火灾应急的演练方案（精选13篇）
一、项目：发生火灾应急演练
二、演练时间： 2014年3月28日
三、参加人员：全院职工
四、演练指挥：
1．总 指 挥：李向东 ***
2．副总指挥：艾山 ***
田新梅 1399906826
2陈万瑛 ***
张清理 ***
3．成员：张伟江 ***
汪淑琴 ***
徐江梅 1590907208
5张伟江 ***
王伟萍 1829957393
3于爱萍 ***
杨保民 ***
杨守华 ***
马凤萍 ***
古丽努买买提肉孜 ***
徐晓霞 ***
司艳丽 ***
张秀娟 ***
程军梅 ***
王晓荣 ***
各楼层设负责人，负责喊话和组织人员通过楼梯口疏散撤离。
4．医疗救治组：
组 长：张伟江 ***
副组长：杨保民 ***
成 员：阿不来提、杜力坤、艾山吐、沙 丽、袁军红、张 慧、涂善志、古丽怒肉左克、木尔沙屯哈什、程军梅
5．抢险组：
组 长：张庆理 ***
副组长：王长寨 152925572
43成 员：库瓦尼奇、艾山吐、黄祖灵、祝 磊、李宏伟、李振东、陈龚兴、王宗山、阿斯白克、田新国
行政楼：（分别负责南北两个楼梯口通道指挥）
一楼楼梯口：宋珠丽（南）、艾山.沙依拉洪（北）二楼楼梯口：曾自江（南）、田新梅（北）
三楼楼梯口：张伟江（南）、崔秀红（北）
门诊楼：（分别负责东西两个楼梯口通道指挥）
一楼楼梯口：贺奇（东）、王宗辉（西）
二楼楼梯口：陈万瑛（东）、王亚鹏（西）
三楼楼梯口：余宏刚
住院楼：（分别负责南北两个楼梯口通道指挥）
一楼楼梯口：王勇（南）、杨玉萍（北）
二楼楼梯口：王伟萍（南）、司艳丽（北）
三楼楼梯口：于爱萍（南）、张秀娟（北）
四楼楼梯口：杨保民（南）、程军梅（北）
急诊楼：（分别负责东西两个楼梯口通道指挥）
一楼楼梯口：张贵立（东）、阿不来提（西）、二楼楼梯口：徐晓霞（东）、薛海峰（西）
三楼楼梯口：袁军红（东）、魏宏义（西）
疏散路线安排
行政楼
1、一层直接往楼前空地疏散。
2、二、三层顺两侧楼梯下至一层空地。
门诊楼
1、一层直接往楼前空地疏散。
2、二、三层顺两侧楼梯下至一层空地，前往住院楼前空地。
住院楼
1、一层直接往楼前空地疏散。
2、二、三、四层顺两侧楼梯下至一层空地。
急诊楼
1、一层直接往楼前空地疏散。
2、二、三层顺两侧楼梯下至一层空地。
五、目的：
为创建平安医院，保证病房安全，深入贯彻落实我院关于加强应急管理工作精神，为病人营造平安和谐的就医环境，增强医护人员公共安全意识和防灾避险的能力，提高对突发应急事件的处理水平。
六、要求：
在演练撤离及疏散过程中，所有医护人员应听从指挥，保持镇静，迅速判断火源地点和安全地点，熟悉应急流程和环节，明确自己的职责，遵守背离火源方向撤离的原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。
七、演练过程：
分5个阶段：
第一阶段：立即报警。一是向本区域内的人报警，方式是喊话、按下建筑内的报警警报、或打内线电话通知；二是拨打119。
第二阶段：迅速逃生。尽可能选择正确的逃生路线，逃生路线是靠平时观察和关键时刻的判断，比如安全楼梯、楼顶、电梯、隔壁房间等，另一重要问题是要避免火灾中烟的危害，逃生过程中采用捂嘴，低姿，少呼吸，少喊叫等措施。如有可能，应引导其他人员一块互助逃生。
第三阶段：如果被火封住不能下楼，要转移到其他临时安全的地方，等待消防队员的救援。等待过程中也要注意防止烟气的伤害。在所有的疏散的过程中，要防止拥挤和踩踏伤人，各科室负责人要带领好病人和医护人员，并通过喊话等方式提醒大家一些注意事项。
第四阶段：后续工作。逃生后清点人数，各科负责人要告诉大家集合点，并清点人数。
第五阶段：宣布演练结束。
八、报警信号
警报信号为口哨和喊话同时进行，考虑到发生火灾时领导可能在办公室或值班室，建议领导发布信号采用口哨或喊话器的方式发布报警信号，如总指挥火灾发生时外出开会或出差，警报则由副总指挥或办公室人员发布，总指挥、副总指挥办公室、院办公室和值班室配备喊话器或口哨。
九．摄影：王长寨 152925572
43十、演练注意事项
1、对因特殊情况不能参加演练的职工，在演练开始前
由本人向总指挥请假。
2、演练时，冷静、有序地组织撤离。
3、演练前5分钟，演练指挥小组所有成员必须各就各位，如有职工摔倒，可立即中止演练，确保演练过程中不发生伤害事故、踩踏事故。
4、演练时，人员从左右房间出来后在楼梯处以2纵队列撤离。
5、撤离时以小跑行进，不得急速奔跑，杜绝拥挤踩踏事故，直至最后一名人员离开。
6、演练开始后，任何职工不得擅自离开。
7、如发生演练意外事故，立即停止演习并报告总指挥，第一时间救护伤员。
近年来, 随着各地的经济快速增长, 轨道交通行业发展进入高潮期, 轨道交通具有高效的运载能力以及便捷的乘坐方式的优点, 因而成为带动各地经济增长的重要因素。而地铁车站作为城市轨道交通路网中一种重要的建筑物以及供旅客乘降、换乘和候车的重要场所, 在发生事故时, 必须能够保证旅客安全、迅速的进出车站。以上海为例, 自1995年7月上海轨道交通1号线正式运营以来, 截止2012年年底, 上海轨道交通运营线路共计12条, 车站共计282座, 路网运营线路总长达455 km。上海轨道交通投入运营以来, 客流量以年均超过两位数的百分比大幅度增长, 轨道交通成为极为重要的城市公共交通出行方式。
轨道交通在交通方面占据着重要地位, 而轨道交通事故也在日益增加。保证地铁车站的安全以及发生火灾事故时乘客能够安全逃离至关重要, 因此, 城市轨道交通应急方案需要不断改进, 城市轨道交通应急方案的演练模拟也不可或缺。
2 研究内容
收集并熟悉现有火灾应急方案和相关规范;收集国内外的城市轨道交通车站发生火灾的案例并对各个案例进行分析;针对具体车站, 绘制车站平面图并设计火灾应急方案;对方案进行演练、比较、分析和评估。
3 地铁火灾的特点及处理方式
3.1 地铁火灾的特点
1) 人员疏散困难。地下站台阶层级多, 逃生距离长, 地下空间迂回曲折, 检票闸机和隧道两侧墙壁障碍物多, 严重影响人员疏散速度, 容易造成踩踏事件。2) 电气设备多, 监控要求高。在过度交通建设中, 大量使用各种电气设备, 还有通信信号、广播电视、电气设备配电线路和信息数据通信布线系统密如蜘蛛网, 极易发生电气火灾, 火灾会沿着线路迅速蔓延。3) 烟气扩散迅速。火灾发生后, 由于列车运行产生的活塞效应, 会使烟雾在短时间内迅速充满站台层、区间隧道等区域, 严重影响人员安全。4) 排烟要求高。轨道交通内部空间大, 火灾发生后, 一旦机械排烟设施无法正常运行, 现有消防移动排烟装备无法满足迅速排烟需要, 容易造成烟热积聚, 对逃生人员影响很大。5) 救援难度大。火灾发生后, 受轨道交通出入口少、地形复杂、运行频繁、客流量大、浓烟积聚、能见度低的制约, 火情侦察困难, 通信联络不畅, 救援行动展开困难。同时由于事故性质、燃烧部位的不确定性, 难以及时、准确调派救援人员到达现场处置灾情。
3.2 地铁车站火灾分类及处理方式
1) 区间内发生火灾。当地铁列车在区间隧道内发生火灾时, 必须用设在车站两端的事故风机向隧道内输送新风。向隧道内输送新风的原则是:使乘客向迎新风方向疏散。车站开启事故风机必须根据控制中心环控调度的命令执行。一般由近火灾点的车站送风。2) 车站站台发生火灾。大系统站厅层新风管、新风管的连室外新风管段、站台层排风管、排风管的连室外排风管段开启, 回风管、新风管其余管路、排风管其余管路关闭。开启全部的热排风机及相应的电动组合风阀。回排风机开启, 空调机组开启。人防管路全关闭。屏蔽门开启。3) 车站站厅发生火灾。大系统站厅层排风管、排风管的连室外排风管段开启, 排风管其余管路、回风管、新风管关闭。关闭热排风机及相应的电动组合风阀。回排风机开启, 空调机组关闭。人防管路全关闭。
4 研究现状
4.1 国外地铁火灾应急现状
国外地铁火灾案例举不胜举。发达工业国家经过了较为惨痛的事故教训后, 开始注重地铁火灾事故的预防研究。目前研究较多的内容有:对特定案例进行分析, 研究火灾事故发生的原因, 对在火灾发生时产生的各种危害性因素进行预测和计算, 制定现场逃生方案。同时, 一些发达国家还确立了相关明确的法律, 规定地铁建筑、车站、车辆必须为不燃材料;地铁电气设备, 包括动力设备、照明设备等必须绝缘良好、防过热、防超负荷、防水;地铁电气设备必须定期进行检修或更新等;对重要地铁站的特殊防火管理措施;定期对各地铁站的消防安全和设备检查。
4.2 我国地铁火灾应急现状
我国对于城市地铁火灾事故应急方案的研究始于20世纪90年代, 国内专家对地铁火灾事故、火灾应对措施、疏散等方面进行了研究, 较其他国家, 我国对城市地铁火灾应急预案体系的研究起步较晚, 尤其是在采用高科技手段进行人员疏散、火灾报警机制的处理、建立较为完善的应急预案理论等方面还不成熟。
在设施与技术方面, 我国城市地铁的消防设施、火灾自动报警系统、排烟系统、应急照明系统等设备较为齐全, 一旦发生火灾事故, 地铁自身的防火系统和控制指挥系统会对疏散和逃生起着关键性作用。虽然国家在防灾减灾上的投入在逐年增加, 但是与国外相比, 依旧有很大的差距。
5 应急预案
5.1 站厅设备用房发生火灾
值班站长岗:通知值班员到现场确认, 并开启相应消防设施;保护现场, 维护秩序, 设置警戒区;收集情况汇报按上级指令操作。车站值班员岗:及时向总调所、公司调度、区域站长、警务站等相关部门汇报;确认着火点, 火情, 正确开启消防设备;严密监视车站, 保持信息畅通;根据总调所指令, 办理列车接发作业;做好《行车日志》及各时间节点的记录工作。服务中心岗:听从站长安排;保护好票款;注意值班员广播。站务员岗:加强站台防护, 防止乘客跌落轨道;服从值班站长安排。
5.2 站厅、站台层发生火灾
值班站长岗:通知值班员到现场确认, 并开启相应消防设备;通知值班员开启AFC紧急按钮, 并通知值班员拨打120, 尽快抢救伤员;组织人员对乘客进行疏散, 抢救伤员, 控制现场;保护现场, 维护秩序, 设置警戒区;寻找证人证据;收集情况汇报按上级指令操作。车站值班员岗:不间断进行广播宣传, 告知、安抚乘客;根据站长指令调整AFC售检票设备的运行状态;密切注意各类设备运行状态。服务中心岗:停止加值等一切业务, 并将票款转移至安全地点;及时打开专用通道门, 引导乘客从专用通道及闸机进行疏散;注意值班员广播。站务员岗:立即关闭自动扶梯, 加强站台防护, 防止乘客跌落轨道;服从安排;用小喇叭引导乘客以正确方式根据逃生标志疏散。
6 结语
轨道交通系统在提高交通系统运行效率, 为城市建设提供种种便利的同时, 其本身也存在着许多潜在的突发事故隐患, 特别是火灾事故对现有的火灾应急处理能力提出了很高的要求, 因此, 加强地铁场所的火灾预警和防范, 合理地在地铁场所中设置火灾自动报警系统, 熟悉火灾应急方案的演练模拟流程, 做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理, 最大限度地减轻人员伤亡、财产和设备损失, 对轨道交通系统的不断发展具有重要的现实意义。
摘要：结合城市轨道交通车站发生火灾的案例, 分析了地铁火灾的特点, 对地铁火灾进行了分类, 并探讨了火灾的处理方式, 主要对城轨车站火灾应急方案的模拟演练进行了研究, 以提高城轨车站工作人员对火灾事故的处理能力。
关键词：轨道交通,火灾事故,应急方案,演练
参考文献
[1]上海市消防总队.上海轨道交通灭火救援对策研究指南[Z].
[2]方从明, 杨文学, 汪键.香港地铁车站突发事件的应急预案[J].都市快轨交通, 2006 (5) :1-3.
[3]张岚.地铁车站火灾事故分析及应急救援[Z].
[4]朱海燕.城市轨道交通客运组织[M].北京:中国铁道出版社, 2003.
【关键词】 护理应急演练；提高；护理应急能力
我院护理部从2010年1月至2011年12月组织开展每半年1次的护理应急“实战”演练。护理部会根据各护理单元上报的护理不良事件设计临床常见包括火灾、输液过程中出现肺水肿、药物引起过敏性休克→心脏骤停、病人误吸窒息、操作过程中发生针刺伤、患者坠床、跌倒、脱管、呼吸机使用过程中突然断电、洗胃机洗胃过程中突然故障等14种护理应急事例，进行了实地演练，通过模拟仿真演练大大提高了护理人员对各种突发事件的应急能力。两年来收到满意的效果，其方法介绍如下：
1 方 法
1.1 护理部针对各护理单元上报的护理不良事件制定演练计划，确定演练的时间和参观人员。要求选择治疗护理工作相对较少的时间段（一般在下午）进行，每季度1次，其项目、内容、场地与临床实景一致。
1.2 演练采取预设场景的方式进行，结合本护理单元的环境和临床护理工作特点，针对突发事件发生时人们所表现的特殊反应，由护士根据工作岗位职责，按照护理部制定的各类护理应急突发事件处理流程，进行规范的处置操作演示。
1.3 各护理单元护士长根据护理部制定的演练计划制定本科室演练计划，组织本科护理人员学习护理不良事件相关知识，进行角色分工（如安排模拟患者、模拟家属等），由护士长组织人员自编自导。
1.4 演练结束后，先由本科室护理人员进行自我评价。
1.5 护理部肯定成绩，分析、汇总、反馈应急预案演练中存在的不足，有针对性地持续改进。
2 演练中的注意事项2
作为应急预案演练的组织者，必须秉承“三严”（严格的管理、严肃的态度、严谨的作风）理念规范演练过程。
3 演练中常见的问题
3.1 准备用物不齐全，急救操作欠妥当，护士沟通能力不足，不能做到有效评估与宣教。
3.2 个别护士实战演练时不够沉着、冷静，流程不熟练，抢救意识欠佳。
3.3 个别护士应急处理能力差（如医生未到达前对患者病情的观察与判断、首要处理措施如CPR、吸氧、建立靜脉通道、心电监护、吸痰措施等不及时、未及时上报总值班等）。
3.4 应急设备不齐全，个别科室无应急灯，遭遇大规模停电时仍用蜡烛，电动吸引器部分科室无储备。
3.5 法律意识弱，遇输血、输液反应未按规章封存并签字。
4 制定整改措施
4.1 不合格者重新确定时间再次演练强化，使程序更加规范、定位配合更加有序，展示一个全面、完整、标准的应急预案演练过程。
4.2 加强护士沟通能力培训，完善住院患者护理评估单、跌倒、压疮评估单及危重症患者风险评估制度，并通过多种方式进行健康教育，鼓励患者及家属参与风险防范，保障患者安。
4.3 各护理单元配备必需的抢救设备，并保持各设备处于完好备用状态。
4.4 定期进行全院的法律法规培训，对重点应急预案再培训，提高护理人员法律意识，遇突发事件按法律法规制度执行。
4.5 敦促所有医护人员结合自身工作岗位与职责，学习和改进，弥补差距。
4.6 科室组织认真学习护理应急预案，结合每月院内护理不良事件发生的原因，制定出贴近临床，科学、规范、实用的演练实施方案和流程。
5 效 果
5.1 充分体现了护理人员的人性化、规范化、实用化的护理理念。
5.2 通过开展演练查找应急预案存在的不足，进一步改进、完善预案，提高应急预案的适用性；检验参加演练人员的技术操作、制度执行、沟通协调、设备物资准备情况。
5.3 普及应急知识，提高护理人员对应急预案掌握的熟练程度，增强风险防范意识和对突发事件的应急处置能力。
5.4 通过模拟演练，大大锻炼了护士面对紧急救援的反应能力及相互之间的团结协作精神。
5.5 护士长的应急指挥协调能力明显提升，医生对护理人员的抢救配合满意度提高。
5.6 急危重症患者抢救成功率提高；护理单元急救药品、急救设备安全质量管理合格率提高。
5.7 改变医护人员把演练视为虚假，出现面对设置的突发状况不慌不忙、态度不严肃、操作不规范的现象。
5.8 帮助临床科室真正成功地挽救患者的生命，培养医护人员职业成就感，促使护理人员更加重视护理质量管理和安全管理。
6 结 论
通过应急预案演练，可以持续改进和全面提升医院护理管理水平。
7 体 会
开展应急演练是识别和评估护理工作不足的重要手段，应急预案演练有助于培养医护人员的安全责任意识，提高其对突发事件应急能力。
参考文献
[1] 王燕，张海林，吴继云.实施护理应急预案演练 加强护理风险管理.护理管理杂志[J].2007年10期（20）.
本次演练首先预警场景为营业网点发生火灾，实战演练前，网点安全员首先给员工普及了消防安全知识，详细讲解了灭火器的使用方法，火灾来临时的注意事项以及如何正确逃生的方法。根据预案分工，参演人员除了发现火情员工及网点保安外，其他人员分别为资金护卫小组、疏散救助小组。
当员工发现火情后，网点负责人经过确认并通知全体员工启动防火灾应急预案，一起组织灭火，迅速向上级领导报告并立即拨打119火警电话，并安排人员在网点附近路口引路，另外资金护卫小组在主管组织下暂停业务、向客户解说清楚，迅速携带现金、有价证券、重要凭证等重要物品入柜上锁或转移至监控覆盖下安全区域并随时准备撤离，疏导小组组织人员有序撤离，维护现场疏散顺序。
整个演练过程能按照预案有序进行，配合到位，场面逼真，参演人员严肃认真，坚决不走过场，能把演练精神落到实处，达到了锻炼全体员工、熟悉操作环节、磨合运行机制、规范应急行为的目的。接着对防抢、防爆等多种情形进行了演练，达到了预期效果。
火 灾 事 故 应 急 预 案 演 练 方 案
依据国家安全生产监督管理总局修订后2016年6月3日公布的《生产安全事故应急预案管理办法》第三十三条“生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练”之规定，制订本方案。
一、演练日期： 2017年 11月13日 下午
二、演练地点： 项目部住地
三、演练目的：
1.在提高所有参建员工安全意识的同时，通过演习使所有人员进一步熟悉、掌握发生火灾事故应急救援程序和方法，提高各应急救援小组协调作战的能力。
2.通过演习检查项目部应变突发火灾事件的应急救援能力，项目部应急救援措施的有效性及应急预案的可行性，应急信息的畅通、项目部应急救援机构的应变综合协调作战能力。
3.熟悉火灾事故发生后，本项目内的事故报告程序：发现事故者→施工现场负责人（或现场技术员、安全员）→项目部办公室调度（蒋沁坤***）→项目部应急救援领导小组组长（代远龙***）。
四、演习前准备工作：
1、项目部编制了生产安全事故应急预案，成立了以项目经理为组长的应急救援指挥小组，成立了应急救援组、医疗救护组、安全保卫组、技术保障组、后勤保障组等，并向全体人员传达，多次组织相关人员学习。
2.根据项目部生产安全事故应急预案，准备了抢救物资：交通运输车辆 3辆、灭火器若干、担架一副、医药箱一只及急救药品、警戒隔离带、袖套（治安、救护、指挥）并对器材的完好情况进行检查，所有参加人员戴好个人防护。
3.演习前1-2小时，项目部派专人向项目部所有人员及施工人员进行通报，以免引起不必要的混乱。
4.本次演练地点设在项目部住地，演练时项目部暂停办公作业。演练前在项目门前拉横幅作为演练议程主席台。
5.提前制作应急救援组、医疗救护组、警戒保卫、后勤保障组、对外协调组等识牌。
五、演习科目
模拟发生火灾事故
六、演习组织机构及职责 总指挥： 代远龙 副总指挥：于冬生 组 员：胡绍银 王永刚 纪京京 王东华 王兆新 蒋沁坤 姚贵波
李 超 李 强 程 超 王 东 李 波 杨 超 解刘安 范令忠
（一）总指挥：
1、宣布本次演练开始与结束；
2、决策应急处置任务；
3、协调指挥、统筹兼顾，使演练达到规范化、科学化、实战逼真化；
4、对本次演练进行讲评、总结。
（二）副总指挥：
1、负责本次演练的策划与具体协调、信息传递；
2、根据总指挥的指令现场组织相关人员开展应急处置工作；
3、负责协调工作现场正常值班与演练交叉矛盾。
（三）前期模拟组组长：周广营（项目部10人）负责模拟发生火灾事故后，报告、指挥逃生、灭火自救等工作。
（四）现场指挥： 组长：于冬生 组员：王兆新
（五）下设六个小组，由现场总指挥负责组织协调。
1、应急救援组 组长：杨目强 组员：李 波
职责：主要负责火灾事故发生，抢险救援组织工作。
2、医疗救护组 组长：胡绍银 成员：左登强
职责：主要负责伤员抢救，重伤人员送到指定医院救治。
3、警戒保卫组 组长：解刘安
成员：李 强 肖 瑶 李 超
职责：主要负责事故发生，警戒保卫工作。
4、后勤保障组 组长：王东华 成员： 范令忠
职责：主要负责事故发生后，应急救援物资及其他后勤工作。
5、对外协调组
组长：王永刚 成员：杨 超
职责：主要负责事故发生后，对外协调工作。
6、场务工作组 组长：纪京京
成员：孙欢欢 王 东 程 超
职责：主要负责项目部门口养鱼池外场地上准备柴草点火、灭火演练工作。
七、演练评价
演练总指挥（项目经理）对本次演练进行讲评、总结；请观察员讲评。
八、演练记录
演练过程由张晓余、窦建清负责拍照（多角度拍摄）。演练过程中蒋沁坤、刘璐璐负责进行演练记录，会后进行整理并提交演练记录及总结报告。
九、演练期间要求
1、所有演练人员必须服从命令和指挥，不得擅自行动。
2、现场模拟组长带头统一行动，在撤离和救护过程中要做到安全、迅速。不要惊慌失措，防止跌倒摔伤。
一、组织机构：
1、参加桌面演练的成员单位：
2、现场记录组成员：
3、摄像组成员：
4、应急办公室值勤人员
二、演练目标
目标1：某小区一住宅楼内液化石油气用户液化气钢瓶泄漏爆炸着火。
事态发展情况：
（1）有人员受伤；
（2）住宅楼内多处发生着火；
（3）住宅楼内液化石油气钢瓶与炉具之间的胶管发生破损泄漏，一时控制不住，有发生二次爆炸的危险；（切断楼栋电源，有水对液化石油气泄漏区域进行稀释，防止液化石油气钢瓶发生爆炸，进一步查明现场，关闭液化石油气钢瓶阀门）目标2：棉花加工厂发生火灾事故；
（1）棉花加工厂某车间内由于电气事故发生火灾；（2）车间内火灾已向外漫延，车间内火势短时间内无法控制。
三、任务
（一）液化石油气火灾事故
1、灭火；
消防灭火人员对着火建筑进行灭火，并对火源进行控制，防止火灾扩大化。在灭火过程中，在液化石油气钢瓶气源未切断时，不得将液化石油气钢瓶的着火点的火源灭掉；只可采取对液化石油气钢瓶进行降温处理。
2、切断气源；
3、抢救受伤人员；
4、组织、疏散50m范围之内的居民；
5、对事故进行现场调查取证；
（二）棉花加工厂火灾事故
1、切断事故区域的电源；
2、灭火：
消防灭火人员对着火区域进行灭火，并对周围可燃物进行转移，无法转移的物质，应采取措施与火源进行隔离（特别是采用水幕形式）
3、组织对着火点周围10m内的可燃物资进行转移；
四、程序 1、133团液化石油气储配站的应急预案启动：（1）2、133团某社区的应急预案启动；（1）3、133团安全生产事故应急预案启动；（1）接警；（2）向领导报告；
（3）团领导下达“133团应急预案启动”的指令；（4）指挥办公室拟定现场指挥部及应急小组组成方案；（5）指挥部办公室向相关单位转达“133团应急预案启动”的指令；
（6）接到指令的单位分别奔赴现场；
五、现场指挥的成立：
1、现场总指挥听取“某社区”、“棉花加工厂”人员的情况汇报；
2、成员单位到达现场后向指挥部报导；
3、指挥部下达抢险救灾任务；
六、抢险救灾 1、133团企业消防队对着火建筑物实施灭火；
2、液化石油气储备站想法切断钢瓶气源；
3、医疗救护人员对伤员实施救护；
4、派出所、社区人员对50m范围内的居民实施疏散；
5、液化石油气储备站的技术人员对户内损坏的燃气设施实施恢复；
10时整，随着3颗红色信号弹腾空而起，警地联合演练正式开始。演练模拟长江流域连续强降雨，长江、赣江水位迅猛上涨。长江干堤彭泽段出现3km崩岸险情，500kV输电线路严重受损，危及到近百万人民群众生命财产安全。根据省防总要求和武警总部命令，武警水电第二总队立即启动应急预案，出动兵力320人、装备117台（套），迅速赶赴灾区，组织应急排险。演练分为装备静态展示、实兵实装拉动、钢模子堤搭设、电网干线抢修、长江崩岸加固、爆破取材等六个科目。
装备静态展示分为指挥、专业和保障三大类，通信保障车、自行式炊事车、便携式卫星站、北斗定位终端、等离子切割机、高压充气垫、全自动泛光灯等等，不乏世界上先进的应急救援专业设备。特别是，水电二总队自行研究开发的装配式全能型、装配式两用型、组合式防浪型三种防洪子堤，可快速处置江河湖泊堤防和水坝的漫溢险情。
实兵实装拉动体现了水电二总队应急救援快速反应、快速行动、快速到达、快速处置的机动能力，提升了各级指挥员的谋略、指挥水平和部队遂行应急抢险任务能力。
钢模子堤利用立模技术搭设抗洪抢险临时挡水用子堤，子堤采用钢模板作为防浪墙面，脚手架钢管加固支撑，具有社会资源丰富、组合技术简单、结构轻巧稳定、搭建速度快等特点，真正实现了用钢子堤替代编织袋子堤，由此抢险效率提高15倍以上。
电网抢修主要展示了5个抢修步骤，依次是塔头吊装、射绳枪发射、导线升空、张力放线、人员出线下线。“登塔人员就位，准备作业！”话音刚落，电网干线抢修骨干兵分两路，向受损铁塔飞奔而去。利用绞磨机牵引力和抱杆支撑起塔头构件，高空作业手在20多米的高空中对受损构件进行拆装，进行高空导线修复作业……动作环环相扣，如行云流水。
崩岸加固科目主要是通过综合通信车，从长江大堤彭泽段抢险工程作业现场传回的实时画面，设置了定位船定位、石料检查计量、挖掘机抛投、抛投后测量、作业水域安全巡护等内容。在浊浪翻滚的长江面上，作业船舶上抢险官兵正运用GPS测量和超声波水下探测技术，控制抛石效果，确保抢险质量。
爆破取材科目是根据崩岸加固任务需要，现急需大量石料。水电二总队抢险官兵火速赶赴大坂堤石料场，执行钻爆任务，确保崩岸加固石料供应。爆破作业运用的是毫秒微差梯段控制爆破技术，具有精准、高效、安全等特点。
整个演练过程，科目设置贴近实战，参演部队机动快捷迅速，险情处置科学高效，政治动员鼓舞人心，后勤保障有条不紊，呈现出针对性强、技术性强、操作性强等特点。官兵们严整的警容风纪、高超的战术素养、严密的实施方案，充分展现了水电二总队作为应急救援“国家队”的风采和实力。通过演练进一步锤炼了官兵紧急出动、快速到位、高效指挥、妥善处置的应急救援能力，增强了警地协同作战水平，为圆满完成应急抢险任务奠定了坚实基础。
一、演练目的：
让幼儿掌握基本的应急疏散技能，增强师生的应急疏散能力和安全意识，最大限度地减轻灾害造成的伤亡。根据幼儿园的实际情况，制定本方案，请各班教师认真组织幼儿，明确分工，协同合作，完成应急疏散演练。
二、演练原则：
安全第一、快速反应、确保有序、落实细节
三、演练时间：2013年5月10上午
四、参加人员：幼儿园全体教职工、全园幼儿
五、演练指挥小组： 总 指 挥：郑崧滢 副总指挥： 何明智 余祖娇 成 员：各班教师。
六、防火疏散演习准备
1、各班进行动员和布置：幼儿用小毛巾捂住口鼻，交代注意事项。
2、班主任预先各自利用时间，按指定方案带领幼儿熟悉逃生线路，事先预演一次。
七、演练过程：
1、教师在演习前做好动员工作：教育幼儿不抢道、不惊慌;要求在逃生过程中奔跑速度不能太快，不推前面的幼儿。
2、警报声起，各班幼儿听从老师指挥用湿毛巾捂住口鼻，排成2排，沿墙角边弯着腰走，迅速撤离活动室，沿安全逃生路线疏散。
3、幼儿在安全地点集中，教师组织幼儿排好队，清点幼儿人数。
5、演练结束，各班教师组织幼儿回到班级。
八、幼儿逃生路线： 按照安全疏散的路线至操场。
九、其它注意事项
1、要高度重视此项活动，各就各位，严格按照要求开展演练，确保演习目标到位。
2、各班主任和组织人员要树立“安全第一”的思想，保证每个孩子安全、有序地疏散逃生。
3、做好活动前的宣传工作，防止幼儿在演练中惊慌失措，避免幼儿的人身和精神伤害。
4、在组织幼儿紧急撤离时，队伍前、后都要有教师组织，不许漏下一名幼儿，如有幼儿绊倒，要立即扶起，严防踩踏事故发生。
5、现场指挥人员分工明确、职责到位，重点危险地带要有专人把守（楼梯口、楼梯转弯处），确保整个演练活动安全有序，做到门口、楼梯口不拥挤，无踩踏意外事故发生。
为了进一步提高全校师生的火灾防范意识，普及防灭火灾的常识，使广大师生掌握简单实用的火灾预防和逃生自救常识，从而有效地防范各类火灾事故的发生，以及火灾事故发生后的逃生自救，特制定实战演练活动方案。
活动内容：师生灾火应急疏散演练
参加人员：全校师生
活动时间：2014.6
组织机构：
学校成立应急疏散演练领导小组，并明确其工作职责。组长（总指挥）：李岩昌
副组长：（副总指挥）夏德成人员安排:
1、医疗救护小组：郭俊华姜 岩
2、后勤保障小组：由广汇单志强
3、现场疏导小组：崔仕海陈玄吾
4、道路安保小组：崔仕海陈玄吾
5、紧急上报小组：牛小青孙晓光
演练安排
一、演练准备
1、前期宣传教育
（1）对全校学生开展消防安全知识教育活动。
（2）通过集会、广播、橱窗发布应急疏散演练的通知，宣传应急演练的相关事项，营造应急疏散演练的浓厚氛围。
（3）召开全体教师会，安排和部署演练具体事宜，发放应急疏散演练须知，全面了解注意事项和疏散路线。
（4）讲解灭火器的使用和逃生的注意事项。
2、现场勘察和检查
组织相关人员对现场进行勘查。检查内容包括应急报警、灭火器的配备、疏散 标志，以及疏散通道的畅通情况。
3、在校园操场上设两个着火点进行灭火演习。
二、演练步骤
1、应急疏散演练指挥小组组长宣布演练开始。
（1）点燃烟雾，并向组长报告模拟火灾位置。
（2）拉响应急警报铃。
（3）通过广播通知全校师生。
（4）负责安排疏导的老师及班主任迅速到位，组织学生沿安全通道、紧急疏散路线快速有序疏散。
（5）火灾第一发现人拨打119，并向上级有关部门汇报。
（6）学校电工切断电源
（7）门卫负责保证校门口疏通。
（8）卫生老师在操场醒目处放置红十安标志治疗受伤人员。
（9）各班主任清点师生人数向副组长报告，汇总后向组长报告学生人数。
（10）消防人员立即寻找缺失人员，在确认无遗留人员后撤离。
三、演练总结：应急疏散演练指挥小组组长讲评演练情况。
四、演练注意事项
1、思想重视，准备充分。在演练之前各项准备工作要准确到位，所有参演人员思想集中，任务明确。
2、一切行动听指挥，并做到快速、有序地疏散。
3、学生带好手帕，在疏散时捂住嘴巴，猫腰有序疏散。
4、确保学生财产安全。由于疏散现场忙乱，组织人员要提醒广大学生保管好自身的财物，并采取积极有效的措施保证广大师生财产安全。
5、坚决杜绝事故的发生。防止因工作失误造成学生人身伤害、精神伤害或其他事故的发生。
五、紧急疏散路线: 后排教室的班级学生一律疏散到门前对应的甬道上，前排教室学生一律到门前对应的大操场中间。
椅圈中心小学
【关键词】 演练 协同 方法 模式
为进一步落实国家电监会、国家电网公司、重庆市人民政府对电力应急工作的要求，深刻吸取国内外大面积停电事件教训，检验和完善《重庆市大面积停电事件应急预案》、《重要保电事件处置应急预案》等各项预案，有效落实电网风险防控措施，提高重庆各级政府、电网企业及社会用电单位的应急管理水平和应急协调联动能力，近四来，重庆市电力公司联合市政府应急办、各区县政府和相关重要客户单位，分片区开展大面积停电应急联合演练逐步探索出一套行之有效、极具实际操作价值的“331”大型综合应急演练模式【3－夯实应急管理基础、基层、基本功；3－建立公司与基层单位（包括单位与单位）之间、公司与地方政府之间、公司与电力客户之间的应急协调联动机制；1－建立完善一套演练评估指标体系】，指导应急演练工作有效开展。本篇从演练课题确立、联合组织机构建立、脚本方案编写、技术方案优化创新、演练形式创新、演练评估等各方面，对演练的变革与管理做出了详细介绍，为更好的开展大面积停电应急演练提供了经验。
一、准备阶段
1.1 设立演练课题
以建立“各级政府-供电企业-电力客户”三方联动机制为目标，最大范围发动各级相关政府和重要（高危）客户，开展大面积停电应急联合演练。
1.2 市电力公司应急办牵头，各相关基层对口衔接各级政府部门、参演客户，并达成一致共识，确定各具体参演单位
为达到演练效果，提升社会单位和公众应对突发电力公共事件的意识和紧急状况的处置能力，演练需尽可能大范围的组织社会企事业单位和群众参与。因此，要依托演练相关各级政府应急管理部门和基层供电单位，对口衔接、协调当地重要（高危）客户和大型社区，为演练提供场地和人员等，积极配合参与演练。
1.3 成立联合演练工作机构，抽调相关参演单位人员集中办公
为有效开展演练各项筹备工作，协调组织联合演练涉及的政府部门、电力客户和相关基层供电企业等参演单位成立演练领导小组和工作组。按照演练重点内容的不同，工作小组下设不同的专业组，一般分为演练策划组、社会联动组、综合信息组、新闻宣传组、技术支持组、编导摄制组、电网调度组、专家评估组等8个小组。
1.4 编制演练方案、脚本
根据演练目的、相关应急预案和应达到的演练目标，制定演练方案，方案中明确演练主办、承办、参演单位、组织机构和职责、计划演练时间、演练地点、演练故障设置、演练流程和工作推进计划等。
根据演练方案，对各实演点和演练主会场技术条件进行实地了解，以充分结合各单位可能发生的突发事件实际情况和展示公司责任央企形象为原则，对演练情景事件进行总体设计，按照演练主会场屏幕布置、模拟事件发展顺序编制演练总脚本。
二、实施阶段
2.1 制定与实施演练技术方案
应急管理水平的提升和通信技术的发展对突发事件应急处置提出更高要求，特别是在日常演练中应率先尝试和实践不
同地域、不同行业现场与演练指挥部音视频信息的互联互通。
1）市政府与各区县政府之间
利用市政府应急指挥系统（电视电话会议系统）实现市政府应急指挥中心与各区县政府应急指挥中心的音视频传输，同时通过各区县应急指挥中心之间的音视频传输。
2）公司和各区县单位之间
利用应急指挥系统实现市电力公司与各区县供电企业应急指挥中心的音视频传输。
3）公司与市政府人防应急指挥平台之间
利用社会公共通信网络（光纤通道），实现市电力公司应急指挥中心与市政府应急指挥中心、区县供电企业与区县政府应急指挥中心的音视频互联互通。
4）电力演练现场与公司之间
利用公司应急移动指挥系统（应急指挥车卫星通信系统）实现各现场同步演练点与公司应急指挥中心的语音、图像、数据传输。
5）其他演练现场与政府人防之间
利用市政府人防系统应急指挥车无线数字图像传输系统和现场语音对讲系统实现其他演练现场与指挥车之间的语音、图像传输。
最终实现在演练主会场有效汇集来自市电力公司、市政府应急指挥平台、各基层供电单位、各区县应急指挥平台、各现场演练点的音视频信息，为指挥部快速发布各类应急指令创造了条件。
2.2 开展分步演练、专题片制作等
大型综合实战演练，会邀请相关的观摩嘉宾和领导，为更好的让来宾了解演练情况、突出演练重点、展示企业风采。需制作一段时长在5分钟内的宣传短片，用于正式演练开始阶段，能让观摩人员更加直观的感受演练。
为在有效时间内，更好的展示演练各环节，达到以演带练的目的，突出演练的联动性、生动性与立体感，丰富演练内容，在同步演练前，需要提前组织部分单位开展分步演练，拍摄记录演练全过程。在同步演练的过程中，穿插分步演练画面，能更好、更全面的检验和展示演练全过程。同时，利用开展分步演练的机会，邀请经信委、安监局、电监办工作人员对客户供电设施进行全面检查，对大型社区居民客户进行停电宣传，增强公众危机意识与协同应对能力。
2.3 组织同步预演并完善细节
演练的成败关键很大程度在于演练过程是否流畅、自然。同步预演是为保证万无一失开展正式演练的重要环节，同步预演细节的磨合主要涉及三个方面：一是主会场内后台操作人员的音视频信号切换、主会场联络人员与各分会场以及现场实演点联络人员的协作配合；二是同步演练现场参演人员的演练过程以及与主会场演练指令的配合；三是政府应急指挥平台、电力应急指挥平台、现场移动指挥平台的融合运转。只有做到各个环节的无缝衔接才能将演练办出水平、取得实效。
2.4 与参演单位共同拟定邀请观摩人员名单
成功举办一场高规格演练，离不开参演各方领导的重视和相关上级单位、部门的指导，为很好的向上级领导汇报、展示演练取得的成效，正式演练时应邀请主要参演单位的上级领导和政府相关部门负责人。通过观摩演练，熟悉应急业务，建立各方联络机制，发现问题，找准今后努力、改进的方向。
三、总结评估阶段
3.1 演练评估、总结
演练方案明确了演练评估专家组组长和人员，通常由政府或上级单位应急管理专家担任，通过对演练从准备阶段到实施阶段的全过程参与，能够对演练效果、取得的成效做出客观、正确的评价。演练评估应根据演练科目设置情况，事前制定演练评估标准，用于对演练全过程进行评估。演练结束后一个月内完成演练工作总结，进一步明确不足，找准今后努力的方向。
3.2 制作演练纪录片，形成影像资料
疏散演练方案
一、指导思想：
为创建平安校园，增强师生的安全防范意识，增强师生的安全知识，全面提高师生面对地震、火灾等自然灾害应急事件的处理能力，在学校发生紧急情况时，全体师生能安全、快速地进行疏散避险，经研究决定，在我校举行地震、火灾应急疏散演练，特制定方案如下：
二、时间、地点：
时间：2018年5月18日（星期五）上午9：40（第二节课后）地点：教学楼、学校正门操场
三、参加人员：
全校师生
四、演练领导小组：
（1）组长：陈小红
（2）领导小组成员：陈汗勤、朱春林、彭志宏、张绍年（3）总指挥：曾 勇
（4）场地指挥：朱春林
（5）通讯联络：张绍年、彭志宏（6）七年级负责人：朱春林（7）场地器材组：万焱祥、邓利华
（8）现场保卫：张绍年、何金平、及所有安保人员（9）摄像：韩
婧（10）疏散引导组组长：彭志宏（负责提前通知到人，并提前督促到位）
（11）疏散引导组成员：各班班主任
五、演练前准备
1、使全体班主任、学生明确此次地震、火灾应急疏散演练的任务和注意事项。
2、演练前班主任动员，班主任收集防震相关资料，让学生熟悉应急逃生的正确方法，组织学生学习有关自我保护知识。并进行以班级为单位的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育学生做到： ①遇事不慌，头脑冷清。②判明情况，思考对策。③积极自救，互帮互助。④听从指挥，有序疏散。同时讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的应急和疏散。（各个班级疏散路线为平时课间操进退场路线不变。）
3、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。
4、组成相关工作小组，确定人员，明确职责。
六、演练要求
1、服从指挥，按顺序、按指定的路线撤离，撤离过程不喧哗、不起哄，要小跑。
2、撤离时，班主任在前，学生以两列纵队撤离，不能留下任何人，必须做到全部撤离。
3、撤离时，要求学生用双手或书本等物护头，以防被砸。（班主任切记提醒学生：在穿越烟雾带时一定要捂住口鼻。）
4、各班按指定的顺序，听从指挥人员的命令，一个班接一个班，不争先恐后，要一层一层撤离。
七、演练安排：
模拟本地区发生地震及火灾的情景，当地震发生时，先进行应急避震。在第一时间进行应急疏散，到预定地点集中，以防余震发生。在地震发生过程中出现火灾警情，同时开展灭火救生演练内容包括：
1、避震疏散演练（1分钟）：地震发生那一刻，紧急疏散。
2、火灾逃生演练：地震发生后部分建筑发生火灾，应急救援演练。
3、汇报人数：各班学生疏散到操场后，由班长或体育委员清点人数并报班主任。
4、消防救火演练。(由汉口北消防中队进行灭火及救援演练。)
5、七年级学生在演练活动结束后，在学校学术报告厅听消防知识讲座。
演练信号：听广播，按指令行动。
防灾警报声1分11秒.wav火灾警报声30秒.mp3地震警报声3分钟.mp3
九、对工作人员的要求：
1、上午9:20，参与演练的工作人员准时到岗，不得擅自离岗。
2、演练信号发出后，分管人员即刻负责楼面进行疏散指挥并检查遗漏。
3、进行紧急疏散时，要求学生列队靠右行。
4、当下层楼梯学生尚未走完时，要及时阻止学生继续前行，待确认下层安全后方可放行。
5、发生紧急情况时，要第一时间到场处理。
6、老师携带手机，有突发情况下年级组长报告。
7、演练结束后，待学生全部安全入教室方可撤离岗位。
黄陂区滠口中学政教处 2018年5月16日
（附：汉口北消防中队演练方案）附：
滠口中学综合应急之地震疏散逃生&灭火救援演练方案
一、灾情设定
2018年5月18日上午9:42，武汉及周边地区发生7.3级强烈地震，辖区滠口中学向支队指挥中心报警求助：因受地震影响，来不及撤离教学楼的5名教师和学生被埋压在教学楼下，生死未卜；实验室的化学物品因强地震的影响，发生爆炸，有明火和大量浓烟，现场情况万分危急。汉口北中队接到指挥中心调度后，立即出动4台执勤车辆、20名消防指战员赶赴现场展开救援。
二、到场展开
（一）划定警戒区域，防止余震伤害
中队到达现场后，立即划定警戒区域，将学生、老师疏散至安全地带，禁止无关人员在现场逗留。
（二）救援、灭火同时展开
指挥员根据建筑物垮塌情况和被困人员情况及余震影响，果断下令：抢险救援班携带导向绳、生命探测仪、破拆工具组、心肺复苏器材进入埋压中心，搜救被困人员；一班和三班分别从实验室两侧远距离堵截火势并伺机消除残火。待人员全部救出，残火消灭，中队指挥员下令收整器材。
三、知识讲授
（一）先进行现场知识讲授
由中队灭火经验丰富的老班长利用喇叭向全校师生讲授火场逃生知识、灭火器使用方法、消灭油盆火方法。并进行现场互动。
（二）多媒体小班授课
待整个现场部分结束，由中队人员利用多媒体向七年级师生讲授火场逃生知识。
武汉市黄陂区汉口北消防中队
一、救援迅速、分秒必争。
此次灭火救援演练用时短。充分体现了项目部应对突发事故反应速度的灭火救援能力，真正做到了分秒必争。
二、救援工作忙而不乱、按照灭火救援程序进行。
从演练的全过程来看，此次演练达到了预期的目的，即锻炼了队伍，发现了问题，又使全体观摩人员亲身感触到火灾救援工作的重要性和必要性。同时也应学会了发生火灾后的救援方法。有效提高了全体员工的安全意识，为减少火灾事故发生和提高应对火灾救援能力打下了良好基础。
存在问题：
一、准备不够充分，影响了整体救援的效果。
在前期准备工作中，由于经验及救援人员的培训不到位，所以在整个演练过程中出现了个别参演人员有些慌乱，从而影响了演练的整体效果。
二、灭火救援演练的情况处置设想不全面。
在此次演练中，对于火灾事故的情况处置项设置过少，不够全面。在救援演练的程序上只注重突出了灭火救援。对于整个火灾发生后一系列的程序演示上过于简单。
改进方向：
一、应进一步加强对电气火灾的预防和应对电气火灾事故的救援演练工作。
精细科学设计 有序有效实施
北京教育学院教授 李雯
应急疏散演练是中小学幼儿园安全教育的重要组成部分，也是提升学生安全教育实效的有效途径。对于如何设计和实施应急疏散演练，中小学幼儿园急需科学、明确的规范来指导实践演练活动。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》对于应急疏散演练的各个环节、步骤提出明确的指导性意见和规范性要求，对于中小学设计和实施应急疏散演练有重要指导作用。
《指南》按照演练准备、演练实施和演练总结等三个阶段，对中小学幼儿园应急疏散演练活动的全过程进行系统、清晰的规定，既明确了精细、科学的方案设计，又突出了有序、有效的实施过程。
《指南》从制定演练方案、成立演练组织结构、演练前安全教育、演练前师生身体状况问询检查及其他准备工作等五个方面，明确了中小学幼儿园在演练准备阶段需要完成的各项任务，特别是对于制定演练方案和成立演练组织机构这两个方面的关键工作进行了细致的界定。在制定演练方案部分，明确规定了制定演练方案的依据、演练方案的各个内容要素和设计演练方案的几点具体要求；在成立演练组织机构部分，明确规定了应急疏散演练领导小组的人员构成、工作职责和领导小组下设的若干专项工作小组的具体任务。
《指南》按照中小学幼儿园演练实施的实践过程，分避险科目、疏散科目两个方面，明确了中小学幼儿园在演练实施阶段需要完成的各项任务。这些不仅明确了每个环节做什么，而且明确了在哪里、谁来做、用多长时间等，对演练活动的具体操作规范和标准进行了精准、精细的阐述。
总体来说，《指南》对于指导和改进中小学幼儿园应急演练活动有重要意义，具体体现在三个方面：一是能够提升中小学幼儿园应急疏散演练活动设计的规范性和科学性；二是能够提升中小学幼儿园应急疏散演练活动实施的有序性和有效性；三是能够最终落实中小学应急疏散演练活动的实效性，提高学生的紧急逃生和安全自护能力。
⊙解读2
有序迅速开展应急疏散演练
吉林省教育厅学校安全处处长 卢林
学校安全是做好学校各项工作的基础、前提和保障，安全教育又是做好安全工作的基础。安全教育是一项终身受益的教育，同时又具极强的实践性。通过安全教育，培养学生安全素养，切实提高安全避险能力，则是安全教育的重要目的。做好应急疏散演练，正是提高安全避险能力的有效途径。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的发布，为学校做好应急疏散演练指明了方向。
编制依据是《指南》的法律依据；目的意义强调了应急疏散演练的灵魂是：发生紧急情况时，有序、迅速地安全疏散，确保安全。《指南》明确了适用范围，强调了“精心准备，科学组织；着眼实战，注重细节；明确目标，循序渐进；立足实际，务求实效”四项基本原则。从演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了具体、明确的要求。
《指南》就是应急疏散演练的教学大纲，中小学幼儿园进行应急疏散演练应严格遵循《指南》的各项要求。同时，要注意处理好以下关系：一是处理好有序和迅速的关系。应急疏散演练的核心是有序、迅速，目的是确保安全。有序强调约束、规律，是动态的，应急疏散决不能发生拥挤踩踏。迅速即速度快，确保疏散演练既安全有序又有效快速。二是处理好实战与目标的关系。应急疏散演练的最终时间目标一般是2分钟左右，这需要通过常态化的演练来实现。演练要立足实战，模拟地震、火灾、校车事故等，通过实战循序渐进地实现目标。三是处理好演练频次与常态的关系。《指南》要求中小学每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练从根本上讲，应常态化。通过常态化的应急演练，真正做到熟能生巧、以不变应万变。
《指南》就是安全教育实践环节的教学大纲。要使参加演练的广大师生严格按照《指南》的各项要求，结合实际，精益求精，切实收到实效。通过应急疏散演练，牢固树立安全意识，切实提高安全能力，确保广大师生的生命安全。
⊙解读3
强化管理夯实校园安全工作
北京石油学院附属小学校长 肖 英
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的颁布，充分体现了党和国家对中小学生、幼儿健康成长的关注，是对安全教育防患于未然意识的强化。《指南》针对目前学校可能存在的危机进行预设，并指出避险和疏散的具体流程，具有很强的指导性和现实意义。
《指南》凸显以下几个特点：
一、实。《指南》的编写突出一个“实”字。时间就是生命，应急疏散演练重在实战，事故发生时在最短时间内能有序、迅速地安全疏散是关键。《指南》内容全面，具有很强的操作性。如第五部分演练准备，《指南》列出演练阶段应包括：制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。特别是在制定演练方案时，关于场所等的具体安排更是翔实具体，操作性非常强，包括如何保证应急疏散场所的安全性、如何维护应急疏散通道的畅通、如何科学制定应急疏散路线、如何规范应急疏散用语、如何完善应急警报信号、如何科学规定疏散时间、如何制定应急演练次数等。学校应针对这些要求，进一步完善演练方案，重视对演练效果及组织工作的评估和总结，及时整改存在的问题，务求达到实效。
二、细。《指南》的编写凸显一个“细”字。如在制定演练方案时，分别针对地震、火灾、校车事故有不同的演练要求，把演练分为避险项目和疏散项目，细化了每一个项目的要求，如《指南》要求，疏散引导组在第一时间赶到指定位置（楼梯口、转角处、楼门口等）引导疏散，指挥学生保持秩序，控制速度，逐次疏散。同时视实际情况可喊“大家注意脚下，防止滑倒；保持秩序，不要拥挤；注意保护头部，小心坠物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要捡东西”等提示语。这些对一线教师具有很强的指导性。
我们要坚持“安全第一，预防为主”原则，按照《指南》要求营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的新局面，从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手，夯实安全工作，切实维护学校正常的教育教学秩序。
⊙解读4
科学规范演练为学生安全保驾护航
北京市西城区福州馆小学党委书记、校长 王玉芬
教育部印发《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，为中小学幼儿园组织应急疏散演练工作提供了科学、规范、全面、具体的指导，为强化师生安全意识和应急避险能力，促进学生平安健康成长，提供了有力保障。
《指南》以相应的法律法规为依据，为中小学幼儿园制定应急疏散演练应急预案、组织应急疏散演习的科学性和规范性提供了保证，让我们基层学校做到了“有法可依、有章可循”。
在基本原则中，《指南》从“精心准备，科学组织；着眼实战，注重细节；明确目标，循序渐进；立足实际，务求实效”四个方面为学校组织者提出了具体而明确的要求。任何演练都要有计划、有准备，演练方案要科学合理，实际演练要保证安全，演练结束要及时总结，要循序渐进不断提高目标，这是组织好演练的基础和保障。
《指南》不仅有明确的要求，最让学校受益的还有具体的指导。如从演练准备阶段：如何制定演练方案，演练方案应包括哪些具体内容；演练组织结构应该有哪些，主要职责是什么；演练前的安全教育应讲哪些；演练前应选择怎样的疏散场所，对疏散通道、疏散路线、疏散用语、警报信号、疏散时间以及演练次数，都有明确而具体的要求和细致的指导，非常有利于学校对照指南修改和完善自己的演练方案。
特别是演练实施阶段，从避险科目、疏散科目两方面，从宣布演练开始到结束，一步一步做什么、怎样做，对师生的要求、各个组织机构的分工，甚至口令说什么、怎么说，演练过程中要提醒学生什么，都非常具体地写了出来，给基层学校提供了一个非常翔实的范本。
纵观整个《指南》，既有明确要求，又有具体做法；既有科学规范的要求，又有全面细致的指导，为中小学幼儿园更有实效地开展应急疏散演练，提高演练实效和学生自我保护能力，提供了一个实用、操作性非常强的指导性、服务性文件。
⊙解读5
提高学校应急演练效能的“及时雨”
中国教育科学研究院副研究员 徐美贞
学生安全一直是党和政府十分重视和关注的问题。《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的印发，对中小学幼儿园的安全工作提出了更具体化、可操作化的要求，为广大师生的安全提供了一道坚固的屏障。
《指南》是教育行政部门指导和评价学校应急疏散演练活动效果的基本准则。长期以来，由于缺乏应急疏散演练标准，各地各校的演练内容、演练水平参差不齐，质量难以保证。有些不规范的演练既浪费时间，浪费精力，还使部分师生把演练当儿戏，产生了懈怠情绪，违背了通过演练提高师生防范能力的初衷。有了应急疏散演练指南，教育行政部门不仅可以以此来指导和规范学校的安全演练内容，同时，可以把《指南》落实情况作为安全工作目标考核、责任追究和实施奖惩的重要依据，切实提高学校安全管理工作水平。
《指南》是中小学幼儿园提高应急疏散演练活动质量的重要指导。近年来，学校安全工作虽然日渐受到重视，但是许多学校的安全工作还停留在经验类模式上。无论是学校管理人员的安全管理，还是一线教师的安全实践，都缺乏成熟的标准和指南进行参照，大家往往都是根据以往的工作经验开展学校安全工作。这样的工作方式，往往缺乏科学性和实效性。《指南》对应急疏散演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段全过程提出了明确要求，学校按照这些要求，不仅能保证应急疏散演练活动的科学性，也能保证演练活动的有效性。学校安全管理工作实现了从经验式管理向专业化管理的转变，提高了学校安全工作的规范性。
总之，《指南》是中小学幼儿园安全工作专业化的重要保障，在提高学校安全工作水平中具有基础性、先导性和全局性的作用。它的制定与颁布是一项意义重大、影响深远的工作，是提高当前学校安全工作效能的“及时雨”。我们期盼着《指南》为师生的生命安全保驾护航。
⊙解读6
多方面具体规划布置应急演练
北京市西城区教委保卫保密科科长 杨兴瑞
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》以国家出台的几项重要的安全事故条例、安全管理办法等法律法规为蓝本，将法规中的条文具体化为富有指导意义的操作指南，从几个方面对疏散演练的步骤进行规划布置，把这项工作的操作过程落到实处，从而成为一本实用性强的疏散演练工作手册。
《指南》对演练实操的准备阶段和实施阶段做出了具体指导，对演练准备阶段的指导工作非常细致周全，对保证演练顺利开展的各种客观因素做出周密部署。首先，对演练场所的安全要求。演练场所要通风开阔，没有安全隐患，疏散通道禁止不畅，教室与实验室、宿舍等逃生出口要禁止堵塞。其次，落实组织人员职责，提高对演练安全的保障。《指南》要求建立由相关校领导负责的演练组织构架，并将组织机构分设成组织协调、宣传报道、疏散引导、抢险救护等各个小组，分配专人负责，明确各组分工。再其次，对参与人员的宣传教育。通过多种方式使参与人员明确疏散演练的步骤和方法，熟悉疏散程序、信号、路线、顺序等，有针对性地组织师生掌握避险、撤离、疏散和自救互救的方法、技能。
在演练实施过程中，《指南》重点对参与者在避险与疏散操作时的方式方法给予了充分指导。第一，避险实施阶段的安全要求。避险过程中，参与者要充分理解信号提示，听从指挥，根据险情特点做出相应的避险动作。第二，疏散实施阶段的安全要求。风险发生暂停后，参与者要根据指挥信号从疏散通道迅速撤离，根据所处位置的不同，选择安全可靠的逃生路径。
总之，“生命不保，何谈教育”，各级各类的学校领导干部要牢固树立“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的安全意识，充分发挥校园安全宣传教育主阵地的作用，从小让孩子树立安全意识，培养良好的安全行为。
⊙解读7
建立机制注重实战增强安全意识
北京市第十九中学校长 余晓灵
北京市第十九中学特色部主任 吴宽宇
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》对应急疏散演练的准备阶段、实施阶段、总结阶段等全过程提出了明确的指导性意见和规范性要求，具有以下特点：
《指南》要求应急演练建立机制、长效发展。《指南》要求中小学每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练。在校生较多的城镇、中小学农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。在实践中，应急疏散演练应该与学校升旗、课间操、大型聚会活动相结合，明确学生活动的集合程序、集合时间、集合路线，在每天的活动中提高学生应急意识，养成学生疏散习惯，建立应急演练长效发展机制。
《指南》要求应急演练注重实践、着眼实战。《指南》要求演练立足于模拟紧急事件发生时的真实情景，要着眼于提高学校应急指挥人员的指挥协调能力、各部门的应急处置能力和师生的应急避险与自救互救能力。实践中，各学校要结合不同的事故类型（包括火灾、地震、校车事故）、不同的天气状况（如晴天、阴雨天、冰雪天等）、不同的事故地点（如宿舍、教室、实验室、集体活动地点等）模拟紧急事件的真实情景，既要确保各个环节没有遗漏，又要简洁明了便于学生掌握，提高学生应急自救能力。
《指南》要求应急演练立足自身、不断完善。《指南》要求应急演练结合学校自身实际，及时整改存在问题，务求达到实效。实践中，各学校要结合本校学生规模、校舍布局、单体建筑特点和室外空旷场地等具体情况开展应急疏散演练，并聘请专业人员诊断演练的各个环节，及时解决演练中暴露出的问题，不断提高本校的应急疏散水平。
总之，《指南》立足于提升应急疏散演练的实际效果，能指导学校通过实战型应急疏散演练进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力，在发生紧急情况时能够有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。
⊙解读8
让师生树立“我要安全”的意识
天津市教委保卫处处长 赵 璞
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》在提升中小学幼儿园组织和管理应急疏散演练方面具有较强的政策性、指导性、规范性和操作性。
《指南》强调“明确责任”的原则。应急疏散演练是学校安全管理工作中的重要内容，编制依据中的《中小学幼儿园安全管理办法》第十六条规定，学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制；应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。所以，校长（园长）是落实《指南》各项规定的第一责任人。《指南》在演练准备阶段中强调，建立演练机构并落实，演练指挥部及组织协调组、宣传报道组、引导疏散组、抢险救护组、后勤保障组的职责和工作内容，都做出了详尽的规范。
《指南》强调“准备工作要细”的理念。《指南》对演练准备阶段的工作做出大量的规范：制定演练方案，强调了7项要求；建立演练组织机构，规定了指挥部和5个专业组的职责和工作内容；演练前宣传教育；演练前师生身体问询检查；其他准备工作等。力求做到详尽无失，最终目的很明确，就是要求学校在此基础上，根据学校实际，拓展准备工作内容和具体措施。
《指南》强调“灵活机动”的原则。《指南》规定，应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在就餐、午休时间和夜间疏散演练，是要求学校在各种时间和地点进行演练，包括在放学等时段进行，有利于学校处理好演练与教学等工作的矛盾。
《指南》强调学校要“积淀安全文化”的理念。在演练实施阶段，规范了避险科目和疏散科目的7项工作内容，包括各类人员在科目中的临险态度、指挥口令、规范动作、处置办法，涉及安全知识和技能等。学校可通过大量的演练工作，培养师生的安全文化意识，培养师生的安全行为习惯，改变传统安全管理模式的自上而下、师生是被动的服从，从而使师生树立“我要安全”的意识。
⊙解读9
基层教育部门应加强学校演练指导
浙江省教育厅校园安全管理处 潘伟川
《中小学幼儿园应急疏散演练指南》明确了学校开展应急疏散演练的具体规程和要求，具有很强的针对性和可操作性，对于提升学校应急疏散演练的组织和管理水平具有重要意义。现就基层教育行政部门如何指导学校贯彻落实好《指南》谈几点想法。
一、加强对学校应急演练预案科学性的评估。学校应急演练预案是否科学、是否符合学校实际是保证演练成功、达到既定目标的基础。实践中，应急演练预案和实际操作“两张皮”、应急演练预案成为“纸上画画，墙上挂挂”的摆设现象还是比较多的。有的应急预案设置得不科学，在突发事件应对处置过程中难以起到保护师生生命安全的作用。为此，教育行政部门要会同相关部门加强对学校应急演练预案制定工作的指导，学校在根据自身实际制定演练预案后，应邀请消防、公安、防震减灾等相关部门的专家，对演练预案的有效性、科学性进行评估，并根据实际情况变化，定期修订预案，使预案真正符合“实战”需要，科学指导“实战”。
二、督促学校加强应急演练预案学习和模拟演练。基层教育行政部门要指导督促学校抓好应急预案的学习，各岗位人员要熟悉发生突发事件时各自的工作职责。在演练开始前要指导学校进行“纸上谈兵”，通过口头或模型模拟演练，使参与演练人员都能熟悉自己的工作岗位和各时间节点的工作任务。学校在开展演练前要加强对学生的教育，让学生明白各警示信号的意义、牢记各自的疏散路径和要求，教育学生在演练时不能嬉闹，确保安全疏散。
三、积极组织开展应急演练观摩活动。基层教育行政部门要根据《指南》的要求，定期组织多种类型和形式的应急演练观摩活动，提高学校应急演练的规范性和有效性，提高学校的安全应急水平。教育部门要重点指导学校针对易造成师生群死群伤的火灾、地震、校车事故等领域开展演练。
⊙解读10：
定期开展演练提高自救自护能力
中国教育学会中小学安全教育与安全管理专业委员会名誉理事长 郑增仪
教育部日前印发了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，这是对广大中小学幼儿园如何应对突发事件和自然灾害的及时、具体的指导，也充分体现了教育以人为本、安全高于一切的理念。每所学校都要拿出具体方案，实实在在地定期开展应急疏散演练，进一步提高全体师生的自我保护意识，提高面对突发事件的应变能力，提高逃生和自救、自护的能力。
做好应急疏散演练工作，绝不是仅仅带领学生跑几次，一定要按照《指南》的要求，认真细致地做好应急疏散演练的各项工作：一是制定符合实际、切实可行的应急疏散演练方案，使应急疏散演练有章可循、演练规范，才能取得实效。二是演练组织的建立，从演练指挥部相关小组的建立和职责的明确，到学校、年级、班级和小组，层层有人负责，人人明确职责，当灾难真正来临时，才能保证师生有序逃生自救，把伤亡和损失减到最小。三是演练前的各项准备工作。如做好宣传教育工作，让师生明确演练的意义，重视演练，认真参加演练。同时要对师生身体进行问询检查，对有特殊体质的学生（特别是心脏不好的同学），要劝其不要参加演练，但要让他知道逃生路线，掌握逃生本领。做好相关器材、文件、标示等准备工作，并要向上级有关部门报告，保证演练安全顺利进行。四是按照演练方案认真实施。根据演练方案中的不同情况，依次实施好避险科目和疏散科目，还可以根据演练要求实施伤员救护、火灾扑灭等。在实施过程中，场景要力争逼真，使师生有亲临现场的感觉。同时要求师生面临突发事件要有清醒的头脑、镇静自若的态度，严肃认真参加演练。五是做好演练总结。演练后及时做好现场讲评，讲评内容包括演练的组织、实施情况，演练效果，演练中暴露出的问题及提出解决的办法。同时要严肃认真地开展有针对性的批评、表扬，使每一次演练都能取得实际效果。
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