变更管理办法及程序（精选12篇）
（一）施工单位提出工程设计变更立项申请单，总监理工程师初审同意后，组织承包人、监理工程师、设计代表及业主代表现场会审并签署意见，完成“工程变更申请现场办公会签单”。
（二）施工单位根据现场会审结果提出书面的设计变更申请报告（一式两份的正式红头文件，说明变更原因、规模、方案、造价比较等情况，并附相关变更设计图、变更设计申请报告审核记录及相关资料），经设计代表及监理部审核并签署意见后报业主。
(三)施工单位根据业主单位的批复填报工程设计变更报告单，送监理部、设计代表、业主代表处及业主分管领导审核并签署意见。变更立项已批准的隐蔽工程在覆盖前必须通知监理及业主代表现场核实工程数量,否则由承包人自行承担处治费用。
(四)业主提出的工程设计变更，以业主正式文件形式通知监理部及承包人组织实施；设计单位提交的设计变更资料必须得到业主的同意，由业主负责下发监理部及承包人具体组织实施。承包人应在相关变更第一次计量支付前，填报工程设计变更报告单，送监理部、设计代表、业主代表处及业主审核并签署意见。
设计变更资料的编制
第一条 所有设计变更图纸、资料、技术审定，包括已批准的设计变更报告单，均应纳入技术档案，并作为施工和交、竣工验收及结算的依据。
第二条 文件页面为A4纸张，字迹清晰，左边距2.5 cm，右边
距2 cm，上边距2.5 cm，下边距2 cm。所有表格均要求采用Excel电子表格编制，标题采用18号宋体加粗，正文采用12号宋体，表格行高不小于20磅，内容居中，表格边框加粗；内容标题采用小二号宋体加粗，正文采用四号宋体，1.5倍行间距。文面要求整洁、美观，无涂改。
第三条 为规范设计变更图纸，做到变更图纸统一，所有设计变更图纸均由设计单位进行审签，业主根据需要负责组织审查。图纸为A3纸张，应采用CAD制图，图幅、图标等应满足GB 50162-92《道路工程制图标准》规定，并依次注明设计单位、工程名称设计变更图及变更工程数量的计算应经设计代表及监理工程师签字确认。
第四条 设计变更工程项目编号、名称、单位应与合同文件工程量清单章节对应，并在新增工程项目的编号前加“新增”以示新增工程项目。新增工程项目单价来源应在备注栏中注明并附相关证明材料。
第五条 变更资料的上报一式四份，采用A4纸张（设计图纸采用A3纸张）。除设计图纸、变更工程数量计算书、单价分析文件、图片资料、其他证明材料等至少有一份原件外、其余资料一律采用原件；各方签署完毕后，养护管理所、业主代表处、监理部、施工单位各留1份,。
变更申请报告单的附件资料包括：预计变更工程量及金额计算资料、计算说明书等，变更设计图，试验、测量、地勘资料（若有），相关原设计图、表，其它相关资料（若有）；
第六条 所有资料应清晰可辨，各方签字均应为原件。
第七条 变更设计报告单按以下装订顺序装订：
1、设计变更报告单
2、设计变更工程数量及金额对照表
3、设计变更工程数量计算书（必须经监理和设计代表审签）
4、设计变更单价的批复文件（如有）
5、设计变更报告审核记录
6、设计变更申请报告
7、设计变更现场办公会签单
8、工程变更立项申请表
9、设计变更图纸
10、原设计图纸及工程数量
11、其他证明资料（试验资料、测量资料等）
12、技术方案比较专题报告（如有、针对比较大的工程变更）
13、专家评审意见（如果有）
第八条 设计变更申请报告及表格的填写说明
一、设计变更申请报告
1、文件头应为施工单位项目经理部的全称，如“XX公司XX项目XX合同段项目经理部文件”，此文件头必须套红。
2、文件标题应突出主题内容，说明变更设计所在的合同段、桩号、变更内容等，不得笼统地称“设计变更申请报告”。
3、主送单位应为业主即“中江县公路养护管理所”。
二、设计变更报告单
1、“编号”栏中的编号应为“合同段号-合同段变更顺序号”，编号应保持连续。
2、“监理单位”栏填写“XX监理部”。
3、表末“承包人”应为相应合同段项目经理签字，“填报单位”处应加盖施工单位项目章。
三、设计变更申请报告审核记录
审核意见栏应填写监理部专业工程师及总监理工程师意见，设计代表意见以及业主代表、业主分管领导的意见。审核意见应对变更工程的位置、原因、方案、金额等提出简明的意见。
四、施工单位在报送设计变更申请报告（红头文件）时，应同时附设计变更申请报告审核记录。
五、签署：各类表格的签字栏签署要按规定逐级签署、各司其职，不得相互代签，意见要求清晰、准确、明了，禁止模棱两可、含混不清。
第九条 设计变更申请报告、设计变更报告单及其他附表、附图，除签字栏和签署意见栏采用手写外，其他各种图表、文字均应打印。
第十条 现场办公会签单的议事内容及决定必须打印，并详细说明变更原因、变更决定、工程量、工程费用、必要的简图等。
第十一条设计变更申请报告审核表和设计变更报告单审核表必须加盖监理部公章，设计变更报告单在施工单位上报时在填报单位栏盖项目经理部公章，在业主审批完后盖中江县公路养护管理所公章。
附件：
1、设计变更报告单
2、设计变更工程数量及金额对照表
3、工程变更现场办公会签单
4、工程变更立项申请表
2014年1月1日，《关于修改外观设计法和展会保护公告规定的法案》（B GBI. I S. 3799， Blatt für PMA 2013， 382）在德国开始正式生效。
根据该法案，新的德国外观设计法将引入“注册式外观设计”这一概念，并增加了由德国专利商标局新设的外观设计部门负责裁决的外观设计无效程序。该法案引入的主要变化，在此总结如下：
（1）引入“Design“概念
“Geschmacksmuster”（外观设计以前的德文名称）现被称为“e ingetragenes Design”（注册式外观设计）；由此，德国终于抛弃了这个对于很多普通德国人来说也晦涩难懂的知识产权专业词汇“G eschmacksmuster”，从而考虑了语言习惯的变化，特别是英文单词“D esign”今天在德国社会得到普遍认同的事实。从今年年初起，与外观设计相关的官方文件包括注册证书都已经开始使用“Design”，而不再使用“Geschma cksmuster”。
另外，“注册式”是为了强调其与非注册式（欧盟）外观设计的区别。德国外观设计是需要向德国专利商标局提起申请的，获得注册后才会获得法律授予的相关权利。
（2）专利局前的无效程序
此外，法案还引入了针对已经在德国专利商标局注册的外观设计的无效程序。此前，德国外观设计的无效只能通过在有管辖权的地方法院提起诉讼进而被确定。现在，可以由德国专利商标局新设立的合议庭“外观设计部门”（D esignabteilung）就确认或者宣告已经注册的外观设计无效的请求作出决定。
由此，德国专利商标局也引入了和注册式欧盟外观设计无效程序类似的做法。后者的无效程序在欧盟内部市场协调局（欧盟外观设计注册局）前进行。这一做法的突出优点是提起无效程序更为简便，费用也更低。同时，可以由更加专职、富有无效程序处理经验的人员来集中处理外观设计的无效程序。
根据德国专利商标局相关公告的内容， 一方面，该无效请求的依据可以是绝对无效事由，例如阻碍注册的事由和其他排除保护的事由。另一方面，相对无效事由可以适用于与其他较早注册的知识产权权利发生冲突的情形，例如商标、著作权和注册式外观设计。在地方法院提起的侵权和损害赔偿程序中，提出已注册的外观设计无效的抗辩理由不再被采纳。如果被告人想要在上述程序中无效已注册的外观设计，那么他必须提起确认或者宣告无效之诉的反诉，或者在德国专利商标局提起相应的无效请求。
（3）包含多件设计的一组申请
此前，对于多件设计在一组申请中共同提交的情况，必须满足多件设计属于同一个产品类别的条件（按外观设计国际分类的大类）。目前的注册式欧盟外观设计在多件一组提交时，仍然有这一规定。
现在这一要求在德国专利商标局被取消，属于不同产品类别的外观设计也可以在一组申请中共同提交。因此，如果申请人一次申请不同类别的多件外观设计，今后也可以通过一组申请同时提交，这样，申请费用会大为降低。
感谢德国华孙专利律师和律
（4）展会保护公告
师事务所对本栏目的支持！最后，展会保护的公告将不再在《联邦法律公报
网址：www.huasun.de （B undesgesetzblatt）》中公布，而在《联邦司法部公报
按照《监理工程师资格考试和注册试行办法》（建设部令第18号）、《工程建设监理单位资质管理试行办法》和《监理工程师资格考试和注册试行办法》的实施意见（[92]建建监字第21号）的规定，注册监理工程师有下列情况变化时，应及时办理变更注册手续。
1、监理工程师调换监理企业；
2、监理工程师职称或专业发生变化；
3、监理企业名称变更；
4、监理企业撤销、合并等。
为使变更注册人员了解有关手续，现将有关程序和要求公布如下：
一、经本人提出变更申请，填写监理工程师变更注册申请表，附监理工程师资格证书和身份证（复印件）及其它有关证明材料。
二、原聘用企业签署意见并加盖公章。
三、原注册地（省、自治区、直辖市、中央管理的总公司）注册主管部门签署意见、加盖公章。并在《监理工程师岗位证书》上加盖“作废”章。
四、现聘用企业签署意见并加盖公章。
五、现注册地（省、自治区、直辖市、中央管理的总公司）注册主管部门收回原《监理工程师岗位证书》，签署意见并加盖公章。
将变更注册申请表、原《监理工程师注册岗位证书》送建设部监理工程师注册管理部门。
六、建设部监理工程师注册管理部门对变更注册申请材料进行审查，符合变更条件的，一般在二个工作日内完成人员变更手续并发放新注册证书。
附：监理工程师变更注册申请表
注销操作程序
一、办事依据
（一）《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）；
（二）《医疗器械经营企业许可证管理办法》（国家食品药品监督管理局令第15号）；
（三）《医疗器械分类目录》（国药监械[2002]302号）；
（四）《关于医疗器械经营企业许可证管理工作的通知》（苏食药监市[2004]519号）；
（五）《转发国家食品药品监督管理局关于体外诊断试剂经营企业（批发）验收标准和开办申请程序等文件的通知》（苏食药监市[2007]363号）；
（六）《关于印发江苏省医疗器械经营企业许可证验收标准的通知》（苏食药监规[2011]1号）。
二、许可条件
江苏省医疗器械经营企业许可证验收标准（见常州市局网站办事指南）
三、办事程序
申办《医疗器械经营企业许可证》
（一）申请人应当提交以下资料：
1、申办申请书；
2、医疗器械经营企业许可证申请表；
3、工商行政管理部门核发的《营业执照》或“企业名称预先核准通知书”（含验资报告）；
4、拟办企业法定代表人或企业负责人的身份证、学历证明、职称证明的复印件（交验原件）及个人简历表；拟办企业质量管理人员的身份证、学历证明、职称证书、考试合格证明的复印件（交验原件）及个人简历表、聘用协议、质量管理人员承诺书；退休人员的退休证、下岗人员的就业证、解聘人员在原单位的劳动合同以及劳动合同解聘书的复印件（交验原件）；
5、拟办企业组织机构与职能（花名册或企业岗位职能表）每个员工的身份证、学历证书、体检证明（二级以上医疗机构出具）的复印件（交验原件）；
6、拟办企业注册地址、仓库地址的地理位置图（带方位坐标）和平面图（标明面积尺寸），租赁协议、房屋产权证明的复印件；
7、拟办企业产品质量管理制度文件及储存设施、设备清单；
8、拟办企业经营范围（经营品种目录）；
9、计算机设备及远程监控软件；
10、其它符合法律法规的资料；
11、行政许可申请材料真实性保证声明；
12、电子版申报材料（电子版申报材料具体填写方法可见下载中心的药品医疗器械经营许可证管理系统客户端操作说明，证件用原件扫描，同时请将具有相关人员签字或盖有公章的纸质申请材料扫描成电子文档上报，下同）。
（二）材料受理（下同）
受理部门根据下列情况分别作出处理：
1、申请事项不属于本部门职权范围内的，应当即时作出不予受理的决定，发给《不予受理通知书》；
2、申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正；
3、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应在5个工作日内向申请人发出《补正材料通知书》，一次告知需要补正的全部内容；
4、申请材料齐全，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，符合法定形式，即为正式受理，发给《受理通知书》。
（三）现场审查
1、凡属批发企业由常州市食品药品监督管理局组织有关人员，依据《江苏省医疗器械经营企业（批发）验收标准》、《江苏省医疗器械体外诊断试剂批发企业验收标准》对拟办企业进行现场审查；零售企业由所在地食品药品监督管理局依据《江苏省医疗器械经营企业（零售）验收标准》组织现场审查。
2、现场审查合格的申办单位将在常州药监网站公示5天，根据公示结果作出是否发给《医疗器械经营企业许可证》的决定。现场验收不符合条件或公示有异议经查证确实不符合条件的，不予行政许可，将书面通知送达申办人并说明理由，同时告知申办人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
受理部门从受理之日起20个工作日内以江苏省食品药品监督管理局的名义作出是否核发《医疗器械经营企业许可证》的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人颁发《医疗器械经营企业许可证》。
变更《医疗器械经营企业许可证》
（一）医疗器械经营企业应当按照核发的《医疗器械经营企业许可证》中批准的范围开展经营活动，不得超出其范围，需要变更的必须履行相应的变更手续。
（二）《医疗器械经营企业许可证》项目的变更分为许可事项变更和登记事项变更。许可事项变更包括质量管理人员、注册地址、经营范围、仓库地址的变更。登记事项变更是指上述事项以外其他事项的变更。
（三）许可事项变更应提交的材料：
1、书面申请；
2、医疗器械经营企业许可证变更申请表；
3、《医疗器械经营企业许可证》正、副本原件；
4、加盖企业印章的《营业执照》复印件（交验原件）；
5、计算机设备及远程监控软件；
6、无立案调查证明；
7、行政许可申请材料真实性保证声明；
8、变更各事项分别提交：
①、质量管理人员的变更应提交质量管理人员的学历证明、身份证、职称证书的复印件（交验原件）及个人简历表、聘书、健康证明、考试合格证明、相关承诺书，退休人员的退休证、下岗人员的就业证、解聘人员在原单位的劳动合同以及劳动合同解聘书的复印件（交验原件）。
②、注册地址、仓库地址的变更应提交新的注册地址、仓库地址的地理位置图（带方位坐标）、平面图（标明面积尺寸）、租赁协议、房屋产权证明。③、经营范围的变更应提交拟经营产品注册证复印件，变更国家、省重点监控产品的还应提交其产品生产企业的《医疗器械生产企业许可证》、“产品注册证”、“供货单位的授权委托书原件”。
9、其它符合法律法规的资料；
10、电子版申报材料。
（四）登记事项变更应提交的材料：
1、书面申请；
2、医疗器械经营企业许可证变更申请表；
3、《医疗器械经营企业许可证》正、副本原件；
4、加盖企业印章的《营业执照》复印件（交验原件）；
5、计算机设备及远程监控软件；
6、无立案调查证明；
7、行政许可申请材料真实性保证声明；
8、变更各事项分别提交： ①、变更企业名称的应提交变更说明（股东会决议）、工商行政管理部门核发的“企业名称变更核准通知书”。
②、变更法定代表人或企业负责人，需提交股东会决议及有关任命文件及法定代表人或企业负责人的身份证、健康证明、学历证明（复印件）和个人简历表。
9、其它符合法律法规的资料；
10、电子版申报材料。登记事项变更的，应当在工商行政受理部门核准变更后30日内向食品药品监督管理局提出申请。
（五）材料受理
（六）现场审查
1、凡属批发企业由常州市食品药品监督管理局组织有关人员，依据《江苏省医疗器械经营企业（批发）验收标准》、《江苏省医疗器械体外诊断试剂批发企业验收标准》对拟办企业进行现场审查；零售企业由所在地食品药品监督管理局依据《江苏省医疗器械经营企业（零售）验收标准》组织现场审查。
2、现场审查合格的申办单位将在常州药监网站公示5天，根据公示结果作出是否发给《医疗器械经营企业许可证》的决定。现场验收不符合条件或公示有异议经查证确实不符合条件的，不予行政许可，将书面通知送达申办人并说明理由，同时告知申办人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
许可事项的变更自受理之日起15个工作日内按照医疗器械经营企业验收标准进行审核，并作出准予变更或者不准变更的决定；需要现场验收的，在受理之日起20个工作日内作出准予变更或者不予变更的决定。
登记事项的变更自受理之日起15个工作日内为其办理变更手续，并通知申请人。
换发《医疗器械经营企业许可证》
（一）申请人应当提交以下资料：
1、换证申请书；
2、医疗器械经营企业换证申请审查表；
3、《医疗器械经营企业许可证》正、副本原件；
4、加盖企业印章的《营业执照》复印件；
5、企业法定代表人或负责人学历证书；
6、企业质量管理负责人及质量管理人员的身份证、学历证书、职称证书复印件、个人简历、聘用协议、考试合格证明；
7、企业组织机构与职能（花名册或企业岗位职能表）每个员工的身份证、学历证书、体检证明（二级以上医疗机构出具）的复印件（交验原件）；
8、注册地址、仓库地址的地理位置图（带方位坐标）、平面图（标明面积尺寸）、租赁协议、房屋产权证明；
9、企业医疗器械质量管理制度及储存设施、设备清单；
10、企业经营范围；
11、计算机设备及远程监控软件；；
12、无立案调查证明；
13、其它符合法律法规的资料；
14、行政许可（行政确认）申请材料真实性保证声明；
15、电子版申报材料。
（二）材料受理
（三）现场审查
1、凡属批发企业由常州市食品药品监督管理局组织有关人员，依据《江苏省医疗器械经营企业（批发）验收标准》、《江苏省医疗器械体外诊断试剂批发企业验收标准》对拟办企业进行现场审查；零售企业由所在地食品药品监督管理局依据《江苏省医疗器械经营企业（零售）验收标准》组织现场审查。
2、现场审查合格的申办单位将在常州药监网站公示5天，根据公示结果作出是否发给《医疗器械经营企业许可证》的决定。现场验收不符合条件或公示有异议经查证确实不符合条件的，不予行政许可，将书面通知送达申办人并说明理由，同时告知申办人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
受理部门从受理之日起20个工作日内以江苏省食品药品监督管理局的名义作出是否换发《医疗器械经营企业许可证》的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人换发《医疗器械经营企业许可证》。
补发《医疗器械经营企业许可证》
（一）医疗器械经营企业遗失《医疗器械经营企业许可证》，应立即向发证机关报告。医疗器械经营企业在登载遗失声明之日起满一个月后，申请人向受理部门提出补证申请，并提交补证申请材料。
（二）申请人应当提交以下资料：
1、医疗器械经营企业补证申请书
2、登载有遗失声明的江苏省食品药品监督管理局指定的媒体（扬子晚报、常州日报等）原件；
3、加盖企业印章的《营业执照》复印件；
4、无立案调查证明；
5、其它符合法律法规的资料；
6、行政许可（行政确认）申请材料真实性保证声明；
7、电子版申报材料。
（三）材料受理
（四）审批部门自受理之日起5个工作日内，对补证申请材料进行审查，经审查情况属实的，按原核准的许可事项予以补发《医疗器械经营企业许可证》。不准予补证的，书面通知申办人，并说明理由，同时告知申办人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
注销《医疗器械经营企业许可证》
（一）有下列情况之一的，《医疗器械经营企业许可证》由原发证机关注销：
1、《医疗器械经营企业许可证》有效期届满未申请或者未获准换证的；
2、医疗器械经营企业终止经营或者依法关闭的；
3、《医疗器械经营企业许可证》被依法撤销、撤回、吊销、收回或者宣布无效的；
4、不可抗力导致医疗器械经营企业无法正常经营的；
5、法律、法规规定应当注销《医疗器械经营企业许可证》的其他情形。
（二）申请人应当提交以下资料：
1、医疗器械经营企业许可证注销申请书（须有法定代表人签字和企业公章）；
2、加盖企业印章的《营业执照》复印件；
3、《医疗器械经营企业许可证》正、副本原件；
4、行政许可（行政确认）申请材料真实性保证声明；
5、无立案调查证明；
6、其它需要提供的材料；
7、凡申请人不是企业法定代表人本人的，应当提交《授权委托书》；
8、电子版申报材料。
（三）材料受理
（四）被注销《医疗器械经营企业许可证》的，食品药品监督管理部门自注销之日起5个工作日内通知工商行政管理部门，并向社会公布。
四、相关表格
（见常州市局网站资料下载中心）
五、办理部门及联系方式
1、凡地处常州市的医疗器械零售企业（不含金坛、溧阳、新北、武进）、批发企业直接向常州市行政服务中心药监窗口提交申请材料；
2、凡地处金坛市、溧阳市、新北区、武进区辖区内的医疗器械零售企业直接向当地食品药品监督管理局提交申请材料。
联系方式：
常州市行政服务中心药监窗口 地址：常州市新北区珠江路168号
电话：0519-81680503 邮编：213022 金坛市食品药品监督管理局药械监管科 地址：金坛市丹阳门中路62号
电话：0519-82835509 邮编：213200 溧阳市食品药品监督管理局综合科 地址：溧阳市溧城镇三家村2号
电话：0519-87209593 邮编：213300 常州市食品药品监督管理局新北分局药品综合管理科
地址：常州市新北区衡山路高新科技园15号国际商务中心209室 电话：85121615 邮编：213022 武进区行政服务中心药监窗口
地址：常州市武进区延政路武宜路口
企业迁入登记应提交材料：
（1）企业拟迁移至所在地工商行政管理局登记的申请报告；
（2）《企业（公司）申请登记委托》；
（3）企业营业执照复印件。
《公司变更登记申请书》、委托代理人的身份证件复印件、公司决议、章程修正案、新地址使用证明（所有权证书复印件或租赁合同）、营业执照正副本。注：依照公司登记管理条例设立的公司申请住所变更登记适用本规范。以上各项未注明提交复印件的一般均应提交原件；提交的复印件均需持原件到登记部门核对，不能提交原件的（身份证、计生证、许可证等除外）,由原件持有方核对复印件并加盖公章或签名并署明与原件一致。
注：企业迁入申请的内容应注明迁移原因、原地址、迁往地址、原所在管辖等。
2、申请人凭《企业迁入登记通知书》，到原登记主管机关办理企业迁出登记。
3、原登记主管机关办理企业迁出登记，核发《企业迁出登记通知书》，并出具迁档函。
4、申请人凭《企业迁出登记通知书》及迁档函到迁入登记主管机关办理企业迁入登记。
企业迁入登记应提交材料：
（1）《公司（企业）变更登记申请书》；
（2）公司股东会决议
（3）章程修正案
（4）《企业变更场地调查表》
（5）场地证明（租赁的出具租赁合同及产权证明/自有的房产出具产权证明）
（6）《企业营业执照》正、副本；
（7）《企业迁移登记通知书》
关键词：工程 索赔 管理 程序
0 引言
作为一家专业的道路桥梁施工企业，我单位在施工过程中积累了丰富的经验，通常会根据工程项目的实际情况，结合施工需要，在保证工程质量的前提下，积极地向有关单位提出合理化建议，且多数会被采用。如此情况下，不仅使工程质量得到了保证，而且工程进度也明显加快，同时也不可避免地引起工程造价的增减，产生索赔问题。为做到既保证工程质量，又能维护业主和承包商双方利益，我单位实事求是地分别向业主和保险公司提出各项索赔。经过诸多项目的索赔工作，积累了一定的经验和方法，现介绍如下：
1 工程索赔原则
根据招标文件及合同中的有关规定提出索赔意向书，意向书中包含索赔桩号或结构物名称、索赔事由和索赔依据、事件发生起算日期和估算损失。索赔意向书中无须附详细的计算资料和证明。这样，监理工程师通过意向书就可以把索赔事件的起因、地点及索赔数额有大致地了解。
索赔意向书递交监理工程师后，需经专业监理工程师签字确认。必要时单位负责人或项目经理、现场负责人及现场监理工程师、专业监理工程师要一起到现场，核对与所报的资料是否一致。
索赔意向书送交监理工程师签字确认后，需及时收集相关的证明资料，即证据。收集的证据要确凿，理由要充分，所有工程费用和工期索赔应附有现场监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。
2 索赔的具体操作步骤
2.1 索赔项目种类及起止日期计算方法
2.1.1 延期发出图纸引起的索赔 当接到中标通知书后28天之内，承包方有权得到免费由业主或其委托的监理单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料，并且向承包方进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料，作为承包方应依照合同提出索赔申请。接中标通知书后的第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。
2.1.2 恶劣的气候条件导致的索赔 此类索赔分为工程损失索赔及工期索赔。业主一般对在建项目进行投保，故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用。在建项目未投保时，应根据合同条款及时投保，及时进行索赔。该类索赔计算方法：在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。
2.1.3 工程变更导致的索赔 分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等。计算方法：项目部收到监理工程师工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日，变更工程完成日为索赔结束日。
2.1.4 以承包商之能力不可预见引起的索赔 由于在工程投标时图纸不全，部分项目承包商无法作准确计算，如地质情况，软基处理等，该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法：在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。
2.1.5 由外部环境而引起的索赔：属业主原因，由于外部环境影响（如征地拆迁、用地的使用权等）而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划受到影响的第一天为起算日，经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。
2.2 同期记录，即证据的收集：
2.2.1 索赔意向书提交后，从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，认真做好同期记录，每天均需记录，且有现场监理工程师的签字；索赔事件造成现场损失时，还需做好现场照片、录像资料，并保证该资料的完整性，且粘贴打印说明后请监理工程师签字。否则在索赔时难以成为有利的证据。
2.2.2 同期记录的内容有 事件发生时及过程中现场实际状况，导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程的损害程度；导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量及有效票据等。
2.3 详细情况报告 在索赔事件的进行过程中（每隔一星期，或更长时间，或视具体情况由监理工程师而定），项目部向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告，说明索赔事件目前的损失款额、影响程度及费用索赔的依据，同时将详细情况抄送、抄报相关单位。
2.4 最终索赔报告：
2.4.1 当索赔事件所造成的影响结束后，项目部在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告，同时抄送、抄报相关单位。
2.4.2 最终报告应包括以下内容：①项目部的正规文件。②索赔申请表：填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。在高速公路工程施工中，索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加；由于地方关系影响，造成局部或部分地段停工等引起的机械、人员停滞，相应工期及费用增加等。索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、工程承包协议、业主对单位施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。索赔证明文件包括业主下达的各项往来文件及项目部在施工过程中收集到的各项有利证据，此方面多数施工单位往往在施工过程中只对存在的问题向上级主管单位进行口头汇报或只填写索赔意向书，而不注重证据的收集，故业主对很多本来对施工单位有利的索赔项目不进行最终的批复，导致索赔不成。索赔金额及工期的计算一般参照承包单位与业主签订合同中，包含的工程量清单、交通部公路工程概预算定额、定额编制办法、机械台班单价，地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件进行计算。③批复的索赔意向书。④编制说明：索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。⑤附件：与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件，包括项目部发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料等。
3 索赔的管理
由于索赔引起费用或工期增加，故往往会成为上级主管单位复查的对象，为真实、准确地反映索赔情况，项目部建立、健全了工程索赔台帐或档案。
索赔台帐中反映索赔发生的原因、索赔发生的时间，索赔意向书提交时间，索赔结束时间，索赔申请工期和金额，监理工程师审核结果，业主审批结果等内容。
对合同工期内发生的每笔索赔均及时登记，工程完工时就会形成一册完整的台帐，以作为工程竣工资料的组成部分。
4 索赔存在的误区
4.1 当索赔事件发生时，有的施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作，而不敢提出，即可以索赔而不敢索赔。
4.2 项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位，对可提可不提的索赔往往不提出，即可以索赔而不提出索赔。
4.3 主管人员对技术规范文件及业主、监理、项目部的往来文件理解不深刻，对实际存在的索赔项目无充分理由，即能索赔而索赔不成。
4.4 只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集，不能及时提交最终索赔报告，导致最终索赔不成。
5 结语
随着公路工程招、投标制度的不断完善，业主、监理、施工单位的管理章程会进一步健全，索赔工作将逐步步入正常轨道。只有在充分理解施工图纸、技术规范及业主、监理、施工单位签订的合同协议和各项往来文件的基础上，才能在索赔工作中做到有理、有据，才会有更多的索赔项目被受理或批复，从而使索赔成功，使单位获益。
参考文献：
[1]原驰主编.公路工程合同管理.
[2]廖正环主编.公路施工与管理.
一、办事程序
审查、受理、发证
二、申报材料
（一）申请变更执业范围
1、《医师变更执业注册申请审核表》一式两份；
2、6个月内的身体健康证明（二级综合以上医疗机构）；
3、《医师资格证书》、《医师执业证书》、身份证原件及复印件；
4、同底版近期小2寸彩照2张；
5、聘用单位《医疗机构执业许可证》正本复印件；
6、聘用单位同意变更执业范围证明；
7、经脱产学习、标明专业的高一层次学历证书原件、复印件,原学历证书原件、复印件。或专业进修（2年以上）考核合格证明原件、复印件。
（二）申请区内变更执业地点
1、《医师变更执业注册申请审核表》一式两份；
2、《申请授予医师资格审核表》（或《医师资格认定申请审核表》）原件及复印件。
3、6个月内的身体健康证明（二级综合以上医疗机构）；
4、《医师资格证书》、《医师执业证书》、《任职资格证书》、身份证原件及复印件；
5、毕业证书原件及复印件。大专以上成招、函授或者自学学历，需提供正规学历验证书原件和复印件；
6、同底版近期小2寸彩色照片2张（《医师变更执业注册申请审核表》2张）。
7、拟执业机构《医疗机构执业许可证》正本复印件；
8、拟执业单位劳动合同书（或调令或聘用证明）。
（三）区外人员申请到区内
1、《医师变更执业注册申请审核表》一式两份；
2、《申请授予医师资格审核表》（或《医师资格认定申请审核表》）原件、复印件，在外省获得医师资格证书者，还需提供医师资格证书签发单位出具的医师资格证书真实性证明；
3、6个月内的身体健康证明（二级综合以上医疗机构）；
4、《医师资格证书》、《医师执业证书》、《任职资格证书》、身份证原件及复印件；
5、毕业证书原件及复印件。大专以上成招、函授或者自学学历，需提供正规学历验证书原件和复印件；
6、同底版近期小2寸彩色照片3张（含《医师变更执业注册申请审核表》2张）。
7、拟执业机构《医疗机构执业许可证》正本复印件；
8、拟执业单位劳动合同书（或调令或聘用证明）；
9、原注册的卫生主管部门出具的变更通知单和变更信息数据。
（四）区内人员申请到区外
1、《医师变更执业注册申请审核表》一式三份；
2、《医师资格证书》、《医师执业证书》、身份证原件及复印件；
3、毕业证书原件及复印件。大专以上成招、函授或者自学学历，需提供正规学历验证书原件和复印件；
4、原执业单位同意变更执业地点相关证明；
5、拟执业单位劳动合同书（或调令或聘用证明）；
6、拟执业机构《医疗机构执业许可证》正本复印件；
注：所有复印件一律加盖拟聘用单位行政公章。
四、收费标准
不收费
五、政策依据
《中华人民共和国执业医师法》、豫财办综《2008》104号
六、联系电话：5116063
投诉电话：5116100
公司经营范围变更涉及法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，应当自国家有关部门批准之日起30日内申请变更登记。具体流程如下：
一、营业执照经营范围变更
1、召开股东会会议，形成变更经营范围的股东会决议;
2、根据决议修改公司章程上的经营范围;
3、携带股东会决议和修改后的章程，原营业执照正副本到工商行政管理部门申请经营范围的变更登记;
4、领取并填写变更登记申请表，最好带上公章，法人章，连同上述资料提交;
5、领取变更后的企业法人营业执照就可以了(需要交纳变更登记费用);
6、然后变更公司的税务登记证，这一步向税务部门出示变更后的企业法人营业执照原件并提供复印件;
7、除了变更税务登记证，还要到相应的质量技术监督部门申办组织机构代码。
二、税务变更需要提交的资料
1、企业法人营业执照副本原件和复印件;
2、已变更的组织机构代码证书原件和复印件;
3、法人代表身份证原件和复印件;
4、税务登记证正副本原件;
5、其他相关资料。
三、组织机构代码证变更提交的资料
1、营业执照副本原件及复印件;
2、法人(负责人)和经办人身份证复印件(A4纸);
3、公章;
【关键词】输变电工程；变更预防为主；过程控制后评价
1.变更对输变电工程建设的影响分析
1.1对工程投资的影响
由于大部分工程变更均会造成部分已完工程量的返工或增加工程建设内容致使建设项目在实施过程中投资增加， 工程的总体效益下降。
1.2对建设工期的影响
输变电工程中各单项工程、单位工程和分部分项工程之间存在着紧密的内在工艺联系。频繁的工程变更将打乱正常的施工作业顺序， 造成变更项目紧前、紧后作业和相邻作业的停工或返工现象， 尤其是处在关键线路上的项目变更， 其延误必然导致电力建设项目工期的延长。
1.3对项目管理的影响
频繁的工程变更往往会增加建设单位和监理工程师的组织协调工作， 打乱建设单位和监理工程师正常的工作秩序，同时也增加承包商的现场管理难度。由于处理工程变更会导致各方的资源投入增加， 降低建设效率， 需要建设单位从中做大量的协调工作，势必会增大管理成本， 对电力建设项目管理带来不利的影响。
1.4对劳动生产率的影响
工程变更给承包商的施工生产带来的影响是作业工序的打乱， 加班施工、高峰期劳动力的剧增以及原材料供应系统的紊乱。这样会降低承包商施工生产的作业效率， 增大承包商的生产成本。
1.5引起施工索赔
由于工程变更会影响工期和造价， 一旦建设单位和监理工程师确定的变更价款和变更工期达不到承包商的期望值， 而双方又协商不成或久拖不决， 势必会带来承包商的施工索赔，加剧承包商、建设单位和监理工程师之间的矛盾， 损坏承发包双方的共同利益。
2.输变电工程变更产生的主要原因分析
通过对以往输变电工程所发生变更的统计分析，发现输变电工程变更的产生具有代表性的原因主要有以下几个方面：
（1）工程设计未达到其应有的设计深度。
主要表现在：设计人员在工期紧、任务多的情况下，相关专业协调、会签不够，造成施工过程中错、漏、碰现象，只能以设计变更来弥补。
（2）施工招标文件编制不完善，施工范围不清或项目遗漏。
主要表现在：设计单位在编制招标工程量清单、材料的技术规范书时出现项目遗漏，工程量错误等现象。
（3）施工合同签订后，业主对项目使用功能、设计标准进行更改，形成变更。
（4）施工单位在施工过程中提出的合理化建议被业主采纳所产生的工程变更。
（5）客观的不可见因素，如发生不可预见的自然或社会原因引起的停工和工期拖延等。
主要表现在：政府规划部门原因造成线路路径发生改变，农民的阻拦造成工程前期困难等原因引起工程变更。
3.控制工程变更采取的措施
3.1加强项目初设阶段各部门之间的沟通
①在工程初设开展前组织设计单位广泛征求生产、运行、安监等部门的意见，了解各方对工程的需求，针对不同部门的特点，将用户需求标准化，做成一个覆盖面广的菜单式需求表，让用户填写，并签字确认，预防由于考虑不周造成后期变更。
②在工程初设开展前组织不同设计单位之间的相互交流学习，使设计单位充分理解工程各方面的技术要求，吸取不同设计单位的优点，充分发挥属地设计院在线路路径、地形、地质、气候环境等方面的地缘优势，达到提高工程总体设计水平，预防后期变更的目的。
③项目的筹划要建立在清楚用户需求的基础上，还要从专业角度了解更多信息，用发展的眼光明确项目定位，重大项目在必要时可请专业咨询公司协助进行论证。
3.2深入推行标准化设计
目前，国家电网公司输变电工程通用设计已陆续出版发行，深入推行标准化设计对进一步规范输变电工程的设计工作，优化电网建设设计具有指导意义。采用标准设计能加快提供设计图纸的速度、减少设计部门花在常规设计部分的精力，有效缓解设计工期的压力，同时也可以有效降低工程后续变更的机率。
3.3完善合同管理
①完善设计合同条款的约束，设计合同中应根据工程的具体特点明确提出设计需完成的专题研究项目以及满足业主的特殊需求；同时要明确由于设计原因引起工程变更产生费用不得超过设计概算的比例，并明确相应的奖惩额度，在条件具备的情况下可根据不同专业、不同阶段提出各专业及阶段的限制额度，对控制在限额之内或超出限额的给予相应的奖励或惩罚；明确设计总工程师、各专业主设人及设计人员的数量、参加工程设计情况及应具备的专业技术要求，并明确相应的约束条件；明确设计单位施工图、工程量清单出版计划。
②施工合同中对合同范围内工作的约定要细致，对未明确划分及合同外的事项应在合同内约定处理办法。
③在工程具体的实施阶段要严格落实合同的执行情况，并落实相应奖惩，树立合同管理的严肃性。
3.4加强各级评审
①加强工程设计的评审，组织生产、运行等部门参加初步设计、施工图各阶段的设计评审及图纸会审，根据不同阶段设计的重点找出设计存在的问题，有效降低工程实施阶段变更的产生。
②在施工发标前，根据工程规模情况邀请疆内乃至国内输变电工程建设经验丰富的专家及公司相关部门共同进行工程量清单的审查。
③对工程影响较大的设计变更在执行之前，组织各参建单位专业技术、技经人员对变更方案进行技术经济论证，集思广益，提出评审意见，决定是否同意变更方案，防止顾此失彼。
3.5规范工程变更控制流程，建立健全变更管理制度
①按照工程变更的性质和费用影响实施分类控制， 有利于合理区分业主和监理工程师在处理不同属性的变更问题上的职责、权限及其工作流程， 有助于提高工程变更管理的效率和效益，实际工程操作过程中可把工程变更分为重大变更、重要变更和一般变更。
②工程变更价款的确定。工程变更发生后， 承包商在工程变更确定后的规定时间内， 应提出工程变更价款的报告， 报监理工程师及项目建设单位批准后方作为调整合同价款的依据。
③建设单位设置专人负责工程变更管理，严格按照变更控制流程进行签署执行，签署不全的变更不予执行。
④在工程建设中使用格式统一的工程变更单，重点列明变更原因、变更内容、变更提出单位、产生费用、专业分类等，并按照工程变更管理制度执行，对不符合要求的工程变更一律退回。
3.6构建和谐的电网建设外部环境
①建设单位前期工作关口前移，确保设计单位初设阶段取得的路径协议齐全、有效。
②充分发挥前期工作属地单位的优势，积极理顺地方政府及相关单位的关系，处理好林木砍伐、水土保持、征地拆迁等工作。
③在工程施工过程中，有效推行“标准化施工”，树立良好的工程形象，共同构建和谐的电网建设外部环境。
3.7重视工程变更后评价，建立控制工程变更的指标体系。
①对已完工程的变更进行全面梳理，按照产生原因、变更专业、产生阶段、产生费用等分别进行分类，总结出今后工程设计中需要改进的方向，找出控制变更的关键点，建立控制工程变更的指标体系，指导后续工程的变更管理。
②按照分析结果兑现工程变更管理的奖惩措施，实现工程变更管理的激励机制。
③通过工程的不断实施，工程变更各项指标的不断提升，促进工程变更管理工作不断走上新的台阶。
4.结束语
每个企业都有自己的企业法人代表，当您的企业越来越大，有可能成立分支机构或者成立集团公司，这样的话，作为母公司下属的子公司、孙公司就成为二级企业法人单位、三级企业法人单位，作为下属单位，因人事调整不可避免的将二级或三级企业法人单位的老总调换，这样就不可避免的要变更企业法人（如果不变更，就违反了相关法规，是要受到相应处罚的）。
下面我们就谈一下，二级、三级企业法人单位如何变更企业法人代表。
首先，变更企业法人需要到工商局、质量技术监督局、税务局变更。在没去变更之前应到上级总公司复印上级总公司的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（要多复印几份），上级总公司的复印件要加盖上级总公司的公章。
第二、完成未变更前的手续后先去在工商局办理变更，需要准备的资料为：变更申请书、变更委托书（申请书和委托书可以在工商局网站上下载）、任职文件、需要变更后的企业法人代表身份证复印件（多准备些）、营业执照正副本原件、上级总公司营业执照复印件，然后到办理初始营业执照的工商局注册科（处）办理变更手续。
第三、在完成工商局变更手续后，去质量技术监督局，去质量技术监督局需要准备的资料是：变更后的营业执照复印件（必须是年检过的）、需要变更后的企业法人代表身份证复印件、组织机构代码证正副本原件、上级总公司的组织机构代码证到质量技术监督局办理变更手续。
第四、变更完组织机构代码证，然后去税务部门，带上变更后的营业执照、税务登记正副本原件、身份证复印件，到相关科室领取表格填写完，换去变更后的税务登记证，则企业法人代表变更全部办理完成。最后，也是非常重要的，就是变更企业法人代表，无论是去工商局、质监局、税务局都要把需要变更法人代表单位的公章带上，当然钱是必不可少的，整个办理下来大概需要300多。
更处置控制程序”
夏垫佳美体育用品有限公司质量委员会、技术中心、研发中心、品管中心、：
现将北京国体认证中心下发文件转发你们望认真领会文件精神，指导公司国体认证室外健身器材生产工作顺利进行。1 目的对批量生产产品与型式试验合格的产品的变更进行控制，确保认证产品持续符合规定的要求。适用范围
本程序适用于在申请认证过程中及获得认证证书后，对申请人、制造商名称及地址、生产地址、产品名称及型号、关键零部件(含关键零部件供应商)及产品结构、生产工艺及设备等的更改。产品认证更改的类型
3.1 产品名称或型号更改，但产品结构及规格尺寸不变；
3.2 生产厂名称更改或地址名称变化，生产厂没有搬迁；
3.3 获证组织名称更改；
3.4 生产厂搬迁；
3.5 生产厂的质量体系发生变化（例如所有权、组织机构或管理者发生了变化）；
3.6 生产厂关键生产工艺变更；
3.7产品关键零部件（含关键零部件供应商）或结构变更；
3.8 生产设备和检测设备发生变更；
3.9产品认证所依据的国家标准、技术规则或者认证实施细则发生了变化；
3.10 其它。
4申请更改程序
4.1 获证组织申请认证变更需填写《认证变更申请书》及下列适用文件，提交至北京国体认证中心（NSCC）业务部。
4.1.1 产品认证证书及确认函原件。
注:获证组织应在收到《变更批准书》之日起10个工作日内提交所有相关的产品认证证书及确认函原件。
4.1.2 符合“3.1”更改条件的，申请时应另外提交申请更改后的产品名称、型号与原获证产品名称、型号间差异性对照（原件，加盖公章）。
4.1.3符合“3.2-3.4”更改条件的，申请时应提交下列适用文件：
a)上级主管部门同意更名的批复；
b)营业执照复印件；
c)当地企业登记机构开具的证明；
d)地址登记机构开具的证明；
e)其它需提交的证明文件。如变更的事由或说明。
以上证明文件均需加盖公章。
4.1.4符合“3.5”更改条件的，申请时应提交生产厂出具的有关质量体系变化的正式声明及相关质量体系文件。
4.1.5 符合“3.6-3.7”更改条件的，申请时应提交新的生产工艺流程图，关键生产工艺或产品设计变更的应提供确认及验证文件，结构变更的还需提供产品图纸、实物照片及产品差异性对照，关键零部件/原材料供应商发生变更时，应提供新的《关键零部件/原材料及供应商、制造商清单》及评价记录（含证明文件）。
注：产品图纸的换页超过5页（不含5页）时，应重新提供整套设计图纸。
4.1.6 符合“3.8”更改条件的，申请时应提交设备变更对获证产品产品的生产和检测产生影响的说明及新的《主要生产设备清单》和/或《主要检测设备清单》。
4.1.7符合“3.9”更改条件的，申请时应提交由北京国体认证中心（NSCC）认可的检验机构出具的按照国家标准、技术规则或者认证实施细则要求检测的型式试验报告，产品图纸、实物照片。
4.2符合“3.1-3.3”更改条件的，必要时，将进行工厂检查。
4.3符合“3.4”更改条件的，将进行工厂检查。
4.4符合“3.5-3.8”更改条件的，必要时，将进行工厂检查。
4.5符合“3.9”更改条件的，必要时，将进行工厂检查。
4.6 认证过程中的更改
对于正在认证过程中但尚未获得认证证书的更改申请，北京国体认证中心（NSCC）在接到更改申请及有关资料并按有关规定审查合格后，向有关检测机构和/或检查组发出更改通知，检测机构/检查组按更改通知的要求，出具更改后的试验报告/工厂检查报告，报告中应明确是否需要采取进一步措施。认证申请更改发生的时间，不计入认证时限。
4.7获证后的更改
4.7.1当影响产品符合规定要求的因素发生变化时，获证组织应及时向北京国体认证中心（NSCC）上报相关变更信息。在此期间，获证组织应暂停使用变更所涉及的产品认证证书和标志的使用。
4.7.2业务部在接到更改申请及有关资料后按照NSCC/WXXX《认证产品变更处置作业指导书》有关规定进行审查，必要时向有关检测机构下达任务，检测机构按要求，出具型式试验报告或按要求进行工厂检查。经合格评定符合要求后，北京国体认证中心（NSCC）将向持证人发《变更批准书》和/或新证书。
5申请变更的收费
申请变更的收费将按照北京国体认证中心（NSCC）的收费管理规定及规则收取资料评审费、审核费及证书费。记录
【关键词】工程变更；造价管理；影响
引言
目前，我国经济建设不断发展，对外开放日趋深入，大批的工程项目需要进行投资建设。从工程造价管理的角度来看，合理控制每个项目的工程造价是极其重要的，只有这样才能有效地利用建设资金，进一步提高投资效益。在工程建设项目的施工阶段，工程造价管理的工作包括很多方面，其中对工程变更以及索赔的管理是最为关键的。近年来，大多数工程的范围变广，工程造价也越来越高，因此，这些工程项目的实施要严格按照项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段进行，特别是在工程实施阶段，工程变更、建筑材料价格变动、发生质量事故等都会对工程造价产生影响，因此，研究工程变更对工程造价的影响极具战略意义。
一、工程变更产生的原因分析
工程项目的实施受到多方面因素的影响，因此，工程变更产生的原因也具有多样性，下面是对几个主要原因作出的分析。
（一）工程量的增加或减少 工程施工的过程受到具体情况的限制，工程量的多少常受到工程设计情况的影响。如果建设单位的设计情况存在不合理因素，就会导致工程量的增加。有些施工单位为了追经济求利益，产生了加快工程进度的要求，直接导致工程量减少，使工程发生变更。
（二）设计内容的修改 在施工过程中，由于受到多方面因素的影响，可能会引起设计的修改。设计内容的发生变动就会直接引发工程变更问题，其主要内部原因有：跟踪校审的过程中，审定记录单针对不合格品实施变更；第三方检查后提出内容更改的要求。主要外部原因有：顾客或施工方要求设计的更改，设计一旦被修改，工程也将随之发生全面的变动，直接引起工程变更，对工程的进度及工程量都会产生影响。
（三）工程顺序的变更 工程顺序的变更是由多方面原因导致的，可以归纳为以下几种情况。第一，设计的影响。 工程设计过程中可能太过匆忙，缺少重要的审核和控制过程，在施工过程中就会出现各种各样的问题，工程顺序被迫发生变更。第二，采购问题的影响。工程设施和材料的采购必须通过一定的程序，采购环节如果出现问题，就会导致工程施工阶段的延误。因此，施工单位会采取措施变更工程顺序，以减少材料的暂时不足对整体工程进度产生的影响。第三，建设单位的影响。如果建设单位与顾客之间出现不和谐因素，甚至产生矛盾，那么就可能在必要的情况下要求施工单位将工程顺序进行变更。
二、工程变更对造价管理的影响分析
若工程变更发生在恰当的时机，并可以合理有序地进行，那么对项目建设各方都是有利的，而且会推动工程建设的进程，提高建筑物的使用和安全功能，并降低了建设成本，优化了建筑外观。但是，不合时机并且随意无序的变更将在很大程度上对工程的质量、进度等产生不良影响，最终导致成本增加，经济效益降低。以下是工程变更对造价管理产生的几方面重要影响。
（一）工程质量降低 如果工程变更的太多，尤其是结构的变更或工程后期进行的变更，会导致项目投入使用后出现很多安全问题。这样的工程变更直接影响建筑物的结构强度，从而影响后期的使用，甚至会导致安全事故的发生，工程质量因此下降。现实生活中这样的例子非常多，如，某工教学楼的一期工程，已经完成了外围护墙的砌筑及粉刷，由于水管走向不合适，提出调整走向的意见，墙体在水平方向需要进行长距离开槽，因此墙体的强度和整体性下降，还会影响到墙体的粉刷质量，为后期的使用埋下隐患。
（二）项目投资增加 工程变更的过程中，很多已完成的工程造被迫拆除，已购买的设备需要退货，此外，还面临着工程的二次重建、停工待料等问题。为了加快工程进度，工人常需要加班赶工，产生很多不必要的费用，如赶工措施费等。工程在施工阶段还可能发生工程索赔现象，直接增加了项目的投资金额。
（三）施工进度减慢 在施工阶段，承包方都制定了合理有序的计划安排，过多的工程变更将会打乱原有的计划安排，导致施工秩序的混乱，如设备、材料、劳动人员等的混乱无序。无序的施工现场面临的将是停工状态，若此类情况频发，将大大降低工作人员的施工效率。工程频繁进行拆建还会影响工作人员的积极性，降低工作热情，最终使得工程无法如期完成。
（四）投资变化困难 工程变更对工程建设中投资的控制产生很大影响，很多处于基层的项目承包人，没有专业管理人员，更一套科学完善的工程管理系统，在实施的过程中，常会遇到很多问题，如，工程管理部门和行政机关，最关注工程能否按照概算完成，但是，经常在关键时期发现投资已接近红线工程量还有很多，也有些工程虽然按时完工，结算时却发现投资已超出很多。这些问题想要解决需要继续投资，但是投资的变化是非常困难的。
三、降低工程变更对造价管理影响的对策分析
针对工程变更发生的原因及其影响，提出以下对策以降低工程变更对造价管理的影响。
（一）全面设计招标管理 完整的招标设计可以保证施工计划的准确有序实施，因此，要全面设计招标的管理，进一步优化方案，降低工程变更发生的几率。在招标管理中，要对可能出现的设计变更进行明确的规范，并对工程变更进行全面的签证流程设计。为了使项目的投资得到有效控制，使成本管理更具规范性，在建设过程中，需办理工程变更签证，并规范填写工程变更联系单。
（二）科学划分工程项目 为了降低工程变更对工程造价的影响，应该在项目的施工过程中对工作周期进行合理地规划设计，科学合理地划分标段。各标段保持基本独立，以减少施工干扰。此外还要建立健全工程管理制度，对工程的技术、结算等相关工作人员的责任和义务作出明确的规范，只有这样才能加强各级工程管理人员的管理力度，提高其工作积极性。全面的划分工程项目有利于对工程变更进行有效控制，而且，将整个工程分割成小部分进行管理，可以有效避免工程问题的出现，有利于对项目的合理控制。
（三）完善工程签证制度 对工程变更的整体控制依赖于工程签证制度的完善，工程变更是有理有据的，因此应进行有序的制度化控制。对每个工程的变更都要进行全面的审计，明确变更原因。对于非常重大的更改需谨慎控制，要通过原批准单位的再次审批并拿出文件以证明同意进行工程变更。
结语
工程变更对造价管理的影响是非常重大的，通过分析研究进一步了解了变更原因，可以很大程度上避免工程变更现象的发生，找到降低工程变更对造价管理影响的对策将会有效减少工程造价，合理控制投资，增加工程建设的经济效益。
参考文献
[1]耿春红.谈建筑施工中工程变更的造价管理[J].山西建筑，2013，39（24）：240-242.
[2]张先容.试论工程变更对造价管理的影响[J].建筑知识：学术刊，2013，（B08）：233.
[3]李醒伦.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].科技风，2013，（17）：238.
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