副科级干部述职述廉报告某年
副科级干部述职述廉报告 XX 年
省公路局党委:
按照贵州省公路局党委《关于开展 XX 年局系统县处级领导班子及领导干部年度考核工作的通知》要求,现将兴义公路管理局党委领导班子述职述廉如下:
XX 年,局党委充分发挥各级基层党组织的宣传带动作用,深入贯彻学习党的十八届三中、四中、五中全会精神、国家总书记系列重要讲话精神和省委十一届五次、六次全会精神。一是局属各单位(含局机关)为职工订阅《某知名日报》、《贵州日报》、《中国交通报》、《黔西南日报》、《求是》、《中国公路》等报刊杂志 360 余份,截至 11 月底,购发给职工的政治理论书籍 1100 余册,为正确贯彻学习党的路线方针政策奠定了坚实的学习基础。二是在全局范围内始终坚持局、段机关每周一次集中学习和段领导每月不少于一次的下站点指导、辅导学习制度,确保党的路线方针政策的学习全覆盖。三是在学习中,以个人自学为主、集中学习为辅的方式组织学习。局党委中心组共集中学习11 次,局机关共组织党员干部职工集中学习1000 余人次/23 次,各单位领导下站点辅导一线职工学习90 余次,为全面贯彻学习党的路线方针政策奠定了强有力的学习基础。
一是坚持党的民主集中制,充分发扬党内民主和集体决策。坚持“三重一大”集体决策制度和党委议事决策制度,严格执行《兴义公路管理局“三重一大”事项决策实施办法》和《兴义公路管理局党委会议议事规则》。坚持集体领导、民主集中,凡属单位的“三重一大”事项,必须提交党委会议或局长办公室会议研究决定,决不搞个人或少部分人说了算。二是加强政治纪律教育和组织纪律教育,在党员干部中,强化党员干部守纪律、讲规矩。党内法规禁止的,党员干部首先带头坚决不做,用党员干部身体力行的模范带头作用影响了身边的广大干部职工,XX 年全局上下未发生违反政治纪律和组织纪律的行为。
调整了望谟段和册亨段党支部负责人并按程序完成了册亨段党支部委员会的换届工作。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,积极引导和培养优秀职工入党。XX 年全局共确定了 13 名入党积极分子和 5 名发展对象、发展预备党员 2 名。组织局属各单位党支部书记、党委办公室工作人员共 12 人到贵阳市委党校参加省公路局举办的支部书记培训班,使各基层党支部书记和党务工作者在思想认识上、工作能力与方法上得到了提升。按照黔西南州委要求,开展了支部结对工作,到扶贫点对 31 户困难家庭进行慰问,共发放慰问金 18000 元和近7000 元的慰问物资,投资 15000 元者孔村维修通组路,投资 30000 元改造了
孔村贫困户王贵明的危房,每月给予贫困户王付高 500 元的困难补助。
一是局党委研究制定了《兴义公路管理局“三严三实”专题调研方案》,并于 3 月中旬组织相关部门人员深入基层单位完成了“针对在新形势下如何加强基层党建工作、如何加强纪律和作风建设、如何推进庸、惰治理,促进勤政建设”等三个调研课题的调查研究工作。二是及时研究制定了《兴义公路管理局“三严三实”专题教育实施方案》。三是严格按照“方案”要求,党委书记和其他成员在分管领域、联系单位等范围带头讲了一次党课。四是组织党委中心学习组成员“学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,践行社会主义核心价值观,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气”、“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”和“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”等三个重点的专题学习。着力解决领导干部修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实、为官不为的问题。教育引导党员、干部忠于职守,敢于担当,勤政廉政。
一是从严加强作风建设。采取“常规性检查+突击性暗访”方式,加强对重点部门、窗口部门和超限检测站点、重要岗位的监督检查,对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责或不认真解决并造成严重后果的,依法依规严肃问责。二是及时部署本单位党风廉政建设和反贪腐工作。积极组织党员干部参加廉政教育,有序推进工程建设领域突出问题专项治理。按照“整作风、树形象”的要求,深入开展路政执法队伍作风纪律整顿,提高路政执法人员廉洁意识。三是认真执行中央八项规定、六条禁令、省委十项规定、州委八项规定、党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”、交通运输厅交通工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”以及省公路局公路路政管理“十个严禁”的要求,自觉抵制“享乐主义、官僚作风主义、形式主义和奢靡之风”。四是自觉落实“一岗双责”和问责制。层层抓落实、层层传导压力,健全完善“党委(支部)负主体责任,纪委负监督责任”的领导机制和工作机制,及时对年度党风廉政建设和反贪腐工作重点任务进行责任分解,明确责任领导、责任人和完成时限,同时加强对分解任务的执行情况进行监督检查,确保分解任务的贯彻落实。五是采取随时抽查或督查的方式加强对局属单位机关作风的督查,对机关干部职工传导作风建设永远在路上的压力,使机关作风得到了明显的转变,上班期间从事与工作无关的问题明显减少,上班玩游戏、看电影的现象基本消失,机关干部职工的纪律性明显增强。
1.公路养护。
XX 年我局养护里程公路,考核里程公里,其中良等路
公里、中等路公里、次等路 23 公里,差路里程 公里,优良率 77%,差路率 %,全面完成省局下达的路况指标(优良率 73%,差路率 压缩到%以下)。
2.预防性养护。
完成专项预防性养护公里(批复 53 公里,其中 S313 线 40 公里,S210 线 13 公里。将 S210 线同步碎石封层 13 公里调整为微表处公里,实际实施公里)总投资万元。其他路段预防性养护完成 267 公里,完成管养里程的%(不含专项预防性养护公里)。
3.大中修工程。
完成油路大修公里,油路中修公里,总投资 5015 万元(XX 年 10 月底全部完工),经管理局组织验收均为合格工程,已报请省局验收。
4.水毁工程完成情况。
完成 XX 年水毁缺口 67 处,投资万元(省局已批复),完成 XX年新增水毁缺口 50 处,投资 万元,清理水毁坍方立方米,投资 万元。
5.路网结构改造工程完成情况。
(1)安保工程:完成钢筋混凝土护栏 4627 米,波形护栏 11621 米,共119 个段落,完成减速标线平方米,总投资为万元。
(2)地质灾害工程:完成 S209 线打易至望谟滑坡与高边坡灾毁恢复抢修 9 处,总投资万元。该项工程截止 11 月 20 日已经完成 55%,剩余工程可在 XX 年 12 月 20 日完成。
(3)危桥改造工程:开工建设南盘江大桥拆除重建工程,工程总投
资万元,该项工程于 2020 年 8 月底完成,目前正在进行桩基施工,完成投资 1000 万元。
6.站点建设完成情况。
完成 G324 线峡谷示范养护站建设,总投资万元(省局计划安排)。为迎接“十二五”国检工作,对 G324 线平寨超限站、S210 线张家桥超限站、S213 线雨章超限站、S309 线雨章超限站进行全面维修,产生维修资金万元(其中:平寨超限站万元、张家桥超限站万元、S213 线雨章超限站万元、S309线雨章超限站万元)。省局无计划安排。完成册亨机化站停机库及生活用房的建设(投资约 270 万元),启动晴隆段机化站建设,总投资约 920 万元。
7.桥梁、隧道养护完成情况。
按时(每月)对桥梁、隧道进行经常性检查,发现问题及时处治。XX 年完成 32 座中桥定期检查和 8 座隧道专项检查,发现四类桥梁 3 座,其中 S210 线 1 座(巧硐桥)已移交地方政府作为改造路段,S213 线万屯跨线桥和 S210 线者塘桥已设置限载标志。完成 G324 线新桥桥的特殊检查,属四类桥梁,加固方案已上报省局。隧道专项检查后发现的病害及处置措施已报省局,待批复后实施。
落实工程质量“一把手”负责制和质量责任终身制,逐月向省局质监站报送工程质量月报。对已开工的国省道改造项目,经常组织人员到施工现场检查工程施工质量,对工程项目的施工情况进行通报,并督促施工单位注重原始资料的搜集整理。对油路大中修工程、安保工程、水毁恢复工程、新建涵洞工程及其
他工程的施工情况进行不定期检查,严格工程质量监控,经对工程施工中间质量检测,工程施工质量均合格,合格率100%。
我局严格按照《贵州省公路局关于开展“整作风、树形象”活动全面提升公路路政执法水平的通知》(黔路发〔XX〕1 号)文件精神,开展了路政队伍“整作风、树形象”活动。在活动中,注销非路政岗位持执法证 60 人,暂扣执法证 35 人(未达大专文化)。对涉及廉政风险、票据使用、执法装备使用、执法案卷、执法服装、文明执法等方面的问题进行了清理排查,对路政人员违反工作纪律、着装不规范现象进行了通报批评和严肃处理。认真开展“路政宣传月”、“路域环境整治”等专项活动,在活动过程中,全局共悬挂、张贴宣传横幅和宣传标语 164 幅,发放宣传资料 9300 余份,发放宣传小礼品 16000 余份,接受群众主动咨询 1100 人次,制作宣传展板 58 幅,上路巡回宣传 58 次,地方电视台滚动播放宣传标语 30 天.次,发表路政宣传报道和图片 12 篇。积极开展路政专项整治活动,共出动路政人员 162 人.次,共清理非公路标志 693 处,违法堆物 76 处,违法平交道口 4处,占道经营 73 处,砍伐存在安全隐患行道树 13 棵,拆除违法建筑 1 处,查处逃避超限检测的严重超限运输车辆 62辆。加强路域环境整治。共清除公路及公路用地内非法广告932块;拆除违章建筑物及地面构筑物134m2/11处;拆除非法搭接平面交叉道口 40 处;拆除违法跨越公路管线 2 处;拆除
非公路标志 148 块;清除公路路肩及边坡种植物 224 m2/27 处;清理在公路上摆摊设点及晒场 70 处;清除公路、公路用地内堆积物/183 处。加大路政巡查和执法力度,积极维护路产路权。按照路域环境“八个无”的要求,重点治理公路沿线违法建房、违法设置非公路标志、违法增设平交道口、违法占道堆物和留用地违法堆物等行为。截止十月底,全局共办理路政行政许可 47 起,查处行政处罚案件 15 起,路政赔(补)偿案件 80 起,结案率 97%;查处路面违法堆物 3195 立方米/441 处,制止违法建筑 936平方米/36 处,拆除违法建筑 145平方米/16 处。收取路政赔(补)偿费共,其中超限运输补偿,日常路产赔(补)偿费 777522 元。
认真贯彻执行安全生产各项规章制度,构建安全生产管理长效机制。XX年,我局认真贯彻落实安全生产各项规章制度,召开了安全生产工作会议 12 次;进行安全生产大检查 12 次,全局共开展安全生产执法行动 46 次,共排查出一般隐患 50 处,一般隐患治理整改率 100%,最大限度地排除了安全隐患。认真落实省、州挂牌督办公路交通安全隐患路段。XX 年,省级政府挂牌督办我局隐患路段 5 处,黔西南州政府挂牌督办隐患路段 13 处,我局高度重视,安排安监科、工程科、现场调研、立即组织处治,严格按照“措施、期限、资金、责任人、应急预案”
五到位督办要求进行整治落实,挂牌督办隐患路段于 XX 年12 月全部处治完成,总投资万元(其中省级督办项目投资万元,州级督办项目投资万元),收效良好。在老楼危楼安全隐患大排查大整治工作中,全局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,共排查房屋 101 栋,排查次数 22 次,参与排查人员 49 人。排查面积平方米,共涉及住 454 户;复查有存在及结构质量安全问题的 9 栋,建筑面积 6810平方米;建议作鉴定 24 栋,建筑面积平方米;建议停用 17 栋,建筑面积平方米;建议拆除 16 栋,建筑面积 2880平方米。
XX 年全局未发生安全生产责任事故。
XX 年,我局坚持贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,加强领导班子建设和人才队伍建设。一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,提拔任用正科级干部 3 人、副科级干部 3 人,有效地充实了各级干部队伍的建设。二是经省人社厅批复同意,聘用 36 名大学生到局属各单位工作,进一步充实我局干部队伍,干部队伍结构得到优化。三是贯彻执行《兴义公路管理局挂职干部管理暂行办法》,推荐 9名年轻干部到基层挂职锻炼和到局机关岗位锻炼。四是严格执行《兴义公路管理局科级干部考核管理办法》,不断规范
科级干部的管理,进一步激励干部的工作积极性和创造性。五是坚持领导干部联系基层制度,了解基层情况,抓住基层的热点难点问题,帮助基层解决实际问题。
一是年初召开党风廉政工作会,安排部署 XX 年党风廉政建设和反贪腐工作。二是贯彻执行中央八项规定、六条禁令、省委十项规定、州委八项规定、党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”、交通运输厅交通工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”以及省公路局公路路政管理“十个严禁”的要求,自觉抵制“享乐主义、官僚作风主义、形式主义和奢靡之风”。三是认真落实党风廉政“一岗双责”和问责制,“党委(支部)负主体责任,纪委负监督责任”的领导机制和工作机制已经建立。四是对各单位贯彻落实“三重一大”议事制度,机关作风建设、公务接待和公务车使用等方面的情况充分发挥监察和审计作用,通过明察暗访或审计,对发现的问题,限时整改。五是认真落实领导干部经济责任审计,完成了兴义段、贞丰段、局高速公路营运中心的财务审计,完成了对孙明金、孙成玉二同志的离任审计和沈锡勇、罗远祥二同志的责任审计。六是组织了 2 次由党委成员、机关科室负责人和局属各单位党政主要负责人参加的党风廉政建设主体责任集体约谈工作会议,传达了州委和省公路局党风廉政建设主体责任集体约谈相关精神,分析了当前的党风廉政建设形势,查找了目前我局在党风廉政建设中存在的问
题,并对局属各单位存在的个性问题进行了整改安排,为有序推进全局的党风廉政建设起到了积极的作用。七是推进廉政文化建设。围绕 “五好”目标,深入开展廉政文化进机关、进项目、进工地、进段站、进家庭活动。以开展道德讲堂活动为载体,把培育廉洁价值理念融入交通运输行业核心价值体系建设之中。
1.学习抓得不紧,浅尝辄止。对学习的认识和主动性有待于进一步加强。
2.贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“八项规定”方面有待加强。
3.党风廉政建设有待进一步加强,特别是纪委的监督责任有待进一步落实。
XX 年,我局各项工作虽然取得一定成绩,但还存在一些问题和不足。在今后的工作中,局党委将在省公路局党委的领导下,团结带领全局干部职工,深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕公路建管养中心工作,有序推进“六精”公路和“四化段”建设,为黔西南州的脱贫致富奔小康作出积极的贡献。
副科级干部述职述廉报告 XX 年
XX 年,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,以群众路线教育实践活动为牵引,切实抓好全市党的建设工作。
(一)高度重视基层党建。一是坚持带头示范。认真履行基层党建工作第一责任人职责,多次深入镇、村、社区和企业调研,摸清基层现状,找准问题症结。先后6 次主持召开市委常委会,专题研究部署全市党建工作,确
定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事、抓整建强基础、抓典型促提升的基本思路。开展“听民忧、化民怨、解民困”活动,指导出台了《关于加强镇办干部管理做好服务群众工作的意见》,建立了市镇村三级便民服务代办机制,帮助群众办实事 302 件。坚持问题导向,带头抓好教育实践活动整改,与市委班子成员一道,梳理查摆出 4 大类 130 条整改任务,已整改到位 125 条;指导全市各茬次确定整改任务 2512 条,已整改落实 2099 条。二是狠抓基层基础。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动、社区党组织“文明社区、和谐家园”活动,全面推行村财镇管和“四议两公开”工作法,帮扶整建软弱涣散基层党组织 60 个。对 30个重点村进行集中整治,查处案件 21 起 48 人,追缴违规资金 450 万元。完善了流动党员管理台帐和信息库,建立领导干部包联指导基层党组织党员学习培训制度,认真召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,全年发展党员 315 名,处置处理不合格党员 74 名。加强非公党建工作,实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。制作了《“三点一线”打造红色“引擎”》等充满“乡音”的优质课件,开设了《向人民报告》等栏目,提升了远程教育工作水平。做好 XX 年、XX 年 48 名大学生村官有序流动工作,通过参加招录、自主择业等方式,分流 26 人、续聘 22 人。落实基层工作经费 3300余万元,修建了 47 个村级活动场所,解决了 16 个社区办公
场所问题。提高村组干部报酬,村“两委”主要干部月工资600 元、“一肩挑”的 800 元,财政按月发放;60 周岁以上正常离任的村“两委”主要干部月工资 30 至 50 元,财政按季度发放。扎实推进村“两委”换届选举,全市 264 个村党组织完成换届,村委会换届计划 5 月底完成。三是注重典型引导。结合教育实践活动,在全市推广晨钟村民主议事规范管理和东白矾村移风易俗节俭过事的创新做法,评选出新城办、农业局、阳山庄村等先进基层党组织,树立了老党员梁启堂、管网所史胜武等典型人物,以先进典型扬正气、树新风。
(二)严格干部选拔任用。一是加强干部教育管理。抓好干部教育培训,先后举办党政领导干部、村“两委”主要干部等专题培训班 23 期 7500 余人次,加强思想理论武装。二是树立正确用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持好干部“五条标准”,遵循能力与品行并重的原则,全年完成 12 批 70 人次的职级晋升和调整。三是引导干部干事创业。注重在推进工作中发现和识别干部,充分发挥考核的指挥棒作用,科学评判全市领导班子运行状况和领导干部能力水平,把评判结果作为使用和提拔干部的重要依据,鼓励引导干部敢担当、抓落实。
(三)深化党风廉政建设。一是加强建章立制。突出“一把手”这个关键,指导制定了“一把手”不直接分管人财物制度,从严治权。对党政机关重大事项报告、规范公务活动、严格请假值班等作
出了明确规定,出台了“三公”经费、差旅费、公务接待等管理办法,实行新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案制,以制度管理的形式强化领导和监督。二是开展正风肃纪。加大明察暗访力度,曝光作风问题 28 起,清理清退“吃空饷”36 人。开展“一把手”讲廉政党课 110 场次,组织全市处级以上领导干部到省监狱接受警示教育,汲取教训、警钟长鸣。三是支持案件查办。按照中、省和渭南市纪委全会精神,及时指导出台了落实“两个责任”的实施意见,自己多次主持召开常委会和专题会,亲自参加市纪委十七届四次全会等党风廉政建设重大会议、重要活动,听取履行党风廉政建设责任制情况汇报,全年听取案件查办工作汇报 20次,认真研究全市党风廉政建设工作,解决反腐倡廉工作的实际问题。对狮山煤矿事故推诿扯皮以及商务局、信访局、人社局相关工作人员失职等案件,由我亲自批示、亲自督办、指导办案,坚决惩处损害群众利益的违法违纪行为。出台《执纪执法机关案件移送暂行规定》,规范案件移送。建立健全党委主要领导督办和协调大要案制度,亲自召开市委反贪腐协调小组会议,规范线索管理,明确成员单位职责,增强了办案合力。围绕“转职能、转方式、转作风”,着力推进纪检监察体制改革,正在研究完善改革方案。支持纪检监察机关收缩战线、聚焦主业,清理和调整纪检监察机关参与的议事协调机构,由原来的 57 个调整减少为 7 个。对违反工作
纪律和八项规定的人和事,坚持“零容忍”、顶格处理,立案查处违法违纪案件 85 件,免职 5 人,党政纪处分 81 人。中央巡视组交办件 273 件次,已办结 211 件次。省委第二督导组反馈信访件 309 件,已办结 286 件。
一是没有处理好抓发展与抓党建的关系。针对韩城爬山过坎的市情实际,面对计划单列试点的新形势、新任务,总认为发展是第一要务,对履行党建第一责任认识还不深刻,投入的时间和精力还不够多。抓党风廉政建设责任制重案件查办,多停留于干部不贪不腐,对执行党的政治纪律抓得不够经常,在建立健全党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制上缺乏思考。
二是抓党建工作的思路和办法不活。抓党建工作思路不开阔、方法不灵活,习惯于凭老套路、老办法解决问题,载体活动针对性不强。整合党建资源、挖掘党建潜力用力不足,基层党建工作特色不突出,特别是非公党建的亮点还不明显,党建工作的品牌效应还没有真正发挥。
三是基层党组织作用发挥不够好。对基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不深不透,一些基层党组织对党建工作重视不够,与中心工作统筹兼顾不好。对入党积极分子的培养教育抓得不紧,对流动党员的日常管理缺乏有效手段。农村党组织带头人后继乏人的现象比较突出,个别农村党组织党员学习培训制度落实不到位,软弱涣散问题还有反弹回潮的迹象。关心支持基层工作做得还不够
好,特别是对基层专业人员缺乏、留不住人的问题还缺少合理解决办法,没有真正形成人往基层走、事在基层干的良好导向。
四是对党员干部的教育管理还不够严格。干部选拔任用还没有完全摆脱考虑资历、平衡照顾等惯性思维,与人尽其才、才尽其用的要求仍然有差距。对个别党员干部工作和作风上出现的一些问题,往往考虑到同志的难处,批评教育多,纪律处理少,没有真正起到警示震慑作用,出现了个别党员干部违法违纪行为。抓正风肃纪的力度还不够大,针对干部中存在的作风漂浮、落实不力、不敢担当、廉而不勤等突出问题,仍然缺乏强有力的教育和监管措施,致使一些工作推进不快。
认真反思存在的问题,原因主要是对党建工作重要性认识不到位,没有真正树牢“抓好党建就是最大政绩”的观念,客观上存在抓发展硬、抓党建软的现象;对党建工作缺乏系统深入研究,对一些基础性、长远性工作缺乏钉钉子的韧劲,抓得不紧不细;抓党建工作思想不够解放,以改革创新精神破解党建难题的办法不多、效果不好。
今后工作中,我将牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的观念,总结好的经验,解决突出问题,重点在四个方面狠下功夫。
一是落实党建主体责任。坚持向中央基准和省委要求看齐,切实履行好党建第一责任人的政治责任。全面推行党建工作述职制度,引导基层党组织书记履行好岗位职责。完善目标责任考核制度,加大党建工作考核权重,将考核结
果作为奖惩和使用干部的重要依据。严格执行党建工作责任追究制度,不定期约谈全市各级党组织书记,及时掌握党建工作情况,对认识不到位、履职不力的严肃问责。
二是加强干部队伍建设。突出理想信念、从严治党、依法治国等主题,重点抓好新任科级以上领导干部、新一届村“两委”干部的集中轮训。对照“三严三实”要求,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合新一轮政府机构改革和镇村综合改革,对各级领导班子的结构、能力和运行情况进行全面的分析研判,逐步分批抓好干部调整工作,真正把品德好、敢担当、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来。坚持“凡进必考”,严格把关,从严控制机关和事业单位进人。实行公务员及事业单位人员考核末位查究制度,对不适应工作的,坚决予以调整和清退。落实省委从严管理干部“五项制度”,重点抓好新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报、党政主要领导经济责任审计等工作,提高干部监管水平。加大违法违纪行为查处力度,坚持“一案三查”,做到有腐必反、有贪必肃。
三是夯实基层基础工作。配合新一轮村“两委”换届选举,继续抓好软弱涣散党组织整建和重点村集中整治工作,坚决打击基层村组干部违法违纪行为。认真落实好党员学习培训制度,严肃基层党内政治生活。抓好党员特别是流动党员的日常教育管理和党性分析评议,探索建立处置不合格党员、党员积分制、党员星级管理等机
制。严格按照上级政策规定,认真做好在岗大学生村官分流安置工作,鼓励引导大学生村官自主创业。持续推进农村党组织“升级晋档、科学发展”、社区党组织“评星定级、晋位提档”活动,深入开展党员进社区活动,扩大非公企业党组织和党的工作覆盖面,努力创建学习型、服务型、创新型党组织。
四是持之以恒改进作风。认真落实从严治党新要求,以更高的标准、更严的措施推进作风建设,为加快发展提供坚强保障。严格按照“抓常、抓细、抓长”的要求,持续抓好教育实践活动的整改落实,认真做好退居二线党员干部和流动党员民主评议“补课”工作,深化“四种不良风气”整治,巩固拓展教育实践活动成果。深入开展正风肃纪,严格执行八项规定,抓好党员干部的思想教育,加强制度建设,严肃责任追究,推进作风建设常态化、长效化,使党员干部在严格纪律约束下干事创业成为新常态。副科级干部述职述廉报告 XX 年二
副科级干部述职述廉报告 XX 年
省公路局党委:
按照贵州省公路局党委《关于开展 XX年局系统县处级领导班子及领导干部年度考核工作的通知》要求,现将兴义公路管理局党委领导班子述职述廉如下:
XX 年,局党委充分发挥各级基层党组织的宣传带动作用,深入贯彻学习党的十八届三中、四中、五中全会精神、国家总书记系列重要讲话精神和省委十一届五次、六次全会精神。一是局属各单位(含局机关)为职工订阅《某知名日报》、《贵
州日报》、《中国交通报》、《黔西南日报》、《求是》、《中国公路》等报刊杂志 360 余份,截至 11 月底,购发给职工的政治理论书籍 1100 余册,为正确贯彻学习党的路线方针政策奠定了坚实的学习基础。二是在全局范围内始终坚持局、段机关每周一次集中学习和段领导每月不少于一次的下站点指导、辅导学习制度,确保党的路线方针政策的学习全覆盖。三是在学习中,以个人自学为主、集中学习为辅的方式组织学习。局党委中心组共集中学习11 次,局机关共组织党员干部职工集中学习1000 余人次/23 次,各单位领导下站点辅导一线职工学习90 余次,为全面贯彻学习党的路线方针政策奠定了强有力的学习基础。
一是坚持党的民主集中制,充分发扬党内民主和集体决策。坚持“三重一大”集体决策制度和党委议事决策制度,严格执行《兴义公路管理局“三重一大”事项决策实施办法》和《兴义公路管理局党委会议议事规则》。坚持集体领导、民主集中,凡属单位的“三重一大”事项,必须提交党委会议或局长办公室会议研究决定,决不搞个人或少部分人说了算。二是加强政治纪律教育和组织纪律教育,在党员干部中,强化党员干部守纪律、讲规矩。党内法规禁止的,党员干部首先带头坚决不做,用党员干部身体力行的模范带头作用影响了身边的广大干部职工,XX 年全局上下未发生违反政治纪律和组织纪律的行为。
调整了望谟段和册亨段党支部负责人并按程序完成了册亨
段党支部委员会的换届工作。根据《中国共产党发展党员工作细则》的有关规定,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,积极引导和培养优秀职工入党。XX 年全局共确定了 13 名入党积极分子和 5 名发展对象、发展预备党员 2 名。组织局属各单位党支部书记、党委办公室工作人员共 12 人到贵阳市委党校参加省公路局举办的支部书记培训班,使各基层党支部书记和党务工作者在思想认识上、工作能力与方法上得到了提升。按照黔西南州委要求,开展了支部结对工作,到扶贫点对 31 户困难家庭进行慰问,共发放慰问金 18000 元和近7000 元的慰问物资,投资 15000元者孔村维修通组路,投资 30000 元改造了孔村贫困户王贵明的危房,每月给予贫困户王付高 500 元的困难补助。
一是局党委研究制定了《兴义公路管理局“三严三实”专题调研方案》,并于 3 月中旬组织相关部门人员深入基层单位完成了“针对在新形势下如何加强基层党建工作、如何加强纪律和作风建设、如何推进庸、惰治理,促进勤政建设”等三个调研课题的调查研究工作。二是及时研究制定了《兴义公路管理局“三严三实”专题教育实施方案》。三是严格按照“方案”要求,党委书记和其他成员在分管领域、联系单位等范围带头讲了一次党课。四是组织党委中心学习组成员“学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何牢固树立
正确的世界观、人生观、价值观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,践行社会主义核心价值观,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气”、“严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”和“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”等三个重点的专题学习。着力解决领导干部修身不严、用权不严、律己不严、谋事不实、创业不实、做人不实、为官不为的问题。教育引导党员、干部忠于职守,敢于担当,勤政廉政。
一是从严加强作风建设。采取“常规性检查+突击性暗访”方式,加强对重点部门、窗口部门和超限检测站点、重要岗位的监督检查,对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责或不认真解决并造成严重后果的,依法依规严肃问责。二是及时部署本单位党风廉政建设和反贪腐工作。积极组织党员干部参加廉政教育,有序推进工程建设领域突出问题专项治理。按照“整作风、树形象”的要求,深入开展路政执法队伍作风纪律整顿,提高路政执法人员廉洁意识。三是认真执行中央八项规定、六条禁令、省委十项规定、州委八项规定、党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”、交通运输厅交通工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”以及省公路局公路路政管理“十个严禁”的要求,自觉抵制“享乐主义、官僚作风主义、形式主义和奢靡之风”。四是自觉落实“一岗双责”
和问责制。层层抓落实、层层传导压力,健全完善“党委(支部)负主体责任,纪委负监督责任”的领导机制和工作机制,及时对年度党风廉政建设和反贪腐工作重点任务进行责任分解,明确责任领导、责任人和完成时限,同时加强对分解任务的执行情况进行监督检查,确保分解任务的贯彻落实。五是采取随时抽查或督查的方式加强对局属单位机关作风的督查,对机关干部职工传导作风建设永远在路上的压力,使机关作风得到了明显的转变,上班期间从事与工作无关的问题明显减少,上班玩游戏、看电影的现象基本消失,机关干部职工的纪律性明显增强。
1.公路养护。
XX 年我局养护里程公路,考核里程公里,其中良等路 公里、中等路公里、次等路 23 公里,差路里程 公里,优良率 77%,差路率 %,全面完成省局下达的路况指标(优良率 73%,差路率 压缩到%以下)。
2.预防性养护。
完成专项预防性养护公里(批复 53 公里,其中 S313 线 40 公里,S210 线 13 公里。将 S210 线同步碎石封层 13 公里调整为微表处公里,实际实施公里)总投资万元。其他路段预防性养护完成 267 公里,完成管养里程的%(不含专项预防性养护公里)。
3.大中修工程。
完成油路大修公里,油路中修公里,总投资 5015 万元(XX 年 10 月底全部完工),经管理局组织验收均
为合格工程,已报请省局验收。
4.水毁工程完成情况。
完成 XX 年水毁缺口 67 处,投资万元(省局已批复),完成 XX年新增水毁缺口 50 处,投资 万元,清理水毁坍方立方米,投资 万元。
5.路网结构改造工程完成情况。
(1)安保工程:完成钢筋混凝土护栏 4627 米,波形护栏 11621 米,共119 个段落,完成减速标线平方米,总投资为万元。
(2)地质灾害工程:完成 S209 线打易至望谟滑坡与高边坡灾毁恢复抢修 9 处,总投资万元。该项工程截止 11 月 20 日已经完成 55%,剩余工程可在 XX 年 12 月 20 日完成。
(3)危桥改造工程:开工建设南盘江大桥拆除重建工程,工程总投资万元,该项工程于 2020 年 8 月底完成,目前正在进行桩基施工,完成投资 1000 万元。
6.站点建设完成情况。
完成 G324 线峡谷示范养护站建设,总投资万元(省局计划安排)。为迎接“十二五”国检工作,对 G324 线平寨超限站、S210 线张家桥超限站、S213 线雨章超限站、S309 线雨章超限站进行全面维修,产生维修资金万元(其中:平寨超限站万元、张家桥超限站万元、S213 线雨章超限站万元、S309线雨章超限站万元)。省局无计划安排。完成册亨机化站停机库及生活用房的建设(投资约 270 万元),启动晴隆段机化站建设,总投资约 920 万元。
7.桥梁、隧道养护完成情况。
按时(每月)对桥梁、隧道进行经常性检查,发现问
题及时处治。XX 年完成 32 座中桥定期检查和 8 座隧道专项检查,发现四类桥梁 3 座,其中 S210 线 1 座(巧硐桥)已移交地方政府作为改造路段,S213 线万屯跨线桥和 S210 线者塘桥已设置限载标志。完成 G324 线新桥桥的特殊检查,属四类桥梁,加固方案已上报省局。隧道专项检查后发现的病害及处置措施已报省局,待批复后实施。
落实工程质量“一把手”负责制和质量责任终身制,逐月向省局质监站报送工程质量月报。对已开工的国省道改造项目,经常组织人员到施工现场检查工程施工质量,对工程项目的施工情况进行通报,并督促施工单位注重原始资料的搜集整理。对油路大中修工程、安保工程、水毁恢复工程、新建涵洞工程及其他工程的施工情况进行不定期检查,严格工程质量监控,经对工程施工中间质量检测,工程施工质量均合格,合格率100%。
我局严格按照《贵州省公路局关于开展“整作风、树形象”活动全面提升公路路政执法水平的通知》(黔路发〔XX〕1 号)文件精神,开展了路政队伍“整作风、树形象”活动。在活动中,注销非路政岗位持执法证 60 人,暂扣执法证 35 人(未达大专文化)。对涉及廉政风险、票据使用、执法装备使用、执法案卷、执法服装、文明执法等方面的问题进行了清理排查,对路政人员违反工作纪律、着装不规范现象进行了通报批评和严肃处理。认真开展“路政宣传月”、“路域环境整治”等专项活动,在活动过程中,全局共悬挂、张贴宣传横幅和宣传标语 164 幅,发放宣传资料 9300 余份,发放宣传小礼品 16000 余份,接受群众主动咨询 1100 人次,制作宣传展板 58 幅,上路巡回宣传 58 次,地方电视台滚动播放宣传标语 30 天.次,发表路政宣传报道和图片 12 篇。积极开展路政专项整治活动,共出动路政人员 162 人.次,共清理非公路标志 693 处,违法堆物 76 处,违法平交道口 4处,占道经营 73 处,砍伐存在安全隐患行道树 13 棵,拆除违法建筑 1 处,查处逃避超限检测的严重超限运输车辆 62辆。加强路域环境整治。共清除公路及公路用地内非法广告932块;拆除违章建筑物及地面构筑物134m2/11处;拆除非法搭接平面交叉道口 40 处;拆除违法跨越公路管线 2 处;拆除非公路标志 148 块;清除公路路肩及边坡种植物 224 m2/27 处;清理在公路上摆摊设点及晒场 70 处;清除公路、公路用地内堆积物/183 处。加大路政巡查和执法力度,积极维护路产路权。按照路域环境“八个无”的要求,重点治理公路沿线违法建房、违法设置非公路标志、违法增设平交道口、违法占道堆物和留用地违法堆物等行为。截止十月底,全局共办理路政行政许可 47 起,查处行政处罚案件 15 起,路政赔(补)偿案件 80 起,结案率 97%;查处路面违法堆物 3195 立方米/441 处,制止违法建筑 936平方米/36 处,拆除违法建筑 145平方米/16 处。收取路政赔(补)偿费共,其中超限运输补偿,日常路产赔(补)偿费 777522 元。
认真贯彻执
行安全生产各项规章制度,构建安全生产管理长效机制。XX年,我局认真贯彻落实安全生产各项规章制度,召开了安全生产工作会议 12 次;进行安全生产大检查 12 次,全局共开展安全生产执法行动 46 次,共排查出一般隐患 50 处,一般隐患治理整改率 100%,最大限度地排除了安全隐患。认真落实省、州挂牌督办公路交通安全隐患路段。XX 年,省级政府挂牌督办我局隐患路段 5 处,黔西南州政府挂牌督办隐患路段 13 处,我局高度重视,安排安监科、工程科、现场调研、立即组织处治,严格按照“措施、期限、资金、责任人、应急预案”五到位督办要求进行整治落实,挂牌督办隐患路段于 XX 年12 月全部处治完成,总投资万元(其中省级督办项目投资万元,州级督办项目投资万元),收效良好。在老楼危楼安全隐患大排查大整治工作中,全局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,共排查房屋 101 栋,排查次数 22 次,参与排查人员 49 人。排查面积平方米,共涉及住 454 户;复查有存在及结构质量安全问题的 9 栋,建筑面积 6810平方米;建议作鉴定 24 栋,建筑面积
平方米;建议停用 17 栋,建筑面积平方米;建议拆除 16 栋,建筑面积 2880平方米。
XX 年全局未发生安全生产责任事故。
XX 年,我局坚持贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,加强领导班子建设和人才队伍建设。一是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,提拔任用正科级干部 3 人、副科级干部 3 人,有效地充实了各级干部队伍的建设。二是经省人社厅批复同意,聘用 36 名大学生到局属各单位工作,进一步充实我局干部队伍,干部队伍结构得到优化。三是贯彻执行《兴义公路管理局挂职干部管理暂行办法》,推荐 9名年轻干部到基层挂职锻炼和到局机关岗位锻炼。四是严格执行《兴义公路管理局科级干部考核管理办法》,不断规范科级干部的管理,进一步激励干部的工作积极性和创造性。五是坚持领导干部联系基层制度,了解基层情况,抓住基层的热点难点问题,帮助基层解决实际问题。
一是年初召开党风廉政工作会,安排部署 XX 年党风廉政建设和反贪腐工作。二是贯彻执行中央八项规定、六条禁令、省委十项规定、州委八项规定、党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”、交通运输厅交通工程建设领域“十个严禁”和行业管理“五个不准”以及省公路局公路路政管理“十个严禁”的要求,自觉抵制“享乐主义、官僚作风主义、形式主义和奢靡之风”。三是认真落实党风廉政“一岗双责”和问责制,“党委(支部)负主体责任,纪委负监督责任”的领导机制和
工作机制已经建立。四是对各单位贯彻落实“三重一大”议事制度,机关作风建设、公务接待和公务车使用等方面的情况充分发挥监察和审计作用,通过明察暗访或审计,对发现的问题,限时整改。五是认真落实领导干部经济责任审计,完成了兴义段、贞丰段、局高速公路营运中心的财务审计,完成了对孙明金、孙成玉二同志的离任审计和沈锡勇、罗远祥二同志的责任审计。六是组织了 2 次由党委成员、机关科室负责人和局属各单位党政主要负责人参加的党风廉政建设主体责任集体约谈工作会议,传达了州委和省公路局党风廉政建设主体责任集体约谈相关精神,分析了当前的党风廉政建设形势,查找了目前我局在党风廉政建设中存在的问题,并对局属各单位存在的个性问题进行了整改安排,为有序推进全局的党风廉政建设起到了积极的作用。七是推进廉政文化建设。围绕 “五好”目标,深入开展廉政文化进机关、进项目、进工地、进段站、进家庭活动。以开展道德讲堂活动为载体,把培育廉洁价值理念融入交通运输行业核心价值体系建设之中。
1.学习抓得不紧,浅尝辄止。对学习的认识和主动性有待于进一步加强。
2.贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“八项规定”方面有待加强。
3.党风廉政建设有待进一步加强,特别是纪委的监督责任有待进一步落实。
XX 年,我局各项工作虽然取得一定成绩,但还存
在一些问题和不足。在今后的工作中,局党委将在省公路局党委的领导下,团结带领全局干部职工,深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕公路建管养中心工作,有序推进“六精”公路和“四化段”建设,为黔西南州的脱贫致富奔小康作出积极的贡献。
副科级干部述职述廉报告 XX 年
XX 年,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,以群众路线教育实践活动为牵引,切实抓好全市党的建设工作。
(一)高度重视基层党建。一是坚持带头示范。认真履行基层党建工作第一责任人职责,多次深入镇、村、社区和企业调研,摸清基层现状,找准问题症结。先后6 次主持召开市委常委会,专题研究部署全市党建工作,确定了抓班子带队伍、抓党员树标杆、抓作风办实事、抓整建强基础、抓典型促提升的基本思路。开展“听民忧、化民怨、解民困”活动,指导出台了《关于加强镇办干部管理做好服务群众工作的意见》,建立了市镇村三级便民服务代办机制,帮助群众办实事 302 件。坚持问题导向,带头抓好教育实践活动整改,与市委班子成员一道,梳理查摆出 4 大类 130 条整改任务,已整改到位 125 条;指导全市各茬次确定整改任务 2512 条,已整改落实 2099 条。二是狠抓基层基础。深入推进农村党组织“升级晋档、科学发展”活动、社区党组织“文明社区、和谐家园”活动,全面推行村财镇管和“四议两公开”工作法,帮扶整建软弱涣散基层党组织 60 个。对 30
个重点村进行集中整治,查处案件 21 起 48 人,追缴违规资金 450 万元。完善了流动党员管理台帐和信息库,建立领导干部包联指导基层党组织党员学习培训制度,认真召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,全年发展党员 315 名,处置处理不合格党员 74 名。加强非公党建工作,实现非公企业党组织和党的工作全覆盖。制作了《“三点一线”打造红色“引擎”》等充满“乡音”的优质课件,开设了《向人民报告》等栏目,提升了远程教育工作水平。做好 XX 年、XX 年 48 名大学生村官有序流动工作,通过参加招录、自主择业等方式,分流 26 人、续聘 22 人。落实基层工作经费 3300余万元,修建了 47 个村级活动场所,解决了 16 个社区办公场所问题。提高村组干部报酬,村“两委”主要干部月工资600 元、“一肩挑”的 800 元,财政按月发放;60 周岁以上正常离任的村“两委”主要干部月工资 30 至 50 元,财政按季度发放。扎实推进村“两委”换届选举,全市 264 个村党组织完成换届,村委会换届计划 5 月底完成。三是注重典型引导。结合教育实践活动,在全市推广晨钟村民主议事规范管理和东白矾村移风易俗节俭过事的创新做法,评选出新城办、农业局、阳山庄村等先进基层党组织,树立了老党员梁启堂、管网所史胜武等典型人物,以先进典型扬正气、树新风。
(二)严格干部选拔任用。一是加强干部教育管理。抓好干部教育培训,先后举办党政领导干部、村“两委”主
要干部等专题培训班 23 期 7500 余人次,加强思想理论武装。二是树立正确用人导向。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持好干部“五条标准”,遵循能力与品行并重的原则,全年完成 12 批 70 人次的职级晋升和调整。三是引导干部干事创业。注重在推进工作中发现和识别干部,充分发挥考核的指挥棒作用,科学评判全市领导班子运行状况和领导干部能力水平,把评判结果作为使用和提拔干部的重要依据,鼓励引导干部敢担当、抓落实。
很多领导干部都是有年终述职的工作的,以下是小编收集整理的XX年科级干部述职述廉报告信息,供大家参考!
20xx年养护应急管理所领导班子工作在集团、管理中心的正确领导和支持下,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会、省委及省厅、集团和管理中心工作会议精神,努力践行“三严三实”,大力开展政治思想建设、组织建设、作风建设、和廉政建设,各项工作开展的扎实而富有成效,现我代表养护应急管理所班子成员述职如下:
(一)提高认识,强化政治责任。始终坚持把加强思想政治建设,提高政治素质作为班子建设的首要任务,在政治上、思想上、行动同上级党组织保持高度一致。始终坚持正确的政治方向和政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非问题上时刻保持清醒头脑;采取多种形式,系统学习了中央、省委及省厅和集团、管理中心一系列重要讲话及文件精神,自觉维护上级党委的权威,切实做到了立场坚定,旗帜鲜明。
(二)坚持执行民主集中制,增强领导班子凝聚力。坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到分工合理、责权一致、监督到位,对于各类资金使用、物资采购、工程招投标、评先评优等事项,坚持集体讨论,分工负责,努力推进民主化、科学化的决策机制,提高决策透明度,依靠集体力量推动工作开展。
(三)搞好结合,提升工作实效。把开展好领导班子思想政治建设工作与日常养护工作结合起来,以学习推工作,以工作促学习。全力克服养护工作中的困难和问题,攻坚克难,主动作为,扎实推进各项重点、亮点工作。一是道路养护工作稳定提高:全线共完成日常小修保养XX万元,绿化管养XX万元,专项工程XX万元,道路坑槽、裂缝、下沉、标线不清等病害都能处理及时,同时各项指标均在预算控制内;二是桥隧维护上新台阶:合理选择强、弱电维护合作单位,并对各项机电维护任务进行严格考核,健全完善了隧道机电“一隧一档”和桥梁“十项制度”的技术档案。从组织上、技术上保障了路段隧道机电设施的正常运行;三是养护设备(车辆)管理更规范:进一步完善了设备库管理制度及设备保养工作标准,对我所每台设备的摆放、保养和使用统一规定,形成了一套易操作、有实效的管理办法,实现了设备使用便捷,库房安全有序;四是精细化管理工作成效显著:我所按照行政后勤、财务、养护精细化管理要求进行了认真的落实,接受管理中心考核12次,内部检查20余次,12个月的考评中有5次第一名,4次第二名,2次第四名,1次第六名,对于检查中出现的问题进行了及时整改纠正。
(一)立足解放思想,拓展创新思维。在工作中,所领导班子始终把解放思想放在首位,一是以技术创新为突破提升养护机械化水平:自主研发了更高效、更轻便、更节能的便携式撒布机,从而解决了大型撒布机在高速公路抗冰保畅工作中使用率低、价格昂贵的一大难题;二是以精细化管理为抓手提高工作效率:为进一步提高工作效率,切实加强全体干部职工队伍素质建设。首先,强化了考勤管理及请销假约束机制,从源头上有效地防止了干部职工“慵、懒、散”的问题;其次,领导班子成员带头遵守制度,按照决策透明、信息公开、有效制约、责任清晰的思路,真正做到了敢抓、敢管、敢惩。三是完善基础生活设施,提高职工的幸福指数:由于生活在偏远地区,职工业余文化生活和生活设施相对简陋,影响了职工的思想情绪,对安全生产留下了隐患。所领导班子针对职工所需所想所盼,不断加大职工生活设施的投入力度,在9月底,为职工宿舍更换了液晶电视。10月初,为职工宿舍安装了WiFi;调整了膳食工作小组,进一步改善了全所职工伙食,提高了饭菜质量。12月份,增设了职工活动室,配置了多项室内健身器材。通过改善职工的生活环境,职工生活舒适、健康娱乐,使职工能够全身心投入到工作中。
(二)强化综治安全,维护社会稳定。一是认真抓好社会治安综合治理领导责任制的落实,完善了维护稳定工作实施方案及应急预案。全面落实“一岗双责”要求,强化日常管理防范工作,畅通信访渠道,落实信访工作责任制。二是高度重视安全生产工作,形成了人人有指标,人人有责任、一级抓一级、层层抓落实的安全生产目标责任体系。加强制度监管力度,确保安全生产工作形式稳定。
(三)坚持以人为本,认真执行《干部选拔任用条例》。在干部工作方面,能认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及党政领导干部选拔任用四项监督制度,积极配合组织部门选拔干部;积极选派干部参加上级部门组织的各项培训班,使党员干部进一步开阔眼界,增长了才干,提高了素质。
(四)任用人才,努力培养人才。我所领导班子高度重视人才,立足本单位实际,切实将人才工作作为一项重要工作来抓。不断加强人才的培养和使用力度,不断优化人才结构,积极提升人才培训教育力度,抓好干部交流,进一步提高养护整体综合素质。
(一)“三严三实”专题教育成效明显。按照上级党委统一部署,积极参加学习了集团安排的专题研讨会和中心组集中学习会10余次,所党支部学习30余次,坚持边学边查边改,“不严不实”问题整改率达100%,在“三严三实”学习教育过程中,我所认真对照“三严三实”的各项要求,及时将专题教育成效转化为制度成果。
(二)扎实开展群教活动,工作作风明显转变。我所始终坚持求实、务实、落实,做好教育实践活动的组织者、参与者和示范者,有力推进教育实践活动的深入开展。一是精心筹备专题民主生活会,取得了实实在在的成效。在组织生活会上通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制,从而切实摆正了所职工的工作态度。二是坚持问题导向,着力解决“四风”问题。所领导班子自觉将“三严三实”贯彻落实到我们公路养护工作中,切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事,把“三严三实”内化于心,外化于行,善始善终、善做善成,在十二五收官之年取得了新成效。
(三)注重上下联动,推进平安创建活动。所领导班子十分重视职工思想政治教育工作,以“三严三实”主题教育为抓手,深入开展社会主义核心价值观教育,重点宣传,抓实推进,起到营造良好工作氛围,转变良好工作作风的效果。所领导班子十分重视所职工法制教育工作,大力加强法制宣传教育,以“综治宣传月”为契机,开展了一系列法制宣传教育活动,努力提高了全所职工的法制意识,从根本上预防和杜绝了违法犯罪案件的发生,擦亮了平安高速特色品牌。
(一)党风廉政建设责任制得到较好的落实。年初制定了党风廉政建设工作目标任务,将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度总体工作部署,层层分解班子成员党风廉政建设责任。支部与各科室签订了《党风廉政建设责任制责任书》,做到了责任明确,任务清晰。
(二)加强监督制约,有效规范权力运行。结合管理中心养护廉政监管课题的要求,对涉及重大事项决策、重要工作部署、重要干部任免、养护工程建设等事项,由支部会议和领导班子办公会议集体研究决定。加强对养护工程建设、大宗物资采购等重大权力行使的监督检查,将监督检查融入到各项业务工作的全过程,完善规范权力运行机制。
(三)认真贯彻落实中央“八项规定”和省厅的“九规范”及集团“六个严禁”、管理中心相关工作规范要求,大力倡导深入基层、实事求是、勤俭节约、廉洁勤政等优良品德。班子成员始终严格要求自己,自觉增强廉洁自律意识,在养护工程实施中,严格按照养护廉政监管的要求,做到公开透明。在用车、住房、公务接待等方面都严格按规定执行,始终坚持勤俭节约,严把经费开支、降低营运成本,把有限的财力投入到事关群众切身利益的各项事业中,切实提高财政资金的使用效益,做到廉洁、勤政、务实、高效。
(四)加强党风党纪和廉洁从政教育。制定了党员干部理论学习计划,组织开展政治理论、廉政学习教育活动。党政主要领导按时上廉政党课,使反腐倡廉教育深入人心、印入脑海,筑牢了拒腐防变思想道德防线。
(五)严格遵守《廉政准则》。班子成员能认真贯彻执行《党章》、《党内监督条例》等有关规定,坚持讲党性、讲政治、讲大局,自觉遵守和维护党的政治纪律、组织纪律,在大是大非和重大考验面前,旗帜鲜明,立场坚定。能严格落实财务收支情况定期向上级党组织报告、财产处置公开报批和养护材料实行招标采购等制度。
过去一年里,在管理中心的坚强领导下,我所班子成员围绕年度工作任务目标,各项工作虽然取得了一些成绩,但与集团和管理中心的要求相比,还存在一定差距和不足:1.面对新形势、新任务,我们在理解和把握上级部门一系列工作和会议精神方面还有不深刻、不全面的地方,思想解放的程度还不够,深入基层群众调查了解实际情况、破解难题投入的时间和精力还不足;2.协作的精神有待加强,不论是与中心部门或其他兄弟所站或者是所内各部门的协作沟通处理缺乏默契;3.处理问题过于简单粗暴,没有深层次去全面思考,部分问题的处理给中心带来一定的负面影响;4.政治宣讲表率不到位,自己理解到位传达不到位,掌握员工的思想动态不够细致;5.增值增效意识不足,个人价值及单位存在的价值意义有待提升。对于这些问题和不足,我们将认真总结,深入探索,并进一步采取措施认真加以解决:1.所班子与全所职工一起,进一步加强学习,夯实自身政治基础,更新拓宽业务知识,提升运用专业知识开展养护工作的能力;2.带领全所员工树立新风范,切实把纪律挺在前面,严格要求自己,做到不踩红线,不越底线。同时带领全所干部职工树立正确的人生观、价值观,堂堂正正做人、踏踏实实做事;3.提升职工养护业务水平,对养护技术人员和机械操作手进行专门系统培训,并着手准备建立专业护路队。在“常态化”养护的基础上逐步结合互联网,形成“常态化”养护+互联网高速养护新模式。4.进一步规范日常管理工作,摒弃固有思维模式,建立起框架式宏观思维模式,从职工衣、食、住、行及仓库管理等基础性工作开始建立机制,充分调度发挥部门负责人的管理作用,形成事事有人做、步步有人管、片片有人负责的高效管理模式;5.学会有深度的思考,杜绝没有思考的假勤奋,充分发挥精益求精的钻研精神。把复杂的事情简单做,特别是利用率较低的抗冰雪设备,使其高效便捷化及与日常养护作业常用设备结合。把简单的事情重复做,对于部分日常重复的养护工作形成快速、高效的流程,把重复的事情用心做,在重复的作业中发挥钻研的精神找出深层次的规律,使其效益最大化。
20xx年,我所领导班子将进一步解放思想,振奋精神,坚定不移地贯彻落实上级党委、部门的各项战略部署,开拓创新,努力养出经得起车辆辗压考验的公路,为提升XXXX生态景观品牌效益而努力奋斗。
XX年,本人在组织的培养、关怀和支持下,从科级干部到副县级领导干部,从财政部门到审计部门,实现了工作岗位和职位的较大变化,思想观念有了提升,理想信念更加坚定。为了认真总结过去,扎实做好今后的工作,按照地委关于领导干部年度考核的要求,现将本人XX年思想、作风、工作及廉洁自律等方面的情况报告如下:
当前,在全地区干部群众上下一心、群策群力,认真落实国家和自治区大开放、大开发、大建设政策,努力推进地区跨跃式发展和长治久安的新时期、新形势下,作为一名身在其中的领导干部、特别是一名新任领导干部,只有不断加强学习,切实解放思想,转变观念,才能进一步坚定政治方向和立场,明晰理想信念,明确奋斗目标,紧跟时代步伐,履职尽责,不辜负组织和人民的期望。一年来,本人紧紧围绕地区审计、财政工作实际,认真学习党的十八大会议精神,学习党的十七届六中、七中全会、自治区党委七届十次全委(扩大)会议、中央xx工作座谈会、地委委员(扩大)会议精神。在学习过程中,深刻领会精神实质,把握思想内涵,努力解放思想,认真查找思想差距、认识差距、作风差距、工作差距,努力提高自己思想政治修养和政策理论水平。同时,认真学习现代审计、财政科学理论,学习研究审计、财税政策,创新工作理念,坚持理论联系实际,在干中学、学中干、边干边学、边学边干,学以致用,不断提高自己运用科学理论分析和解决实际问题的能力,提高自己判断形势、驾驭局面、统领工作的能力。
一年来,本人坚持用中国特色社会主义理论和科学发展观武装头脑,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的方针、政策,坚决执行地委、行署的决议、决定,坚决维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动,自觉的投身于地区跨越式发展和长治久安。
立党为公,执政为民,全心全意为人民服务,是我们党永葆青春的根本保证,也是对我们每一位党员领导干部的基本要求。一年来,本人认真遵守党章,严格执行党纪;按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,严格要求自己,树立正确的权利观、地位观、利益观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想;常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常戒非分之想;耐得住清贫,守得住寂寞,不行偏袒之事,不图非分之财,始终做到自重、自省、自警、自励,保持良好操守;遵守原则,秉公办事,以身作则,严以律己;要求下级做的,自己首先做到,要求下级不做的,自己坚决不做;坚持做老实人,说老实话,办老实事;坚持真诚待人,正直处世。
一年来,本人时刻牢记“两个务必”,认真落实党风廉政建设责任制,认真遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律的各项规章制度,自觉增强廉洁自律意识,规范从政行为,做到了以身作则、清正廉洁、取信于民、艰苦朴素、勤奋工作,处处以党员先锋模范作用要求自己,树立了良好的党员领导干部形象。
一年来,本人在工作中注重培养分析问题和解决问题的能力,注重提高管理、组织、决策、执行能力;对工作中出现的各种复杂问题能够运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决;大胆创新工作思路,不断增强创新能力,采取灵活多样的工作方式,推进各项工作有序开展;充分尊重群众的首创精神,充分调动大家的工作积极性和主动性,增强凝聚力和向心力,形成合力,有效的提高工作质量和效率。
民主集中制原则是党的根本组织原则,也是保证班子团结,形成坚强的领导核心,增强班子凝聚力、战斗力的关键所在。本人认真遵守民主集中制原则,按照民主集中制的要求决策和处理问题;服从组织安排,执行党组决定,坚决维护班子的团结;按照工作分工,全力协助、配合、支持局长、书记工作,努力做好自己的分管工作;坚持重大问题及时向局长、书记请示汇报,一般事务和属自己职权范围的事情大胆决策;始终坚持做到摆正位子,当好配角,做好参谋和助手。按照集体领导与分工负责的原则,大胆开展工作,与班子成员加强沟通、密切协作,坚持做到互相配合不争权,相互信任不猜疑,相互支持不拆台,相互体谅不推诿。能够牢固树立责任意识,落实工作责任制,坚持原则,严格管理,严谨细致,勤奋敬业。
在日常工作中,认真听取基层单位和有关科室意见,诚恳接受组织和群众的监督批评,坚持批评与自我批评,虚心向同志们学习,坚持严以律己,宽以待人;在原则问题上讲真理,不讲面子,在一些非原则的小事上讲风格,求同存异,互尊互谅;对别人的弱点不苛求指责,对别人的过失不耿耿于怀,对下属努力做到在生活上多关心,在感情上多交流,努力营造宽松、和谐、积极、向上的工作氛围。
XX年1---9月,本人在地区财政局经建科工作。在工作中,本人带领科室人员,认真贯彻落实地委委员(扩大)会议精神和地委、行署的决议、决策,突出科学发展这一主题,紧紧围绕加快转变经济发展方式这个中心,不断创新财政管理体制,加大财政资金监管力度,增强财政资金运行的科学性、规范性、安全性和有效性,加强财政财务管理工作;加强政府投资管理,保障重要民生工程和重点项目建设;推进节能减排和新能源产业发展,支持发展循环经济;完善粮食补贴政策,加强粮食生产能力建设;抓好扩大消费、惠民补贴等政策落实,坚持服务民生;构建政府信用平台管理新机制,支持地区中小企业和交通事业跨越式发展;加强机关效能建设,提高服务质量和水平,为地区跨越式发展和长治久安做出积极努力。
XX年10月以后,本人在地区审计局工作。负责审计文化建设和精神文明建设工作,负责审计信息、金审工程和离退休老干部工作;分管行政事业审计科、审计信息技术室。在工作中,本人努力向同志们学习,不懂就问,虚心请教。坚持重实际、说实话、出实招、办实事,不断改进工作作风,提高工作效率,对每项工作努力做到尽职、尽责、尽力,敢于负责,勇于担当,大胆决断,不推诿、不扯皮,切实做到识大体,顾大局。努力做到方向明、政策清、情况熟、业务通,决断准。在局党组的关怀和帮助下,在同志们的大力支持和配合下,本人较好的完成了局党组安排的各项工作任务,完成了自己的分管工作。
作为一名履职时间不久的领导干部,本人感到存在下列不足:
1、思想不够解放。在思维方式、工作思路、工作方法和措施等方面,与实际工作的需要,与新形势、新任务的需要,存在着明显差距,在新的一年,要努力改善。
2、学习亟待加强。在政治理论学习和审计业务学习方面,还不深入、不透彻、不全面,必须强化学习,尽快提高,以适应新岗位工作的需要。
各位领导,同志们:
在即将过去的一年里,我在市局党组的正确领导下和同事的支持帮忙下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的状况汇报如下,请大家评议。
良好的知识素养,是顺利完成工作的基础。一年来,我用心参加了市局机关和党组中心组的各项学习活动,个性是在市局开展的学习实践科学发展观活动中,我能够自觉地将自我的思想和行动统一到市局党组的部署上来,进一步深化对学习实践活动重要性的认识,努力使学习实践活动成为推进分管工作科学发展的一次深入发动,成为自身服务科学发展大局的一场重要实践,透过学习和思考,使自我对重大理论问题有了新的认识,政治信仰更加坚定,思想观念进一步解放,政治敏锐性和执行水平得到了提升,使自我在处理一些问题时,能够时刻持续清醒的头脑,把握正确的方向,从国税事业发展的高度出发,讲政治、顾大局,既坚持原则,秉公办事;又注重实际,创新思路,努力寻求用心高效的工作方法,为进一步做好本职工作奠定了基础。
在提高政治素质的同时,我重视自我的思想修养,确定每年务必读一本或几篇好文章,今年我阅读了美国当代作家哈尼鲁宾的文章,个性是他的《友人赠言》中的经典语言:“注意你的思想,它会变成你的言语;注意你的言语,它会变成你的行动;注意你的行动,它会变成你的习惯;注意你的习惯,它会变成你的性格;注意你的性格,它会变成你的命运”。对我启发很大,思想修养决定人的命运。在业务学习上我主要是针对分管工作,重点学习纪检监察、党务、重大税收政策调整以及国家宏观经济政策调整等方面的资料,用以指导日常工作。
我主要分管纪检监察、党办、工会工作。
(一)精心筹划,整体推进,认真抓好学习实践科学发展观活动的各项工作。
在为期6个月的活动开展工作中,坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员个性是党员领导干部对科学发展观的理解,构成了推动科学发展、建设和谐国税的思想共识,解决了一些影响和制约汉中国税科学发展的突出问题。由于组织准备工作充分,安排部署周密细致,宣传动员广泛深入,各项措施扎实过硬,使学习调研、分析检查、整改落实3个阶段8个环节的工作环环相扣,有条不紊的进行。在各科室的密切配合下,我局学习实践活动取得了明显成效,受到了市委领导的充分肯定。
在市委召开的第二阶段动员大会上,我局介绍了经验。在市委对中央巡视组的专题汇报会上,我局作为列席代表,书面汇报了国税系统的学习实践活动开展状况。中央和省委指导检查组分别对xxx等县局学习实践活动进行了指导检查,对我局基层单位活动开展状况给予了高度评价。市局被市委学习实践活动领导小组办公室确定为全市践行科学发展观先进典型单位,《xx日报》等五大市直新闻媒体对我局学习实践科学发展观的具体做法和取得的成效进行了集中宣传报道,进一步扩大了xx国税品牌的知名度和影响力。
(二)突出重点,注重创新,扎实推进反腐倡廉各项工作。
在纪检监察工作方面:一是抓好党风廉政建设职责制落实工作。在全市国税系统进一步强化“一把手”负总责的职责体系,建立健全“纵向到底,横向到边”的职责网络,强化组织领导和检查考核工作,坚持日常检查同定期考核相结合,坚持年终考核同民主生活会相结合,坚持组织考核与群众测评相结合,把考核检查贯穿于职责制实施的全过程。
XX年,全系统各级领导干部执行重大事项报告制度71人次;述职述廉197人次;全局系统各级纪检监察部门共组织廉政谈话44人次。其中:任前谈话22人次;与下级班子主要负责人谈话21人次,提醒诫勉谈话1人次。二是抓好反腐倡廉制度创新工作。进一步加大推行《一案双查双报告制度》、“应对面三公开”制度的力度(即:应对面公开向管理服务对象述职述廉、承诺和理解评议的三项制度),针对当前税收执法和行政管理工作中有必须自由裁量权的部位和重点环节,结合贯彻总局《全国税务系统贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防****体系XXXX年工作规划实施办法》,探索制定了《关键环节和重点岗位监督管理办法》,有效解决日常监督工作针对性不强,缺乏操作性的缺陷,真正构成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
在全面推行政务公开、限时办结服务承诺制的基础上,组织开发了“优质服务限时办结”软件,依托信息网络,初步建立起统一、规范、互动的网上政务公开平台,构建了权力阳光运行机制。在xx县国税局试点的基础上全面推行了“勤廉双述双评”活动,收到良好成效。建立“人民群众满意站所”工作开展有声有色,效果明显。我局共有9个基层单位的建立工作,目前,正在理解市纪委的考察验收,将受到省、市纪委的表彰。
三是抓好廉政文化载体创新工作。以廉政文化“四进”活动为抓手,广泛开展“六个一”活动,着力在教育倡廉、读书养廉、扶贫思廉、典型导廉、活动兴廉、家庭助廉、制度保廉方面下功夫,进一步促进了廉政文化建设工作向纵深发展。指导xx县国税局创办了新颖别致的廉政文化电子刊物,受到省局和市纪委的充分肯定。四是抓好政风行风工作。用心探索行风建设与优化纳税服务工作“互促双赢”工作机制,切实落实“限时办结制”,政务公开等制度。加大明察暗访工作力度,截止11月底,市、县局领导和纪检监察部门同志共采取明察暗访的形式走访企业和个体纳税户523户;开展廉政回访座谈会议12次,发放领导干部明查暗访表1258份。这些措施的施行,拉近了税务机关与纳税人的距离,改善了国税部门的工作作风,得到了广大纳税户的一致好评。
进一步探索创新政风行风工作机制,建立电话测评工作平台,将测评状况纳入考核并进行通报,截止11月底,已完成1450户的测评工作,从纳税人的总体评价来看,对国税工作较为满意,各单位满意率均在90%以上。认真做好XX年全市国税系统政风行风评议工作,主动与市纪委领导汇报工作,与纠风办联系沟通状况,赢得工作的理解和支持,指导协调各基层单位做好行风评议工作,为全市国税系统在连续5年第一的基础上再创佳绩打下坚实的基础。
五是抓好执法监察和案件查处工作。XX年,市县区局纪检监察部门执法监察立项41个,提出监察推荐8个,协助建章立制5个。在案件查处工作中,加大明察暗访和对易于滋生****的重点环节、关键部位的监督及效能监察工作力度,充分发挥查办案件的治本功能和综合效应。截止11月底,全市系统纪检监察部门共受理一般性群众信访举报6件(次),接到上级转来的信访件3件(次),全部办结,对在办税过程中效率低下,服务态差的两名税干和违犯干部纪律的一名税干进行了查处,分别给予口头诫勉、调整岗位和警告处分。
同志们:
建立和实行党政领导干部述职述廉制度,是健全和完善党内监督机制,推动反腐倡廉工作的新举措,不仅有利于增强领导干部廉洁勤政意识,也体现了上级党组织对领导干部的关心和爱护。下面,我根据市纪委、市委组织部的要求,向同志们报告年度区委常委班子及本人的思想、工作、作风及廉政建设情况。
自年月新一届区委常委班子调整到位以来,在市委的正确领导下,在历届区委打下的良好基础上,我和班子成员一起,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省、市委的重大决策和工作部署,积极实践“为民、务实、清廉”的要求,认真履行职责,解放思想,抢抓机遇,务实开拓,全区保持了政治安定、社会稳定、经济和各项事业全面发展的良好势头,开创了跨越发展的良好局面。年,全区实现GDP.亿元,增长.;地方财政收入.亿元,同口径增长.;全社会固定资产投资.亿元,增长.;农民人均纯收入达到元,增长.。
一、围绕全局,科学决策,牢牢把握工作主动权。新一届区委组建后,我和常委同志一起,面对新的形势任务,着眼于跨越发展的奋斗目标,立足区情,找准定位,抓住事关全局的关键性问题,努力推进各项工作。
(一)把解放思想作为推进跨越发展的前提来抓。去年元月日,区委常委到位后的第一次常委会就着眼于分析区情、研究东港今后发展的思路、措施,并现场到高科技工业园、营子旧城改造等现场参观;之后三次组织全区领导骨干到五莲县高泽镇,南京市江宁区、宜兴市、苏州工业园、临沂市兰山区和德州、聊城等地考察学习;并按照市委统一部署,精心组织开展“革除障碍、跨越发展”主题教育,在解放思想中统一思想,在统一思想中解放思想,在干中解决问题,努力做到思想观念上的“八破八立”,形成了“不等、不靠、不争论、不埋怨”和“主观能动、借势发展”的共识,全区上下呈现出自我加压、艰苦创业、奋发作为、跨越发展的良好精神状态。
(二)把完善思路作为推进跨越发展的基础来抓。我和常委一班人深刻认识到,思路决定出路,新一届区委承接良好的工作基础,开创工作新局面,必须不断深化对新的形势任务的认识,进一步完善工作思路。为此,我们于年初开始,组织开展了“深化对区情、镇情认识,进一步充实完善工作思路”活动,全区确立了“突出招商引资、园区建设和营造良好环境、提供优质服务两大重点,咬住工业抓园区,集中力量抓招商,苦干实干三五年,实现财政彻底解困”的发展思路,各镇街道和区直部门都制定了今后五年的工作思路,全区上下的目标更加清晰,重点更加突出,思想更加统一,想经济、议经济、求发展的意识进一步增强,从去年底的检查情况看,各镇街道都有新的变化,“虚功已经变成实效”。
(三)把制度创新作为推进跨越发展的关键来抓。围绕重激励、严考核、高保障,我们创新完善了领导机制、工作机制、激励机制、用人机制,在全区领导骨干中实行了“五个一”制度,将全区工作分为招商引资、经济建设和党建、社会稳定两条工作线,选调了一批干部到经济工作和招商引资一线挂职锻炼,规定区级领导成员和区直部门、镇街道党政“一把手”都是招商引资一线人员,考察干部先看招商引资的表现,从而激发了方方面面招商引资、干事创业的积极性。
(四)把软环境建设作为推进跨越发展的保障来抓。制定出台了《关于进一步加强软环境建设的意见》,压减审批事项项,加大对破坏软环境事件的查处力度,加强“信用东港”建设,将招商局更名为投资服务局,并将高科园、投资服务局、投资服务大厅“三位一体”统一管理,争取市直有关部门在高科园设立了派出机构,完善了“一站式办公、一条龙服务”制度,加大了对周边村居民的宣传教育和办实事的力度,优化了发展环境。
二、突出重点,狠抓落实,集中精力加快经济发展。紧紧围绕发展第一要务,抓住重点,举力突破,以重点突破带动整体推进。
(一)全力推进招商引资。坚持把招商引资作为东港经济发展的出路和生命线来抓,组团参加了赴韩招商、中韩投资博览会等系列招商活动,成功召开了某省恳谈会、乐清推介会、某省投资说明会,并采取常驻招商、以商招商、委托招商等多种招商形式,加大招商引资力度,全年招商引资呈现出速度、质量同步提高的良好势头,全年招引到位资金项目个,到位资金.亿元,其中,计划投资过千万元的项目个,过亿元的项目个;全区新批利用外资项目个,合同利用外资万美元,实际利用外资万美元,自营出口万美元,分别增长.、.、.。
(二)狠抓园区建设。抓住高科技工业园扩展机遇,全力推进基础设施配套和招商引资,新建道路条、.公里,新引进项目个,累计进园企业家,其中投产企业家,完成工业产值.亿元、销售收入.亿元、地方财政收入万元,分别增长、、.。在有条件的镇建设了工业
基地,进一步增强了镇域经济的载体功能。
(三)努力加快工业化进程。大力实施工业强区战略,狠抓骨干企业培植和企业经营机制的转换,成功实施了金通车辆控股、陈疃水泥外扩等重要举措,多处企业焕发了新的生机。全区新增规模工业企业家,总数达到家,规模工业完成增加值.亿元、销售收入.亿元、利税万元,分别增长.、.、.。三次产业比例由年
初的::调整为.:.:.,二产在GDP中的比重首次超过一产和三产。
(四)高度重视“三农”问题。认真落实《农村土地承包法》、农村税费改革、减轻农民负担等党在农村的政策,有力地维护了农民的合法权益。把农民增收作为解决“三农”问题的中心任务来抓,积极推进农业结构调整。新发展高效经济园林.万亩,总面积达到万亩,其中茶业总面积达到.万亩,茶叶产量、产值均创历史最好水平;新发展工厂化养殖万平方米,全区水产品产量达到.万吨,产值.亿元,分别增长.、.;新发展较大规模的龙头企业家。全区农业产业化、标准化水平进一步提高,被省政府授予“农业综合开发先进单位”。
(五)大力培植旅游经济。以争创“中国优秀旅游城市”为契机,以滨海旅游、民俗旅游为重点,不断完善景区景点的承载功能,全区共接待游客万人次,实现旅游收入.亿元,分别增长.和.,均创历史最高纪录。
三、坚持科学的发展观,促进经济社会协调发展。带头并要求各级在推进跨越发展的同时,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,努力促进物质文明、精神文明、政治文明协调发展。
(一)认真扎实地做好非典防治工作。面对非典这场突如其来的重大灾害,认真履行属地管理职能,果断实行了“四级联包”制度,严格落实了“三个不留死角”、“四个一个不漏”等措施,确保了市区无一例非典疫情报告和疑似病例报告,被省委、省政府表彰为先进集体。坚持把“非典”防治与抓“双创”相结合,对城区个村居进行了全面整治,健全了制度和队伍,初步形成了城市环境卫生保洁的长效机制。
(二)高度重视、全力做好市重点工程、重点项目建设的协调、配合、服务工作。在年重点工程、重点项目开工集中的情况下,营子居二期工程、大学城、日照港区、万平口景区等重点工程的服务工作全部按期完成,共完成房屋拆迁.万平方米,海上拆迁多亩,腾地近万亩。
(三)努力维护社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,认真履行维护稳定的政治责任,坚持重心下移、责任下移、关口前移,深入开展了“严打”整治斗争和社会治安综合治理,探索实施了以基层组织建设为基础、以农村财务管理为中心、以*承诺为防线的“三位一体”联动建设的稳定机制,两城镇的经验在全省推广,年全区无重大群体性事件、暴力事件、重大恶性事件和重大安全事故发生,到区的群众来访量同比下降,到市集访的起数和人次分别下降和。
(四)切实维护、实现、发展好群众利益。不断强化“群众利益无小事”的意识,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。大力推进“村村通”工程,共完成投资万元,开工建设道路条、公里,个村、余万群众受益。组织实施了傅疃河东港段治理工程,基本解除了傅疃河水患。认真组织实施农村人畜吃水解困工程,彻底解决了个历史在册吃水困难村的吃水问题。努力扩大城区居民就业,新增就业再就业人员人,城镇登记失业率控制在.以内。高度重视社会保障工作,企业养老保险参保人数达到人,扩面新增人。城乡最低生活保障线得到有效落实,共保障城乡低保对象户、人,发放保障金.万元。发放救灾款.万元、面粉.万公斤,有效解决了困难群众的生产生活问题。
(五)大力加强精神文明建设。实施了“文明信用工程”,组织开展了向优秀共产党员王玉华同志学习活动,扎实开展精神文明系列创建活动。全区精神文明建设、民主政治建设和各项社会事业都有了新的进展。年被省委、省政府表彰为“全省计划生育优质服务先进区”,被省政府命名为“全省农村卫生工作先进区”,被民政部评为“全国村民自治模范区”。
四、围绕建设干事创业的领导班子和干部队伍,加强和改进党的建设
(一)把思想建设放在首位。围绕兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,先后召开四次常委会、两次全区领导干部会议进行专题研究部署。召开了区委理论学习中心组读书会,开展了区级领导班子和镇街道、区直部门领导班子集中教育培训,举办了镇街道党政“一把手”双休日研讨班,加强了干部大规模培训工作,共举办各类培训班期,培训各类干部人。我个人在坚持自学的同时,带头参加了全市组织的区级领导班子集中教育培训,按要求参加了为期个半月的中央党校区县委书记进修班,系统学习了“三个代表”重要思想、党建知识和十六届三中全会精神等各项课程,个人感到收获很大,思想政治素质得到了锤炼。常委其他同志也自觉利用一切时间和机会向书本学习、向实践学习、向群众学习,并注意学以致用,围绕改革、发展、稳定中出现的新情况新问题,深入进行理论思考,积极探索新的思路和办法,有效地促进了全区各项工作的开展。
(二)精心组织领导班子换届和干部适应性调整。成功召开了区党代会、人代会、政协会和镇人代会,选出了市党代表、人大代表和区镇两级领导班子。严格按照《干部任用条例》规定的标准条件和选拔程序,坚持群众公认、配强配顺、通盘考虑、合理安置、改善结构、控制提拔数量的原则,实行考察预告制、公示制、试用期制和镇街道“一把手”全委会票决制,对镇街道和区直部门领导班子进行了适应性调整,使各级班子的年龄、知识结构进一步优化,整体功能进一步增强。
(三)狠抓基层组织建设。全面启动了农村基层组织建设“三级联创”活动,完善了创建标准和实施意见,制定了镇街道党委书记履行基层组织建设直接责任人责任的考核办法和后进村整顿工作考核办法,切实加强镇街道党委建设和以党支部为核心的村级组织建设,镇街道党委的“龙头”作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步增强。在防治非典的斗争中,全区有个先进基层党组织和名优秀共产党员受到市委的表彰,有个先进基层党组织和名优秀共产党员受到区委的表彰。重视和加强机关党的建设,服务经济、服务群众的意识进一步增强。重视和加强社区党建和新型经济组织党建工作,扩大了党的覆盖面。重视和加强群团工作,巩固和扩大了党的群众基础。年全区共调整农村基层党支部班子个,占全区基层党组织的.;整顿后,其中明显转化的个,占。
(四)进一步加强作风建设。坚持从领导机关、领导班子、领导干部抓起,开展了机关思想作风整顿活动,把牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,贯穿于作风建设的各个环节,积极倡树艰苦奋斗、艰苦创业的精神,克服贪图享乐、华而不实的不良习气,保持谦虚谨慎、求真务实的良好作风。区委常委带头转变作风,注重调查研究,带头招商引资,带头包村蹲点,带头破解重点难点,努力把良好的工作作风体现在推进工作落实上。
五、认真贯彻执行民主集中制,注重发挥各大班子和各位常委的作用,形成加快发展的合力
民主集中制是我们党的根本领导制度和组织制度。能不能自觉坚持民主集中制的原则,事关一级党委能不能正确决策,避免失误;事关一个领导班子能不能加强团结,同心同德;事关每一个班子成员是不是心情舒畅,尽职尽责,做好工作。为此,我从担任区委书记的第一天起,就高度重视这个问题,进一步完善了区委常委会、区委全委会、区委书记办公会和区级领导联席会四个议事规则,凡属重大问题都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论,民主决策。特别是领导班子调整、干部提拔使用等重大问题,都严格按照规定的程序进行。按照总揽全局、协调各方的原则,全力支持区人大、政府、政协、纪委、人武部依法依纪履行职责,区几套班子围绕全区工作大局,团结配合,协调一致,形成了抓推进、抓落实、抓见效的强大合力。区政府班子团结一致,大胆开拓,勇于创新,在履行组织经济运行和社会事业发展职能等方面实现了新的突破。区人大、政协班子围绕大局,贴紧中心,在组织人大代表、政协委员建言献策、参政议政、依法开展监督等方面发挥了重要作用。区纪委、人武部班子围绕区委的中心工作,在创造良好发展环境、服务经济发展、形成发展合力等方面做了大量工作。各位常委同志都以大局为重,以事业为重,团结协作,配合默契,大胆负责,充分发挥主观能动性和创造性,齐心协力干工作。晖明同志人到心到,努力熟悉情况,理清思路,狠抓落实,尤其在下半年主持全面工作期间,认真负责,创造性地开展各项工作,在招商引资、财税、外经贸、工业经济运行等方面实现了新突破,表现出较强的政治素质和工作能力。凡征同志着眼于高科园的长远发展,克服诸多困难,在政策、机制等方面争取各方面的支持,与有关部门单位一起,狠抓了基础设施建设和招商引资工作,使园区建设各项工作都有了大的进展;分管的意识形态和科教文卫等工作取得了新成绩,如教育工作,高考取得历史性突破,首次本科进线人数达到人,是全市唯一突破人大关的区县。绪文同志在发挥纪检监察机关作用,推进党风廉政建设、行业作风建设、加强软环境建设等方面,大胆创新,真抓敢管,做了大量卓有成效的工作;分管的农业农村工作、计生工作等有较大建树,如计划生育工作,被省委、省政府表彰为计划生育优质服务先进区。学文同志坚持党建、稳定一起抓,狠抓基层组织和干部队伍建设,积极探索维护稳定的长效机制,把一些难点问题变成了亮点,如“三位一体”的经验在全省介绍和推广。佃友同志敢于抓难点、抓重点,不仅在园区规划建设、土地市场化运作等方面实现了新突破,而且全力靠上做好市重点工程、重点项目的服务工作,收到了很好的成效,基本达到“三满意”,如营子的二期工程实现了无震动拆迁,组织拆除了一批违法建筑等。明甫同志贴近中心当参谋,围绕大局搞协调,勤勤恳恳,任劳任怨,特别是办公室工作在任务重、压力大的情况下,保持了高效运转。姜毅同志虽已确定转业,但在去年的工作中,各项工作有声有色,人武部工作走在全省前列,去年是人武部获得荣誉最多的一年,同时根据区委安排,在维护稳定等方面做了大量工作。慧敏同志把宣传思想工作贯穿到经济建设的各项工作中去,特别是总结推广了优秀共产党员王玉华同志等先进典型,在全区、全市引起较好反响。善海同志全力靠在维护稳定工作上,与有关部门一起,着眼于从源头解决问题,抓排查、抓苗头、抓制度建设,充分发挥政法部门的职能作用,使稳定工作成为年全区工作的一大亮点,为全区的经济社会事业发展创造了良好的环境。更勤同志抓住机关思想作风建设不放松,组织开展了一系列行之有效的教育活动,有力地促进了机关干部精神状态、工作效率、工作质量的改善和提高。正是由于几大班子、常委一班人的共同努力,正是全区上下方方面面的团结协作,才实现了各项工作较快较好的发展,才实现了开好局、起好步的目标。
六、认真履行“第一责任人”职责,推动党风廉政建设
党风廉政建设责任制是抓好党风廉政建设的总抓手。作为“第一责任人”,我在思想上、工作上对加强党风廉政建设这根弦一直绷得很紧,认真履行职责,抓住突出问题,狠抓党风廉政建设责任制各项制度和措施的落实,努力建设勤政廉洁的机关,培养勤政廉洁的干部,创造干事创业、加快发展的良好氛围。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的原则,要求各级党委(党组)把党风廉政建设摆上重要位置,党委(党组)“一把手”要真正负起总责,突出党风廉政建设的主导地位;把党风廉政建设纳入年度总体工作目标,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设同部署、同检查、同落实,明确责任,严格考核。区委于年初专门下发通知,把党风廉政建设的各项任务指标层层分解量化,落实到单位,责任到人,并跟上调度检查,确保了党风廉政建设的各项任务落到实处。我个人也认真履行“第一责任人”的职责,去年春节后第一个工作日,我到的第一个部门就是纪委监察部门,并要求纪检监察工作强化四种观念:以与时俱进、改革创新的精神,牢固树立纪检监察工作为发展服务的观念;靠严格执纪、严格管理,树立威信和形象的观念;靠创新制度开创工作新局面的观念;“抓两头”“两手抓”的观念,抓先进推广典型,抓后进找出问题,推进党风廉政建设上水平。一年来,纪检监察机关紧紧围绕区委中心工作,在推进和加强党风廉政建设工作中充分发挥了职能作用,取得了明显成效。
(二)认真抓好反腐败“三项任务”的落实。一是抓好领导干部廉洁自律,进一步规范从政行为。按照省、市统一部署,对全区年月份以来购置的小汽车,进行了全面清理,共清查各类小汽车辆,未发现违规超标购置小汽车现象。重申了领导干部不准走读的规定,明确规定镇领导干部每周住勤不能少于四个晚上、五个工作日,并对住勤情况定期进行抽查,保证了镇领导干部能够住得下,集中精力抓工作。进一步规范了公务接待工作,制定了禁止公款吃喝的十四条禁令,实行接待审批、接待情况逐次逐项登记、接待费预算管理等八项制度,公款吃喝问题得到有效遏制。按照省、市部署,对党政机关、企事业单位和农村违反规定用公款为个人购买商业保险的情况进行了集中清理,进一步明确了政策界限;对各级领导干部执行房改政策提出了明确要求,凡一方已享受房改政策的,不准再申请房改住房,已申请和办理的,限期予以追回。二是坚持从严治党,加大查办违纪违法案件力度。坚持纪律面前人人平等,不论是谁,只要违反了党纪国法,都依纪依法予以惩处,决不姑息迁就。支持纪检监察机关放开手脚,大胆履行职责,严肃查处违法违纪行为,做到有案必查、违纪必纠、执纪必严。去年,全区共查办违纪违法案件起,审结起,处分党员干部人,挽回经济损失万元。三是以软环境建设为重点,切实纠正部门和行业不正之风。设立了软环境投诉中心和机关效能监察中心,具体负责软环境建设的投诉查处工作。实行有奖举报制度,鼓励社会各界对干扰破坏经济发展环境的不良行为进行监督投诉,去年共查处各类投诉起,收到较好效果。严格落实了部门服务承诺、挂牌上岗、责任追究、民主评议行风奖惩等制度,组织开展了对教育收费、建设工程项目、国有土地使用权出让、农民负担、药品市场秩序和药品价格等执法监察活动,有效地促进了行业作风的转变。以促进工作落实为目标,加大监督检查力度,去年对落实抓“双创”防“非典”措施不力和山林火灾事故的有关责任单位和责任人进行了责任追究,切实解决了畏难发愁、被动应付等制约工作推进的问题。
(三)加强制度建设,从源头上预防和治理腐败。紧紧围绕“促勤政、促廉洁”,抓住重点问题和薄弱环节,按照关口前移、超前防范的要求,积极创新机制和制度,努力从源头上预防和治理腐败。实行会计集中核算制度,将个区直部门单位纳入区会计集中核算范围;各镇街道都建立了会计集中核算中心,普遍实行村财镇管,杜绝了不合理开支,有力地维护了农村稳定。严格落实政府采购制度,全年政府采购规模达到了万元,节约资金万元,平均节支率.。实行廉政谈话制度,向新提拔、重用的干部发了“廉政公开信”,对镇街道、区直部门“一把手”进行了集体廉政谈话。同时,切实加强对干部的教育和监督,深入开展了“艰苦奋斗、廉洁勤政”教育活动,层层推荐了个廉洁勤政先进典型;在领导干部配偶中开展了“廉政进家庭、争当廉内助”活动,把干部教育监督的触角延伸到家庭,形成了比较健全的教育监督制约机制。
(四)以身作则,带头廉洁勤政。始终保持高度的政治敏感性,认真学习并带头执行中央和省、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定,从思想上、工作上、作风上严格要求自己,在去年初召开的区纪委第二次全体(扩大)会议上,我向全区广大党员干部提出“向我看齐、对我监督”,并代表区委常委表态:带头遵守、执行中央和省、市、区委的各项制度、规定,以身作则,严以律己,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,管好亲属、子女和身边工作人员。一年来,我一直认真践行这一承诺,始终做到警钟长鸣、防微杜渐、自我约束、干净干事。在车子、房子等问题上,严格执行中央和省、市委的要求,不搞特殊化;不利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权转让、房地产开发与经营等市场经济活动;不收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;到基层调研、指导工作,轻车简从;认真执行个人重大事项报告制度,严格要求配偶、子女和身边工作人员,没有出现违纪违法问题。总之,在中央和省、市委明令禁止的问题上,我本人和班子成员执行得是坚决的。
回顾一年的工作,我们之所以能取得一定的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是班子成员集体努力和全区各级各部门以及全区人民共同奋斗的结果。我深知,自己的工作能力和水平离市委、市政府的要求、离全区人民的期望还有较大差距。主要表现在:面对新形势新任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在指导县域经济发展特别是增强镇域经济实力工作方面办法还不够多;在党的基层组织建设方面还有一些薄弱环节;在采取有针对性的工作措施方面研究落实的还不够;抓党风廉政建设的力度还有待进一步加大,工作的方式方法有待于改进和提高,等等。今后,我决心按照“三个代表”的要求,进一步加强学习,提高领导水平,更扎实有效地开展工作,为东港区的跨越发展做出应有的贡献。
一、指导思想
坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以领导干部自警、自省、自律为基础,以个人自查、民主测评、组织监督、整改提高为措施,以促进领导干部廉政、勤政为目标,积极探索对领导干部监督的新途径和新机制,为全县的改革、发展、稳定大局提供强有力的组织保
证。
二、工作原则
1、立足教育原则。坚持以自我教育为主,通过述职述廉活动,促使领导干部自觉树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,做到立党为公、执政为民。
2、实事求是原则。客观公正地反映和评价领导干部履行岗位职责和廉洁从政情况,肯定成绩,提出问题,制定措施,增强述职述廉活动的针对性。
3、注重实效原则。通过述职述廉活动,切实解决领导干部在落实岗位职责和廉洁从政等方面存在的突出问题,尤其要找准影响改革、发展、稳定和党群干群关系的突出问题,加强监督,积极整改,务求收到实效。
三、对象范围
述职述廉的对象为:乡镇党委、政府科级领导干部;县委各工作部门科级领导干部;县政府各工作部门、直属机构科级领导干部;县直各企事业单位科级领导干部;各人民团体科级领导干部;审判机关、检察机关科级领导干部。
四、方式方法
采取各级各部门各单位分别述职述廉和县委统一组织集中述职述廉相结合。在各级各部门各单位分别进行述职述廉考核的基础上,县纪委、县委组织部负责组织召开全县科级领导干部述职述廉大会,由乡镇党政“一把手”、县政府工作部门行政“一把手”进行会议述职述廉。大会述职述廉对象现场抽签确定,乡镇和县直部门均不少于5人。
五、内容要求
1、本履行领导岗位职责、完成目标任务情况及政治思想、工作作风情况。
2、本落实党风廉政建设责任制工作方面的情况。
3、本遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》及中省市有关廉洁自律规定方面的情况。
4、遵守执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的情况。
科级领导干部要按照上述内容,认真准备述职述廉报告。报告必须客观准确,具体实在,言之有物,简明扼要。班子主要领导的报告不超过4000字,班子成员报告不超过3000字,个人报告必须由本人亲自撰写。领导班子也要就全年党风廉政建设工作写出专题报告报送县纪委。
六、程序步骤
1、征求意见,准备报告。述职述廉考核之前,述职述廉对象要根据各自分工,深入村组和分管单位及个体私营企业、工商户,收集干部职工和群众的意见和建议,并在此基础上形成述职述廉专题报告。述职要讲个人出了什么思路,干了什么实事,解决了哪些问题,存不存在不廉洁行为,切忌写成单位的工作总结。述廉要严肃认真,不回避问题,不一语概括。
2、发布述职述廉预告。在考察考核工作开始前,各级各部门各单位党组织按考察组通知要求,对述职述廉工作进行预告,公布县纪委、县委组织部分别开通的投诉举报电话,广泛征求干部群众的建议和意见。预告期不少于七天。乡镇除在集镇、街道张贴预告外,还要在广播上进行播放。
3、召开述职述廉大会。乡镇党委书记、副书记、乡镇长、副乡镇长在乡镇党委(政府)全委(全体)扩大会议上报告情况,其他党委委员可不在大会上述职述廉,但必须向大会提交述职述廉书面报告。参加人员:乡镇党委委员、人大主席、不是委员的乡镇领导干部、村支部书记、村主任、各站所负责人、乡镇机关全体干部和部分群众代表。
县委、县政府各工作部门,县政府直属机构党政正职领导干部在机关全体干部职工大会上报告情况,其他班子成员向大会提交述职述廉书面报告。参加人员:所有党政班子成员、机关全体干部职工、下属事业单位负责人。
县直属企事业单位的党政正职领导干部在党政班子扩大会议上报告情况,其他班子成员向大会提交述职述廉书面报告。参加人员:所有党政班子成员、工会成员、行政管理人员、所属科室(含车间)等中层负责人。
审判机关、检察机关、公安机关不属班子成员的科级领导干部可不在大会上述职述廉,但必须向大会提交述职述廉书面报告。
各级各部门各单位党组织负责搞好会前的各项准备工作,并商县纪委、县委组织部确定会议时间。县纪委、县委组织部派员参加会议。
全县科级领导干部述职述廉大会在县委统一领导下,由县纪委、县委组织部负责组织召开。全县科级领导干部述职述廉大会参会范围:县党风廉政建设责任制领导小组各组长及成员,各乡镇党政“一把手”,县委和县级国家机关各部门负责人,县纪委各委员、各室主任,由县廉责办确定邀请的人大代表、政协委员及干部群众代表。
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