浅析新时期如何做好节能减排工作(共12篇)
【关键词】原因规范沟通
信访工作关系到职工群众的切身利益,也关系到社会的稳定和发展,就信访工作本身而言,它是一项繁杂而具体的工作,如果松懈了,全盘工作就可能会前功尽弃,毁于一旦,所以信访工作是我们基层工作者始终不能放松的一根弦。随着企业体制改革的需要,退休人员由生活中心管理以后,由于各种原因,上访时有发生,并且出现了一些“越级访”、“缠访”等不良苗头,面对新形势下涌现的新情况、新问题,如何做好信访工作是我们必须思考的问题。“越级访”、“缠纺户”上访的原因
(1)客观原因
“越级访”、“缠纺户”上访的问题大多是在特定时期累积的历史遗留问题,由于职工与企业的利益关系、利益结构的不断调整,一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现,解决这些矛盾和问题是需要一定时间和过程的,而群众要求解决问题的心情迫切,这两者之间的矛盾,是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。
(2)主观原因
少数工作人员对群众的所提的问题政策宣传解释太少,或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责,以致“小事拖大,大事拖炸”,引发大规模群众上访。落实信访工作领导责任制,把问题解决在基层
落实信访工作领导责任制,这是做好新形势下信访工作的根本保证。要在基层部门全面推行信访首问责任制和公开承诺制,切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率,采取有力措施,尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是职工赴省进京上访事件的发生。信访工作是衡量一个单位是否和谐稳定的“晴雨表”、体察民意的“寒暑表”、维护社会稳定的“减压阀”。为此,我们要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,明确处理信访问题的责任主体,变群众上访为干部下访,把群众需要解决的问题解决在基层。主动、超前开展预防工作,发挥“报警器”作用
凡事预则立,不预则废。对那些群众虽然未反映,但有可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性事件的问题,应坚持做到未雨绸缪,心中有数,立足早发现、早处理,及时把问题化解在萌芽状态。一方面,要增强民主意识,注重从源头上预防和减少信访问题的发生;另一方面,要见微知著,强化矛盾排查机制,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则,认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查,做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合,做到超前介入、超前稳控和超前化解。求实效,及时妥善解决问题
解决问题,是做好信访工作的出发点和落脚点。一要深入实际,掌握实情。对群众的初信初访,要引起高度重视,深入基层、深入群众,研究分析,取得第一手资料,对矛盾的实质及时做出全面客观的判断。二要明确责任,分级负责。按照“属地管理,分级负责,谁主管、谁负责”的原则,对群众反映的每一个问题,都要坚持首问负责制,实施接访单位全程负责,直至问题彻底解决;三是要讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度,既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规,做好教育、引导工作;又要坚持原则、把握尺度,注
意方式方法,避免引发新的矛盾。抓规范,积极推动依法信访
一要加强对信访群众的教育引导。我们信访工作人员要通过开展《信访条例》宣传和法制教育,引导群众正确看待改革过程中利益格局的调整,正确处理集体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局;二要依法维护信访秩序。对那些不依法信访、无理取闹的上访人,要晓之以情,动之以理进行批评教育,积极推动依法信访秩序。重沟通,带着感情做好工作
处理信访问题的过程,不仅是化解矛盾,解决问题的过程,更是做好群众工作,密切党群干群关系的过程。信访工作的成效,取决于对群众反映问题的态度、对群众是否持有深厚的感情。职工上访,一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美,职工还有不满意的地方;另一方面也表明了职工对我们还充分信任,希望并依靠我们给他们排忧解难。我们只要坚持换位思考,心里想着群众,装着群众,设身处地的为群众着想,真正把群众的困难当作自己的困难,把群众的呼声当作自己的责任,把群众的合理愿望当作自己努力的目标,从思想上、行动上,千方百计维护好、实现好、发展好群众观点的根本利益,才能赢得广大人民群众的支持和信任。
一、思想政治工作要有主动性
首先,要掌握本部门本单位人员的思想动态。对所在部门单位人员的基本情况、家庭情况、社会关系等都要掌握,特别是对其近期的思想动态、工作表现、与他人的交往接触情况要进行详细的记载。其次,要及时进行政治理论、政策法制教育。对工作中出现思想问题的人员,一要主动接近他们,开展谈心交心活动,了解这些同志产生思想波动的根源、目前的情绪或者工作生活中遇到的难处,及时解决处理,对超出自己职权范围的及时向本部门领导反映解决他们的后顾之忧,消除其所产生的误解。二要主动向产生思想问题同志的周边人员进行情况了解,主要是针对这些人平时的思想流露、一些言行等方面存在的思想疙瘩。三要及时与其家庭取得联系。了解八小时以外的活动情况、思想表现。在教育方式方法上要找准切入点,选好突破口,将教育的内容赋予有效的载体。“企业文化”建设就不失为一个对职工进行思想教育的有效载体,我们可以通过“企业文化”建设,把企业群体的价值观传播给职工,要求职工遵守。这样,既可以使职工的理想信念教育具体化,又保证了教育的效果。
二、思想政治工作的辐射性
思想政治工作要增强辐射力,一要根据不同时期、不同类型、不同情况、不同层次,有重点地对广大干部职工进行形势任务、责任意识教育;对党员干部进行紧迫性意识教育,对职工群众进行主人翁意识教育,使广大职工真正成为改革转制的“主角”。二要认真开展一人一事的思想政治工作,向职工讲清政策的内容和意义,及时总结好思想、好经验、好做法,收集和反映干部职工的意见和要求,并探索和总结具有指导意义的规律性东西,增强思想政治工作的针对性、科学性和实效性。三要把思想政治工作作为单位工作的生命线,要重心下移,真正把思想工作的重心转移到基层,落实在职工身上,及时摸准职工思想脉搏和状态,在理论与实践的结合上帮助职工解“扣子”,不断创新方式方法,使思想政治工作更加贴近经济工作,体现时代性,把握规律性,富于创造性,增强辐射力。
思想政治工作在抓重点的同时,一方面,也不能放松和削弱对行政事务管理人员的政治思想工作。重点抓好这些人员中的在职在编人员和干部的思想教育工作。另一方面,也要加强对在职职工和临时人员的思想政治教育工作,因为这部分人往往是思想政治工作的盲区,是思想政治工作的薄弱环节,如果忽视了对这部分人的思想政治教育,就是思想政治工作的一大失误。
三、思想政治工作方法的多样性
根据我们培训单位的工作性质特点,思想政治工作应采取灵活多样的方式方法。1.用科学发展观指导职工思想政治工作,把广大职工的思想和行动引导到贯彻“十七大”精神、贯彻科学发展观的实践中来;2.始终坚持以人为本,尊重人、理解人和关心人,讲真话不讲假话,讲实话不讲空话,晓之以理,动之以情,从而激发受教育者参与和接受思想教育的积极性,使科学发展观的精神实质能够深深扎根在广大职工的脑海中;3.系统地运用多种多样的载体来做好对广大职工的说服、教育和引导工作,使广大职工对学习贯彻科学发展观的过程充满趣味性、渗透性和感染性;4.要坚持从实际出发,大力开展创建“家”文化,通过开展各种文体活动,使职工感受到“家”的温馨,在活动中凝心聚力,调动一切积极因素,将广大员工“善待他人、超越自我、快乐工作”的理念融贯到实际生活工作中。
四、思想政治工作要克服盲目性教育
思想政治工作是一项针对性较强的工作,是一项软系统工程,需要耐心细致,不能盲目的做工作。工作中,有些同志在做思想工作时,一是不会做思想政治工作;二是不懂得如何做思想政治工作;三是不愿做思想政治工作。结果在做思想政治工作时,要么不积极投入,要么没有说服力。做思想工作要针对具体的人和事,做到一人一事,具体问题,具体分析,找出其产生的根源,分析判断产生的主客观因素。同时,对思想政治工作不能随心所欲,你不管我也不管,要做大家一起做,使其反而产生思想波动或者达不到教育的目的。
总之,只要我们紧跟时代、大胆创新,努力探索新路子、新方法,那么单位的思想政治工作就一定能在改进中加强、在改进中提高,从而为改革开放和经济发展保驾护航。
摘要:思想政治工作是我党的执政基石,也是党和国家工作的重要组成部分,是经济社会一切工作的生命线。在建设中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,实现党的路线、方针、政策的贯彻执行。思想政治工作担负着统一思想,凝聚力量的重大任务,担负着推动社会主义文化大发展、大繁荣,兴起社会主义建设新高潮的重大使命。面对培训行业发展的大好形势,改革开放进一步深化,在新的形势和任务面前,如何做好新形势下培训单位的思想政治工作,需要我们做深入的思考。
关键词:思想政治工作,主动性,辐射性,多样性
参考文献
[1]吴雁君.公安基层思想政治工作方法新探.铁道警官高等专科学校学报, 2006.
关键词:新时期;德育工作
中图分类号:G622 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)23-050-01
学校教育,以人为本,德育优先,这句话充分肯定了德育工作在现代教育的重要性,近几年来,在德育工作中出现了许多的新动向新问题,这就需要我们教育工作者要根据新的问题、新的情况转变旧的德育教育模式、方法,针对新的情况、新的问题,开展新的教育方法,提高德育工作的及时性、有效性。
一、关爱每一个学生
关爱学生是教育工作的首要任务,在德育工作中,我们也应该把关爱学生作为德育工作的首要任务,只有真心的关心爱护学生才能拉近老师与学生的心理距离,与学生打成一片,“罗林塔尔效应”告诉我们:只要教师真心爱学生,并让他们感受到这种爱,他们就能以极大的努力向着教师所期望的方向发展,教师的教育工作就会有事半功倍的效果。作为教师应热情地帮助学生解决学习和生活中的困难,关爱他们,尊重他们,帮助他们解决一些实际的困难,处处为学生着想,衣食住行用都要为他们想周到。冬季天寒,关爱学生的取暖加衣;夏季雨天,督促学生常备雨具;班级的卫生,时刻提醒要保持良好状态。个别特别困难的贫困生,要想办法解决他们的实际困难。尤其是生病的学生,更要倍加呵护,使学生感到教师真诚的关爱。
二、利用好班会主阵地
有些老师可能觉得班会没啥可讲的,而我发现班会其实有很多很多内容可讲的。班会作为一种特殊且有效的德育教育形式,可以针对学生品德发展的规律,结合不同时期学生的生理、心理发展水平和思想特点,进行有针对性的教育。每个班会我都会设计不同的主题,分别是“感恩父母、感恩老师、热爱劳动、我自信、夸夸我的同学、老师我想对你说、安全在我心中、我要做个文明人、争当环保小卫士”等等。然后根据不同的主题我和同学们一起利用周末找材料、查资料,精心准备。比如《感恩父母》的班会先让学生制作一张感恩卡片、 搜集感恩父母的歌曲 、搜集感恩父母的故事,同时邀请几位家长代表参加,先开始播放感恩父母的歌曲和视频,请学生将感恩父母的故事,然后请家长代表讲讲自己对待孩子的心里话,最后由学生发言,讲讲自己在平常生活中对父母的不尊重的事情。通过这次班会的召开,许多学生在家有了很大的改变,懂得理解父母、孝敬父母了,同时也知道积极参加一些力所能及的家务劳动了。
三、走出课堂去实践
社会实践是开展德育教育的一条有效途径。利用社会实践活动对学生进行养成教育,内容丰富多彩,形式灵活多样,具有极强的渗透性和感染性,同时学生也喜欢积极参加。我充分结合本地的情况,引导学生参与各种实践活动,使学生在参与活动的同时,养成良好的行为习惯。比如今年3月4日利用周末我组织学生到乡敬老院参加实践活动,帮助老人打扫卫生,同时有几个同学还表演了自编自演的节目,博得了老人的一致好评,这个时候我趁机对学生进行德育教育,让学生感受到我们的祖国、我们的政府对孤寡老人的关心和照顾,同时我还问同学们,国家考虑到咱们小学生了吗?学生们七嘴八舌的回答,我们上学我不要钱,免费给我们课本和作业本,国家给我们配发了新桌椅,盖了新教学楼等,使学生得到了一次爱国主义教育。通过这样及时而有效的社会实践活动,使学生收到了良好的德育教育。
四、利用好班集体的教育作用
班级作为学校教育的基本单位,它的“环境”在无形中影响着学生的价值观念、道德品质和行为习惯,如果我们能够建设积极健康、并为广大学生乐于接受的班级德育教育氛围,就能使广大学生特别是学困生在潜移默化中受到良好的教育。教师在教育转化学困生时,除了从真心实意建立和培养感情入手,亲近他、关心他、了解他,努力发现他自上闪光点,对学生进行正面教育以外。更重要的是我通过观察了解到,当事人以前对老师讲的道理听得大多,已经听不进去了。而且对自己的缺点认识不深的特点。先利用主题班会让同学指出当事人的违反纪律的危害性,然后利用班干部做当事人的思想工作,关心、帮助当事人,使其感到自己的行为虽然影响同学们的学习生活,但是同学并没有抛去他。让他感到了班集体的温暖,从而改正自己的缺点。因此,利用班集体的力量,创建一个良好的舆论氛围,让同学们都主动参与德育工作,这也充分体现了教师为主导,学生为主体的教学原则。比单一的由老师说教效果好多了。
五、发挥任课教师的合力作用
现在的教育工作中经常出现一种“怪圈”,许多老师甚至一些领导都认为德育教育就是班主任的工作,与任课教师关系不大,甚至与任课教师无关。实际上进行德育教育是每位教师责无旁贷的责任,作为班主任,要及时有效的与任课教师联系沟通,共同对学生进行德育教育,一定会取得事半功倍的效果。因为许多任课教师也都曾经担任过班主任工作,有的还有丰富的德育教育经验,同时他们还可以发现自己工作的缺陷和不足。如何发挥任课教师的作用呢?我们应该在班级管理中不能大包大揽,什么事情自己说了算,而应该及时与任课教师协调沟通,使他们心理上感到自己在班级管理中得到了尊重,他们就会积极的为班级的管理工作献计献策,发挥自己的一份力量,使德育工作圆满完成。
如何做好新时期公安工作
新时期公安工作要突出五个意识
做好前新时期下的公安工作,要深刻意识到公安工作是党和国家工作中的重要组成部分,公安队伍是维护国家长治久安的中坚力量,要切实将党建工作扎实到公安工作和公安队伍建设中去,努力做到公安工作与社会经济建设步调一致,人民群众放心满意。
一是要强化主动服务的意识。作为维护一方平安的职能机关,服务意识要放到首位,不断深化“为民服务”,坚持把促进发展作为衡量和检验公安工作成效的重要标准,完善服务举措,提升服务质量,拓展服务职能。特别是公安系统,与群众打交道多,因此更应该积极转变观念,在做好本职工作的同时,主动服务群众,主动贴近群众,把群众关心的事办好,让群众更加满意。
二是要强化规范执法的意识。作为执法部门,要紧紧把握十八届四中全会提出的全力推进依法治国的精神,紧紧围绕严格执法、公正执法、秉公办事的要求,注重加强监督治安民警对法律法规、条令条例、>规章制度的学习,持续深入开展社会主义法治理念、立警为公、执法为民等思想教育,牢固树立为民服务、为社会服务的思想,切实打牢思想基础,强化规范执法意识和自觉接受监督的意识,进一步端正执法思想、转变执法观念,把执法为民的思想牢牢扎根于头脑与实际工作之中,体现到公安执法的各个环节之中。
三是要强调“民生”“民本”意识。将扎实践行民生警务作为贯彻落实习总书记讲话重要精神的切入点、落脚点,将党建工作用于日常公安工作中,牢固树立“安全至上”的工作理念,针对岁末年初社会治安案件高发的季节性特点,瞄准春节、元宵等重点节点,提前谋划,精心组织,进一步明确工作职责、细化工作举措、夯实工作基础,确保在黄赌管控、场所治安安全管理等方面不出现有影响的安全事件,营造安全、稳定、和谐的社会环境。同时要对工作中摸排的涉及民生的食品、药品安全线索认真核查,全力保护一方百姓的食药安全。
四是要提升创新意识。深化打防管控一体化工作格局,以解决人民群众反映强烈、影响社会稳定的问题为突破口,集中整治社会突出问题和重点地区,统筹推进各类专项整治行动,着力提高打击质量和效率,完善立体化治安防控体系,广泛组织开展平安创建活动,提高公安机关驾驭社会治安的整体能力。以贯彻落实十八大精神为指导,切实加强对当前影响社会稳定新情况新问题的研究,创新发展信息化条件下现代公安队伍建设新机制,积极探索新时期公安工作的新思路、新举措。
五是突出“党建带队建”意识。党的绝对领导,关键是要坚持党要管党、从严治党,把各级党组织建设得更加坚强有力,不断提高党的建设科学化水平。公安工作的特殊性决定了公安队伍十分敏感,接触社会面多、阴暗面多,面临的诱惑也很多。要认真落实经常性思想政治工作制度,落实从严治警的各项制度规定,教育民警保持清醒头脑,自觉增强鉴别力,管得住自己,经得起考验。持之以恒地开展廉洁执法教育,改进执法方式,规范执法行为,严格执法监督。
作者:苏君涛 新闻来源:许昌日报 点击数:2861 更新时间:2008-3-14 10:41:06作为基层乡镇党委、政府,工作直接面向群众,在保护群众利益、维护社会稳定方面的责任更为重大。在新的形势下,始终坚持党的群众路线,尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安,进一步密切党同人民群众的血肉联系,做好新形势下群众工作,对于建设社会主义和谐社会,维护基层稳定具有特别重要的意义。
一、要深入群众,找准症结,妥善处理问题
近几年来,在日常工作中,我们十分注重妥善处理经济社会发展中出现的各种问题,着力为群众解难事、办实事、做好事,有力地维护了社会稳定。我镇第二初级中学由于农村中小学布局调整,2006年撤并到一中,将属于国有资产的原二中土地使用权含地面附着物进行拍卖。由于历史问题,原二中所在村群众对二中土地使用权存在争议,多次到镇政府上访。镇党委、镇政府本着构建和谐社会、群众利益无小事、让利于民的宗旨,体现党的以民为本的执政理念,尊重历史和现实,妥善处理了原二中土地的确权问题,维护了社会稳定。目前,该村群众情绪稳定,生产生活秩序井然。通过处理这件事情,我深深地体会到,只有从内心真诚敬重人民群众,真诚地把人民当成主人,切实增强群众观念,才能永远与人民群众心连心,团结和带领人民群众不断前进,得到人民群众的拥护。
二、要真心关爱,化解矛盾,营造良好发展环境
2004年河南神火集团在我镇兴源铺村选址建矿时,当地群众由于对征地政策不了解,多次到上级部门上访。为促使该项目早日上马,同时保护好农民利益,我和镇里的班子成员一起深入群众家中,与村民一起分析建矿为大家带来的好处,宣传国家在建矿征地方面的补偿政策和标准;同时与神火集团协商,争取按最高标准进行补偿,并协助神火集团搞好环境影响可行性评估报告,解除农民的后顾之忧。深入细致的群众工作起到了显著效果,在这次征地过程中,没有发生一起纠纷,企业满意,群众满意,政府也满意,实现了“多赢”。同样,在许禹高速公路建设过程中,我们也采取了摆事实、讲道理的方法,凡事从群众利益出发,积极协调群众与项目的关系,妥善处理了项目建设过程中出现的问题。在镇党委、镇政府的协调下,许禹公路项目部还与我镇韩庄村结成友好单位,在该村修路过程中,多次出动机械给予帮助,受到群众好评。工作中,我体会到,做群众工作要带着感情,把群众当成自己的亲人,把群众的事当成自己的事,时时处处为群众着想,以民为本,问题是能够及早被发现并被解决的。只有这样,才能确保大局稳定,进而为经济社会良性发展营造良好的社会
环境。
三、要完善制度,方便群众,打造绿色办理通道
作为基层干部,与群众接触最多,对基层了解最详,对群众疾苦最知,只有倾听群众呼声,体察群众情绪,反映群众诉求,关心群众疾苦,诚心诚意为民办实事,才能从根本上改善民生,才能赢得人民的信任,才能巩固我们的执政基础。基于此,在处理日常信访案件时,镇党委实行了镇领导包村、包案责任制,加大了矛盾排查和调解力度,综合运用经济、行政、法律等手段,采取重心下移、“零距离”接访、限时办结、挂牌接访、预约接访、一次性接访等制度,公开接访领导和人员的姓名、职务等,让上访者与受理人“零距离”接触,问题能当场解决的尽量当场解决,不能当场解决的给予合理答复。2007年,我镇共接待群众来上访40多人次,办结率达96%,赢得了群众的好评。为方便群众办事,去年镇里投资10多万元,建立了为民服务全程代理中心,民政、计生等与群众关系密切的部门派驻人员,全程为前来办事的群众服务,打造了一条为民服务的绿色通道。
四、要关注民生,保障民生,努力构建和谐社会
走进基层,深入群众,不是到个别群众家中“嘘寒问暖”,做做样子,也不是蜻蜓点水、走马观花,而是真心实意与群众交朋友,真心实意为群众办实事,真正成为群众的贴心人,成为群众的主心骨。
年年防火,年年有火。从主观上究其根源,是森林防火的长效机制还没有真正形成,保守的防扑火模式还没有有效突破,麻痹大意的思想结症还没有根本解决。面对这一瓶颈问题,我
一、必须坚持以人为本的指导思想,明确森林火灾预防扑救工作的基本原则
实践证明,在森林火灾的扑救过程中,保障人民生命财产的安全与保证森林资源安全是相辅相成的,安全扑救和有效扑救是统一的,只有实现了安全扑救,才能最大限度地减少损失,更有效地保护森林资源。从2005年起,我们明确要求防火扑火安全必须摆在森林防火工作的首位,采取了一系列行之有效的措施,保证防扑火安全。一是注重扑救队伍的专业化。林火的扑救必须要以武警森林部队和森林消防专业队为主,所有一线扑火队伍必须进行岗前培训,掌握安全扑火知识和避险技能,增强应对突变情况的自救能力。禁止没有经过扑火安全培训、不懂扑火安全知识的群众上山扑火,严禁动员中小学生和老弱病残人员扑火。二是完善“扑火预案”和“扑火前线指挥规范”。各种扑火战术的制定,必须以确保扑火人员生命安全为前提。各主要林区特别是重点林区的乡镇、村屯、林场,要有人员紧急疏散避险预案,保证森林大火危及林区群众生命安全时,能够做到有组织、有秩序地将群众及时疏散到安全地带。三是加强城镇、村屯周围火险环境的综合治理。林区的村屯周围要按照要求开设100-200米宽的隔离带,清除隔离带内的柈子垛、木耳椴及杂草等,确保真正隔断可燃物的连续性。
二、必须慎重对待计划烧除问题,保证森林系统的和谐
计划烧除作为减轻森防工作压力与保证森林系统和谐的一项重要措施,在清除可燃物,降低森林火险等级、促进森草更新、增加和改良动植物资源的同时,也伴随一种风险很大的野外用火行为。为保证计划烧除的安全实施,我们提出了“六烧六不烧的原则”,即,三级风以下烧,三级风以上不烧;通知毗邻单位,落实防范措施的烧,未通知毗邻单位的不烧;有县级森林草原防火部门批准的烧,未经县级森林草原防火部门批准的不烧;有领导在场负责的烧,没有领导在场负责的不烧;已组织好扑火队的烧,没有组织好扑火队的不烧;打好防火隔离带的烧,没有打好防火隔离带的不烧。但是,无论从实践上还是理论上看,把计划烧除作为预防森林火灾发生的措施,其可操作性和科学性都还需要深入的研究和探讨。
三、必须积极解决农林矛盾问题,实现农林的和谐稳定
经过深入的调查研究,我们提出森林防火工作必须兼顾林区农民利益,把农民的利益与保护森林资源工作有机结合,变管理对象为管理主体,吸收农民参与森林资源管护承包,通过林权制度改革解决农林矛盾。伊春市在全省率先开展了吸收农民参与森林资源管护承包的试点工作,针对伊春北部施业区农林交错地带,林业施业区与行政管辖区交叉、森林资源管理权与行政管理权不统一而造成的森林资源难于管理、森林火灾和林政案件频发的实际,引入利益联动机制,实行农林交错地带跨区域、跨身份吸收农民参与森林资源的管护经营,取得了国家得生态、企业卸包袱、农民得利益、社会得稳定等“多赢”目标,为从根本上解决林农交错地区野外火源管理难的问题趟出了路子。今年,我们已经开始在全省林区推广伊春的成功经验。今后,在林权制度改革过程中,还将把农林交错地带作为重点,通过利益共享、责任共担的机制,保证实现农林和谐的目标。
四、必须重视首次扑救的成功率,保证打早、打小、打了
首次扑救成功,是实现“打早、打小、打了”目标,防止小火酿成大灾的关键,其核心就是要确保做到打早。总结以往的经验教训,我们严肃要求各地要按照“火情发生3小时内,将过火面积控制在5公顷以内”的首次扑救成功标准,尽可能在第一时间全力做好火情处置工作,努力提高首次扑救成功率。一是确保火情早发现。充分利用卫星监测、塔(台)了望和地空巡护等手段,及时发现突发森林火情,及时报告上级。对迟报、漏报和瞒报的从严处理。二是确保重兵快速扑救。各级扑火指挥员要把首次扑救成功作为指挥扑救工作的根本的要求,在第一时间做出果断决策,优先使用武警森林部队和直升飞机,确保快速用兵;同时迅速集结足够的专业森林消防队伍,实施重兵扑救。三是确保火场清理彻底。明火扑灭后要迅速清理火场,保证达到“三无”的要求,防止死灰复燃。
五、必须有计划地实施“南兵北调”战略,充分发挥武警森林部队和森林航空消防队伍的作用
由于特殊的林业管理体制,全省专业森林消防力量分布很不均衡,部分重点火险地区森林火灾扑救力量严重不足,一旦发生火情,很难快速实施有效处置。科学合理地布防专业森林消防力量,把精干队伍在森防紧要期集中布防在高火险地区,能够最大限度地发挥有限森林消防资源的效能,提高首次扑救成功率。
从2006年春季开始,我们实行森防期间全省武警森林部队和森林航空消防队伍统一调配,有计划地实施“南兵北调”的战
略,在北部林区紧要期到来之前把驻防南部或东部林区的部分兵力提前部署到北部,由当地森防指统一指挥调动。同时要求各地森防指,发生火情时,要优先使用武警森林部队和直升飞机,确保速战速决。“南兵北调”战略的实施,使武警森林部队和森林航空消防队伍的作用得到了更好的发挥。2006年秋季,多起可能演化成重特大森林火灾的火情都被及时有效处置。这一
作法得到了国家森防指的充分肯定。
六、必须加强森林消防部队的专业化和现代化建设,切实提高部队的战斗力
近年来,我们从省情实际出发,把提高武警森林部队的现代化水平和地方森林消防队的专业化水平作为重点,加大资金投入和政策扶持,促进了部队战斗力的全面提高。
2006年初,省政府批准武警省森林总队分别在大兴安岭、黑河、伊春、哈尔滨成立了四支特种大队,每大队人员210人,并在财政经费非常紧张的情况下,投入坦克、高压水泵、消防汽车等机械装备经费2600万元。特种大队的组建,大大提高了部队快速反应和综合扑救能力,实现了由以风力灭火机灭火为主向以水灭火为主的重大转变。
地方森林消防专业队大多以退役的森林部队官兵为主组成,人员相对稳定,经验丰富,熟悉林情社情,在历年来的扑火战斗中发挥出扑火主力军的作用。但是,从全省范围来看,专业队伍建设水平参差不齐,多数地方编制不足、装备落后、战斗力差。
七、必须善于应对复杂的森防局面,尽最大努力保证森林资源的安全
近年来,受全球气温变暖的影响,黑龙江的暖冬现象越来越明显,对森林防火工作提出了更加严峻的挑战。针对这种情况,我们提出要特别重视做好三方面准备工作:一要准备应对好高火险时段火情集中爆发的情况。认真落实预警响应机制,完善预警响应预案,对可能出现的火情提前做好处置准备,针对不同火险情况,做好相应分级响应行动。坚持靠前布兵,科学合理地布防有限的扑救力量,把队伍特别是基层单位的队伍驻防在最易发生火情的部位。二要准确应对好可能发生的重特大森林火灾。认真完善处置重特大森林火灾预案。一旦发生重特大森林火灾,要迅速集中一切扑救力量,出重拳打歼灭战,最大限度地控制火情蔓延。三要准备应对好防火期延长的困难。要求各级党政领导机关、森林防火工作部门绝不允许因工作松懈而发生问题。面对不同于常年的森林防火工作形势,不能仍然按照常规情况抓工作,无论是预警监测、火灾预防还是火情处置工作,都必须采取超常规的措施。
八、必须坚持预防为主的方针,积极建立森林防火长效机制
要建立起森防工作的长效机制,必须在三个方面多下功夫。首先,要从思想上重视预防,相关政策、资金等要向预防方面倾斜。各级政府和森林防火工作部门在高度重视火灾扑救工作的同时,更要认真研究森林防火工作中的机会成本问题,加大对森林火灾预防的资金投入和政策扶持力度,加强森林防火组织体系建设。森林火灾预防上应“坚持教育管理相结合和利益共享责任共担”的原则。要积极探索有效途径,实现全社会共享森林资源带来的效益,共同承担保护森林资源的神圣责任。其次,要在实践中体现预防,把预防工作做细、做全、做实。各级领导干部,特别是林区领导干部要以身作则,严格落实各项规章制度,把野外火源管理的责任明确到人,不能有任何死角和盲区。同时要把森林防火工作的关口前移,提升森林火灾预警能力,进一步完善森林火险预警信息发布机制,进一步落实预警响应预案,扑火队伍要按照黄、橙、红等不同森林火险等级,进入相应临战状态。第三,要在战略上谋划预防,积极推进生态移民。我省的生态移民工作应从实际出发,把生态移民与新农村和小城镇建设有机地结合起来,在深山区农林混居30户以下的小村屯及零散居民点可以率先进行整体搬迁,采取占一补一或占一补二的办法置换林地,解决搬迁人员的生计问题,对山区耕地实施退耕还林,对平原区进行林地转换。
总之,做好森林防火工作需要全社会的共同努力,只要全省上下心往一处想,劲往一处使,我相信,我们的森林会更加茂盛,我们的家园会更加美丽,经济社会会更加繁荣和谐。
在十七大报告, 我党对于工业化发展战略提出了新的要求, 即指出:“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化现代化发展战略的突出位置”。随着低碳生活理念的提出, 构建节约型社会成为当今社会各方发展的追求目标, 而化工企业作为环境污染的重要源头以及能源消耗的大户之一, 其必然承担起节能减排的重任, 化工企业的节能减排工作很大程度上决定了整个社会的节能减排的发展情况。作为当代新型企业, 低耗, 低放以及高效成为其不懈追求的目标, 然而由于一些历史原因, 生产规模较小, 设备陈旧, 节能减排对于我国的化工企业来说是一个重大课题。近年来, 我国化工企业格外重视新型开发项目的研究, 力求克服历史上的遗留问题, 走可持续发展的节能减排道路。
2 化工企业的现状分析
近年来, 我们化工集团公司深入学习科学发展观, 努力贯穿科学发展观的战略要求, 从而坚持走新型的工业化道路, 在结合化工生产的要求以及企业实际需要基础上, 狠抓基础管理工作, 在发展循环经济上节能减排上狠下功夫。然而我国化工产业却面临这样的现状:我国化工企业主要发现化工市场由一部分老牌化工企业以及新生代化工企业组成, 针对于老牌化工企业, 由于其企业信誉良好, 因而一定程度上占据了垄断地位, 然而其自身却有着生产设备落后, 污染大, 效率低等缺陷。而新生代的化工企业却有着一流的污染物的处理工艺也比较完备, 然而由于其刚刚步入化工市场, 其生产工艺还是有一定缺陷的, 因而对于能源的消耗量还是比较大的, 同时其所占市场份额还是有限的。简单来说我国的化工企业表现为老企业大市场高污染低效率而新企业小市场低污染高耗能的不平衡现象。
3 节能减排的战略方法
针对于我国老牌化工企业与新生代化工企业的市场现象, 进一步促进化工企业的节能减排工作, 从而保证化工企业的生命力, 我认为老牌化工企业以及新生代化工企业均应作出一些战略改革, 从而适应社会发展的需要。
(1) 针对于老牌化工企业而言, 应该从入下几方面入手, 解决当前面临的问题。第一、重视人才培养, 提高岗位技能。21世纪是一个人才的时代, 因而在化工企业中同样要重视人才的选拨。针对于企业内部的老工人, 必须组织有关节能减排新技术的进修以及研讨会等活动, 保持其对新技术新工艺的敏感性, 永远站在知识的风口浪尖, 紧跟时代的进步, 从而才能保证其岗位的一流技能, 加深节能减排的意识, 只有从化工人员的节能减排的认识上彻底革新, 才能保证老牌企业节能减排工作的顺利进行。第二、积极探索技术创新。老牌企业最大的弊端就是对于传统工艺的依赖, 从而导致新技术的研发缓慢, 甚至有些人以为传统工艺已经足够应对时代的变革, 不得不承认传统工艺有其自身的优点, 然而不可否认的是, 传统工艺的污染系数极高, 对于环境的破坏性极大, 但又没有有效的处理方法, 保护环境已成为全球的一致目标, 因而传统工艺必须做出新的改革, 积极研发新技术, 降低消耗的同时更要做好污染控制方法。我们必须积极的借鉴日本等拥有先进减排经验的措施, 推行一些清洁发展机制以及节能投资担保机制, 充分的调动化工企业的节能减排积极性。第三、重视监测新项目的工艺以及设备。在大型化工企业的生产流程中一般都以石油以及煤炭等作为化工原料, 因而在生产过程中会有大量的废水、废气、废渣的排除, 因而在新型项目的投入运行之前, 我们必须做好预测评估工作, 加大资金投入, 运用绿色生态的产业链, 通过将废水、废气、废渣的再循环利用, 提高资源的使用率, 从而构建清洁生产途径。
(2) 针对于新生代化工企业而言, 则应从入下几方面着手, 提高其节能工作。第一、充分研究传统工艺, 取其优点。传统工艺由于经过不断的完善, 因而其中部分传统工艺作为节能的典范, 充分的利用了现有能源, 达到极大的使用效率, 因而作为新生代企业, 有必要对老牌企业进行考察, 并在传统工艺的基础之上不断开发新的技术, 保持化工工艺的先进性, 不断的提高能源的利用率, 从而不仅仅降低了化工产业的成本, 也提高了化工企业的自身竞争力。同时在生产过程中必须要注重节盐、节气、节氨以及节水工作。第二、注重完善计量统计工作。在实施节能减排的生产过程中, 新生代的化工企业需要各外重视计量统计工作, 考核经济效益, 在全社会总动员保护环境的大环境下, 我们化工企业绝对不能对节能减排工作掉以轻心, 必须全力以赴做好环境治理工作同时将减排落实到生产的每一个环节。做能节能减排工作是新型化工企业的基础, 也是企业的生存发展之道, 这项工作必须贯穿于整个企业的管理之中, 它是化工企业发展的主线和灵魂。
4 结语
做好节能减排工作不仅仅是对于老牌企业的要求, 同时也是对于新生代企业的要求, 化工企业的节能减排工作的成果, 直接关系到节约型社会的构建。同时节能减排也是可持续发展战略的重要要求, 因而化工企业必须在促进其企业发展的同时彻底贯彻节能减排工作, 做到业绩与环保高效双轨发展, 同时坚持节能减排才是保持企业生命力, 长足发展的关键。让我们提高认识, 转变观念, 扎实工作, 从而努力打造中国的新型化工企业。
摘要:随着中国工业的逐渐崛起, 化工企业也快速发展。然而由于化工企业自身的缺陷, 其也成为我国环境污染的重大源头, 于此同时也成为能源消耗的大户之一。因而在化工企业的发展中, 可持续循环发展成为化工企业发展的不变追求。随着建设低碳社会理念的提出, 化工企业更应该在节能减排方面为节约型社会贡献一己之力。
关键词:化工企业,节能减排,战略方法
参考文献
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[3]陆萍, 黄帅.江苏化工企业“节能减排”投资绩效评价指标体系探讨[J].中国乡镇企业会计, 2011, (01) .[3]陆萍, 黄帅.江苏化工企业“节能减排”投资绩效评价指标体系探讨[J].中国乡镇企业会计, 2011, (01) .
[4]韩瑛.谈谈化工企业如何做好节能减排工作[J].新疆化工, 2009, (04) .[4]韩瑛.谈谈化工企业如何做好节能减排工作[J].新疆化工, 2009, (04) .
关键词:管理机构 完善制度 宣传学习 强化措施 监督检查
节能减排是构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路。技工院校创建节约型校园具有重要意义,应从以下五个方面入手,推动节能减排的开展。
一、健全节能管理机构,提高节能减排认识
技工院校的节能减排工作,面广量大,很难做到具体化,针对性不强。强化节能减排必须成立由主管领导为组长的节能减排领导小组,增强管理和领导,制定节能减排目标和方案,形成“全院协调,各部负责,齐抓共管”的管理体系,具体到每一位师生,将节能减排效果纳入年终考核和文明班级考核,提高对节能减排的认识。在管理方法上,建立院部、系部、班级三位一体的组织管理模式,整体推进节能减排工作,做到分工明确,各司其职,步调一致,狠抓落实,保证节能减排有效持续地开展。
二、完善制度,建立长效机制
技工院校要认真研究能耗现状,了解和分析能耗方面存在的问题,制定详细的措施,完善节能减排工作制度,提升节能减排管理水平,明确节能减排的主要目标,根据技工院校的实际,逐步完善车辆管理、办公宿舍楼管理、接待管理、财务管理、低值易耗品管理等制度,使节能减排的管理工作走上制度化、科学化和规范化的轨道。
三、积极组织宣传学习,创设良好氛围
节能减排重在宣传教育,利用宣传橱窗、广播台、信息网、校报等媒体不定期普及节能减排知识,进一步明确节能减排的重要意义和目标要求,从自身做起,从小事做起,节约每一度电、每一滴水,自觉养成勤俭节约、爱护公物的良好习惯,加强“节约光荣,浪费可耻”的责任意识,树立起“经营一元钱,节约一分钱”的理念,增强全体师生员工节能减排的意识,营造人人节约、事事节约、处处节约的良好氛围。
四、细化节能项目,提升节能减排水平
节能减排涉及面广,是一项需要长期坚持的系统工程,只有做到持之以恒,才能见到成效。在明确责任,建立健全节能减排工作制度的同时,应做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能减排的落实,在重点项目和关键环节上下功夫,确保节能减排目标的顺利实现,根据技工院校的特点和实际从以下几方面采取措施。
1.节约用水
加强用水设备的日常维护管理和节水装置的改造,安装节水控制开关,减少耗水量,杜绝“长流水”现象,在用水区域设置节约用水标识,使师生员工养成良好习惯。
2.节约用电
节约照明和办公用电,在用电线路上尽量做到优化,减少线损,学生宿舍按时供电,晚间照明采用太阳能,延时开关等控制电路,在保证照明的同时,减少电路的消耗。办公场所尽量采用自然光照明,空调器按设定的温度开启,计算机、打印机、复印机等办公设备在不使用时,随时关闭。做到人走灯灭,真正从源头上减少电能的消耗。
3.节约办公用品
加强办公用品的使用和管理,规范办公用品的采购、配备和领取,更换使用办公设备时,优先采用环保型、节能型办公用品,淘汰高耗能、低耗能的办公用品,倡導推行网络办公,无纸化办公,注重稿纸、复印纸的再利用,减低成本,节约耗材的使用。
4.节约用车
技工院校的发展日益加快,公务用车逐年递增,加大了油耗。应采取定点维修、定点保险和定点加油的措施,严格执行单车油耗定额制度,努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭乘,减少车辆空驶里程,对于集体公务活动,提倡集中乘车,加强用车管理,严禁公车私用,节约资源,减少排放。
五、加强监督检查
节能减排是一项长期而复杂的工作,只有加强管理才能做出成效,只有注重监督检查,才能体现节能降耗。技工院校的节能减排要从日常检查、月评比、季考核入手,形成一套完备的检查制度,做到奖罚分明,使得人人有事做,事事有人管,处处见成效,从制度上保证节能减排的管理取得实效。
行政执法工作 提高行政执法水平
质监工作它与老百姓的日常生活密切相关,质监执法形象的好坏,执法水平的高低,直接影响着质监机关在人民群众中的形象。那么,在新的形势下,如何做好质监行政执法工作,提高行政执法水平呢?下面,笔者结合实际工作浅谈一些看法。
一、加强领导班子建设
领导班子是整个队伍的“领头雁”、“排头兵”,能否把它建设成为团结、勤政、廉洁、高效、务实、讲学习、讲正气、讲纪律在各方面起表率作用的坚强的有战斗力的队伍,是能否带好一支队伍、出色完成各项任务的关键。
首先,领导班子要从提高理论水平入手,紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,加强思想政治建设。领导班子成员要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想武装头脑,自觉地维护党的路线、方针、政策,带头执行国家的法律、法规。要是、提高理论水平还要不断加强理论学习,学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神及“三个代表”重要思想,把领导班子的思想统一到实现十七大确定的各项工作任务上来。建立健全领导班子的各种学习制度,在学习交流中要注意发扬民主,避免“一言堂”家长制,通过学习交流,沟通班子成员思想,增强班子的凝聚力和感召力。其次,要配备好基层领导班子。这样才能带出一支忠于党、忠于人民、纪律严明、作风顽强、能征善战、无私无畏,敢打必胜,能够适应新世纪要求的高素质队伍,才能出色完成新形势下赋予的使命。
二、加强政治素质和业务素质培训,提高质监总体素质一支好的队伍要完成各项工作任务,不仅要有正确的思想,还要有过硬的业务能力,这就需要培训。加强政治思想工作是质监队伍建设的根本保证。政治思想素质的提高,是质监队伍整体素质提高的关键。首先,要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,提高贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致。其次是根据队伍的现状,抓好经常性教育。要在队伍中深入开展理想、信念、职业道德、反腐倡廉教育,做到警钟长鸣,防微杜渐,自觉抵
制各种腐朽思想的侵蚀。三是结合实际工作,多为群众办实事、做好事,树立良好的社会形象。四是紧密结合大练兵活动,从质监工作实际出发,本着缺什么,补什么的原则,认真开展岗位练兵、技能练兵,提高民警的综合素质。五是加强科技装备,提高执法工作的科技含量。通过送去进修、岗位轮换,到相关业务部门跟班学习,培训一批“复合型”人才。
队伍建设中的一个重要环节就是加强教育。历年来,全国各级质监机关先后开展了如“三项教育”、“三讲”教育、“反腐警示教育”、贯彻执行“五条禁令”的教育等行之有效的教育活动,收到了良好的效果。特别是“五条禁令”的颁布执行,在全国质监机关乃至全国人民群众中引起了强列的反响,质监队伍中违法违纪问题明显得到了遏制。
三、加强队伍建设和管理
我国改革开放三十多年,在经济建设上取得了令世人瞩目的成就,社会环境发生了天翻地覆的变化。我国GDP在今年有望超过日本,成为世界第二大经济体,人们的社会物质文化生活极大丰富,经济成分和经济利益多样化,人们的思维方式、价值观念于过去相比发生了很大的变化,如何发挥思想政治工作优势,为企业发展提供精神支持、思想保证,是企业思想政治工作者面临的新形势、新课题。认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律,积极寻找新途径,探索新办法,是当前和今后一个时期加强和改进思想政治工作的重要内容。
一、国企思想政治工作的定位
党中央 “关于加强和改进企业思想政治工作的通知”中明确指出,企业思想政治工作是企业现代化管理不可缺少的重要组成部分,是实现企业各项任务的重要保证。
企业思想政治工作的任务是:按照党的基本路线的要求,从实际出发,培养与社会主义现代化生产相适应的“四有”职工队伍,调动职工从事建设和改革的积极性、创造性,不断提高企业的经济效益,促进生产力的发展。
党的十六届四中全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署,同时也指出国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求,完善工作机制,加强和改进思想政治工作,充分发挥政治核心作用。
二、国企思想政治工作面临的形势
随着国家经济体制改革的深入,国营企业经历了一系列深层次的改革。员工的思想、观念、利益和岗位意识经历了调整、更新,这就不可避免地要引发一些的思想、情绪等方面的问题,思想政治工作面临着许多新情况、新问题,要注重和加强思想政治工作,把思想政治工作做深做细,保持稳定、解决问题、凝聚人心、形成合力,才能为企业改革、发展、进步保驾护航。
由于受传统思想观念和工作方法的束缚,企业思想政治工作从总体上
有弱化的趋势,不同程度的存在着认识模糊、方法陈旧、收效不好等问题,首先要实现由小政工向大政工的转变,确立思想政治工作的组织新格局,打破政工人员做思想政治工作的“专利”,生产、行政、工会、团青各部门都要把思想政治工作列入到工作职责内,形成思想政治工作的群体优势,各项工作与思想政治工作相互促进,共同进步。
三、加强政工人员培训,提高素质素质
企业思想政治工作是改造和转化人的思想观念工作,也是由人来组织实施的,在这个环节上,政工人员的自身素质,是思想政治工作能否取得成效的关键因素。
思想政治工作是一门科学,又是一个系统工程。它既涉及到教育学、心理学、思维学等多方面的科学知识,又涉及到政治、经济、文化等各个领域。要卓有成效地做好思想政治工作,必须有广博的科学知识和较高的理论水平。有了科学知识,才有敏锐的观察力和分析判断能力,有了扎实的理论功底,分析问题才透彻,说理才充分,论证才有说服力,员工才易
于理解和接受,从而增强思想政治工作的吸引力和实效性。
党务政工干部自身的政治素质,是我们工作能否取得成效的关键,因此要求企业政工队伍具有更高的综合素质。
政治坚定。企业政工队伍在政治上必须打好“三个根基”:一是要打好理论路线根基。理论路线根底打好了,不管情况多么复杂,形势怎样变化,都会保持坚定正确的政治方向和政治立场。二是要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的法律法规,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。三是要打好群众路线根基。企业思想政治工作是党联系群众的重要纽带,因此密切联系群众,是企业政工队伍的必修课和基本功。
道德高尚。道德品质优秀、作风正派的企业政工队伍,对于做好企业思想政治工作具有举足轻重的作用,所以企业政工队伍应是最具有爱国主义、集体主义、社会主义思想、道德品质优秀和思想作风正派的群体。
知识面广。企业思想政治工作是一门科学,没有一定的文化底蕴和理论修养,开展工作就会“以其昏昏,使人昭昭”。企业思想政治工作传授给人们的东西,不能停留在原则性、政策性的表面,更要具体深入到人们的心灵中去。要让对象作出思想、观念上的自我调整,还必须求助于一些人文社会科学,甚至是自然科学。企业政工干部必须学会独立思考,理论与实践相结合,把基本原则“物化”,才能真正以理服人。企业思想政治工作涉及的科学知识是多方面的,政工干部不仅要学习政治理论知识,还要博览群书,更多地懂得经济学、管理学、自然科学等方面的知识。
业务精深。企业政工干部业务能力是多方面的,但最基本的有三个方
面:一要能说。在做报告时要有理有据,扣人心弦;做演讲时要引经据典,引人入胜;做思想工作时要以情感人,入脑入心,这些靠的就是口才。二要能写。写文章不讲究辞章文采,文字干巴巴的,翻来覆去老是那么几句大话、空话、套话,让人听而生畏,有的甚至乱造概念,词句离奇,使人看不懂,那些空洞无实的文章,是没有人愿意阅读的。三要能干。干什么呢?就是深入基层,深入实际,深入员工中开展调查研究,主要是掌握员工思想动态,有针对性地开展思想政治工作的前提,首先自己应是调查研究方面的专家。
四、更新观念,积极探索新时期思想政治工作的新方法、新途径在新时期里,我们要认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律,积极开辟新途径,探索新办法,创造新经验,是加强和改进思想政治工作的重要内容。
思想政治工作既面临着发展的机遇,又面临着严峻的挑战。思想政治工作者不仅要有对祖国对党的忠诚,更要有团结人、理解人、尊重人、关心人的真诚。不论是表扬还是批评,不论是个别谈心还是集体交流,都要与人为善,都要从善如流,都要以凝聚人心、坚定信心、调动人的积极性、激发人的创造性为目的。
适应新形势,在内容上要有所创新,随着社会主义市场经济体制的建立完善,职工思想观念、价值取向、改革意识、精神状态都发生了深刻变化,过去那种单纯的理论教育方式,已经远远不能满足广大职工的求知、求技、求新、求乐的需求,若要增强思想政治工作的针对性和实效性,就必须根据这些变化和需求来创新工作内容。
要提高思想政治工作的科学化、信息化、知识化程度。现在许多职工群众对一般的政治教育不感兴趣,但对一些品位高、信息量大的报告会却十分欢迎;对只会讲大话、空话的政工干部不屑一顾,但对具有丰富知识的“学者型”领导却敬佩有加。这充分说明了职工群众在新时期对思想政治工作科学化、信息化、知识化的追求。
要在载体上有所创新,当今时代,信息的传播已经超越时空的界限,电子通讯、网络媒体等现代化传播手段已渗透到大众生活之中,在一个追求效益、讲究效率以及信息来源多样化的社会,不改变过去那些传统的教育手段,不寻求新的载体,即使教育内容再好,也难以收到应有的效果。许多情况表明,在企业照本宣科、搞单纯的说教,职工兴趣不高;而在实用技能培训、知识讲座中穿插渗透教育内容,则会收到事半功倍的效果。为此,我们应坚持形式和手段为内容服务的原则,努力寻求新载体。一方面可以以文化为载体,将理论教育寓于各种喜闻乐见的群众性活动和企业文化建设之中,增强知识性、艺术性、趣味性,淡化活动痕迹,在潜移默化中达到教育目的。
要坚持以人为本,善于从群众最关心、与群众联系最密切的问题入手,替群众打算,为群众着想,多办好事,多办实事,把解决思想认识问题同解决群众工作和生活中的实际问题结合起来,是新形势下思想政治工作的重要原则,也是实事求是的思想路线对思想政治工作的根本要求,更是思想政治工作这个党的优良传统常做常新、永葆青春和活力的关键所在。如果不注意解决群众的实际问题,思想教育就会脱离群众,难以收到成效。因此,加强思想政治工作一定要既讲道理,又办实事,既要务“虚”,更要
务实。
关键词:城市建设节能减排持续发展
中图分类号:TU3文献标识码:A文章编号:1007-3973(2011)008-135-02
1前言
市场经济的飞速发展使我国工业化、现代化社会建设进程上升到了更高的层次标准,即如何以信息化建设为理念促进我国城市化建设的创新发展。和谐、健康的城市化建设离不开祖国经济的腾飞,更离不开可持续发展理念的强化支持,面对目前我国城市建设全面发展的新时期,市场竞争日趋激烈的动荡时期,我们如何能夯实基础建设,以有限、节约的能源利用创造最大化的服务价值便成为当今我们研究的主要课题。
2城市建设中节能减排的重要领域及发展现状
2.1城市建设中节能减排的重要领域-
城市建设是造福于人类的服务工程,是涉及到每一名百姓切身利益的大事,倘若高效的城市建设要以牺牲人们的绿色生态环境、环保生活空间为代价,在经济效益表面提升的同时严重破坏生态平衡,使人们赖以生存的生活环境受到过量污染,那么城市建设便失去了意义,因此为了稳定城市建设秩序,我们只有从污染严重、耗能强大的生产建设环节入手,重点防控,才能使节能减排的发展、经济效益的实质提升成为现实。在城市建设的各行各业中,以各类环境污染较严重的建筑行业、交通运输行业、锅炉燃煤企业、市政给排水工程设施最能体现节能减排的科学管理效益,因此我们应从这些生产、服务环节上下功夫,严抓节能减排,严防环境污染,促进新型節能环保材料及施工工艺的全面应用,使我国城市建设重现一片欣欣向荣、绿色节能的景象。
2.2城市建设中节能减排发展现状
从全球范围来看建筑行业是对人类自然资源及生活环境影响最大的生产活动之一,据统计大气中的空气污染、产生的温室效应、水源污染、固体废弃物排放及氟氯化物污染一半以上与建筑生产有关,由此不难看出对城市建设中的建筑行业进行节能减排监控与管理,树立全行业节约能源、环保的生产意识势在必行。随着城市化建设进程的不断深入,人们物质文化需求的不断提升,越来越多的交通工具涌入有限的城市空间中,使本来就高负荷的环境压力进一步加剧,机动车尾气的高污染排放呈逐年上升趋势,目前已超过工业污染指标、建筑扬尘污染而一跃成为我国各大城市建设发展中污染源的首位。另外我国还呈现出煤炭污染较严重的局面,这是由于我国属于煤炭能源的消费大国,特别是在北方较寒冷的城市,更是需要半年的供热期来燃煤取暖,在全国范围内,SO2总体排放量的90%、烟尘排放量及CO2排放量的70%均来自于燃煤燃烧。目前各大城市为了改善交通压力,树立良好的城市形象,大兴土木,展开了大范围改造、修路、建设铁路、地铁等会战工程,随之而来的建筑施工扬尘污染日益严重,成为继工业粉尘污、煤尘污染之外的又一大污染源。再者,随着城市人口的持续增长,各大城市的生活用水压力、污水处理及排污量呈逐年上升趋势,而面对我国城市生活用水污水处理设施配套建设不完善、能力服务缺口大、管网建设相对滞后的现状,污水的低效纳管成为严重阻碍我国城市发展建设步伐的主要因素。同时,在城市污水处理中,由于缺乏再生利用理念,污水在经过处理后并没有被有效的回用,一方面增加了污水的排放量及市政水处理企业的工作量,另一方面也进一步加剧了我国各大城市水资源的匮乏压力。
3新时期城市建设中节能减排的科学实践措施
3.1强化政府职能监管、建立节能减排工作问责制及评价考核制
节能减排的服务与生产是关系到老百姓切实利益的大事,因此相关政府职能部门应强化监管力度,成立统一的监察职能机构,构建一支设备配备精良、拥有综合专业检测技能及高效评估能力的监察执法队伍,使他们在实践管理中能严格的按照相关职能法规行驶规范、科学、有效的执法权力。同时我们还应赋予他们对全社会城市建设管理中的不良污染排放现象、进行综合的监察、评议与严格的惩治,从而规范各个行业的生产排放秩序。另外我们还应进一步加快完善城市建设中环境污染的应急管理体系建设,一旦发生突发的环境污染事故,应急机构可按照科学制定的应急预案进行高效的应急处理,从而防止污染事件的进一步扩大。
为了有效的降低突发污染事故发生率,我们应完善建立城市建设环境实时跟踪监测系统,并配套建设GDP能耗分析检测机制,尤其注重对城市重点能耗行业、综合部门的能源消费预测体系建立,并完善各类污染物排放的分析制度,从而便于我们及时的掌握各个生产单位的现实经营发展情况、具体的节能减排措施、城市的能源消耗状况、单位GDP指标能耗、污染物的排放量、对城市建设产生的影响以及城市发展建设中的环境保护情况。在监测系统中如果发现企业的年标准煤能耗超过了五千吨或排放量临界警戒标准,我们应通过实时的远程监控、不定期的抽查检验对其实施重点防控管理。同时还应对新投入建设的项目,在其审批、预算、设计、施工建设、竣工验收及运行管理等各个环节加强节能监管及监察防控,从而有效的杜绝能源浪费、违法超量排污等不合理生产现象。当监管中发现没有完成节能减排指标或任务的企业及部门,我们应依据相关法律、法规给予严厉的惩处,强制进行能源审汁,针对情节轻重责令其停产治理或限产限排,并对其上级主管部门进行问资及行政处理,如果相关企业严重触犯了节能减排的相关法律法规、属于典型的严重情节案例,我们则应公开对其实施严厉的查处并追究相关负责人的法律责任。
3.2深化改革、加快节能减排创新技术的开发与推广
要想全面实现城市建设中的节能减排生产及可持续发展,仅靠强化防控管理是远远不够的,我们还应在信息化、科技化社会快速发展的背景之下,促进企业加快技术创新改革,强化生产企业在节能减排创新发展中的主体地位,广泛的支持各大企业开展节能、节电、节油等综合技术的利用与改造。例如政府部门应鼓励汽车制造业中小排量汽车、节能汽车的研发,并给予汽车生产企业在节能生产工艺改造中的政策倾斜与辅助支持。尤其注重对重点生产企业设备技术的改造与升级引导,鼓励企业淘汰高能耗、低能效的生产设备,支持他们展开行业交流,全方位利用全球的科技资源强化自身的行业提升。我们应在管理实践中多为企业员工创造行业交流的机会,令他们通过实地学习、再深造,切实吸纳国际行业的先进生产技术,并最终促进节能减排生产管理效益的全面提升。在注重技术创新的同时,管理者还应鼓励企业上下对可再生能源技术的开发与利用,促进行业先驱对重大节能技术进行主力研发与重点突破,并合理的选择节能减排效应大、规模广,能代表行业共性问题、突出关键技术的综合领域进行产、学、研的联合攻关。另外相关管理部门还应在节能减排研发中成立专项的重大技术研究奖励经费,给予企业集中攻关、集中研发、集中突破的节能减排强大发展动力,并促进各大企业在集中的研发、全面的推广中营造良好的节能减排发展氛围,在健康、合理、环保的城市发展建设环境中实现全面的可持续发展。
4结语
一、国有企业加强思想政治工作的重要意义
1. 加强思想政治工作有利于推进国有企业改革发展
社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标模式, 而现代企业制度是我国企业发展的最终范式。2014年是我们全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年, 也是实现“十二五”目标的关键之年, 要毫不动摇地坚持改革与发展的正确方向, 就必须开展积极的思想政治工作, 让企业广大干部职工不断解放思想, 实事求是, 自觉地把企业改革发展和本职工作紧密结合起来, 自觉地调整工作中与企业改革发展不相适应的部分, 从而实现政治优势转化, 促进企业更快更好的实现转型发展。
2. 加强思想政治工作有利于打造高素质的职工队伍
企业员工素质的高低与企业的发展成功与否有着密切关系, 决定着企业的兴衰和现代企业建设的成败。要使职工队伍的整体素质提升到一个新的层次, 就需要深入开展思想政治工作, 使广大干部职工方向明、道路清、干劲足, 把国家、企业与个人的位置摆对, 处理好各种关系, 完成好任务。毛泽东同志说:“代表先进阶级的正确思想, 一旦被群众掌握, 就会变成改造社会、改造世界的力量。”只有广大干部职工统一了思想认识, 真正明白了实现工作目标的重要意义, 才能提振精神, 团结一致, 为实现工作目标而努力奋斗。
3. 加强思想政治工作有利于廉洁企业建设
只有在严格的制度管理和纪律约束下, 从思想上坚定信念, 行为上清廉务实, 不断开展以教育为主的思想政治工作, 才能使领导干部和重点领域、关键岗位人员自觉遵守法律法规, 正确行使自己手中的权利, 塑造廉洁奉公的良好形象。
二、当前思想政治工作面临新形势下的新情况新问题
1. 思想认识不到位
企业往往注重自身的生产经营发展, 相对忽视了思想政治工作对企业发展的推进作用, 部分员工对思想政治工作认识不够, 不感兴趣, 参与积极性不高, 认为是“软任务”、“虚场合”, 做也可不做也可。而在实际工作中也存在着“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的现象。
2. 理想信念动摇
当前, 社会经济与文化空前发展和繁荣, 人们获取信息的途径越来越多, 信息交流越来越频繁, 这也导致了一些错误思想观念乘虚而入, 随之泛滥, 共产主义价值观被淡化和虚化, “一切向钱看”的价值观大行其道, 甚至有的人认为理想信念是空的, 只有眼前利益才是实在的。如果我们不能对各种错误思潮加以有力回击, 就难免使一些人感到迷茫、困惑, 失去方向, 个别的还会在工作和生活上出现严重的问题。
3. 传统美德淡化
中华传统美德是中华传统文化的核心和灵魂, 是全民族的宝贵财富。当今社会正处在转型期, 一部分人的生活追求也发生了变化, 一些人把视勤俭节约视为抠门, 把礼让视为软弱, 把见义勇为视为傻冒, 把诚实守信视为保守迂腐……他们的义利观、节俭观、婚恋观、家庭观、孝道观等发生严重扭曲, 近些年来社会上诚信的丧失, 同情心的缺位, 爱心的冷漠, 腐败在人们心目中的“合理化”, 甚至一些早已绝迹的社会丑恶现象的起死回生, 无不是精神荒漠化的恶果。
4. 敬业精神缺失
少数干部员工工作热情不高, 没有上进心, 心态消极, 作风拖拉懒散, 工作上投机取巧, 出了问题互相推诿, 缺乏应有的责任心, 敬业精神严重淡化, 使得企业发展前景面临着危险的境地。
三、围绕新形势积极探索思想政治工作新方法
1. 在加强思想引领上下功夫
十堰石油紧紧围绕企业经营发展和职工关心的问题, 抓住主要矛盾和关键环节, 使思想引领作用发挥在决策前, 落实在执行中, 渗透到管理上。针对国内外形势的发展变化、党和国家重大方针政策的出台, 积极宣传我国社会主义建设事业所取得的新进展、新成就, 帮助干部职工正确认识形势、准确理解政策, 宣传介绍企业发展的长远规划和实施步骤, 坚定干部职工搞好国有企业的信心和决心, 增进共识。结合当前开展的党的群众路线教育实践活动, 各级领导干部深入加油站油库一线, 倾听职工心声, 通过多种形式和方法, 摸清不同层次、不同工种人员的心理和思想, 特别是围绕企业不同时期的工作重点, 对职工群众的心理和思想进行分析, 把握职工思想活动的趋势, 同时公司还认真组织学习践行社会主义核心价值观, 广泛深入宣传世界一流、人民满意, 安全环保、绿色低碳, 诚信经营、为民服务, 高度负责任、高度受尊敬等观念, 构建企业核心价值理念, 进一步加深干部员工对企业文化的理解和认同, 增强对建设人民满意企业的认知和担当。
2. 在打造学习型企业上下功夫
公司不断加强学习型企业建设, 始终倡导人人学习、终身学习的学习理念, 通过开展政治理论知识和业务知识的学习, 让广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。一是开展集中学习, 组织干部职工学习党的十八大、“两会”以及习近平同志一系列讲话精神, 进一步转变工作作风, 增强服务意识, 提高工作效率, 促进了思想政治工作的开展。二是严格学习考勤制度, 公司实行严格的请销假、补课制度, 每次学习按照考勤登记表由本人签名, 对未到人员进行通报, 并对缺课时间、原因、补课安排都逐一记录, 切实做到不漏学一人、不漏学一课。三是确保学习效果和质量。公司在年初制定了学习计划, 各支部、各部门也制定了学习活动方案, 精心组织开展了多种形式的学习活动。通过加强学习, 解决了干部职工在思想、组织、作风及工作等方面存在的问题, 员工队伍的战斗力得到了进一步提高。
3. 在关心职工上下功夫
本着为了员工、依靠员工、服务员工的原则, 十堰石油各级领导干部、政工人员坚持“五必访、五必谈”制度, 经常深入基层一线, 在思想上主动关心, 在生活上主动帮助, 了解他们的困难, 把解决实际问题和做好思想政治工作紧密结合起来。近年来, 公司建立完善了员工心理辅导体系, 探索开展入职员工上岗前心理调适、在职员工心理认知及减压辅导训练, 有针对性地做好员工心理疏导, 缓解心理压力, 减少焦虑等心理问题;落实好休息休假制度, 统筹安排各类检查工作, 充分利用信息化、自动化和自助化手段, 做好替代手工劳动工作, 切实减少无效、低效劳动, 降低员工劳动强度, 减轻员工工作负担, 缓解员工工作压力;通过开设经理信箱等方式, 畅通干部职工反映问题、表达诉求、传递信息、参与管理的渠道;持续推进以小食堂、小浴室、小药箱、小宣传栏、小活动室为主要内容的库站“五小建设”活动, 改善库站员工生活条件, 让员工感受到家的温馨氛围;在员工生病住院、婚丧嫁娶, 遭遇特殊困难时, 及时把组织的温暖送到员工身边;每逢节假日, 对离退休、内退老员工以及基层库站员工进行走访慰问, 为他们送上节日的礼品和祝福;公司每年还坚持开展“夏送清凉、冬送温暖”活动, 滋润一线员工的心田, 切实增强了员工对“家”的认同感和归属感, 让职工实实在在感受到企业和党组织的温暖和关爱, 从而有效地促进了企业的和谐稳定, 为企业发展创造了良好的环境。
4. 在推进企业文化建设上下功夫
为进一步加深干部员工对企业文化内涵的认同和理解十堰石油深入开展各类主题教育和形势政策宣传教育, 深化“家文化”建设, 打造“家文化”品牌, 适时组织开展知识讲座、登山、篮球赛、羽毛球赛、职工运动会等各类健康向上的文体活动, 丰富职工文化生活, 增强凝聚力和战斗力, 激发工作热情, 积极组织员工广泛参与社会活动, 支持社会公益工作, 彰显石化人的社会责任感, 传递正能量, 树立起良好的企业形象, 从而让员工的思想得到进步和升华, 增强自豪感和荣誉感。
5. 在宣传典型激发员工活动上下功夫
加强对先进典型的宣传学习, 是思想政治工作取得成效的重要方法。十堰石油充分发挥先进典型的示范作用, 通过开展“道德讲堂”用身边的好人好事教育人、激励人;深入推进“比学赶帮超”工作, 广泛开展“立足本职、争创一流”的劳动竞赛, 开展“工人先锋号”争创活动及“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动, 鼓励青年员工创新创效, 积极发挥网站、微博、微信等新媒体的作用, 激发干部员工建功立业的热情。
结语
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