电大民事诉讼法学
3一、名词解释
1、证明标准：是指统一且深入探讨证明标准问题的前提，有助于理清证明标准的性质、范
畴以及与其他相似概念相区别等问题。
2、民事诉讼证据：是指能够证明民事案件真实情况的客观事实材料。民事诉讼证据有三个
最基本的特征，即客观真实性、关联性和合法性。
3、法院调解：是双方当事人在人民法院审判人员主持下进行的，由此达成的协议，是人民
法院的审判职能活动同当事人的处分行为相结合的结果。
4、期间：是指人民法院、诉讼参与人进行或完成某种诉讼行为应遵守的时间。狭义的期间
指的是期限，广义的期间包括期限和期日。
5、送达：是指人民法院按照法定程序和方式，将诉讼文书送交受送达人的行为。
二、简答题：
1、简述须用证据证明的事实及不须证明的事实：
答：
1、不需要质证，法院会直接认可。
2、你需要提出当时不能举证的理由，这个理由很好编的，不用别人教你，千万别傻了说我是玩的证据突袭，拖延审理时间。
3、你们没有律师么？！如果有，而该裁决书对你有利，你赶紧辞退这个废物家伙。法院有的话，你可以提出来，法院会调取看的，可以作为依据，这个没有疑问。
2、简述民事诉讼证据的分类：
答：(1)书证。凡是用文字、符号、图画在某一物体上表达人的思想，其内容可以证明待证事实的一部或全部的，称为书证。
(2)物证。凡是用物品的外形、特征、质量等证明待证事实的一部或全部的，称为物证。
(3)视听资料。凡是利用录像、录音磁带反映出的图像和音响，或以电脑储存的资料来证明待证事实的证据，称为视听资料。
(4)证人证言。诉讼参加人以外的其他人知道本案的有关情况，应由人民法院传唤，到庭所作的陈述，或者向人民法院提交的书面陈述，称为证人证言。
(5)当事人陈述。当事人在诉讼中向人民法院所作的关于案件事实的叙述，称为当事人陈述。
(6)鉴定结论。人民法院审理民事案件，对某些专门性问题，指定具有专业知识的人进行鉴定，从而作出科学的分析，提出结论性的意见，称为鉴定结论。
(7)勘验笔录。人民法院审判人员为了查明案情，对与争议有关的现场或者物品，亲自进行勘查检验，进行拍照、测量，将勘验情况和结果制成笔录，称为勘验笔录。
3、简述人民法院在民事案件调解达成协议后可以不制作调解书的几种情况：
答：根据《民事诉讼法》第90条规定：下列案件调解达成协议，人民法院可以不制作调解书：
（一）调解和好的离婚案件；
（二）调解维持收养关系的案件；
（三）能够及时履行的案
件；
（四）其他不需要制作调解书的案件。对于不需要制作调解书的协议，应当记入笔录，由双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后，具有法律效力。
三、论述题：
试述民事诉讼中的财产保全和先予执行制度：
答：在民事诉讼中，从人民法院受理当事人的起诉开始，到作出生效法律文书并实现生效法律文书所确定的实体权利，往往是一个较长的时间周期，在这一过程中，如果出现当事人恶意转移财产行为或者其他可能导致财产灭失的客观原因，则会导致将来作出的生效法律文书难以执行。因此，适用财产保全制度的目的就在于通过保全被申请人的财产或者与本案有关的财产，防止当事人转移其财产或者使财产灭失。适用财产保全制度，应注意几个问题：
（一）诉前财产保全与诉讼保全之比较
（二）财产保全的范围
法学教育承担着培养法律人才、传播法律知识的重任, 如何培养出色的人才, 如何有效的传播法律知识, 是我们需要关注和思考的问题。当前, 我国各个高校民事诉讼法学教学中, 最为突出的问题就是以灌输式的课堂教学为主的民事诉讼法教学主要还是停留在老师在课堂上给学生灌输专业理论知识, 学生常常为了应付考试而死记硬背, 过了一段时间就把知识又“还给”老师了。教师在课堂上过于主动, 经常是一“灌”到底。这种教学方式只能让学生被动地接受知识, 缺乏主动思考能力, 学生的实际操作能力锻炼较少。但作为法学专业的学生, 积极思辨, 主动探究的能力是不可或缺的。如果是通过灌输教出来的学生根本不能应变社会复杂而又变幻莫测的案情的发展, 培养出来的学生也是僵化的。正是因为这种灌输式的教学模式, 使教出来的学生不能及时应付突发地问题, 不能果断的处理问题, 不能独立的思考问题, 缺乏应变能力。我们急需改变这种局面, 引进新的教学方法。
二、民事诉讼法学课程中案例教学的评析
所谓案例教学法, 是指在教师的指导下, 根据教学目的和要求, 组织学生对案例进行调查、阅读、思考、分析、讨论和交流等活动, 教给他们分析问题和解决问题的方法或道理, 进而提高分析问题和解决问题的能力, 加深学生对基本理论和概念理解的一种特定的教学方法。本文所讲的案例教学法建立在成文法和相关法学理论的基础上, 让学生应用成文法和相关法理知识对案例进行分析, 除非理论上存在分歧的问题, 案例分析结论应当一致。案例教学法还不同于讲授法中的举例授课方法。在讲授教学中, 教师也会在讲授过程中举例或者在课堂上分析相关案例。但这时教师仍然是课堂的主体, 由教师进行案例讲解或者由教师积极主动地指导学生分析案例, 这跟案例教学法的方法和目的结果都不一样。另外, 典型的案例教学法是完全脱离教师的讲授, 由学生通过对案例的讨论分析和对教师的提问获得解决案例问题的知识和能力, 但这种方法必须在高年级或者专业知识层次相对较高的学生中应用。
目前, 我国各地高校的民事诉讼法学教学中大多都能溶入案例教学法, 但这种案例教学法存在着诸多的问题。首先, 所选的案例缺乏新颖性。不少教师的案例都是若干年前的, 多年都不更换。如果教学内容发生变化, 而案例没有作出相应的调整, 这样会使教学内容与所选的案例相脱节, 达不到教学效果。学生也会对这种案例产生厌倦, 案例中所提出的问题也不会激起学生们的兴趣, 很难达到培养学生法律思维能力的目的。
其次, 有些教师习惯于随机虚构案例, 导致不少案例缺乏针对性, 逻辑性也较差, 学生对案件的兴趣大打折扣。教师虚构案例, 这样的举例不能激发学生的兴趣, 这些案例在当时学生也许会记得, 但事后会忘得一干二净。按照教育心理学一般常识的理解, 学生在听到老师举案例时候一般都喜欢听一些真实的、就发生在身边的案件。真实的案例, 有真实的时间、地点、人物, 学生比较容易接受, 而且记忆深刻, 不容易忘记。但一些老师往往忽视这一点, 认为只要随便举一个跟教学内容有关的案例就行了, 这样不但会使教学质量受影响, 而且学生对这种案例没有兴趣。
再次, 师生之间的互动效果差。目前, 很多学校要求老师在课堂教学过程中, 要注意师生互动, 提高学生独立思考的能力。这种互动方式是很好, 很多老师也在采用这种方式教学, 但是, 教学效果各不相同, 大部分不尽人意。
三、诉讼法教学中案例教学法的组织与施行
1. 案例教学法是将抽象的诉讼理论和条文化的枯燥程序
具体化、生动化的有效方式, 是与司法实践相结合的桥梁和纽带, 是在诉讼法教学中贯彻素质教育的有益尝试。案例教学法虽然是诉讼法教学的重要手段和方法, 但其在诉讼法教学中的应用尚处于发展阶段。另外, 以案例为中心的方法和模式是对传统教学方式的挑战, 它对教师提出了更高的要求。教师首先要具有良好的理论素养, 对新情况、新问题既要敏感, 又要把握好方向, 在教学中的应用要适度、准确。这样既能使案例贴近社会生活, 又能激发学生参与的兴趣, 并对学生保持持久的吸引力, 达到对学生进行知识教育和社会教育的双重目的。
其次要对诉讼法学知识有深刻的领会, 这样才能保证对案例的挑选既能适应教学的要求, 又能符合精、优的标准, 使得对案例的运用达到可以深入浅出、游刃有余的境界。再次要有开放的视野, 对非专业知识要有一定的了解, 这样才能灵活地驾驭五花八门的案例内容, 既增添教学的趣味性, 又能围绕教学的中心任务开展活动。
2. 案例教学法还要根据教学内容作一定的调整, 所以, 我们首先要依据教学大纲对民事诉讼法学教学内容进行分类。
笔者认为, 民事诉讼法学全部教学内容可以分为基础理论、总论、分论三个部分, 并以此为基础确定各个部分的教学方法、教学形式以及案例在教学中的比重。基础理论部分纯理论性问题多, 抽象性、综合性强, 与实践有一定的距离, 而且有相当的内容是无需借用案例来说明的, 所以对于这个部分的教学应以讲授为主, 中间穿插一些案例。引用案例是为了解释相关理论, 帮助学生理解、吸收。
3. 具体说来, 民事诉讼法学的案例选择应本着以下几项原则
第一, 相关性原则。这是教师在选择案例时首先要考虑的。我们要依据诉讼程序处理案件, 但案件的处理过程并不是千篇一律的。所以, 要挑选与要说明问题有密切联系的案件。第二, 典型性原则。这是教师在选择案例时应重点考虑的问题。案例应突出地反映教学内容的全貌, 要充分、直观, 这样才能帮助学生确立区分相似问题的尺度, 突出案例的个性。案例的来源既可以是一些经典案例, 也可以选择近阶段的典型案例。还可以根据学生的见习报告选择学生在实习过程中所遇到的一些比较典型的案例, 因为学生曾经亲身参与这些案例, 对这些自己熟悉但存在疑问的案例进行分析, 能充分调动学生的兴趣, 解决实践中遇到的问题。在选择案例时应注意, 除经典案例外, 应尽量选择近期发生的案件。第三, 目的性原则。教师在选择案例时要密切围绕教学目的和教学内容, 整体布局, 切忌为举例而举例。第四, 适度性原则。一方面, 教师在教学中的举例数量、频度要适当, 因需而设, 不可堆砌案例;另一方面, 教师所用案例的复杂、难易程度要适中, 做到与其他教学方法相辅相成, 才能收到良好的教学效果。
此外, 笔者认为, 系统的案例教学法首先要建立一个案例库。案例库的建立需要较长的时间准备和一定的人力物力的投入。哈佛大学的案例库建立历经十几年, 由专门人员负责案例的搜集分类, 投入了大量的成本, 并且在哈佛大学采用的是单纯的案例教学法, 也就是没有教师讲授这一环节, 因此学生有很充足的时间来分析比较多的案例。而我们在民事诉讼法教学中, 因为是在讲授后配合使用案例教学, 比较现实可行的是建立一套较为完整的案例数据库。当然, 这套案例要求有组织、有层次。首先, 案例的选择要跟教学进度大体同步, 每个案例紧扣某一章的知识点, 便于学生在案例分析时应用把握。对于知识点较少, 比较容易自学的章节, 也可以较教学进度适当超前, 调动和培养学生的学习兴趣和自学能力。其次, 案例的选择要有层次性, 前易后难。排在前面的案例要简单一些, 知识点相对集中, 待学生掌握的内容越来越多时, 排在后面的案例可以逐渐复杂, 集中几章的知识点以提高难度, 锻炼学生的分析能力, 同时也起到复习巩固的作用。
4. 关于案例在教学进程中的安排问题
笔者认为, 教学者应灵活掌握。教学进度不同, 案例作用也不同。教学活动是逐步深入、循序渐进的过程。不同阶段、不同层次、不同内容的教学, 其目的和要求是有差别的, 这就要求教师在使用案例时也要合理安排。笔者将案例的应用分为三个阶段:第一阶段是学习掌握阶段。选用与教学内容直接相关的案例作为问题提出的起点, 运用分析方法, 引出诉讼的基本理论和基本制度。从而使学生了解诉讼中的各种程序、规则, 初步掌握诉讼法中的各种规定、诉讼法律应用的基本思路和技巧。第二阶段是评价判断阶段。选用较综合、复杂、完整的案例, 通过录像、幻灯、电影等教学手段进行展示, 引导学生对案件处理过程进行评判, 检验和巩固教学内容。第三阶段是实践阶段。这个阶段要以前两个阶段作为基础, 在学生有了较扎实的知识积累和一定的灵活处理问题的能力后, 精选综合性案例, 让学生对案件处理的整个程序进行模拟, 通过独立体验, 锻炼学生将知识融会贯通, 从而达到学以致用。
5. 案例教学要取得良好的教学效果, 教师还要注意把形式多样的教学形式与有的放矢的教学方法有机结合起来。
教学中, 在利用现代化教学手段全面、立体地介绍案例的同时, 要注意运用多种方式调动学生的参与程度, 以即兴讨论、分组讨论、分别讲评和集中讲评为主, 以旁听、模拟审判、实际办案为辅, 多种教学形式交叉使用, 并不断完善, 从而培养学生分析、解决问题的能力, 丰富他们的实践经验。
根据上述71篇民事诉讼法学论文进行分析后发现，2015年该学科在选题方向、研究内容以及研究方法上整体沿袭了一贯的低调保守风格。新民诉法解释的筹备及实施，促使学科研究热点在以往分散的整体态势下有所聚焦。传统基础理论如诉权、既判力等，在为解构与建构修法变化提供理论支撑的同时，也因问题指向的时代意义而反哺自身，理论体系因之更加丰满。研究方法上，在文本诠释、规范分析扎堆的拥堵局面下，出现了部分实证研究、跨部门法研究、政策解析的上乘之作。
本文选取2015年CLSCI发表的民事诉讼法学论文为样本，拟萃取学术论点精华，从诉讼程序启动、上诉审程序、再审程序、特别程序、执行程序等方面进行成果归类，对其中的学术洞见进行梳理与综述，以期深度挖掘该学科之年度学术贡献。
一、诉讼程序启动
关于立案登记制，张卫平教授指出，立案登记制意味着要将现行受理体制由管控转向开放，未来只有将实体判决要件（诉讼要件）的审理置于受理后的诉讼阶段，才能真正实现立案登记制。这要求对相关的裁判制度、诉讼要件、诉讼费用等制度进行调整。陈亮也认为，我国将原告资格定性为起诉要件，导致了起诉要件的高阶化设定与实体审理的前移，不仅为诉权的行使设置了不必要的障碍，而且还剥夺了当事人的陈述权，导致了诉讼实践中的逻辑矛盾。推行立案登记制，滥诉的预防显得尤为重要，而诉讼要件具有过滤无意义诉讼的功能。应以改革为契机，将原告资格要件从起诉条件中剥离出去，定性为诉讼要件。在当事人诉权保障与滥诉预防之间适度平衡。段文波教授提出，起诉制度之本质在于法官如何评价起诉之成立要件。起诉程序大致可以分为登记簿制、事前审查制与期日制三种。我国应当向着期日制方向发展。
关于合同案件的管辖问题，肖建国教授提出，当前不同级别和地区的法院存在着截然不同的解释方法。法律应摒弃特征履行地规则，改采用更加简单明确的规则来确定合同案件的管辖法院。曹志勋指出，在现行程序法和实体法两套合同履行地规则中，应优先适用程序性规则，慎重对待统一履行地规则，并且考虑在协议管辖中对消费者的保护是否足够。应诉管辖在立案实质审查制下有适用可能，法院在向被告送达文书后不应继续依职权审查一般地域管辖问题，答辩期届满时适用答辩失权规则，对于法院就案件无管辖权时可以依职权移送管辖的规定，应基于目的性解释限缩在被告提出管辖异议时。为防止管辖异议中间上诉制度被滥用，管辖异议可与一审实体问题并行审理。
二、上诉审程序研究
该部分研究涉及上诉审撤诉、发回重审、上诉审和解等方面的问题。
关于上诉审中达成和解协议能否阻却一审判决执行，最高人民法院通过第一批指导性案例2号“吴梅案”作出了否定回答。郑金平指出，给付判决主文承载的权利义务关系具有债的性质，债之请求权为生效判决强制执行力之实体根据；判决之债及请求权消灭，执行力随之消灭。当事人在判决后和解，以承认判决存在为前提，但目的则在于以债的协议方案替代判决方案。协议之债（新债）与判决之债（旧债）构成债的更新关系。当事人一方申请执行生效判决，另一方以协议为依据提出异议，法院应区分情形处理：若协议已履行，应认定协议之债替代判决之债，原判决执行力予以排除；协议无效及被解除、撤销的，新债自始不成立，原判决继续执行；和解协议履行期间，或发生争议而诉讼结果尚未确定，被执行人提供担保的，可暂缓执行原判决，待协议履行期限届满或诉讼结果确定再作相应安排。以此解决生效判决与和解协议效力竞合难题。关于上诉审中的撤诉，林剑峰提出，撤回上诉不等同于上诉审中之撤诉，处分权原则的完整性要求在撤回上诉制度之外单独设定上诉审的撤诉制度。基于平等原则、诉讼经济等因素考量，应在撤诉要件与撤诉的法律效果方面限制原告在上诉审中的撤诉。关于上诉审中的发回重审，占善刚提出，二审法院对可撤销的一审判决原则上必须自行裁判，发回重审仅为例外，且不应取决于合目的性裁量。为保障当事人的审级利益，无论以程序违法还是判决不当为由发回重审，均须同时满足案件有必要在一审法院由当事人进一步作言词辩论这一前提条件。
三、再审程序研究
作为我国民事诉讼中的特殊纠错与救济机制，再审制度的运作深层地蕴含着当事人主义与职权主义、既判力与再审诉权、司法独立与检察监督等基本价值的冲突，故而程序路径的合理选择至关重要。林越坚认为，监督者的信息劣势导致寻租型和机会型监督申请引发监督虚化，催生前置审查者与后续实体审理者的道德风险。再审程序优化是实现诉访分离、导访入诉等关键目标的重要前提。必须着力提升监督者的信息能力，尽快选择能够强化激励的程序路径。李浩先生指出，2012年民事诉讼法删除了“违反法律规定，管辖错误”这一存在5年的再审事由，目的在于防止救济过度和诉讼拖延。但实证研究发现，该类再审事由在诉讼实务中却未真正消除。对管辖错误进行再审的积极意义在于消除和防范地方保护，解决管辖规则适用中的疑难问题和统一管辖规则的理解与适用。为平衡司法公正与诉讼效率的关系，需要从三方面进行优化：设置短的申请和审查期限，作出提审裁定后中止实体审理，建立飞跃申请再审机制。
四、特别程序研究
该类论文内容上包括担保物权实现程序、精神病人民事强制住院程序、仲裁市场竞争等。
新确立的担保物权实现程序立法简略，实践中操作混乱，毋爱斌提出，该程序应以形式审查为原则，在审查中应保障担保人、债务人的陈述权。经该程序作出的许可拍卖、变卖裁定在性质上为“对物之执行名义”，法院只能对该裁定指向的特定担保财产进行拍卖、变卖。审查过程中，如担保物权的有效成立、担保物权实现条件等实体问题出现争议，应由争议主体提起诉讼予以解决。
赫振江提出，受近年来出现的非精神障碍患者被强制住院事件影响，2011年的《精神卫生法》、2012年的《刑事诉讼法》均设置了强制住院程序。对存在危害自身或他人危险的精神障碍患者实施民事强制住院，依据的是警察权与国家监护权。民事强制住院涉及公权力的行使与相对人之人权保障，是否强制住院应由法院而非精神病科医生决定。《精神卫生法》下民事强制住院程序应采用非讼程序进行重新构造。
五、执行程序研究
该类论文内容上包括执行异议之诉、审执分离、拍卖制度研究。
民事执行中，国家公权力介入私人权益的实现过程。民事执行追求迅速、高效地实现债权，难免出现侵害法益的现象。新民诉法解释第304-316条为执行异议之诉的实践操作提供了指引。丁宝同认为，作为大陆法系传统下的一项具有相当复杂性和系统性的制度方案，执行异议之诉尽管在我国形成了初级程序规则，但尚有诸多深层次的系统性问题有待解决。郑世保提出，执行检察监督和执行救济在纠错对象、证据负担等方面存在差异。针对私益的错误执行行为，应由当事人首先提起执行救济，在执行救济无法达到目的时，执行检察监督在当事人申请下启动，此时救济序位应是“申请救助说”；而针对公益的错误执行行为，则可以立即启动检察监督，此时救济序位是“主动参与说”。
关于审判权和执行权相分离，洪冬英指出，审执分离是渐进过程，需要从机制到体制加以设计。机制在于解决审执既分离又衔接的运行方式，体制则是在此基础上的组织架构。基于当前现状，应以分离为原则合一为例外。基于执行程序内在的司法性要求，虽然审执区别要求建构分离体制，但两者的共通性强调分离之下的衔接。必须完善执行机关及人员的科学配置，颁行单独的强制执行法。
司法拍卖改革率先提出司法行政权和司法权的分离与制衡关系命题，新民事诉讼法对司法拍卖制度做出了微妙调整。汤维健教授指出，司法拍卖制度历经从法院自行拍卖到委托拍卖、从拍卖权力集中行使到拍卖权力分离与制衡、从拍卖场所分散化到拍卖场所统一化、从现场拍卖到网络拍卖等一系列的发展演变，司法拍卖的市场化成为改革的基本方向。今后应致力于消除司法拍卖多种模式并存的非统一格局，由此提升司法拍卖的公平、效率性以及公众的信赖。
【本文系河南财经政法大学刑事司法学院2016年度青年学术骨干支持项目的阶段性成果】
缓刑，是指对被判处一定刑罚的犯罪分子，在一定期限内附条件不执行原判刑罚的一种刑罚制度。它的特点是在判刑的同时宣告暂不执行刑罚，但在一定时间内保留执行刑罚的可能性。我国现行缓刑制度在司法实践中，一方面确实取得了显著的成效，为推动我国刑罚的科学发展作出了积极的贡献，但在另一方面，不可否认的是缓刑的具体实施及如何去实施、如何监督等等方面还存在着种种具体问题，往往使该适用缓刑的却未适用，不该适用却适用，导致缓刑的目的无法实现，甚至有些法官、有些地方使缓刑成为有钱、有权人的避难所，大大破坏了罚当其罪的立法原则，影响法律的严肃性和司法的公正性，因此我给人认为有必要完善缓刑制度和相关监督机制。
一、我国缓刑制度的现状
缓刑制度是我国一项特殊的刑罚制度，也是一项重要的人权制度，它体现了我国刑法惩罚与宽大相结合、惩罚与教育相结合的原则，对我国刑法实施发挥着重要作用。近年来，我国法院对公诉案件判决时适用缓刑的比例逐年增加，据某市法院统计：2008年缓刑适用人数与判决人数的比例为8%，2009年则为15%，2010年为31%，这样快速提高比例，未免有滥用之嫌。
（一）适用缓刑较多的几种罪名
1、职务犯罪。据统计，某市法院在此类案件的宣判上，90%以上案件适用了缓刑。
2、交通肇事罪。交通肇罪犯罪属于过失犯罪，大部分犯罪分子主观恶性较小，且犯罪后又能及时报案、积极抢救被害人和赔偿其经济损失，具有明显的悔罪表现，适用缓刑不致危害社会，有利于维护被害人亲属的经济利益和社会稳定，判决后群众认同度高，占缓刑案件总数的25%。
3、故意伤害罪，缓刑适用率也很高，法院在进行宣判时，同民事赔偿挂钩，并决定着是否去适用缓刑。
4、其它的侵犯财产罪，像犯盗窃罪等侵犯财产犯罪的被告人，盗得的数额没有达到巨大时，法院也经常会有宣判缓刑的。
（二）适用缓刑与罚金刑挂钩
罚金刑是人民法院判处犯罪分子向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法，其本身与适用缓刑无必然的联系，但不少审判人员将罚金的数额大小及其到位率作为决定适用缓刑的条件。有时也会误导一些法律知识欠缺的人民群众认为违法犯罪不要紧，只要交钱就不用坐牢，从而产生不良的社会影响。还有一方面主要是地方财政差，法院依靠罚金上缴后返还使用来弥补经费不足也是原因之一。
（三）适用缓刑对未成年人犯罪较普遍
2009年上半年，某市对未成年犯适用缓刑的案件占未成年犯罪案件的70%，比往年未成年犯罪案件适用缓刑大大地上升了。未成年人犯罪是法定从轻或减轻情节，司法实践中减轻处罚的较多，如果再有自首、从犯等从轻情节，法院一般都会判处缓刑。在适用缓刑的未成年人犯罪中，法定刑在三年以上但由于具有法定减轻情节而适用缓刑的，也有一定比例。随着《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的出台，相信以后对未成年犯适用缓刑的判决会继续上升。
总之，缓刑是我国重要的刑罚制度之一，正确适用缓刑制度，不仅能避免短期自由刑的弊端，减少社会矛盾，而且有利于构建社会主义和谐社会。如果滥用这项制度就会起到相反的作用。从我国目前缓刑制度适用和执行的现状来看，仍然存在着问题和缺陷，需要进一步加以完善。
二、我国缓刑制度存在的问题
（一）缓刑适用条件的问题
缓刑适用条件过于笼统，难于操作。我国《刑法》第七十二条规定：“对于被判处拘役、三年以下有期徒期刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的转，可以宣缓刑。”第七十四条规定：“对于累犯，不适用缓刑。”从上述规定可以看出缓刑的适用条件可以概括为以下三个方面：（1）必须是被判处三年以下有期徒刑或拘役的刑罚。（2）不是累犯。（3）根据犯罪情节和悔罪表现，认为适用缓刑确实不致再危害社会。刑法的这一规定，对缓刑适用的具体情节、罪犯的悔罪表现、是否不致再危害社会等等方面，均没有作出明确的规定。特别是什么是确实不致再危害社会，实践中不好掌握，在一定程序上影响缓刑的适用。有使司法机关在适用缓刑的问题上实际是处于无法可依的状态，很可能会致使法官在考虑是否对犯罪人适用缓刑时陷入无所适从的状况，同时又容易误导法官过度滥用刑罚的自由裁量权，而且也极有可能为一些徇私枉法者提供了借口，这不符合量刑标准的统一和公开、公正，容易导致对一些本不该适用缓刑的罪犯适用缓刑，对一些应当适用缓刑的罪犯却没有适用缓刑。
（二）缓刑适用程序的问题
程序公正是做到实体公正最有力的保障。程序公正可以排除在选择和适用法律过程中的不当意向，而且还能保障法律的准确适用。我国虽然有一些司法解释对缓刑适用的程序性内容有所提及，但我国缓刑制度上没有设置程序性规范，极大地影响了缓刑裁量的公正性，从而导致了在司法实践中出现不少问题。
1、缺少透明度。在我国的司法实践中，对犯罪分子是否判缓刑，须通过合议庭和审判委员会的讨论评议，讨论犯罪人是否符合缓刑适用的三个条件，随后才作出适用缓刑的判决,但其合议庭和审委会的讨论决定过程是秘密进行的，而且，谁也不知作出“不致再危害社会”的标准是如何预测的，这点使人难以信服，同时使社会也难以理解。以至于形成了“暗箱操作”。
2、缺少有效的监督。缓刑适用的取决权只在法院，它是法院审判权的一个方面。但任何权力都应当受到有效的监督，若则必然导致腐败。检察机关虽然可提起抗诉，但检察机关对缓刑的适用认识比较模糊，极少就那种可与不可适用缓刑的案件提起抗诉，故这种抗诉权对缓刑的适用并不是有效监督。
3、缺少检察机关、公安机关的发言权和社会的参与权。在司法实践中，判适用缓刑前缺少了检察机关、公安机关的发言权和社会的参与权、监督权，只是单纯的就案办案，只要符合法定条件就判缓刑，对一些无经济来源闲散人员、平时表现不够好的被告人也判缓刑，社会效果不好，不利于对缓刑犯的监管改造。
（三）缓刑考察制度的问题
对缓刑犯的考察，1997年《刑法》规定是由公安机关考察，所在单位或基层组织予以配合。这种考察和管理机制，在实践中存在许多问题：
1、监督考察的组织不健全。我国刑法第七十六条规定：被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合。但实际上，由于公安机关基层派出所的警力严重不足，工作任务繁重，无法安排专人从事缓刑犯的监督考察工作。另外，缓刑犯所在的单位及基层组织力量薄弱，它们并不清楚自己有协助执行的义务，甚至对罪犯的判刑情况和需要考验也不清楚，还认为罪犯被无罪释放，使得缓刑考察几乎成为空白地带。
2、交付监管脱节。法院在缓刑判决后，只送达执行通知书给公安机关，而不负责将执行落实到位；有的作出判决后，让缓刑犯自行到所在地派出所报到；有的在判决生效后迟迟不交付监管文书送达执行机关；还有的缓刑犯有意或无意不去报到，而外出打
工，造成缓刑犯事实上的脱管。由于监管手续未能很好的衔接，在实践中基层派出所和未能全面及时掌握本辖区缓刑犯的情况，影响了监管和考察工作的开展。
3、现行的考察方法不适应新形势。现在流动人员犯罪日渐突出，原来以户籍、粮籍、工作单位为手段的社会控制机制已经无法有效地实现对缓刑犯管理、考察、帮教等职能。
三、我国缓刑制度的完善
（一）缓刑适用条件的完善
1、缓刑适用条件要详细、明确、具体。缓刑适用条件，即具备哪些条件就可以适用缓刑，这在判处刑罚时对是否适用缓刑起着决定作用。目前我国刑法规定根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑不致于再危害社会是我国缓刑适用条件。
犯罪情节是指在犯罪过程中体现出来的犯罪人的主观恶性和对他人的攻击性，以及由于犯罪行为所造成的客观危害和损失，因而在决定是否适用缓刑时应考虑到方方面面的实际情况。如果犯罪人的主观恶性较深而且造成了较大的客观危害，仍然对其适用缓刑，则可能丧失法律的公正性。故在决定是否适用缓刑时，考察犯罪情节的主要内容是犯罪人主观恶性以及犯罪所造成的客观危害程度。基于这一标准，成为对犯罪人是否适用缓刑时的考察对象有：（1）能够理解和宽容的犯罪动机。犯罪动机可以在一定程度上反映出行为人的主观恶性。比如，因经济困难而盗窃的犯罪人主观恶性要小于出于贪图享乐和敛财为动机的犯罪人。对于前者可以更多地去考虑适用缓刑，但对后者考虑适用缓刑时，则须慎重考虑适用缓刑可能给社会带来的不良后果。（2）过失犯罪。过失犯其实其主观上并不想犯罪，其并不支持危害结果的出现。因此可以相信即使不对其实际执行刑罚，其也不会再去实施犯罪行为，对此类犯罪同样可以更多地去考虑适用缓刑。（3）因防卫过当和避险过当而造成的犯罪。因防卫过当或避险过当而构成犯罪的，其行为人本身主观恶性较小，适用缓刑一般不会对社会产生危害。（4）犯罪中止、犯罪预备和某些犯罪未遂。中止犯虽然是在故意心态的支配下实施了犯罪行为，但是，他在犯罪过程中，心态已经发生转变。犯罪预备和犯罪未遂表明犯罪造成的客观危害不严重，同样可以考虑去适用缓刑。
悔罪表现是指犯罪人在实施犯罪行为后所表现出来的对自己行为的主观心态的外在反映。犯罪行为是已经客观存在的事实，犯罪行为人对这些事实持何种态度，这是刑事审判活动中定罪量刑的一项重要依据。只有犯罪行为人真正认识到犯罪行为的危害性，并有消除这种危害性的愿望和表现，才能够说明犯罪行为人已经从中汲取了教训。悔罪可以表现为以下几类：（1）以积极的行为减少因其犯罪对社会造成的危害程度。如对其犯罪行为造成的危害积极进行协助抢救、退赃、消除影响、恢复原状、积极赔偿等等；（2）愿意接受处理、积极配合侦查工作。这包括主动投案自首、揭发同案犯、提供犯罪线索、协助公安机关破案等情形。
在考察了犯罪人的犯罪情节和悔罪表现后，还应考虑到若对其适用缓刑，将来是否会危害社会。社会危害性是判定罪与非罪的标准，将影响到犯罪行为人应负何种刑事责任和刑罚执行方式，对犯罪分子人身危险性的预测结果关系到缓刑的适用。所以，应建立起一套完整的缓刑预测制度，内容应包括：（1）犯罪历史。（2）个人经历。（3）生活环境。（4）对犯罪人适用缓刑可以期待到的效果。如果是真正想通过得到缓刑机会来痛改前非，这种犯罪人一般都会十分珍惜缓刑这样的机会，约束好自己的行为，改过自新，努力去证明自已可以洗心革面，重新做一个对社会有用的人。故可以期待对这类犯罪人适用缓刑能取得较好的效果。（5）一贯品行。（6）犯罪人身体和精神条件。像患病或残疾而丧失犯罪能力的犯罪人，可以多考虑适用缓刑。相反，那些心理变态、情绪难以自我控制，以及具有某方面瘾癖的犯罪人，则容易在不正常心理和情绪的驱使下，或者在某方面瘾癖（如吸毒、酗酒）的控制下再次犯罪。
2、明文规定应当适用缓刑和不得适用缓刑的情形，以便有法可依。我国刑法应当作出适用缓刑和不得适用缓刑的规定，以便法官在考虑是否适用缓刑时做到有法可依，个人认为，对我国刑法“可以适用缓刑”的情形改为“应当适用缓刑”的情形，详细表述如下：“被判处一年以下有期徒刑或者拘役的初犯，若真诚悔罪，对其适用缓刑不危及社会秩序的，应当适用缓刑。判处拘役、三年以下有期徒刑的初罪，若其真诚悔罪，且有下列情形之一，对其适用缓刑不会危及社会的，应当宣告缓刑：（1）主观恶性不大的未成年人；（2）属于正当防卫或者紧急避险而造成犯罪的；（3）犯罪中止的；（4）犯罪后自首并有立功表现的：（5）被胁迫、被诱骗参加犯罪的；（6）丧失危害社会能力的聋哑人、盲人及其他病残者。不得适用缓刑的情形：（1）累犯；（2）缓刑或假释期考验期间再犯新罪的；（3）同时犯数罪的；（4）惯犯、教唆犯及团伙犯罪中的首要分子和屡教不改者；（5）犯罪性质严重或影响极为恶劣的。（6）犯罪后拒不认罪的。
3、支持、鼓励法官依法适用缓刑。“适用缓刑确实不致再危害社会”这一刑法规定的适用缓刑标准，实际上是由法官根据各方面因素作出的主观判断。作出宣告缓刑的法官，极有可能要面对被判处缓刑的人以后再次犯罪，若因此就归咎于法官的判断失误，就可能会影响到法官对犯罪人宣告缓刑的积极性，从而阻碍了缓刑功能的发挥。因此，鉴于这方面可能会出现的问题，应当支持、鼓励法官有足够的事实依据令其相信对犯罪人适用缓刑确实不致再危害社会，即使被判处缓刑人在缓刑考验期间因再次犯罪而被撤销缓刑，也不必追究原判法官判断失误的责任。另一方面还应规定，法官若不按照刑法规定的适用缓刑的条件对犯罪人进行审查，在犯罪人不符合缓刑适用条件的情况下宣告缓刑，致使被判处缓刑的人在缓刑期间再次危害社会的，就应当追究原判法官玩忽职守或者滥用职权的责任。这样可以监督法官滥用缓刑，增强法官的责任感，另一方面又可以鼓励法官依法大胆地去适用缓刑。
（二）缓刑适用程序的完善
我国刑法有必要增设缓刑适用程序的规定，把人民法院的缓刑裁量权、检察机关与公安机关的发言权、社会的参与权都置于阳光之下，现笔者提一些粗浅的建议：
1、提高缓刑适用的透明度。凡判决缓刑的案件，审判人员应从犯罪情节、犯罪危害、社会影响、主观性等在判决书中全方位依据客观事实进行综合论证，结合公安机关、公诉机关及受害者等各方面的意见，在法律的准绳下将证据列举分析论证适用缓刑的理由，杜绝暗箱操作。
2、采取有效监督制约机制。法院各级领导要重视缓刑案件的审判工作，制定有关适用缓刑案件的监督办法，采取多种形式加强管理，强化监督。既要加强对个案审理的监督、指导和把关，确保个案质量，也要强化宏观管理，切实控制好缓刑案件的总量和质量。不但要接受检察院的监督，同时还要主动接受人大及其常委会的监督，发挥本院审判监督庭的职能，对缓刑案件定期进行复查，发现问题及时纠正。
3、增设缓刑听证制度。经开庭审理后，合议庭评议认为被告人可适用缓刑的，应举行缓刑听证会。引入缓刑听证制度，使与案件有关的被害人、公诉人、侦查人员及被告人单位、学校、社区管理人员、村民居委会等参与人能够充分发表自己的意见和建议。因为他们与被告人的日常生活密切相关，对被告人平时的表现甚至犯罪的基本情况都比较了解，对被告人能否适用缓刑的意见也比较客观，将他们的意见和建议作为缓刑适用的参考，能提高缓刑适用的客观性和依据性。缓刑听证参加人来自被告人辖区的不同地方，是各种不同意见的代表者，他们可以在对法律负责的前提下，按照自己意愿如实发表意见，这样可能做到有理当面讲，极大地保证程序上的公平公正，进而可以保证实体上的公平公正，使法官作出的裁判更加客观公正，也更能体现民意。再次，尊重了公民的知情权，有利于对缓刑犯的考察。一方面，通过缓刑听证，使被告人所在辖区的公民知道了被告人适用缓刑与否的原因，极大程度地尊重了公民知情权；另一方面，有利于激发被告人所在单位或者基层组织的积极性，使之自觉地参与到对缓刑犯的考察工作之中，从而改变过去对缓刑考察不好执行的窘况，是对缓刑制度的有益完善。
（三）缓刑考察制度的完善
为了充分发挥缓刑在感化挽救犯罪人方面的作用，进一步提高缓刑适用的社会效果，现行刑法关于缓刑考察制度的规定应从以下几个方面加以完善。
1、设立监督考察组织。在县级以上公安机关设立专门的缓刑监督组织和专职从事缓刑监管工作，制定规范的考察管理制度，具体负责对缓刑犯的监督考察工作。对具体缓刑的考察，可由县级考察机构直接委派考察人员，专职负责考察工作，并加强与有关单位和基层组织的联系，积极调动社会监督力量，对缓刑犯进行多形式多渠道的考察、教育和管理，如定期向罪犯原所在单位或居住地的居委会、村委会了解其表现情况，联合组织对辖区内的缓刑犯进行法制教育等，同时，我个人认为还应该联系缓刑犯所在地的村居等基层组织做好缓刑犯的安置工作，预防缓刑犯因为无所事事再次产生犯罪的念头。这样既能做到掌握缓刑犯的实时动态，又能做到防止缓刑犯再次犯罪。
2、加强对缓刑执行的监督。缓刑犯交付工作之所以脱节，主要是缺乏监督所致，因此，应尽快完善现行有关法律法规，切实保障检察机关对缓刑犯监管工作的法律监督权。检察机关自身要对缓刑执行的监督高度重视，对公安机关进行经常性的监督检查，并将此作为一项日常工作列入对监所部门的考核范围。
3、完善交付执行的衔接机制。严格执行《最高人民法院关于执行中华人民共和国刑事诉讼法若干问题的解释》第三百五十五条的规定，在交付执行前对在押的缓刑犯采取监视居住或者取保候审的强制措施，以确保交付执行前对缓刑犯进行有效的监管。同时，建立执行回折制度，在法院送达的执行文书上附加执行回折，此回折不是为了证明执行文书是否送达，而是让执行机关将缓刑执行是否落实的情况及时以回折的形式回复给法院，法院收到此回折，确定执行已经落实后完成执行交付手续。另外，应制定制式协助执行通知书，缓刑犯有工作单位的，发到缓刑犯工作单位请其协助执行，没有工作单位的协助执行通知书发到缓刑犯的居民委员会或村民委员会，请其协助执行，以便在更大的范围内加强对缓刑犯的考察和帮教。
4、在缓刑犯所在地进行公示。将缓刑犯的罪行、判决结果、悔罪表现在被告人的工作单位、居住地进行公示，说明缓刑犯应当遵守的监督管理规定，发动当地群众协助对缓刑犯的监督和帮教。并在缓刑犯工作单位、居住地设立举报箱、举报电话，便于随时了解群众意见。
5、建立考察联动机制。对经过批准外出的缓刑犯，执行机关应当及时通知其目的地的公安机关予以继续考察，以确保缓刑考察的连续性。另外，采取户籍网络登记，即将缓刑犯的基本信息登记在公安系统的人口信息网络，全国共享，对其进行联网监督。
四、结束语
通过对我国缓刑制度适用的现状和存在的问题进行分析后，发现目前司法实践中缓刑适用的盲目性大，有些司法人员对犯罪份子适用缓刑的原因明显存在瑕疵，与法治的要求相差太远。另一方面，有些司法人员对缓刑适用的冷淡态度令人忧心。因此，本文主要针对缓刑适用以及缓刑考察方面进行谈论，对我国缓刑制度提出完善见解，细化缓刑适用条件，规范缓刑适用程序，设置专门的监督考察机构，建立健全缓刑考察制度，充分体现缓刑制度的功能，使公、检、法都各负其责，各尽其职，对社会的和谐稳定，更好地发挥缓刑的真实效用。
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随着人类社会的不断进步，尤其是现代化科学技术突飞猛进的发展，网络犯罪无论在数量上、形式、还是在犯罪方法，对社会的危害程度上都发生了很大变化，对人类社会构成的威胁越发变得严重。计算机网络无疑是当今世界上最为激动人心的高新技术之一。他的出现和快速发展，尤其是INTERNET的日益推进和迅猛发展，为全人类构建一个快捷、便利的虚拟世界—赛博空间。在这个空间里也有他黑暗的一面，计算机网络犯罪正式其中一个典型的例子。西青分局就网络犯罪的现象进行调查，现将调查情况报告如下：
调查人：张鑫
调查时间：xx年2月1日——xx年3月20日
调查地点：公安西青分局
调查方法：走访、阅卷
二、事实部分
公安西青分局现有拘役人员10人，绝大多数为25至40岁之间，他们当中60%为社会无业人员，法律意识单薄，其中青少年拘役人员2人，这两名青少年拘役人员的犯罪情况为盗窃游戏帐号的网络犯罪，由于年龄关系，现暂时拘役在西青分局中，在调查中了解到，两名犯罪嫌疑人均为单亲家庭，家人对其管理不严，其辍学在家、游手好闲，平日混迹于黑网吧进行网络游戏，由于没有经济来源，两人合伙在网吧多台机器中安装盗号木马进行偷窃帐号，将账号中装备、金钱以人民币形式低价变卖，换取金钱后用于上网娱乐，其中共作案20起，对被害人造成经济损失达到3万元左右，在被害人报案后，西青公安分局网络民警进行了介入调查，在两人经常上网的黑网吧中进行专业检测，发现在两名犯罪嫌疑人使用过的计算机中出现了相同的木马程序，公安民警同时应用科技手段锁定犯罪嫌疑人进行盗窃时使用的邮箱，并顺藤摸瓜，将正准备把刚刚盗窃的游戏帐号进行销赃变卖的犯罪嫌疑人抓获，并带回公安机关进行了相应的审理，其二人对盗窃行为供认不讳，公安机关依法将二人逮捕。由于黑网吧经营者涉嫌无牌无照经营、容留未成年人上网等问题，将其一并进行了问询、逮捕。 在进行调查期间，发现现在青少年犯罪大大的增加，尤其是利用自己掌握的计算机应用技术进行各种各样的网络诈骗、犯罪，经过走访调查了解到，曾经逮捕过一名计算机专业的应届大学生，由于现在工作岗位难求，其求职很长时间都没有找到相应适合自己知识能力的工作，就萌发了利用计算机网络进行诈骗的念头，其应用在大学期间学习到的计算机知识，制作出一个类似于“淘宝网”的假网站，明且在网站连接上挂上专业木马，在进行网络物品交易时，向受害人发送挂有木马连接的虚假网站，在对方填写银行卡帐号及密码的同时进行记录，并且在短时间内进行银行卡密码的更改并且将银行卡内存储的现金进行转账，令受害人在不知不觉中损失相当高数额的费用，在对其了解的过程中得知了，其共进行此类诈骗17起(其中成功15起)，共诈骗金额达5万余元，先受害人将其起诉后，公安检查机关已经将其依法逮捕，判处有期徒刑3年，并处罚金2万元。
三、分析网络导致犯罪的原因
1、因沉迷于上网而导致犯罪。上网尤其是泡网吧是一种消费行为，作为没有经济收入的青少年来说，只能把各种经济负担转嫁给父母，当家庭经济条件不允许或父母不能满足其要求时，这些小“网民”便铤而走险，或偷或抢，导致犯罪。
2、因网恋而导致犯罪。青少年长期泡网吧，沉迷在虚拟世界，同父母交流，参加日常社会交流活动的时间就相对减少了，回到现实生活中时，或离群索局，孤独感加剧，或情绪浮躁，容易冲动，性格和精神状态都会发生变化。从情感角度讲，青少年出于情窦初开期，对异性情感交流非常好奇，网络给他们提供了一个能直抒胸臆的情感空间，往往把上网作为精神寄托，一旦实现与网络世界相差甚远，就会诱发犯罪。
3、网络游戏暴力倾向导致犯罪。网络游戏设置了许多通过“杀人获得金钱或装备”的情节，因长时间沉迷于游戏的打打杀杀，不知不觉将虚拟世界的暴力转移至现实，把抢劫等暴力犯罪当成网络游戏来玩。未成年人由于自制力、分辨是非能力差，一旦满足不了自己的愿望就容易实施犯罪。
四、建议与对策
针对青少年犯罪中呈现的情况，我们应积极的预防
1、家长老师应当尽快走入网络世界，成为“网民”。在数字时代家长和老师们面临着的是再次社会化问题，现在的问题不应是让孩子触网，而是如何试用网上有益的动机和心理，从而对其适当引导。中央教育科学研究所的蒋国华教授说，网络、数字技术和人类社会任何科技的发展一样，都有两重性。我们不能总是怕网络带给孩子坏的东西。IT技术突飞猛进地发展，不要用我们成年人对互联网的无知而阻碍孩子们的进步，我们应该在网络的试用和发展中加以规范化，带孩子们进入有益的网络世界。
2、规范网吧，清理整顿社会环境。鉴于网吧对青少年产生的危害，大到《未成年人保护法》这样的国家立法，小到各地区出台的一些规定，对未成年人出入网吧，以及网吧设立的位置都作出了越来越严格的规定，但尽管如此，令不行禁不止的事件依然屡有发生。因此，对网吧的管理还要下大力气，公安机关要加大打击“黑网吧”的力度，从而真正把青少年堵在不健康的“网吧”之外。与此同时，增加青少年活动中心，青少年科技馆等有益于未成年人健康发展的文化设施。
3、实行立体防范体系，让未成年人远离犯罪。全社会共同参与，父母是第一责任人，家庭是第一道防线，学校要经常深入社区、家庭要了解学生课外活动情况，配合家庭和社会共同做好未成年人的教育工作。各级党委政府要切实将预防和减少青少年违法犯罪工作提上重要议事日程，教育部门要全面加强青少年的道德修养和法制观念教育，学校要努力构筑有利于青少年学习和生活的校园环境，全社会要努力创造有利于青少年健康成长的社会环境。
劳动法学案例分析
1、李某于2007年3月20日从安徽农村来京打工，经老乡介绍进入某私营食品加工厂工作，在饼干车间任操作工。双方未签订书面劳动合同，只是口头约定李某每月的工资为520元，加工厂提供免费集体宿舍，如发生其他费用加工厂概不负责。2007年4月5日，由于技术不熟练，李某在操作机器时不慎被压断右手食指，为接断指先后花去医药费5000多元，其中，由私营老板垫支3000元，老乡们帮助筹集了2000元。在医院疗伤期间，有病友告诉李某根据《劳动法》的规定，李某可以要求食品加工厂老板支付医药费和营养补助费，如果老板不支付的话，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。出院后李某找到老板，要求老板报销老乡们帮助筹集的2000元医药费并支付营养费，但老板不同意支付，并说，当初我们说好了发生其他费用加工厂概不负责，况且你才干了几天活就出事了，我们之间并没有签订书面劳动合同，你只是个农民，根本不能适用《劳动法》，我已经好心帮助你垫支了部分医药费，你应该尽快还钱走人。无奈之下，李某到当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
试分析：
1、此案是否适用《劳动法》的规定？
2、老板提出的不适用《劳动法》的理
由是否成立？为什么？
3、双方的口头约定是否有效？此案应如何处理？最佳答案 你好，根据你提交的案例，作如下回答：
1、此案适用《劳动法》的规定。
2、老板提出的不适用《劳动法》的理由不成立。因为本案中的李某具备劳动法律关系主体的资格，虽然没有订立书面劳动合同，但是与用人单位已建立事实劳动关系，应当适用《劳动法》的规定；
3、因为双方口头约定的内容部分有效：（1）“加工厂提供免费集体宿舍”此项有效；因为不违反法律规定，而且符合双方真实的意思表示；（2）“李某每月的工资为520元”此项无效，因为2007北京最低月工资标准为640元。双方口头约定的工资标准低于当地最低工资标准，所以此约定无效。（3）“发生其他费用加工厂概不负责”此项无效。因为根据劳动法规的规定，劳动者发生工伤，应当按规定享受工伤保险待遇；如果患病或非因工负伤，也可以根据规定享受医疗保险待遇。用人单位未按规定参加社会保险，给劳动者造成损失的，应当按规定作出赔偿。
4、个人认为此案可作如下处理：（1）李某与企业建立事实劳动关系，所以企业应当按规定参加社会保险。企业应当在李某受伤之日起三十日内向社会保障部门申请工伤认定，李某也可以伤害发生日起一年内申请工伤认定。如认定为工伤，则李某因治疗工伤发生的医疗费用和住院期间的伙食费用由企业承担（因为企业未按规定参加社会保险）；注：因为李某的情形符合国家“在工作时间内，在工作场所因工作原因受到的事故伤害”的规定，应当认定为工伤。（2）企业与李某应当补签书面劳动合同，若李某不愿意订立书面劳动合同的，劳动关系解除，企业应当按照《工伤保险条例》和当地的规定，向李某支付工伤保险待遇（伤残补助金、工伤医疗补助金，伤残就业补助金）；若企业不愿意订立书面劳动合同的，劳动关系解除，企业除应当支付上述待遇之外，还应当按照《违反和解除劳动合同经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481号）的规定，支付李某一个月工资（640
元）经济补偿金。（3）李某受伤治疗期间视为正常出勤，而且企业按照不低于最低工资水平的标准支付李某的工资。
2、2008年4月7日，谢某雇佣外地民工杨某为其搬家，因为谢某的指挥错误，致使杨某在搬家的过程中被搬运家具的卡车压伤，丧失了部分劳动能力。但谢某拒绝承担杨某的医疗费用以及对其进行赔偿。2008年7月3日，杨某到当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会以当事人申请仲裁的事项不属于劳动争议为由，作出不予受理的决定，杨某不服，依法向人民法院提起诉讼，人民法院以诉讼请求不属于劳动争议为由，裁定不予受理，要求另行起诉。请就下列问题进行讨论：
1、仲裁委员会的决定和人民法院的裁定是否正确?
2、请结合有关法律规定说明理由。
最佳答案
1、仲裁委员会和人民法院的决定都是正确的。
2、《劳动法》
第二条 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。《劳动合同法》第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与
劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。根据上述条款可以确定谢某和杨某之间没有劳动关系，不受劳动法和劳动合同法的保护。所以不属于劳动争议范畴，仲裁委员会和法院的决定是正确的。谢某和杨某之间是民事纠纷，可以根据《民法通则》相关规定向法院进行起诉，要求民事赔偿。
3、2003年2月，李某刚好满15岁，中学毕业后李某即外出打工，并于同年与一羊毛衫厂签订劳动合同，后厂长屡次不满意李某的工作能力，多次调动李某的工作。一年后李某无法忍受老板，辞去工作，并于2004年3月与一摩托车配件厂签订劳动合同。开始李某做搬运工，因为年龄偏小，工作一个月后于4月被调到流水车间。但是李某的业绩仍旧不如同车间的其他工人，摩托车厂无奈只能将其工资从1500元/月降到1200元/月。2004年6月，李某出差在外，因一起车祸致使其右腿骨折，回厂后，8月份被调到厂长办公室任秘书。12月
份，因李某家人多次要求与摩托车厂解除劳动合同，最后，李某回家养伤。试分析：1．本案中有哪些劳动法律事实？各引起了劳动法律关系怎样的变化？ 2．李某与摩托车配件厂签订的劳动合同是否具有法律效力？3．摩托车厂降低李某的工资，有法律依据吗？请予以详细阐述。4．李某与厂可以解除劳动合同吗？应该履行什么程序？
【童工】《劳动法》第十五条规定：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。【变更岗位 劳动合同】劳动部办公厅《关于职工因岗位变更与企业发生争议等有关问题的复函》劳办发〈1996〉100号规定：关于用人单位能否变更职工岗位问题。按照《劳动法》第十七条、第二十六条、第三十一条的规定精神，因劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行而变更劳动合同，须经双方当事人协商一致，若不能达成协议，则可按法定程序解除劳动合同；因劳动者不能胜任工作而变更、调整职工工作岗位，则属于用人单位的自主权。【工伤 不得 解除 裁员】《劳动合同法》第四十二条规定：劳动者有下列情况之一的，用人单位不得依照本法第四十条（用人单位解除）、第四十一条（经济性裁员）的规定解除劳动合同：
（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；
（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
4、赵某于1996年7月与某县劳动就业服务公司签订了劳动合同，并被派遣到北京某采石场工作。在采石场，赵某勤勤恳恳，任劳任怨，一干就是10年。2005年4月中旬，服务公司以赵某劳动合同到期为由，与赵某终止了劳动关系，并让采石场通知其本人。2005年5月底，采石场将服务公司与其终止劳动关系的书面决定告知赵某。赵某不服，认为自己在采石场工作这么长时间，与采石场存在事实上的劳动关系，服务公司作为事实上的第三者并无权终止。采石场否定了赵某的主张，并以赵某在工作期间与服务公司签订的《劳动合同书》，《劳务派遣合同书》等为证，主张赵某系服务公司的职工，与自己没有任何权利义务关系。双方协商无果，赵某于是向采石场所在地劳动争议仲裁委提出申诉。试根据《劳动合同法》的相关规定分析：双方的主张是否正确？为什么？
推荐答案
1、《劳动合同书》规定，劳动者只要在同一用人单位连续工作 十年（含）以上，用人单位应与劳动者签订无 固定期限劳动合同。
2、赵某与县服务公司存在劳动合同关系，与采石场存在劳务关系（劳务派遣）
5、黄某系大学法律本科学历,并考取了法律顾问资格证书,为某矿业公司员工,与公司签有5年期限的劳动合同,工作岗位为法律顾问。黄某因是大学法律本科学历,并考取了法律顾问资格证书,非常喜爱法律事务工位。在劳动合同履行3年时,公司借口工作需要,未经黄某同意,即单方变更了黄某的工作岗位,安排黄某从事统计员工作。黄某认为自己没有不胜任工作的表现,且公司的法律顾问岗位并未撤销,公司强行变更工作岗位是违法的,于是提起劳动争议仲裁,要求公司按劳动合同履行义务。
试分析：1．请从劳动法基本原则的内容出发，分析公司的做法侵犯了黄某哪些权利? 2．对公司的这种行为,劳动争议仲裁委员会应如何处理？
推荐答案《劳动法》第十七条规定“订立”和“变更”应当遵循的原则。分析意见：变更劳动合同中约定的工作岗位，属于劳动合同的变更，应当遵循平等自愿、协商一致的原则。双方协商同意变更劳动岗位的，签订变更劳动岗位专项协议，作为劳动合同的附件，与劳动合同具有同等法律效力。
6、钱某与某公司签订了为期3年的劳动合同，自2008年2月1日起至2011年1月31日止，双方约定试用期为6个月。2008年6月20日钱某向公司提出辞职，并向公司索要经济补偿金。公司认为钱某没有提出解除合同的正当理由，也未与公司协商，因而既不同意解除合同，也不负担经济补偿金。
问：（1）钱某提出解除劳动合同时是否需要说明理由？为什么？（2）钱某是否可单方解除劳动合同？为什么？（3）公司应否给予钱某经济补偿金？说明理由。问题补充：
最佳答案
1、不需要。《劳动合同法》第三十七条 劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。
2、可以！
3、主动辞职的没有经济补偿金！
7、采购员李某随身携带10万巨款去异地为公司采购产品。为安全其间住进一招待所的单人房间。刚入住，就有人敲门。李某开门后，一位浓妆艳抹的年轻女子立于门外，问李某是否需要特殊服务，费用100元。李某予以拒绝。关门后不久，又听见敲门声，李某开门后，发现还是刚才被其拒绝的年轻女子，同时，该女子身后有两位彪形大汉跟随。其中一位彪形大汉先向李某发话：“小姐为你提供特殊服务你为什么不接受？”李某觉得事项不对，回答说：“我给你们200元钱，但不接受服务，你们走好吗？”彪形大汉回答：“不行，行有行规。
我们只收100元，你也必须接受小姐服务。”无奈之下，李某接受了“服务”，付了100元钱。之后，李某报警，该女子及两位彪形大汉被警方挡获。问：三位行为人的行为是否构成犯罪
最佳答案
1、李某作为完全民事行为能力人，应当对自己的行为负责，虽然因他人的的口头强迫，但自己的意志及行为并未受到限制，却与女子发生关系，支付100元，构成嫖娼，应当受到治安处罚，女子的行为亦应受到治安处罚。楼上说的【抢劫罪】，我个人认为不能构成。
8、陇南某县的刘某以放牧为生，2007年4月的一天，他突然发现自己的牛群里多了一头大黄公牛。几天后，其妻劝刘某将此牛卖掉，以免惹出麻烦，刘某便以自己的牛为名到市场上将牛以1200元的价格卖给邻村王某。一天，此牛被失主李某发现，便要求王某返还。王某称牛是从刘某处买的，并有证明为据，拒不返还。于是李某便找到刘某，要求其返还卖牛所得的1200元。刘某认为牛不是他偷来的，也不是捡的，而是自己跑来的，合理合法拒不承认责任。问：刘某是否应返还卖牛所得的1200元？
一、关于刑事诉讼法的作用及其与刑法的关系
在中国历史上, 沈家本第一个论述了刑事诉讼法的作用及其与刑法的关系。1911年1月24日, 他在《刑事诉讼律草案》完成的奏折中, 专门论证了刑事诉讼律的重要性, 即“查诸律中, 以刑事诉讼律尤为切要。西人有言曰:刑律不善, 不足以害良民;刑事诉讼律不备, 即良民亦罹其害。盖刑律为体, 而刑诉为用, 二者相为维系, 固不容偏废也。”该论述表明, 刑事诉讼法不仅仅有保障刑法实施的作用, 而且还具有保护公民权利的独特作用。这种认识, 产生在一百年之前, 尤其难能可贵。
关于刑事诉讼法与刑法的关系, 他在上奏给朝廷的一份奏折中作了深刻的论述, 即“法律一道因地制宜, 大致以刑法为体, 以刑事诉讼法为用;体不全无以标立法之宗旨, 用不备无以收刑法之实功, 二者相因, 不容偏废。”沈家本的这段论述, 大致说明了两层意思:一是刑事诉讼法是为了适用刑法服务的;二是刑事诉讼法和刑法应当并重。直到今天, 这种论述仍然影响着我国的一些刑事诉讼法学者。
二、关于刑事诉讼法基本原则的观点
(一) 关于司法独立原则的观点
沈家本根据中国特殊的国情, 认为确立司法独立原则应当分为两步走, 即增加中央司法机关的独立性, 将司法行政权与司法审判权分离, 然后在地方筹设独立的专门各级审判厅, 逐步将地方行政官员处理民刑案件的权力转移到地方各级审判厅, 实现地方行政与司法的分离。为此, 沈家本强调, “司法独立为及今刻不容缓之要图”。针对当时“有谓小民之程度未敷, 判官之资格未备”而不宜在中国实行司法独立之言论, 他认为, “此乃因循自误之谈”, 并以“百梯之山献, 积自培楼;九逵之衢, 肇于跬步”作为比喻, 极力主张尽快推行司法独立, 若“以待全局完备始图改辙, 是永无发轫之一日矣”。沈家本认为, 司法独立应当是司法裁判在实质上的独立, 而不仅仅是司法与行政在形式上的分离。他指出, 所谓的裁判独立, 是指无论任何人, 都不能干涉司法裁判之事, 不仅是一般的行政官员不能干涉司法, 即使是大理院官员也不能指挥审判官审理案件, 君主之命令和总统的权力最多也只能赦免而不能更改判决。为了保障合议庭评议案件时法官能够独立地陈述个人意见, 不受其他法官的影响, 沈家本在他主持拟订的《大清法院编制法》中规定, “评议判决时, 该庭员须各自陈述意见”, “陈述意见之次序以官资较浅者为始, 资同以年少者为始, 以审判长为终”。
(二) 关于发现真实的诉讼原则的观点
沈家本认为, 为了达到“摘发真实”之目的, 必须确立三项基本的诉讼原则:一是“自由心证”, 即证据之证明力不由法律所规定, 而“悉凭审判官自由取舍”, 以防“事实皆凭推测, 真实反为所蔽”;二是“直接审理”, 即“该案关系之人与物必行直接讯问调查, 不凭他人申报之言辞辩论及文书, 辄与断定”;三是“言词辩论”, 即“与原被两造之言词辩论而折中听断, 于被告之一造亦可察言观色, 以验其情之真伪”。
(三) 关于控辩平等、辩护与审判公开原则的观点
关于控辩平等, 沈家本认为, 是指原、被告双方地位平等, 互为攻击、防御, 而并非指双方地位相同。由于控方多为熟悉法律的国家检察官, 而辩方则是弱势的公民个人, 因此, 为了保障刑事诉讼中的控辩平等, 沈家本主张, 被告人可以委托辩护人及辅佐人, 有权搜集证据, 并享有最后法庭辩论的权利。
关于辩护原则, 沈家本认为, 提起公诉后, 刑事被告人有权获得辩护人的帮助, 辩护人可以查验证据、抄阅诉讼文书, 与被告人通信会见, 代理被告人进行诉讼行为。为加强被告人的辩护能力, 他强烈主张引入西方的律师制度, 并进行了详细论证。他还十分重视律师的选拔, 认为律师必须要有“节操端严, 法学渊深”之人担任。“节操端严”是道德上的要求, “法学渊深”是学识上的要求。1906年, 沈家本主持拟订的《大清刑事民事诉讼法》, 在我国历史上, 第一次以专节的形式明确规定了律师制度。
关于审判公开原则, 沈家本认为, 审判公开是“宪政国家之第一要件”, “公开法庭, 许无关系之人傍听, 具瞻所在, 直道自彰, 并可杜吏员营私玩法诸弊”。沈家本在他主持拟订的《法院编制法》中规定, 审判以公开为原则, 不公开为例外。他认为, 审判公开之义有三:一是审判之过程公开;二是判断之宣告公开;三是不宜公开审判的案件, 不公开的决议、理由以及最后之判决宣告也应当公开。
三、关于刑事审判制度的观点
关于刑事审判制度, 沈家本也进行了深入的分析, 从现有史料来看, 主要有以下方面。
(一) 关于审判机关之设置及其权限划分
关于审判机关之设置, 沈家本认为, 我国“各省幅员广袤, 什倍外国, 如事事责令来京上告, 川陆修阻, 交通不便, 适形拖累”。因此, 建议“凡距京较远等省, 即于高等审判厅内附设大理分院, 视事之繁简, 酌分庭数, 各庭推事强半之数, 由大理院遴派, 余由该厅推事兼充。一切审判制度, 俱准大理院办理”。这样, 就可以节省时日, 也免除了老百姓的路途之苦。此外, 他还建议, 在大理院内设立刑事法庭和民事法庭, 分别管辖刑事案件和民事案件。
在审判机关的权限划分上, 沈家本曾上一道专折陈述自己的主张, 并得到了清政府的认可。据此, 四级审判机关的权限如下:大理院的权限为: (1) 对“宗室、官犯及抗拒官府并特交案件”享有一审并终审管辖权; (2) 对不服高等审判厅的第二审判决或者决定、命令而上告或者抗告的案件享有终审权; (3) 对京外死刑案件享有复核权。高等审判厅的权限为: (1) 对不服地方审判厅第一审判决而上告的案件享有二审权; (2) 对不服地方审判厅第二审判决而上告的案件享有三审权; (3) 对不服地方审判厅的决定或者命令而上告的案件享有审查的权力。地方审判厅的权限为: (1) 对不属于大理院管辖的“自徒流以至死罪”案件享有一审的权力; (2) 对不服乡谳局判决或者决定而控诉或者抗告的案件享有二审的权力。乡谳局的权限为:对“笞杖罪名及无关人命之徒罪”案件享有初审的权力。
(二) 关于审级、审判形式与诉讼模式
关于审级制度, 沈家本主张借鉴国外的做法, 实行三审制, 在他主持拟订的《大清法院编制法》、《大清刑事诉讼律草案》中都规定了刑事案件实行三审终审。
关于审判形式, 沈家本主张初级审判厅采用独任制, 地方审判厅采用折衷制, 如果案件为一审, 仍然由推事一人负责审判, 如果经过预审或者再审的, 增加为三人, 高等审判厅以上皆采取合议制, 分别为三人和五人对案件进行审判。
关于诉讼模式, 沈家本主张采纠问式和告劾式两种诉讼模式。认为纠问式是指“以审判官为诉讼主体, 凡案件不必待人告诉, 即由审判官亲自诉追, 亲自审判, 所谓不告亦理也”。而告劾式则是指“以当事人为诉讼主体, 凡诉追由当事人行之, 所谓不告不理是也”。根据各国之通行做法, 刑事诉讼应当抛弃昔日采用的“纠问程式”, 而改采“告劾程式”, 因为后者可以保证“审判官超然屹立于原告、被告之外, 权衡两至, 以听其成, 最为得情法之平”。他还论述了建立公诉制度的必要性, 认为“犯罪行为与私法上不法行为有别;不法行为不过害及私人利益, 而犯罪无不害国家之公安”, 而“公诉即实行刑罚权以维持国家之公安者也, 非如私诉之仅为私人而设”, 因此, “提起公诉之权应专属于代表国家之检察官。”
(三) 关于陪审、巡回审判和律师制度
关于陪审制度, 沈家本认为, 中国秦汉以前就有类似制度。《周礼·秋官》记载:“司刺掌三刺之法, 三刺日讯万民, 万民必皆以为可杀, 然后施上服下之行。此法与孟子国人杀之之旨隐相吻合, 实陪审员之权舆。秦汉以来, 不闻斯制。今东西各国行之, 实与中国古法相近。”陪审制有两个重要作用:一是有助于查明案件真相, 即“诚以国家设立刑法, 原欲保良善而警凶顽, 然人情乖张为幻, 司法者一人, 知识有限, 未易周知, 宜赖众人为之听察, 斯真伪易明。”二是可以防止枉法裁判, 维护司法公正, 即“若不肖刑官, 或有贿纵曲庇, 任情判断及舞文诬陷等, 尤宜纠察其是非……庶裁判悉秉公理, 轻重胥协舆评, 自无枉纵深故之虞矣。”
关于巡回审判制度, 沈家本主张, 在“地方审判厅以上多设分厅, 以分其责, 必不得已, 或者于大理院临时酌量派遣, 但仍以特别事件且关系重要者为限, 高等审判厅以下得援用”。
关于律师制度, 沈家本认为, 西方、日本由律师替原告被告“代申权利”, “于公私之交实非浅鲜”。就现实而言, “中国近来各通商各埠, 已准外国律师辩案”, 甚至中国官员的公署也请他们作顾问。这样下去, 治外法权就会“更形滋蔓, 后患何堪设想”。因此, 律师制度在今日中国也是非行不可的。
在刑事诉讼过程中, 既然采用“告劾程式”, 那么, “原、被告待遇同等”就是必须采取的一项诉讼原则。沈家本认为, 这种待遇同等“非地位相同, 指诉讼中关于攻击防御俾以同等便利而言”。因为提起公诉的检察官一般精通法律, 而被告人利用辩护人和辅佐人为其收集有利证据, 予以“最终辩论之权”, 以更对两造的攻击防御能力予以平衡。
四、关于废除刑讯制度的观点
沈家本认为, 刑讯“动辄盈千累百, 血肉溅飞”、“伤各害理”。因此, 他建议“除罪犯应死, 证据已确而不肯供认者, 准其刑讯外, 凡初次讯供时及徒、流以下罪名, 概不准刑讯, 以免冤滥。”这表明, 他认识到了刑讯的极端残酷性和严重危害性。
在反对保留刑讯逼供时, 他说:“惟泰西各国各法是否具备, 无论刑事、民事各法, 大小各案, 均不用刑, 此次修订法律, 原为收回治外法权起见, 故齐一法制, 取彼之长, 补我之短, 实为开办第一要义。”这鲜明表达了他接受外国先进思想, 反对刑讯逼供的理论主张。在沈家本的努力下, 清政府也下决心废止刑讯, 治理超期羁押。如光绪三十一年三月二十一日上谕:“昨据伍廷芳、沈家本奏议复恤庶狱十条, 请饬禁止刑讯、拖累、变通笞杖办法, 并请查监狱羁押所等条, 业经降旨依议。惟立法期于尽善, 而徒法不能自行, 全在大小各官, 任事实心, 力除各弊, 庶几政平讼理, 积习可回。颇闻各府、州、县或严酷任性, 率用刑求, 或一案动辄株连, 传到不及审讯, 任听丁差蒙蔽, 象肥而噬, 拖累羁押, 凌虐百端, 种种情形, 实堪痛恨, 此次奏定章程, 俱行照准。”
应当说明的是, 沈家本的刑事诉讼法学思想, 主要代表了清政府中直接负责修订法律的一些人的观点, 其中包括伍廷芳的观点。由于沈家本、伍廷芳直接负责修订法律, 因此, 他们关于刑事诉讼法之有关思想, 对于清末刑事司法制度改革, 建立近代化的刑事诉讼制度产生了直接而深远影响。
参考文献
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关鍵词：行政诉讼法学；研究；体系；创新
我国的行政诉讼法学研究是伴随行政诉讼制度在我国建立和完善的过程中逐渐成长起来的，带有明显的阶段性特征。行政诉讼制度作为民主制度的产物，实现对于行政诉讼法学的研究，对于法律成熟、社会稳定、人民生活等诸多方面都有着极为重要的意义。下面将重点从历史发展、社会现状等方面进行分析和讨论，为实现行政诉讼法学的发展创造条件。
一、目前我国行政诉讼法学的研究现状及成果
1.我国行政诉讼法学研究格局初步形成
从研究的广度和深度而言，我国行政诉讼法学研究已经取得了可观的效果。在研究的广度上，研究内容涉及诸多领域，不仅仅对于研究目的、方向、受案范围等有了明确的认识和进步，同时也深入地对于具体的小问题进行了研究，确保了研究的完整性；在行政诉讼法学的研究深度上来说，其对行政诉讼的原告资格问题、审查原则、司法审查标准、审查方式等诸多问题都进行了非常详细的研究，研究的专题性更加突出，这表明了我国行政诉讼法学研究的不断成熟。另外，我国行政诉讼法学研究与立法紧密地结合起来，形成两者之间的良性互动关系。
2.我国行政诉讼法学研究方法多样化
对于我国行政诉讼法学的发展来说，其经历了起步阶段、以注释和实践为主的研究阶段、基本理论的初步构建阶段等几个阶段，从中可以看出我国行政诉讼法学研究方法的不断成熟，这对于今后的行政诉讼法学研究有着极为重要的借鉴意义。就目前我国的行政诉讼法学研究来说，研究方法已经比较成熟了。第一，实现理论化研究，它已经逐渐地摆脱了以注释和实践为主依托的研究，更加强调更深层次的理论研究；第二，强调理论研究与实践研究的结合，让理论在实践中得到广泛地证实和实践，提升了其本身的科学性。第三，在行政诉讼法的研究上来说，实现其与其他制度的关联性，通过对比研究的方式进行分析，提高了行政诉讼法学的延展性。由此可见，我国行政诉讼法学的研究方法已经相对来说比较成熟了。
二、我国行政诉讼法学研究中出现的问题
1.行政诉讼法学体系不健全、学科分类不合理
我国行政诉讼法学研究体系不健全、学科分类不合理是目前研究中出现的最大问题。在行政诉讼法学研究体系上来分析，由于其研究与实践联系较为紧密，容易造成研究不独立的局面，使得体系本身没有实践导向的功能，降低了理论体系本身的实际效用。在对于行政诉讼法学的研究中，往往会忽视对于最基本的理念的研究，缺乏对诉讼程序等环节的深入分析，不利于行政诉讼法学体系的健全。从学科分类上来说，由于行政诉讼法学研究体系的不完整性，很多学者和专家在对行政诉讼法学研究中，往往会出现以偏概全的现象，这样在学科分类的时候，就不容易走向正统的学习中去，使得学科分类开始走向片面化、边缘化。行政诉讼法学体系的不健全、分类的不合理在很大程度上阻碍了我国行政诉讼法学研究的进步。
2.行政诉讼法学研究雷同现象严重
在我国行政诉讼法学研究中，研究雷同现象严重是凸显的重要问题。尽管目前行政诉讼法学的研究方法呈现出多样化的趋势，但是研究深度不够、研究过于雷同等现象频频出现，对于行政诉讼法学的研究是极为不利的。首先，纵观目前行政诉讼法学研究的内容，很多专家和学者研究方向大体一致，缺乏创新性研究。目前很多学者和专家在行政诉讼法学研究中，多集中于对于举证责任、受案范围等方面的研究，却缺乏对于诉讼程序等方面的研究，这就使得行政诉讼进入了一个怪圈；其次，在研究中研究深度不够，使得行政诉讼法学研究徒有其表。由于研究内容本身的雷同性，不仅仅使得尚未研究的领域得不到重视，同时在已经研究的领域也缺乏应有的创新，这就严重地阻碍了行政诉讼法学理论体系的构建与成熟，不利于我国行政诉讼法学研究的进步。
三、我国行政诉讼法学研究趋势前瞻
1.构建完整的行政诉讼法学体系和学科设置
对于行政诉讼法学的研究来说，要想加速行政诉讼法学的成熟，就必须要构建完整的行政诉讼法学体系，实现系统化、科学化的学科设置，以此来不断地为内容的革新与研究创造条件。首先，必须要对行政诉讼法学的研究主旨进行充分、明确的认识，研究不仅要为实践服务，也要注重本学科的理论建设，只有理论丰富了才能更好地为实践服务。其次，在学科的设置上，应该努力地拓宽研究的广度和深度，要从宏观上把握研究中的漏洞，实现研究的全面性，同时应该对具体的问题进行深入研究，突出理论研究的实践导向意义。
2.实现行政诉讼法学研究内容的创新
实现行政诉讼法学研究内容的创新，必然是今后研究的重点和趋势。对于很少有人问津的内容，比如民事诉讼和刑事诉讼的程序问题；诉讼的送达、诉讼中止、诉讼终结等诉讼制度；法院调查取证问题、证据的认定等问题……这些问题必然会成为今后行政诉讼法学的研究焦点。总之，要想实现研究的进步，就必须要实现研究内容的创新，以此来不断地构建完善的行政诉讼法学体系，确保法律本身的完整性，保证人民的权利，促进社会和谐。
四、结语
行政诉讼法是我国法律体系的重要内容，在社会发展和人们生活中起着非常重要的作用。随着我国法律体系的不断完善，行政诉讼法学的研究已经形成了基本的格局，在研究方法上也呈现出多样化的趋势。但是在研究中仍然出现了体系不健全、学科分类不合理、研究内容雷同化等方面的问题，减缓了行政诉讼法学研究的脚步。因此，必须要从体系构建和内容创新等方面来展开，充分地把握行政诉讼法学研究趋势，以此来为构建完整的行政诉讼法学体系提供保障。
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