在2013年度教育系统总结会上的讲话(推荐7篇)
(2014年1月26日)
李成林
同志们:
新春佳节即将到来,今天本来要召开一个总结表彰会,通过请示、沟通一律不再召开表彰会,但可以总结。本来拟了十几个议程,现在就简化为我一个讲话。开会的主要目的就是要回顾总结2013年的教育工作,分析反思教育中存在的问题,同时,对2014年的教育教学工作提出要求。
2013年教育工作中取得突出成绩的先进集体和个人的表彰文件、奖牌、证书已经下发,形势所迫,今天会上不再现场表彰,但是在此我还是要代表教体局,向教育工作先进单位和个人、向辛勤工作在教育一线的广大教职员工致以诚挚的问候:大家辛苦了!
下面,我讲三方面的意见:
一、2013年教育工作回顾
2013年对于我们登封教育而言,可以说是质量年、发展年、丰收年。这一年,登封教育取得了令人可喜的成绩,主要表现在以下五个方面。
1.内涵发展成效显著。2013年3月,全市各学校根据学校实情,确立了学校三年行动计划,使学校有了核心的办学理念、明确的办学目标和实施路径,为学校良性发展、内涵发展、科学发展奠定了良好基础。通过一段时间的实施,初见成效。一是创新了评价机制,更新了教育理念。根据《登封市中小学生评价方案》,大多数学校改变了一张试卷定成绩的不合理评价手段,重视了学生的诊断性评价、形成性评价和终结性评价,评价内容更加多样,评价主体日趋多元。能通过对学生的行为规范、体育艺术、科技制作、经典诵读、作业建设、社会实践等方面进行综合评价,促进了学生德、智、体、美、劳全面发展。二是加大了课程改革,提高了教育质量。为打造高效课堂,多数学校重视了教学教研,年级管理、教研组和备课组建设、校本教材的开发、学科教研和学术研讨等课题研究,探索出了适合本学校特色的导学案及教学模式等,这不仅提高了教师实施新课程改革的能力,还大大提升了教育教学质量。也给大家传达一个喜讯,刚刚过去的高三一测,在参考人数锐减至4800人情况下,本科上线2883人,是历年来一测上线最多的一年,除三中外,全部超额完成任务。一中、实验、二中、六中提速最快,完成最好。以往一测低,以后慢慢高。今年改变了过去的现状。若仍是这个规律,今年将是大突破。三是强化了社团建设,激发了学生兴趣的开发。近年来,我们充分尊重学生的个性和差异,“不拘一格”培养人才。许多学校因地制宜、因校制宜、因人制宜,围绕学生的兴趣和需要,积极开展多个社团活动,如小学校韵律操、健美操、花样跳绳、花样足球、呼啦圈舞等。通过丰富多彩的社团活动,发现了学生的闪光点,挖掘了他们的潜力,激发了学习的兴趣,为学生终身发展奠基。
2.素质教育深入推进。一是以教育科研为先导,以加强学校体卫艺工作为突破口,积极开展创建书香校园、阳光体育运动、校园歌手大赛、辅导员风采大赛、艺术教育成果展示、体育运动会等活动,不断提高学生艺术素质、身体素质、心理素质、责任意识和团队意识。二是我们注重学生的个性发展,积极组织学生参加各种比赛活动,展现我们的特色教育成果,锻炼学生的特长水平,取得优异成绩。其中书院河路小学在参加郑州市轮滑比赛中,获得第四名;登封二中专烹饪专业的冷拼项目获得河南省二等奖,雕刻项目、电脑写作获得河南省三等奖等!
3.教师队伍彰显活力。一是领导干部队伍素质不断加强。去年暑期,对机关科室长空缺岗位进行了竞争上岗,一批年富力强的机关同志走上中层领导岗位,优化了管理队伍。又组织全市95名校长赴陕西师大进行了高级研修,组织30名中小学骨干校长参加了第四届全国校长暨教育专家峰会。同时,2013年,基层一把手向局党委述职22次,88人参加。二是公开招录高校毕业生充实农村和职业学校教师队伍,为教师队伍建设增添了活力。三是城乡教师交流力度不断加大,教师专业素质逐步提高。2013年,郑州市9所学校的13名优秀教师到我市农村学校进行交流;我市市区9所窗口学校也派出21名优秀教师到农村对口学校进行支教工作。其中到农村对口学校上示范课108节,上指导课128节。四是多渠道提升教师综合素养。2013年,我们举办了登封市第七届农村中小学青年教师技能竞赛,组织中小学4508名教师进行了业务素质测试,1048名教师参加了岗位培训,1310名教师参加了教育技术培训,958名教师参加了国培计划培训学习,94名教师参加了省培计划培训学习。同时,通过师德教育活动、师德师风先进校创建、家访活动、教职工师德考核、师德报告团到基层学校巡回报告等形式强化了师德师风建设。2013年,共举办登封市教师素质讲坛8期15场,7602人次参加了学习。2013年,评选登封市教学能手107人,教坛标兵35人,登封名师3人。
4.基础建设跨越发展。2013 年我市学校基础设施建设重心下移,以标准化初中、小学、幼儿园建设为重点的基础设施建设成效显著。一是完成了 17 个乡镇区办公办中心幼儿园建设任务外,又新建和改扩建公办幼儿园 8所,75个教学班,可增加学位2250个。二是完成了市区北区小学、菜园路初中、中强中学、实验高中运动场等建设项目,预计今年6月全部竣工。通达路小学、清华园学校也已完成土地征用和设计招标工作,今春将陆续动工建设。三是改扩建农村薄弱中小学校舍5354平方米,惠及农村 8 所学校。宣化岳窑小学也积极争取上级资金200余万元,加大对学校硬件设施建设,改善了校园环境。四是2013年,为全市幼儿、贫困学生、低收入家庭等人员发放补助金、助学金5999.77万元,218091人次受益。五是为全市学校一线教师配备了笔记本电脑,创建了视频互动教学及网络研修平台、建成了登市教育资源共享云平台和电子工具书系统。六是为全市教职员工进行了身体体检。七是彻底解决了民师遗留问题等。
5.教育水平大幅提高。一年来,我市教育的发展有几个标志:一是高考成绩稳步提升。2013年,在公办普通高中取消复读班和高考报名总人数减少的情况下,本科一本、二本、三本上线人数、上线率、上线层次再次实现大幅增长,实现了“一年一大步,三年翻一番,五年两倍长”的奋斗目标。二是河南省授予我市为成人教育教学研究先进单位,表明了我市在郑州市和河南省教育教学的先进位次。三是顺利完成省职教强市复评验收工作;其中颍阳镇成人文化技术学校和中岳办成人文化技术学校被评为郑州市规范性成人文化技术学校。四是我局主办的教育门户网站被教育部教育信息管理中心评为“区县级百佳网站”,同时,我局被评为河南省教育宣传先进单位。五是在郑州市等级幼儿园评选中,我市9所幼儿园被评为郑州市一级幼儿园,4所幼儿园被评为郑州市二级幼儿园,13所幼儿园被评为郑州市合格幼儿园。六是登封市关工委被评为全国教育系统家庭教育工作示范先进单位等。
同志们!这些成绩的取得凝结着在座各位及广大教育工作者的心血、智慧和汗水,在此,我代表教体局领导班子向在座的各位,并通过你们向教育系统全体教职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!
二、教育工作反思
同志们,在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到登封教育面临的挑战:一是学前教育水平有待进一步提高。公办幼儿园数量依然较少,不能满足幼儿全部入园,且专业幼儿教师较少,不能满足幼儿园的需求;民办幼儿园数量多、规模小、办园质量低。二是义务教育均衡发展还处于初级水平。①城区学校建设滞后,“择校热”“大班额”等问题依然突出;②农村学校办学条件、师资水平、管理水平亟待提高,农村学生“上好学难”。三是普通高中教育高层次人才培养仍需突破,还不能满足老百姓的愿望等等。这些问题的存在,说明我们教育工作的任务还十分艰巨。需要我们把问题的解决当作推动发展的机遇,坚定信心,务实创新地去工作、去开拓、去奋进。总之,登封教育经过近几年的努力,具备了雄厚的发展基础,目前到了实现新跨越的发展阶段。①从社会对教育的需求上看,学生和家长的愿望由“有学上”向“上好学”转变,需要满足家长选择不同的教育需求,包括高端的民办、住宿、特色学校,这一过程就是我市教育跨越发展的过程;②从教育自身发展看,协调各类教育均衡发展,办规范加特色学校,走内涵式发展的道路,是我市教育发展的必然。面对当前教育发展的新形势和新要求,教体局把转变教育发展方式,走内涵式发展的道路仍然作为统领今年和今后一个时期全市教育发展的指导思想,广泛深入开展教育内涵发展的实践与探索。
三、2014年工作思路
根据郑州市2014年教育工作要点,我们也结合实际制订并下发了2014年登封市教育工作要点,具体工作都一一进行了安排,希望各单位认真学习,抓好落实。今天,我就如何进一步促进学校内涵发展谈五点看法。
1、以“实施名校战略”为立足点,夯实内涵发展之基。实施名校战略就是要推进不同层次的学校向更高层次发展,提高办学水平。当前,由于受理念方式、师资水平、办学条件以及生源质量等多方因素的综合影响,我市各级各类学校的实际发展水平各不相同,管理的规范化程度还不高。面对这样的客观现实,我们必须调整管理学校的思路和方式,根据不同学校的发展实际,拿出针对性强的管理措施,使不同办学水平的学校以不同的策略,都能够在其原有基础上得到充分发展、有效发展,从而实现全市教育的“高位均衡发展”。
一是狠抓学校管理的规范化,打牢学校发展的基础。首先以贯彻落实《河南省普通中小学管理基本规范》为抓手,在全市学校开展“管理规范化示范学校”争创活动,使学校的各项管理走上规范化,把常规真正抓成常规。其次是对那些基础薄弱,办学水平低,完成正常教学目标任务都有困难的学校,也就是我们常说的薄弱学校,我们要对学校的校长、主任、教师进行分类培训和指导,并跟踪服务,限定时间“转变”。第三是从政策上进行倾斜,帮助他们解决一些自身不能解决的问题,让他们强本固体,走出低谷。
二是培养学校特色化。培养特色学校是缩短教育差距、推进教育均衡发展的最佳途径。首先,均衡,不是千篇一律、千校一面,也不是削高垫底。是各个学校在现在的基础上,都迅速成长,特别都要有各自不同的特色,满足不同基础的学生需求。今年,我们要在抓好规范化学校建设的基础上,培养一批特色学校。我们要对那些办学质量一般,社会声誉一般,没有准确的办学定位,经过多年努力仍难有重大突破,处于原地徘徊的中间层次学校,进行重点帮扶,帮助转变发展思路,找准适合本校实际的特色定位和突破点,中学:天文班、地理班、生物班、机器人班等等,传统体育、音乐、美术工组,尽快打开转化和提高的现实通道,实现梯次跃升。
三是创建名学校。我们要对那些办学质量高、社会声誉好的优质学校,充分信任,舍得放权,真正是教育家办学,增加自主办学的空间,创设自由发展的平台。鼓励他们结合自身实际,打造自己的品牌,努力办成全郑州一流、全省知名的精品学校,要创出一至二个特色项目,如特色社团、特色课程等。
2、以“打造名师队伍”为着力点,铸造内涵发展之魂。
我们常讲,教育大计,教师为本。有一个好校长就有一所好学校,有一位名教师就有一所特色学校。这些道理好懂,但在学校管理中如何培养名教师,是否真正发挥了名校长、名教师的示范引领作用,这需要在座的每一位管理者反思。近几年我们一直在搞教师的梯级培养,每年都评选名校长、名教师,取得一定成效。今年我们在师资队伍建设上,重点抓好以下几项工作。一是建立和完善名教师、名校长管理培养机制,充分发挥名教师、名校长的专业引领和示范带动作用。首先要建立名教师、名校长目标管理责任制。每个名教师要根据自己专业特长,成功开展一个在登封有影响的教学研究项目、形成一种科学的教学方法、带出一个优秀学科组、培养一位名教师;每个名校长要成功带出一所在登封及以上有影响的特色学校,形成一种科学的管理方法、帮带一所薄弱学校、培养一名优秀校长。教体局每年要对名教师、名校长的目标完成情况进行专项考核,师训科要拿出专门的方案来,对目标完成好的予以表彰和奖励,对连续两年完不成目标的取消称号。其次是制定名教师、名校长教育教学研究经费奖补制度,充分调动名教师、名校长工作的积极性和创造性。第三,定期选送名教师、名校长到高校进修,培养专家型人才。二是创新教师培训机制。过去基层学校和教师对继续教育多有微词,确实存在教师交了钱没有学到需用的知识,学校出经费安排培训,既影响了工作又不能促进教学,这些问题我认为根源就在培训的机制。针对这一问题,教体局相关科室,要对教师培训的机制进行深入调研,要能够根据教育教学工作的实际需要,开展订单式培养,着力提高培训的效果。
3、以“师德师风建设”为切入点,筑牢内涵发展之根。
俄国教育家乌申斯基曾经说过:教师个人的范例,对于青年人的心灵,是任何东西都不可能代替的最有用的阳光。由此可见,教师的言谈举止、师德师风对于学生的成长起着非常重要作用。今年,我们要把师德师风建设作为2014的重要工作。为此,各学校要利用开学初期,集中开展师德师风大讨论,要紧紧围绕思想素质、业务能力、教育行为、师表形象等方面开展切合实际而富有建设性的研讨和实践反思,剖析反思出师德师风建设中存在的突出问题,制定方案,提出整改措施、整改时限。其次通过①演讲比赛、②读书活动、③行风评议活动、④师德报告团、⑤师德论坛、⑥民主生活会、⑦以及多种培训活动,组织教师深入开展师德师风建设学习讨论活动。开展教师读书活动。各学校要在教师中广泛开展以学习中国传统文化和现代教育教学技术为内容,开展“学习传统文化,提高人文素养”为主题读书活动,引导教师多读书,读好书,在读书中开阔视野,丰富知识,增长智慧,提升精神境界和生活品质。各学校要以师德师风建设活动为契机,切实加强师德师风建设,继续深入开展师德师风建设系列活动,进一步提高广大教师的师德素养,提高教师队伍思想政治素养和职业道德水平。坚决禁止打骂、侮辱学生、指定强制购买教辅,以及教师办班、有偿补课这三类突出的违反师德的现象。教体局也将出台一系列考核方案,对于师德师风较差的学校,考核一票否决。
4、以“学生健康成长”为出发点,追溯内涵发展之源。教育无论以怎样的方式和手段进行改革和发展,应始终把学生发展作为第一要务,作为检验教育改革的推进是否有成效的价值标准。否则,是与培养人、发展人的教育真谛背道而驰的。我们的教育应该围绕为了每一个学生的终身发展,激发每一个学生的发展潜能,提高每一个学生的学习品质和生活品质,让每个孩子都能快乐幸福的成长,都能主动充分地发展,也就是说,要强力推进真正的素质教育。今年,为了达到这个目的,我们要加大①对学生健康指标(《国家学生体质健康标准》)的考核、②加大过程性评价力度、③加大综合实践活动、④社团建设、⑤作业建设、⑥在校时间的考核力度,积极实施中小学绿色评价实践。关于小学段学生的评价考试的问题(校级),宣教科、基础教育科、督导室、体卫艺科四科联合,与各小学征求意见,建立“登封市小学生综合考试题库”。从德育、习惯养成、体卫艺实践等方面着手,如:德育上考试时让学生写出4位长辈的生日并延伸讲解进行孝道考核;又如让学生给考核老师递剪子,观察习惯养成;再如每个学生的两项体育强项、两项音乐或艺术强项是啥,达到了什么程度等。完成时间3月底,4-5月底实践,校开展考试。
另外,我们要做好以下几方面的工作:一是要广泛开展“家访”活动。尤其班主任要对学困生、单亲家庭学生、潜力生、特长生、优等生等为家访对象,通过登门走访、网络家访、电话沟通等形式进行家访,让学生感受到教师的关爱。二是完善家庭经济困难学生资助体系,保证家庭困难的学生完成学业。三是加强课程管理,督促学校全面落实国家课程方案。以控制学生在校学习时间、杜绝节假日补课和布置无效作业为重点,建立中小学生课业负担监测制度和投诉挂牌督办制度、反馈制度。制度这一项基础教育科要拿意见。四是积极开展社团活动建设。认真落实体育艺术“2+1”项目,搞好体艺教学成果展示,使每个学生都能积极走出教室、跑向操场、拥抱阳光。
5、以“提升教学质量”为落脚点,实现内涵发展之本。教育发展,质量为基,提高教学质量是教育工作的生命线和永恒主题。提高教学质量要抓好以下几个环节。一是优化教学检查评估机制,提高教师备、讲、批、辅等教学活动的有效性。教学是学校内涵发展的核心,规范、精细的教学管理是提升教学质量的重要保障。各学校必须制订完备的教学常规管理制度,通过制度建设规范教师的教学行为。教学工作无论如何改革,常规环节抓不好,教学改革都是无本之木、无源之水。二是提高课堂教学效率,向课堂要质量。道德课堂是郑州市教育局总结生成的实践性教学成果,是一种教学理念。实施道德课堂建设,就是以课堂为主阵地,提高课堂教学效率,提高教学质量。今年全市中小学要继续开展课堂教学达标评优活动,使课堂教学校级达标率达到 80%以上。实行“推门听课”制度,就是要改革课堂教学评价的方式,督促教师把每堂课都上成达标课。三是充分发挥电子白板等现代化教育资源的作用,培养和推广现代信息技术条件下课堂教学成功案例,总结和提炼新的教学方法,不断推进课堂教学实现质的飞跃。
同志们,新一年的工作能否达到预期目标,很大程度上取决于全市教育系统干部教师的精神面貌和工作状态,取决于教育系统的执行力。
1、我希望每一位领导干部要提高认识,统一思想。全市各学校要积极开展内涵式发展大讨论活动,要把学校的办学思想、教师的教学理念统一到内涵式发展道路上来,落实到具体的管理方法和教学方法之中。每所学校要积极修订完善三年发展计划,要达到有明晰的工作思路,有对学校现状、存在问题的清醒认识,有特色发展的方向的措施,有突破瓶颈、提升弱项的有效办法,更要有实施规划的科学步骤和措施。
2、我希望每一位领导干部要转变作风,求真务实。从今年开始,教体局和各学校要把工作的中心转移到学校管理的具体指导上来,转移到教师教学活动的参与上来,在指导和参与的过程中,密切与师生的联系,准确把握教育教学工作的实际,研究问题、解决问题,适时调控和推进教育教学工作的健康发展。要做到这些,教体局机关科室和我们的校长必须要做到伏下身子、沉下心来,深入到学校工作的每一个方面、每一个环节、每一位师生员工。要把目光投向基层,力量沉到基层,指导到基层。要亲眼看看基层真实情况,亲耳听听群众
所思所盼,亲身感受工作进展和实施效果。与教师零距离接触才能摸到实情,面对面交流才能听到诤言,心贴心沟通才能取到真心,很多时候需要“一竿子插到底”,实招在一线寻找,问题在一线解决,成效在一线检验。下一步教育局将进一步加强督查工作,以科学的方式方法提高工作水平,以督查促进工作的落实,把督查的过程作为促进发展的过程,把督查的结果作为奖惩的主要依据。
同志们,2014年,是充满活力与挑战之年,是登封教育走内涵发展之路的突破之年。让我们同心协力,求真务实,与时俱进,为高水平推进教育均衡发展,铸造登封教育品牌特色,作出新的更大的贡献!
最后,关于过节再叮嘱几句:工作上,各学校要安排好值班,生活上,一是要注意安全。①开车、放鞭炮要特别小心;②要少喝酒,③注意身体防止感冒;④咱们教育上工作忙,年底要多陪陪家人。特别注意不要去不该去的地方,不要做不该做的事。总之,希望大家都平平安安,祥祥和和,不出什么事情,过好春节。祝大家工作愉快、身体健康、阖家欢乐。
(一) 进一步加强教育干部队伍建设。
按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。
(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。
按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。
(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。
研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。
二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益
(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。
按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。
(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。
2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。
(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。
大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。
三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障
(一) 抓好“两个重点”。
一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。
(二) 创新“两个模式”。
一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。
四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”
(一) 全力推进项目建设。
一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。
(二) 加强项目和资金管理。
各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。
(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。
全国中等职业教育教学改革创新工作会议,经过近两天的紧张工作,已经完成了会议安排的各项议程。会议有三个显著特点。一是领导重视,时机关键。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对会议作出了重要批示。教育部部长袁贵仁同志亲自出席会议并讲话。这次会议是全国教育工作会议闭幕和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布之后,职业教育战线召开的第一次全国性工作会议,也是教育部新世纪召开的第一次中等职业教育教学工作会议。会前颁布的《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》,是教育部贯彻落实全教会精神和《教育规划纲要》实施的第一个行动计划。在这样的背景下召开这次会议,适逢其时,非常重要。二是内容丰富、形式新颖。会议期间,与会代表围绕延东同志的重要指示和贵仁同志的讲话,进行了认真学习和深入的讨论。上海市教委、成都市人民政府、全国物流采购联合会和三一重工股份有限公司等4个单位分别做了大会发言。北京、天津、辽宁、江苏、湖南、广东、陕西、新疆等地区的8名教师做了教学改革创新经验介绍。此外,还组织考察了上海市6所中等职业学校和4节观摩课,举办了全国中等职业教育教材创新展示活动和辽宁省信息化教学资源展示活动。三是工作高效、覆盖面广。会议期间,召开了全国中等职业教育教学改革创新指导委员会第二次全体会议,宣布成立了43个行业(专业)职业教育教学指导委员会,举行了全国中等职业教育数字化学习资源平台开通仪式、职业教育集团签约仪式、中等职业学校教师企业实践单位授牌仪式,充分利用本次会议平台,高效率完成了多项工作。会议期间举办的有关活动,通过人民网、中国教育在线等网站进行了视频直播,全国各地组织中等职业学校教师进行了收看。从与会人员构成上看,不仅有教育部门负责同志,还有中央国家机关有关部门、行业组织、企业和研究机构代表,有关地级市人民政府负责同志,国家教育咨询委员会部分委员、全国中等职业教育教学改革创新指导委员会委员,来源广泛、代表性强,有利于增进各方面对职业教育的了解和支持。
刚才几位同志的发言,很好地概括了大家讨论的成果。下面我对会议做个简要总结。
一、回应需求,承载使命,新起点上谋划职业教育科学发展
这次会议是贯彻落实《教育规划纲要》、深化中等职业教育教学改革的交流会、部署会,也是在中等职业教育实现工作重点战略转移的关键时期召开的一次动员会。会议的召开,主要基于以下三个背景:
第一,现代化进程对职业教育改革发展提出了新要求
经过改革开放30多年的快速发展,我国经济社会和教育发生了深刻变化,进入到新的历史时代,职业教育改革发展面临新的要求。
从宏观领域看,我国面临着加快经济发展方式转变和社会转型的历史任务,经济社会具有五个方面的时代特点:一是从粗放型经济增长方式阶段步入集约式经济发展方式阶段。经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是从城乡分治的二元结构时代进入统筹城乡一体化建设背景下的城市化时代。人口大流动、职业大迁徙已成大趋势,特别是就业从农业转向非农产业、居住地由农村转到城市、最终使农民转变为市民,成为亟待解决的社会问题。三是从低端制造产业时代进入高端制造产业时代。在经济全球化背景下,中国工业化发展面临新挑战,高端制造产业替代或淘汰低端制造产业成为历史的必然。四是从私人物品短缺时代进入公共物品短缺时代。全社会对公共产品的需求全面快速增长,迫切需要建立健全基本公共服务均等化的体制机制。五是从生存型阶段进入发展型阶段。温饱问题等基本需求得到解决,实现小康社会、构建和谐社会以及实现人的全面发展成为这一阶段的主要目标。
从教育领域看,我国面临着从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史任务,具有四个方面的时代特点:一是从普及九年义务教育时代进入“后普九”时代。促进各级各类教育协调发展,特别是解决职业教育这一薄弱环节成为必然。二是从文化扫盲时代进入技能扫盲时代。文化性文盲的问题基本解决,技能性文盲的问题日益凸显。三是从“高中-大学”一元化成才时代进入多元化成才时代。通过普通教育上大学的成长道路面临系统性挑战,多元化质量、多阶段分流、多路径成才,成为政府满足社会多样化学习需求、建立现代国民教育新体系的战略安排。四是从学校教育时代进入全民终身学习时代。有教无类具备了新的历史内涵,农民工转移培训和择业培训需求日益增长,其文化素质、技能素质和职业道德规范远达不到社会进步和产业升级的要求,通过职业教育提高全民受教育年限的任务十分艰巨。
面对经济社会和教育发展的时代特点,适应转变经济发展方式的客观要求,顺应促进就业、改善民生的迫切需求,回应人民群众对多元化、高质量教育服务的强烈诉求,职业教育肩负着五个方面的历史使命:一是肩负着为建设人力资源强国培养数以亿计有职业道德、有中高级职业技能的劳动者的历史使命。二是肩负着支撑工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展特别是解决“三农”问题的历史使命。三是肩负着承接普及九年义务教育之后,加快普及高中阶段教育、调整教育结构的历史使命。四是肩负着服务产业升级、经济结构调整、发展方式转变,培养高素质劳动者和技能型人才的历史使命。五是肩负着促进就业、改善民生和维护稳定的历史使命。完成好职业教育肩负的历史使命,迫切要求职业教育在保证办学规模的同时,提高办学质量,调整优化结构,深化改革创新,实现科学发展。
第二,我国教育事业开启了由大到强的新征程
今年是我国教育改革发展具有重要里程碑意义的一年。全教会和《教育规划纲要》为各级各类教育未来十年的改革和发展明确了战略目标,描绘了宏伟蓝图,开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。
党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》强调,要以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力。这一个“主题”、一个“主线”和五个“坚持”不仅指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点,而且为我国职业技能型人才培养指明了方向。
《教育规划纲要》对职业教育作出了战略部署,并专章阐述了今后10年我国职业教育改革和发展的主要任务。一是大力发展职业教育,到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。二是政府要切实履行发展职业教育的职责。健全多渠道投入机制,加大职业教育投入。三是把提高质量作为重点,把大力发展的着力点放在提高质量上,作为核心任务。四是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,推进校企合作制度化。五是加快发展面向农村的职业教育,强化职业教育资源的统筹协调和综合利用。六是完善职业教育支持政策,进一步增强职业教育吸引力。
第三,中等职业教育教学改革面临新形势
上一次全国中等职业学校教学改革工作会后,特别是近年来,我国中等职业教育快速发展。2009年,中等职业教育招生近870万,在校生近2200万,办学规模达到历史最高水平。这标志着国家已经具备了三个方面的基本能力:一是具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力。二是具备了加快普及高中阶段教育的基本能力。三是具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。
但同时,我们也必须看到我国职业教育规模能力大与质量结构不尽合理的矛盾还比较突出,教育质量还有待提高。在教育教学领域还存在一些亟需解决的问题。一是以教学为中心的工作要求还没有很好地落实,有些地方和学校对教学工作重视不够,推进教学改革缺乏主动性,教学工作投入不足,缺乏条件和机制保障。二是素质教育还没有很好地实施,在教学实践中还存在只注重某一方面技能的培养,忽视基础理论学习;或是偏重于传授知识,忽视技能;或者只培养简单技能、“黑板上的技能”等现象,培养的学生适应职业岗位变化能力不强,继续学习能力不强。三是人才培养与市场需求还没有很好地对接,课程、教材内容与职业标准没有很好地衔接,传授给学生的知识和技能与企业实际有脱节的现象。四是严格规范的教学管理制度还没有很好地建立,育人过程存在随意性,一定程度上损害了职业教育的形象。五是现代教学方式方法和手段还没有很好地应用,教学信息化程度不高。
《教育规划纲要》对深化中等职业教育教学改革提出了新的要求。主要有:一是坚持以人为本,全面实施素质教育,按照德育为先、能力为重、全面发展的要求,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。二是以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,推进校企合作制度化。三是要加强对职业教育发展的规划,促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应,加强涉农专业建设,扩大职业学校专业设置自主权。四是建立健全职业教育课程衔接体系,适应技能型人才不同阶段、不同形式的学习要求。推进专业课程内容和职业标准相衔接,推进教学内容、教学模式和教学方法、手段改革,增强人才培养针对性。五是强化教学保障,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。六是以职业教育办学模式改革试点为基础,对教学改革的新政策、新模式先行先试,形成典型模式和经验,重点突破、以点带面。
二、纲要引领,凝聚共识,明确推动职业教育科学发展的方向
总结归纳大家达成的共识,会议在以下三方面取得重要收获。
第一,认清了形势,提高了认识
延东同志的重要指示,进一步明确了职业教育改革发展的指导思想、战略目标、发展方向和重点任务。贵仁同志的讲话,站在深入学习实践科学发展观、推动教育事业科学发展的高度,全面分析了大力发展职业教育的新形势,强调要切实把思想和行动统一到中央对职业教育工作的重大部署上来。
当前我国正处在加快推进工业化、城镇化的关键时期。深入贯彻落实科学发展观,应对国际金融危机冲击,加快经济发展方式转变,迫切需要数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才作为支撑。必须坚持大力发展职业教育的方针,把职业教育摆在更加突出的位置。中央之所以高度重视发展职业教育,一是职业教育决定着国家和地区产业竞争力,二是职业教育反映了产业的素质和能力,三是职业教育决定着产品的质量和水平,四是职业教育是调整教育结构的切入点,五是职业教育是教育改革的战略突破口。因此,职业教育不仅是教育工作的重点,更是国家发展战略的重要内容,关系着国家和民族的未来。
通过深入学习领导的讲话,大家提高了对职业教育战略地位、战略目标和战略任务重要意义的认识和理解,增强了贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。
第二,统一了思想,明确了目标
改革发展职业教育,要以全面推进职业教育科学发展为主线,以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力,按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求,实现质量、规模、结构和效益的有机统一。当前要重点做好保证规模、提高质量、改革创新和加大投入四项工作。要转变职能、狠抓落实,用科学的态度、科学的思维、科学的方法、科学的作风,不断提高职业教育工作的科学化水平。要注重抓统筹,抓重点,抓责任,抓作风。
以提高质量为重点,要求我们切实推动中等职业教育由比较多地注重规模扩张,向更加注重内涵发展、质量提高转变。要把实现“五个对接”,即专业与产业、企业、岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,学历证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接,作为教育教学改革创新的目标;把深化校企合作作为推进教育教学改革创新的重点,以校企合作为主线,推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革,尤其是人才培养模式的改革;把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手,努力增强人才培养的适应性,全面提高职业教育人才培养质量。
第三,明确了思路,增强了信心
落实《教育规划纲要》,首先要坚持职业教育公益性质,准确把握职业教育的定位,职业教育与普通教育属于不同的教育类型,不是不同的教育层次。职业教育改革创新,要以构建现代职业教育体系为引领,以满足经济社会和人民群众需求为导向,突出以人为本、全面推进素质教育的战略主题,强调德育为先、能力为重、全面发展的培养目标。要加快在以下方面取得实质性进展:
1.改革四个模式。一是改革办学模式。大力推动教产合作、校企一体化办学,努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展,促进优势互补、资源共享、合作共赢。二是改革培养模式。要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式,切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式,要特别注意通过多种方式实现顶岗实习,如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等等。三是改革教学模式。改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式,普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。四是改革评价模式。以能力水平和贡献大小为依据,构建学校、行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。
2.创新六个关键环节。一是创新教学环境。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化,实现工业文化进校园、企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置。根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位,建立专业设置的动态机制,重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业,加强贴近区域产业,尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新课程开发。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标,贴近岗位实际工作过程,对接职业标准,更新课程内容,调整课程结构,构建与高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的课程建设机制。四是创新教材应用。依照国家教学计划,教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化,在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料,依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。五是创新教学方式。注重学思结合、知行统一、因材施教,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台,提高教育教学信息化水平,建立项目库、案例库,增强教学环境和过程的实操性。六是创新管理制度。建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制,建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构,加强学校各项基础制度的建设。
三、创新载体,重在行动,把实现职业教育科学发展的任务落到实处
按照《行动计划》的部署,近期中等职业教育教学改革要重点推进以下工作。
(一)建立教育与产业对话协作机制
建立教育与产业的经常性对话协作机制,是提高职业教育科学决策水平、深化教育教学改革的重要举措。一是强化部门协调、行业指导。今年1月,教育部成立了中等职业教育教学改革创新指导委员会,这次会上又成立了43个行业职业教育指导委员会,目的就是要以全指委为载体,推动政府、学校、行业、企业的对话和协作,充分发挥行指委在开展行业人才需求预测、研究制订培养标准、组织行业内的企业与职业学校合作办学等方面的指导和协调作用。二是搭建对话协作平台。围绕产业发展和人才培养的实际需求,举办一系列教育与行业的主题对话活动。今年,教育部举办了职业教育与石油化工行业、高新技术产业、装备制造业、汽车行业以及有色金属行业的5个对话活动。今后还将继续开展分行业的对话。
(二)推进中等职业教育校企一体合作办学
校企一体合作办学,是创新人才培养模式的重要形式,有利于营造体现职业教育特点的教学环境和育人氛围,实现全过程工学结合。一是推进校企合作制度化。制定《中等职业教育校企合作办学促进办法》和校企一体合作办学实施方案,遴选1000所学校和3000家企业开展一体化办学实践。二是推进集团化办学。制定《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》,建设一批示范性职业教育集团,促进优质资源开放共享。三是加强和规范学生实习管理。颁布《中等职业学校学生顶岗实习管理规定》,规范学生顶岗实习管理,强化企业实习的教育功能。学生实习安全,责任重于泰山,要积极稳妥地推行和完善学生实习责任保险制度。
(三)加强中等职业学校德育工作
坚持育人为本、德育为先,全面实施素质教育。一是修订《中等职业学校德育大纲》,制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。二是深入推进德育课课程改革,开发中等职业学校德育课教学资源库。三是按照《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》要求,广泛开展班主任培训。四是进一步健全中等职业学校共青团组织,实现“校校有团委,班班有团支部”的目标。五是贯彻落实《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》,推进校园文化建设。六是完善“文明风采”竞赛活动组织方式,扩大活动覆盖面和影响力。
(四)加强中等职业学校专业建设
科学设置专业,促使职业教育专业设置与经济社会发展需求相适应,是增强人才培养针对性的基础。一是全面实施新的《中等职业学校专业目录》,规范专业设置。二是开发专业设置标准。针对《中等职业学校专业目录》设置的所有专业,开发321个指导性专业设置标准。三是建设专业设置信息发布平台,开发新专业申报、审批管理系统,建立专业设置、人才培养、就业状况数据库,逐步形成专业设置公共服务信息系统和需求预警机制。四是建设国家示范专业点。遴选1500个左右有显著优势和鲜明特色,在本专业领域能够发挥示范带头作用的专业点,作为国家示范专业点。五是开展面向区域产业的专业改革试点。围绕国家产业振兴和战略性新兴产业,以及现代农业、现代服务业和民族特色产业的发展要求,确定100个改革创新重点专业,在全国遴选500个专业点,推动学校与行业企业共同制定人才培养方案,开展教学环境、课程体系、教材、教学方法改革。
(五)推进中等职业学校课程改革
课程改革是教学改革的核心内容。一是开发专业核心课程教学大纲。根据新的专业教学指导方案,面向国家产业振兴、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和民族特色产业等,开发500个专业课程教学大纲。二是指导开展课程创新实践。指导中等职业学校创新核心课程教学设计、教学方式方法,开发教学资源。三是完善课程建设机制。研究制订具有职教特色的课程评价体系。四是探索更新课程内容、调整课程结构,推动课程设置更加符合职业岗位要求。
(六)推进中等职业学校教材创新
教材是教学改革的重要载体。教材建设是保障教学改革顺利实施的重要条件,是深化教学改革的重要途径。一是创新教材管理制度。建立符合我国国情、具有时代特征和职业教育特色的教材管理体系。二是研究制定教材建设管理办法。健全教材开发、遴选、更新机制,完善教材编写、审定机制。三是加强教材编写、审定和出版队伍建设。成立中等职业教育教材审定委员会,建立教材编写专家库,建设50个中等职业教育国家规划教材出版基地。四是以职业标准为依据改革专业课程教材;运用信息技术改造基础课程教材;以推动民族传统技艺教育专业化为重点,开发相关课程教材;贴近岗位实际工作过程,更新教材结构和内容;适应中等职业学校学生认知特点,创新教材呈现形式,开发遴选1200种中等职业教育改革创新示范教材。
(七)构建中等职业学校学生成长“立交桥”
职业教育是终身教育,不是“终结教育”,我们要为学生的长远发展创造条件。一是促进学历教育与非学历教育协调发展,加快职业教育与普通教育相互沟通,推动职前教育与职后教育有效衔接,建立现代职业教育体系。二是研究课程设置、课程内容,开发课程教学大纲,探索中高职衔接的多种实现形式,加快建立健全职业教育课程衔接体系。三是扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校学习的比例,完善职业学校毕业生直接升学制度,鼓励毕业生在职继续学习。四是探索中职招生模式改革。紧紧围绕经济社会发展和民生改善的需要,扩大服务面向,改革考试招生制度,突出学生职业道德、职业技能和职业素养的考核内容,探索学生综合素质的多种评价方式。五是探索学分积累的多种形式,积极推行学分制等弹性学制,建立继续教育学分积累与互换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接。
(八)建设中等职业教育网络学习平台
大力推进信息化,是提高教育现代化水平的重要驱动力,是加强内涵建设、提高教育质量、共享优质资源、培养学生实践能力的基础性工作。一是开发3个信息化系统。开发数字化教学资源发布、共享和管理系统,开发面向中职学生和社会人员的学习支持服务系统,开发面向中职教师的教学支持服务系统。二是建设4个中职数字化教学资源开发中心。三是建设300个数字化仿真实训示范教室。
推进上述8项工作,3个方面的保障至关重要:一是办学条件,二是师资队伍,三是教科研。在这里,我要特别强调:
第一,加强职业教育基础能力建设。这是深化教学改革的基础保障。一是支持建设一批职业教育实训基地,提升职业教育实践教学的水平。积极推进校内生产性实训基地建设,加强校企合作,充分利用企业的资源优势,共建实习实训基地,满足实习实训教学的需要;推动各地紧密结合地区支柱产业、新兴产业和特色产业的发展,统筹规划,集中力量建设好示范专业实训基地。二是启动中等职业教育改革发展示范学校、优质特色学校、民族特色学校等建设计划,建成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校,健全覆盖城乡的职业教育网络。
第二,加强“双师型”教师队伍建设。这是深化教学改革的关键因素。要完善“双师型”教师队伍建设的政策机制,落实教师企业实践制度,探索新任教师先完成企业实践再上岗任教的措施;建立健全技能型人才到职业学校从教的制度,拓宽“双师型”教师的来源渠道;出台兼职教师聘用政策和管理办法,鼓励企业技术技能人才到职业学校兼职任教,并切实发挥好作用。完善教师资格、职务等管理制度和政策机制,引导教师努力成为“双师型”教师。依托相关高等学校和大中型企业,共建“双师型”教师培养培训基地,完善培养培训体系,创新培养培训模式,扩大培养培训规模。这次会上教育部为10个企业挂牌成立了“全国职业教育教师企业实践单位”,就是吸引企业参与职教师资培养培训的重要举措,近期还将继续推进这项工作。
第三,加强职业教育教科研工作。这是深化教学改革的重要支撑。一是积极推动高水平教科研队伍建设,整合和调动全国职业教育教科研的资源和力量,完善工作机制。二是积极组织地方教科研人员开展学术交流和专业培训,组织开展职业学校教师教学竞赛及研讨活动。三是启动中等职业教育国家级教学成果奖励工作。四是扩大职业教育对外开放,引进国外优质职业教育课程资源。另外,《行动计划》针对10大计划、30个项目,提出了45个科研选题,即将组织实施,大家要积极参与。
总经理***
各位领导、员工朋友们:
大家好!
今天,我们欢聚一堂,隆重召开**年度总结表彰大会。首先,我谨代表公司班子,向关心和指导公司发展的市局各位领导、向为**发展付出辛勤劳动的全体员工,致以新春的祝福,祝大家新春愉快,身体健康,阖家幸福,万事顺意!
**年,我们在*****的正确领导下,认真贯彻落实市委、市政府关于“打好三大战役,建设四个**”的战略决策,实施精细化管理和绿色经营,较好地完成了市局下达的各项指标任务。
回顾过去的一年,我们主要取得了以下几方面成绩:
一、经营效益稳步增长
去年,公司各部室在几位分管副总及部门正副经理的带领下,取得了很好的成绩,公司经营业绩创历史新高,全年共实现营业额**万元,比去年增长507万元。其中,**本店实现营业额4274万元,***实现营业额391万元。
餐饮部在保持婚寿宴品牌优势的同时,调整了湘菜、粤菜和凉菜出品,并根据季节变换和宾客的反馈意见及时更换了宴会菜单,力求做到品种多样,常变常新,使公司婚寿品牌的含金量越来越大。全年共承接婚寿宴**桌,平均每天接待宴席**多桌。
在过去的一年里,由于全国性的餐饮服务业员工荒的原因,餐饮部全体员工经常加班加点,顶岗补位,满负荷工作,为公司的发展付出了艰辛的劳动。
去年,客房部在确保规范化服务到位的基础上,积极鼓励员工为顾客提供个性化服务,并从提升顾客消费体验舒适度入手,通过更新布草、增设空气净化设备等方法,努力营造“温馨、舒适、典雅”的入住氛围,深受顾客好评。全年平均开房率达90.3%,平均房价增长9个百分点。
**分店在**总和**经理的带领下,出品和服务质量有明显提升,经营业绩越来越好,已成为公司新的经营增长点。
市场营销部的几位妹子在部门经理的带领下,冒严寒、顶酷暑、走单位、跑市场,努力稳定老客户,积极开发新客源,超额完成了全年销售任务;采供部员工与价格委员会成员,每周定期赶往长沙和本市周边各个物料市场,进行价格调查和质量对比,较好地把好了进货质量关和物品价格关,保证了公司的物资供应;财务部较好地执行了财务预算制度,全年确保了公司资金的安全出入;保安部全年严格执行巡查制度,为公司经营工作正常开展,提供了安全保障;工会和团总支开展了丰富多彩的文体活动,增强了公司的凝聚力;办公室较好地完成综合协调工作和后勤保障工作。
在完成这些工作的过程中,涌现出了一大批表现突出的优秀员工。**同志,踏实肯干、以身作则,出色完成了公司布置的各项工作任务。**同志,思路新、肯吃苦,带领分店全体员工奋力拼搏,使分店经营业绩逐月上升。一线员工**、**、**等同志,在服务过程中,殷勤周到,细致入微。后勤部室全体员工,在经营高峰期利用中午和下班休息时间,积极帮助餐饮部传菜、收台,体现了良好的团队协作精神。还有许许多多在平凡的岗位上默默奉献、与公司风雨同舟的员工,在这里我代表公司班子,向你们表示诚挚地感谢!
二、精细管理初见成效
1、深入推行“**”管理。去年,我们把导入“**法”、推行**管理,作为改善公司环境、提升品牌形象、增加经济效益的重要载体来抓。按照常分类、常整理、常清洁、常维护、常规范、常教育的步骤,先后对厨房、仓库、各部门办公室、各岗位工作间内所有物品,按照种类、用途进行分类存放,要求所有物品必须有名有家有数量,所有区域必须定人定责有检查。
经过半年多的奋战,去年9月底以439分的优异成绩顺利通过验收,成为湖南省得分最高的**达标店,取得了有形与无形、物质与精神文明的双丰收。
2、全面加强质量管理。去年9月,由人力资源部牵头制定了《质检考核百分制实施细则》。结合各部门、各岗位的工作内容和流程,将考核项目细化为8项67条,使公司质量管理工作量化更明确、考核更精细、流程更科学。
在具体实施过程中,伍总和公司质检员做了大量工作,并得到了各部门的积极配合,进一步健全和完善了班组、部门、公司三级质检网络,确保各个层面的工作有人抓、有人管,不留空白点,真正把精细化管理引向深入。
3、扎实抓好能耗管理。去年,我们将发展低碳经济、抓好节能降耗工作与创建绿色饭店作为公司可持续发展战略来推动,作为科学发展观的内在要求来落实。工程部在付总的带领下,结合公司各区域能源用量,制定出了详细的年度、月度能源使用指标,并通过采取管理节能与技术节能相结合的方式,有效开展节能降耗工作,使该项工作取得了实质性的效果。在水、电、气、油等能源价格上涨的现实情况下,挖掘节能降耗内潜,较好地控制了能耗费用。去年3月,公司被评为**市首批节水型示范企业。
三、职业培训多措并举
去年,公司分阶段开展了“优质服务意识与心态塑造”、“公司**法管理”、“饭店服务应知应会技能”、“弘扬中国传统文化”等方面的培训学习。并先后邀请了公司业内专家来店专题培训;派送22名中层以上管理人员参加行动成功六星级心态培训,选派70多名一线员工分批前往江西南昌、江苏天目湖宾馆参观学习。
在抓培训学习的同时,我们还积极开展了“企业创品牌,员工当明星”活动。在去年的全市旅游行业服务技能大赛中,公司荣获团体总分第二名;***、**、***等分别荣获餐饮服务项目前三名,被市旅游局选派参加全省旅游行业服务技能大赛;公司行政总厨***获全省湘菜创新大赛金奖。去年5月,公司选派了4名员工参加全省职业技能大赛,**、**分别荣获二、三等奖。
四、硬件品质不断提升
去年,公司分批次对硬件设施进行了翻新改造,主要改造项目有:大堂全面装修;厨房地面改造;部分客房墙纸及地毯更换;员工食堂与宿舍环境提质等。其中,大堂装修改造于去年6月底启动,9月底完工,预计共投入资金**万元。装修后的**大堂焕然一新,厅内22米长的**景观灯腾空飞舞,主题更加鲜明;顾客休息区的三幅高仿真清朝皇宫御藏国画,以及大厅内的几樽木雕工艺品,增添了公司的文化品味,展现了新的亮点与活力,同时也给顾客带来了独特的视觉感受。
在抓好硬件提质的同时,公司还以推行“**”管理为契机,加大了设备设施维护保养力度。公司后台区域所有设备都制作了简单易懂的操作流程、设备维护保养卡和管理责任人标签,并将设备设施的维护保养纳入对部门和员工绩效考核的一项重要内容,逐级检查落实,使员工的责任意识明显增强,设备损坏率明显降低。
五、文化建设异彩纷呈
公司在去年的员工代表大会上明确提出了“未来几年,我将着力加强企业文化建设力度,努力构建品牌**、生态**、和谐**”的战略目标。在开展企业文化建设时,我们突出了人文关怀,将企业文化建设与发展战略有机融合,确保企业文化理念有效“落地”。
去年,针对员工流动量增加、新员工增多的现实情况,公司店加大了《企业文化纲领》的宣贯力度,将它作为新员工入职培训的首要内容,并先后开展了7次书面测试。公司
上下再一次掀起了学习、贯彻《企业文化纲领》的热潮。公司各部门、各班组纷纷围绕企业文化主题组织开展了形式多样的活动,积极将企业文化理念贯彻到实际行动中来。
工会和团总支也开展了丰富多彩的文化活动。先后举办了“迎春文艺汇演”、“星级员工华东七日游”、“遵义红色之旅”和“迎国庆红歌比赛”等活动。通过这些活动的开展,丰富了员工的业余生活,拓宽了公司管理人员与员工之间交流沟通的渠道,增强了企业凝聚力,在全店营造了一种团结协作、进取向上的企业文化氛围。去年1月,公司被市委宣传部评为**市企业文化建设先进单位。
各位领导、员工朋友们!发展的成绩来之不易,这是市局党组坚强领导的结果,汇聚了公司各级管理人员的智慧和力量,凝聚了全体**人的辛勤汗水。在此,我代表**大公司班子成员,向市局领导和公司全体员工,致以诚挚的谢意和崇高的敬意!
下面,我简要阐述一下公司明年的工作思路:
20**年是我们公司的“**年”,公司将以科学发展观为指导,以提高经营效益为目标,以拓宽营销渠道为手段,进一步加大精细化管理力度,努力提升产品质量,继续走生态型企业发展之路。
今年,公司重点要做好以下几项工作——
1、加强营销力度。公司将进一步扩大营销队伍,采用内部选拔和对外招聘相结合的方式,增加营销员数量,拓宽
客源市场,并在充分调查了解市内同行营销激励机制的基础上,结合本公司实际,制定新的营销激励措施。
2、提高产品质量。着力开发特色精致菜肴,创新包厢特色服务,注重婚寿宴布置细节和服务质量,保持婚寿宴品牌优势;客房将更换部分布草,提升房间整体舒适度。
3、抓好节能降耗。在科学制定能耗用量指标的同时,进一步完善能源管理考核制度,将能耗指标与实际用量使用情况纳入各部门绩效考核。
4、积极对外拓展。公司将筹集资金,抢抓机遇,积极对外拓展。一方面为公司培育新的经营增长点;另一方面为广大员工提供更宽阔的职业发展舞台。
5、构建“**”管理长效机制。进一步营造浓郁“**”氛围,加强对各部门、各区域**管理工作开展情况的跟踪与督办。
下午好!今天,我校2013年新生军训活动圆满结束。在此,我谨代表各位领导、教官、老师、同学: 学校向关心支持这次军训活动的武装部领导和承担军训工作的各位教官表示衷心的感谢和崇高的敬意,向参与军训的各位老师表示诚挚的谢意,向圆满完成这次军训任务的全体同学和被评为军训优秀学生的10多名同学表示热烈的祝贺!
参加这次军训的200名同学全部是今秋入学的学生,历时近5天,主要开展了队列训练、内务整理、歌咏比赛、国防教育、安全教育、纪律教育等活动内容。虽然时间紧,任务重,但是在县武装部与学校的统一领导下,经过全体参训教官、老师和学生的共同努力,圆满完成了各项训练任务,达到了预期的目的。武装部领导高度重视,选派了政治可靠、军事过硬的教官,制定了科学合理的军训科目计划;军训教官认真履行职责,精心组织训练,身先士卒、吃苦在前、率先垂范、以身作则,为我们树立了榜样,在师生中留下了深刻印象,将鼓舞我们更加勤奋工作,把合水职专办成人民满意的学校;负责老师坚守一线、尽职尽责,积极配合教官做学生的思想政治工作,帮助学生克服生活困难,培养学生的团队精神和集体荣誉感,为形成良好的班风倾注了大量的心血;参训同学严格按照军训大纲要求,尊重教官、服从领导、知难而进、不叫苦、不怕累,克服困难,积极参训。
同学们,军训是成长进步的阶梯,军训是砥砺品行的崭新课堂,军训是人生宝贵的财富。通过军训,同学们领略了军营生活,目睹了军人风采,感受了军人情怀,进一步强化了国防意识,增强了爱国热情;通过军训,同学们增强了体质,磨练了意志,锻炼了品质,培养了精神,形成了良好的纪律观念,学会了用纪律约束自己;通过军训,大家增进了感情,加深 1
了友谊,形成了积极向上的良好班风和集体凝聚力。军训留给我们的是美好的回忆,是严格的组织纪律性和不怕苦、不怕累的军人作风,是坚强的意志和不断追求、勇往直前的精神,是强烈的爱国心和报效祖国的理想。军训只是职专学习的起点,希望同学们在今后的学习中努力做好以下几点:
一是继续弘扬民族精神、爱国主义精神和革命英雄主义精神,培养正确的世界观、人生观和价值观,树立远大理想、勇往直前、百折不挠;二是发扬人民军队的优良传统,严于律己、模范遵守《中学生守则》和《中学生日常行为规范》,遵守学校各项规章制度,做文明学生,创文明班级,建和谐校园;三是把军训中养成的军人作风保持下去,高标准、严要求,不断规范个人言行,努力提升综合素质;四是珍惜军训经历,铭记做人道理,珍惜大好时光,努力拼搏、奋发有为,在实践中锻造自我、提升自我、发展自我;五是增强集体观念,和衷共济,团结友爱,共创和谐美好校园。
最后,让我们再次以热烈的掌声向为这次军训活动做出辛勤努力的武装部各位领导和承担军训任务的各位教官、老师表示衷心的感谢,祝各位领导、教官、老师身体健康、阖家欢乐、生活愉快、工作顺利!祝各位同学生活快乐、学习进步、心想事成!
今天,我们在此隆重召开xx镇小学2020年度总结大会,主要目的和任务是:回顾总结一年来学校工作中取得的新进展、新突破、新成果,为进一步动员全体教职工坚定信念、团结奋进、立足岗位、勇挑重担,为来年工作目标的完成而努力奋斗!
刚才,学校中层以上的领导干部汇报了自己的分管工作,做了哪些工作、亮点工作有哪些、取得了哪些成绩以及对来年工作的打算,分析了成绩取得的原因。在此,我完全赞同。这让我更加坚信“没有教不好的学生”的教育理念是正确的指引;
坚信“四清”过程管理,可以大幅度、大面积提高教学质量;
坚信只有执行好“教书育人责任制”才能保障教书、育人成果显著;
坚信常年听课、磨课、赛课、评课,在本校优秀教师中培养业务骨干、领导干部的人才培养机制,可以培育出一流的教师队伍。
一年来,在县教委的正确领导下,在镇党委政府的关心、关怀下,我校全体班子精诚团结,紧紧围绕县教委提出的“三新、四向、五有、六进”的“善美教育”理念为工作重点,深刻领会“善美理念”,强力践行“六进策略”,我校在老百姓心中的满意度不断提升,全校师生幸福感不断增强。
一年来,学校以“拼搏奠基幸福人生”为办学理念,发挥“团结合作,拼搏创新”的篮球精神,秉承“好好做人、好好读书、好好打球”、“以球育德、以球益智、以球健身、以球立校”办学宗旨,用“小篮球”去实现孩子们的“大梦想”,篮球特色成为我校的一道靓丽的风景线。
一年来,学校党建工作呈现新气象。认真学习宣讲党的十九届五中全会精神,上好党课,积极开展党风廉政教育、交心谈心活动,积极参加支部“三会一课”、“微腐败”、“以案四说”、“以案四改”等专项活动。
一年来,学校师德工作激发新活力。认真抓好师德师风建设巩固年各阶段活动的开展,通过组织开展集中学习、师德师风大讨论、举办师德师风专题讲座、开展“争做四有好老师”演讲及人大代表、政协委员、村组干部、群众代表等评价学校等一系列活动,增强教师的职业认同感,提升教师的精”“气”“神”。
一年来,学校德育工作取得新成效。学校高度重视德育工作,强化措施,做好课程育德,对学生进行社会主义核心价值观教育;
做好节日育德,对学生进行爱国主义教育;
做好家校育德,对学生进行幸福家校教育;
做好活动育德,对学生进行品德行为教育。学校少先队开展的丰富多彩的德育主题活动,多次在xx市共青团——xx少年、中国火炬等网站刊发。
一年来,学校教学工作实现新提升。通过调整教师岗位、实施年级分管、领导坚持听好“三课”:对教学能力较差的教师跟踪听“辅导课”;
对教学工作不认真的教师听“督导课”;
经常推门听课,让教师天天上“有效课”;
教学常规做到“三勤”:勤检查、勤督导、勤通报;
着力创建书香校园,经常开展分析交流等提升教育教学质量。学校参加xx县第四届“树人杯”小学生“阅读之星”活动,获团体展示综合集体一等奖;
获团体展示《xx》项目单项优胜奖;
四位指导教师、四位学生分别获得一等奖。
一年来,学校教研工作再创新佳绩。学校通过课题实验、实施“青蓝工程”、师徒结对、开展校本教研“四个一”活动、组织片区教学技能比赛和校际教研活动,促进教研工作水平的提升。我校编写的《篮球入门》校本教材被县教委教研室评为优秀校本课程,我校是2020年xx市第四期农村中小学领雁工程项目学校。
一年来,学校扶贫工作展现新作为。2020年,我校辖区内五类贫困生xxx人,建卡贫困学生xx人,低保户子女x人,残疾学生x人。组织教师开展入学情况大排查、送教上门、控辍保学“三个百分之百”,发放生活补助、兜底资助x.x万元,争取到爱心捐赠校服xxx套,价值x.x万元。
一年来,学校安全工作促进新和谐。完善学校安全领导机构和管理制度,做到安全教育到位、层层管理责任到人;
做好新冠肺炎疫情防控工作,有序推进复学复课,毫不放松抓好疫情常态化防控。坚持每月专题会议;
开展安全隐患大排查、大整治。学校师生思想稳定,校园和谐安定。
一年来,学校课服工作迈上新台阶。抓课后服务工作,我校做到了参与学生全覆盖,做到了“三个到位”:宣传到位、落实到位、效果到位,得到家长的广泛认可。
接下来,我们要以时不我待的精神、勇争第一的气魄,早准备、早安排、早部署、早落实,起好头、开好局,站好位、谋好篇,用好人,务好本,定好调,发好声,提前谋划好来年工作。
来年,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,进一步规范办学行为,努力办好学校,教好每位学生,坚持做到坚定政治方向,处处渗透德育,不断深化教学改革,提高教育教学质量,加快培养骨干教师队伍,打造学校品牌,强化体音美劳教学,确保学生人人全面发展,进一步改革后勤管理,优化育人环境,坚持家校联系,共同教好学生。
要想坚定必胜信心,实现幸福教育梦想,我给全校教职工提出新的一年八种精神:一是敢于争先、必争第一的——争先精神,二是永不满足、追求卓越的——创新精神,三是如履薄冰、如临深渊的——忧患精神,四是精益求精、一丝不苟的——精细精神,五是夜以继日、年复一年的——敬业精神,六是蓬勃向上、昂扬奋进的——进取精神,七是直面挑战、绝不退缩的——担当精神,八是众志成城、令行禁止的——团队精神。
我们要将这八种精神融入我们的日常工作中,不忘教育初心,牢记育人使命,努力工作,建功立业,在平凡的岗位中做出不平凡的业绩,为学校发展做出应有的贡献。
为了渡过一个安全、详和、健康、快乐的春节,全体教职员工必须严格遵守《教师职业道德行为规范》、《新时代教师行为十项准则》,言行举止要文明高雅,人人当好学校的志愿员,广泛宣传学校的办学成绩。同时,还要注意不能暴饮暴食,杜绝酒驾行为,做好常态化的疫情防控、严防交通、水电气、消防等安全事故的发生。
在假期中,老师们还要认真学习、“充电”,因为未来社会是终身学习者的世界,作为xx镇小学的幸福教师们,更要孜孜不倦的学习,获取更多知识和能力。
最后,还有二十天就是传统的春节,我提前向大家拜个早年,祝全体教职员工以及你们的家属身体健康,工作顺利,心想事成,合家幸福!
我省《教育规划纲要》紧紧围绕“坚持以人为本、全面实施素质教育”这一战略主题,确定把立德树人作为教育工作的首要任务,对全面实施素质教育提出了更高要求。进一步加强和改进德育工作,既是我们强调的重中之重,又是必须坚持的价值取向。为此,必须坚持“德育为先、能力为重、全面发展”的要求,培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育。
——切实强化德育工作。
一是按照中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的总体部署,针对工业化、信息化、城市化、市场化、国际化深入发展形势下中小学生思想道德教育面临的新情况和新特点,切实发挥学校主渠道、主阵地作用,抓好德育课程,建设校园文化,倡导社会实践,增强德育实效。
二是以庆祝建党90周年为契机,以中小学“弘扬和培育民族精神活动月”为重点,精心开展系列纪念活动。评选、表彰一批省德育工作先进集体和个人。
三是完善中小学生综合素质评价制度,结合各地实际,制发义务教育阶段《学生综合素质评价指导意见》,构建小学、初中与高中有机衔接的学生综合素质评价机制,促进学生身心和谐、全面发展。
四是深化学校、家庭与社会教育有机结合,制发《关于进一步加强学校、家庭、社会三结合教育的意见》,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的育人格局和工作机制。
五是进一步加强青少年校外活动场所建设和管理,对各地活动场所使用、管理情况开展检查,确保充分发挥作用。
六是召开全省中小学德育工作会,总结推广几年来各地德育工作的成功经验,发挥示范引领作用,促进全省中小学德育针对性和实效性的全面提高。
——切实深化课程改革。
一是全面落实课程方案。以促进学生德智体美全面发展为宗旨,开齐课程,开足课时,完善课程体系,确保技术、艺术、体育、综合实践活动课程开设,充分发挥课程体系的整体育人功能。进一步推动“体育艺术2+1项目”工作的开展。保证学生每天锻炼一小时。加大普通高中选修课程开设力度,实行分类规划、分类指导,满足不同学生的成长与发展需求。加强学生选课指导和人生规划指导,促进学生全面而有个性地发展;加强实验教学,培养学生动手实践能力。
二是深化教育教学改革。要把教学改革作为深化课改的核心环节,以课堂教学为重点,深入探索教学规律和人才成长规律,创新教学观念、教学内容、教学方法,注重学思结合、知行统一、因材施教,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,注重维护学生的尊严和人格,激发学生好奇心,发挥学生主观能动性,培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感,不断提高课堂教学质量。
三是深入推进考试评价改革。完善义务教育阶段综合素质评价工作,加强对中考改革的指导,强化综合素质评价结果在高中招生录取中的作用,逐步扩大初中升优质高中定校配额比例。完善普通高中学生模块修习评价、学业水平考试、综合素质评价和高考制度。
四是大力推进农村地区课程改革。各地要加大对农村课改的经费投入,改善办学条件,保障农村学校开齐开足国家课程,开发具有地方和农村特点的学校课程,达到基本质量要求,建立独具特色的课程体系。加强农村中小学教师队伍建设,提高教师实施新课程的能力。
五是加强对课程改革工作的领导。积极研究制订深化课程改革的政策与措施。充分尊重学校办学自主权,激发学校办学活力。调动社会各方积极参与,形成全社会共同关心和参与课程改革的良好局面。各地要把基础教育课程改革工作纳入行政部门和学校督导评估体系,建立专项督导制度和督查机制。
——切实规范办学行为。
加强规范管理。要按照全省统一规定,严格控制学生在校学习时间和作业量,切实减轻学生过重课业负担。继续加大不规范办学行为整治力度,坚决遏制“乱办班、乱补课、乱收费”,对违反规定的学校和教师予以严厉惩处。建立完善有利于促进教师职业道德与专业水平提高的教师评价体系,不得以考试成绩和升学率为主要标准来评价与奖惩教师。建立规范办学行为专项督导制度,形成与纪检、监察等相关部门联合工作机制,对违反规定的要坚决予以查处。
二、坚持突出重点,整体推进事业发展
——推进义务教育县域均衡发展。
当前要切实建立以县域教育资源科学配置为重点的义务教育均衡发展评价体系,具体要做好7方面工作。
一是继续完善义务教育经费保障机制。按照现行财政体制和“分级办学,分级管理”的教育管理体制,地方学校主要由地方政府管理。要切实加大财政投入力度,征足、用好教育费附加和地方教育附加费,落实多渠道筹措教育经费的政策措施,确保多渠道增加教育投入落到实处,确保地方教育附加足额用于教育。同时充分利用校安工程、初中工程、布局调整、薄弱学校改造等项目资金,依据“区域统筹、县域推进、改造薄弱、均衡发展“的原则,切实优化资金投入结构,充分发挥资金使用效益。
二是均衡配置教师资源。我省拟在年底前出台《关于促进县域内义务教育学校教师(校长)交流的指导意见》,从政策和制度层面来指导和规范县域内义教学校教师交流,各地在探索和推进此项工作时要着重把握以下几点:一要坚持“以县为主”管理体制,着力构建由政府组织和主导、行之有效的教师定期交流制度,通过政策杠杆实行县(区)域内校长、教师的合理流动。二要加强教师的统一管理和调配,破除教师合理流动的障碍。落实县域内统一管理教师的人事、工资和调配,打破学校间的用人界限,促进区域内共享教育资源。要以县(区)为单位,建立教师资源库,实行“无校籍管理”,淡化教师“单位人”的概念,强化教师“系统人”的观念,促进校际间均衡。三要完善绩效工资制度,强化激励约束机制。要以实施绩效工资为契机,合理统筹,逐步实现同一县(区)域内义教学校教师工资水平大体平衡。要设立农村教师补贴,改善农村学校特别是边远、薄弱学校教师待遇,增强吸引力。四要加大对边远、薄弱学校教师的政策倾斜。在岗位设置管理中努力使农村县域内城镇学校之间、城镇学校与农村地区同类学校之间教师高级、中级岗位结构比例保持相对均衡,确保农村地区学校不低于城镇同类学校标准;加大农村教师培训力度,开展免费培训;完善职称评聘标准,落实城镇教师晋升高级职务必须有一年以上农村任教经历政策;实行城乡统一的编制标准,对农村寄宿制学校适当增加编制。
三是制订完善县域推进义务教育均衡发展规划。按照建立义务教育均衡发展评价体系的工作要求,各地要科学把握当地人口运行趋势、城镇化发展、新农村建设等状况,结合各项工程实施,制订以县域为单位实现初步或基本均衡发展的规划。市(地)要制订所本区域义务教育县域推进均衡发展的时间表和路线图,并与省教育厅签订备忘录;各县区也要制订县域整体推进规划,报省市教育行政部门备案。力争以县、区为单位完成初步均衡发展任务取得新突破。
四是全面启动试点项目。“省内边远中部地区义务教育学校标准化建设”启动会已经召开,省、市教育行政部门都要加强指导,分县区落实改革试点任务,确保2013年前底18个试点县(市、区、企)全部完成标准化建设任务,实现县(区)域内义务教育初步均衡发展,力争为全省乃至全国提供经验。
五是继续加大力度推进中考配额制实施。配额制度对于推动义教育均衡发展,促进教育公平发挥了不可替代的作用。下一步各地都要按照《规划纲要》提出的优质高中招生配额比例到2012年达到50%、到2015年达到70%的目标要求,分步推进,确保达到规定的配额比例。按照省《教育规划纲要》提出的方向性要求,有条件的地方可以考虑进行不搞中考的探索和尝试。
六是保障好弱势群体平等接受教育。要强化责任意识,完善针对弱势群体的补偿机制,结合目前有效的做法,进一步健全政策体系,从政治的高度、构建和谐社会的高度,务必解决好进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童少年、流浪群体、少数民族地区的教育问题。
七是强化督导评估。省委已经把义务教育标准化学校建设,纳入了对地市经济社会发展考核指标,作为考核地市领导干部的重要内容;市级也要建立对县级的考核制度,切实加大义务教育均衡发展的督导评估力度。2011年上半年省政府将制发《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,6月份将召开全省推进县域义务教育均衡发展现场会。
——加快学前教育发展。
一是建立完善一套完整的政策制度体系。我们根据国务院出台《关于当前发展学前教育的意见》提出的10项措施,结合我省学前教育实际,拟制定5大类,即事业规划发展保障类、改革试点类、规范管理类、队伍建设类、质量提高类,共30个文件,2011年全部完成,并付诸实施。
二是推进学前教育试点项目。按国家要求,我省正在编制学前教育三年行动计划,3月底前,编制完成并以省政府文件形式报国家教育体制改革领导小组办公室。按照这个行动计划,2011年要全面启动我省“以农村为重点的学前教育推进项目”和国务院办公厅批准的“黑龙江省农村学前教育办园及管理体制改革试点”,落实国家“中西部地区农村学前教育推进工程黑龙江试点项目”。省政府已经召开全省学前教育工作会议,对实施学前教育三年行动计划和启动各建设项目进行动员部署,省定项目要签定责任状。各地要积极配合,力争尽快搞好对接,抓紧启动建设。
三是加强规范管理,提高保教质量。一要严格执行教师准入制度,把好准入关,按照国家和地方的相关规定逐步配足配齐幼儿园教职工,公办园要切实解决好教师的编制、工资待遇等问题,民办园重点要按照规定重点保证幼儿教师质量,逐步建设一支高素质的幼儿师资队伍。二要加强幼儿园基础条件建设,确保配备符合儿童年龄特点、数量充足的玩教具、儿童读物和室内外设备设施,为儿童创设良好的教育环境。三要加强指导,研究探索不同年龄班活动区的设置与教育材料配备、一日生活和教育活动的规范等等,为广大幼儿教师提供更加具体、可操作的指导。四要探索建立幼儿园教育质量监测评估体系,引导各类幼儿园不断提高办园水平和保教质量。
——推动普通高中优质多样特色发展。
一是合理布局和定位。要根据本地人口运行状况实际,对普通高中布局进行科学规划,确保普通高中的有效覆盖,为普及高中阶段教育奠基。具体规划时,不能简单的撤并学校,要按照逐步实行小班化教学的发展趋势,最大化地保留现有资源并加以优化。同时要引导普通高中找准内涵发展方向定位,注重凝练学校文化,形成一批各具鲜明办学特色的普通高中,回应人民群众的热切期待。
二是加快普通高中达标学校建设。大力推进“普通高中达标学校建设重大发展项目”,按照属地化管理原则,县级教育行政部门负责本辖区内普通高中达标学校建设;市级教育行政部门负责实施直属学校的达标建设,同时要对所属县(市、区、管局)达标学校建设工作进行指导和检查。
三是推进普通高中多样化、特色化发展。我省“普通高中多样化、特色化发展”被列为国家教育体制改革试点项目,现已制订完成试点工作方案,工作很快就要启动。要以改革试点项目为牵动,深入探索多样化、特色化发展规律,发挥试点单位的引导、示范效应,带动更多的普通高中学校走多样化、特色化发展之路,形成学校发展与人才成长的立体化、多样化、特色化格局。
——推进民族教育和特殊教育健康发展。
加快推进民族教育发展。一要修订《民族教育条例》,进一步完善民族教育法律保障体系。二要争取教育部项目,结合省定项目,推进民族学校特别是边境县学校标准化建设、示范性幼儿园和高中阶段学校建设。启动民族文化教育基地建设。三要推进双语教育,开展少数民族汉语水平考试改革试点工作。四要抓好教育援疆、援藏工作,落实新疆班扩招任务,做好民族团结和校园安全稳定工作。五要做好“双语”骨干教师和校长培训;做好跨省区协作培养少数民族学校所需师资工作。
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