物资管理创收实施方案

物资管理创收实施方案（精选8篇）

物资管理创收实施方案篇1

经营管理创收计划

众所周知，物业管理企业是一种微利型企业，其所收取的物业管理费在用于管理项目的支出后所剩无几，当物业公司收取物业管理费较为困难时，立刻面临运转也就十分困难，因而导致不少物业公司降低服务水准、服务质量引起投诉进而引起诉讼案件。所以，我们不能限于收取有限的物业费中，而应该广开思路，适应市场的需要，由管理物业到经营物业兼容并行，大力发展物业的综合经营，实现企业的盈利，走出物业管理停滞不前的圈子。而且也只有物业管理企业盈利才能做到不断地提高物业管理水平，为广大客户提供更加优质的服务打下坚实的物质基础。

一、结合现状目前物业管理存在的多种问题

X物业是否能带动X市场经济？是否能在X项目中取到助推作用？是否能在X持续发展中发挥重要作用？同时X物业是否能在低物管费（X物业管理支出成本与收取比）、低收入（物业公司基本岗位薪资与市场经济比较相对偏低）的情况下实现创收，为入驻商家提供更加周到，更加优质的物业服务呢？我们的职责局限于：环境卫生，治安消防，设备维修、物业收费等事情中。

这样的结果会影响X物业的持续发展，直接后果就会致使市场不景气，商家入驻率低，市场将在长期的作用力下逐步衰退，而X物业便会致使人员素质低下，业务知识得不到提高、服务态度差、服务质量下降、引起客户投诉、拒绝交纳管理费，甚至严重的引起法律纠纷。市场与企业将面临着较大困境。所以X物业的管理工作，不仅仅是通过卫生、安保和维修等达到业主或使用者感觉安全舒适的目标，这仅是管理的一部分内容，或者说是一小部分工

作，更大的目标是要给X项目一个市场定位，使它成为产生经济价值的一种存在，开拓物业综合服务管理的经济链。

二、X物业的收支分析

物业企业的收入来源，大致归纳就包含四个方面的收入：

一是公共性服务费用的收入，就是通常所说的物业管理费；

二是公众代办性服务费的收入；

三是特约服务费的收入；

四是物业企业的综合经营的收入。

就上述的四种收入，是物业企业经过多年的实际操作经验和市场调查、研究、分析的。可以看出，第一种物业管理费在X项目为扩大招商，促进市场可持续发展的情况下，在短期或中长期时间内作为市场发展吸引力的一部份公司投入。不作为实质性的物业经济收入。第二种公众代办服务费，就目前的市场环境来看，水、电及其他代办项目都是控制在国家能源相关部门，物业管理企业得不到任何的手续费，只能是物业管理企业免费为住户和业主提供服务。第三、第四种服务费收取靠的是物业管理企业有能力去充分发掘、开拓市场得来的，如果忽视或者没有能力作到，则企业就根本没有发展的前途和空间。

三、市场需求X物业从管理物业向经营物业过度

如何从管理物业到经营物业，如何选取其二者的最佳结合点呢？既不能全力搞其他经营，而相应降低物业服务的质量，也不能死死看守物业项目，只顾日常作业，不搞创新而把X项目的大好资源白白浪费。因此，正确的做法我们觉得是在一方面不断提高物业管理服务水平，不断创新增加服务项目的同时进行经营创利活动。

四、经营物业的资源分析及管理运作

经营管理，就是策划、组织、领导及控制X项目的资源，以求实现管理服务及经营的总目标。资源项目中主要分为两大部分：一是物质资源；二是人力资源。

在物业项目中的人力资源是最重要的资源。因为每个服务性项目的经营管理是一项复杂的、细致的工作，它涉及的面广、范围大，要求高与其他行业。物资资源又可分为固定资产资源与资金资源。这是都具备的资源，只是能力的大小、资金的多少的区别。

物业企业的品牌、良好的信誉及形象，物业项目与其他单位或企业的良好关系，一定的经营客源网络，有用的资料、时间等，都可视为物业项目的宝贵资源。

物业项目的经营管理者的目标就是要通过利用这些资源提供给客户一流的服务，同时获得企业的经济收益，实现盈利的目标。经营物业大致有以下四个方面的基本管理运作：

1、策划。策划即预先确定目标及方针，然后根据目标制定一整套详细的实施方案来达到目标。就根据X的实际情况，物业经营的资源的优缺点，商家的心态，将来的市场的发展趋势和方向，制定可行性方案。

2、组织。组织是指充分利用X项目中一切可利用之资源，以便最有效地达到经营管理的目标。组织就是充分地、有效地利用X中各经营业态，每项设备，每个员工在经营管理活动中，协调一致地发挥其功能和作用。

3、领导。领导是促进和指挥属下员工履行岗位职责，对员工给予指导和监督，以确保得到最高和最佳的工作效率及经济收益。

4、控制。控制即监督和检查计划的执行情况和目标的实现程度。如成本

控制、财务控制、质量控制。

所以，具备上述的运作能力后，我们的经营与服务在日常管理中不是矛盾的而是相辅相成的。

五、X物业经营中综合服务项目的选择

通过调查、综合、分析，充分结合市场可持续发展的目标，为入驻X项目商家提供更加便利的经营服务和生活服务，推动市场发展的运转，我们把X物业在经营中的综合经营项目分为以下几个方面体现：

1、商业类

便利店（办公及日用品）、药店、餐饮

2、生活服务类

干洗店、洗车、食品配送等

3、宣传类

广告位招商、企业宣传

4、商务类

服务中心（介绍、引导消费）、商务中心（会议服务）、代购车、船、机票等

5、工程维修类

工程承接、家电、及各类生活用品维修点

6、房屋管理类

室内装饰、装修

10、家政类

订送报纸、上门清洁、保洁服务、洗涤服务、项目开荒等

这些项目体现出方便住户、用户满意、稳定经营、优质高效、企业盈利的原则。

根据X项目的经营特点，下面的几项经营服务作为重点项目，以此来实现X物业的盈利。

1、商铺装修：与装修行业有着紧密的联系，装修过程中对房屋结构和质量的关口把好了将会对今后的物业管理服务带来便利，降低管理服务成本和减少业主之间的矛盾。有资源保证，物业进入装修行业，有先天的客观条件，将会在市场竞争中处于优势。

2、工程项目：依托集团母体，充分发挥X物业工程部技术优势，对内外皆可承接各类强弱电及灯光等工程，有效创造更大经济利润。

3、广告位招商：根据市场发展需要，入驻商家将通过广告效应不断推广销售产品。围绕商家推销的心态，在项目内设臵的收费招商广告位，不但内规范X形象而且可以实现可观经济效益。

4、建立信息化的社区服务中心：围绕项目服务这个中心进入信息服务领域，组建区域性服务网络平台，利用信息技术为项目商家及游客提供全方位、全天候的服务。如猎头服务、订送报纸、上门清洁等。

5、开展商务交流服务：提供会议场地及会议服务支持商家交流合作等。

6、驻点展区设臵。作为旅游地产项目，国内外游客的聚散地，更多的商家在宣传上希望能够直面游客、可设臵展示区，既方便了产品的宣传，又能够更好的为业主提供更多的便利，最终企业能增加收入。

7、商业拓展：随着市场交易和专业商业化的发展，办公设施和办公服务，生活服务将发生变化。代购车、船、机票、打字复印、传真、车辆租用清洁等会在市场发展过程中成为商家所不能缺少的一部分。

物资管理创收实施方案篇2

关键词：物资计划管理,作用,实施,物流中心

笔者所在科研企业拥有自己的物资计划、采买等相应岗位。整个采买的流程是这样的: (1) 各个基层专业部门根据各自的课题内容提出物资需求申请。 (2) 计划工程师根据审批完的申请, 编制月度 (或加急) 物资计划, 经相关审批后, 将物资计划下发至采购部门各采买工程师。 (3) 采买工程师根据计划实施采买流程。采买回的物资在办理完出入库手续后, 由原物资需求申请人领用。至此, 物资计划实施完成。目前, 物资计划从需求申请的提出, 到物资计划的编制, 均按一定流程在计算机管理专用系统中操作完成。由此, 这便构成了笔者立论的实践基础。

一、物资计划在物资管理中的现实意义

(一) 决定物资管理中的人力配置结构

以科研企业物资计划为考察对象可知, 其在为本单位各个科室提供物资保障时, 往往会制订采买的方案。无论是仓储还是运输都需要依赖于人工, 特别在我国自营物流整体水平处于中下水平的情况下, 物资计划的好坏更是从对人力配置的优劣程度反映出来。因此, 物资计划在具体的目标下来实施, 最终要落实到对研究性岗位比例和数目的配置上。

(二) 决定物资管理中的物力配置规模

从科研企业的物资管理活动来看, 其主要包括运输、仓储、组配, 以及节点处的装卸搬运活动。从这些活动中可以知晓, 物资计划还决定着物资管理中物力资源的配置规模。这就意味着, 若是物资计划存在偏差, 那么将增大科研企业的物力资源配置规模, 从而就会直接出现物力资源使用成本虚高的现象。

(三) 决定物资管理中的财力配置数量

从第三方物流管理的视角来看, 物资采购需要先垫资来向上游采购原材料, 然后再通过向下游销售来收回本金并获取差价。这就意味着, 物资计划在安排中的准确与否, 直接影响到科研企业购资金预算的合理性程度。需要指出, 当前我国物流行业平均利润率处于10—20%的区间范围内, 使得超额的资金预算都将制约物流中心其它工作内容的开展。通过类比可知, 科研企业物资计划管理的意义可见一斑。

二、物资计划在物资管理中的作用

(一) 维系物资管理活动的稳定

在供应链整体视域下来看待物资计划的作用, 它首先维系了物资管理活动的稳定性。科研企业物资管理的目的在于保障各项生产、科研的顺利进行。而物资的采购数量和规格则决定于物资采购计划, 因此物资计划就在维系原材料 (物资) 的入库和出库稳定性上发挥着先导作用。科研企业由于受到课题研究的专业性质所决定, 在科研过程中所需物资上也呈现出小批量、多品种、紧迫性的特点。这一特点只能通过准确的物资采购计划来应对。

(二) 提高物资管理活动的绩效

物资计划管理的内容包括物资采购计划、部门组织资源配置计划等。物资计划在具体的目标下来制订, 与之相对应的便是对组织资源配置进行规划。在物资计划和管理部门内部的分工协作中, 根据物资计划有效建立合理的劳动力与岗位之间的比例, 从而就保证了员工与岗位之间的匹配性。在科研企业整体视角下来看, 也就提升了组织资源的配置效率。由此所带来便是, 因企业工效提升而产生的物资管理活动绩效增强的结果。事实表明, 物资计划能为物资管理活动提供清晰的路径指向。

(三) 管控物资管理活动的费用

作为一项经济活动, 物资管理活动需要建立在成本控制的基础之上。在物资管理中所发生的成本主要包括:人工成本、固定资产折旧、租赁经费、变动成本等。在管控物资管理活动的费用时, 我们需要防止费用的发生出现虚高的局面。为此, 通过建立科学、合理的物资计划, 便能为物资管理活动提供稳定的预期, 从而这就在组织资源的配置和管理上, 避免了物资管理活动费用虚高现象的发生。

(四) 降低物资管理活动的风险

在物资管理活动中存在着诸多风险, 如物资出现货损、偷盗等情形, 以及物资无法满足各部门的及时之需。这里引入交易成本这一概念, 若是出现物资供给瓶颈时, 科研企业向上游要货必然存在着交易成本, 这将对整个供应链体系造成系统性风险。

三、当前物资计划在实施中所存在的问题

(一) 与现实需求契合方面

各个部门与物资计划部门可能存在着信息不对称问题, 从而导致物资计划部门无法准确把握其对物资的需求, 以及物资计划人员与物资采买缺少足够的沟通, 这就导致了特定科研项目的物资计划在稳定性和持续性都面临压力的情形下, 在与现实需求契合度方面则存在偏离。当然, 这就直接影响到物资管理的绩效。

(二) 物资计划的制订方面

针对市场信息而言, 物质计划部门不能仅从各个部门的需求变化来预测自身的物资采购趋势, 还应从市场需求信息中来建立预案。然而, 处于物资采买部门和需求部门之间节点处的物资计划部门, 似乎缺乏与商品市场直接联系的习惯。再者, 物资计划人员往往依赖经验数据来制订采购计划, 这本身就是以静态计划管理来应对动态需求变化, 最终结果必然是偏离物资的现实需求。

(三) 物资计划的调整方面

企业管理中有一个重要概念——权变理论, 即企业管理应根据现实所面对的内外环境变化而进行实施方案的调整。同理, 物资计划在制订中也不是完全刚性的, 它仍然需要与现实需求变化情况相适应。但从目前来看, 采取权变思想来进行物资计划管理似乎做的还不够。

四、问题导向下的实施途径

(一) 对物资计划管理现状进行反思

目前的物资计划管理工作主要是对过去工作的优化, 使之更能与所在供应链系统相适应。因此, 这里需要对物资计划管理现状进行反思。反思的重点在于: (1) 传统管理方式下的计划准确性问题; (2) 物资计划管理人员的岗位素养问题; (3) 与上游供应商之间的交易方式问题; (4) 与各需求部门之间的信息交互问题等。通过对现状进行反思, 应从中提炼出当前急需解决的重点问题, 并在问题导向下来完成物质计划管理的优化。

(二) 建立与各部门稳定持续的信息交互

物资计划管理的合理性, 仍然取决于与科室之间信息交互的稳定性程度。根据经济学原理可知, 二者合作的稳定性将通过为物资需求部门进行物资计划的频率提升, 而使得物资计划更好的与各个需求部门的需求相契合, 这就是所谓的学习效应在其中起到作用。笔者建议, 物资计划部门可以拓展和提升自己的专业能力, 进而通过技术上的学习效应来使得在物资计划制订上更好的满足各个需求部门的需要。

(三) 加强供应链系统中的协作能力

日常工作中, 我们企业的物资计划部门定期跟踪、督促、协调物资计划的落实。及时与需用部门联系督促其根据研究进度及时安排物资需求, 按时编制申请, 以便计划工程师能够按时据此编制月度物资计划实施采买。

(四) 形成权变思想指导的调节机制

目前, 我们企业的做法是, 物资需求部门在提出需求申请时, 物资名称、规格型号、数量、单价 (计划价或预算) 、编写人联系电话等都属于必填项目, 缺一项系统不予通过, 申请就无法提交, 这些项目涵盖了物资的基本信息, 如对物资有特殊要求, 或该信息不足以支撑采买, 采买工程师可依据所提供联系方式与需求人员沟通落实。这一方法使得需求申请基本具备了采买实施的可操作性, 使物资计划得以顺利编制并进一步落实。

(五) 成本约束下完成物资计划制订

正如上文所指出的, 需要在成本约束下来完成物质计划的制订, 这也是实施物资管理的核心理念。那么如何在成本约束下来执行呢。笔者认为, 这需要在强化全面预算管理上下工夫。即, 在确定物资采购计划时应根据科室 (各部门) 需求特点和课题研究状况, 合理建立弹性系数, 借助弹性系数来确立预算资金。在资金的使用上应采取跟踪审计原则, 进而确保资金使用的真实有效性。

五、实证讨论

2013年, 南方电网公司实行网、省两级采购, 鼓励采购绿色、环保、节能物资, 为增强公司设备材料通用性、互换性, 提高公司安全稳定运行水平和应急响应能力, 降低物资储备和物流成本, 进一步优化了公司一级物资采购目录, 完善了电线电缆类产品采购“火车时刻表”和采购目录管理。同时, 在认真分析和总结以往一级物资集中招标经验的基础上, 大力推广应用品类优化结果, 调整完善分包规则和评标标准, 并适度加大标包规模, 减少中标人数量, 使中标供应商向综合评价更优的群体集中。

以上实证案例实则就是, 针对现实对电力服务需求来展开的业务模式创新, 这一模式创新在诸多方面也是对本文理论探讨的一种反馈。无论怎样优化电力物资管理, 都需要结合电力企业的服务功能和服务对象、服务区域来展开优化措施构建, 唯有这样才能将电力物资管理的工作做到实处。

参考文献

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[2]孙辉.加强物资计划管理提高物资采购效益[J].经济技术协作信息, 2015, 0 (10) :34-34.

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[4]陈君.新形势下电力企业物资计划的编制与管理措施[J].华东科技:学术版, 2014, (11) :258-258.

[5]付建.浅谈炼化企业物资需求计划管理[J].中国集体经济, 2014, (7) :46-47.

物资集中管理方案3 篇3

第一章总则

第一条为加强物资采购监督管理，规范物资采购流程，充分发挥物资管理效益，加强廉政建设，提高工作效率，依据国家有关法律法规以及公司有关规定，结合公司《物资管理制度》，特做如下补充。

第二条本规定中所指物资是生产、建设中所使用设备及材料、配件。

第二章

管理体制

第三条国投昔阳能源有限责任公司物资供应、管理工作由公司物资供应部统一管理，执行物归一家管，钱归一家花的管理体制。

第四条厂、矿及勘探大队仓库是公司的派驻机构，改名为供应站，隶属物资供应部管理，工资、奖金、福利待遇不变。

第五条供应站业务在物资供应部的统一领导下，严格执行公司制定的《物资管理制度》，采取靠前服务的方式，负责各厂、矿生产用物资的仓储管理、入库验收，保管保养、物资发放、废旧物资回收、修旧利废、质量信息反馈等工作。

第三章机构设置、定岗定编及岗位描述

第六条公司物资管理职能部门是物资供应部第一款、公司物资供应部设部长1人：

1、在公司分管领导的直接领导下，开展具体的物资供应与管理工作

2、是物资供应部行政、业务、廉正建设、安全第一责任人，组织完成两矿一厂生产、建设所需物资供应、管理工作，协调本部门与各单位及部门之间的业务关系。

3、认真贯彻、执行安全生产方针，落实好各仓库的防火、防盗措施，教育职工牢固树立安全第一的思想。

4、对编制的年、季、月度的各种采购计划以及主要报表负责审核，所有购货合同要亲自审查并签字。

5、抓好本部门职工的业务培训工作，不断提高工作人员的工作质量，加强工作人员职业道德的教育。

第二款、公司物资供应部设副部长2人：

1、协助部长做好供应部的日常管理工作

2、对自己分管范围的业务工作负责

3、制定指标考核细则、组织考核、落实考核结果

4、负责对供应商的开发与评估

5、定期组织召开物资供应工作例会

6、对物资供应管理工作进行定量分析第三款、组建市场调研科

设科长1人（副部长兼任）：

1、协助部长做好物资供应与管理工作

2、主抓采购计划的落实、分解工作

3、组织考核二级单位需用计划的准确率，分析储备资金升降原因

4、考核采购物资到货率、验收合格率

5、考核资金计划完成情况和采购物资的使用情况

6、考核供应站管理工作

7、做好本科员工廉政教育工作

调研员9人（设备

2、材料

2、配件4人，计划兼统计1）

1、归类整理采购计划

2、负责两矿一厂的设备、材料、配件等采购物资的市场调研工作，推荐采购厂家，并通过审批流程。

3、对采购物资的质量负责

4、负责与厂家洽谈售后服务事宜，编制、管理合格供方档案，完成新供应商准入的审批流程，每月收集使用单位对合格供方产品质量、售后服务反馈意见，考核评定供应商的产品质量及售后服务质量。

5、做好物资统计及分析工作，完成每月的工作总结。

6、指导供应站的仓库管理工作。

7、编制物资最高储备、最低储备定额。

8、根据现行市场价，编制材料、配件计划价格明细表。

9、加强物资计划分析、考核工作，每月30日编报考核结果第四款、组建采购科

设科长1人（副部长兼任）：

1、协助部长做好物资供应管理工作，2、主抓合同管理，到货物资验收工作，确保安全生产。

3、做好本科员工廉政教育。

4、做好每月的资金需用计划。

采购员5人（设备1人、材料1人，配件2人、合同管理1人）

1、签订物资采购合同，并完成审批流程。

2、负责采购物资催货、交货、验收工作。

3、负责采购物资发票的传递工作

4、按规定负责办理采购物资的各种付款手续

5、填写本部到货登记簿

6、负责物资供应部的合同文本管理，将合同内容录入微机，比较分析每次采购价格。

第十五条原两矿一厂及勘探大队供应科分别改名为黄岩汇煤矿供应站定编14人、白羊岭煤矿供应站定编14人，安平发电厂供应站定编4人，勘探大队供应站4人。

第一款各供应站设站长1名

1、在物资供应部的直接领导下，负责本站的管理工作，是供应站的行政、业务、安全、廉政建设第一责任人。

2、负责完成采购计划的编制工作。

3、负责对入库物资验收工作，对入库物资质量负责。

4、负责使用物资质量的跟踪服务，及时向物资供应部反馈使用物

资的质量信息。

5、负责对供应商的考核评定。

6、负责材料出库审批工作，审批领料单，根据库存数量平衡调剂库存物资。

7、负责回收复用、修旧利废工作，制定奖励制度。

8、参加二级单位的生产调度会，协调物资供应部与二级单位业务联系。

第二款验收员2名（兼废旧物资回收员）

1、遵守仓库的各项规章制度，努力学习业务，不断提高业务技能。

2、认真履行验收手续，一般材料、小型设备要在当日内验收完毕，大宗材料在2日内验收完毕。

3、验收时必须根据验收凭证，认真检查核对品名、型号、规格、质量、数量，技术资料（说明书、图纸、产品合格证、生产许可证、防爆合格证、矿用产品安全标志证书、质量证明书）等，确保手续齐全完整。

4、验收中发现数量短少、盈余、损坏、质量差或与计划不符等问题，做好记录及时向有关领导汇报，按规定进行处理。

5、物资验收后，及时、认真地填写《入库物资验收记录表》，参加验收人员共同签字确认。

6、所有物资必须入库验收，不经领导批准，不得将应入库物资直接运往使用场地进行验收。

7、协助司磅员搞好司磅工作。

8、负责废旧物资回收，做好台账记录及统计工作。

第三款微机员2名

1、负责物资管理OA系统上的所有工作第四款整库、装卸工2名

1、掌握叉车、行车使用技能，办理相应的上岗证。

2、负责卸货、整库、院内卫生。第五款保管员

1、将生产、建设、后勤用料严格按公司统一制定的物资分类目录按类别进行管理。

2、建立物资管理台帐，台帐做到物资入库、出库、库存日清日结。

3、按照公司制定的材料、配件计划单价目录，做好库存资金的统计工作。

4、按类别及物资性能，将所用材料、配件整理上架、上台存放，吊挂货位卡，做到帐、卡、物、资金四相符。

5、配件按机型建帐、存放。

6、定期对库存物资进行保养，负责库房内卫生工作，做到防水、防火、防盗、防鼠。

7、及时、准确发放物资，确保安全生产顺利进行。

8、对库存物资进行定期盘点，出具盘点明细及分析报告。

第四章物资采购计划管理

第七条厂、矿、勘测大队要高度重视生产、建设所需物资计划的编制工作，责成有关科室专人负责物资需用计划的汇总编制工作，对物资需用计划的完整性、准确性、及时性负责。承担由此引起物资采购的延误、错购、导致库存物资积压以及需用不足等责任。

第一款需用计划编制要根据公司物资分类标准、生产任务、费用指标，在限额范围内制定出需用计划，通过本单位流程审签后，在每月26日前将下月的物资需用计划，上报供应站作为物资领用依据。供应站在2天内完成需用计划的型号落实工作，科学合理的分析库存情况及物资消耗规律做出采购计划上报物资供应部，特殊物资根据需要编制计划、季度计划。

第二款对停产检修、防寒、防暑、工作面安装及重点工程需用材料、配件计划，各使用单位要提前60天将需用计划报物资供应部。设备及其专用配件需用计划的提报应考虑招标周期和生产周期，否则影响安全生产责任自负。

第三款公司为维护计划的严肃性，实行一月一次计划制度，原则上杜绝出现追加计划的现象，特殊情况必须经总经理特批。

第八条加强储备资金管理。为减少储备物资品种过多所带来的资金占用大、保管保养工作量大、库房空间不够用等不利因素。对十一类、十二类、十六类、十七类、十八类、二十一类、二十二类实行相对“零”库存管理。

第九条厂、矿对工具、劳动保护用品应加强建档建制管理。实行档案与手册并举使用，采取集中采购，集中发放的管理办法。

第十条供应站物资储备资金考核，按照公司下达的储备资金定额及考核细则，实行季度考核，季度兑现奖罚。

第三章采购管理

第十一条采购工作应遵循合法、合规、廉洁自律的原则；以招标采购为主的原则；坚持比质、比价、比服务原则；保证生产需要，合理储备的原则。

第十二条

公司物资采购，按照权限委托、统一管理的原则进行。即上一级领导委托下一级部门办理物资采购事宜，受委托部门负责人有权委托本部门成员，承办受委托物资采购业务。

第十三条采购形式界定及流程

物资采购应根据物资采购量及使用特点，分别采取招标采购、市场比质比价采购、直接谈价采购等多种方式进行。

第一款首次采购合同金额在50万元以上的大宗材料，要采用招标形式拟定中标单位，招标时要向多家信誉程度比较高、生产能力比较强、尽量是国内名牌产品的供应商，发出投标邀请书，选定入围供应商不少于3家;也可采用竞争性谈判方式即邀请两家以上供应商进行谈判来确定供应商。

第二款

合同总金额小于50万元，首次采购的材料，要依据比质、比价、比服务的原则，以货比多家的方式进行采购，由承办人拟定询价方案，再依据货比三家评议结果与中标供货商进行多次谈价，填写《物资采购比质比价审批表》完成审批流程后，签订供货合同实施采购。

第三款属于单一货源渠道的物资，如设备专用配件、加工件、独家生产物资、专利产品，承办人员先与生产厂家或供货商形成谈价资料或成本核算资料，再填写《直接采购确认审批表》，完成审批流程后，签订供货合同实施采购。

第四款

对生产急用而来不及按正常采购程序进行采购的物资，承办人必须先协商好采购价格，按物资采购管理权限向部门负责人请示同意后实施采购，事后补办手续。

第五款每个月都要重复采购的物资，经部门负责人批准后可与原供货单位续签供销合同；对已经过招标的物资，经招标办审定后可与原中标单位续签供销合同，但特殊材料（如电缆、钢材、坑木、PVC管等）因市场价格不稳定必须根据当时市场价格来确定是否续签合同。

第六款严禁将采购物资化整为零，规避招标。

第十四条对生产常用物资以及涉及安全、服务年限的重要物资，通过一段时间的使用对供应商进行质量、价格、售后服务考核后，填写《供应商准入登记表》经审批后每个种类可选定两家以上合格供方入围，建立长期的供货渠道，稳定的供销关系。在合格供应商管理上实行定期考核评定制度。

第十五条采购部门与中标单位拟订合同后，填写“合同审签表”，完成《供销合同》审批流程，每一个审签环节都有一票否决权。

第十六条生产、建设所需物资一律凭物资供应管理部的采购计划及签订的《供销合同》入库。

第五章考核奖惩制度

第十七条考核对象：物资供应部各科；供应站及站长；二级单位。

第十八条考核内容：按照德、能、勤、绩四个方面进行考核。第一款物资供应部市场调研科、采购科

1、是否严格贯彻执行各项法律、法规、政策及公司规章制度。

2、是否完成岗位责任制所规定的工作职责。

3、市场调研及时率

4、调研资料的准确率

5、采购物资验收合格率

6、采购计划的执行率

7、采购物资到货及时率

第二款供应站及站长

1、是否严格贯彻执行各项法律、法规、政策及公司规章制度。

2、是否完成岗位责任制所规定的工作职责。

3、物资供应基础工作是否达到了规范化的要求。

4、是否有违反制度规定，弄虚作假，徇私舞弊行为。

5、是否存在因工作失误给派驻单位造成经济损失的行为。

6、是否存在出于恶意，在工作中对派驻单位故意刁难并造成影响，给物资供应委派工作带来负面影响的行为。

7、是否存在不思进取、安于现状、工作平庸，无法胜任物资供应委派工作的现象。

8、交旧领新制度执行情况

9、储备资金管理情况第三款二级单位

1、需用计划的准确率

2、储备资金占用率

3、交旧领新制度执行情况

第四款考核期限：每月进行定量考核、通报，年终兑现奖励

第六章物资供应管理人员例会制度

第十九条

物资供应部每月工作例会一次。其内容：物资供应任务完成及其影响因素，库存资金指标完成及其影响因素，制止、纠正业务和服务违规事项，当月工作总结及下月的工作计划，其他需要说明的事项。

第七章其他

第二十条建立派驻物资供应人员请、销假制度

严格执行公司制定的请销假制度，实事求是，严禁弄虚作假。第二十一条建立重大事项报告制度

1、按照公司统一管理的规定对物资收、发进行审核，对不真实、不合规的收、发行为有权拒绝，并向上级主管部门及派驻单位负责人报告。

2、对于弄虚作假、营私舞弊等违法乱纪行为，必须加以制止，并上级主管部门及派驻单位负责人报告。

3、对于严重违反公司规定的事项，派驻单位坚持办理的，必须向上级主管部门提出书面报告。

4、发现账簿记录与实物不符，无权自行处理，必须向上级主管部门提出书面报告，请求查明原因，再做处理。

5、对私设“小仓库”等违反公司物资供应管理规定的行为，必须坚决制止，并及时向上级主管部门提出书面报告。

6、发生外借物资，应报请上级主管部门审批后，予以办理。

7、建立信息反馈制度，对报告的重大事项建立档案，及时将上级主管部门处理意见反馈给派驻单位。

物资部管理提升方案篇4

根据《**公司开展公司管理大纲（试运行稿）及管理人员培训课件》及《**公司十大管理提升实施方案》要求及安排，为了贯彻落实公司“管理提升”实施方案的相关要求，全面提升公司物资管理水平，奠定坚实基础。结合我部门的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“深化改革、提升管理、做精做专、持续发展”为指导思想，以“壮大主业、突破新业、夯基治本、实现跨越”为工作方针，以未来三年作为公司的“管理提升年”，以落实**公司发展战略和要求为导向，把“十大管理”与公司建设项目和试车生产工作紧密结合起来，提升公司管理水平，促进企业和员工的共同可持续发展。

二、总体目标

思想是发展之源，观念是成功之因。通过全面开展管理提升活动，建立完善的制度化、流程化、一体化的运营管理体系，全面提升部门管理水平，紧紧围绕基建、试生产为目标，全体员工上下齐心，坚持以“及时供应，不积压”为原则，积极与相关部门配合，精心安排，科学组织，圆满地完成公司试生产和基建所需原材料和物资的保障任务努力提高物资后勤保障服务意识，本着为项目服务的宗旨，以最大的工作热情，最优良的服务态度，最快捷的工作方式为各部门做好物资供应工作。

三、目前管理现状：

1、各项管理制度已经按照公司管理要求健全并已经执行落实。

2、员工绩效考核方案已在去年年底制定，今年3月份已开始按照方式开始考核兑现。兑现按照平常工作业绩、培训学习成绩等几个方面综合成绩执行。

3、管理沟通方面按照课件方案执行。注重沟通方式、方法的合理采用。4、6S已制定部门实施方案，方案与员工绩效工资兑现挂钩。目前正在稳步开展，并取得了一定的成绩。

5、营销上采取“专业化、区隔化、信息化、国际化”的“四化”战略定位，并结合自身实际，持续不断地推动“四化”进程。

四、目前存在的问题：

1、办公桌面、区域卫生清扫、整理及时，但难保持干净，没有形成习惯性。

2、随着项目建设的不断发展，部门工作量也随之加大，出现人员不足的情况。

3、各岗位员工业务水平参差不齐，缺少专业人员，导致交代的工作存在不能按时准确完成的情况。

4、物资管理系统化、规范化、程序化、标准化的管理方法和手段还需要不断的完善。

5、现场库物资到货量较大，装卸机械没有保障到位，不便于物资的及时收发。

6、销售人员缺乏业务培训，综合分析能力有待提高。

五、解决方法：

1、加强6S管理，提高安全意识和服务水平，建立健全各项管理制度。

2、推行物资管理的信息化建设。以信息化建设为支撑，提升现代化管理水平。加强物资管理工作，按照主要管理工作内容配齐、配足人员。

3、加强员工知识技能的培训与提高，通过各专业自主学习培训提高从业人员的素质与能力，熟悉掌握物资、设备、产品相关知识技能。

4、以业绩考核体系为主要评价依据，制定考核标准和考核法，推动管理提升活动落到实处。

六、需要公司解决的问题：

1、现场库物资到货量的增加，由于装卸机械无法及时到位，影响工作效率，请公司给予解决。

2、物资出库审批权限需要公司进一步的明确。

3、新建仓储材料库及临时焦炭货场需要及时建立门禁、安监视频系统，请公司尽快解决。

4、由于现在大部分市场信息需要从网上查询获得，而这些专业性强的网站大多数采取会员制度，所以请公司考虑为销售办公室在这些专业性强的网站办理会员，能使销售办公室及时的掌握市场信息和行业动态。

5、目前本部门已组织仓储、销售、计划、采购自主学习培训，但需更成熟的管理理念补充自身的不足。请公司提供更多的培训学习机会，加强员工业务素质培养。

6、物流管理信息化系统需要尽快上线，保障大数据管理需要。

物资采购内部管理监督的实施方案篇5

一、指导思想

通过完善制度、规范流程、严格监管，规范物资采购行为，促进烟草行业平稳健

康发展。

二、工作思路及目标

依据国烟办[2007]135号文件精神，从完善物资采购管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范采购管理的长效机制。组织开展物资采购专项调查；通过全面推行水松纸网上交易探索建立公开透明采购管理机制；完善卷烟用物资采购管理制度，出台《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》；要求各省通过完善制度、注重检查、促进整改的方法，建立加强物资采购管理工作长效机制。

三、工作安排

（一）开展专题调研。

通过下发调查表和现场调研对现行物资采购管理流程进行摸底，了解采购管理现状。

（二）探索建立非专卖品物资网上采购管理模式。

以水松纸为试点，探索网上交易模式，建立价格信息披露机制，提高采购过程的公开、透明度。

（三）完善采购管理长效机制。

在采购流程调研和非专卖物资网上交易试点基础上，针对目前物资采购管理中存在的共性问题，深入分析问题产生的原因，从宏观管理层面提出加强采购管理的措施和办法，研究拟订《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》，对物资采购管理的管理重点、管理程序和管理目标予以明确，进一步规范物资采购管理制度，形成用制度规范管理的良性机制，杜绝违反制度和程序问题的发生。

（四）开展监督检查和评价。

根据《关于加强卷烟用物资采购的管理办法》的要求，组织抽查省级工业公司采购管理相关制度的执行情况，针对问题提出整改意见；通过典型示范作用，带动行业物资采购管理整体水平的提升。

（五）时间安排。

1.6月底完成物资采购调研。

2.推行非专卖物资网上交易。7月份在行业内全面推行水松纸网上交易。在水松纸试点的基础上，力争用2年左右时间实现主要卷烟用物资的网上交易。

3.探索建立价格信息披露机制。由省级工业公司按照统一数据接口上传物资采购价格信息，经处理后发布到行业物资交易网，为各公司采购决策提供信息支持，9月份完成。

物资出门管理系统开发方案及应用篇6

根据某集团现有的出门单据对物资进行分类, 详见下表。

二、优化物资出门流程

(一) ERP系统生成的出门单据

ERP系统内现有的出门单据包括退货单、发货单、调拨单。在开发本“物资出门系统”的过程中, 考虑到这些单据从ERP打印出来的过程中可以在相应处增加条形码。所以只需要调节ERP的设置来完成在退货单、发货单、调拨单这几类出门单据打印后带有条形码的功能的实现。将ERP生成的单据与本系统对接, 确保能够用扫码器读出ERP生成出门单据的明细。流程图如下所示。

(二) ERP系统外出门的单据

ERP系统外出门的单据包括发票附件、物品临时出门证、内部物资调拨单、外来施工单位物品出门证。这几类出门单据就需要在设计的“物资出门管理系统”中来填写和打印。

申请部门需要在系统内录入要出门物资明细 (出门证) , 其部门进行部门内审核 (注:部门主管及以上) 。审核通过则由财务部进行二次审核, 如果财务部审核通过, 直接将此张出门证打印出来交予要出门的相关人员。要出门的相关人员拿到出门证后保证在24小时内到门卫处扫码出门, 否则此张出门证作废。门卫处工作人员通过扫码获取到此次出门物资明细后与实物进行对比。如果一致放行, 否则不放行。流程图如图2.1。

三、实施开发

(一) 技术部在获得相关部门优化物资出门流程后进行“物资出门管理系统”的开发

物资出门管理系统有5个部分组成, 各部分的功能包括:1.单据办理管理:出门登记等菜单;2.单据审核管理:部门审核、财务审核、出门扫描等菜单;3.单据查询管理:出门证查询、需要返厂出门证查询、车辆查询等菜单;4.报表打印:报表打印等菜单;5.系统维护管理:车辆基本信息维护、出库类型维护等菜单。

(二) 具体操作举例

1. 制单。

模块位置:【单据办理】

功能描述:本功能主要用于出门物资的登记, 并打印出门单。

具体操作说明:制作出门证单据时, 首先选择“出门类型”, 如1.销售出库 (集团内) 2.销售出库 (集团外) 3.停车急用出库4.索赔出库5.计量检测设备出门 (集团内) 6.委外加工出门7.委外维修出门8.自有物资出门9.厂家自带物资出门10.环保物资出门11.三方物流出门, 每种方式的出门类型根据部门不同而不同, 可以根据自己需要而选择一种出门类型, 此项为必选项。

第二步要选择运输车辆牌号, 该数据源于维护的车辆信息, 若车辆维护中有此车牌号, 输入时, 自动带出对应的车型、车主、手机、公司等信息;若没有维护车牌号等车辆信息, 输入车牌号时带不出对应的信息, 可进行修改。

第三步生成出门单号, 系统自动生成, 不可修改, 默认以CM+部门代号+年月日+四位流水号组成。

第四步出门办理日期, 默认为系统当前日期。不可以修改。

第五步输入出库单号。

第六步生成出门证号。点击【提交】, 生成一个出门证号, 若要打印该出门证号, 点击打印按钮, 弹出打印界面, 点击加载出门证点击打印出门证按钮即可打印。

2. 部门审核。

模块位置:【单据审核】===》【部门审核】

功能描述:审核需要出门的申请单。

具体操作说明:出门证提交成功后, 在部门审核中查到该出门证单号, 可以按照出门单号模糊查询, 点击出门单号, 在数据框中可以看到出门明细, 点击出库单号, 可以查看对应的明细, 如 (图3.1) 所示。

若是符合要求, 点击【通过】, 审核通过的出门单进入财务审核模块;若否, 点击【驳回】, 此出门单作废, 重新开出门证。

3. 财务审核。

模块位置:【单据审核】===》【财务审核】

功能描述:审核申请部门领导审核通过的出门证的单据, 财务审核后24个小时之内出门证号有效, 超出无效。

具体操作说明:部门审核通过的出门证, 财务模块中找到出门证号, 可以按照出门单号模糊查询, 点击左边的出门单号, 在右边数据框中可以看到出门明细, 点击出库单号, 可以查看对应的出库明细。若是符合要求, 点击【通过】, 财务审核通过的出门单才可以出门;若否, 点击【驳回】, 此出门单作废, 重新开出门证。

4. 单据查询。

模块位置:【单据查询】

功能描述:按照出门证号、车牌号、申请部门、出库单号、状态、制单时间等条件查询出门证, 不同的出门状态按照不同的颜色显示, 可以查看出门的图片。

具体操作说明:输入出门证号、车牌号、申请部门、出库单号、状态、制单日期等条件, 支持模糊查询, 点击出门单号, 可以查询出对应的出门明细。

5. 单据扫描。

模块位置:以门卫账号进入, 直接弹出一个扫描模块。

功能描述:通过出门单号的明细与实物进行核实, 保证出门物资的准确性。

具体操作说明:门卫扫描出门单号, 若是出门单上有出库单号, 有几张出库单, 就扫描几次出库单, 出库单明细就显示出来, 出库单号显示出来的明细与对需要出门实物物资核实是否一致, 一致通过, 若不一致拒绝出门, 此出门单号作废。点击图片, 查看实物是否和照片的一致, 保证出门物资的准确性。点击【放行】, 即可出门。实物和单据数量不一致或者和图片不一致, 点击【拒绝出门】。

综上介绍, 本系统弥补了手工操作的不方便, 可以方便实现在规定的时间内对出门实物结合出门证明细和图片对出门物资进行核对, 可对不同业务、不同厂区出门凭证实时、准确、完整地统计查询, 完善内部控制设计, 堵塞管理上的漏洞, 减少公司的经济损失。并且能与其他系统实现信息共享、管理功能全面、易学易用, 安全可靠, 可以较好地实现出门物资的全面管理。

摘要：物资出门管理系统是典型的信息化管理系统, 具有信息化程度高和安全性令人满意等特点。本系统在规定的时间内对出门实物结合出门证明细和图片对出门物资进行核对, 减少了公司的经济损失, 提高了公司的工作效率。现先对某集团具体出门物资业务进行分析, 对相应类别的出门物资流程进行优化。在此基础上与开发部门沟通设计符合该单位实际需要的“物资出门管理系统”。

废旧物资回收利用管理实施细则篇7

为加强废旧物资回收利用的管理，调动全体员工修旧利废的积极性，完成修旧利废任务，根据厂《废旧物资管理办法》的规定，特制定本实施细则。2 职责划分 2.1 机工室

2.1.1 归口管理全厂废旧物资回收利用工作。

2.1.2 负责修复物资的验收、发放、使用情况统计及奖励核算工作。2.2 企管室

2.2.1 负责废旧物资的鉴定组织工作。2.2.2 参与修复物资的验收。2.3 纪委

2.3.1 负责对全厂修旧利废工作实施监督。2.3.2 参与修复物资的验收。2.4 各车间

负责本车间范围内可修复物资回收利用工作的实施。3 修旧利废物资品种范围

3.1 各类支架、支撑钢、钢轨、钢管、槽钢、工字钢等。3.2 各类泵、搅拌机、各类轴类、轴套、冷却器、减速箱体等。3.3 液控阀、截止阀、不锈钢阀、气动球阀、管夹阀、隔膜阀等。

3.4 压滤机滤板、夹布板等。3.5 行车抓斗、天轮、钢丝绳等。3.6 链轮组件、轮对、各种托轮。3.7 阴极模、铝焊条等。3.8 电焊机、电动机、电锤等。

3.9 各种电器开关、继电器、互感器、控制器、电缆及各种线圈等。修旧利废工作程序

4.1 机工室负责制定全厂回收利用物资目录、各车间修旧利废计划，建立废旧物资回收、修旧、利用、发放台帐。4.2 各车间负责回收属于修旧利废范围内的物资，并在每月15号前向机工室报送下月“修旧利废”项目申请表。

4.3 机工室对各车间回收的废旧物资及申报的“修旧利废”项目进行核实，凡有修复价值或能修复利用的，必须列入车间“修旧利废”项目范围。

经机工室核实无修复价值或无法修复利用的，方可报企管室进行废旧物资报废鉴定，纳入废旧物资对外处理范围。

4.4 各车间组织人员对可修复物资进行修复，修复完毕后报机工室组织验收，验收合格的修复物资由机工室办理入库手续。4.5 机工室负责对修复物资的专库储存保管。对已经修复但不便入库的大型物件，由机工室派员到现场登记入账。

4.6 各车间凭领料单从机工室仓库领用修复后的物资，按原价的20%计入生产消耗。

4.7 凡需委外的修旧利废项目，按厂《固定资产维修管理办法》执行。5 考核及奖罚

5.1 机工室每季度向公司申报全厂修旧利废奖金，并根据各车间的修旧利废情况，提出各车间的奖金分配方案，经厂领导审定后由人力资源科兑现。

5.2 各车间修旧利废计划执行情况实行按月累计考核。凡年终累计未完成计划的车间，已兑现的修旧利废奖金如数扣回。5.3 各车间修复后的物资使用时间达30天以上（强腐蚀性环境下使用超过20天以上）视为验收合格，方可给予修旧利废奖励。5.4 经机工室核实的“修旧利废”项目3个月内未组织实施的，按该项目物资原值的10%对责任车间予以扣罚。

5.5 机工室每月低对各车间领用的新配件与修复配件的品种和数量情况进行核对，落实车间是否优先使用经修复的配件。6 附则

6.1 本实施细则由机工室起草负责解释和考核。

物资管理创收实施方案篇8

中国中煤能源集团有限公司物资及生产服务招标管理实施细则

第一章

总

则

第一条

为规范中国中煤能源集团有限公司（以下简称集团公司）物资及生产服务招标采购行为，保证物资及生产服务招标采购公开、公平、公正和诚实信用，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中国中煤能源集团有限公司招标管理办法》、《中国中煤能源集团有限公司物资及生产服务采购管理办法》及《中国中煤能源集团有限公司内部产品市场管理实施办法》等相关法律和规定，结合集团公司实际，制定本细则。

第二条

本细则适用于集团公司、股份公司及所属全资子（分）公司、控股公司及有企业管理权的均股公司（以下简称所属企业）范围内开展的各类物资及生产服务招标采购活动；除另有特殊规定外，其他单位可参照执行。

第三条

术语解释。

（一）物资：是指集团公司生产经营和基本建设所需原材料、辅助材料、设备及配件等货物。

（二）生产服务：是指集团公司生产经营有关的承包运营、租赁、外委修理、系统集成、软件开发、信息化运维、设备监造、内外贸代理、物流、展会、金融（银行、证券及保险等）及中介（会计、审计、造价、法律咨询、技术咨询、技术开发、项目咨询等）1 等服务类。

（三）招标人：是指提出物资及生产服务招标项目的法人或其他组织，本细则中具体是指集团公司及所属企业。

（四）招标代理机构：是指具有相应招标资质和能力，并受招标人委托代为从事招标活动的中介机构。

（五）依法必须进行招标的物资：是指对达到国家规定具体范围和规模标准的工程建设项目中必须进行招标的有关货物，以及国家规定的其它必须进行招标的物资。

第二章

机构与职责

第四条

集团公司定标委员会是集团公司招标管理的最高决策机构，按照相关议事规则研究、决定物资及生产服务等招标采购过程中的重大事宜。

所属企业应建立本企业招标管理决策机构，负责研究、决定本企业物资及生产服务等招标采购过程中的重大事宜。

第五条

集团公司物资及生产服务招标领导小组：由集团公司分管采购领导担任组长，成员有基本建设管理部、采购中心、中煤招标公司及生产技术管理等涉及相关业务部门或单位的负责人。

领导小组负责对集团公司定标的重大招标项目审查把关，协调、处理物资及生产服务招标管理的相关问题。

第六条

集团公司招标计划审查小组负责对集团公司月度招标计划把关，并对上月招标结果备案情况进行审查。

第七条

集团公司采购中心（以下简称采购中心）是集团公司物资及生产服务招标归口管理部门（兼物资及生产服务采购定标办 2 公室），主要履行以下职责：

（一）负责贯彻落实国家及集团公司招标投标有关法律和规定，组织制订集团公司物资及生产服务招标管理制度和流程；

（二）负责集团公司总部实施集中采购物资及生产服务招标计划的编报工作；

（三）负责集团公司及所属企业月度物资及生产服务招标计划的审核工作；

（四）负责总部实施集中采购项目的招标委托、组织及与使用单位、招标代理机构之间的衔接工作；

（五）负责总部实施集中采购项目招标技术文件的编制和招标文件的会审组织工作，并报集团公司审批；

（六）负责总部实施集中采购项目的定标组织工作，并报集团公司定标委员会审批或审议定标；

（七）负责对集团公司范围内物资及生产服务招标代理机构及招标行为进行统一管理；

（八）指导和参与总部委托所属企业采购项目相关工作；

（九）参与集团公司范围内物资及生产服务招标信息化建设工作；

（十）负责集团公司物资及生产服务招标的检查、监督、考核、指导和协调工作。

第八条

所属企业负责本企业物资及生产服务招标管理工作，主要履行以下职责：

（一）建立本企业物资及生产服务招标管理决策机构，明确本企业物资及生产服务招标归口管理部门；

（二）负责贯彻落实集团公司物资及生产服务招标管理制度，建立健全本企业物资及生产服务招标管理规章制度和流程；

（三）负责定期编报总部委托采购和本企业自行采购项目月度物资及生产服务招标计划，并按照集团公司审批结果统筹安排执行；

（四）负责总部委托采购及本企业自行采购项目的招标委托、组织及与招标代理机构之间的衔接工作；

（五）负责总部委托采购和本企业自行采购项目招标技术文件的编制和招标文件的组织会审工作；

（六）负责总部委托采购和本企业自行采购项目的定标工作；对达到集团公司定标限额规定的物资及生产服务招标项目，提出定标建议后报集团公司定标；

（七）负责本企业物资及生产服务内部评标专家库的建设和动态管理；

（八）负责本企业物资及生产服务招标信息化建设工作；

（九）参与集团公司总部实施集中采购项目相关工作；

（十）负责本企业物资及生产服务招标的检查、监督、考核、指导和协调工作。

第九条

集团公司相关部门按职能分工参与和监督总部组织实施的物资及生产服务招标工作；所属企业相关部门按职能分工参与和监督本企业组织实施的物资及生产服务招标工作。

第十条

中煤招标有限责任公司（以下简称“中煤招标公司”）是集团公司招标业务专业代理机构，在物资及生产服务招标中按照集团公司招标管理办法履行相关职责。

第三章

招标方式和范围

第十一条

集团公司物资及生产服务招标分为公开招标和邀请招标两种方式。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十二条

单项合同估算价在100万元人民币及以上的物资采购项目，及单项合同估算价在50万元人民币及以上的生产服务采购项目，原则上必须公开招标。集团公司及所属企业长协采购的供应商短名单，原则上通过公开招标方式确定。

第十三条

符合以下情形之一的，招标人应重新招标，不得转为非招标方式采购：

（一）首次招标公告发布后，在招标文件售卖期截止时，购买招标文件的潜在投标人不足3个的。有3个及以上潜在投标人购买了招标文件，但在投标截止时间递交投标文件的投标人不足3个的；

（二）进行资格预审的招标项目，通过资格预审的申请人少于3个的；

（三）首次招标开标后在评标过程中，投标人被全部否决的；

（四）按照法定程序未选择排名第一的中标候选人为中标人，而选择其他中标候选人与招标人预期差距较大或对招标人明显不利的；

（五）资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预 5 审结果或者潜在投标人投标的；

（六）法律、法规规定的其他情形。

第十四条

不得将依据本细则应当进行公开招标或邀请招标的物资及生产服务招标项目化整为零，或者以其他方式规避招标。

第四章招标和投标规定

第十五条

招标人应提前做好招标采购的市场分析、招标技术和商务要求的拟定、招标计划报批等相关准备工作。

第十六条

招标人及招标代理机构应根据项目的特点和需要编制招标文件。招标文件要使用统一规范的文本，编制依法必须招标项目的招标文件应使用国家有关部门制定的标准文本。

（一）招标文件编制前应根据采购的物资技术复杂程度开展技术交流，保证采购的物资满足使用要求且性价比最优。

（二）加强对招标文件的审查，建立招标文件的审核机制，确保招标要求客观公正、严谨科学。重点审核包括但不限于以下内容：资质要求、招标范围、标段划分、投标报价要求、合同主要条款、付款方式、技术规范要求、评标标准等。

第十七条

招标人不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。禁止招标人与投标人串通投标。

第十八条

招标人及招标代理机构应在招标公告或投标邀请书规定的时间内出售招标文件。招标文件从出售之日起至停止出售之日止不得少于5日。

第十九条

招标人及招标代理机构应在招标文件中明确投标人编制投标文件所允许的合理时间。依法必须进行招标的项目，自 6 招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

第二十条

招标人及招标代理机构需对已发出的资格预审文件或招标文件进行必要的澄清或者修改的，应以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；招标人及招标代理机构的该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等的法律效力。

第二十一条物资集中采购招标项目一般不接受联合体投标。如需联合体投标的，需报集团公司招标计划审查小组批准。

第五章

开标和评标规定

第二十二条

未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人或招标代理机构应当拒收。当投标截止时间到达时，投标人少于3家的，不得开标。招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当重新招标。重新招标后，投标人仍少于3家的，对只有1家投标人的转为直接谈判采购；对只有2家投标人的转为竞争性谈判采购。

第二十三条

开标由招标人主持，委托招标的项目由招标代理机构主持。

第二十四条

招标项目评标由招标人或招标代理机构依法组建的评标委员会负责。

第二十五条

评标完成后，应在3个工作日内向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

第六章

定标与执行

第二十六条

招标人应根据评标推荐结果按集团公司和所属企业分级管理权限确定中标人。

应当确定排名第一的中标候选人为中标人；若招标文件等事前规定需根据供货要求或供货比例确定多名中标人的，应根据评标委员会推荐的中标候选人名单按排名顺序自前而后选择。

第二十七条