县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料)

县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料) 篇1

创先争优活动开展以来，xxx国家税务局严格按照县委的总体部署和活动目标要求，紧密结合税收工作实际，重点打造“全程服务、阳光国税”服务品牌，受到了社会各界和广大纳税人的一致好评。办税服务厅被评为“2010河南省群众满意基层站所”、四所楼分局荣获“开封市星级税务分局”荣誉称号、城区税务分局获评“通许县群众满意基层站所”。

一、树立品牌理念，在服务思想上创先争优

思想是行动的先导，理念是实践的指南。在创先争优活动中，通许县国税局确定的“全程服务、阳光国税”服务品牌理念是坚持“公开、公正、公平”的原则，认真履行国税职能，切实加强纳税服务，把优质服务置于税收工作的重要地位、贯穿于税收工作的始终，通过公正、高效、便捷、热情的全过程服务，不断优化税收环境，全力构建和谐的征纳关系。通许县国税局要求全体干部职工牢固树立服务品牌理念，强化“服务、责任、时效”三种意识。

二、提高综合素质，在服务能力上创先争优

工欲善其事，必先利其器。通许县国税局在开展创争活动过程中，狠抓教育培训，丰富活动载体，提高干部职工的履职尽责能力。一是政治学习常抓不懈。充分利用党组中心组学习、“晨会”、“三会一课”和每周二下午政治学习日制度，结合重要节日、重大任务布置等时机，及时组织开展政治思想和形势教育。二是业务培训与时俱进。围绕提高税务干部基本素质和岗位工作能力，本着“干什么学什么，缺什么补什么”、“突出实务培训”的原则，切实抓好以增强实用性为重点的专题税收业务培训，以增强前瞻性为重点的更新知识培训，以增强适应性为重点的短期培训。三是教育活动深入细致。围绕“五好五带头”这个创争主题，开展了“四个一”活动，即读一篇好文章、看一部优秀党员教育片、为群众办一件好事、提一条合理化建议；在各科室、分局设置了“党员示范岗”，充分发挥党员的先锋模范作用。

三、创新工作方法，在服务质效上创先争优

好的方法是成功的一半，我们坚持以“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”为出发点和归宿点，不断创新工作方法，精心打造优质服务品牌，全力构建和谐征纳关系。

（一）塑造“窗口”新形象

为提升办税服务厅服务质量和效率，通许县国税局组织开展了“如果我是纳税人”活动。通过进行换位思考，做一次纳税人体验办税流程，使前台工作人员认清形势、摆正位置，从而提升服务质量，塑造通许国税好形象。一是组织开展“办税体验”。模拟申请受理有关涉税事宜，亲身体验纳税服务的态度和效率，摸清业务流程、资料传递、工作衔接等方面出现的情况和问题，切实体味身处纳税人角色的所思所想、要求与愿望。二是开展“如果我是纳税人”换位思考大讨论。针对“如果我是纳税人，我最需要什么样的服务”的话题，将自己置身于纳税人的位置和立场，并将自己所希望得到的服务与自己提供给纳税人的服务一一对比，主动了解纳税人所需，从而激发工作人员从纳税人的角度反思自身在服务工作中存在的不足，切实提升自身的服务水平和服务质量。三是提升服务理念。通过换位思考、体验办税流程，同志们深刻感受到纳税服务在税收工作中的地位。这次活动的开展使税务干部跳出固定思维，重新审视自己的岗位，提供最具人性化、最优质的服务成为每个人的自觉行为。

(二)实施“五个一工程”全方位服务

在规范窗口设置、优化窗口功能、明晰岗位职责基础上，进一步提出了“五个一工程”实施全方位服务。一是每日一问练本领。办税服务厅固定专人每日提一个办税实务问题或由业务能手针对办税操作过程中容易出错的环节，实地辅导，操作互帮，实现窗口人员由专一型向全能型转变。二是每周一条送政策。税管员依据税收法律法规向所辖纳税户登门讲解最新税收政策，帮助分析经营形势，扩大生产经营，培育新的税源增长点。三是每月一“训”提效率。办税服务厅每月对纳税人分期、分类别进行网上申报、网上扣款、新版发票开具等进行一次政策及实操培训，提升纳税遵从度和办税效率。四是每季一访促和谐。每季度由主管副局长带领各分局长、各业务科室负责人走访一次年纳税额50万元以上的企业，对国税部门工作作风、履职、服务等情况征求意见，融洽征纳关系，提高服务质量。五是实现“一站式”服务。按照省局《办税服务厅标准化管理办法》要求，完善办税服务厅硬件设施，实现“一窗式”办公，“一条龙”服务。

（三）开展志愿服务活动无偿服务

自三月份“文明行动”志愿服务队成立以来，志愿服务队员大力弘扬“奉献、友爱、团结、互助”的志愿精神，积极发挥自身业务优势，服务纳税人，奉献于纳税人。一是开展街头税法宣传。二是税收政策“快递”上门。利用节假日休息时间，开展“税法宣传进商场、进乡村、进学校、进企业”等活动。三是实行“弹性工作制”。为纳税人提供预约服务、延时服务、随时服务。

四、推行“特色服务”，在服务企业上创先争优

税收工作的职能是为国聚财，而助推企业发展则是税收收入健康快速增长的最佳途径。今年以来，通许县国税局围绕“认识、标准、力度、质效”四个提升，推出“税收服务直通车”、首席税务服务员工作制等服务措施，为企业提供贴心服务。

(一)“税收服务直通车”，助力企业发展

“税收服务直通车”即提供政策宣传直通、涉税业务直通、纳税辅导直通、风险提醒直通、权益维护直通、跟踪问效直通等方面的零距离服务。首席税务服务员与企业定期会晤、走访，听取企业涉税诉求、帮助企业解决涉税问题，开展点对点的个性化服务，一户一策为企业量身定制服务套餐，切实为企业排忧解难。

（二）及时落实政策，使企业尽享税收优惠

为积极落实各项税收优惠，通许县国税局找准服务地方经济与落实税收优惠政策的结合点，规范和简化审批程序，精简报送资料，采取即报即批、集体审批等措施，及时足额将应退税款退到企业手中，今年以来共依法核准7户企业抵扣固定资产进项税额473万元，办理出口退税192.3万元，同比增长了135.7%，较去年同期的81.6万元增加110.7万元，降低了企业税负，促进了地方经济发展。

在创先争优活动的推动下，各项工作取得丰硕成果。2011年累计入库各项税收收入4263万元，占年计划8500万元的50.15%，比正常进度快0.15个百分点，比上年同期4014万元增长6.20%，增收249万元。连续6年保持省级文明单位荣誉称号，连续4年行风政风评议名列全县前茅，连续3年党总支被县委政府授予先进“五个好”基层党组织荣誉称号，今年被开封市委市政府授予“开封市先进基层党组织”荣誉称号。创先争优永无止境。

县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料) 篇2

2011年以来，按照中央创先争优活动领导小组和农业部关于在窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的要求，广西农机部门高度重视，精心组织，广泛发动，制定了开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动的总体方案，深入开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”活动。我区来宾市兴宾区、兴安县、宁明县、武鸣县、田林县、浦北县等6县 (区) 农机安全监理站被评为2011～2012年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口, 有10名同志被评为2011～2012年度全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范岗位标兵。

广西农机安全监理机构通过创建优质服务窗口，创新服务形式，广泛推行优质服务、微笑服务、便民服务，把培训办证到乡村、年审检验到村屯、维修服务到田头、宣传动员到农家，实实在在为农民机手办实事、好事。积极推进了示范窗口活动的深入开展，营造了良好的农机安全生产氛围，促进了广西农机安全生产形势持续稳定好转。

通过开展农机安全监理“为民服务创先争优”活动，广西农机安全监理系统为民服务意识进一步增强，依法行政水平得到有效提高，改进了工作作风，提升了监管能力，得到了广大农民机手的认可和好评，示范窗口活动取得明显成效。

县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料) 篇3

动开展情况汇报

自窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动开展以来，花山区各窗口单位迅速行动，深入听取群众意见，认真梳理工作中存在的问题，采取有效措施切实解决群众反映强烈的突出问题，努力提高为民服务的质量和水平，取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：

一、广泛征求群众意见，逐步完善经常性听取群众意见的有效机制

区属各窗口单位通过设置征求意见邮箱、公开热线电话、发放征求意见表、设立信访接待室以及召开社会各界人士座谈会等多种形式，广泛征求群众意见。为畅通民意表达渠道，完善经常性听取群众意见的有效机制，区委区政府将开展“三民一促”活动常态化，要求各部门结合结对共建活动，深入基层了解民情民意；为建立长效机制畅通表达渠道，区委区政府开展“党政领导干部周六开门大接访”活动。区主要领导率先垂范，开展“开门大接访”活动，并实行接访后召开信访工作领导小组调度会制度，分析一周信访情况，研究信访突出问题，部署下一步工作，坚决做到“问题不查清不罢休、矛盾不化解不罢休”。为方便群众、服务群众，确保及时解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，坚持提前通过媒体公告区党政领导开门接访表，做到敞开大门接访、敞开心扉交流，努力畅通民意表达渠道，化解信访矛盾。

区教育局对于与教职工切身利益相关的重大政策措施，随时专门听取群众意见。局领导班子成员分头走访共建社区干部、群众，当面征求意见和建议。通过政风行风热线，解答群众疑问。9月8日召开30周年教师座谈会，征求老教师对为民服务创先争优活动的意见。今年以来，办理市民心声投诉26件，办结率为100%。区属各学校普遍采用设置意见箱、开通热线电话、召开家长会、走访学生家长和“两代表一委员”等形式广泛征求意见，为落实窗口单位创先争优工作打好良好基础。

区环保局采取电话咨询、群众上门咨询、发放调查问卷、深入基层走访等形式，广泛征求群众意见。据初步统计，今年共接收意见信8份，接受群众上门咨询120余人次、回收调查问卷80余份，先后26次深入到企业中，与群众进行面对面的沟通，详细了解服务对象对环保部门的看法和对环保工作的建议。

区民政局通过设置群众意见箱，不定期的召开社区、村委会干部会议，广泛听取群众对民政工作的意见和建议。

区住建委通过定期召开干群交流会，促进了解，做到上下沟通顺畅，以政府网市民心声、报纸电台热线为平台，构筑城建系统与市民沟通联系的桥梁。

区文体局通过发放征求意见函、设置意见箱、召开群众代表座谈会、民情恳谈会等形式专门征求群众意见建议。目前共发放各类征求意见函200多张，召开各类座谈会20余场，走访群众1000多人次，收集各类意见建议30余条。

区人社局通过公开姓名、职务、工作职责、联系投诉方式等信息，设置意见箱等方式，让群众广泛发表评议意见。

二、认真梳理群众反映强烈的突出问题

教育方面，群众需求最迫切的是教育均衡问题，最不满意的是各学校发展的不均衡，各校之间的硬件建设、师资队伍、学生综合素质等方面差异较大，不能实现真正意义上的教育公平。要求加大对薄弱学校的扶持力度，进一步推进区域内学校教育标准化建设力度。在服务意识、服务态度和作风、服务的效率和质量以及服务能力和水平等方面，突出反映的是学生的综合素质、师资队伍水平、干部队伍能力建设需要进一步提高，在“四城同创”工作中，梳理提炼出需要进一步加强对创建工作长效机制的建设等。

环保方面，反映的主要问题在饭店油烟、噪声扰民方面，一些业主法制观念意识薄弱，不经有关部门批准，擅自经营等现象。

财税方面，反映的主要问题是要简化业务流程，提高办事效率，不断增长业务技能，端正服务态度。

城市建设发面，反映的主要问题是物业管理不规范，老旧小区设施陈旧，脏、乱、差现象严重等。

劳动保障和就业帮扶方面，反映的主要问题是大中专毕业生、被征地农民对就业岗位满意率不高，部分农民工工资兑现不够及时等。

医药卫生方面，反映的主要问题是看病费用高，群众就医负担重等。

三、采取有效措施，促进解决群众反映的突出问题

针对上述群众反映的问题，各窗口单位通过积极落实“三民一促”、“上评下议”、“以人为本执政为民”等主题活动，从群众最需要、最期盼的事情做起，在解决广大群众最关心最直接最现实的问题中创先争优。

区教育局在服务和谐，全力推进教育均衡方面一是抓布局，整合资源，发挥优势，加强学校标准化建设，提升办学规模与效益。二是关注进城务工子女教育，增强公办学校接纳民工子女入学能力，落实同城待遇。三是加强薄弱学校建设。加大扶持力度，在学校管理、教育教学工作等方面给予针对性指导和服务，高标准、高质量办好每一所学校，控制“择校”现象。四是积极实施学前教育三年行动规划，进一步规范幼儿教育的办学行为，缓解“入园难”问题。

区财政局采取四项措施解决存在问题。一是注重制度建设。国库集中支付中心以财政系统“八项服务承诺”为基础，不断建立健全岗位目标责任制和服务承诺等内部管理制度，将目标责任具体落实到每个岗位。研究制定了“花山区服务中心文明窗口服务规范条例”、花山区会计核算中心服务承诺和会计核算中心首问负责制等规章制度。完善了财政资金、重要票据、单位印鉴管理制度，严格财务管理，在确保预算单位申报方便、审批方便、报账方便的同时切实保障财政性资金安全。二是注重效能提速。坚持服务为先，在确保财政资金、单位资金安全的前提下，对现有国库支付和会计核算业务流程进行优化，缩短资金流转时限，提高工作效率。改进服务方式，从坐等各单位提出意见转变为定期或不定期上门向各预算单位就服务态度、服务质量、廉洁自律、行政效能等方面征求意见，虚心听取预算单位意见，不断改进工作中存在的问题，并积极为预算单位做好财务管理出谋划策，解决实际工作中的问题。三是注重水平提高。建立学习制度，强化职工政治理论学习，增强职工服务经济发展的大局意识，鼓励职工参加各类学历、职称教育，综合运用业务培训、学习交流、岗位轮换等方式，强化岗位技能和服务技巧，倡导高效能、高质量的工作作风，凡 4 是能够立即办理的业务即来即办、当场办结，有承诺时限的事项必须按期或提前办结，始终坚持把优质服务贯穿于日常工作之中。四是围绕构建行政权力阳光运行机制，执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，强化服务窗口的规范管理。积极推广阳光服务、微笑服务、上门服务、提前预约服务、延时服务、服务回访等模式，构建多层次、一体化服务体系，争创群众满意窗口。

区民政局在婚姻登记方面，凡符合法定结婚条件和补证、离婚的，只要群众提出办理要求，即使是节假日也会加班加点及时办理；对一些因病卧床不起等原因无法到婚姻登记现场补办婚姻登记证的，婚姻登记员利用节假日上门为群众服务。及时发放《安徽省老年人优待证》时，如急需要办理的，即便是节假日也会及时办理；根据市发改委《关于进一步加快养老服务业的实施意见》，对我区城市孤老、残疾人、特困老人，通过志愿服务等形式，开展无偿居家养老服务活动。

区文体局通过“五个结合”进行了整改。一是与“三亮三创三评”活动相结合。通过干部职工佩戴工作牌将干部职工姓名、职务、职责、服务理念等内容进行全面公开,强化自我约束,便于群众监督，激发全体干部职工投身创先争优活动的自觉性；二是与创建国家公共文化服务体系示范区活动相结合。整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，真正有效推行基本公共服务均等化，不断形成我区的文化服务品牌。三是与创建文化品牌相结合。按照“面向群众，服务基层，重在普及，多出精品”的群众文化工作思路，首重抓好一些示范性大型文体活动和广场文化活动的开展，创建在全市有影响力的文化品牌，推动和保障群众文化活动的可持续发展。四是与文化“四下乡”活动相结合。继续组织开展“文化下基层”活动，组织节目巡回演出，形 5 成群众文化活动全面活跃的生动局面。五是与文化辅导员队伍建设相结合。通过开设讲座、办辅导班等形式实行点对点联系，培养基层文化辅导员队伍，指导和辅导开展农村、社区文体活动。通过公告牌、网络、媒体、LED屏等对服务内容、服务时间及辅助性服务等作出公示，并向周围的社区、学校发放宣传单，提高功能设施的社会知晓率，让群众文化参与率进一步提高。

区卫生局结合基层医改工作，开展惠民诊疗服务。一是成功完成基层医药卫生体制综合改革，党支部在完成霍里卫生院和濮塘社区卫生服务中心改革试点任务以及7个村卫生室一体化管理基础上，克服很多困难，利用现有资源，与市中心医院、市医疗集团以及社会力量合作，于去年１１月１日完成了城区4个街道的社区卫生服务中心建设任务，全部实行药品零差率，使我区基层医药卫生体制综合改革任务得到按时全部完成；二是加强规范了基层医疗机构的管理，在深入开展基层医改“回头看”同时，加强了对基本药物目录、采购配送、销售等执行情况的检查和暗访，在建立基层医务人员绩效考核制度的基础上，加大了基层医疗机构“医风”整顿力度，对16家医疗机构进行了审查验收，推动了辖区基层医疗机构创先争优活动的全面开展。

区住建委针对纺织新村1栋，管理混乱、被盗现象严重情况，现已将物业公司清退，改由四园物业负责小区管理，问题得到了妥善解决。纺织新村8栋旁道路不平，出门行走不方便。对路面进行了修复，得到了小区群众的一致好评。平山小区24-25栋后面卫生死角，脏、乱、差现象严重，结合“四城同创”工作将其路面打上硬化100多平方，卫生死角问题已解决。

区人社局在促进就业工作中，结合不同的就业需求，分类举办残 6 疾人、妇女、大中专毕业生、被征地农民等各类专场招聘会，切实解决就业难问题。同时，在对企业用工需求深入调研的基础上，结合企业用工短缺领域，开展针对性的技能培训工作，有效解决了企业用工难问题。在促进社会和谐中，通过开展各类专项执法检查活动，进一步规范企业的用工行为，保障劳动者的合法权益。特别是将农民工工资清欠工作作为维护稳定、促进和谐的重要抓手，提前谋划、精心部署，确保辖区建筑工地农民工均领取足额工资。为提高服务效率，更好地为群众服务，设立了“一站式”服务窗口，将就失业登记证发放、政策咨询服务、培训补贴资金发放集中到窗口内开展业务工作，进一步简化工作手续、规范办事流程，方便群众办事。

“创先争优”服务窗口典型材料篇4

勇争一流

沂江乡农业综合服务站有工作人员7名，其中党员5名。自 ——沂江乡农业综合站“创先争优”服务窗口典型材料

2009年3月份成立综合站以来，坚持把“全心全意为人民服务”这几个字做实做细，在平凡的岗位上做着不平凡的业绩，该窗口一直认真执行上级部门的各项工作部署，努力把“比作风、比贡献、比服务、争创农民满意窗口”的服务宗旨为准则，在日常工作中不断强化责任意识，强化工作作风，强化时间观念，以诚心、耐心、热心、细心热情接待好每一位前来办理咨询业务的群众，几年来农业窗口一直被县局评为先进窗口，同时2011被省农业厅评为优秀乡镇农业综合服务站。几年来沂江农业综合服务站主要从以下几方面搞好服务：

一、建章立制职责分明

县农业局统一制定下发了《新干县乡镇农业站管理办法》、《新干县乡镇农业站工作目标管理考评办法》、《新干县机关效能监督检查制度》等一系列规章制度，对工作人员实行“三方考评”，个人津贴与考评成绩挂钩。同时建立了政务公开、首问责任、考勤、财务、安全卫生、农技推广、知识更新、服务承诺、疫苗管理及动物防疫检疫等十项制度。

农业站设有粮油、植保、经果、能源、畜牧、经管、农机、水产、农产品质量安全监督等九个岗位，明确了各岗位

职责，实行“一人多岗、一岗多人、分工协作”岗位责任制，责任落实到人，中心工作人人参与，工作有分有合。

二、创新服务理念成效显著

农业站坚持“以农为本、服务至上”的理念，将服务“三农”作为工作重点，实行“三构建、两结合”，提升了服务质量和形象。

构建了“站﹢基地﹢农户”服务模式。建立了大洲粮油高产创建示范基地，刘家巷千亩蔬菜示范区，务丰、罗禾坑及大洲水库生猪生态养殖小区、浒岗胡柚基地、金龙肉牛养殖基地、大洲水库优质水产养殖基地等示范基地。全乡共推广超级稻18000余亩，种植蔬菜8000余亩，生猪出栏65000余头，肉鸭出笼12万羽等，各产业都较以前有明显增长。

构建了“站﹢专业合作社﹢农户”服务模式。全乡共成立了刘家巷蔬菜专业合作社、姚敏云畜禽养殖专业合作社、浒岗胡柚专业合作社、兴旺生猪养殖专业合作社等十二个农民专业合作社。共有社员650余户，辐射带动农户1600余户，通过农民专业合社以点带面来推动全乡农业产业化的发展。

构建了“站﹢专业户（科技示范户）﹢农户”服务模式。农业站对种养、农机等专业大户实行一对一指导服务，在全

乡选出60个科技示范户，对他们进行一对一帮扶来带动新品种、新技术的推广应用。

开辟传统与现代相结合和咨询与现场指导相结合的服务通道。农业站发挥好“老三件”（病虫情报、黑板报、培训室）的作用，全年共发放病虫情报18期1000余份，出黑板报18期，培训各类农民686人次，注重发挥好“新三件”（电脑、电话、手机）的作用，共接受电话等各类咨询1850余人次，发送手机短信3000余条，为农户提供了便捷、高效的服务。开展了“办事直通车”服务，发放农业政策明白卡2500余张，开展了科技进村入户服务，农技人员进行现场指导800余人次。

三、以点带面全面推广新科技

推广新品种、新技术是农技人员应尽的责任和义务，多年来，沂江农业站搞好试验示范，大胆地对新品种、新技术进行推广应用。共推广了淦鑫203、陆两优996、岳优9113、天优998、淦鑫688、甜玉米、韭菜、冬瓜等早晚稻、蔬菜及生猪等新品种，推广了水稻测土配方施肥、多用一斤种增收百斤粮、绿色植保技术、农业机械化全程操作技术、生猪零排放养殖技术、生猪标准化养殖技术等各种农业新技术。新品种、新技术的推广入户率都达90%以上。多年的经验总结推广工作最好的方法就是对大户推广来带动。沂江乡东湖

村陈振飞（电话：***）是全市最大的种粮大户，一共种了1086亩水稻，面积之大，没有好的品种、技术及管理水平，要想获得好的经济效益这是非常难。农业站工作人员把大部分精力放在像陈振飞这样大户身上，经常对他及他的公司（江西振飞生态农业有限公司）管理人员进行培训和现场指导，全部种上了超级稻或优质稻品种，进行科学指导，全部实行了机械化耕作，这几年亩单产都在500公斤以上，较以前亩产增加了近30公斤，而且投入成本大大降低，经济效益明显增加。用陈振飞的一句话来说，“我们搞农业的，只有与农技术人员合作，相信科学，没有挣不到钱的，没有农业站就没有我现在的陈振飞。

县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料) 篇5

东北网9月20日讯大兴安岭地委在深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动中，把“四个明显变化”作为工作的出发点和落脚点，引领窗口单位和服务行业的党组织及党员在优化发展环境、提高服务效能、树立先锋形象、改善服务质量上争先进、创一流，为实现大兴安岭的经济转型和战略转移提供了优质

高效服务。

一、突出为民服务，提升创争活动公信力

地委为全面落实李源潮视察我省创先争优活动时的讲话和全国窗口单位、服务行业为民服务创先争优视频会议精神，突出为民服务这一主题，坚持以“围绕中心、改进作风、服务群众、提高效能、促进发展”为目标，先后制发了《关于认真贯彻落实中央窗口单位和服务行业创先争优视频会议精神的通知》、《全区关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的实施方案》和《关于在窗口单位和服务行业开展创先争优活动督查指导工作的通知》，对窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动进行周密部署，通过深入开展“三亮三比三评”自检自查和督查指导活动，有效调动了全区窗口单位、服务行业的党组织和党员以及普通员工参与创先争优活动的积极性、主动性和创造性，各单位的服务内容不断深化、活动载体不断创新，服务领域不断拓宽，取得了实实在在的活动效果。目前，全区78个窗口单位和服务行业在岗员工活动参与率达100%，为基层和群众做了大量的好事、实事，树立了良好的服务形象，得到了社会各界的一致好评。大兴安岭地区行政服务中心被省总工会授予“百佳服务窗口”称号；在全区“关注民生，服务百姓，群众最满意单位”评议活动中被评为服务类优秀单位；服务中心机关党委被地委授予“先进基层党组织”称号。行署公安局连续7年被行署评为行政执法责任制考评优秀单位，被行署确定为全区执法示范单位，得到副省长孙永波的通报表扬，在第三届“黑龙江省百行百业社会信誉百姓评价”活动中和行政服务中心一同

荣获“黑龙江省百姓好口碑荣誉单位”称号。

二、强化理念教育，提升创争活动内动力

地委高度重视窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，在省委确定的34个参与行业和部门的基础上，结合我区实际，延伸到78个具体单位，进一步明确了活动的目标任务、参与对象、活动载体和推进措施。为打牢思想基础，强化理想信念，各单位通过领导干部示范领学和基层支部集中研学，领导层面在深入领会中央精神的同时，抽调党校、宣传部等理论宣传股干，组成理论宣传讲师团，深入一线组织送学，宣讲团先后深入窗口单位和服务行业、街道社区、学校、镇场、企业等一线，面对面向基层一线党员及员工宣传“四个明显变化”和“三老四严”讲话精神，提升了活动内动力。加格达奇区在窗口和服务行业开展了“讲党课、拓思路，促发展”活动，聘请党校老师、上级领导举办讲座，不断提高党性教育的针对性和实效性。新林区制定了《文明礼仪行为规范》，在各窗口单位和服务行业开展了“做文明先锋、创礼仪窗口”活动，重点对仪表礼仪、语言礼仪、公共礼仪、职业礼仪、商务礼仪、服务礼仪、公关礼仪进行了严格的要求和明确的规定，通过强化培训和指导，全面提升了党员干部职工的文明素质，树立了良好的礼仪风范；地区行政服务中心党委要求全体党员按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，广泛开展政治理论和业务学习。通过“每日一题，每月一练，每季一考”和“岗位练兵、业务竞赛”等形式的学习活动，促进了窗口

工作人员的业务水平和能力的提高。

三、抓好公开承诺，提升创争活动影响力

地委把窗口单位和服务行业党组织及党员“亮标准、亮身份、亮承诺”与合理定诺、公开承诺、履职践诺作为关键环节来抓，成立了四个督查指导组加以推进，把窗口单位和服务行业“三亮”情况列为专项检查内容，并根据实际情况下达督查指导意见书，明确整改期限，及时跟踪问效，确保活动实效。目前，全区各窗口和服务行业深入开展了“亮服务品牌，建满意窗口，当服务先锋”活动。为推动活动协调深入开展，地委创先办先后召开了由48个基层党委参加的创先争优活动现场推进会和78个窗口单位、服务行业参加的现场观摩会议，组织与会人员现场观摩学习了加区东山社区、地区行政服务中心、人力资源和社会保证局服务大厅、国家电网、联通公司等服务窗口，使大家看到了成果，找到了差距，提高了针对问题主动整改的自觉性。各单位在接到《关于在窗口单位和服务行业开展创先争优活动督查指导工作的通知》后，按照岗位创争标准，对已经承诺践诺情况进行了“回头看”，并对下步的承诺重点，广泛征求群众意见，使“再承诺”内容更加贴近群众的愿望和要求，注重解决群众生产生活遇到的实际问题。目前，职工群众反映强烈的工资待遇偏低、居住环境差、就医条件差、医保核销手续繁琐等突出问题，都一一得到解决。林管局财务部、计统部、人社局等单位积极深入基层企业进行调研测算，出台了《大兴安岭林业集团公司所属企业在职职工调整工资实施方案》，现已全面实施。全区进一步加大棚户区改造力度，2011年建设182.02万平方米，惠及36404户居民，改善了住房困难群众的住房质量。新建地区医院已全部竣工，极大改善了就医环境、就医条件。在地区探索实施了患者办理出院直接核销住院费惠民举措，方便了群众。塔河县抓住窗口单位公开承诺、践诺和领导点评重点环节，实行“三推进”措施，深入开展承诺展示工程，全面推行“内容+形式”、“理论+实践”岗位承诺，积极建设优质服务示范单位，打造群众满意工程，有效地激发了党员活力。新林区建立窗口单位和服务行业党员“双承诺”制度(向党组织、向服务对象作出双向承诺)，通过制定岗位公开承诺牌、发放承诺服务卡、承诺公示栏等办法，将承诺事项、落实时限、联系电话等向服务对象公开，接受群众监督，切实让群众感受到为民服务创先争优带来的变化。

四、紧扣行业实际，提升创争活动创造力

地委根据不同领域、不同层次、不同岗位特点，紧紧围绕“四个明显变化”，积极开展为民服务主题实践活动，努力创建“满意窗口”、“优质品牌”和“服务标兵”，激发广大党员和普通员工爱岗敬业、履职尽责、勇于奉献的精神。一是区分行业特点。针对各单位各行业服务对象、服务范围、服务内容的不同确定不同的争创标准和活动载体。行署审计局出台了《行署审计局创先争优考核细则》，《考核细则》共分十大项十六条，涵盖了审计工作任务完成情况、机关行政管理情况、审计成果转化情况、审计执法情况、干部队伍建设情况、党建(精神文明)建设情况、廉政建设情况、机关作风建设情况、计算机信息化情况等。行署公安局结合工作实际，确立了“六个创先”活动主题，深入开展“大走访”开门评警和“四型民警”创建工作；行署交通运输局将“彻底破除交通瓶颈、构建立体交通格局”作为服务发展主题，在交通运输服务上体现科学发展、服务民生；地区医院以“树良好医德医风、做人民健康卫士”为主题，深入开展医德医风建设；行署民政局以“送服务上门、送政策到家、送关怀到手”为主要内容，切实为群众办好事、办实事。二是区分岗位特点。以“开拓创新当先锋，强化服务做楷模”为主题，根据岗位特点不同、工作人员不同，围绕“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，设定了“党员示范岗”、“业务示范岗”、“星级服务岗”等系列创建活动，引导窗口单位和服务行业的党员作示范、当表率、树标杆，在本职岗位上争创一流业绩。移动公司在服务窗口推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务，组织群众监督员、行风评议员和服务对象，对部分“党员示范窗口”的服务情况进行了测评，促进打造群众满意的服务窗口。电力工业局党委以“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”为主题，开通了24小时服务热线电话，2010年供暖期，接待用户热线报修350次，为用户义务抢修紧急事故100余次。三是开展志愿服务。组织窗口单位和服务行业党组织健全志愿服务长效机制，建立起志愿服务台帐和交流总结制度，把志愿服务作为窗口单位和服务行业评先评优的重要内容，引导他们充分发挥行业职能与专业技术优势，开展各种形式的便民利民服务。加区招商引资企业金马饭店围绕“先锋岗”创建，开展了“比技能、比效益、比贡献”活动，提高了员工服务水平，并以周到细致、人性化的服务，全面做好“大兴安岭第三届国际蓝莓节”的客服餐饮等服务工作。加区直属机关工委协同土地、劳动、质检等窗口单位党组织开展“兴安首府党旗红，立足岗位比服务”活动，为加北乡农民

送去了急需的农药、化肥及致富信息等。

五、推进党群共建，提升创争活动凝聚力

地委把开展党群共建创先争优活动与推进窗口和服务行业的创先争优紧密结合，着力构建以党建带群建、以群建促党建、党群共建创先争优活动生动局面。创先争优活动开展之初，领导小组办公室就分别同工会、妇联、共青团联合下发了《创先争优活动实施方案》，并在《大兴安岭日报》刊发了《党有号召、群团有行动、群团组织深入开展创先争优活动的倡议》。各级工青妇组织通过争创岗位标兵、青年文明号、示范窗口、服务品牌等活动，以党内创先争优带动所有员工、整个行业创先争优。在阵地建设上，各窗口单位和服务行业采取党群共同筹划、共同建设的方式，重点实施了“家庭致富工程”。地区妇联把创先争优活动的着眼点和立足点放在建设“坚强阵地”和“温暖之家”上，放在家庭致富上，引导各级妇女组织争做“五好”先进基层妇女组织和争当“五模范”妇联干部，不断推动“双学双比”、“巾帼建功”活动。工会、共青团组织积极开展劳动竞赛、“五星级职工之家”、争当青年岗位能手、创建“青年文明号”等活动。“家庭致富工程”实施以来，全区从事家庭致富经济户数达35,194户，增加就业岗位20,116个，被帮扶家庭年均增收4,087元。今年2月，地委、行署召开了表彰大会，对95个先进集体和160个先进个人进行了表彰，进一步提升了工青妇组织创先争优活动水平，助推了全民创业、致富增收良好局面的形成。

六、注重典型示范，提升创争活动感召力

地委结合开展迎庆建党90周年，集中选树和表彰了一批先优组织和模范人物，激发和引导广大党员对照先进找差距、学习模范见行动、立足岗位创佳绩。通过“以点带面”，充分发挥先进典型的示范引导作用，在全区营造了“比、学、赶、超”的良好氛围。各单位通过对窗口服务业务的办税大厅、集中支付中心、便民服务大厅的工作程序、作业流程、整体环境、承诺事项办理等方面进行了学习交流，提供了各自的服务水平。广播电视局和大兴安岭日报社开辟了为民服务创先争优活动专栏，大力宣传活动中涌现出来的先进典型和模范事迹，宣传报道先进单位和个人的典型做法，激励先进，鞭策后进，加强交流，形成了创先争优浓厚的舆论氛围。塔河县以围绕林业生态功能区建设、森林防火和三优文明城市建设等重点工作，选树林场护林员刘亚军、小学教师刘艳、民族乡党委书记马占中、档案科长李秀兰等一批先进典型；公安系统开展争做“好人、亲人、能人”主题实践活动，有计划、有步骤地树立一批不同层次、不同地区、不同警种的先进典型，用身边的鲜活个体、生动事例，教育、引导和激励全体党员；图强林业局教育党委选拔设立了9个“党员教师示范岗”，带动全体教师创先争优；漠河县树立了荣获“全国女职工建功立业标兵”、黑龙江省五一巾帼奖，被称为“活户口”的漠河县公安局治安大队副大队长田坤，为全区公安系统窗口单位树立了榜样，达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

入开展“为民服务创先争优”主题实践活动 ——屯溪六中党支

部召开动员部署大会

来源：屯溪六中胡剑敏类型：原创时间：2011.10.5

为全面深化提升创先争优活动，推动学校又好又快发展，根据黄教党委（2011）32号文件精神，并结合我校实际，屯溪六中党支部于2011年9月23日下午召开了一次动员部署大会，就深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动提出了相关实施方案。会议由校党支部书记洪明主持，全体党员到会。

会上洪书记首先明确本次活动的指导思想，指出活动要达到的总体目标是：

1、增强服务意识；

2、改进服务作风；

3、提升服务能力；

4、打造幸福教育。随后重点强调要坚持把“三亮”、“三比”、“三创”、“三评”活动作为重要形式，在全体党员中广泛开展“亮标准、亮身份、亮承诺”、“比技能、比作风、比业绩”、“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”和“党员互评、领导点评、群众测评”等相关主题活动，力争办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师，促进创先争优活动的深入开展。

县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料) 篇6

臧世凯

(2010年10月20日)同志们：

这次会议是省委创先争优活动领导小组研究决定召开的。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，全面落实宝顺书记在深入推进学沈浩创先进争优秀活动电视电话会上的重要讲话，总结交流服务行业和窗口单位创先争优活动的经验做法，研究部署深入推掌全省服务行业和窗口单位创先争优活动。

刚才，省旅游局、合肥燃气集团徐辉等6个单位和党员代表作了很好的发言，介绍了本行业、本单位创先争优活动开展的情况和体会，反映了各自的亮点和特色，他们的做法值得学习和借鉴。

创先争优活动开展以来，全省各级党组织按照中央和省委的要求，紧扣“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”的主题，坚持把“学沈浩、创先进、争优秀”贯穿始终，注重把创先争优落实到本职岗位和干事创业上，不断把活动引向深入。服务行业和窗口单位围绕总体要求，结合行业和单位实际，广泛开展创先争优活动，组织有力、开局良好一进展顺利、特色鲜明，取得了初步成效。总体上看，一是注重体现特色。活动主题和工作措施等都具有很强的针对性，体现了服务行业和窗口单位的特点与特色。黄山市旅游行业党组织和广大党员紧扣“在建设现代国际旅游城市中创先进、争先锋”的主题，着力在旅游产业转型升级、营销方式创新、服务标准化试点城市建设和提高游客满意度上创先争优，取得明显成效。二是注重载体建设。通过设计丰富多样的活动载体，便于党员和群众参与，真正把活动落实到工作中，体现在岗位上。全省交通运输系统深入开展“微笑服务”，深化行业精神文明建设，不断提高服务公信力和社会满意度，成为全国交通运输行业的一张靓丽名片。三是注重激励引导。通过评选行业标兵和岗位能手，树立创先争优标杆，激发党员群众向先进学习、向先进看齐的积极性、主动性，自觉投身创先争优。合肥市行政服务中心围绕打造国家级公共服务标准化示范窗口，组织开展“比服务能力，展窗口形象”竞赛活动，推行星级服务达标活动，引导和激励窗口工作人员进一步增强服务意识，提高服务质量。四是注重全员参与。党组织和党员作为活动主体，带头创先争优；广大职工群众积极响应党组织号召，踊跃投身创先争优，形成了行业共创、单位齐争、人人参与的生动局面。合肥燃气集团的广大职工以徐辉为榜样，积极参加徐辉假日服务小分队活动，参加人员由过去的51人，扩大到1310人，开展志愿服务6000多人次，赢得了用户的广泛赞誉。这些为实践证明的有效之举，要坚持下去推广开来，并在活动中不断加以创新和发展。

在不久前召开的深入推进学沈浩创先进争优秀活动电视电话会议上，宝顺书记对下一步活动开展作出了一系列重要指示，要求大力弘扬沈浩、王坤友等先进模范的崇高精神，推动创先争优活动不断深入。强调要在推动科学发展上创先争优，确保圆满完成“十一五”目标任务；要在保障改善民生中创先争优，多办实事好事和群众欢迎的事；要在夯实基层基础上创先争优，不断提高基层党建科学化水平。全省各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实这些新要求，更加扎实有力地推进、创先争优活动。服务行业和窗口单位有着创先进争优秀的工作基础和优良传统，要发挥优势、展现所长，再接再厉、再上台阶，努力在全省创先争优活动中当示范、作表率。

一、进一步提高思想认识，把服务行业和窗口单位创先争优摆在突出位置来抓

服务行业和窗口单位直接面向群众、面向社会，与广大群众生产生活息息相关，承担着大量的公共管理和社会服务职能，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。开展服务行业和窗口单位创先争优活动，是全省创先争优活动的重要组成部分，也是人民群众对这项活动感受最直观、会最深切的方面。广大群众往往以服务行业和窗口单位的变化，来评判创先争优活动的成效。抓好服务行业和窗口单位创先争优活动，是巩固扩大学习实践科学发展观活动成果。推动学习实践活动向深度和广度发展的重要举措；是进一步营造良好环境，推动科学发展，维护公平正义，促进社会和谐的现实需要；也是树立优良党风政风，培育行业文明新风，进而影响带动其他领域和广大群众共同创先进、争优秀，形成创先争优良好风气的有效途径；还是密切联系人民群众，树立党和政府良好形象的重要载体。各级党组织要把思想统一到中央和省委的决策部署上来，进一步提高认识，摆上位置，紧紧抓住服务行业和窗口单位改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量等关键环节，有力有效推进创先争优活动，努力走在其他战线、领域和层次的前列。

二、进一步明确工作要求，准确把握服务行业和窗口单位创先争优的着力点

服务行业和窗口单位的创先争优活动，要紧贴自身行业、单位的性质、特点和职责、任务，从中央和省委的总体要求中进一步明确努力方向，从经济社会发展和群众需求出发找准工作重点和结合点，下大力气纵深拓展、不断深化。

一要在优化环境推动发展上创先争优。刚刚闭幕的十七届五中全会，描绘了“十二五”的宏伟发展蓝图。未来五年将是我省大有可为的黄金机遇期，保持经济社会又好又快发展，加快推进皖江示范区和创新试点省建设，实现全面转型、加速崛起、兴皖富民，环境是第一要素。服务行业和窗口单位与生产生活环境密切相关，是优化环境的主力军和主阵地。要牢固树立“人人都是发展环境”的理念，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优，努力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境、诚实守信的人文环境、舒适便利的生活环境，充分展示安徽开放开明、信商安商、宜居宜业的良好形象。

二要在规范管理提高效率上创先争优。服务行业和窗口单位的工作长年累月、琐碎繁杂，有的工作时效性、政策性、程序性还很强，实行规范管理，确保各项工作持续高效有序运转至关重要。要进一步规范行业行为，落实并执行好首问责任制、服务限时制、AB岗制等制度，积极围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务建章立制，逐步实现生产、服务和管理的科学化、制度化、规范化。要坚持不懈抓好效能建设，按照既严格规范、又方便快捷的要求，大力推进流程再造，能合并的合并，可简化的简化，该去除的去除，同时注重运用信息化、网络化等手段，切实提高办事效率，真正做到“一站式”服务。要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈，促进广大员工爱岗敬业、履职尽责。

三要在提升素质改善服务上创先争优。服务质量如何，归根到底取决于员工素质。要结合正在开展的学习型党组织建设，加强广大工作人员的教育培训，不断提高业务能力和综合素质，增强服务本领。要把思想道德教育摆在首位贯穿始终，紧密结合行业、单位特点和员工思想、工作实际，深入进行党的创新理论和形势政策教育，大力倡导社会主义核心价值观，同时广泛开展科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律、维护职业形象。要大力推进服务创新，总结推广我省服务行业和窗口单位近年来涌现的“邓玲工作法”、“瑞青班组”等好经验好做法。并在实践中不断创新求变，进一步健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，努力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”，让组织放心、社会认可、群众满意。

四要在改进作风树立形象上创先争优。做好服务工作，既要有一流的本领、一流的技术，更要有一流的态度、一流的作风。要强化宗旨意识、大局意识、发展意识，坚持将人民群众满意不满意、赞成不赞成作为衡量服务工作的标准，想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为老百姓、为投资商做实事、办好事、解难事，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程。要模范遵章守纪，克己奉公、清正廉洁，依法办事、按章行事，进一步筑牢拒腐防变的思想防线坚决杜绝不作为、乱作为现象，自觉抵制损害群众利益的不正之风。要坚持常抓不懈、常抓常新，认真总结近年来服务行业和窗口单位作风建设上的成功实践，并及时上升为制度努力形成长效服务机制，树立行业和单位良好形象，推动作风建设不断上水平，让人民群众长期得实惠。

三、进一步抓好文明创建，实现与创先争优互促共进创先争优与文明创建具有高度的内在关联性。搞好创先争优活动，发挥基层党组织和广大党员引领带动作用，能够使文明创建更有力度地推进；搞好文明创建活动，提高公民文明素质和社会文明程度，能够使创先争优在更高起点上拓展。各级党组织要科学谋划，精心组织，努力实现在文明创建中创先争优、创先争优中深化文明创建。重点要抓好以下几项工作。

一要促进文明城市创建。服务行业和窗口单位是创建文明城市的重要力量，其工作水平的高低，是衡量一个城市文明程度的重要指标，直接关系一个地方的创建大局。要以高度的主人翁责任感，全力支持创建、全面参与创建。紧紧围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务这一目标，积极争创文明单位，主动投身文明城市创建，大力提升城市公共文明指数。还要广泛开展各种结对共建活动，把文明创建向周边辐射、向基层延伸，不断提高城乡文明程度。

二要深化文明行业创建。服务行业和窗口单位是文明行业创建的中坚和骨干。要围绕“服务人民、奉献社会”的宗旨，突出诚信建设这个重点，深入开展“共铸诚信”、“百城万店无假货”、“重合同守信用”等活动，树立行业新形象。要充允发挥“网络问政”和“政风行风热线”沟通群众、服务群众的作用，有针对性地解决群众反映强烈、事关社会和谐的突出问题。近期，将对省级文明行业先进集体进行复查确认，并评选表彰一批省级文明窗口和模范职工，更好地引领文明行业创建。

三要倡导文明道德风尚。服务行业和窗口单位要做文明风尚的积极倡导者、忠实实践者和坚定维护者，推动和促进金社会形成文明风尚。要广泛开展“讲文明、树新风”活动，大兴读书学习之风、文明礼仪之风、勤俭节约之风。要进一步深化公民道德特别是职业道德建设，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。要热心参与希望工程、送温暖、扶贫助残等社会公益行动，切实增强社会责任意识。

四、进一步丰富活动载体，推动服务行业和窗口单位创先争优取得实效

服务行业和窗口单位要根据不同领域、不同层次、不同岗位的特点，确定创争目标和内容，设计创争的形式，努力做到行业内部、单位上下所开展的活动互相衔接，充分激发党组织和党员的内生动力，真正做到组织自觉行动、党员积极参加、群众乐意响应。

一要推进公开承诺。要围绕服务发展、服务群众，围绕提高社会和群众满意度来开展公开承诺。公开承诺前，要广泛征求社会各界特别是广大人民群众的意见，把群众的愿望和要求作为确定承诺的基本依据。确定承诺事项要召开党组织会议，集体研究决定。公开承诺要体现既尽力而为又量力而行的原则，注意搞好与以前各项服务承诺内容的衔接，做到言必行、行必果，承诺一件、兑现一件。

二要推广挂牌上岗。服务行业和窗口单位要全面开展共产党员挂牌上岗活动，这是强化党员意识、责任意识、创争意识的重要手段。党员在工作中要佩戴党员徽章，把党员身份亮出来，把党员形象树起来。窗口岗位工作的党员，还要设立“党员岗位牌”，公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容，摆在明显位置，便于群众监督。

三要推行岗位竞赛。服务行业和窗口单位要广泛开展争创“文明服务标兵”、“群众满意窗口”等活动。按照干什么、练什么，练什么、赛什么的原则，组织岗位大练兵、技能大比武，培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。开展岗位竞赛，党员要带头参与，为群众做出示范。

四要推动志愿服务。服务行业和窗口单位党组织、党员要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，主动走进基层、服务群众。要充分发挥行业与专业技能优势，挖掘志愿服务资源，开展各种形式的便民利民服务。要建立健全推进志愿服务的长效机制，完善注册培训、考核激励制度，把志愿服务作为评先评优的重要内容，推动志愿服务常态化。

五、进一步加强统筹联动，形成合力推进的创争工作格局创先争优活动是全党的一项重要政治任务，也是一项系统性工程。各级党组织要切实加强组织领导和工作指导，突出实践性、长效性、广泛性，进一步健全工作机制，完善工作措施，抓好工作落实。

一要建立上下联创机制。李源潮同志强调：“创先争优虽然在基层党组织和党员中开展，但上级党组织，一定要高度重视，书记零抓、部长要抓、厅长要抓。”服务行业和窗口单位的省级主管帮门要率先行动起来，切实担负起指导全省觉周内本行业、本系统、开展创先争优活动的责任。实行垂直领导的行业系统既要参加地方党组织开展的活动，又要结合实际，开展具有行业特点的创争活动。要加快形成党委统一部署，行业系统强化指导，基层单位和党员群众积极参与的上下联创工作机制，促进创先争优活动深入开展。

二要形成齐争共创局面。把党组织和党员创先争优与整个单位创先争优融为一体，一起谋划、一起部署、一起推动。积极开展党群共建创先争优活动，以党内带党外、以党员带群众，充分发挥服务行业和窗口单位工会、共青团、妇联等群团组织作用，积极组织广大职工、青年、妇女开展形式多样的创先争优实践活动，让心里想着先进、行动展示先进、工作创造先进成为广大员工的价值取向和人生追求。要把创先争优活动与其他工作统一起来，在结合上做文章，在深化上卡功夫，实现创先争优与其他活动互相促进、共同推进。三要营造浓厚舆论氛围。进一步加大宣传力度，形成“处处争当先进单位、人人争创优秀业绩”的良好风气。服务行业和窗口单位要运用宣传栏、公示栏等多种形式，大张旗鼓地宣传创先争优活动。深入开展向沈浩、王坤友等先进模范学习活动，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩、跨越崛起作贡献。要及时发现、树立和宣传服务行业和窗口单位的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年、巾帼标兵等，用身边事教育身边人，让大家见贤思齐、见强思超，力争上游。

同志们，服务行业和窗口单位肩负着服务群众、服务社会的重任，进一步开展好创先争优活动，意义重大。全省各级党组织要以这次会议为新的起点，振奋精神、锐意创新、扎实工作，努力使服务行业和窗口单位创先争优活动成为“群众满意工程”，为全省全面转型、加速崛起、兴皖富民大业作出更大贡献!

主题词：创先争优活动服务行业和窗口单位讲话臧世凯通知抄送：中央创先争优活动领导小组及其办公室，中央组织部、中央宣传部中共安徽省委创先争优活动领导小组办公室

2010年10月25日印发

县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料) 篇7

简报

第 126

2期

中央创先争优活动领导小组办公室

201

1年6月28日

【窗口单位和服务行业创先争优专刊】

编者按：近日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志在有关材料上作出批示：民航创先争优的经验很好。现将民航局的做法刊发，供借鉴。

民航局窗口单位深入推进创先争优

提升服务水平

民航局各窗口单位紧扣窗口特点，突出民航特色，深入开展创先争优活动，不断提升服务水平。

着力转变服务理念。民航华北空管局围绕“周密细致、安全顺畅，确保万无一失”的要求，教育引导全体党员干部职工变管理为服务，树立寓服务于保障安全和业务工作中的理念，确保航班安全、减少航班延误。北京首都国际机场积极实施从“转变观念”到“创新方法”再到“稳步落实”工作思路，着力推进“以管理为中心向以服务为中心转变”、“以自我为中心向以客户为中心转变”，要求全体党员干部职工转变观念、换位思考，开展全流程、全方位服务工作；发起32家驻场单位联合签署《旅客服务规范》，发布《首都机场服务承诺》等，携手提升服务水平。

积极创新服务方式。民航华北空管局通过打破地域划分，创新开展与驻场单位、航空公司和军方的联合服务模式，大大提高特殊情况下大面积延误应急处置能力。北京首都国际机场借鉴先进经验，运用科学方法和管理措施，通过建立旅客需求分析模型、开展客户需求调查和旅客感受回访等，在3号航站楼实施一系列创新愉悦体验的服务改进项目，新增候机区免费书吧、躺椅休闲区等休闲服务设施。通过建立知觉点模型，在中转区适当降低广播音量、调暗灯光，为旅客提供更加舒适的候 2 机环境；在登机通道设置书画展和工艺品展，降低旅客在行走过程中的枯燥感等。

全力塑造服务品牌。北京首都国际机场始终注重将思想转变落实到具体工作中，采取有效措施，着力打造服务品牌。在航站楼西区打造“红梅班组”顾客品牌服务，在航站楼东区创建呼叫中心服务品牌、搭建“一站式”服务平台，在公共管理区推出“女子停车服务队”，打造国门停车服务品牌。通过打造服务品牌，提升服务质量，2010年，首都机场旅客满意度达4.73分，位居世界第四，在旅客吞吐量4000万人以上机场中位居第二。

县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料) 篇8

创先争优活动实施方案

为扎实推进全镇创先争优活动深入开展，积极引导窗口单位和服务行业围绕中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升我镇形象，推动科学发展，促进社会和谐，按照县委创先争优活动领导组的安排，根据我镇实际情况，制定如下方案。

一、时间安排

2011年9月至2011年12月。

二、参与对象

镇民政办、计生办和财经中心以及国土所、劳动所等镇级机关

三、目标要求

深入推进窗口单位创先争优活动，要认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕全镇中心工作，紧密联系各自实际，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务企业和群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口，推动全镇创先争优活动扎实开展。

（一）围绕推动科学发展创先争优。围绕中心工作，服务大局，坚持以领导方式转变加快发展方式转变。设计群众喜闻乐见的活动载体，引导广大党员干部在本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。把基层党组织和广大党员干部的热情、智慧和力量凝聚到全镇发展的宏伟建设中来。

（二）围绕服务企业和人民群众创先争优。全面推行窗口单位党组织和党员开展公开承诺活动，并切实抓好履诺践诺。接受群众监督，树立良好形象。广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，评选文明示范岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。

（三）围绕加强基层组织创先争优。加强新形势下窗口单位的党建工作，在我镇窗口单位的党组织中打造一批党建精品示范岗。加强窗口单位党员队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质，通过创先争优，把党员培养成工作骨干，发挥党员和骨干的先锋模范带头作用，形成齐争共创的良好局面。

（四）围绕优化工作作风创先争优。重点对老百姓反应强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位作风建设。广泛开展行风评议活动和优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实优化窗口单位工作作风。

四、方法步骤

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进窗口服务单位党组织和党员创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员争创性。通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象。

1、亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮承诺。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，围绕怎样让群众放心、群众满意和怎样提高服务水平和群众作出公开承诺；党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等做出承诺，要提出参加活动的具体打算，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公示栏集中公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。

3、亮形象。综合运用干部绩效考核手段，借助“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、评选党员业务能手和服务标兵等活动，定期对每位党员创先争优活动情况作出评价并进行公示，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，激励党员发挥模范带头作用。

（二）开展服务提质活动，促进活动见实效。通过开展丰富多彩的主题活动，健全完善管理制度，细化服务标准，创新服务形式，推动窗口单位形象提升、服务提质。

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口。积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。广泛开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等主题实践活动，开展“星级服务示范窗口”、“星级服务职工”、“十佳服务标兵”等评选活动，进一步提升服务质量和水平，打造群众满意的服务窗口。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。通过党员自评、领导点评、组织考评和群众测评有机结合,做到相互监督，相互交流，形成党群互促互动的浓厚氛围，进一步提升质监系统外部形象。

1、党员自评。窗口单位党组织和党员要按照“五个好”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每季度进行述职自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时要注意测评对象的广泛性和针对性，组织党员、干部、群众共同参与测评。采取聘请行风评议员、设置意见箱等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、有关要求

1、加强组织领导，落实工作责任。为了加强这次活动的领导，镇党委决定成立东村镇窗口单位和服务行业创先争优活动领导组

组

长：刘瑞峰（党委书记）副组长：牛泉深（镇

长）

李永录（党委副书记）成员：闫

钧（纪检书记）

乔乃平（副镇长）

王建新（副镇长）

冯永军（副镇长）

梁爱民

兰立民

冯永青

刘新文

刘宝珍

全镇各窗口单位党组织要高度重视，加强领导，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平，有利于激发党员发挥作用，明确分管领导，指定专人负责此项工作，确保争创活动扎实推进。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保创先争优活动各项任务落到实处。

2、创新工作方法，建立长效机制。突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则开展主题活动，使创先争优活动过程成为党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。在落实窗口单位创先争优各项工作要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高窗口单位服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。把群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情。特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺，上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动创先争优活动向深度和广度发展。

3、加强督促指导，确保活动取得实效。创先争优活动领导组要加强对窗口单位开展创先争优活动的具体指导和督促检查，每个月要认真组织开展一次简况汇总、每季一次督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

4、注重典型选树，发挥引领作用。注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各窗口单位要高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全镇形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5.强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要切实加强创先争优活动舆论引导工作，大力宣传窗口单位创先争优活动的具体要求和好做法、好经验，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，推进活动的深入开展。

镇级机关要建立月报制度，将活动开展情况和活动信息于每月底上报镇创先争优活动领导组办公室。

县国税局(窗口单位为民服务创先争优材料) 篇9

广安市广安区人力资源和社会保障局关于印发《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》的通知

各股室、中心，各经办机构：

现将我局《关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年八月二十四日

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广安市广安区人力资源和社会保障局关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动实施方案

为充分发挥窗口单位和服务行业在服务人民群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进和带动我局创先争优活动深入扎实开展，努力营造创先争优的浓厚氛围，根据中省市区会议精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、重要意义

人社系统的工作职责涉及面广，社会关注度高。在窗口单位和服务行业党组织及党员中深入推进创先争优活动，是改进行业作风，提升部门形象，进一步密切党群干群关系的迫切需要；是推进党群共建创先争优，促进全社会形成创先争优良好风气的重要切入点；是推动事业科学发展、促进社会和谐稳定，确保创先争优活动取得实效的有力抓手。各支部要把开展窗口单位和服务行业为民服务作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

二、目标要求

要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、—2—

群众反映好）。争做“五带头”优秀共产党员（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的目标标准，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。努力实现为民服务意识明显增加，服务作风明显改善，服务效率明显提高，服务能力明显提升。

(一)围绕服务中心创先争优

围绕中心、服务大局，紧密结合本单位中心工作，认真贯彻执行党的路线方针政策和区委、区政府的决策部署，引导广大党员干部在完成本单位中心任务、做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到推动广安“第三次创业”的伟大实践中来。

(二)围绕为民服务创先争优

全面推行公开承诺，围绕让人民群众放心、让人民群众满意这一目标进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现。树立“民生至上、服务第一”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应人民群众的期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对本行业本单位的满意度，使创先争优活动成为人民群众满意工程。

(三)围绕建强组织创先争优

抓好基层党组织“五个基本”建设（即基本组织、基本队 —3—

伍、基本活动、基本制度、基本保障），建立建强群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进。不断加强党员干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，通过开展创先争优活动，把工作骨干培育成党员、把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，引领群众共同创先争优。

(四)围绕改进行风创先争优

围绕提高服务水平，树立行业新风，进一步完善管理制度，细化服务标准，以优良的工作作风争创“规范服务之窗”。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主评议等系列制度，强化服务窗口的日常业务管理。要重点对老百姓反映强烈的窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。

三、活动内容

坚持把公开承诺作为重要载体，广泛开展“五亮四创三评”活动。

(一)大力推行“五亮”活动，展示党员形象

1．“亮身份”。设立公示栏，公开办事程序、流程和工作人员信息；所有工作人员工作时间要佩戴工作牌，党员必须佩戴党徽。通过广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，提高服务质量，激发广大党员创先争优的自觉性和主动性。

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2．“亮形象”。设立“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合“争做人民满意公务员”、“每月一星”活动开展业务能手和服务标兵等竞赛活动，通过制作光荣榜、先进典型宣传栏等手段，充分展示党员的先锋模范形象和光荣业绩，激励党员发挥模范带头作用。

3．“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、主动参与党员志愿者服务活动和根据自身特长立足本职为民服务等作出承诺，并在服务窗口公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督和评价。

4．“亮点评”。通过邀请上级党组织领导参加组织生活会、调研座谈会、情况通报会，对党组织和党员开展创先争优活动情况进行集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

5．“亮评议”。将党支部和党员开展创先争优活动情况以问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。并认真梳理意见，以适当方式向群众公布。

(二)广泛开展“四创”活动，提升争创实效

1．创一流队伍。一是要加强基层党组织建设。结合机构整合工作实际，坚持党组织建设与业务职能建设、党员队伍建设与干部队伍建设统筹酝酿、通盘考虑、同步建设、统一调整的 —5—

原则，按照“五好党组织”的标准，积极建立健全局党组所属机关事业单位基层党组织，制定完善各项党务工作机制，深化强化基层党组织凝聚力和战斗力建设，充分发挥基层党组织在人力资源和社会保障工作中的战斗堡垒作用和创先争优作用，积极将党建优势转化为发展优势。二是要加强党员队伍建设。积极发挥党员干部的先锋模范作用和引领示范效应，做到“党员自身是典型、党员自身做示范、党员身边无违纪、党员身边无纠纷”。创新“三会一课”、中心组学习等教育形式，丰富教育内容，积极开展经常性、针对性、实效性的党员教育培训，不断提升党员队伍素质。组织党员干部立足本职岗位，围绕思想政治、廉政作风、岗位职责、创新创优、优质服务、结对帮扶等方面，实施共性承诺、岗位承诺和实事承诺，充分发挥党员干部的“五带头”作用，不断提升党员队伍的服务力、执行力和创新力水平。

2．创一流服务。要认真梳理整合服务职能，完善各项经办流程和办事程序，加强系统内各单位之间的工作配合，要深化服务内涵，实现服务范围向基层、向企业延伸，服务内容向依法执行政策制度、规范劳动合同、规范职工档案管理、优化人力资源管理服务拓展。积极统筹人才市场与劳动力市场，加快建立统一规范的人力资源市场。积极推进劳动争议仲裁和人事争议仲裁机构建设，加快建立便民高效的劳动人事争议调解网络。不断深化经办服务网络化建设水平，按照“先行试点，稳步探索，积累经验”的思路，积极开展人性化、规范化、科学

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化服务建设。要通过大力宣传和教育，在公务员队伍中形成争先创优的良好氛围，全面提升公务员队伍的整体素质。要不断深化和谐机关文化建设，牢牢把握团结协作、科学务实、和谐共进、开拓创新的工作基调，形成左右沟通、上下协调、内部融洽、外部配合的和谐发展局面，为改善民生服务全区社会保障工作提供强有力支撑。

3．创一流作风。要大力加强干部队伍规范化管理，确保思想教育有载体、行为约束有制度、行政效能有监督、工作落实有考核，积极打造政治坚定、廉政敬业、务实创新、创先争优的干部队伍作风。要以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》为核心，建立健全人力资源和社会保障系统领导干部廉洁从政制度，加强人事考试、职称评审、基金管理、监察仲裁、行政审批等重点业务领域的廉政风险防范。要以《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度为核心，进一步规范干部人事管理和干部选拔任用工作，形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下，严防用人不正之风。要以服务行为“八不准”为核心，强化日常工作纪律建设，不断提升干部队伍行风建设水平。

4．创一流业绩。积极从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，服务民生，服务发展，积极实现民生效益和社会 —7—

效益双赢。一是坚持扩大就业与破解招工难题两手抓，实现稳定就业局势与促进经济发展“两手都要硬”。通过创业促、援助帮等形式，突出抓好高校毕业生、返乡农民工、城乡大龄失业人员等就业困难群体的就业再就业工作；积极探索人力资源交流合作的新途径，破解企业“招工”难题。积极引导缺工企业提高待遇，优化条件，做好企业“留人”文章。二是坚持援企减负与完善制度两手抓，做到提高社会保障水平与扶持企业加快发展两手兼顾。促进扶持中小企业发展；积极开展养老保险跨省转移和医疗、工伤、失业、生育四项保险市级统筹工作。切实抓好城镇医疗保险制度建设，实行医疗费用即时结算制度；将外地迁入人员、农民工和灵活就业人员纳入城镇医疗保险范围；将生育医疗费纳入报销范围；调整学生参保缴费期与学期同步，进一步完善转诊转院、大学生以及新生儿参保缴费政策。三是坚持优化制度与激发活力两手抓，不断推动人事管理工作再上新台阶。进一步健全完善公务员队伍录用、考核和激励约束机制，不断创新公务员队伍管理；积极稳妥推进义务教育学校、公共卫生机构及基层医疗卫生事业单位、其他事业单位实施绩效工资工作，有序推进我区事业单位收入分配制度改革；加快推进事业单位岗位设置实施工作。四是坚持人才建设与贴近需求两手抓，加快培养经济建设急需的各类人才。进一步完善高技能队伍培养、评价、表彰、激励等政策措施，继续做好有突出贡献专家和技术能手评选表彰活动，培养企业最直接、最需求的实用性人才。五是坚持依法维权与经济发展两手抓，—8—

做到维护职工权益与促进企业发展“双赢、两满意”。积极开展监察执法服务企业活动，不断深化监察应急预警、阳光办案、警示教育等执法活动实效；深化仲裁诉讼一体化办案机制，不断拓展仲裁与诉讼之间的合作领域，提高裁、审准确性。

(三)认真组织“三评”活动，提高群众满意度

1．个人自评。按照党组织“五个好”、党员“五带头”的要求，根据本单位、本行业和本岗位的特点，对照公开承诺，每季度进行述职自评，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2．领导点评。党员领导干部要深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是的肯定成绩，指出问题，提出切实可行的改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3．群众测评。测评时注重参评对象的广泛性和针对性，不仅要组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评，还要采取设置意见箱、电子测评系统、开展社会满意度调查等方式丰富测评方式，把群众评议工作做好做扎实，并注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、组织领导(一)落实领导责任

组织开展好窗口单位和服务行业创先争优活动，是各级党组织的一项重要任务。各支部要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，切实加强对创先争优活动的领导，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。紧紧围绕胡总书记建党90周年重要讲话精神，结合各单位实际，周密安

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排，精心组织，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，形成齐抓共管的合力。为确保活动取得实效，局领导小组将不定期进行督查，采取召开座谈会、现场检查、随机抽查、明查暗访等方式分行业、分层次加强督查指导。

(二)注重成果运用

各窗口单位和服务行业要把“五评”的评价结果、尤其是群众测评的结果，作为党组织和党员参加“七一”表彰和“每月一星”竞赛活动评选及评优的重要依据。要建立信息上报制度，及时将活动开展情况和活动中出现的好典型、好做法、好经验等上报局办公室。

(三)坚持党群共创