0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报（精选9篇）

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇1

各位领导、同志们：

房地产管理工作肩负着推进住有所居、服务城市发展的重要职责，随着近年来城市加快发展，房地产管理涉及的行政许可审批、房屋拆迁、房屋登记、保障性安居工程项目建设、物业管理、房地产市场监管等诸多环节，都是工程建设领域违规违纪违法的易发区。按照会议安排，我就深入贯彻落实中央、省、市关于工程建设领域突出问题专项治理会议精神，着力解决房地产管理涉及的工程建设领域突出问题简要报告如下：

一、在组织领导上下功夫，确保取得实际成效。

一是认真学习领会专项治理精神。迅速组织系统上下深入学xxx省、市关于工程建设领域突出问题专项治理工作会议精神，重点学习好治理工作实施方案，把握内容，领会实质，掌握要求，进一步增强廉洁自律、拒腐防变的责任感和自觉性。二是抓紧制定具体实施方案。按照市专项工作领导小组梳理出的8个方面39项治理工作任务，结合我局工作实际，研究制定具体实施方案，细化工作要求，明确重点任务、工作进度、方式方法和工作时限，提出落实的具体措施。三是严格落实责任。加强组织领导，建立主要领导负总责、分管领导具体负责的领导机制，落实责任分工，明确领导班子、领导干部和有关部门的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的专项治理工作责任体系。结合治理精神和房

地产管理工作实际，注意掌握新情况，研究新问题，总结新经验,确保专项治理工作取得实际成效。

二、在加强监管上下功夫，着力推进住有所居。

坚决从讲政治、促民生的高度，严守保障性住房项目建设工程廉洁、安全和质量三条生命线，认真查找是否存在妨碍和影响工程建设正常运行的问题，根据排查发现的漏洞或薄弱环节，从法规制度、权力制约、行政监管等方面，有效加以改进和预防，确保打造保障性住房精品惠民工程。一是加强项目建设程序监管。严格执行项目工程审批、核准、备案管理等程序，进一步规范项目决策，落实安全生产许可证制度，确保工程项目审批和建设依法合规，公开透明运行。二是加强项目招标投标监管。进一步规范保障性安居工程项目招标方式、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为。配合有关部门突出治理项目工程招投标围标、串标、资质挂靠、标后转包、违法分包等违规行为，加强对党员干部违规插手干预项目工程建设的监督检查，确保招投标活动公开、公平、公正。三是加强项目建设全过程监管。对项目建设实施全过程跟踪检查，对合同履行中项目资金拨付、管理、使用、工程竣工验收、决算审计、结算等实施全过程监督，确保符合有关法规与合同规定。四是加强工程质量与安全监管。严格落实项目工程质量和安全生产责任制，进一步完善质量和安全生产管理法规制度，明确质量标准，细化安全措施，强化施工监理，严防项目工程质量与安全事故发生。

三、在依法行政上下功夫，保障群众涉房权益。

将严格依法行使房地产管理行政职能，与扎实有序实施专项治理有机结合起来。一是严格行政许可审批。对于房地产管理涉及工程建设领域的商品房预售许可、拆迁行政许可、房地产企业资质审批备案等行政许可、审批、服务职能，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚决严肃查处和纠正违法违规行为，确保房地产开发建设依法合规。二是促进依法和谐拆迁。严格实施城市国有土地房屋拆迁行政许可听证、行政强拆、行政裁决集体研究等制度，加强拆迁资金监管，确保拆迁全过程公开透明。三是依法规范房屋登记。严格执行房屋登记法规政策，严厉打击利用权钱交易，擅自改变土地和规划用途、调整容积率进行房屋登记的违规违法行为。切实加强存量房交易资金监管，依法实施集体土地房屋登记管理，有力维护房地产市场交易秩序。

四、在前期物业管理上下功夫，打造城市宜居环境。

进一步健全物业管理服务机制，加强制度建设，推动物业管理行业监管、企业为群众服务的关口实现前移。从源头上解决房地产开发建设给物业管理带来的难点问题，改变过去商品房销售进驻物业管理为商品房动工建设时物业服务企业即进驻实施前期物业管理。切实加大物业服务企业监管力度，督促企业管理服务前移，力争管理服务第一时间监督、存在问题第一时间发现，切实解决服务不到位、维修不及时、收费不规范等问题，努力打造“阳光诚信物业”体系，提升城市居民居住品质。

五、在诚信建设上下功夫，促进行业健康发展。

以房地产管理信息网站为主要平台，及时发布行业自律信息，加强房地产行业诚信体系建设。一是提高行业诚信度。建立健全失信惩戒和守信激励制度，完善房地产企业信用档案记录体系，执行企业不良行为“黑名单”公开发布制度，进一步严格市场准入和退出。探索实施以法监管和调解相结合的有效监管手段，强化对房地产开发建设工程交易活动的监督管理，对房地产开发、中介服务企业行为实施过程监管，严格依法行政，严惩企业违法违规行为，促进行业监管经常化、制度化。二是搞好统筹兼顾。把专项治理工作与巩固提高学习实践科学发展观活动相结合，与推进政务事务公开相结合，与治理商业贿赂、推进反腐倡廉相结合，与整顿房地产市场秩序等工作相结合，相辅相成，相互促进，着力解决群众反映强烈的行业突出问题。

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇2

近日, 工业和信息化部“通信工程建设领域突出问题专项检查组”赴江苏检查通信工程建设领域突出问题治理情况。检查组由山西管局副局长刘茂先带队, 工业和信息化部通信发展司、吉林管局、安徽管局相关部门负责人参加了督导检查。

检查组通过工作座谈、现场测试、听取汇报、查阅资料、个别谈话、交换意见等形式, 全面了解了江苏通信工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况。检查组充分肯定了江苏在通信工程建设领域突出问题专项治理方面所作的各项工作, 同时也指出了不足。为此江苏管局将从以下五个方面抓好今后工作:一是推进通信建设领域突出问题治理工作持续深入开展;二是进一步深化“打非治违”专项行动集中开展回头看”活动;三是进一步抓好《招投标实施条例》等法规法律的宣贯落实;四是进一步加强通信建设项目信息公开和诚信体系建设;五是进一步完善建设市场管理系统建设, 实施长效管理。

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇3

工程建设领域突出问题专项治理工作

情况汇报

塔城市畜牧兽医局（2010年10月20日）

自开展工程建设领域突出问题专项治理工作以来，我局认真贯彻落实中央、自治区、地区和市开展工程突出问题专项治理工作的有关要求，坚持整体推进和突出重点相结合、自查自纠和集中整治相结合，从项目的决策、设计、招投标、资金使用、工程监督等方面入手，围绕突出问题和重点环节，积极开展了畜牧业工程建设领域突出问题专项治理工作，取得了一定实效。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，精心组织。我局高度重视专项治理工作，实行主要领导负总责，各项目领导具体负责制，成立了由党委书记任组长，局长、纪检委书记任副组长，各项目主管领导为成员的建设突出领域问题专项治理工作领导小组，专门设立办公室，由纪检委书记兼任办公室主任，负责组织开展治理工作。结合实际，制定了《畜牧兽医局建设突出领域问题专项治理工作实施方案》，进一步明确了治理工作目标任务、要求和时间进度。在治理工作中，定期召开阶段项目专项治理座谈会，听取各项目负责领导关于项目专项治理情况汇报，协调解决工作中的困难问题，及时安排部署下阶段各项工作，保证了专项治理工作扎实开展。

（二）集中力量，深入排查治理。按照市专项治理工作要求，我局集中人员力量，对2008以来扩大内需中央投资项目及自治区财政补贴项目进行了全面自查自纠，共检查退牧还草工程、游牧民定居工程、基层兽医站基础设施建设、生猪奶牛标准化项目15余项，检查率100%，主要对各项目的开工建设情况、资金到位情况、资金完成情况进行仔细核查，查出问题3个，解决3个。在自查自纠基础上，我局多次组织财政、建设、审计等部门开展项目检查，深入施工现场实地查看工程建设实施和质量管理情况，查找项目建设中存在的问题，协调解决项目建设中各项问题困难。同时进一步规范了项目管理制度，分别对200万元以上项目建立工程建设领域突出问题专项治理项目排查台账，对200万元以下项目建立项目建设情况核查登记表，实行项目进展询报制，每月按时上报项目进展及资金落实完成情况。

（三）整体推进，突出重点。在治理工作中，我局重点抓好了游牧民定居工程和退牧还草工程等重大项目的专项治理工作，按照项目检查验收的要求，派专人对项目报建程序、竣工验收等环节进行管理，及时办理环评、土地、建设规划等手续，严格项目招投标制和施工监理制，认真对项目建设进行监督，严格按照实施方案设计进行建设，有效避免和减少项目变更。同时，积极开展项目整改工作，针对中央落实扩大内需促进经济增长政策情况及治理工程建设领域突出问题情况第二十一检查组抽查2009年游牧民定居工程中提出问题，专门制定整改方案，进一步强化整改措施，明确时间任务，按照规定要求一一落实整改，实行整改跟踪制，定期对整改情况进行督查，按时按量完成整改任务，保证了整改实效。

（四）严格资金的使用和管理。

对每个项目建设资金，我局都严格执行财经纪律，做到专款专用，账目规范，工程建设资金全面实施预算管理，严厉查处资金挪用的违法行为，加强财务核算力度，按照工程进度拨付工程款，保证资金及时到位。同时，健全完善财务和会计制度，认真落实项目建设资金审批办法，加强项目资金的动态监督，并委托审计部门对项目建设资金使用情况进行跟踪审计。

二、存在的主要问题

1、在项目资金下达及拨付方面个别项目存在中央资金到位晚，给项目按时完工造成了一定影响。如2010年游牧民定居工程建设项目，自治区对该项目实施方案的批复于6月11日下达，我市于6月17日公开进行了公开招投标。按照项目实施方案，项目于2010年6月24日全面开工，但由于中央项目资金于7月中旬才到位，资金拨付晚，这在一定程度上影响了工程进度。

2、建筑材料供给方面

在建筑材料供给方面主要原因是2010年我市及周边县市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如红砖）供不应求且价格大幅度上涨，尤其是我市红砖需从克拉玛依、沙湾、和丰等地购买，在一定程度上对工程进度造成了很大影响。

3、施工环境外部方面

施工环境外部方面主要是限水限电及人员紧缺问题。一是进入夏季用电高峰以来，我市出现间断性限水限电现象，给游牧民定居工程建设产生一定影响，由于5个施工点均受限水限电影响，致使工程间断停工，造成项目工期整体延误，不能按时完工。二是今年我市建设工人相对紧缺，且工人工资较高，需每2-3天支付一次工资，存在不及时支付工资就停工现象。

三、整改思路及措施

针对专项治理工作中查找的问题，我们将严格按照国家有关法律、法规要求和行业部门规定，加强整改力度，强化整改措施，一一制定解决办法，提出整改时限和要求，督促专人负责整改。

一是加强项目资金管理。及时支付各施工单位工程款，项目资金下达后，我局将按照项目资金支付要求，严格按照施工进度，支付工程款，确保项目顺利实施。

二是加强项目建设监督力度。积极组织建设、质监、发改、设计、施工等单位到项目现场进行全面复查，发现问题，立即组织解决。

三是加大查处力度。进一步加大工程建设领域违纪违法案件的查处力度，坚决遏制腐败现象多发易发的势头，推进专项治理工作深入开展。

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇4

根据织纪通〔2009〕25号《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》的要求，我院组织对2007年至今获得的综合楼和医院建设项目工程建设实施情况进行自查，现将自查情况报告如下：

综合楼项目：

一、项目基本情况

本项目属于国债项

目，2008年9月10日获得××地区发改局可行性研究报告批复文件：毕地发改综〔2007〕424号《关于××地区××县人民医院医技综合楼项目可行性研究报告的批复》，项目建设性质为扩建，建设内容为县医院医技综合楼，建设规模2200平方米，项目总投资220万元，其中，申请中央补助180万元，地方自筹40万元。

2008年10月28日，地区发改局和地区财政局联合下发了投资计划文件：毕地发改综〔2008〕675号、毕地财建〔2008〕186号《关于下达2008我区农村卫生基础设施建设项目中央预算内（国债渠道）投资计划及预算的通知》，目前国家补助资金已经下拨到县财政局，我院配套资金40万元也拨到县财政局专用账户上。本项目不涉及征地和迁，项目建设时间220天。

二、项目实施情况

本项目前期工作已经基本完成，通过竞争性谈判，选择了贵阳汇丰工程建设中介服务公司为本项目工程招标代理公司，2009年5月18日，在××地区对本项目土建工程进行了公开招标。目前，该项目的施工图纸已通过地区质监部门审查，建筑施工合同已经签订，施工场地三通一平完成，拟在近期内开工建设。

三、存在问题

本项目在申报期间由于项目名称不完全一致，导致资金划拨受影响。

医院建设项目：

一、项目基本情况

医院建设项目属于中央预算内投资项目，2008年11月18日××县发改局下发了立项文件：织发改字（2008）104号《关于对××县人民医院申请修建住院部综合楼立项的通知》。2009年5月19日，得到省发改委的可研批复文件：黔发改社会〔2009〕704号《关于××县人民医院建设项目可行性研究报告的批复》。项目建设内容及规模：住院综合楼16000平方米，污水处理设施、垃圾收集设施、配电设施等。项目建成后医院床位数500张。项目总投资3480万元，国家补助2980万元，地方配套500万元。

2009年6月23日通过了项目招标初步方案核准：黔发改社会〔2009〕1156号《关于××县人民医院建设项目招标初步方案核准的通知》，本项目招标标段划分为8个标段：（1）、工程勘察；（2）、工程设计；（3）、工程监理；（4）、建筑安装工程（土建、水、电、气、暖通等）；（5）、垃圾收集及污水处理工程；（6）、电梯采购及安装工程；（7）、洁净手术室工程；（8）、中心供氧及中心吸引。

2009年6月4日，地区发改局下达投资计划文件：毕地发改综〔2009〕361号《关于下达我区医疗卫生服务体系建设项目2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》。

目前，国家投资部分的资金和我院配套的资已经下拨到县财政局专用账户。本项目不涉及征地和迁，计划项目完成时间为30个月。

二、项目实施情况

根据工程建设项目法律法规和规范的要求，我院严格按照相关程序对本项目进行实施。医院成立了项目领导小组和监督小组，设置办公室，专人负责项目工作的实施。经报请县纪委同意后，通过竞争性谈判的方式，选择了贵州省智聚招标造价咨询有限公司为本项目的招标代理公司。

2009年8月19日，在××地区工程交易中心通过公开招标，确定了本项目的设计单位，目前正进行施工图设计。工程勘察标段因两次发布公告流标，已经报省发改委，现等待省发改委的审批意见，监理标段正在发布第三次公告，等待公开招标，其他标段根据项目实施进度逐步进行公开招标，施工场地三通一平已经结束。

三、存在问题

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇5

勘测设计队；协办单位：总工办、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。4．加强设计变更和概算调整管理。认真贯彻国家和省级《水利建设工程设计变更管理办法》，严格执行设计变更手续，重大设计变更须报原审批单位审批；严格执行《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》（发改投资〔〕1550号），加强中央预算内投资项目概算调整管理，确需调整概算的中央投资水利项目报原审批单位审批；严格执行资金拨付和使用程序，对未经审批的超概算、超计划的项目部下达预算，不支付资金。责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、财务统计股、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

5.督促地方配套资金落实。督促检查地方落实水利建设项目配套资金；加强对水利项目配套资金不到位的，采取控制审批新上项目、调减投资计划安排，申请财政部门扣减预算、调整转移支付资金的方式进行处罚，促使地方配套资金足额及时到位。责任领导：纪元武

牵头单位：财务统计股；协办单位：总工办。

6．强化农村水能资源开发管理。进一步明确水行政主管部门为主体的农村水能资源管理职责体系，建立健全规范高效、协调有序的农村水能资源管理工作机制；开展农村水能资源调查评价，并加强成果管理；配合省市县有关部门编制和修编中小河流水能开发规划，科学合理确定水能资源开发程序和开发方案；建立和完善农村水能资源公益开发与政府调控制度；配合各级有关部门严肃查处“四无”水电站，坚决遏制水能资源无序开发。责任领导：杨旭新

牵头单位：水政水资源股；协办单位：防办（抗旱防洪股）、水政监察大队。

（二）规范水利工程建设招标投标活动

着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进水利工程建设招标投标活动的公开、公平、公正。

7．规范招标活动。继续做好《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》贯彻实施工作，规范招标文件的编制，提高招标质量。责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

8．规范招标投标行为。根据《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委令第3号）和《关于印发贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》（发改法规〔〕1361号）等有关规定，严格履行招标投标程序，严格招标范围、招标方式和招标组织形式，严格审批非公开招标项目，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

9．规范评标工作。评标标准和方法应科学合理，加强围标串标管理，有效控制围标串标、恶意低价中标行为；防范和打击围标串标、借用资质等违法违规行为。责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

（三）加强工程建设和质量安全管理

着重解决项目法人组建不规范、管理力量薄弱、转包和违法分包、监理不到位、质量与安全责任制不落实、措施不到位，资金管理使用混乱等突出问题，避免重特大质量与安全事故的发生。

10．加强法规制度建设。全面清理水利工程建设领域的法规制度，分类作出处理，不适应的予以废止，不完善的及时修订，需要新出台的抓紧研究制定。加强对重点部位和关键环节的制度建设，注重制度之间的配套衔接，增强制度的针对性、系统性和时效性。责任领导：杨旭新

牵头单位：水政水资源股；协办单位：总工办、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

11．研究解决中小型民生水利工程建设管理不规范的问题。结合病险水库除险加固、农村饮水、灌区配套与节水改造、水土保持、农村水电等工程实际，加强对中小型民生水利工程建设管理中项目法人组建、招标投标、工程监理等重要环节的调查研究，规范建设管理；统筹建设管理力量，开展业务培训，培育发展专业化的水利建设管理队伍，积极稳妥地推进项目代建制和委托制。责任领导：范玉龙

牵头单位：工程管理站；协办单位：病处管理局（总工办）、测设计对、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

12．严把水利建设市场准入关。严格水利工程建设市场主体准入条件，做好水利建设市场设计、监理、施工、招标代理、质量检测等单位的资质管理和水利工程建设从业人员的资格管理工作，建立完善市场清出机制；参加单位必需在其资质等级许可范围内从事相应的经营活动，不得超越资质权限和任意扩大经营范围。责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水政水资源股、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

13．加强建设监理管理。按照《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）等有关制度开展监理工作，落实《水利工程建设项目施工监理规范》、《水土保持工程施工监理规范》、《机电及金属结构设备制造监理导则》、《水利工程建设环境保护监理导则））；积极培育水利工程监理市场，着力规范监理市场秩序；强化监理行为监管，督促监理单位严格履行监理职责，保证现场监理力量；加强监理人员知识更新培训，提高监理人员业务素质和实际能力。

责任领导：胡国庆牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。14．加强合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》，认真贯彻《临沧市人民政府办公室关于建立农民工工资保证金制度有关问题的通知》（临政办发〔)164号），督促项目主管部门、项目法人等提高依法履约意识，提高合同履行水平，防范水利工程建设转包和违法分包行为，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和农民工工资长效机制。责任领导：胡国庆牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。15．严把开工审批关。水利工程建设项目主体工程开工前，项目法人应按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔)64号）和《关于加强水利工程建设项目开工管理工作的通知》（水建管〔)144号）的规定申请开工，经有审批权的水行政主管部门批准后方能开工。严格审核项目开工条件，对未经批准擅自开工、弄虚作假骗取开工审批的建设项目要严肃处理。责任领导：胡国庆牵头单位：总工办；协办单位：勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。16．强化验收管理。严格按照《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》(sl223-）等有关规定和技术标准进行；竣工验收前，按照国家有关规定，进行环境保护、水土保持、移民安置、工程档案等专项验收，并完成竣工财务决算及审计工作；未经验收或验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：办公室、财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

17．加强质量管理。根据《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）、《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系，严格质量标准和操作规程，落实质量终身负责制；根据《水利工程质量监督管理规定》（水建〔1997)339号），完善水利工程质量监督管理制度，保证质量监督工作经费，健全质量监督工作机制，提高监督水平；认真贯彻执行《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号），确保质量检测工作有序开展。责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办；协办单位：水政水资源股、水财务统计股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

18．加强安全生产管理。严格执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号），建立安全生产综合监管与专业监管相结合的管理体系，落实水利工程建设安全生产责任制，明确安全责任主体，加强现场安全管理，完善安全技术措施，强化安全生产监督检查，加大事故隐患排查治理、安全生产违法违规行为处罚和安全事故查处督导力度；完善水利工程建设项目安全设施“三同时”工作。责任领导：李自圣

牵头单位：安全办；协办单位：病处管理局（总工办）、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

19．加强基建财务管理。督促项目法人加强项目账务管理，严格资金拨付和使用程序，严禁大额现金支付工程款，规范物资采购、合同管理等；完善灌区、农村饮水安全及扩大内需水利工程等项目资金管理办法。责任领导：纪元武

牵头单位：财务统计股；协办单位：病处管理局（总工办）、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

（四）推进水利工程建设项目信息公开和诚信体系建设做到水利工程项目建设信息公开透明，市场推入和退出机制健全，进一步规范水利建设市场程序，逐步建立互联互通的水利工程建设市场诚信体系。20．公开项目建设信息。认真贯彻政府信息公开条例，及时发布水利工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、施工管理、合同履约、质量检查、安全检查和竣工验收等相关建设信息。广泛梳理有关信息，完善水利工程建设项目信息平台，逐步实现水利行业信息共建共享。加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。责任领导：李自圣

牵头单位：办公室；协办单位：总工办、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

21，加快信用体系建设。水利工程建设领域市场信用信息入库，并与相关管理部门的信用记录进行整合，实现信息共享和交换，促进社会信用制度的形成，逐步建立失信惩戒和守信激励制度。

责任领导：胡国庆

牵头单位：总工办;协办单位：水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

22．加大责任追究力度。制定出台建设管理问责办法、咨询评审管理办法和勘测设计问责办法，对勘测设计、咨询评审和建设管理各环节逐步推行问责制。责任领导：李自圣

牵头单位：总工办；协办单位：办公室、水政水资源股、勘测设计队、工程管理站、水土保持股、防办（抗旱防洪股）。

四、工作步骤

全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作共分如下三个阶段进行：

第一阶段：深入排查问题（第三季度至2010年第一季度）。各乡镇、各项目管理单位对照有关法律法规和政策规定，组织自查自纠，严格做到全面普查，认真查找重点工作和关键环节存在的突出问题，深刻分析原因，提出整改措施和办法，并于今年底将自查报告报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室；局属各单位对所管业务领域建设项目专项治理工作的督促检查及指导形成书面材料上报领导小组办公室。2010年2月，县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组选择重点项目、重点环节组织重点督查。第二阶段：认真进行整改（2010年第二季度至2011年第二季度）。针对自查、检查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，及时纠正；落实监管责任，健全有效联动、密切监控的监督机制。加大行政执法力度，查处因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的行为；及时总结并推广专项治理工作中的做法和经验；认真清理水利工程建设领域的法规制度和规范性文件，不适用的要及时废止，不健全的要尽快修订完善。

第三阶段：巩固治理成果（2011年第三季度）。及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，进一步提出需要完善的法规制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。专项治理工作结束后，各牵头单位、各乡镇写出专项治理总结报告，于2011年8月底前报送县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组全面综合类总，并向市县专项治理工作领导小组报告。

五、保障措施

水利工程建设领域突出问题专项治理工作是一项复杂的系统工程，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。要按照上级的部署和要求，以求真务实的精神，加强领导，落实责任，周密组织，确保专项治理工作的各项任务落到实处。

（一）加强组织领导

为确保全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作的顺利进行，县水利局成立水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，负责组织指挥协调全县的专项治理工作，请各乡镇和项目管理单位也要成立相应的由分管领导任组长的专项治理工作领导小组，并结合实际，制定方案，落实责任，整体推进全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作。局属各单位要明确目标、进度和时间要求，切实抓好各项措施的落实，确保专项治理工作取得明显成效。

（二）落实工作责任

要高度重视专项治理工作，扎扎实实地把工作做好，不搞形式主义，不走过场。要根据职责分工进一步将工作责任和措施分解到项目，落实到人员，形成主要领导亲自抓、负总责，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位、管理到位、监督到位，保证按期完成任务。

（三）搞好协作配合要发挥整体效应，系统解决水利工程建设领域存在的突出问题。各牵头单位要及时向县水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组报告工作进展和有关工作建议，及时传达省、市关于专项治理工作的重大决策部署和政策措施，确保政令畅通。要加强沟通协调、团结一致、密切配合，形成工作合力，确保各项工作合理安排，迅速落实，全力推进。

（四）强化监督检查

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇6

在市工治办的正确领导下，在区专项治理工作领导小组的具体指导下,我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治理、上下联动、标本兼治、注重创新的方针，围绕中央和省、市的统一安排部署，以政府投资项目和使用国有资金项目为重点，以规范手续和查办案件为突破口，以建立健全长效机制为目标，加强组织领导，狠抓任务落实，上半年我区专项治理工作取得了明显的阶段性成效。

一、主要做法和成效

（一）认真进行调查摸底，切实掌握工程项目底数

按照全市的统一部署安排，区工治办向全区各单位下发了工程建设项目摸底排查和建立台帐的通知。为了更加扎实有效地完成好专项治理任务，我区主动加压，把上级规定的100万元以上的使用政府和国有资金的项目下延到50万元，进一步扩大了治理工作的覆盖面。在各单位自行摸底排查的基础上，区工治办还主动到区工程建设项目主管单位和上级有关部门进行核实，保证了我区所有工程建设项目应报尽报，台帐应建全建。截止目前，我区符合整治范围内的工程建设项目共150个，其中，政府投资和使用国有资金建设项目资金额超过100万元的共60个，资金合计178200万元(100万以下50万元以上的政府投资项目有5个，资金合计370万元。)其他投资项目中金额在500万元以上的项目90个，资金合计3486151万元。目前，所有工程建设项目的台帐全部建齐，各项目的资料按照“一项一册”的要求，全部归档整理完毕。

（二）坚持自查与检查相结合，着力查明突出问题

根据区专项治理工作实施方案的规定，全区各责任单位和项目主管单位，对项目管理情况和项目建设情况进行了认真的自查，并按要求上报了自查报告。上半年，区专项治理工作领导小组对全区项目管理和建设情况组织了4次联合大检查。我区的联合检查有以下三个明显特点：一是检查组成员比较广泛。我们的检查组成员不仅有区级领导和区各职能部门的领导，还主动邀请多名区党代表、区人大代表、区政协委员、区党风廉政监督员以及相关专家参加，进一步提高了监督检查的针对性和有效性。二是紧扣关键环节进行监督检查。结合开展工程领域突出问题专项治理工作，我们着重从工程项目决策、环境影响评价、土地审批和出让、项目规划管理、招标投标活动、工程建设实施和质量管理、物质采购和资金安排使用等易发多发部位和环节的检查，保证了上述工程建设项目规划和立项都符合科学发展观要求，工程建设项目审批和建设程序都依法合规，工程建设全部安全合格。三是及时总结上报检查结果。每次检查完后，我们以送阅件的形式都及时给区委、区政府写出检查工作报告，重点汇报检查中好的特点和存在的问题，并有针对性地提出工作建议。区委、区政府的领导对送阅件都非常重视，每次都提出的建议作出专门批示。对于领导的批示，区上专门组织相关职能部门研究解决办法，使问题及时得到有效解决。

（三）坚持边整边改，确保各个项目规范有序进行

在专项治理工作中，我们的原则是问题发现一起，处理一起，绝不隐瞒，绝不拖延。对于检查中发现的问题，解决问题的途径主要是四种：一是现场督促整改。如对工程建设安全生产大检查中发现的问题，能够立即解决的，我们要求工程建设单位现场立即解决，坚决杜绝工程安全隐患。2009年以来，我区多次对上述工程建设项目进行安全检查，指出安全隐患300余条，整改率100％；二是下发“整改督办单”。对于一些建设项目存在的手续不全等方面问题，我们对项目主管单位下发“整改督办单”，同时向相关职能部门下发“整改协办单”，要求他们限期解决问题并上报整改结果。目前，我区共向5个单位下发了“整改督办单”，向3个单位下发了“整改协办单”，收效非常明显。发现的问题正在逐步得到解决。三是召开建设项目协调会。对于项目建设单位无力解决的突出问题，区纪委、监察局牵头召开建设项目协调会，按照区上主要领导的批示精神，召集其主管单位和相关职能部门进行会商，研究制定出切实可行的意见，确保建设项目顺利实施。四是及时进行工程审计。上半年，按照区纪委、监察局的要求，区审计局对已竣工的10个项目进行结算审计，审计工程资金总额3千多万元，核减工程报价481万元，为政府节约资金481万元。对于群众举报的问题，主要是通过区纪委、监察局出面加以调查解决。主要受理了两个问题。一个是永宁村城改项目居民安置楼建设问题，一个是张家五村一户村民反映拆迁问题。截止目前，两个问题都已调查清楚，并向市工治办进行了专题汇报。

（四）积极开展调查研究，努力建立各种长效机制

在专项治理工作中，我们坚持把制度建设贯彻始终，按照标本兼治的方针，对于自查自纠工作中发现的问题及时进行汇总，分析，并积极开展调查研究，认真总结工作经验，及时建立健全了一批监管制度，切实做到用制度管事、管人、管权。制度性成果主要体现在：一是政策规定方面的指导性意见，如《碑林区政府项目管理办法》、《西安市碑林区监察局重大公共投资项目监督办法(暂行)》，《西安市碑林区2009年城市建设管理提升年和城市容貌大整治工作行政效能监察实施意见》、《西安市碑林区开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《关于重大公共投资项目报告备案的制度》等。二是重点环节业务管理方面的措施办法，如《西安市碑林区政府投资工程项目政府采购管理办法》、《碑林区行政事业单位基本建设项目财务管理办法(试行)》，《西安市碑林区财政专项资金管理暂行办法》、《碑林区关于开展建设领域突出问题专项治理工作审计实施方案》、《碑林区关于政府投融资建设项目跟踪审计实施细则》、《碑林区使用政府信贷资金管理暂行办法》、以及安全生产监管方面的一系列制度等。三是监督管理纪律方面的制度，如《重大公共投资项目监督单位及监督联络员职责》、《西安市碑林区纪委、监察局重大公共投资项目监督工作人员纪律》。各个层次、各个方面的制度相辅相成，相得益彰，有效提高了我区监管工作的科学化、规范化、制度化水平。

（五）加强自身建设，不断提升指导和管理水平

我区对专治工作领导小组和工治办的自身建设高度重视，一是成立了专项治理工作领导小组和办公室，各成员单位也都成立了相应的领导机构，指定了分管领导和联络员责。从全区范围内抽调4名工作人员长期到工治办工作，并为工治办落实专门的办公场所、经费和车辆。二是统一购买了《工程建设领域突出问题专项治理法律政策指导》一书，配发给区领导小组成员和相关单位，并及时组织辅导学习。三是坚持以会代训，帮助各单位学习领会上级的指示精神，明确工作重点，更新工作方法。四是着眼于工作需要，区工治办先后建立了专项治理工作周报、月报、信息报送制度、群众举报投诉受理、问题督办和协办等方面的制度，创办了工作简报。目前，共编印简报17期，上报信息20条，市工治办采用18条，被省纪委秦风网采用3条。五是按照制度上墙的要求，将工作实施方案、工程建设项目一览表、工程建设项目分布图、办公室工作职责等都制成展板挂在墙上，进一步提高了管理工作的规范性。

在全区上下的共同努力下，上半年虽然我们在工作中取得了明显的成绩，但工作中仍然存在一些问题和不足，主要反映在以下两个方面，一是少数牵头单位对牵头责任认识不够全面，对自身部门的工作比较重视，对配合单位的工作组织协调不够;二是个别单位对问题的整改还不够及时，成效还不是很明显。对于这些问题，我们将在下半年的工作中，采取有力的措施，认真加以解决。

二、几点体会

1、加强组织领导，实行齐抓共管是做好专治工作的重要保证。工程建设领域是一个非常复杂的系统，涉及的单位非常多，各个环节错综复杂。我们在工作一开始，就建立了强有力的领导机构，明确了各单位和各级领导的责任。在实际工作中，我们建立了上下齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，注重发挥各职能部门的作用，保证了专治工作取得实实在在的效果。

2、坚持依法治理，严格按章办事是做好专治工作的重要原则。法律法规是开展专治工作的根本依据。在实际工作中，我们一方面统一购买专业书籍下发给各单位作为参考，另一方面及时转发中央的文件为各单位提供指导。在检查中，我们坚持依法整治，按章办事，不仅树立和维护了区专治工作领导小组的权威，而且确保了专治工作沿着正规有序的方向进行。

3、大胆开拓创新，建立长效机制是做好专治工作的重要目标。标本兼治才能达到专治工作的根本目的。我们坚持把制度建设贯穿于专治工作的全过程，积极开展调查研究，认真做好制度建设的“废、改、立”工作，努力在工程建设领域多发易发的部位和环节下功夫、见成效，制定出台了一批长效机制，有效提高了工程建设领域管理工作的科学性和规范性。

三、下半年工作打算

下半年，我区将在市工治办的正确领导下，按照实施方案的要求，进一步提高思想认识，细化工作目标，狠抓任务落实，努力取得新的更大的成绩。具体来讲，主要是要做好以下几个方面的工作：

1、对新项目进行摸底。对于2010年新立项和在建项目，按照要求及时与相关单位联系，搞好调查摸底工作，及时掌握工作底数，建立起相应的工作台帐，为工程治理工作深入开展打好基础。

2、进行抽查和复查。按照实施方案的要求制定工作计划，组织人员有针对性地对重点单位和重点环节进行抽查和复查，进一步发现问题和不足，制定整改计划。

3、督促单位整改。对已下发整改通知的单位进行督促，同时要求相关责任单位积极参与，进一步加强工作合力，推动各单位认真有效解决存在的问题。

4、深化制度建设。进一步加强对责任单位的指导，督促各责任单位按照工程治理的规定要求，加强调查研究工作，加大制度的废、改、立工作力度，及时出台一批新的工作制度，不断满足工程建设领域发展的需要。

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇7

（2011.10.31）

自2009年中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》下发实施以来，按照集团党委的工作部署和要求，我公司认真贯彻落实，坚持廉洁从业，杜绝违法违纪问题的发生，促进了企业的健康发展，现就相关情况总结如下：

一、加强领导，抓好组织协调。

公司党委高度重视，认真组织学习，深刻领会上级关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的文件精神，及时成立工作领导小组，公司党委书记、纪委书记、工会主席杨绍光，公司董事长、总经理、党委副书记钟逢颂亲自担任领导小组组长，公司副总经理及部门负责人任副组长及成员，领导小组下设办公室，认真开展专项治理工作。

二、制定工作方案，认真开展排查工作。

公司按上级要求和公司实际，制定了排查突出问题的实施方案。一是确立了排查的范围和重点内容。对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目进行排查，重点对项目的材料采购和资金管理、工程质量安全、项目的投标等进行排查；二是找准排查的主要环节和主要问题，发现问题及时处理，认真整改；三是明确工作责任，要求各单位高度重视排查工作并采取有效措施，确保全面排查不留死角，严格检查不走过场。加强监督检查，严肃工作纪律，对排查工作不认真、走过场的情况严肃处理，追究责任。

三、稳步推进，确保工程建设领域突出问题专项治理工作落到实处。

几年来，我公司认真贯彻落实上级关于工程建设领域突出问题专项治理工作的精神，经排查，我公司未发现在工程项目建筑施工环节上有违法违规问题发生。同时，结合建筑行业的特点和公司管理方面的薄弱环节，逐步建立健全廉政风险防控机制，修订完善各项规章制度。一是加大宣传教育工作力度，开展党风廉政教育、理想信念和职业道德教育，做到三个结合：示范教育和警示教育相结合、主题教育与经常性教育相结合、集中教育与自我教育相结合。努力使我们的领导人员和管理人员懂法守法，警钟长鸣，收到了良好的效果。二是建立健全各项管理环节的规章制度，如经营工作管理办法、施工项目管理部组织管理办法、用人用工管理办法、财务管理制度、企业风险管理流程等等，逐步形成了用制度管人、按制度办事、靠制度规范从业行为的有效机制。三是围绕权力运行加强监督管理。进一步完善党风廉政建设责任制和责任追究制度，着重对企业投资决策、产权交易、资本运营、人事管理、资金管理等重要经营管理制度执行情况进行监督检查。四是加强检企共建，推进惩防体系建设。公司加强了与南宁市检察院、江南区、西乡塘区、兴宁区等辖区检察机关共同开展预防职务犯罪工作的合作，通过经常性地召开联席会、座谈会、举办法制讲座、参观预防职务犯罪展览等活动，构筑联防体系，使预防职务犯罪工作制度化、常规化、长效化。

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇8

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发„2011‟27号）、广安区委、区政府《关于印发<广安市广安区开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案>的通知》（广区委办发„2011‟38号）精神，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，结合我镇实际，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，全面贯彻落实中央、省、市、区关于专项治理工作的总体要求，着力解决工程建设领域存在的突出问题，规范市场交易行为和领导干部从政行为，建立健全长效监督管理机制，积极营造良好的政务生态环境，切实维护社会主义市场经济秩序和人民群众的根本利益，不断加快城市发展步伐，全力推动城市转型，为我镇经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、治理重点

专项治理工作的总体任务是：坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、惩防并举，坚持统筹兼顾、系统治理，用2年左右的时间，对2010年以来全镇政府投资和使用国有资金项目，特别是扩大内需项目进行全面排查，着力解决工程建设领域存在的突出问题，规范行政行为和市场行为，维护人民群众的根本利益和社会主义市场经济秩序，促进经济社会又快又好发展。

（一）规范工程建设项目决策行为

目标任务：着重解决不按程序决策、违规送审等问题，促进项目决策、送审的公开透明、依法实施。

治理措施：

1.认真落实开展重大决策相关规定，细化政府投资、规划、用地、资源开发、环境保护、产业布局、招商引资等重大项目或重大事项的决策范围和量化标准，推行专家评议、论证和公示制度。

2.严格执行投资项目送审、核准、备案管理程序，科学合理确定项目规模、工程投资和标准。

3.按照有利于建设、管理、使用分离的原则，加强项目管理代理制、投融资和特许经营权的送审管理。

4.加强节能评估审查，严格执行环境影响评价制度，强化对环境影响评价送审的监管。

5.向社会公示建设项目信息，明确审批流程，及时公布送审结果。

6.强化投资项目决策执行的跟踪监督，组织实施对政府重大投资项目进行全过程跟踪评审和稽查，充分发挥舆论监督和社会监督的作用，严格实行决策失误责任追究制度，加强重大建设项目投资决策落实情况的监督检查。

责任单位：乡纪委、经济发展办、安全管理办、财政所、村建所、枣山国土所。

（二）规范招标投标活动

目标任务：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题，规范招标方式的审核和变更，推动全镇建立公共资源交易平台，逐步建立统一规范的工程建设有形市场，促进招标投标活动的公开、公平、公正。

治理措施：

1.认真执行《国家九部委贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见》（发改法规„2011‟136号）和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，以政府投资项目为重点，进一步规范国有投资项目招标方式和招标组织形式的审核权限和程序，非因法定理由、非经法定程序不得改变招标方式；进一步提高国有投资项目公开招标率，加强工程建设项目勘察设计、监理、重要设备及材料采购的招标投标活动监管。

2.打破地区封锁和行业垄断，整合和利用好有形建筑和建设市场资源，逐步建立统一规范的工程建设有形市场，为工程交易提供场所，为交易各方提供服务，为信息发布提供平台，为政府监管提供条件。按规定必须招标的工程建设项目要实行统一进场、集中交易、行业监管、行政监察。改革和完善评标办法，充分利用网络技术等现代科技手段，积极推行异地远程评价和电子化招标投标。

3.发挥招标投标联席会议机制作用，健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，严肃查处招标投标违纪违法行为，严格落实招标投标违法行为记录公告制度。

责任单位：乡纪委、经济发展办、村建所、枣山国土所

（三）规范土地使用权审核和出让行为

目标任务：着重解决违法土地利用总体规划，非法批地、非法占地、擅自改变土地用途，违规减免土地出让金和有关税费，违规征地、农地转用、拆迁，促进土地市场的规范运行。

治理措施：

1.严格实施土地利用总体规划，严格土地使用权出让送审管理。

2.认真贯彻土地使用权出让管理相关规定，完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，严格限定协议出让范围。

3.认真进行国有经营性建设用地使用权公开交易成本审计评估，完善土地交易成本、测算标准和集体会审制度，防止非法低价出让土地使用权。

4.严格依法征地拆迁，加强对征地补偿安置工作的集中统一管理，防止在拟定征地补偿安置方案时减少补偿内容、降低补偿标准，防止无征地主体资格的临时机构代为征地补偿安置。加强补偿安置资金管理，认真执行征地补偿安置费送审前置制度，确保补偿安置资金不被截留、挪用、拖欠。

5.认真贯彻落实国土资源部《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发„2008‟237号）、《关于深入推进保增长保红线行动切实做好土地保障与监管工作的紧急通知》（国土资电发„2008‟32号），既积极推进工业用地预申请制度，保障我镇扩大内需促增长项目用地，又严格土地用途管制，避免搭车用地，严防违法违规用地反弹。

6.规范土地市场，进一步探索农村土地交易市场建设，规范和拓展农村土地交易所运行。

责任单位：枣山国土所

（四）规范村镇规划工作

目标任务：着重解决违反法定权限和程序擅自改变村镇规划、改变用地性质以及违规调整容积率等问题，推行规划管理工作公开透明，确保规划审核工作依法实施。

治理措施：

1.严格实施城乡规划法，切实落实省、市、区等地方性法规，确保城乡规划的严肃性和权威性。

2.制定、完善控制性详细规划编制、修改及送审、备案管理办法，严格控制性详细规划的编制、修改、送审程序。

3.按照住房城乡建设部、监察部《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》（建规„2011‟53号）要求，对城乡规划管理方面的规范性文件进行清理检查，严格容积率指标调整程序。

4.加强“阳光规划”建设，建立完善规划政务公开以及行政送审、许可公示、公开、听证、公告制度，健全专家咨询机制，提高规划管理工作的公众参与度。

5.依法开展城乡违法建设查处工作，重点整治住宅小区未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法建设行为。

责任单位：乡纪委、村建所

（五）加强工程建设实施和质量安全的管理

目标任务：着重解决工程建设质量和安全生产责任不落实等问题，进一步完善质量与安全管理制度，防范和减少重特大质量和生产安全事故的发生。

治理措施：

1.严格合同订立和履约，禁止转包和违法分包。

2.坚持工程建设法定程序，认真落实开工报告制度、施工许可证制度和安全生产许可证制度。

3.认真落实工程建设项目安全生产责任制，严格执行《建设工程安全生产管理条例》。

4.完善质量管理法规制度，明确质量标准，落实工程质量领导责任制，严格执行《建设工程质量管理条例》。

5.加强工程建设质量的过程监管，推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运作的劳务管理模式，积极推进建设项目标准化、精细化、规范化管理。

责任单位：村建所

（六）加强物资采购和资金安排使用的管理

目标任务：着重解决物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

治理措施：

1.严格按照政府采购法的有关规定，加强对政府采购的监管。2.加强工程建设项目资金监管，执行国库集中支付制度，严格概算管理，控制建设成本，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。

3.对政府重大投资项目进行全过程跟踪评审，对严重超概算项目进行跟踪审计。

4.探索建立工程建设资金管理使用督查制度，加大资金管理使用稽查力度，及时发现、制止和严肃处理违规行为，不断提高资金使用的经济性、安全性。

责任单位：乡纪委、财政所

（七）推进建设项目信息公开和诚信体系建设

项目任务：着重解决工程建设信息公开不规范不透明、工程建设领域信用缺失等问题。

治理措施：

1.认真贯彻政府信息公开条例，保障工程建设项目政务信息公开，及时发布工程建设项目招标信息，公开项目招标过程、工程建设法定程序履行情况、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息。

2.大力拓展政务信息公开渠道，充分利用政府门户网站发布我镇工程建设项目信息，及时、准确地向社会公开行政决策的程序和结果，并保障政府部门互联网信息安全接入与发布。

3.建设工程建设项目信息平台，搭建综合性企业和个人征信体系数据库，逐步实现信息共建共享，完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约等市场信用记录，整合有关部门和行业信用信息资源。

责任单位：乡纪委、村建所

（八）加大查办案件力度

目标任务：着重解决机关工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招标投标、城乡规划送审、土地和矿业权送审出让以权谋私等官商勾结、权钱交易的问题，坚决遏制工程建设领域的腐败现象。

治理措施：

1.拓宽案源渠道，公布专项治理举报电话和举报网站，认真受理群众举报和投诉，注重在项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和媒体报道中发现案件线索。

2.对发现的重大典型案件快查快结，严肃处理，既要坚决惩处受贿行为，又要严厉惩处行贿行为。3.坚决查处工程建设领域质量与安全责任事故，深挖工程质量、安全事故背后的腐败问题，严肃追究有关单位和人员的责任。

4.健全协调机制，完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，形成办案合力。

5.剖析大案要案，开展警示教育；查找体制机制制度存在的缺陷和漏洞，提出加强管理的措施。

责任单位：乡纪委、镇安办

三、治理方法和步骤

全乡专项治理工作分动员部署、自查自纠、重点检查、建章立制、总结提高五个步骤进行，时间从2011年8月开始，2011年12月结束。

（一）动员部署（2011年8月—2011年11月）

成立镇治理工程建设领域突出问题工作领导小组，制定出台《广门乡工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，组织全乡专项治理人员学习培训，召开全镇专项治理工作动员会，部署辖区工程建设领域突出问题专项治理工作，明确工作目标，分解工作任务，提出工作要求。各村、各有关部门要根据本方案确定的专项治理工作主要内容和职责分工，结合实际制定具体的专项治理工作方案，完成工作部署。通过有线电视、互联网、工作简报等新闻媒体向社会公布专项治理工作要求及举报电话，大力宣传专项治理工作的重要性和必要性，努力营造良好的工作氛围。

（二）自查自纠（2011年12月—2011年3月）各单位要组织专门人员，对2008年以来所有竣工和在建（包括已全部或部分交付使用但未竣工决算），政府投资和使用国有资金的新建、改建、扩建工程建设项目，包括工业、交通运输、水利、土地整理开发、房屋和市政基础设施工程、信息产业、环境保护、园林等建设项目逐一清理，建立项目台帐，制定项目统计表。要对照有关法律法规和政策规定，认真查找工程建设中存在的突出问题，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，并形成自查自纠报告。各单位要全面掌握情况，摸清存在问题的底数，加强组织指导，督促整改。

（三）整改阶段（2011年4月至2011年8月）。各责任单位要严格按照排查中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任。各部门联动形成环环相扣的监管机制，保证政府投资和国有资金的使用优质、高效、安全，避免行政监管不力、行政不作为和乱作为等情况出现。

（四）巩固阶段（2011年9月至2011年12月）。领导小组对专项治理工作情况进行检查验收。对搞形式、走过场，达不到目标要求的，要责令“补课”，切实做到不留死角，不打折扣。2011年10月底，各责任单位对专项治理工作情况进行系统总结，即使总结推广专项治理工作中的有效措施和经验。

四、工作要求

（一）务必高度重视。各责任单位要充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，将其列入重要议事日程，建立责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制，切实采取措施，加大治理力度，力求专项治理工作取得最大成效。

（二）落实工作责任。责任单位要落实责任分工，主要领导同志负总责，确定1名领导同志具体负责，确定1名业务骨干联络和实施具体工作。各责任单位要密切配合，强力支持，齐抓共管，形成合力，切实把专项治理工作抓好。

（三）抓好统筹兼顾。要把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，协调推进。要把专项治理工作与加强日常监管结合起来，努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果。要把专项治理工作与扩内需促增长监督检查、治理商业贿赂工作、推进政务公开、纠正损害群众利益的不正之风相结合，扎扎实实推进专项治理工作。

（四）严肃工作纪律。对专项治理工作措施不力、行动迟缓和工作效能低下、不能按期完成目标任务的，对拒不自查、掩盖问题或者弄虚作假的，要进行严肃处理。对查出的违纪问题，视情节轻重、影响大小等作出相应处理。对虽有问题但能主动认识和纠正的，可以按照有关规定从轻、减轻或者免予处分。对因监管不力、行政不作为或者乱作为以及行政过失等失职渎职行为造成重大损失的，要严肃追究责任单位领导和有关人员的责任。

0412工程建设领域突出问题专项治理工作情况汇报篇9

县纪委、监察局：

根据上级部门安排，结合我镇自身实际，我镇组成自查工作小组，开展至工程建设领域突出问题专项治理工作自查，其工作开展和自查情况汇报如下：

一、项目实施基本情况

（一）、工程项目情况

1、沼气池建

设资金33.49986万元，在全镇21个村（居）委会实施。

上级下达我镇沼气池任务256口，其中①国债资金100口，资金16.96208万元；②省沼气池建设96口，是属欠账,在未实施。10.177万元，由县农业局、县能源办管理，镇同意实施，在具体实施中由受益农户实施，资金6.36078万元,每口按付技工工资300元，农户砖砂补助395元/口，水泥及其他费用365.13元/口，于10月全部完工，由县农业局按报账制，镇财政划拨支付，在验收合格后，由镇统一支付技工工资和砖砂补贴；③60口为一池两改配套设施建设，每口1060.13元，由县农业局承包给承包商实施，工程质量和资金支付由县农业局具体负责。

2、茅草房改造工程39万元，主要是在箐口、以支、营仓、新龙4个村实施。

（1）箐口村49户，户均5000元，资金24.5万元，县农办下拨资金39户，县扶贫办下拨10户资金，由受益农户实施，于10月已完全结束工程，经县农办、扶贫办和镇人民政府验收合格，工程由县农办、扶贫办、镇人民政府管理，资金由镇财政所按工程进度划拨。

（2）营仓村10户，户均5000元，资金5万元，由县扶贫办主管，由镇人民政府实施，具体由受益农户自行建设，于12月完成，经县扶贫办验收合格，资金按工程进度已全部兑现。

（3）以支村10户，户均5000元，资金5万元，是县扶贫办下达项目，由具体受益农户实施，于12月完成，经县验收合格后，资金按工程进度已全部兑现到位。

（4）新龙村10户，其中,5户户均5000元，5户户均4000元，共4.5万元，由毕节农校对口扶贫新龙村，由镇政府具体组织受益农户实施，于10月全部完工，经毕节农校验收合格，资金按工程进度全部兑现到位。

3、经果林种植300亩，资金15万元，主要在箐口、以支、营仓三个村各种植100亩梨树苗，每村5万元，项目由扶贫办主管，由镇人民政府实施，资金全部用于统一购苗，受益农户无偿投工投劳分户种植，3月结束，经县监察局、财政局、扶贫办验收合格。

4、连户道路硬化（整村推进项目），资金20万元，在营仓村实施3公里，5万元，箐口村实施9公里，15万元，属县扶贫办管理项目，由镇人民政府实施，经邀标无人投标后，经召开党政会议指定人员承包实施，每米工程造价16.67万元，12月完成，经县验收合格，资金金额拨付，按合同约定条款支付给承包人。

5、民族村讨瓦小学义教工程，资金25万元，由县民政局承包给**宏远建安有限责任公司实施，地基为学校老地基，未重新征地，于10月完成，资金由县民政局拨付。

6、以支村小水窖建设，资金2万元，共20个，每个要求20立方米以上，由县扶贫办主管，受益农户分户实施，2月完工，经县验收组验收评定为优良，资金全额发放到农户。

7、通组公路新修、维修，共23万元，由县扶贫办在以支、营仓两个村实施，营仓村2.5万元/公里，以支村2.6万元/公里。

（1）营仓村维修、新修公路共4公里，资金13万元，在实施中，经先邀标无人报名后由会议研究，指定人员承包，于3月完成，经县验收组验收后评定为优良，资金全部拨付到位。

（2）以支村新修、维修公路共5公里，资金13万元，在实施中，经先邀标无人报名后由会议研究，指定人员实施，于3月完成，经县验收组验收为合格，资金全部拨付到位。

（二）工程项目情况

1、灾后重建项目

（1）主要在青山村进行灾后重建，资金共460万元，由国家民政部拨款200万元，省筹措70万元，地区匹配20万元，县匹配170万元，工程由县民政局管理，在经县民政局招投标，流标的情况下，委托**镇政府分项组织实施，在单价低，无人应标情况下，经召开党政会议，由领导指定人员施工，资金主要用于平整基础、主体民房80幢修建，道路硬化、芦笙场、公测修建、自来水、照明用电安装，在实施中两次变更图纸，工程量增加。工程造价及物资采购忽高忽低，经县民政局批准实施，工程于5月完成，经县民宗局、镇人民政府、国资监理公司等单位共同验收合格，资金管理拨付由镇社会事务办，资金由工程进度进行拨付，专款专用。现该工程由地区审计局正在进行专项审计。

（2）由民政局投资94万元，对全镇20个村103户

受雪凝灾害危房进行改造，4月完成，经验收合格，资金已全部兑(来源：好范文 http:///）

现。

2、新建卫生室3个，资金12.9万元，由县卫生局管理，委托镇人民政府具体实施，主要在以支、中心、民族3个村实施，建筑面积各60㎡，资金各4.3万元，工程造价716元/㎡，由党政联席会议研究决定承包。

（1）以支村卫生室，征地130㎡，按8元/㎡标准征地，征地费用经召开党政联席会议研究由镇社会事务办解决，工程造价为716/㎡，工程于9月完成，由县卫生局和镇政府验收合格。

（2）中心村卫生室，征地130㎡，建筑面积60㎡，资金4.3万元，征地按8元/㎡，工程于9月完成，由县卫生局和镇政府验收合格。

（3）民族村卫生室，征地120㎡，按8元/㎡征地，资金4.3万元，于9月完成，经县卫生局和镇政府验收合格。

3、双山小学义教工程，资金20.48万元，由县教育局管理，建筑面积300平方米，属2层砖混结构，经召开党政联席会议研究承包，于5月完工，资金已支付13万元，其他的未拨，由于施工方监理资料不齐，还未经验收。

4、饮水安全工程;(1)、主要在金家坝村实施，由县水利局投资22.851788万元，其中土建及安装13.851788万元，水窖45个共9万元，工程审定国补投资为33.06万元，实际总投资31.535万元，工程于6月完工。(2)、在阳光村实施，由地区水利局投入资金15.68万元，3月已完工兑现。

5、沼气池建设工程100口，13.07万元，属国债资金，由县农业局、县能源办主管，在全镇21个村（居）委会实施，分户实施，工程于10月完工，经县验收组验收合格，资金全部拨付到位。

6、茅改工程，共44.5万元，由县扶贫办主管，实施于在六花28户，新龙23户，高山15户，民族23户，5000元/户，由受益农户分户实施，于11月结束，资金按工程进度全部兑现到位，经县验收组验收，高山村15户为优良，其余各村为合格。

7、通组公路新修、维修：（1）高山村通组公路修建资金17.5万元，由县扶贫办主管，在高山村进行维修通组公路4公里，资金10万元，新修公路2.5公里，资金7.5万元，各村由镇召开会议发包，于2月完成，经验收新修公路为优良，维修公路为合格，资金按进度全部拨付。

（2）六花村通组公路新修，资金11万元，维修通组公路3.2公里，资金6.5万元，新修1.2公里，资金4.5万元，由县扶贫办主管，经党政会议研究发包，维修2.03万元/公里，新修3.75万元/公里，于2月完工，经验收维修公路为优良，新修公路质量为合格，资金按各村进度拨付。

8、连户道路硬化工程（整村推进），由县扶贫办主管，镇政府实施，经召开党政联席会议发包个人实施。

（1）新龙村连户道路硬化，资金13.5万元，造价2.33元/米，共5800米，于12月完成，经验收为优良，资金按工程进度金额拨付。

（2）民族村连户道路硬化，资金13.5万元，造价2.33元/米，5800米，于12月完成，经验收为优良，资金按工程进度金额拨付。

9、公路建设，由县交通局主管投资：①投入资金77万元，对民族村至中心村14公里公路进行修建，5.5万元/公里，经验收合格使用；②、投入资金58.2万元，对小石山至兴发进行公路修建6万元/公里，经验收合格；③、投入资金30万元，对桥上至马倒气坡进行公路扩建，6万元/公里，已验收合格；④、投入资金18万元，对营仓村至双山村进行公路修建，已验收合格。

10、集镇建设：已经省国土厅审批，征地59.8亩，1.158万/亩，资金由政府借支，国土局正在组织招投标。

11、奥援工程，由县农业局投入资金35万元，在以支、箐口两个村为77户农户进行“两改”工程，即改厕、改圈，已按工程要求完成和验收，资金已全部兑现。

（三）工程项目情况

1、经济林木种植，由县扶贫办主管，预投资金14万元，元月播种，主要是在新龙村300亩，预投资金6万元，高山村200亩，民族村200亩，各预投资4万元，由**镇政府进行项目实施油桶种植，由镇统一购种，农户分户实施、补种，现苗长势良好，资金已全部拨到位，但未兑现，在种植时，经检查合格后，一次性兑现给农户，实行专款专存、专款专用。

2、沼气池建设300口，由县农业局主管，镇政府实施，预发资金49.02万元，其中国债32.68万元200口，省沼100口16.34万元，资金主要是用于购水泥及其他费用，砖砂补贴、技工工资、维修旧池，在全镇21个村（居）委会分户实施，4月已完成，资金已完全拨到位，但未完全支付，经验收后才全部兑现。

3、危改工程：（1）第一期危改工程项目资金150万，由县危改办主管，在金家坝、美满、民族等9个村实施，共75户，户均0元，由**危改办组织75户危改户实施，已于4月完成，资金已全部拨到位，已全部兑现给危改户，经验收合格。

（2）第二期危改工程，资金268.1万元，由县危改办主管，由镇危改办组织175户危改户实施，危改户涉及全镇20个村，资金未拨付，工程预计10月底完成。

（3）第二期危改追加工程项目，资金133.9万元，由县危改办主管，由**镇组织107户危改户实施，107户危改户涉及全镇21个村（居）委会，资金尚未拨付到镇，工程预计11月底完成。

4、通组公路维修，资金10万元，由县扶贫办主管，由镇政府安排金家坝村实施，通组公路维修2.5公里，由镇召开会议指定承包人，于4月完成，经验收合格，资金全部划拨支付，是按工程进度兑现的。

5、学校教学楼建设：由县教育局主管，预计资金20.1万元，由镇召开党政联席会议决定承包方，在美满村猫场小学实施新修教学楼300平方米，按670元/平方米，造价发包，现已到位资金16万元，已借支给施工方15万元，经验收合格后一次性结算，预计10月完工，资金借支是按工程进度进行的。

6、畜牧兽医站办公楼修建：由县畜牧局主管，预投资金8万元，由**镇召开党政联席会议指定人员施工，征地300平方米，按8元/平方米征地，按工程进度现已划拨5万元支付给施工方，工程预计在9月底完成，尾款在验收合格后一次性划拨结清。

7、农民健身场工程健身项目：由现体育局主管，预计资金县体育局投入2万元，镇中心校投入2万元，镇政府匹配资金2万元，共计6万元，由镇政府召开党政联席会议发包，无征地拆迁，工程于8月完成，资金未拨付。

8、新修村卫生室工程项目，预投资金25万元，由镇组织在美满、金家坝、双山、青山、高山5个村各建60平方米，各投5万元修建村卫生室，各村征地120平方米，按8元/平方米征地，由县卫生局主管，由镇召开党政联席会议研究指定发包给个人施工，当前工程正在施工中，各施工点已拨付3万元作为启动资金，预计10月底完成，经验收合格后，一次性结算清。

9、人饮安全工程：预投资46.6万元，由县水利局主管，由镇组织以美满村为主的233户农户实施，每口水窖补助元。现工程未完工，资金未完全到位，也没有完全兑现给农户，预计11月底完成。

10、老大（老马冲——大平乡）线公路征地拆迁补偿工程，由县交通局负责主管，由镇实施补偿，投入资金90.15052万元，征地补偿52.61577万元，拆迁房屋补偿37.53475万元，工程未完工，因出现问题，检察机关已介入调查。

二、存在的问题

一是自二〇〇七年以来实施的项目中个别出现了违纪违法现象，现虽已由检查机关立案调查，但造成了一定的不良影响。

二是在乡镇实施的项目资金大都较少，选择代理机构方面的工程较少。

三是镇缺乏基建方面的专业技术人员，无法开展有效的技术质量监督，在项目验收中，合不合格只能以主管部门说了算。

四是多数项目实施无评估，有关部门安排在哪个村就在那个村实施，效益分析不规范。

五是教育方面的工程结账困难，有拖欠工程款现象。

六是安排到乡镇的项目多数单价比较低，通过正规的招投标和竞标通常都没有公司来投标，有时连邀标也无人来做，只好找个人来承包，而个人大多只是挂靠公司，实际有资质的企业很少进入乡镇承包工程，而一旦实行招投标，反而增加成本。

七是涉农项目无土地补偿，在实施过程中阻力很大。

三、下步努力整改的措施

一是继续强化党风廉政建设责任制，进一步增强领导干部廉洁从政的意识。