单位消防安全的倡议书（精选13篇）
消防安全协议
现场施工消防安全协议书
甲方（全称）
乙方（全称）
项目名称： 项目地点：
为加强施工现场的消防安全管理,预防消防事故，保证施工现场的相关人身财产安全,经甲﹑乙双方友好协商一致,根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国合同法》等有关规定，签定本消防安全协议,以资共同遵守。
一、甲方的权利义务：
1、施工前检查乙方是否符合政府消防有关规定；
2、检查乙方是否建立了防火规章制度，是否认真落实了逐级防火责任制；特种作业是否做到持证上岗，施工现场是否配备消防器材，施工中是否占用消防通道，堵塞消防疏散门，易燃易爆物品是否有专人管理等；
3、检查乙方对本协议书中的规定执行情况；
4、督促乙方做好防火宣传教育和培训工作。
二、乙方的权利义务：
1、具备劳务分包资格，拥有安全技术资质，实行防火责任制，并确定一名施工现场防火负责人，负责工地的消防安全工作。各岗位也要设立安全负责人负责本岗位的安全工作；
2、在施工前应按规定进行消防申报工作，待有关政府部门批准后，方可施工；
3、在施工中不得改变原设计。确需改变原设计的项目，必须征得原设计部门和甲方的同意，并报原批准消防部门审批；
4、制定施工现场防火安全措施和消防保卫方案，加强对施工人员教育、培训和安全检查；
5、施工中不得违章乱拉、乱接电源线不得违章使用电热器具。电动机械和电气照明设备拆除后不得留裸露带电的部分，电线头应包以绝缘。非电工不得从事电气作业，专业电工应持证上岗；
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消防安全协议
6、电焊、气焊、气割作业所用设备要安全可靠。禁止在建筑物内使用乙炔气瓶、乙炔发生器、氧气钢瓶。焊接前焊接后要认真清理现场，防止火灾发生。非焊工不得从事焊接作业，专业焊工应持操作证,持证上岗；
7、动火前须到甲方安全保卫部办理审批，未经审批同意不得动火。只能在指定地点和限定时间内动火；
8、施工现场不得吸烟；
9、保持消防通道畅通，消防通道、疏散门前、门后不得堆物堆料，不得妨碍消火栓使用，所用建筑施工材料要码放整齐，保持防火距离；
10、露天配电箱及开关装置应有防雨措施；
11、现场临时照明灯不得任意挪动充当行灯使用；
12、建筑施工现场均应设置消防用具和灭火器材，并放置在明显易取处，不得任意移动或遮盖；
13、施工现场临时建筑及仓库，应按有关防火规范的规定管理；
14、施工现场每天收工后，应做好安全检查，切断电源，气源，不得遗留火种（特别注意暗火隐患）；
15、现场危险作业区域，应做好消防预案指派有安全经验的人检查、看守，遇有紧急情况必须及时正确处理；
16、施工现场的消防安全，由施工单位负责。接受甲方和本地区治安、消防等相关职能部门的检查，对检查中发现的隐患要认真整改，不按期整改的，甲方有权令其停止施工并报政府消防机关查处；
17、认真执行《合肥市建设工程施工现场消防安全管理规定》中的各项要求；
18、施工中如发现火险隐患，要及时报告本单位防火负责人和甲方，不得冒险蛮干；
19、施工中使用化学易燃物品时应限额备料，禁止交叉作业； 20、未经甲方书面批准，任何人不得在施工现场内住宿；
21、施工中不得拆卸、挪动、遮挡原有的消防设施，需要临时变动的需经甲方书面批准，并在施工后自行承担费用恢复原状；
22、协助政府有关部门和甲方做好火灾调查、处理工作；
23、施工现场发生火灾的，乙方应承担全部责任并赔偿由火灾造成的全部损失；
24、以上仅对乙方的各项义务进行列举，未能详尽列明乙方的所有义务。乙方应当依照法律、法规和合 肥市相关规定，履行审慎注意义务，确保分包单位严格依照有关规程施工，********************************
消防安全协议
预防消防事故发生。
25、乙方违反上述义务之一的，甲方有权要求立即改正；拒绝改正的，甲方有权要求乙方立即停工整改或者向有关机关报告。
三、因本协议书引起的或与本协议书有关的任何争议，甲乙双方应友好协商解决，协商不成的，均提交甲方所在地人民法院管辖。
四、本协议书自甲乙双方盖章之日起生效，壹式贰份，具有同等法律效力。
甲方（公章）： 乙方（公章）： 负责人（签字）： 单位负责人（签字）：
防火安全负责人（签字）：
消防重点单位一般包括:一是像是厂房、库房等这些火灾危害性大, 火灾后造成经济损失大的单位。二是像电影院、会议室、医院、旅馆等这些火灾后人员集中而且伤亡大的单位。三是像大型计算机房、大型图书馆等这些火灾后经济损失巨大的单位。四是像这些电信楼、邮政楼等火灾后政治影响大的单位。五是像这些木材加工厂、纺织厂等火灾后造成大面积的单位。
二、消防重点单位消防管理中存在的问题
1、消防重点单位的消防制度不完善
现在的一些消防重点单位的消防制度都不是很完善。没有制定出合理有效的消防制度, 没有专门负责消防的专门人员, 也没有专门的执行监督人员。这就造成单位中人人都不去遵守制度, 不去按规定做事, 不重视单位的消防安全。大多情况下一些单位的消防措施只是一种应付检查的摆设。人们平时也不注重消防安全, 比如经常会在一些易燃易爆的物品前不注重乱吸烟, 就会容易引发火灾, 造成安全隐患。同样在没有合适的规定, 就没有职责分权, 造成职责不清。这样没有一个合理的完善的制度去规范去执行, 会造成消防隐患。
2、一些消防重点单位的领导没有防范意识, 防火意识薄弱
一些消防重点单位领导对消防工作不重视。这样就会造成手下人员对消防工作不重视, 造成对消防工作的疏忽防范。这样领导只注重经济不注重消防, 这样就没有消防资金来为消防工作进行整顿。
3、消防监管单位的监督不到位
消防监督单位在进行消防安全执行上做的力度不够。消防监督单位在对一些单位的消防工作上往往走走形式应付差事, 对一些单位的消防检查工作做的不到位。造成了消防工作上的安全隐患。
4、一些单位的为了自己的利益, 经常习惯性的违反条例
一些玩吧、游戏厅、舞厅等为了自己的利益, 经常习惯性的违反防范条例。经常不合理的安排自己的线路问题, 造成很大的安全隐患。经常为了节省开支, 在消防措施上没有预留资金, 要不然就买一些质量不合格的消防措施。这样遇上了火灾就不能及时的去处理。
5、单位员工不熟悉防火器材, 大家防火知识不清楚
像一些酒店和餐馆中, 这些单位人流多, 员工的流动性也大。平时也不太注重对消防知识的了解, 对消防器材也比较生疏。再加上单位不重视, 员工就更加不重视这些了。这发生火灾时就会出现不会用消防器具, 不懂安全逃生知识, 造成人员和财产的损失。
6、消防器械的保养和更新速度慢
企业一向注重经济利益, 对消防投资不重视。现在的消防器具更新速度快, 使用方法也在适时改变着。所以消防器械也要跟着时代的变化而变化。如果一直用老的消防器械可能对一些器具的消防不是很气作用, 灭火速度慢。这样就会对单位造成经济损失。
三、消防重点单位问题的解决措施
1、制定完善的消防制度
制定完善的消防制度, 分清职权, 这样出了问题就可以依据规定和制度来解决, 这样就少了纠纷。还要派遣专门的人员去管理消防器械, 定期检查单位的线路, 学习消防知识。同时还要负责去普及消防知识, 同时还要负责去监督在职人员的行为。这样制定了完善的制度, 并且派遣专人去实施执行以及监督, 职权进行了分工, 赏罚也有了依据, 同时人们就不会再不去重视消防安全问题了。
2、消防重点单位的领导要注重对消防工作的安排
领导要起一个引导和带头作用, 所以在消防工作上领导要有所重视。这样在职员工才会来重视消防工作和消防安全。领导要定期去检查一下单位的消防措施和安排一下消防工作。并且要给消防组安排一定的资金去更近器材, 以便真有事情发生都能一一应对。这样既能减少对人员的伤害, 又能减少经济损失。
3、消防监督单位要尽职尽责
一些消防监督单位要做到自己的本分, 要对自己的工作尽职尽责。这既是对自己的工作负责, 又是对其他单位的负责。所以, 消防监督单位要定期去那些重点的消防关注的单位去检查去监督。在监督中要仔细检查重点单位的线路和防火器具, 这是对人身安全负责的一种体现。要加大对为法的执行力度, 要讲清道理。在监督过程中不能应付差事, 要仔细详细检查, 并要给这些单位提醒建议, 违反的可以加大处罚力度, 或是行政惩罚。
4、一些单位要对消防安全引起重视, 要经济效益和安全兼顾
单位不能只顾着自己的经济效益而忽视了安全。我们都知道人只有人身得到了一种安全的保证的时候, 才会去尽力的去工作。所以, 企业单位要给员工提供一个很安全的环境, 这样才能使员工更放心的工作。安全中最重要的要属火灾消防防范了。所以对于安全监督部门的建议, 要认真吸取教训, 加强对自己单位消防措施的整改。这样既配合了安全监督部门又让自己的单位变得更安全减少了隐患。
5、要注重对员工消防知识的普及, 培养锻炼员工使用消防器材
单位中人员流动量大, 这样人员的进入都没有进行消防知识的普及, 和消防器具的使用。这其中存在着很大的问题, 毕竟这些消防知识这些消防器具是与我们生活息息相关的。所以, 要时刻注意防火消防措施。单位要注重对员工的消防措施的培训, 更要普及自救知识和器具的讲解。
参考文献
[1]陶琦:《当前消防安全重点单位消防管理中存在的问题及对策》, 《铁道劳动安全卫生与环保》, 2007 (04) 。
[2]翟艳东:《浅议如何做好消防安全重点单位消防安全管理》, 《管理杂谈》, 2008 (02) 。
关键词：新形势；消防安全；监督管理
中图分类号：D631.6 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 18-0000-01
党的第十七次人民代表大会明确指出要不断加强行政管理体制改革的力度，提高政府为人民服务的水平。在20世纪初，我们国家的国务院常务会议通过《国务院关于进一步加强消防工作的意见》，在这一意见中已经详细的提出了近几年我们国家消防安全工作的业绩，但是其发展速度和质量没有达到既定的标准，离经济社会发展的目标仍然有较大的差距。在这种复杂的经济形势下，消防安全部门应当加强对重点单位监督管理的力度，保证社会的和谐与稳定，为社会主义市场经济体制改革目标的实现奠定基础。[1]
一、消防安全重点单位监督管理的相关概况
在社会主义市场经济体制改革的背景下，我们国家的各个部门和社会各行各业都应当采取相关的措施来为社会主义市场经济体制改革服务。在新形势下，消防安全部门必须要适应经济和社会的发展，不断提高对重点单位监督管理工作的质量，确保社会和谐与安全。
在1998年09月01日颁布的《中华人民共和国消防法》中明确指出：消防安全重点单位是指县级别或者是其以上的地方人民政府下设的公安机关消防机构必须把发生安全事故几率比较大或者是如果发生安全事故就会造成重大损失、人员伤亡的单位，划分称为本人民政府辖区内的消防安全重点单位，并且还应当及时向人民政府相关部门报备，以便于相关部门存储相关方面的档案。因此，只要符合国家规定的单位就可以称为是消防安全重点单位。
国家规定的消防安全重點单位主要包括：商场、大型超市、医院、养老院、学校、市场、公共场所、汽车站、火车站、电站、国家电网、化学物品生产单位、科学研究单位、高层建筑结构中的工作单位、交通和通信单位、文物保护单位、博物馆等等重要单位都属于消防安全重点单位。[2]
二、消防安全重点单位在监督管理过程中存在的问题
（一）许多消防安全重点单位的监督管理方式比较粗放，并且其对消防安全管理的重要性认识不足。目前，社会主义市场经济发展速度较快，许多企业在这样的市场经济环境下崭露头角，这些企业中有大量企业被列为消防安全重点单位。但是这些单位有的为了减少生产成本，在生产和安全管理上的投入比较少，这就不利于安全监督管理。
（二）由于消防安全的知识过于专业，并且包含的范围比较广，消防安全重点单位对消防安全管理的知识难以理解，在实际的安全事故中难以应对。有些消防安全重点单位虽然认识到了消防安全的重要性，认识到一旦发生安全事故就会造成重大的损失，但是由于消防安全知识的专业性比较强，消防安全重点单位不能够很好的利用。
（三）消防安全重点单位的监督管理人员和消防人员数量不足，并且人员的专业能力相差悬殊，人员的固定性比较弱。在这种情况下，消防安全监督管理的力度和质量不高，不利于维护消防重点单位的安全，存在着严重的安全隐患。[3]
（四）消防安全重点单位的监督管理机制不够健全与完善，消防安全责任分工不明确。在监督管理机制不健全的表现主要有：消防安全责任机制不完善、消防安全事故的机制不健全、消防设施管理和操作机制、操作人员培训制度和责任分配制度不完善，使得消防安全重点单位的监督管理质量和效果偏低。
三、提高消防安全重点单位监督管理质量的措施
（一）消防安全重点单位应当采取有效措施，将其监督管理方式由粗放型向集约型转变，同时还应当提高消防安全重点单位对消防安全的重视程度。只有这样，消防安全重点单位才能够实现其消防安全的目标，为经济的可持续发展和社会经济效益的提高提供良好的环境。
（二）政府部门和消防安全重点单位应当积极宣传消防安全的重要性和相关知识，定期或者是不定期的组织人员培训，提高消防安全人员的理论知识水平和实际操作水平。这样才能够及时解决消防安全问题，降低事故损失率，同时还能够事先采取预防措施避免消防安全事故的发生。消防安全重点单位内部的消防安全监督管理人员要积极参与工作，提高自身的责任意识，提高检查和监督的强度，消除一些安全隐患。
（三）消防安全重点单位应当积极扩充消防安全后备军，聘任专业知识水平比较高和实际操作能力比较高的人员担任单位内部的消防安全监督管理职位。这样有利于提高消防安全重点单位的自救能力，提高了消防安全管理的质量。不仅如此，消防安全重点单位应当加大投资力度，不断更新和完善消防安全设施，配备符合国家消防安全标准的设施，以此来提高消防安全的能力。
（四）消防安全重点单位要根据国家颁布的消防安全法和实施准则来制定和完善本单位的消防安全监督与管理机制，明确消防安全责任，构建和谐的氛围，为消防安全监督管理机制的实施提供良好的企业环境。要逐渐完善相关方面的机制，例如消防安全责任机制、消防安全事故的机制、消防设施管理和操作机制、操作人员培训制度和责任分配制度等等，为消防安全重点单位的监督管理工作提供科学、详细和具体的操作准则。[4]
四、结束语
加强消防安全重点单位的监督管理力度是新形势下的发展要求，同时也是消防安全重点单位可持续发展和经济效益提高的重要前提。因此，消防安全重点单位应当积极制定有效措施提高监督管理的质量，保证企业安全。同时政府部门和消防部门也应当积极指导，为构建和谐社会奠定基础。
参考文献：
[1]尹洪江.新时期推进消防监督管理工作的探讨[J].China’sForeignTrade，2010（02）：66-70.
[2]元浩.浅析高层居民建筑消防监督工作遇到的问题及对策[J].中国公共安全（学术版），2011（02）：12-16.
[3]陶琦.浅析如何做好单位消防安全管理标准化工作[J].铁道劳动安全卫生与环保，2010（06）：230-235.
11月份是我校法制教育月，“增强法律意识争做守法公民”是本次活动的主题。为了更好的围绕本次主题开展活动，我们把消防安全摆在了重要位置。人一生要学习许多知识，有些知识教会我们如何活着，有些则决定我们是否活着。在无数个火灾案例中，我们发现有人因掌握了消防知识而绝处逢生、安然逃离魔掌;有人则因对消防的无知而断送性命。为此我们通过横幅、戗牌、国旗下讲话、知识竞赛等形式，宣传、落实校园消防安全工作，也希望通过全体教职工和同学们的共同参与，保证我们美丽校园和同学们的安全。为此我们呼吁全体教职工和同学们自觉做到以下几点：
1、不乱接电源。
2、不吸烟，不带明火进校园。
3、不使用大功率电器。
4、教室内不存放易燃可燃物。
5、外出前进行防火安全检查，消除火灾隐患。
6、教室内不得使用明火，如油灯、蜡烛。
7、不在室外、教室里和宿舍区焚烧杂物。
8、用火不离人，出门切断电源，做到人走灯关。
同学们，我们必须提高警惕，加强防火意识，切莫存有侥幸心理。防止火灾发生，保护校园、学生自身的利益不受损失，是我们义不容辞的责任。树立安全防范意识，让我们从自己做起，从现在做起。
倡议人：xx
近期，全国各地火灾事故频发，“安全”，一个被人们老调重弹的话题，不得不格外引起我们的高度重视，因为“安全”是关系到我们每一个人经营生活的大事，不要以为只要不牵涉自己、只要不危及家人，安全都是别人的事，“城门失火，殃及池鱼”，只有身边的大环境安全了，自己所处的小环境才会安全。为维护市场消防安全，创建一个平安市场，请大家一定要把“安全”二字时刻铭记在心。在此，我们呼吁广大市场经营户自觉做到以下几点：
1.严格遵守市场的消防安全管理规定，严禁货物乱堆乱放、占道经营、堵塞消防通道、遮挡消防设施等违法、违规行为，保持消防通道畅通和消防设施完好。
2.市场歇业后，对经营区域进行安全检查，切断所有电源锁好门，及时将货物存放入商位，不要将货物堆放在市场公共区域或场外，谨防被盗。
3.不要在市场内吸烟或焚烧一切可燃物，劝阻客商不在商位内吸烟，严禁擅自动用明火，易燃商品与地面保持10厘米的安全距离，谨防乱扔烟头引起火灾。
4.商位内严禁私拉乱接电线、使用电热取暖器、电热水壶、电炉、电饭锅、电熨斗等大功率电器，插座、灯具周围50厘米内禁止存放易燃物，谨防电气火灾事故。
5.经营易燃易爆物品商位，样品必须空罐陈列，商位内不得存放带气罐体;电动车不要停放在场内或充电，避免因故障自燃引发火灾事故。
你们好!
当远古人类燃起了第一堆熊熊篝火，驯服的火光就照亮了人类文明的进程，它给人类带来光明和温暖，带来了人类的文明和社会的进步。
但火如果失去控制，火灾这一孪生兄弟也就随之而来，它会给人类带来巨大的灾难和伤痛，给人民生命财产造成巨大的损失。
不要以为火灾离我们很遥远，你可曾想到：一根随意划燃的火柴、一次乱接的电线可能引发一场熊熊大火;一次恶作剧拔打火警电话、一次破坏消防设施的行为可能会真正延误一次火灾的扑救。
在一年一度的__月__日全国消防安全宣传教育日来临之际，我们谨向遵义市全体中小学生发出以下倡议：
一、牢固树立安全防火意识，深刻认识“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。
防止火灾发生，保护国家、人民的利益不受损失，是每个中小学生义不容辞的责任与义务。
二、校园人员多而且集中，一旦发生火灾，必然会造成严重的后果，校园防火尤其重要。
同学们要做到不携带火柴、打火机、鞭炮等火种进入校园;用电必须严格遵守学校的规定。
校园就是我们的家，安全要靠大家。
三、认真学习消防知识，掌握基本的消防技能和逃生技巧，了解如何报火警、如何安全疏散和自救逃生的基本常识，学会使用和爱护消防器材。
同学们，消防安全“防为先”，我们绝不能心存侥幸，让我们从自我做起、从小事做起、从点滴做起，从提醒父母、同学、邻居做起。
“小手牵大手”，让消防安全知识走进家庭、融入生活，切实做好火灾防范工作。
通过共同努力，在全社会营造出人人关注消防、人人关注安全的良好局面。
此致
敬礼!
倡议人：_
1 重点单位消防安全管理工作存在的主要问题
1.1 消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展, 新技术不断推广应用, 技术含量越来越高, 应用也越来越广。但消防技术在不断应用中, 许多单位的管理跟不上, 特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解, 不懂得如何操作。
1.2 单位员工流动性大。
单位员工不熟悉单位内部消防设施和器材、设施使用特别对于宾馆、饭店行业, 由于各自本身的经营状况, 单位内部员工流动性很大, 每隔几个月就可能更换一次, 从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉, 部分员工甚至根本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3 消防安全制度不落实, 火灾隐患不能得到及时排除。
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制, 确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中, 很多单位就没有明显的安全责任划分, 导致相关责任人不能按要求履行安全责任制, 对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉, 一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4 单位效益差, 消防投入逐渐减少。
近年来, 由于部分企业负担加重, 效益差, 有的重点单位处于亏损状态, 消防投入随之减少。此外, 由于认识理念上的偏差, 导致企业重效益、轻安全, 对消防安全管理工作麻痹大意, 于是出现了“三合一”等严重的火灾隐患, 随时威胁着企业的生存和发展。
1.5 企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起, 归属混乱, 职责不清, 消防保卫干部待遇下降, 等同于企业的一般工人;有的由于精简人员, 消防保卫干部面临着严峻的竞争环境, 因此, 他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇, 但也往往一人身兼数职, 消防工作难以正常开展。
1.6 台帐资料管理水平参差不齐。
一些民营企业和建厂时间较长的企业在台帐资料方面有所欠缺, 不能认真规范地进行填写, 政府机关、国有企业等单位有特权思想, 不能按照消防部门的统一规范进行整理。
1.7 习惯性违法行为屡禁不止。
近几年, 通过消防部门在整治歌舞厅、录像厅等歌舞娱乐放映游艺场所, 使一些违法行为方面取得了显著成效。而一些通过防火门、防火卷帘等来进行防火分隔的单位, 对违法行为的整治目的及使用效果不够理想。
1.8 自动消防设施的维护保养不够。
其中导致消防设施完好率较低的原因主要有二个方面:一是部分产品质量差或已达到其使用寿命, 尤其是火灾自动报警系统的探头使用时间过长, 导致误报率特别高;二是一些单位消防控制室、水泵房等消防设施因缺乏正确的维修保养, 已不能正常使用。
1.9 消防控制室等重点部位人员流动大。
一些经专业培训持证上岗的人员, 因工作需要频繁调动, 给安全留下了隐患。还有一些单位将消防控制室交物业管理部门进行管理, 这部分人员大都是临时工且文化素质低, 根本不能掌握自动消防设施的使用管理知识。
2 加强消防安全重点单位管理的管理对策
2.1 严格确定本辖区消防安全重点单位。
消防安全重点单位关系国计民生, 具有举足轻重的作用。严格确定消防安全重点单位, 根据实际情况有针对性地对其严格管理, 严格监督, 是我国多年来做好消防工作行之有效的方法, 对预防重特大火灾事故, 减少火灾事故危害具有重要作用。要严格按照消防安全重点单位界定标准, 结合本地实际, 严格确定消防安全重点单位, 发文确定, 及时录入重点单位管理系统, 不让一个该严管的单位漏掉。并由政府与各消防安全重点单位签订目标管理责任书, 实行目标管理。
2.2 消防安全重点单位严格履行法律职责。
消防安全重点单位要依法加强自我约束, 自我管理, 严格自觉的履行《中华人民消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》确定的职责, 结合本单位实际, 明确法人代表、行政一把手和分管负责人, 以及各级负责人, 对所管范围的消防安全负全责, 分别规定出他们的具体职责。对各种规定细化、量化工作标准, 定期总结评比, 奖优罚劣, 保障消防法律法规的规章和规范在本单位的全面贯彻执行。
2.3 加大消防教育培训力度。
公安机关消防机构在加大监督检查工作的同时, 要加强对消防安全重点单位从业人员的消防教育培训指导, 积极为重点单位搞好消防咨询, 热情为重点单位排忧解难, 各消防安全重点单位也要将消防教育培训工作纳入工作计划, 安排一定的资金, 开展有关消防教育活动, 将安全态度、消防知识和消防技能三方面内容贯彻教育培训之中, 提高员工消防素质, 不断改善消防安全重点单位的消防安全条件。
2.4 消防监督执法工作服务落到实处。
政府要求从新建、改建、扩建、内部装修和消防验收的工程项目开始把住火灾隐患的源头关, 通过严格的业务程序, 从每个环节上强化项目审核工作。在消防安全重点单位的监督管理工作中, 要真正的为重点单位做好消防监督管理和服务工作, 严格按照新规范要求做好现有各重点单位的改建与扩建的图纸审核工作, 以此来防止和杜绝各类先天性隐患的萌发, 为重点单位的管理工作奠定良好基础。
2.5 灭火预案的基础设施落到实处。
根据情况变化及时更新, 每月要对灭火器、应急照明、水带、水枪等可移动式消防设施进行检查, 每季度对火灾自动报警、喷淋、防排烟等固定式自动消防设施进行测试检查和检验检查, 确保消防设施处于完好。通过组织消防演练来增强员工的消防安全意识及灭火和逃生知识, 克服对火灾的恐惧心理, 以提高应对初期火灾的能力。规范灭火救援演练制度, 在支队每年不定期组织对重点单位开展灭火救援联合演练的基础上, 同时要求各重点单位按照灭火和应急疏散预案, 每季度至少进行两次演练, 并结合实际, 不断完善预案。支队要求各重点单位结合灭火和应急疏散预案, 每半年举行一次演练, 并不断完善预案内容, 每年对每名员工进行一次消防安全培训, 新上岗和转岗的员工必须岗前培训, 并有记录。
2.6 加大督导力度。
《消防监督检查规定》第三条指出, 上级公安机关消防机构对下级公安机关消防机构实施消防监督检查的情况进行检查和指导。按照这一要求, 上级公安机关消防机构要制定督导方案, 经常派出督导检查组深入基层消防机构, 对其消防监督检查工作进行督导, 发现问题及时指出, 督促改进
摘要：本文结合当前的消防安全管理机制, 结合自己在基层大队的三年多来, 对消防安全重点单位消防安全管理现状有所认知, 就如何做好重点单位消防安全的安全管理工作谈几点看法。
关键词：重点单位,安全管理,主要问题,管理对策
参考文献
[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》
[2]《消防监督检查规定》
一、认真落实消防安全责任制，明确消防安全责任人及其职责，加强消防安全管理，坚决防范火灾事故。
二、该场所在使用或开放前，以及改建、扩建、改建后，经消防部门行政许可，方可投入使用或开放。
三、定期开展防火检查，及时消除火灾隐患；在营业期间，我们坚持每两小时进行一次防火检查，并在营业结束时组织一次全面检查，以消除火种。
四、营业期间不使用明火，不动火施工，不进行装修。
五、场所内不设员工宿舍，无员工或消费者入住。
六、严格按照国家规定设置消防设施、设备和疏散标志，并定期维护，确保完好有效；不得损坏、挪用、擅自拆除或者停止使用消防设施设备。
七、营业期间，坚决不占用或堵塞疏散通道，不锁定安全出口，保持疏散通道和安全出口畅通。
八、加强对用火、用电、用油、用气的管理，不乱拉电线，不非法使用、储存、管理各种易燃易爆危险化学品；营业期间，严禁在场所燃放烟花爆竹。
九、未经过阻燃处理的聚氨酯泡沫塑料或软包、地毯、沙发、窗帘等易燃材料不得用于室内装修，疏散通道和安全出口未安装易误导疏散的玻璃和镜子。
十、定期开展防火宣传教育和消防疏散演习，不断提高员工的防火意识、自卫和自救知识，引导客户疏散和逃生技能。
十一、严格按照批准的数量经营。
如果未能履行上述承诺，我将自愿接受消防部门的处罚，如果发生火灾事故，我将自愿承担相关法律责任。
xxx
您好!
11月9日是消防宣传日，目的是为了提高公民的预防火灾意识，并开展一系列内容广泛、形式多样的消防安全宣传活动，推动消防工作社会化的进程。根据市教育局消防安全工作会议精神，消防安全工作要以家庭为宣传载体，辐射社会的各个部门，提高全民的消防安全防范意识，为此，我校倡议广大家长做好以下几点：
一、检查家庭安全隐患。定期检查家中火、电、气方面存在的安全问题;规范电源线路，及时更新家用电器，严格按照说明书要求操作;经常检查厨房内的通风换气设备;家中不存放易燃易爆物品。
二、和孩子一起学习消防安全知识，增强消防安全意识，尤其对小孩做好下列教育：
1、教育孩子不玩火，不燃放烟花爆竹。自觉养成用火不离人的习惯。
2、教会孩子正确使用家用电器，如：音响、电脑、电视机、电饭煲、微波炉等，避免孩子在好奇心理的驱使下摆弄电器引发触电或火灾事故。
三、做好家庭防火应急演练：
1、家庭每个成员都要熟悉家中所有的逃生出口，例如门、窗、天窗、阳台等，构建多条逃生路线，做到在主要通道被堵时，能从容地走别的路线求生。
2、每家至少半年要进行一次家庭消防演练。首先让家庭成员们熟悉逃生路径，了解逃生原则，然后按既定逃生路线演练，反复演练是万一遇到火灾时安全脱险的关键。
随着社会经济和城市化建设的快速发展,各类火灾和突发事故日益增多,事故性质和处置方法也日趋复杂。以消防安全重点单位为主体制作的灭火救援预案仍停留在纯平面数据的基础上,现有的消防安全重点单位灭火救援信息资料很难直观地为指挥员提供准确、明了的指挥辅助信息。为进一步规范消防部队灭火救援预案编制、辖区情况熟悉和实战演练工作,2015年12月,公安部消防局制定了《公安消防部队灭火救援数字化预案规定(试行)》,首次提出了消防安全重点单位灭火救援预案数字化的编制要求。如何编制消防安全重点单位灭火救援数字化预案,为火灾及灾害事故处置提供准确、直观的基础数据,成为消防部队在灭火救援工作中急需解决的重要课题。
随着空间技术的迅速发展,尤其是计算机技术、通信技术的发展,三维可视化技术已经逐渐深入到各个应用领域,无论是军事或民用,都可看到它们的身影。笔者认为,三维可视化技术在消防安全重点单位灭火救援数字化预案建设中的应用将为消防部队熟悉重点单位情况、实施模拟演练训练、有效组织灭火救援提供有力保障。
1 灭火救援预案及三维可视化技术的基本概念
1.1 灭火救援预案的定义及分类
灭火救援预案是针对辖区可能发生的火灾或其他灾害事故,立足保卫对象特点、灾情分析评估和现有执勤力量而预先制订的作战行动方案。根据响应分级、力量编成、指挥层次等实际需要,预案制订分为总队、支队、大(中)队3个层级,分别对应跨区域灭火救援预案、灭火救援类型预案和消防安全重点单位灭火救援预案。
2.2消防安全重点单位灭火救援数字化预案
消防安全重点单位灭火救援预案是根据辖区重点保卫对象情况制订的灭火救援预案,主要内容包括单位基本情况、重点提示事项、消防设施情况、初战展开部署、重点部位情况、相关图像资料及通信联络方式等。
数字化预案是通过采用先进的计算机技术、实景仿真技术、虚拟技术和数字通信技术,充分利用三维建模、图像采集、信息收集和仿真手段,将消防重点单位数字化、三维可视化,实现大规模场景显示和数据集成,达到为各级消防指挥员熟悉重点单位情况、实施模拟演练训练、有效组织灭火救援提供有力保障。
2.3三维可视化技术
三维可视化(3D Visualization)技术是20世纪80年代中期诞生的一门集计算机数据处理、图像显示的综合性前缘技术。三维可视化技术把描述物理现象的数据转化为图形、图像,并运用颜色、透视、动画和观察视点的实时改变等视觉表现形式,使人们能够观察到不可见的对象,洞察事物的内部结构。
2 三维可视化技术的主要优点
2.1 直观性强
三维可视化图像就是人们经常所说的立体图。由于人们的眼睛所看见的物体是立体的,通过三维制作的物体更能符合人们的日常习惯,再利用计算机对三维模型进行渲染,让预案更能接近实物,给指挥员一个直观效果图。
2.2 可靠性强
三维可视化技术制作的物体都要与实际物体形成一定的比例,既可以让指挥员感觉到这是“真实”的图片,同时也能指导消防官兵根据三维图去完成相应的工作。
2.3 兼容性强
三维可视化应用的制作软件均能够识别平面CAD图纸,可以方便三维建模。目前,很多消防官兵都会制作CAD图纸,甚至很多单位都有现成的图纸资料,这很方便建立消防安全重点单位三维模型。
3 三维可视化数字预案的功能设计
利用三维可视化技术编制的消防安全重点单位灭火救援数字化预案,可以为各级指挥员提供翔实直观的单位基础资料,为灭火救援处置决策提供详细可靠的辅助决策信息。
三维出警路线图可以指引消防官兵选择最优路线,迅速、安全赶赴事故现场。利用定位技术,结合消防车高度及宽度、灾情位置、车辆位置、交通实时状况、矢量地理信息等数据实现消防车最优行驶路径的计算,依据自动捕捉到的道路限制通行数据通过移动终端对车辆进行导航。
单位总平面动画可以动态显示目标建筑与周边建设的相对位置关系及单位建筑周边的地貌地况,为指挥员对现场消防车辆及人员的部署提供有力支持。
单位外观三维动画可以全面显示单位周边千米水源情况及室外消防设施位置情况,如消火栓、接合器等,便于在灭火战斗中准确使用,如图1所示。
单位内部平面三维动画可以直观表现建筑出口、内部结构和消防设施情况,如室内消火栓、消防通道、电梯、防火卷帘等,使消防官兵在进入建筑前即对内部情况有充分了解,为指挥员制定合理、有效的进攻路线提供支持,如图2所示。
4 灭火救援数字化预案的应用前景
4.1 为灭火救援指挥决策提供准确翔实的基础信息
当某个消防安全重点单位发生火灾时,消防部队各级指挥员可以通过数字化预案准确、快捷地查询事故单位的基本信息,并可以通过三维可视化动画直观、快速了解单位内部情况,为现场指挥、内部攻坚、有效处置灾害事故提供科学依据。
4.2 为消防官兵熟悉单位及模拟演练提供技术支持
消防安全重点单位灭火救援数字化预案可以把重点单位的相关信息通过网络以三维动画的形式直观地显现给所有消防官兵,易理解、易记忆、易掌握,让官兵在营区就可以熟悉重点单位。同时,可以对数字化预案进行三维互动功能扩展,在平时训练中实现模拟演练,让官兵熟悉作战意图、任务分配和进攻线路,为实地演练打下坚实的基础。
4.3 为灭火救援内部攻坚提供安全保障
针对现场环境复杂(如大型城市综合体等)的灾害事故,将单位数字化预案与官兵携带的具备室内定位导航和生命体征探测设备进行对接,依托已有的三维模型,实现室内位置图形化显示、语音通信等功能,并将相关数据通过3G/4G网络回传至现场指挥部,方便现场指挥员及时掌握内攻人员状况并进行远程指挥。
5 结语
灭火救援预案制订是公安消防部队为做好执勤战斗准备而开展的基础性、经常性工作。利用三维可视化技术编制的数字化预案具备可视性强、操作性高、提供信息直观的特点,能有效为灭火救援指挥提供高效、可靠的辅助信息支持。因此,为消防安全重点单位编制三维可视化灭火救援预案必将成为今后一个时期消防部队的一项重要工作,而每一份三维可视化灭火救援预案都将为成功处理相应灾害事故奠定坚实的基础。
摘要：本文介绍了三维可视化技术在消防安全重点单位灭火救援数字化预案编制中的应用,阐述了数字化预案和三维可视化技术的定义,重点讲述了利用三维可视化技术编制的灭火救援数字化预案的优点、功能设计和应用前景。
关键词：三维可视化,消防,灭火救援预案,数字化
参考文献
[1]公安部消防局.消防灭火救援[M].北京:中国人民公安大学出版社,2003.
2. 防火装心间，一生保平安。
3. 火灾无情，防火先行。
4. 用火不预防，失火就遭殃。
5. 遭遇火情免不了，注意逃生最重要。
6. 消除火灾隐患，永保家庭平安。
7. 安全自检、隐患自改、责任自负。
8. 明确单位消防责任，实行严格管理。
9. 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
10. 贯彻消防法规，落实消防责任。
11. 提高自防自救能力，保障自身消防安全。
12. 单位在消防管理工作中，要依法自我管理、自负责任。
13. 爱心献人民，安全送万家。
14. 抢险救援，为您服务。
15. 建一流班子，带一流队伍，干一流消防，创一流业绩。
16. 发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新局面。
小学生消防安全倡议书范文
尊敬的家长朋友：
您好!
消防工作是我们一直要做好的最基本的安全工作。根据教育部门的要求我园在本学期将开展一系列消防教育活动，包括组织火灾隐患排查活动，开展一节消防活动课，组织一次消防疏散演练活动，消防安全知识竞赛等活动。但是幼儿防火教育仅仅靠幼儿园组织的活动是远远不够的，更需要家庭的配合。为了我们都有一个平安幸福的家，让我们携起手来，同孩子一起学习消防安全知识，提高防火能力。
目前正值风干物燥、火灾多发季节。为了增强学生、家长的消防安全意识，营造良好的消防安全氛围，提高在校在家的应急逃生、自救能力。学校为此特向全体家长提出如下倡议：
一、牢固树立安全发展理念。关爱生命，首先要关注安全!安全关系到千家万户。“珍爱生命，关注消防安全”就是对亲人和自己负责，就是对社会负责，就是对国家负责。我们要牢固树立安全发展理念，将消防安全意识渗透于家庭的一切生活及生产活动中，使安全理念成为大家自觉的我意识与行动。
二、积极行动排除火灾隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。希望每一个家庭都能认真学习消防安全知识，自查家庭中的消防安全隐患，从身边的每一件小事做起，构筑消防安全“防火墙”。
三、做好日常火灾预防和宣传。培养“人走灯灭，人走断电”的良好习惯，主动纠正和制止各类违反消防安全管理规定的现象和行为，人人争当消防安全工作志愿者。
掌握火灾逃生基本方法。秋冬季气候干燥，伟火灾多发期。一旦火灾发生，应保持冷静，迅速逃生，市119消防专家介绍了“火灾逃生八诀”。第一诀：住户务必留心各疏散通道、安全出口以及楼梯方位等，以便尽快逃生。
第二诀：突遇火灾时，要保持镇静，不要跟从人流、乱冲乱撞。若通道已被烟火封阻，应背向烟火方向离开。
第三诀：不要顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣服或寻找、搬运贵重物品上。第四诀：火场充满烟雾，可用湿毛巾、口罩蒙住口鼻，匍匐撤离。
第五诀：关紧迎火门窗，用湿毛巾、湿布等塞住门缝，不停用水淋透房间，固守房间，等待救援。
第六诀：尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现的地方。晃动鲜艳的衣物或敲击东西，发出求救信号。
第七诀：如果身上着火，应赶紧脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗。
第八诀：高层建筑发生火灾，可迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳逃生。
“关注消防安全，共建幸福家园”是我们的共同愿望，让我们共同创造平安、幸福的美好家园!
倡议人：___
时间：____年__月__日
小学消防安全倡议书怎么写
尊敬的各位领导、敬爱的各位老师、亲爱的同学们：
今年11月9日是全国第___个“消防安全宣传日”，活动主题是“人人参与消防，共创平安和谐”。为推动“学校消防安全宣传教育月”活动的开展，增强全校师生员工的消防安全意识，丰富消防安全知识，提高消防安全技能素质，营造良好的消防安全氛围，作为老兵团的一员，作为学校消防安全志愿者服务队的一名代表，在这里郑重的向全校师生和各单位发出如下倡议：
一、牢固树立安全发展理念，珍爱生命，关注消防安全。关爱生命，关注安全就是对学生和学校负责，就是对社会负责，就是对国家负责。我们要牢固树立安全发展理念，将消防安全意识渗透于学校的一切教学、科研与生活中，使安全理念成为大家自觉的意识与行动。
二、积极行动起来，治理火灾隐患，共创平安校园。隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。我们要坚持“安全第一、预防为主、防消结合”的方针，建立健全消防安全管理长效机制，夯实消防安全基础工作，不断提升消防安全管理水平，消除火灾隐患,预防和减少各类消防安全事故的发生。诚望每一位师生员工在抓好教学、科研和服务的同时，更加重视消防安全工作，及时消除各类火灾隐患，创建平安校园;希望每一位师生认真学习消防安全知识，严格遵守操作规程，抵制消防安全违法违规行为，从身边的每一件小事做起，构筑消防安全“防火墙”工程。
三、做好日常的火灾预防工作，宣传和培养“人走灯灭，人走断电”的良好习惯，主动纠正和制止各类违反消防安全管理规定的现象和行为，人人争当消防安全工作志愿者。
四、全校师生员工要做到不使用违章电器，坚决杜绝私接乱拉电线、堆放储存易燃物、在床上吸烟和燃烛看书等不良行为。
五、从自身做起，全校动员，踊跃参与。消防安全工作需要全校师生共同参与，希望广大师生积极响应，从自身做起，从现在做起，从身边做起，以实际行动投身到学习消防安全知识活动中去，提升学校消防安全工作管理水平。
我们要积极学习消防安全知识，杜绝消防违法违章行为，为创建和谐平安长大做出应有贡献。
倡议人：___
时间：____年__月__日
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每年全国幼儿园、中小学会发生多起火灾事故，几十人命丧火场。因此我们全体学生要懂得：“火是一只大恶魔。” 要远离这只恶魔，我们要做到六种小心：
1、点燃的蜡烛、蚊香应放在专用的架台上，不能靠近窗帘、蚊帐等可燃物品。
2、到床底、阁楼处找东西时，不要用油灯、蜡烛、打火机等明火照明。
3、不能乱拉电线，随意拆卸电器，用完电器要及时拔掉插销。
4、发现燃气泄漏时，要关紧阀门，打开门窗，不可触动电器开关和使用明火，要马上离开。
5、阳台上、楼道内不能烧纸片，燃放烟花爆竹。
6、使用电灯时，灯泡不要接触或靠近可燃物。
还要记得不入险地，不贪财物。生命是最重要的。缓降逃生，滑绳自救，千万不要盲目跳楼。火已烧身，切勿惊跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗。发出信号，寻求救援。如果所有逃生线路被大火封锁，要立即退回室内，用挥舞衣物、呼叫等方式向外发送求救信号。
在火场上如果发现身上着了火，千万不可惊跑或用手拍打，因为奔跑或拍打时会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应赶紧脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗;能及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂更有效。请记住：就地打滚虽狼狈，烈火焚身可免除。
只要我们处处小心，注意安全，掌握自救、自护的知识，锻炼自护、自救能力，机智勇敢的处理各种异常的情况或危险，就能够远离恶魔，健康成长。
倡议人：___
随着我国现代化建设步伐的加快, 公共设施、公共服务需求也在日益增长。于2012年颁布的《行政事业单位内部控制规范 (试行) 》也已经在2014年开始实行。这标志着我国行政事业单位内部控制进入了新的阶段。消防单位作为性质事业单位中的组成部分, 由于其提供的消防应急事件处理、消防知识宣传等服务具有极强的外部性, 在提供服务的过程中难以获得直接经济收益, 因此其资金主要来源于国家财政资金, 单位的正常运营也需要政府财力的不断支持。在新时期, 快速发展的经济和不断增长的财政收入、支出也给消防单位的财务管理提出了新的发展要求。消防单位必须不断增强单位内部进行财务管理的能力, 正视当前单位内部存在的财务管理缺陷, 建立起有效的财务管理联动监督机制, 提高单位财政拨款的使用效率, 最终促进消防单位的进一步发展。
二、当前我国消防单位财务管理工作的发展现状
(一) 部分消防单位预算编制水平较低且预算执行度不高
在我国, 消防单位实质上需要肩负起人民群众消防安保工作, 对人民财产、生命安全负责。对于这种外部性极强的服务单位, 必须通过财政拨款的方式维持其正常运行。因此, 消防单位的资金来源绝大部分为财政资金拨款。目前部分消防单位内部对于财务资金预算并没有较高的认识, 某些单位领导认为对于消防单位而言, 其日常财务活动便是找上级要钱之后将所要到的钱花出去。这导致部分消防单位在进行资金项目支出时, 不进行提前项目列示, 随意性较大。同时, 某些消防单位的预算编制工作只是为了应付上级领导工作, 并没有进行系统性调研, 也没有进行可行性分析, 造成最终预算执行度较低, 超支使用情况严重。另外, 部分消防单位的预算编制方法是根据上年预算编制数进行增量预算, 这样造成预算额逐年累计上涨, 但是资金使用效率并没有提高, 部分不合理项目可能会长期存在。例如, K地区的消防单位已经于2014年开始执行行政事业单位内部控制规范, 但是由于单位内部领导并没有意识到预算编制管理的重要性, 还是存在老想法认为预算就是走走形式给上级进行审查所用, 因此该单位的预算编制过程中重要项目遗失严重, 造成单位内部工作难以按照预算执行, 预决算存在巨大差额。
(二) 部分消防单位内部对财务会计部门的监督管理较为松懈
消防单位作为事业单位, 其本身财务会计制度和内部管理方式就和一般外部企业存在一定差异。例如, 由于消防单位作为事业单位本身并非以营利为主, 因此会计记账以收付实现制为记账基础, 而外部企业以获取经济利益为经营目的, 必须采用权责发生制作为记账的会计基础。目前, 部分消防单位由于内部会计财务制度完整性尚缺, 且由于单位财务信息对单位继续长期发展并没有重要影响, 因此单位内部对财务会计部门的监督管理处于接近真空状况, 财会监督只会发生在年终审计及社会日常监督上。这导致财务会计部门在全年日常工作中受到的监督管理较少, 内部审计力量薄弱, 且一般内部审计力量多来自于财会部门内部, 因此造成财务部门的责任性和主观能动性不高, 对于单位发生的具体经济事项多采用事后审核的方法, 因此部分已经支出项可能严重超预算, 容易滋生贪污腐败现象, 也不利于单位未来发展。
(三) 消防单位的经费来源为财政资金拨款, 局限性较大
由于消防单位属于国家直接拨款从事日常工作的单位, 其进行的单位内部基础设施建设及该地区相应的消防安全设施建设费用大多由国家政府承担。但是, 由于当前财政收入有限, 且需要财政拨款的事项过多, 消防单位的经费来源便有了很大的局限性。造成部分消防单位存在基础建设力量跟不上发展迅猛的经济需要。而这就造成部分消防单位采用了以包代管的方式进行消防基础设施建设, 未完工项目数量增加, 基本设施的质量难以保证。对于消防单位而言, 财务管理不单单需要考虑收入和支出问题, 还需要考虑资金使用效果。因此, 必须对存在局限性的基础设施建设过程进行监督管理。例如, S市消防单位按照上级要求需要于某一经济开发区布建新的消防安全设施。但是由于该单位该年度财政资金拨款难以支撑该基础设施建设项目, 该消防单位又必须完成上级要求。于是消防单位通过以包代管的方式进行设施建设。虽然该设施最后建设完工, 但质量难以达到规定要求。这无疑是对财政资金的浪费, 也给当地消防安全保障带来了一定隐患。
三、新时期下消防单位财务管理工作的发展要求
(一) 增强消防单位预算编制过程管理, 提高预算执行能力
新时期下, 消防单位想要获得持续发展, 为我国现代化建设贡献力量, 必须要在财务管理方面逐步符合消防单位的发展要求。增强消防单位预算编制过程管理的同时提高单位预算执行能力, 可以从预算角度对单位财务进行可靠控制。对于消防单位而言, 可以从以下几个方面着手, 分阶段改变当前预算管理现状。首先, 逐步采用零基预算编制模式, 零基预算编制模式是不基于以往年度的财务预算项目进行预算的重新编制。这一过程工作量较大, 但是存在很多增量预算编制模式难以达到的优势, 零基预算编制可以基于未来年度的发展目标制定相应预算项目, 同时还可以剔除部分不符合单位内部发展规划的预算项目, 对于以往年度, 带来较好收益 (外部性较高) 的项目适当提高预算额度, 而对收效较少的项目逐步消减预算额度。其次, 必须逐步提高预算项目的执行能力。预算与决算是控制单位财务的重要方法, 消防单位的财务部门必须明确资金批复手续和制度, 对于不符合预算项目要求的支出项目需要请示单位领导后才能进行资金批复, 对于绕过领导直接开条试图获得资金批复的行为进行严格批评教育, 并对当事人进行相应处罚, 以最终提高预算执行能力。
(二) 加大消防单位内部对财务会计部门的监督管理力度
在新时期下, 消防单位想要提高财务管理工作能力, 对单位内部财务会计监管也提出了新的要求。在过去, 消防单位对财务会计部门几乎不存在监督管理权利, 财务部门的资金项目支出一般只要经过年度审计便很少受到其他力量的监督。当前, 为了加强对于财务会计部门的内部监督, 消防单位内部员工也需要加强监督管理意识, 对于非正常项目支出可以通过非实名举报等方式进行举报, 同时对于不合理项目支出可以给出相应的意见。这种内部控制管理模式可以提高财务会计部门自身管理的意识和水平。另外, 以往消防单位的经费支出项目多采用事后审核的方式进行项目审核, 容易造成即使事后审核发现项目支出不合理, 但是因为已经发生难以撤回而最终造成资金浪费的情况。因此, 可以逐步改变经费支出项目审核方式, 由事后审核逐步转变成事前事后双时点审核模式, 在事项支出前便对该事项的支出额度进行明确规定, 给出合理支出范围, 对于超出支出范围的资金进行问责, 这样必然会提高财政资金的使用效率, 保持财务会计部门的谨慎性。
(三) 整合消防单位内部资源, 提高资金的使用效率
新时期下, 消防单位财务管理不单单需要考虑资金的收入和支出问题, 还需要对资金使用效果进行评估, 以确保未来年度的预算编制有据可依。当前, 部分地区消防单位由于财政拨款金额难以满足消防单位进行基础设施建设的需要, 而存在对基建设施项目粗制滥造、只图表面完工, 而不考虑设施是否可以投入正常使用。这种现实状况造成财政资金的大量浪费。一方面资金拨款不够, 另一方面粗制滥造的基建设施又占用着大量资金。因此必须对消防单位内部资源进行有效整合, 对于以完工但是质量无法满足需要的基础设施进行质量改建, 对于正在施工建设的项目进行严格的质量把控。这样可以有效提高财政资金的使用效率, 减少不符合质量要求的基建设施数量, 保障消防单位的持续有效发展, 也提高了全社会的安全保障水平。
四、结语
随着我国经济的不断发展, 各地区消防安全需求也日益增大。在新时期下, 消防单位需要正视自身存在的内部财务管理方面存在的问题, 逐步改进消防单位内部预算编制执行过程、加大对财会部门的内部监督力度, 最终做到整合内部资源、提高资金使用效率的目的。只有这样, 才能切实提高消防单位的内部控制管理水平, 最终促进消防单位长期稳定发展。
参考文献
[1]何红.浅谈消防部队财务管理控制机制完善措施[J].财会通讯, 2012 (08) .
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