××局渠道建设工作汇报(共12篇)
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!今天很高兴能来到这里与大家共同探讨邮政渠道建设工作。渠道建设是农资分销及缴费一站通业务发展的生命线,只有完善渠道建设,才能推动物流分销、电子商务业务的快速发展。邮政要想在农资市场中占有一席之地,渠道建设起到至关重要的作用。近年来,××局将邮政渠道建设作为当前一项重点工作抓紧抓好,我局从转变发展观念、准确市场定位、优化网络结构入手,采取有力措施,不断完善渠道建设,促进了农资分销、缴费一站通等工作的健康发展。截至目前,我局累计设立邮政三农服务站189个,行政村覆盖率79%;缴费一站通累计发展网点246个,行政村覆盖率达102%,全区排名第二。
转变观念 迎合市场
我认为制约邮政进一步加快发展的首要问题依然是观念和意识问题,领导层要摆脱传统理念特别是多年以来邮政通信观念,重新将我们邮政企业的实体定位为第三产业的现代服务业,是以规模效益见优势的现代服务业。农资厂家、供电公司能够与邮政合作,主要是看中了邮政网络和营销渠道的作用。营销渠道的建设涉及面较广,但要明确的一点就是,建设渠道本身不是目的而是手段,是通过渠道的建设实施针对性营销服务、提高服务水平、发展业务。随着内外市场的变化及市场竞争加剧,市场经营要实现从产品战略向客户战略转变,从单纯注重用户群向规模和效益并重转变,通过细分客户群和细分市场建立自己专业化的核心队伍和营销渠道,从而提升企业差异化营销服务的能力。
从制造商、经销商、零售商三者的关系来看,营销渠道将不再是一个压倒竞争对手把产品卖出去的一个通道,而是要把它放在大营销的企业战略角度来思考,既要注重短期市场业绩,也要注重中、长期的市场业绩,并做好客户的资源管理和提升客户资源价值,向着规模化、专业化方向发展。
为此,我局在树立正确认识观的前提下,在前期的渠道建设中,适时成立了由一把手任组长的“三农”服务领导小组,并形成了由“三农”服务中心直接面向各支局和“三农”服务站的运营网络,制定了一套完整的运营、营销方案以及业务发展的中长期规划。
及时沟通 营造环境
当地政府领导的支持是邮政发展的坚强后盾。为此,在渠道建设中作中,我局及时与政府部门沟通,使邮政农资分销、代收电费等服务成为政府的一项利民工程。我局主管人员经常向市委、市政府领导汇报邮政服务三农工作,争取地方领导的理解、支持和重视。在长期沟通与不断争取下,××市人民政府办公室向各乡镇政府、开发区、新区管委会下发了《关于加快推进村邮工程建设“服务三
农”的实施意见》,要求各乡镇以及相关单位切实加大帮扶力度,推进农村邮政基础设施建设,并列入相关规划,积极配合拓展农村邮政物流市场,填补尚未建立三农服务站的空白乡镇。我局多次与农业局、工商局协调沟通,为加盟站点办齐了各种证件,制定了详细的业务流程、退货管理办法和酬金管理办法,为邮政服务“三农”工作的健康运营提供了保障。
加强管理 措施到位
我局在渠道建设过程中,多措并举,全面提升渠道建设能力,走新型渠道发展之路。
1、提升网点人员的运能能力和营销技能。为提高网点人员素质,××局分批对网点服务人员进行了培训,对各支局和各网点均下达了销售任务,同时制定了考核办法和激励措施,有效激发了相关人员的积极性和创造力。我局同时要求支局长在自身重视的基础上,一定要和投递员拧成一股绳共同发力。要每日碰头,针对问题开小会、共同分析局面,分步分头解决。网点建设既是基础又是关键,需要支局长负起重任,确保建设质量。支局长必须直接在一线掌握第一手情况,不必每个村都到,但一定要去典型村。
2、因地制宜做好搞好宣传。广告是商业化的宣传,我们要以邮政的身份,对化肥这个大众化的农资进行高度商业化的广告宣传。在宣传过程中我局侧重以下几点,一是要宣传邮政经营农资的正当性,即为什么邮政经营农资。宣传中要突出重点,即邮政服务三农,代收电费是中央的要求,政府许可的,是一项政治任务。第二,要突出“邮政物流无假货,产品质量信得过”,货真价实是根本。第三,不回避邮政农资价格问题,一分产品一分价,因为用料实在、工艺先进,所以质优,质优价廉只有相对的没有绝对的。
宣传的具体方式主要是在服务车辆和网点的门头、背景墙、宣传栏等设施上都加注了邮政服务“三农”、缴费一站通的品牌;在农村主要街道上发布墙体广告,在分销业务产品目录、单页、手册、海报等宣传资料上突出宣传语。我局要求支局长与投递员必须在村委会门前张贴加盟公告,公告贴出去的目的是尽可能的广而告之,这样才可能真正找到愿意干的人,业务才能发展。所以张贴方法方式很重要,必须保证挂墙时间,避免前贴后撕,以取得最大传播效果,同时还要在村广播站对公告进行反复广播扩大影响。
3、针对农村普遍农技辅导推广相对薄弱,农民对农业技术知识的渴望的现状,我局迎合农民需求聘请实践知识丰富的农技专家开展“送农下乡”活动,推出农技知识讲座,受到了广大农民朋友的真诚欢迎。今年以来,我局分销部门利用晚上时间分三次对8个支局,200余个行政村进行了小麦、玉米高产栽培技术和科学施肥进行了培训,在培训同时扩大了品牌宣传,使邮政服务三农的社会效益和经济效益获得了同步发展。
4、冲突、竞争、合作是营销渠道关系中的永恒主题。渠道建设中要重视渠
道管理,防范渠道冲突,保证渠道高效、有序的运行。导致渠道政策混乱冲突的重要根源在于政策不科学、不周密,或是良好的政策不能坚持贯彻执行,最终出现渠道内部的竞争,内部打起价格战,不但增加不了收入反而增加了成本。我局的渠道建设坚持“效益优先”,本着“成功建设一个,认真管理一个”的原则,把好网点建设质量关,建立严格配套的“三农”服务站进入、退出机制和定期考核机制。在网点数量上,只要村庄不是特别小,又是基于申请人自愿的,可以建两个,大村甚至可建三个。对加盟人员要讲明将来只能有一个主站,办理全部授权业务,其他是辅站,视情况开办相关业务;网点要合理分布,积疙瘩易形成恶性竞争,必须散开来形成互补格局。最后要注意人品的甄别,防止将内战内行、外战外行,热衷于窝里斗的人引入分销队伍。
各位领导,各位同仁,渠道建设是邮政面临的一个长期而艰巨的任务。通过这两年的摸索我局认识到在选对产品的前提下渠道建设是做好农资分销、电子商务等工作的核心,在三农服务站、缴费一站通网点数量增长的同时始终保持网点的经营活力是我们需要认真对待的问题,网点活则邮政活。
在今后的工作中,我局将紧密团结在石家庄邮政局党委周围,坚定不移的完善渠道建设,使物流分销、电子商务业务继续保持健康的发展。
近日,沙县人社局纪检干部及领导班子成员分别到基层直属单位开展日常管理监督检查,与干部职工面对面开展交流、座谈,同时将近期严肃换届纪律、严格“五一”“端午”两节期间党风廉政建设工作进行传达学习。
通过交流座谈,围绕为民务实清廉要求,加强各项纪律建设,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守廉洁自律准则各项规定,严格执行公务用车规定。特别是要求各业务窗口,要加强重点岗位廉政风险点的防控,在执行公务活动中依法依规办事;在工作中坚持做到按承诺期限尽快办,不能办的事情耐心解释,为群众提供全方位的细致服务,优化窗口服务,着力提高办事效率和服务水平,树立良好的工作形象。
在交流学习中,同时要求各直属单位干部职工在今后的工作和学习中,要进一步增强反腐倡廉的自觉性,树立正确的道德观,从根本上增强依法行政能力和拒腐防变能力,确保在思想、作风上始终保持纯洁性,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律,当好廉洁自律的表率,推动全局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
防控管理机制建设基本情况的汇报
按照纪检监察局的统一部署和要求,我局对廉政风险防控管理机制建设工作精心组织,积极行动,紧紧结合机关后勤服务行业特点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕“全员、全过程、全面”的工作思路在物资采购、经营开发、项目建设、人财物管理使用等重点岗位和关键环节进行了全方位的展开。现将工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
一是思想统一,认识到位。局党委召开了系统动员大会,组织学习中央和部党组文件精神,同时先后召开了多次工作推进会,各单位也相继通过行政班子会议、支部会议、中层干部会议、党员大会等形式,层层宣传,广泛发动,对开展廉政风险防范管理工作进行系统讲解,加强理解和把握廉政风险防范管理的科学内涵。使大家充分认识到推进廉政风险防控机制是反腐倡廉任务的深化,是落实党中央、国务院关于开展惩治和预防腐败体系建设的实际步骤,是保护干部、爱护职工的重要举措。开展这项工作是促进单位党风廉政建设健康开展,净化单位廉政风气的有效途径。思想认识上的 高度统一,为深入开展廉政风险防范管理工作奠定了扎实的基础。二是成立组织,加强领导。为确保廉政风险防范机制建设工作健康、有序开展,努力突出活动成效,成立局廉政风险防控机制建设领导小组,由局长担任小组组长,书记担任小组副组长,各单位负责人为小组成员,并明确具体负责科室和具体负责人,形成了职责明确、分工清晰、上下联动的工作网络体系,为该项工作的顺利开展提供强有力的组织保障。三是规划方案,部署落实。局党委结合我局工作实际,制定并印发了《机关服务局廉政风险防控机制建设实施方案》,明确了指导思想、工作目标、工作内容、主要程序和方法步骤等,确定了以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的工作流程,采取“对岗不对人”和“全员、会过程、全面”的工作方法,保障廉政风险防控管理工作落到实处。四是系统梳理,深入查找。查准找廉政风险点是风险防范的关键环节。我们动员全局干部职工把视野触角深入延伸到各个部门和具体岗位,通过开展个人自查、部门评查、交叉互查活动,做到不同处室和个人岗位风险清楚明了,确保权力运行到哪里,风险防范措施就要跟进到哪里,教育制度监督就要落实到哪里。针对各处室、各单位查找出来的风险点,细化到每一个环节,并明确出廉政风险排查的目标效果,研究制定细化的防控措施,有效推进部门内控机制建设。
二、工作重点和特色 廉政风险防控机制建设是一项长期而又艰巨的工作。机关服务局人员多、摊子大,涉及到的服务功能具有各自的领域特点和性质。如何高标准的把这项工作做好,确保有所收获,需要不断地探索。
一是重点排查,准确评估。我局归纳共有13个方面的工作,围绕本部门、本岗位的工作职责,各处室、各单位确定了廉政风险防控管理的范围和工作重点,采取自下而上查找的方式,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,全面深入查找可能存在的风险点及其发生的环节。譬如在人事管理上,针对今年开展的处级干部竞争上岗、轮岗工作,多次开会研究,认真分析竞聘程序中的各个环节,将可能影响到公平公正的因素纳入到风险防控范围内,坚持公开程序、规范运行;在经营开发上,针对海南省文昌市经济项目建设资金多、立项工程环节复杂的特点,为避免产生腐败行为的发生,项目推进中各项工作全程由纪检监察机构跟踪监督检查;在房屋租赁、车辆租赁、物资采购上,做好房屋的租价测算、车辆的使用清查、货品的质量检验。防止国有资产的流失或浪费,严格执行招投标制度和纪检监察巡查制。同时,在查找廉政风险点的基础上,对风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生几率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。
二是联系实际,做好结合。我们在抓廉政风险防控管理 工作落实过程中,注重联系实际,做好结合文章,创新和丰富了廉政风险防范管理工作的内容。一是与学习实践科学发展观活动相结合。用科学发展观指导这次工作的开展,用“以人为本”的理念查找潜在的岗位风险,让干部职工知道在行使工作权力时哪些环节上容易出现问题,针对问题建立行之有效的防范措施。二是与思想文化建设相结合。通过开展丰富多彩的廉政风险教育,达到廉政风险防范的常态性防范。组织一定数量和密度的政治思想教育,以期通过量变,促进质变,使全局干部保持政治上的坚定性和道德上的纯洁性。三是与制度建设相结合。建立科学长效的风险化解机制,管理人员的风险意识、责任意识、自律意识得到了极大加强,制度机制进一步完善和落实,工作作风进一步好转,各项政务更加公开透明,提高了工作效率和规范性,带来了“以廉促政”的联动效应。
三、存在的问题和下一步打算
我局的廉政风险防控管理工作启动已三月有余,各项任务正在有条不紊地推进。但工作开展以来,我们也发现了工作中存在的一些困难和问题,主要有:一是部分领导干部和党员在认识上存在偏差。权力部门和非权力部门间的力度差距大,重视度不高。二是各单位在查找岗位廉政风险时存在不深入、不平衡的局面,有的单位在工作推动中有滞后现象。三是廉政风险防范管理工作是实现从源头预防腐败的新载 体,各项制度还有待进一步完善,还没有形成一套科学、合理,适合不同岗位的量化考核标准。
提纲
一、工作落实情况
(一)抓责任,从严落实清廉机关责任制
(二)抓学习,努力提高思想政治觉悟
(三)抓活动,营造清廉文化活动氛围
(四)抓项目,促进清廉文体设施建设
(五)抓作风,落实清廉建设制度规定
二、存在的问题和不足
三、下一步工作计划
1.继续深入开展清廉从政学习宣传教育
2.努力推进清廉从政各项工作的开展
正文:
根据上级下发的关于清廉机关建设相关文件要求,...局党组认真抓好清廉机关建设各项工作的落实,全面深化“清廉机关”建设主题教育系列活动,清廉机关建设工作取得成效显著。现将有关情况汇报如下:
一、工作落实情况
(一)抓责任,从严落实清廉机关责任制
今年四月起,局党组将清廉机关工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的清廉机关工作,按照工作分工,明确党组成员在清廉机关建设中的责任,同时积极推行党组统一领导,党政齐抓共管,各机关股室、下属各二层单位各负其责,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。局党组还与各下属单位负责人签订了《清廉机关建设目标责任书》,将全年清廉机关建设和反FB主要工作任务
分解到各个部门,使清廉机关工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)抓学习,努力提高思想政治觉悟
为使机关干部清廉教育不走过场,不流于形式,保证学习的质量和效果,我局每周不少于一次采取多种形式的学习方法,先后通过支部大会、党课、干部大会、书记廉政课等形式,学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规。把学习贯穿于工作始终,筑牢党员干部思想道德防线,努力把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。
(三)抓活动,营造清廉文化活动氛围
为切实做到宣传教育为先,预防警钟在前,今年以来我局以开展“清廉机关建设”主题活动为契机,充分发挥本系统的优势,深入开展丰富多彩的廉政知识宣传活动,不断增强党员干部群众拒腐防变能力,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。一是组织开展廉政文化下乡宣传活动。编排廉政文化节目,春节期间,组织“文化下乡”慰问演出队,分赴各乡镇﹑村屯,与当地业余文艺队进行春节文艺同台演出,共演出...场次,观众...万多人次,得到了当地群众的热烈欢迎和好评。二是组织开展...节广场文艺演出活动。每逢正月初一至十五,在城区的...广场文化中心共举办了...区庆春节文艺演出活动...场次,观众达...万多人(次),增添了节日气氛,丰富了城区群众的文化生活。三是组织参加“...节”文艺演出等各项廉政文化活动,让广大群众感受到了家乡浓浓的节日气氛。组织...区社区舞狮队和龙腾舞狮队代表...区参加...年“壮族三月三•相约游...”暨...花山国际文化旅游节开幕式;组织
...个代表队参加了...年...市第九届山歌擂台赛,分别获得了二等奖、三等奖及优秀奖;组织...区文化馆、...区音乐协会代表...区前往...参加...“壮族三月三•文化丝路行”活动。第一站来到了...县民族村,在那里举行了...群众三月三联欢活动,受到社会各界媒体广泛好评。四是组织开展廉政文艺精品创作。在...区篮球训练馆内的文体书画长廊,展示...区本地创作的美术、书法、摄影作品,营造...区浓厚的人文氛围,提升...区文化品位。创作歌曲《把梦带回家》、小品《三儿孝心》等参加...月份...市举办的“基层群众文艺汇演”并取得第三名的好成绩。五是积极开展农村廉政电影公益放映活动。截至...月底,共放映电影....场次,完成全年电影放映任务...场次的....%。
这些活动的开展和成绩的取得,均得益于党员“清廉建设”主题教育实践活动的开展,是教育活动指导和推动我局廉政具体工作的生动例子。
(四)抓项目,促进清廉文体设施建设
今年以年,我局通过深入调查了解,针对农村目前文体设施还比较落后的状况,我局积极向上级有关部门争取村级公共服务中心和村级篮球场建设项目,...年以来我局共申报...个村级公共服务中心建设项目,区文化厅批复...个,总资金...万元,分别为...镇...村、...街道...村、...街道...村、...镇...村、...镇...村等,各个建设点已经完成了项目选址等前期工作,目前...村、...村正在动工建设,其他...个项目正在进行工程概预算造价报审工作,计划在...月底前全部开工建设,预计到...年...月...日完成所有建设任务。为民办实事村(屯)篮球场项目共...个:分别是...镇...村...屯等...个自然屯。第一季度已经完成了...屯等...个篮球场的建设。目前...个村屯篮球场已基本建设完成,并投入使用。这些项目的开展将进一步完善和加强了基层清廉文体基础设施,为群众开展清廉文化活动提供了场所。
(五)抓作风,落实清廉建设制度规定
开展党的“清廉建设”主题教育实践活动以来,我局召开全体干部职工会议,进一步学习贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”精神,要求班子成员和党员领导干部要带头学习贯彻“八项规定”,以高效务实的工作作风,较好地完成了文体各项工作任务。一是组织党员干部职工每月到各乡镇、街道、村屯开展八项规定、清廉机关建设等内容文艺演出宣传活动;二是组织班子成员带头深入帮扶联系的...村...屯进行实地调研,帮助群众解决实际困难和问题;三是规范各项制度,财务管理制度、公务接待制度、车辆管理制度,制作了单位干部职工考勤去向牌,工作作风明显好转。
二、存在的问题和不足
我局清廉机关建设工作取得了一定的成效,没有出现各种违法乱纪和FB现象,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在一是对干部群众的清廉学习宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活;二是部分工作落实的深度、精度、细度还不够;三是清廉建设相关工作信息、专题研究等材料上报还不够、质量不高;四是同上级部门的沟通联系、同其他清廉单元的横向联系还需要加强。
三、下一步工作计划
深入学习贯彻落实党的十九大精神及历次全会精神,以开展党员“清廉机关建设”主题活动为契机,结合我局实际,下一步重点抓好如下两个方面的廉政工作。
1.继续深入开展清廉从政学习宣传教育
组织党员干部深入学习十九大精神及历次全会精神,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实中央“八项规定”,配合...区清廉机关办开展的清廉机关“六进”活动,重点抓好清廉文化进机关,开展“欢乐...·舞动...”农村文艺进城演出活动,增强文化广场的廉政文化宣传效应。
2.努力推进清廉从政各项工作的开展
2020年,xx市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面推进法治政府建设,现将工作情况报告如下:
一是依法履行职责。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持宪法法律至上,带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,定期听取法治建设工作汇报。加强事中事后监管,制定2020年随机抽查事项清单和随机抽查工作计划,明确我局非煤矿山行业管理的监督检查一类七项抽查事项,并按要求及时公开公示,组织开展“双随机、一公开”检查抽查,完成检查任务x个,检查矿山企业xx户。
二是完善依法行政制度。遵守规范性文件制定程序,认真落实合法性审查、集体讨论决定等制度,确保文件内容合法,制定程序正当。我局制定的规范性文件没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制事项,没有发生减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的情形。开展优化营商环境政策文件专项清理以及民法典涉及规章、行政规范性文件清理工作,经梳理,我局无需要清理的规范性文件。
三是推进行政决策科学化民主化法治化。落实《关于进一步规范单位重大事项决策行为的通知》《重大事项合法性审查全覆盖制度》等规章制度,重大行政决策经部门领导班子会议讨论,对法律关系复杂或存在较大法律风险的重大决策事项,提前介入合法性审查。健全法律顾问制度,与金天都律师事务所续签《聘请常年法律顾问合同》,法律顾问为我局规范性文件、合同、重大事项等提供法律咨询,出具法律意见书,2020年对《xx市工业经济考核办法(送审稿)》《xx市民营经济发展专项资金统筹实施方案(送审稿)》等x个文件进行了合法性审查。
四是严格规范公正文明执法。严格执行执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等制度,明确单位内部机构执法责任。加强执法队伍建设,组织x人参加2020年全省民爆行业行政执法人员资格认证专门法律知识考试及全市行政执法人员资格认证通用法律知识考试,x人均通过考试。组织x人参加2020年度全市行政执法人员通用法律知识培训,培训测试合格。xx月组织召开全市非煤矿山行业管理培训会,解读非煤矿山行业管理有关法规文件。加强行政执法证件管理,按时对行政执法证件进行年审。
五是强化对行政权力的制约和监督。主动接受人大、政协监督,制定《2020年建议提案责任分解表》,细化责任分工、完成时限,认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。2020年共办理建议、提案xx件,其中主办x件,协办xx件,见面率、办结率、满意率均为xxx%。强化社会和舆论监督,按照《行政权力网上公开透明运行工作制度》,对权力运行、重大决策等均在网上全面公开,及时对群众在政府热线服务平台提出的问题进行回复,2020年共回复问题xx个。
六是强化法治学习。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、法律、党内法规等作为中心组学习重要内容,组织学习《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《习近平谈治国理政》等,提升领导干部依法行政、服务企业的能力。落实国家机关工作人员学法用法制度,制定2020年普法工作要点及“谁执法谁普法”责任清单,组织学习《中国共产党章程》《xx省非煤矿山管理条例》等内容。举办民法典专题讲座,邀请律师讲授民法典。开展“经信法治宣传月”活动,运用局网站、微信公众号宣传《宪法》《中小企业促进条例》等法律法规。
加强领导, 明确工作责任
该厅把政府信息公开和政务公开工作列入重要议事日程, 及时组织干部职工学习《条例》, 提高他们的思想认识。该厅将政府信息公开和政务公开工作纳入厅年度工作目标管理, 建立了工作责任制, 将责任明确到人, 做到一级抓一级, 层层抓落实, 确保信息公开工作的顺利进行。
完善制度, 健全工作机制
为推进政府信息公开和政务公开工作, 他们制定了《广西建设厅政府信息公开指南 (试行) 》、《广西建设厅政府信息公开目录 (试行) 》、《广西建设厅政府信息公开暂行办法》、《广西建设厅计算机信息系统安全保密管理规定》、《广西建设厅政务公开考核与责任追究暂行办法》等相关规章制度。同时, 他们还严格执行政府信息保密审查机制和程序, 由该厅保密办负责信息保密审查工作, 按照“谁公开谁审查、事前审查、依法审查”的原则, 对公开的政府信息是否涉密及敏感信息进行审查, 为政府信息公开工作顺利推进提供了强有力的保障。同时, 该厅还积极开展相关培训, 并积极指导各地市在建立相关实施办法的基础上加强队伍建设。
建设平台, 拓宽信息公开渠道
为了进一步贯彻落实好《条例》, 建立健全政府信息公开渠道, 切实保障公众的知情权、参与权, 该厅充分利用门户网站——广西建设网的信息公开平台, 开设了政务公开专栏专门登载主动公开的政府信息和工作制度, 包括:主要职责、内设机构、办事指南、文件通知、公示公告、会议动态、建设法规、光荣榜、曝光台等26个栏目。其中“办事指南”栏目按行政许可事项、非行政许可审批事项分类, 方便社会公众对具体事项所需的申报材料、依据标准、流程时限进行查询, 并可下载表格、办理网上申报。该厅还在广西建设网上设立了“政务公开”、“在线办事”、“办事指南”、“公示公告”等栏目, 将实施的行政审批项目、申报材料、依据标准、流程时限、申请表格、网上申报等, 以及对申请行政审批事项的审查审批结果, 全部在网上公布, 为基层单位和群众了解查询政务信息和行政审批事项审查审批信息以及进行网上申请, 提供了快速便捷的信息平台。
围绕中心工作, 该厅还在广西建设网开设“扩内需·保增长”、“城乡清洁工程”、“机关行政效能建设”、“科学发展观”、“污水垃圾处理”等多个专题栏目, 通过有关媒体向社会公众公开建设厅机关及全区建设行业动态信息, 使社会公众对建设系统的各项工作有了更多、更深地了解。仅2009年上半年, 他们就在广西建设网、《广西城镇建设》杂志等政府信息公开平台上动态发布政务信息531条。
该厅不仅充分利用政府信息公开平台发布各类政府公开信息, 同时, 还在厅政务服务中心设立政府信息公开申请公开受理点, 公开办事指南, 工作职责、办事流程图等。目前, 该厅未收到要求公开政府信息的申请, 未对信息公开申请人进行收费, 没有因政府信息公开被申请行政复议或行政诉讼。
规范审批, 推进政务公开
情 况 汇 报
2011年我局的党风廉政建设和反腐败工作坚持以科学发展观重要思想为指导,按照县纪委十二届六次全体会议的部署,逐步健全和完善教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,紧密结合安全监管工作实际,突出工作重点,加大工作力度,努力抓好县纪委十二届六次廉政工作会议部署的各项工作任务的落实,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为我县的安全生产形势稳定好转提供有力的政治和纪律保证。现将我局今年以来党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、党风廉政建设责任制落实情况
一是年初及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员。鉴于人事调整,我局对党风廉政建设工作领导小组的成员及时进行了调整。主要领导履行第一责任人的责任,把“一岗双责”落到实处。实行“一把手负总责,分管领导各司其责”的党风廉政建设责任体系。
二是层层分解党风廉政建设的各项工作任务。建立健全党风廉政建设和反腐倡廉责任分解、责任考核和责任追究机制,把落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,列入工作计划和工作总结,突出工作重点,明确责任主体,细化分解任务,认真抓好落实。
二、反腐倡廉所开展的各项工作
1、认真学习传达县纪委十二届六次全会关于党风廉政建设工作部署,重点学习了***书记的重要讲话和***书记的工作报告。
2、召开党组会议,研究我局党风廉政建设和反腐败工作重点,制定2011年纪检监察工作计划和落实反腐败工作的任务分解,明确责任主体、细化责任分解、严格执行“一岗双责”制度,切实抓好落实。并召开党风廉政建设工作专题会议,研究如何从源头上给予防范,明确两手都要抓的思想,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。
3、深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的“两问两整治”活动之中,加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育,引导广大党员干部做到讲党性、重品行、做表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,深入推进廉政建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集体学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动,切实提高党员干部拒腐防变的能力和自我防范意识。并印发了《纪律作风教育整顿活动学习材料》给各股室成员,重点学习党内监督条例、纪律处分条例、党员领导干部廉洁从政若干准则及其他有关文件,深入开展党纪、政纪和法纪教育以及创先争优活动。
4、进一步加强机关效能建设,积极推进依法行政工作,努力实现我局在思想、服务、作风、效率、反腐败等方面取得突破改进。认真贯彻县委、县政府关于深化“两问两整治”活动,“一把手”是机关效能建设的第一责任人,对机关效能建设负总责,必须亲自抓、重点抓、抓重点,领导班子成员要抓好职责范围内的机关效能建设工作,做到安全生产业务和各项活动同步推进、互相促进。
三、严格遵守规章制度
1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额度资金的使用,由局领导班子集体讨论决定。
2、严格执行廉洁自律有关规定。对照《**县安全生产监督管理局工作人员廉洁从政十二条规定》,发现有违规行为,将严肃处理,绝不姑息。
3、在去年我局对机关效能制度进行修订完善的基础上,我局将严格对照文件要求,改善服务态度,规范行政行为,提高工作效能,增强行政执行力和公信力。发现不良行为,及时予以改正。
四、下半年工作打算
下半年,我局党风廉政建设工作要坚持科学发展观,全面履行党章赋予的职责,加强源头治理力度,努力打造教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,构建党风廉政建设的长效体制。重点要抓好以下几方面工作:
1、加强党性党风党纪的理论学习,深入学习宣传和贯彻执行《中国共产党廉洁从政若干准则》、《党章》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等法律法规和政策,树立正确的权力观。
2、紧紧围绕国家安监总局的继续深化“安全生产年”活动和“打非治违”行动,加大监督检查力度。认真贯彻执法《安全生产法》,进一步加大隐患治理的力度,以治大隐患,防大事故为重点,严格按照政策办事,秉
公执纪,敢于碰硬。同时,继续认真做好日常监督检查工作。
3、及时传达中央、省、市、县有关廉政建设会议精神,加强正面教育,努力造就一支勤勉敬业,廉洁奉公,公正执法,严格执法,廉洁执法,文明执法的安全监管干部队伍。
4、加强廉政建设,营造廉洁从政的良好氛围。加强领导和协调,把廉政建设纳入党的建设的整体规划,把廉政建设与安全工作有机结合,用发展的思路,创新制度,开创遵纪守法、廉洁从政、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,为打造平安**提供坚强的政治保证。
回顾上半年以来的工作,虽然我们做了一些工作,但与县委、政府的要求和人民群众的愿望相比,还存在着差距,在今后的工作中,我们将高举十七大精神旗帜,认真按照县委政府要求,以求真务实的精神,推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
尊敬的各位领导:
首先感谢县人大对我们住建工作的关心和支持。按照县委的部署,今天县人大常委会对住建局在城市规划建设管理方面所做的工作进行评议,为促进我县住房和城乡规划建设工作更上一个台阶,现就我局在城市规划建设管理方面的工作开展情况作一汇报,希望各位领导多提宝贵意见。
一、城市规划、建设、管理工作情况
(一)以规划为龙头,不断完善县城乡规划编制
2005年以来,我局先后完成了XX县城市总体规划修编、配合相关部门组织编制完成XX县旅游规划、XX县消防规划、XX县工业集中区详细规划,以及编制完成城市公共停车场规划、城市公厕规划、城乡风貌规划等各类专项规划。近两年,为深入推动我县新型城镇化建设,我局结合两化互动的要求和城市发展需要,着手实施了以下几项规划编制工作:
1、抓好县城规划区控制性详细规划设计,特别是新区规划建设规划,大手笔投入,邀请了清华城市规划设计研究院为我县编制XX县城控制性详细规划及重点地段城市设计,范围覆盖县城约909公顷,其中新区面积490公顷,旧城区419公顷。为加强新区规划效果,还专门编制352公顷概念性城市设计以及62公顷修规阶段城市设计。该项目完成后,我县将实现控制性详细规划的全覆盖,为今后规划的审批提供法律依据,科学指导我县的持续发展建设,同时借“清华”这一品牌及相关资源产生的效应,我县城市规划建设将提高到一个全新档次和高度。
2、编制完成《XX县两化互动发展规划》,全文刊登在乐山日报征求社会各界建议和意见,并通过市级专家评审。该规划明确了我县两化互动发展的目标、规划布局和实施路径,为我县两化互动发展提供了规划引领。
3、编制完成生态工业园区控制性详细规划,特别是“两化”互动园区规划,委托四川省城乡规划设计研究院完成生态工业园区和两化互动园区进行规划编制,生态工业园区位于XX县枣儿坝片区,占地约2平方公里;“两化”互动园区位于县城虎溪桥,占地约2平方公里。
4、加快镇乡规划编制,我局先后完成全县村落民居专项规划、XX县县域新村建设总体规划、新村聚居点规划等编制工作。今年,我局已完成了沐溪镇“桃源山居”新农村综合体规划设计,启动了新凡乡、永福镇、利店镇、大楠镇四个乡镇的总规修编工作。
(二)以公共基础设施建设为基础,不断完善功能配套
2010年1月,县委、县政府制定了《关于全面实施“六个三年行动计划”加快建设四川生态经济强县的意见》,其中的《沐川建设“精品宜居县城”三年行动计划》中对我县未来三年实施的城市建设项目进行了整体规划,就目前来说,规划建设项目大部分已完成或正在着手实施。通过这几年大力开展城市公共基础设施建设,我县城市功能正在不断提升,基础设施更加配套、人居环境进一步提升。
1、加强城市道路提升、改造、维护。2010年9月完成城市道路白加黑一期工程,实施建设街、中桥街道路提升改造2670米,并同步实施管线下地工程,有效解决空中蜘蛛网问题,改善城市面貌。我局近几年还先后完成世纪锦城小区步行街道路整治、国土局至新妇幼保健院道路整治、体育场中心至沐阳水岸等10条道路整治工程,同时加强城市道路维护,及时对破损道路、路沿、花台进行维修、对因排水不畅造成路面积水的道路实施改造。2012年我局还将实施城市道路白加黑二期工程,启动新区主干道建设的规划设计、测量等前期工作。
2、修建桥梁方便群众。近几年来我局共新建桥梁两座,一是完成和友桥建设,二是完成红旗桥拆除重建及下段滨河路建设。2012年我县还将新建三通桥一座,该桥连接中桥街、实验中学以及向天坝,起到方便交通、疏散人群、保证学生安全的作用。该桥目前通过公开招标已确定了施工单位和监理单位,洪期过后将动工建设。
3、加快县城污水处理厂和垃圾处理场建设。两厂于2010年动工建设,工期均为2年,目前垃圾处理场已在2012年1月投入运行,设备运行良好,出水水质保持达标排放。污水处理厂厂区主体已完工,工艺管道安装完成80%,正在进行截污干管铺设。
4、加强公共休闲设施建设和维护。近几年我局共实施建设城市小游园1个,建设生态游泳池1个,完成碧水丹霞一期、二期工程建设。2012年实施的休闲广场将结合“沐源欧城.城市综合体建设”进行重新打造,醉氧天街项目正在重新制定规划建设方案,通灵桥的风貌改造通过公开拍卖确定改造业主。
(三)以住房保障为民生,着力解决群众住房难问题
(一)建设情况:自2008年开展保障性安居工程建设以来,我局已累计新建廉租房696套(含2012年在建140套),共3.57万平方米;转换、改建廉租房296套,共1.24万平方米;发放住房租赁补贴212万元,解决了住房困难户463户。完成公共租赁住房300套(含2012年200套任务)。2012年140套、7000㎡的廉租房已于6月底正式动工建设,正在地基开挖。
(二)分配情况:我们对城市最低收入家庭申请廉租住房实行申请、公示、审核、公布和轮候制度。房管、民政以及社区、乡镇人民政府通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。对符合保障条件的面对社会公开书面公示,由公证处和纪检部门共同监督公开摇号分配,确保了公开公平分配住房。
(三)管理情况:一是加强资金监管。我县保障性安居工程累计获得中央补助资金534万元。我局严格按资金管理办法对中央预算内补助资金审核使用,确保各项配套资金按照工程进度及时、足额到位,项目建设按计划推进。二是加强质量监管。建立了群众义务监督员,全程参与廉租房建设,进一步落实安全生产责任制,确保按期保质完成。三是加强日常管理,对廉租房的租金严格执行收支两条线,全额用于配套设施维修养护和管理。
(四)以城市管理为重点,不断优化人居环境
近年来,县城管局结合我县城乡环境综合治理工作的深入开展,以五乱治理为抓手,加强城市管理,巩固环卫成果;以城乡风貌塑造为重点,提升城市形象,美化城市环境,取得了显著成效。
1、找准关键抓管理。科学规划管理是提升城市形象品
味的关键。一是抓五乱,强管理。县城管局结合城乡环境综合治理工作的开展,通过对垃圾乱扔、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停、摊位乱摆“五乱”现象进行治理,重点解决乱倒生活垃圾、以街为市占道经营、违规店招店牌、违章搭建等城乡环境中存在的突出问题,县城区环境卫生状况得到较大改善,城市“脏、乱、差”现象有了较大改观。二是加强环卫基础设施建设,目前县城管局在县城区配备了垃圾桶,台垃圾车、台洒水车、台执法车,从硬件上为城市管理、执法提供了保障。
2、突出重点抓塑造
一是加强城市绿化。按照“绿化、香化、美化”原则,由政府和业主共投资482万元,完成了沐源路177株银杏大树及部分河堤绿化建设,邀请成都绿化专业公司编制县城绿化提升改造方案,总投资约600万元,已于6月初开工建设; 二是妆点城市亮化。以路、城、桥、河、景五元素聘请省上五家专业设计公司对县城路灯进行规划。按照“大气、简洁、静美、柔美”的原则,投资912万元,先后完成沐源路、滨河路下段、工业园区177组中华玉兰灯的安装、城区春节及重要节假日期间的氛围营造、碧水丹霞亮化等景观亮化工程,着力构建“平时有看点、周末有亮点、节日全展示”的新型城市亮化体系。
发展和改革局 2012年7月13日
根据《****县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>任务分解方案》**委[2008] **号文件精神,我局积极配合县经贸局,在经贸局的牵头下,结合我局实际情况,就社会信用体系建设开展了相应的工作。
一、认真贯彻会议和文件主要精神,明确相关责任。《****县贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>任务分解方案》**委[2008]80号文件发布后,局领导及时召开全局干部职工大会,宣布贯彻会议主要精神,分解落实各职能股室在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务。为了强化和推进工作,局内还成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,产业、综合、办公室等业务职能股室负责人为成员的县发改局社会信用体系建设领导小组。
二、大力推广使用信用产品,增强企业守信意识。根据**委[2008] **号文件精神,我们及时进行了相应的工作部署和调整,将文件要求内容纳入日常工作。在项目招投标活动中,要求招标代理机构查询企业信用报告,对信用等级低又有串标、围标等不良记录的企业,实行“一票否决”。通过上述工作和措施,较好的鼓励了企业守信行为,强化了其信用意识。
三、创建诚信机关,提升政府公信度。近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信机关形象,增强政府行为的公信度。一是政务公开。凡是在我局办理的行政性审批、核准或备案工作,从办事依据到办事程序,最终办事结果均向社会、向行政相对人公开,并在政府网站接受社会监督;二是实施限时办结。对项目行政性审批、核准工作实行限时办结制度,急、重事件实行特事特办,甚至是即受即办;三是实施行政效能监督和过错过失问责制。去年起,我局内部制发了《效能督查机制》和《****县发展和改革局绩效考评方案》,两个办法明确规定了机关及工作人员行政效能监督范围和办法,以及过失和过错的问责追究制度,对打造诚信、高效、廉洁的机关,提升政府公信度均起到了巨大的促进和制度保障作用。机关办事效率和质量较过去得到了明显的提高。
四、强化个人诚信意识,提振社会诚信度。
长期来,特别是我县提出社会信用体系建设要求后,我局以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识。局长经常在干职大会上,身体力行地传教全局干职人员,阐述“做官先做事,做事先做人”,“诚信是人安身立命之本”的道理,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事。在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围;其次是要求“发改人”必须在工作能力上强人一筹,工作业绩上多人一筹,遵法守信上高人一筹。特别是要注重个人的信用记录,并对诚实信用的干部职工同等条件下优先任用,并要求个人经常查询本 人的信用报告信息。到目前为止,全局干部职工尚未有信用不良记录的报告。
我局社会信用体系建设工作近年虽然已经全面展开,但工作上还欠深度,特别是在全面推广使用产品工作方面还存一些具体困难和问题:
1、信用报告作为审批前置条件存在法律上的空白。因此要在行政性审批前置条件中加入征询企业及企业法人信用报告,尚无法律依据,无法在此职能上加强社会信用体系建设。
2、社会信用体系建设认识不足。目前,社会信用体系建设工作还在工作初级阶段,人们还没有深刻认识到社会信用的意义和作用,这与我们当前的经济收入水平不无关联。由于人们的经济及收入水平有限,不讲信用、随意违约,甚至是恶意欺诈的情况时常发生。
3、个人信用报告查询不便利。当前,许多人对个人信用报告认知度不高,不到个人去办理相关信用消费事宜时,不知道还有个人信用报告之说,更不知如何查询个人信用报告。而查询的平台、途径的社会知晓度也不高,没有像交通违法、住房公积金、华油燃气消费等信息有便利、直接的查询平台。
2011年元旦、春节期间党风廉政建设工作
情况汇报
2011年元旦春节期间,为深入贯彻十七大精神,认真贯彻落实x纪文[2011]1号文件精神,切实加强节日期间党风廉政建设,进一步严格廉洁自律各项规定,坚决禁止奢侈浪费行为,我局采取一系列措施加强节日期间党风廉政建设工作,现将工作情况汇报如下:
一、加强宣传教育,严格落实规定
一是及时召开局党组会,传达市纪委文件精神。二是召开节前廉政谈话会,时刻绷紧廉政这根弦,巩固我局“两整治一改革”专项行动前阶段工作成果,预防“节日病”的发生。三是印发市纪委《关于加强2011元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》(x纪文[2011]1号)、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》(中发[2010]3号)、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发
[2010]19号),全部下发到局属各单位及其负责人手中,对“元旦和春节”期间严格遵守廉洁自律各项规定提出了明确要求,增强领导干部廉洁自律意识。四是下发《关于加强国庆节期间公车管理的的通知》,并张贴公布,对车辆实行封存,统一管理。印制 1
“节假日车辆外出通行证”,对所有出入车辆认真登记,严格控制公车外出。单位因公务或急事外出的,需经局领导审批,要求外出车辆必须清楚填写外出事由、时间、到达地点。
二、明确禁止行为,强化监督机制
按照市纪委要求,我局及时召开了副股级以上干部会议,围绕学习贯彻党的十七届五中全会,中央、省、市纪委全会精神,《关于采取有力措施认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》及关于领导干部廉洁从政的一系列规定,要求干部职工在“元旦和春节”期间严禁以下行为:严禁违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,对送现金、有价证券、支付凭证和贵重物品的,要坚决拒收,无法拒收的,要立即上交组织。对违反规定的,按照有关规定严肃处理;严禁领导干部参与赌博,领导干部参与赌博的,一律先免职,再按照有关规定严肃处理;严禁公车私用,违反规定的,给予直接责任人严肃处理,并追究单位有关领导的责任;严禁以任何名义滥发奖金、津贴、实物。违反规定的,所发钱物一律收缴,并追究单位主要领导责任;严禁组织或参与公款旅游,严禁领导干部配偶、子女接受不属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动。违反规定的,除费用自理外,还要严肃追究有关领导的责任;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。违反规定的,按照有关规定严肃处理。从而使全局领导干部绷紧了
廉洁自律这根弦。
三、严格值班制度,接受举报监督
“元旦春节”假期期间,局领导班子组成七个小组,轮流值班,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,不得无故脱岗,严格交接班制度,作好值班记录。同时,成立了以纪检组长为组长的监督小组对全局干部职工进行监督,并设立了举报电话:xxx,随时受理群众监督举报。
四、明察暗访,严惩违纪行为
局监督小组由xx亲自带队,进行明查暗访,突击检查。严格按照市纪委文件精神及节日期间公车“休假”、个人重大事项报告和省委 “十二条规定”等制度,对违反规定、顶风违纪的单位和个人,特别是对用公车参与办婚事、公车旅游、公车接送学生的领导干部一律严肃查处,并按党风廉政建设责任制的规定追究领导责任。
元旦春节期间,我局认真履行职责,充分发挥组织协调作用,由于领导重视,反应迅速,有效地防止了“双节”期间 “节日病”现象的发生,无一例奢侈浪费行为,无一人违反规定,从而促进了廉洁自律各项规定的有效落实,营造了廉政的节日氛围。
局是县政府的职能部门,主要贯彻执行国家和上级部门的林业方针政策,依照法律、法规行使林业行政执法。负责全县植树造林、封山育林、森林防火和野生动植物保护、林业产业发展、森林旅游等工作,是陕西省重点林区县之一。
局有管护站、木材检查站、木材检查站、森林巡警大队、森林派出所、森林派出所个行政执法单位。坚持林业发展与队伍管理同步抓,坚持事业发展与政风行风建设两手抓、两手都要硬的原则。及时成立了以局长任组长,局纪委书记为副组长,局纪委委员为成员的政风行风领导小组及其办公室,由机关科室到下属单位,持之以恒开展工作。在政风行风建设方面,我局紧抓作风建设这个关键不放松,多措并举,有力地推动了森林资源培育和林业产业发展;公正执法水平突现,政务公开程度提升;办事效率大幅提高,服务态度明显改善。我们的主要做法是:
一、全力抓好森林资源培育、保护和管理工作
今年以来,我局认真落实科学发展观,积极贯彻国家和省市关于林业发展的一系列方针政策,按照“生态强县”发展理念,进一步确立了以生态建设为主的林业发展思路,全面实施工程项目带动战略,各项政策措施逐步完善,全社会对林业的认识显著提高,林业发展的内外部环境不断优化。通过高标准规划、高质
林业各项工程的实施,取决于良好的政风行风,为此,我局先后完善了首问责任制、限时办结制、定期汇报制、服务承诺制、责任追究制、考勤管理制度、财务财产管理制、车辆管理制度、卫生制度、公务接待制度、工作制度、学习会议制度等规章制度,通过制度建设,建立了政风行风长效机制。
(一)始终注意把持续不断的理论学习和思想发动贯穿于政风行风的全过程,组织全局工作人员系统深入地学习有关文件精神,使广大党员不断接受基本理论的再教育,加深了对机关政风行风具体要求的理解,为人民服务的宗旨意识提高了,工作的积极性和主动性提高了,党员都在各自的岗位上努力发挥先锋模范作用。
(二)进一步完善了中心组学习制度。增加了学习时间,拓宽了学习内容,在进行政治理论学习的基础上,还加强了业务知识和政策法规的学习,购买了大量业务书籍,为干部职工“充电”。通过良好作风的养成,使我局更加明确地认识到一支过硬的业务队伍是林业长期持续发展的保证,规范了政风行风教育培训工作的日常管理,制定了奖励办法。
(三)通过开展政风行风建设,班子的工作作风有了明显的转变。班子成员多次深入基层,主动与同志们交心通气,解决干部的思想疑虑,激发干部的工作热情,想方设法帮助基层解决实际问题。局领导班子成员按照分工包抓科室和单位工作实际进行指导,有效促进了各项工作的开展。
量的重要依据。
由于我们狠抓落实,严格要求,政风行风建设在林业系统出现了良好局面,领导班子增强了团结向上、勤政廉政的战斗力,为林业工作的顺利完成提供了保障,尤其是机关工作作风明显改变。凡到林业局办事的群众,机关同志笑脸相迎、热情接待,审批各类手续及时办理,严格程序,严格执法,近年来,没有出现一例违法违规办案行为。
三、提高素质,树立为民服务形象。
(一)坚持政治理论和法律法规学习制度。始终把干部的理论和法律法规学习当作基础工作来抓,并使之制度化、经常化。不管是对行政执法人员的培训班,还是对机关工作人员的法制教育活动,都能认认真真组织好,取得实效。
(二)坚持执法人员的培训上岗制度,不断提高人员素质和依法行政、依法治林水平。
(三)及时纠正不规范执法行为,着力塑造和保护林业执法的良好形象。
一、总体情况
永城市安监局成立于2006年7月,承担全市非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品三个行业的安全监管工作。同时,承担市政府安委会办公室日常工作,对负有安全生产监管职责的其他部门进行监察督促。目前,我局共有干部职工31人,下设5个科室和1个执法监察大队。省直管以后,我局增加了煤矿安全综合监察、作业场所职业健康、安全培训等职能,可以说任务更重、压力更大。这要求我们努力提高安全监管执法队伍的政治素质、业务能力和职业道德水平,解决存在的问题,全力打造“人民满意机关”。所以说,这次政风行风评议非常必要,非常及时。
二、政风行风建设情况
近年来,我局加强政风行风建设工作的主要做法有:
(一)做到了“三个到位”,营造浓厚氛围,夯实工作基础。一是组织领导机构到位。根据政风行风建设有关要求,结合我市安全生产工作业务特点,成立了永城市安监局政风行风建设领导小组,以党组书记、局长任组长,党组成员任副组长,科股室负责人任成员,强力推动政风行风建设工作。领导小组下设政风行风建设工作办公室,具体负责政风行风建设日常工作。二是工作责任明确到位。为确保政风行风建设工作不走过场,我局认真制定了工作方案,按照“谁主管、1
谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,明确划分了各行业主管副职的行风政风建设责任,科学处理建设工作和业务工作的关系,找准结合点,做到两手抓、两不误、两促进。三是工作措施到位。及时开通了政风行风热线(5151322),设立了监督电话(5156168,5156169),出台了有奖举报和落后受罚制度,强力推进我局政风行风建设各项工作有序开展。此外,从市人大代表、政协委员及部分企业负责人中聘请了10名政风行风建设监督员,对我局的政风行风工作进行指导和监督。
(二)以“三个提高”强力整改政风行风,塑造部门形象。一是以提高机关服务职能为目标,不断健全完善机关管理制度。为了从机制层面堵塞漏洞,促进机关管理规范化、制度化、科学化,我们认真修订和完善了相关的各项规章制度,先后建立健全了“首问负责制”、“限时办理制”、“出勤考核制度”、“定时学习制度”、“例会制度”等机关工作制度,坚持用制度管人,用制度来规范机关干部言行,并制作了“安监局工作人员工作时间去向公示牌”,进一步加强了机关管理,提高了机关办事效率和服务水平。对此,社会各界反映良好。二是以提高干部队伍整体素质为目标,强力整改机关作风。局党组按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路,从加强教育、严格管理、强化监督入手,密切结合党员干部作风纪律整顿、反腐倡廉“警示教育周”、两转两提、三治三提等活动,加强针对性,强力整改机关作风,有效治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”,精神状态上存在的“不振”,工作作风上存在的“不实”,为民服务上存在的“不热”等毛病,使局机关干部职工队伍牢固树立起了“人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识,作风上呈现出了“四少四多”的可喜转变:一是无所事事的少了,勤于学习的多了;二是坐在办公室“遥控指挥”的少了,下基层实地调查多了;三是敷衍塞责的人少了,承诺服务的人多了;四是我行我素的人少了,服从安排、步调一致的人多了,真正实现了“提质提速提效”。局领导班子以打造“四好班子”为目标,严格遵守和执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律的系列规定,深入推行政务公开,自觉接受群众监督,时刻筑牢思想道德防线。三是以提高安监部门整体形象为目标,全力整改突出问题。针对2010-2011年民主评议政风活动群众意见建议征集活动中群众提出的“有待加强对各个单位的安全监管”这条意见,局党组要求全体同志必须充分认识到做好政风行风建设工作的紧迫感和责任感,必须把人民群众的利益维护好、发展好,实现好,做到让群众满意,必须把市委市政府的要求牢牢记在心里,扎实落在实处,做到让领导满意,做到“事事有着落,件件有回音”。
(三)力推“四措施”,确保关键岗位行政效能不断提高。
一是坚持民主讨论,科学决策。局领导班子坚持民主
集中制,凡遇重大案件、复杂案件、疑难案件,均召开班子会议集体研究,民主决策,科学决策。在日常监管中,坚持首查不罚制,帮助企业查找安全隐患,力促企业进行整改,严格进行复查。坚持“重教育、轻处罚”原则,实施“关口前移、重心下移”,最大限度保护企业合法生产经营。
二是加强执法队伍建设。严格执法队员准入制度,强化持证上岗、亮证执法、严格执法、文明执法意识。对安全生产法律、法规进行集中学习。开办安全生产业务常识宣传专栏,努力提高执法人员的政治业务素质,为公平、公正执法提供保障。
三是规范执法程序。对日常检查、专项检查、举报落实等工作,建立健全立案、调查取证、告知、听证、集体讨论、做出处罚决定等制度。规范查封、扣押、罚款、吊销等具体处罚措施,规范了自由裁量权,做到流程清楚,依据明确,处理得当。
四是强化服务意识。把日常监管纳入服务之中。对企业在生产经营过程中遇到的困难,我们积极出主意、想办法,千方百计为企业提供咨询、安全评价、证照办理等多方位服务。如,我局联合市面粉协会对全市面粉加工企业进行了免费培训,帮助企业建章立制,排除隐患。振兴钢厂、科源铝箔的证照办理遇到了困难,我局多方联系,从中牵线搭桥,出车出人出力为企业办理安全评价、证照办理提供了优质服务。在服务过程中,注意自身形象,不在企业吃一顿饭,只
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