社保基本养老保险

社保基本养老保险（精选7篇）

社保基本养老保险篇1

第一条　为维护被征地农民的合法权益，妥善解决被征地农民的养老问题，促进城乡和谐发展，根据《**市被征地农民社会保障和就业培训实施意见》（**政办发[20**]161号）文件精神，结合我县实际，制定本实施办法。

第二条　被征地农民基本养老保险水平应当与全县经济社会发展水平相适应，坚持多渠道筹资，政府、集体、个人共同负担，权利与义务相统一的原则。

第三条　被征地农民基本养老保险工作在县政府的领导下进行，由县农村社会养老保险办公室（以下简称县农村养老办）负责日常工作。

第四条　县人事和劳动社会保障局是我县被征地农民基本养老保险工作的主管部门，负责全县被征地农民基本养老保险工作的组织实施和监督管理工作。

县国土资源局申报征地时必须同时呈报经劳动保障部门审核的被征地农民社会保障方案。社保方案和资金不落实，不得批准征地，并负责被征地农民社会保障对象的审核确定、被征地农民的土地补偿费和安置补助费的解缴及划转工作。

县财政局负责落实财政补贴资金，建立被征地农民基本养老保险资金专户，并做好基金筹集、划转、监督工作。

县民政局负责将被征地农民中符合享受最低生活保障条件的纳入最低生活保障范围。

县农村养老办负责被征地农民参保、缴费基数审核、个人帐户记录、基金管理、养老金收缴发放等工作。经费由县财政全额安排，纳入预算管理。

乡镇人民政府及劳动保障事务所负责本行政区域内的被征地农民基本养老保险的宣传动员、组织参保、养老金收缴等各项服务工作。

第五条　凡18周岁及以上新征地失地农民均须参加被征地农民基本养老保险。新征地时个人所享受的土地补偿费和安置补助费主要用于缴纳被征地农民基本养老保险。

第六条　新被征地农民参加基本养老保险所需费用,由村（社区，下同）、组集体和个人共同承担60%，村、组集体按规定配套资金并拨付到账后，所差部分由个人缴纳；省、市、县三级财政各承担财政补贴40%的三分之一,从国有土地有偿使用收入中解决。

第七条　新征地的土地补偿费和安置补助费使用原则：60%分配给应享受的村民；村集体分配10%；组集体分配5%；25%用于应享受范围内18周岁以上失地农民参加基本养老保险的村、组集体配套资金。土地补偿费和安置补助费人均享受在3000元以下1500元以上的，50%分配给应享受的村民；村集体分配10%；组集体分配5%； 35%用于应享受范围内18周岁以上失地农民参加基本养老保险的村、组集体配套资金。

人均享受在1500元以下的，不统一扣缴集体配套资金、不统一组织参加基本养老保险，可根据个人意愿单独办理。

第二章　适用范围及保障对象

第八条　新被征地农民基本养老保障范围：凡经有土地征用批准权的人民政府批准，由相应国土资源部门统一征收农村集体土地后，人均耕地不足0.3亩，且在征地时享有农村集体土地承包权的年满18周岁以上的在册农业人口。

第九条　下列人员不在被征地农民基本养老保障范围：土地被征收后，重新获得了调剂土地且人均耕地超过0.3亩的；土地被征收后，已享受了土地补偿费和安置补助费，且户口已迁往外地或出国（境）定居的；参加了城镇企业职工基本养老保险的；保障范围内人员在服刑期间的。

第三章　办理程序和保险费缴纳

第十条　新被征地农民参加基本养老保险的参保档次确定为月领取80元、120元、160元、200元和240元五个标准。参保人员须在高于村、组配套金额的前提下自选标准，实行分次达标，分段缴费，分段补贴，叠加领取。（缴费标准见附件）

第十一条　自本办法颁布之日起至2009年12月31日，新被征地的失地农民在征地时主动申请参加基本养老保险，县上再予个人缴费额（不含村、组配套资金）的10%作为奖励基金。奖励基金由县财政局、国土资源局共同负责解决。

征地时主动申请参加基本养老保险是指：在土地征用宣传动员阶段（县人民政府对该宗土地征用手续批准上报前）就主动申请参保、确定个人参保档次，并同意将个人享受的土地补偿费和安置补助费由县国土资源局扣缴，或由个人缴纳。

第十二条　新被征地失地农民的养老保险方案由县国土资源局和农村养老办共同制定。土地征用申报材料上报前，国土资源局按国家有关规定向财政部门申请，将村组集体配套资金和参保人同意扣缴为养老金的土地补偿费和安置补助费拨付到县农村养老办被征地农民基本养老保险收入帐户。

第十三条　每批次征地后村、组配套资金就近套入保障档次，所欠费用由参保人缴清后，县农村养老办再申报40%的财政配套补助资金。财政补贴的40%资金由县财政局向省市申报，连同县级补贴费用及时足额拨付县农村养老办被征地农民基本养老保险收入帐户。

第十四条　未到达领取年龄参保人员的村、组集体配套资金套入保障标准后的差额，参保人员补缴确有困难的，可与县农村养老办签订缓缴协议。但参保人员应承担相应的利息。

第十五条　缓缴协议签订后，县农村养老办依据实缴保费申报财政补助资金。在参保人员按协议补缴清保费及利息后，县农村养老办再补报财政补助资金。

第十六条　新被征地失地农民参加基本养老保险以该宗土地使用管理的村、组统一组织参保。新被征地农民参加基本养老保险的时间，以县人民政府对该宗土地征用批准上报日期为准，并以此确定参保人员的缴费周岁年龄。

第十七条　土地征用手续上报后，被征地村、组须在10日内对应享受村、组配套资金的人员征求意见、选定参保档次、测算补缴金额并造册上报乡镇劳动保障事务所审核。

第十八条　乡镇劳动保障事务所审核后，通知参保人向县统一规定的帐户补缴费用，负责填写《**县被征地农民参加基本养老保险申请登记表》，在参保人确认并签字后，连同《**县被征地农民参加基本养老保险花名册》、《**县被征地农民参加基本养老保险审核汇总表》各一式三份报县农村养老办审核。

第十九条　县农村养老办审核后，将《审核汇总表》报县财政局申报财政补助资金，为参保人建立养老保险档案和个人账户，并及时将资金全额转入被征地农民基本养老保险资金专户。

第二十条　保障标准累计已达240元的，若再征地后不再纳入被征地农民基本养老保障范围。

第二十一条　参保人员被用人单位录用并与其建立劳动关系、参加企业职工基本养老保险的，或未实现稳定就业，按陕西省城镇个体工商户和灵活就业人员参保政策参加企业职工基本养老保险的，可将其养老保险资金全额转入企业职工基本养老保险账户，退休后享受企业职工养老保险待遇。

第二十二条　参保人户口从县内迁出，根据本人意愿需退出被征地农民基本养老保险的，将其个人账户中个人和村组所缴金额一次性退还本人并终止养老保险关系；也可根据本人意愿将养老保险关系保留，待到达领取年龄后，按规定享受养老保险待遇。

第二十三条　国家个人存款利率涨、降幅超过1%（现为2.52%），未达领取年龄参保人员所缴费用的积累率再做相应调整。

第二十四条　被征地农民的养老金由县农村养老办委托银行代发，个人持存折到代发银行领取。

第四章　养老保险待遇

第二十五条　凡参加被征地农民基本养老保险并缴清保险费用且男年满60周岁、女年满55周岁的，从次月起由县农村养老办按月计发所达保障标准的养老金。

第二十六条　参保人到达领取年龄，但个人所享受的集体配套资金不在某档次时，参保人应补齐到就近的保障档次。若确无能力补缴的，按实缴保费按比例结算养老金。

第二十七条　已达领取年龄的参保人员，每年均应准时参加县农村养老办进行的资格认证，未参加资格认证的，县农村养老办即当月停发养老金，待其资格认证后予以补发。

第二十八条　参保人员在领取养老金期间被判处有期徒刑的（不含缓刑），在服刑期间停发基本养老金。服刑期满后，从释放的次月起，按服刑前享受的基本养老金标准领取。

第二十九条　参保人在参保或享受养老金期间死亡的，参保单位或家属应在30日内持参保人员死亡证明及其他相关证明，到县农村养老办申报停发手续。县农村养老办将个人帐户中个人和村组集体所缴费用的余额一次性支付给法定继承人或指定受益人后即终止养老保险关系。

第三十条　若国家提高被征地农民的社会保障标准，将依照有关规定相应提高被征地农民的保障待遇。

第五章　基金监督管理

第三十一条　县人民政府每年从土地有偿使用收入中提取10%作为储备金，用于被征地农民基本养老保险补助和基金风险防范（基金调整风险、长寿风险），形成基本养老保险基金增长长效机制。基金不敷使用时，由财政部门负责解决。

第三十二条　县农村养老办负责在国有商业银行开设基金收入户和支出户，县财政局在同一国有商业银行开设被征地农民基本养老保险资金专户。存入财政专户的基金，按照银行同期城乡居民个人储蓄存款利率计息，所取利息纳入基金。养老保险基金及其所得收入依法免征税费。

第三十三条　被征地农民养老保险基金实行预算管理、财政专户储存、专款专用。财政部门应按标准编制被征地农民养老保险财政补助预算，及时将资金划拨县被征地农民基本养老保险支出帐户，确保被征地农民养老金按时足额发放。

第三十四条　被征地农民基本养老保险基金积累应按国家有关规定存入国有商业银行或认购国家债券，确保安全，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。出现上述情形之一者，将依法追究相关责任。

社保基本养老保险篇2

异地接续:城市向农民工展开双臂

农民工小翁来自湖北, 两年前在广东东莞一家服装厂打工, 在接受记者采访时回忆, 2008年底离开东莞时, 他排了三个多小时队, 把自己的社会保险退了。

“当时领了三千多块钱, 够买一辆摩托车了。”小翁说, 不退?这笔钱就没了。

小翁算了一笔账, 按东莞地方规定, 外地农民工累计缴费15年, 达到退休年龄后才能拿到养老金。即使他十七八岁就出来打工, 也要等到50岁后才能领到保险金, 这社保金对于他来说无疑太遥远了。

小翁比喻自己的打工就像“打游击”, 往往是打一枪, 换一个地方。“遇到好老板, 好点的企业或许呆的时间长一些, 遇到不称心的老板, 待遇低的企业, 立马卷铺盖走人。”

“保了也不能转, 谁能担保自己一辈子都在一个地方打工?”小翁说, 退保的主要原因是“转移难”, 而固定在一个地方遥远的未来预期收益, 对于他来说几乎没有意义。

实际上, 表面上看起来农民工只要自己想退, 都能分文不少地退回, 但几年甚至十多年的缴费年限将作废, 个人账户将不复存在, 今后如重新缴纳, 计算年限相应减少, 计发水平却降低, 损失不可谓不大。

不仅小翁, 2002年, 国家建立企业职工基本养老保险制度的第5个年头, 珠三角地区首次出现了农民工“退保”现象, 此后规模逐步扩大, 2006年“退保”潮达到高峰。据有关资料, 仅广东省2002至2007年间, 办理退保人数近千万人。

大规模的退保, 养老保险无法异地转移无疑是重要原因。按现行办法, 一名参保人要转移养老保险关系, 能带走的只是不多的“个人账户”, 单位缴的统筹部分是带不走的, 这部分养老统筹金不能随人进入转入地, 使得不少转入地担心转入的资金量不能满足将来发放养老金的需要, 不愿接收劳动者, 造成“转移难”。

当然, 小翁想不到的是, 这种情况, 从今年起就转变了。

今年年初, 人社部养老保险司负责人在答记者问时表示, 新办法制定的主要原则是低费率、广覆盖、可转移, 并能够与现行的养老保险制度衔接。农民工参加了基本养老保险, 只要履行了同样的参保缴费义务, 就与城镇职工享有同等的养老保险权益。并且与城镇职工一样, 工作变动时养老保险可以转移接续。

新办法的出台, 意味着城市向农民工展开双手。过去, 农民工进城务工, 其实并未享受到市民的待遇, 农民工并不能直接加入到我们城镇企业居民的养老保险中来。新办法规定包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员, 其基本养老保险关系将可在跨省就业时随同转移。

小翁说, 如果可以转移接续, 他日后可能就不会选择退保了。

公平与效率之争

实际上, 相关部门对实现异地接续一直在努力, 但在一个大的体制结构中, 单一的突破并不现实。

1993年, 中共十四届三中全会决定建立“全覆盖、多层次”的新社会保障体系。2006年初, 国务院提出应“抓紧研究低费率、广覆盖、可转移, 并能够与现行的养老保险制度衔接的农民工养老保险办法”。可是十几年过去了, 这项极其重要的社会基础设施至今还没有建立。

在这样理想化的制度描述中, 即使是“可转移”这样的核心政策目标也迟迟没有实现。

政府部门也曾对转移接续问题展开讨论, 社保专家、中国社会科学院拉丁美洲研究所所长郑秉文在接受《中国新闻周刊》采访时说, 早在2007年2月初, 劳动保障部门便开始组织学者和部分地方官员对农民工养老保险接续办法初稿展开讨论, 这次讨论非常激烈, 多数专家认为从技术层面上不好操作。讨论不了了之。

“关键是理念不清, 就是社会保障到底是要社会公平还是要效率。”中国人民大学教授郑功成在接受《中国新闻周刊》采访时说, 90年代中期中国确立了市场经济的取向, 市场经济无疑讲效率优先, 这个原则也被不恰当地体现在社会保障政策上, 从而在社会保障改革中很难去谈公平、普惠这样的问题。“在公平与效率没有理清之前, 异地接续显然不现实。”

在城乡之间、地区之间及不同群体之间, 社会保障待遇的差距还偏大, 就算在城市内部, 机关事业单位离退休待遇和企业职工的退休养老金差异也很大, 这种差距需要逐渐缩小, 并向公平和普惠迈进。

“首先是要普惠, 但是是有差别的普惠, 再到公平的普惠, 只有这个路径才是可行的。”普惠的前提通常被解读为全国统筹的提出, 2008年底, 《社会保险法草案》开始进入二审, 这部酝酿十余年的社保大法中, 明确提出社保将逐步实行全国统筹。

期待新政能够拆除养老保险的隐形壁垒

此番国务院出台养老保险跨省转移办法, 还有一个不容忽视的背景:这两年很多地方出现农民工退保现象, 仅深圳一地, 2007年退保人数就达80多万, 达到全市参保人的近1/5。另据调查, 超过八成农民工表示不愿意参加基本养老保险。一项为农民工量身订制的福利, 为何得不到认同?原因很简单———不划算。现有的养老金跨省转移不仅手续烦琐、费时费力;更不合理的是, 根据现行政策, 企业为农民工代缴部分只能留在原地, 而进城打工的农民, 大多终将叶落归根。

而从政府的角度, 老龄化社会即将到来, 如果没有完善的养老体系, 大面积的公民养老及老年人生计难题, 最终还是要由政府来承担压力。这种压力, 主要就是资金缺口的压力。所以, 应对这一问题宜早不宜迟。而其关键, 就在于尽快降低养老保险的购买成本或风险, 激发公民投保的积极性, 统筹社会力量, 形成养老资金的大水库。如果说, 此前的省内流转, 是打开了各地市之间劳动力流动的隐形闸门;那么, 养老保险的跨省转移, 则让一个个小池塘汇成一个大池塘。众所周知, 池塘越大, “抗旱”能力自然越强。

但我们尚不可过于乐观。最大的问题就是, 资金如何跨省顺畅“转移”?既有的养老保险之所以遭遇“退保潮”尴尬, 就在于企业代缴部分只能留在现就业地, 而新就业地或农民工老家又不愿当“冤大头”, 平白无故承担加上企业缴纳的那部分钱计算出来的退休金。这样一来, 养老保险难免成为带不走、挪不动的“地方粮票”。在条块分割思维根深蒂固的背景下, 新政策如何在实操上打破地域鸿沟, 实现“全国一盘棋”, 难度不容小觑。单靠各地财政的自觉与合作还不够;比较可行的是, 以各省养老保险基金为大盘子, 尽早建立和充实国家一级的养老保险调剂金, 以此来打破地域壁垒, 在全国范围内真正实现高效统筹。

社保养老对对碰篇3

养老金如何领取

2005年劳动和社会保障部提出，2006年1月1日起，个人养老账户的规模统一由此前本人缴费工资的11％调整为8％。之后，老百姓的养老金储备产生了很大的变化。

从社保领取的养老金基本上由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金是按照当地平均工资的一定比例发放的，跟个人养老账户没有关系；而个人账户养老金就是从个人养老账户中提取的，所以这次调整让很多人的个人养老账户少了很大一笔来源，而这笔相当于月工资3％的养老金原本是由单位为我们缴存的。

通常将参加养老保险的人群分为3种，这次调整对3类职工影响有所不同。

老人指1997年养老制度改革之前退休的职工。目前采用的仍是“老办法”，即按照退休前工资的一定比例发放养老金。个人账户缴费比例的调整对于他们的养老金水平几乎没有影响。

中人指1997年养老制度改革前参加工作而在改革后退休的职工。情况较复杂，其养老金采用过渡性办法计发(基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金)。

改革前参加工作时间较长，而改革不久就退休的中人，个人账户积累有限，养老金主要来源于基础养老金和过渡性养老金。对于很多人而言，过渡性养老金甚至是其养老金的主要组成部分。因此，个人账户缴费比例的调整对于这部分中人影响也微乎其微。

对于那些改革前不久才参加工作，改革后还要工作相当长一段时间的中人而言，其境况和新人相近，养老金主要来源于基础养老金和个人账户养老金，过渡性养老金所占比重很小。个人账户缴费比例的减少显然也会使这部分中人未来的养老金缩水。

新人指1997年养老制度改革后参加工作的职工。从2006年1月1日开始的这次调整对他们的影响最大。新人都是目前35岁以下的中青年，正是当前社会的主要人力资源，下面重点介绍新人的养老金领取方式。

了解养老保险个人账户

现行政策下养老保险个人账户包括：个人缴纳的基本养老保险费(工资的8％)+按社保利率计算的利息。很明显，现行政策将把单位缴纳的基本养老保险费记入个人账户的部分(工资的3％)减去了，而利息部分目前在实际中还未看到。

缴费比例分为个人缴费和单位缴费。个人缴费即进入个人账户，根据职工本人上一年度月平均工资(最低为上年全市职工工资的60％，最高为300％)的8％缴纳。单位缴费全部进入社会统筹，根据职工本人上一年度月平均工资的22％缴纳。政策调整前是个人缴费全部和单位缴费的3％计入个人养老账户，单位缴纳的19％划转为社会统筹，而现行政策将单位缴费的3％也划入社会统筹用来解决养老金账户空账问题。

养老金账户空账1997年之前，中国城镇职工的养老都是由企业或国家来负责，1997年前退休的人员以及1997年前已经工作的人员，他们1997年前的个人账户并没有任何积累，是一个空账户。而目前领取养老金的人员中，全部是1997前退休的或是1997年前参加工作退休的。社保为他们支付的退休金从何而来，这就形成了一个缺口，即所谓的养老金账户的空账问题。

新人养老金领取基本养老金=基础养老金+个人账户养老金；其中，基础养老金=(当地上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)／2×(缴费年数／100)，个人账户养老金=实际缴费工资累计额的8％／(平均预期寿命一退休年龄)×12月。

小李在苏州市区工作，2009年时30岁，按计划60岁退休，缴费15年，他在未来15年的指数化月平均缴费工资为5000元。苏州统计局数据显示，2008年苏州在岗职工人均收入为36090元，平均每月3007元，假设未来30年苏州人均收入平均增长率为3％，那么30年后退休时，当地上年度在岗职工月平均工资约为7300元。假设平均预期寿命为80岁，那么可计算得出他领取的养老金为：(7300+5000)，2×(15／100)+5000×12×15×8％／[(80-60)×12]=1222.5元。

再来看看高房价如何挤占了我们未来的养老金。如果小李在苏州工业园区(1994年中国和新加坡合作成立的国家级经济开发区，园区的社保政策与其他地方不同)工作，从他的社保就能很明显的看出这种危害了。园区社保政策规定，一个公积金账户包含养老、医疗、住房公积金3项，企业和员工各按月工资缴纳22％，合计44％进入这个账户。如果员工在园区买房，可提取其中的36％用于还贷。公积金比例看似较高，但在高房价背景下，职工只能把公积金账户中的大部分都用于还贷。由于养老金和住房公积金在一个账户里，到退休时会发现，账户里几乎没什么养老金。园区还规定，员工退休时，账户里必须有11万元才能按月领退休金，否则要么把账户里的钱退还给职工，然后终止社保；要么自己补足11万元。在房价重压之下，只要选择用公积金还贷，大部分钱就会被榨掉，基本没有人能够在退休时还能存下11万元的最低标准。

我们需要多少养老金

未来的退休生活支出可归纳为以下5个方面：基本生活费；普通医疗保健费用，指的是一般的门急诊费用、药费以及一些保健品、营养品的支出；大病医疗费用；休闲，旅游，爱好，其他大额支出(换房、换车、子孙婚嫁、移民、家人急用等)。

按目前的物价水平估计，不包括交际应酬等开支，小李个人基本生活费约为1 000元，月。如果现在退休，平均每年至少要在普通的医疗保健上花1000元；按现在的医疗收费情况，若要得了一个大病，至少要花10万元；退休后想要四处走走，完成自己的心愿和爱好，休闲一项上每年至少要花5000元，10年下来也要5万元；其他大额支出是最花钱的项目，一套房子不可能住一辈子，一辆车也不可能开一生，在这些项目上至少要准备20万元。

假定平均每年的通胀率为3％，那么30年后当小李退休时，物价至少是现在的2.4倍。下表为计算出的小李退休后的生活花费。

A和B是属于必须保证的刚性支出，所以在退休时，必须保证养老金能够支付此项支出。但如此低的要求，靠社保提供的养老金能做到吗?上面已经算过，小李在退休时仅能从社保中获得1222.5元／月，合14670元／年，距离最基本的养老需求(31 200元／年)还有16530元／年的缺口。即便不考虑未来20年(60岁～80岁)的通胀，其基本养老金缺口将达到16530 x 20=330600元。若再加上其他几项不确定的开支，缺口将达到117万元。

养老保险社保的区别篇4

社保是国家设定的，费用由国家、企业和个人共同承担，是一种社会互济的方式，来保障劳动者能够火的补偿和帮助的社会保障制度。

通常我们所说的社保就是社会保险，包括：养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险。养老保险就是社保的一种。

养老保险通俗一点说，就是交够后就可以领“退休金”了。单位交的是属于职工养老保险，正式退休后就可以领，而个人自己买的要到满60岁之后才可以领。

社会保险是指劳动者在因为年老、伤残、患病等导致不能劳动或是中断劳动力而不能获得劳动报酬，直系亲属又没有生活收入时，可以从国家或是社会获得物质帮助的一种社会保险制度。包括：养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险(俗称五险)。

社保和养老保险区别--社会保险的特点：

1、保险性：保障作用。

2、强制性：凡是在法律规定内的企业和个人都要参加，有点像国家的九年义务教育。

3、福利性：社会保险是国家强制实行的社会保障，并不以盈利为目的，具有社会福利性质，是一项公益事业。

4、互济性：从范围风险的角度来讲，每个人会遭遇到的风险都不同，尤其是像失业、伤残方面，所以每个人的需求就不同，社会保险就是给予遭遇到风险，有特别需要的人给予帮助。

社保和养老保险区别，养老保险是社保中的一项。

社保和养老保险区别在哪里?这个可能你没有比较过。对于我们已经接触或是可能接触到的事物，对它们有一个认识或是了解，这个是非常有必要的。

公司买社保和个人买社保的区别

一、以单位职工身份缴纳社会保险费的险种及其比例：

1. 养老保险费：单位缴纳20% ，个人缴纳8% 。

2. 失业保险费：单位缴纳2% ，个人缴纳1% 。

3. 医疗保险费：单位缴纳8% ，个人缴纳2% 。

4. 工伤保险费：单位缴纳，个人不缴纳。

5. 生育保险费：单位缴纳，个人不缴纳。

二、以个人身份缴纳社会保险费的险种及其比例：

1. 养老保险费：个人缴纳20% 。

2. 医疗保险费：个人缴纳5% 。

三、两种身份缴纳社会保险费的区别如上，享受社会保险待遇的区别如下：

1. 女性参保人员退休领取养老金年龄的区别：单位的女干部55岁，女工人50岁;个人的一律55岁。男性参保人员退休领取养老金的年龄，没有单位的和个人的区别，都是60岁。

2. 单位的有失业、工伤、生育三项保险待遇;个人的没有这三项保险待遇。

3. 单位的医保卡每月都有几十元的医疗费进账;个人的没有医疗费进账。

总结来说，还是单位缴纳社保比较划算。可以在社保挂靠公司进行社保挂靠。

社保与五险一金的区别

全民社保年代，越来越多的人关注社会保险，越来越多的人希望了解社会保险政策，但不少人对于社会保险政策不是很了解，存在很多疑问。有市民问，社保与五险一金的区别是什么?主要体现在哪些方面?

社保与五险一金的区别是什么?

1、概念不同：社保是社会保险的简称，是指养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险五个险种。五险一金是指养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险及住房公积金。

2、范围不同：社会保险仅仅包含养老保险等五个险种，但五险一金还包含住房公积金。即五险一金包含社保。

一、社保和五险一金是一回事情吗?两者相同吗?

不是一回事情，“五险一金”中的“五险”是指社保，“一金”是指公积金。

二、五险一金是什么?与社保与什么区别?

“五险一金”是指养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险及住房公积金。其于社会保险的区别就是包含范围及概念不同。

三、所谓的社保包含五险一金吗?两者一样吗?单位必须给员工买五险一金吗?

两者不一样，社保不包含五险一金，但五险一金包含社保。根据我国相关条例规定，单位必须按照规定按时足额的为员工缴存五险一金。

羊场社保所基本情况篇5

羊场社保所地处敖汉旗北部，交通便利，是敖汉旗社保局15个直属社保所之一，成立于2003年，有工作人员5人，所服务辖区14个行政村，总人口23786人，其中农业户口22081人。社保所以农保工作为主，负责宣传扩面、监督发放、社会化管理服务、生存认证等其他社会保险工作。所有一辆车、三台计算机、一套指纹生存认证系统、居所联网的信息系统及其他办公设备。目前，辖区内符合16-60周岁适龄且参加新农保条件的人口有9038人（参加城保职工养老保险人员为2335人，其中已经享受待遇人员602人；参加老农保2752人，其中退休人员502人；在校学生1250人）。自从2009年开展新农保以来，羊场社保所享受基础养老金人员2017人，参加新农保人数为3693人（其中退休93人，特殊群体217人），新农保参保率达到28%.从开展新农保到现在，在局的正确领导下，不断创新工作方法，新农保开展的有条不紊，取得了参保群众的一致认可。

首先，在新农保开展伊始，通过各种方式加大了宣传力度。例如通过电视差转台宣读新农保政策；在显著位置张贴标语口号；集市散发宣传单等。最为创新有效地宣传方式是所工作人员走村入户、深入田间地头进行面对面讲解，当面解疑答惑。从而使新农保政策深入人心，做到家喻户晓。

其次，在新农保办理、生存认证过程中，对于老弱病残特殊群体进行上门零距离服务，现场解释政策、现场办理参保手续、现场收取保费、到享受待遇人员居所进行指纹采集，从而方便了群众，体现了人文关怀，拉近了感情。

再有，所与局VPN专线联网，实现了现代化办公，从参保登记缴费到退休办理以及相关业务查询都做到了方便快捷、准确无误，极大地提高了工作效率。

再就是，为防止享受待遇人员冒领现象发生，我们把享受待遇人员的基本信息及指纹都录入到生存认证系统。按年龄大小、体质特征进行人员分类，实行定期认证和动态跟踪。到目前为止，未发生一例冒领现象。

社保基本养老保险篇6

1 社保基金医保个人账户理论在中国的应用

鉴于我国公费医疗和劳保医疗制度的弊端,1980年之后,我国开始进行了社保基金医疗保险个人账户和统筹账户相结合的探索。在实际操作中,我国个人账户与统筹账户相结合的方式主要分为三种:第一种是两种方式都可以在门诊和医院中使用,这种方式主要在南方部分沿海城市实行;第二种是在门诊中使用个人账户,在医院住院治疗的费用中使用统筹账户,我国多数地区实行该种方式;第三种是将这两种账户形式与单位调剂金相结合,这种形式只在少数地区实行。根据我国实行“统账结合”的经验来看,个人账户存在着一定的弊端,相关学者对于个人账户存在着较大争议。

2 个人账户的制度规定、数据说明与研究方法

在对个人账户进行制度规定的时候,主要是首先根据广东省的某市的相关现有个人账户相关制度进行研究,并以此提取相应的数据进行研究和分析,最终得出相应的研究结果。在对个人账户的制度规定和数据说明进行研究的时候,所使用的研究方法主要是建立统计指标以及建立计量实证模型。建立统计指标主要是对个人账户进行积累功能和支付功能的研究,并将个人账户的积累性进行了长时间的累积衡量,得出个人账户积累率和实际支付比之间的相互关系。在建立计量实证模型的时候,主要是将此方法运用在研究个人账户和医疗费用之间的关系,并着重研究了个人账户和医疗费用不断膨胀控制之间的关系,根据居民医疗服务的真实情况,对我国的统计资金平衡性进行了深入的研究。在对个人账户进行模型选取时,主要是首先对个人账户和医疗费用之间关系进行了阐述,然后对统筹基金的平衡性以及两者之间的相互影响进行了分析。通过深入的研究后,对个人账户和居民门诊医疗服务之间的利用关系进行了分析。

3 实证结果分析

笔者从个人账户的积累性、支付性、对居民医疗服务利用的影响、对门诊医疗费用膨胀控制、对统筹基金平衡的影响等五个方面进行分析。最终得出的研究结果为个人账户的总体积累率很高,但部分个体当年收不抵支情况严重。个人账户的实际支付比很高,但其成本收益不如普通门诊统筹。个人账户收入与门诊医疗费用支出正相关。个人账户收入与参保人医疗服务支出正相关,与制度设计初衷不符。个人账户收入与统筹基金结余负相关,不利于统筹基金管理。我国的社会医疗保险个人账户虽然保留了基本理论和国外的实践所赋予的积累性、支付性和约束性的基本功能。但从根本上来说,由于时代的不断发展,导致传统的个人账户已经不能满足现在的医疗保险需要,所以必须要进行一定程度的改革。

4 结论和政策建议

4.1 提高政府的监管能力,正确认识医生、医疗机构的市场力量

由于医学属于专业性较强的专业知识,普通病患及家属缺乏相关的疾病知识,面对疾病时,基本完全依靠医生的判断能力。因此,医生和相关的医疗机构在对药品、药材和服务定价上具有绝对的优势。根据其他国家的经验,个人账户在道德控制上的力量薄弱和医疗费用的快速增长,主要是由于缺乏政府的强有力监督造成的。此外,我国个人账户的管理在近十年有了较大发展,对于民众的信息已基本建成系统的体系,这对于政府实现对个人账户的监控提供了前提条件。因此,政府部门在做好相关决策的普及时,还应做好对医疗机构和个人账户的监管工作。

4.2 扩大个人账户的功能范围,提高其使用效率

当今我国处于“负利率”时代,个人账户中的资金较难保值,滥用账户资金的现象也普遍存在。为此,在确保资金用于医疗服务方面的前提下,应该扩大个人账户所包含的范围,并将个人账户与全家共享,全体家庭成员都可以使用其成员所拥有的个人账户资金,这样就减轻了普通家庭的医疗负担。另外,还应该将健康管理的概念纳入到个人账户的范围内,对群众的个人账户支出进行引导,提高个人账户的使用成效。近年来,我国部分地区政府先后进行了扩大个人账户使用范围的规定,为未来在全国推广使用提供了可借鉴的意见。

4.3 完善普通门诊统筹政策,做好与个人账户的衔接工作

普通门诊收益程度要优于个人账户,但是,在医疗待遇上,个人账户要明显高于门诊。为此,应该增加普通门诊的资金总额,将取消后的个人账户资金中的一部分投入到普通门诊中,降低普通门诊的医疗服务的费用。另外,城市中的社区医疗门诊和乡镇中的基层门诊要发展,还可以利用“分流人群”的理念,将个人账户与灵活转诊形式相协调。在我国部分地区,已经进行了逐步取消个人账户的探索,大力发展普通门诊服务。

5 结论

我国的社会医疗保险个人账户具有其本身的基本理论,而且还借鉴了国外的相应经验,其本身具有支付性和约束性。但由于社会的快速发展,个人账户已经不能够完全适应社会基金医疗保险发展的根本要求,需要将个人账户的多种功能进行重新分析,甚至需要将其中的一切功能去除,以此保证个人账户的良好使用。我国最近几年的社保基金医疗保险改革正在进行,个人账户需要被逐渐地弱化,甚至最后汲取个人账户的经验,并逐渐消失。

摘要：自1978年改革开放以来,我国的经济发展十分迅速,随着国家经济的不断发展,已经逐渐将大多数的人纳入到了社会医疗保险中,并以此努力实现全民医保。从社会发展和人们的要求角度分析得知,社会医疗保险制度是社会发展的必然,对于个人来说,虽然个人账户本身就有合理性,但从整体上来说,其对于医保制度的改革具有一定的影响。文章通过对社保基金管理的分析,建立相应的计量模型,并以此实现对我国最近5年来的围观数据分析。通过对个人账户制度的多角度分析和评估,实现了对我国社保基金医疗保险个人账户的全面分析。通过全面的研究分析得知,个人账户并没有达到当初制度设计的要求,而且对于社保基金的管理,也没有起到相应的支持作用,所以现在想要全面发展我国的社会医保制度,就要逐渐弱化直到消除医保个人账户。

关键词：社会保障,医疗保险,个人账户,基金管理

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[6]薛新东,赵曼.医保个人账户低效率的经济学分析[J].中国卫生经济,2013(9).

社保体系建设不可忽略补充保险篇7

今年“两会”对于实现中华民族的伟大复兴有着重要意义，“两会”将根据中共“十八大”所确立的政治纲领和民生规划讨论政府工作报告，成立新一届“两会”，批准新一届的国家和政府领导集体。其中，作为践行“十八大”精神，根据“两会”代表的要求和人民的委托，具体执行中共“十八大”所确立的政治纲领和民生规划的新一届政府，将围绕小康社会、美丽中国、小城镇建设和居民收入倍增等关键词制定相应政策和量化评价指标，社会保障体系将成为其中不可或缺的重要指标，这些指标将成为夯实民族复兴的重要基础。

社会保障体系建设的程度是国际社会评价一个国家软实力的重要指标。从国际社会来看，凡是那些社会保障体系完善的国家和地区通常受到国际大家庭的欢迎，其中一个重要标志就是入境免签待遇，因为这些社会保障体系完善的国家对于其国民医疗、健康与财产提供充分的保障，这些国家的国民很少有偷渡或出境滞留不归及增加第三国医疗救助成本等现象。由于多种原因，我国国民享受免签待遇的国家和地区非常有限，其中社会保障体系建设的薄弱也是重要因素。在我国，许多人对于社会保障体系的理解过于偏颇，将社会保障体系仅限于政府提供或安排的保障，并没有将国家通过制度安排所建立的市场化或半市场化的补充保险纳入社会保障体系的范畴。目前，我国通过新型农村合作养老及医疗保险、城镇居民养老及医疗保险和职工养老及医疗保险，已经基本实现了最基本的养老和医疗保险的广覆盖。但是，由于历史、人口和经济发展等原因，我国由政府主导和管理的基本养老和基本医疗的保障水平相对较低，很难适应经济社会不断发展之后的民生保障水平不断提高的需要。同时，我们也认识到，我国不能简单地照搬西方国家高福利的做法，必须在不断完善基本保障的基础上，大力发展在政府支持和监管之下的市场主导的补充保险制度，鼓励国民用自己的力量选择补充保险，自我补充解决基本保障的不足。因此，我国的社会保障体系应当是由政府主导的基本保障和市场主导的补充保险共同构成的，基本保障和补充保险是我国完整的社会保障体系的两个重要支柱，二者缺一不可。

从社会保障体系建设和发展比较完善的国家来看，大多是基本保障和补充保险都非常发达的，并且真正形成了相辅相成的两个支柱所构筑的完整的社会保障体系。因此，“两会”代表和新一届政府在围绕小康社会、美丽中国、小城镇建设和居民收入倍增等关键词召开讨论，制定相应政策和量化评价指标的过程中，必须注意到将基本保障和补充保险作为我国社会保障体系的一个整体，只有这样才能真正奠定实现中华民族伟大复兴的基础。

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