山西省忻州市教育局网

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山西省忻州市教育局网 篇1

穗教科〔2011〕39号

关于征集2011年广州市教育科研网

年会论文的通知

市属各高校，各区、县级市教育局，局属各单位：

为进一步加强广州市教育科研网的建设、管理与应用，深入推进基于网络的各种教育活动蓬勃开展，以网络教育应用促进我市教育的改革、创新与均衡发展，我局拟于12月中下旬召开2011年广州市教育科研网年会。本届年会将征集并评选优秀论文，现就年会征文的有关事宜通知如下：

一、年会主题

创新网络应用,促进教育均衡.二、征集对象

广州市教育科研网各接入单位的网络管理人员、技术人员和教学人员。

三、参考选题

（一）网络教育应用促进教育均衡发展的实证研究。

（二）网络教育应用的新模式研究。

（三）校园网络运行与管理策略研究。

（四）区域教育信息网络运行与管理策略研究。

（五）虚拟现实技术在网络教育教学中的应用研究。

（六）无线网络在校园网中的应用研究。

（七）云计算在区域教育信息化中的应用研究。

（八）云计算在学校教育信息化中的应用研究。

（九）与网络建设、管理、应用相关的其它主题。

四、征文要求

题目自拟，字数控制在4000字以内。论文要求理论联系实际，主题鲜明、重点突出、观点正确、数据可靠。文章页面要求为A4纸张标准格式，文章标题为3号黑体，正文为小4号宋体，文章行距为单倍行距。

五、论文提交与评审

（一）2011年11月1日至12月6日期间登陆http://nianhui.gzjkw.net注册并在线提交论文。

（二）我局将委托广州市教育信息中心组织专家对年会论文进行评审，并对优秀论文颁发证书。

六、本次年会的相关信息请访问网站http://nianhui.gzjkw.net。

二〇一一年十一月二日

（联系人：王婉琳，梁欣娜；联系电话：22083800）

主题词：教育征文△通知

抄送：广州市教育信息中心。

山西省忻州市教育局网 篇2

随着中国经济的快速发展, 农村劳动力大规模跨区域外出务工。由于受到城乡分割的二元社会经济结构和自身经济条件的限制, 外出务工的青壮年难以解决其子女在其工作地接受教育的问题。因此, 他们只能将子女留在农村老家, 由其他家庭成员或亲戚代为监管, 从而产生了大量的留守儿童[1]。2014年, 江西省统计局对江西留守儿童的普查数据显示, 赣州留守儿童数量在江西所有城市中排名第二。2012 年国家支持原中央苏区振兴发展的意见出台, 赣州的经济得到了快速发展, 与此同时, 愈来愈多的农民工进城寻求发展, 特别是面临家庭压力的年轻父母。2010—2014 年, 赣州农村留守儿童从29 万增长至近45 万人。2013 年以来, 赣州市积极响应“发展升级, 小康提速, 绿色崛起, 实干兴赣”新步伐的号召, 发展提速的同时使得农村留守儿童面临的教育问题日趋明显。

国内学者通过对留守儿童调查研究表明, 父母长期与子女分离, 不仅会对他们的身心健康发展不利, 而且对其学习成绩、正确人生观价值观的形成都有负面的影响。但是, 由于父母外出务工, 可改善家庭经济状况, 也使得更多的资金用于对子女教育的支配, 对留守儿童的教育起到了正面的作用[2]。本文结合深入江西赣州市管辖范围内农村实地考察的数据, 着重对赣州留守儿童教育存在的主要问题进行收集和整理, 并立足于赣州市留守儿童教育问题的现状和形成原因, 总结经验和其教育改革与发展中所遇的瓶颈, 多方面多角度对赣州市农村留守儿童教育改革与发展策略进行探索。

1 赣州市农村留守儿童教育存在的主要问题和形成原因

通过深入江西赣州农村, 对赣州市农村留守儿童现状进行实地考察、问卷调查和个例访谈, 对数据进行收集和资料整理, 并结合国内相关专家学者的调查研究, 将赣州市农村留守儿童教育存在的主要问题总结如下:

1.1 父母督促力度欠缺, 留守儿童学习情况不容乐观

随着外出务工的人员越来越多, 农村留守儿童的队伍也逐步庞大。较多留守儿童的监护人为爷爷奶奶辈, 有些留守儿童甚至寄养在亲戚家中。爷爷奶奶年纪较为年迈, 还需要完成繁重的家务和一定量的农作, 使得其无精力监管孩子;父母的远离, 无力督促孩子学习, 对孩子的教育问题更是鞭长莫及。这样导致的结果是, 留守儿童的成绩普遍不容乐观, 特别在各类毕业考试中竞争能力较差。留守儿童多来自贫寒的家庭, 对于较为传统的江西农村家庭来说, 渴望改变命运走出农村的思想应当会让孩子们更加热爱学习而勤奋刻苦。然而事实却与之相反, 这其中的原因不仅是父母远离的客观因素, 更多的是教育中反馈出来的不足。

1.2 缺乏适时的人生引导, 使得留守儿童身心发展不健全

孩子在成长期间, 对人生很多事情都好奇, 会有疑惑, 会面临很多“是什么、为什么、怎么办”的问题, 父母是孩子最为亲近的人, 孩子更倾向于听取父母的解释和见解, 所以他们的建议和指导对孩子的影响是决定性的。然而, 很多父母迫于家庭经济压力, 选择外出工作, 距离阻碍了与孩子的交流, 每个月固定的电话多为寒暄而少有管教。农村学校教师教学任务较为繁重, 缺乏时间和精力关注每个留守儿童的思想和行为的变化;代监护人由于思想的陈旧和见识不长远, 对小孩身心的健康发展反而起着不良的影响。这样最终导致的结果就是留守儿童身心发展不健全。

1.3 缺乏对孩子的正确言传身教, 导致其行为习惯较差

很多农村老人对孙辈较为溺爱, 管教方法多为简单粗暴的打骂训斥, 注重养育而忽视了教育, 对孩子的道德品质和行为习惯方面都缺乏教育意识。道德观念和行为习惯的培养都是来自生活中的微小事情, 需要父母的言传身教, 而父母的远离使得留守儿童缺失了这方面的教育[3]。

留守儿童教育问题的形成原因既有社会因素, 也有制度因素;既有学校教育因素, 也有家庭、社会教育因素。首先, 江西经济较为落后, 特别是乡镇发展缓慢是导致农村青壮年进城务工的根本原因, 而父母外出务工是激化留守儿童教育问题的关键原因。其次, 近几年国家陆续出台政策改善农村留守儿童所面临的教育问题, 但是很多策略仍无法落到实处, 农民工子女跟随父母异地求学依旧难以实现。再次, 学校职责不够完备、硬件设施滞后、师资力量缺乏的现象依旧严重。同时, 很多学校注重应试教育, 老师教学任务过重, 对留守学生生活和精神上的关注差强人意。最后, 留守家庭父母热衷于赚钱养家, 而忽视了对孩子的教育。而且, 父母对学生成绩的关注度也过于注重最终的分数, 而对其学习过程很少参与。种种原因最终导致了农村留守儿童的教育问题不容乐观, 易给社会带来动荡不安, 影响社会的和谐稳定。

2 赣州市农村留守儿童教育改革与发展所遇瓶颈

江西是农民工输出大省, 大量的农民选择在江西周围较为发达的城市工作。其直接导致的结果是赣州农村留守儿童数量逐年攀升, 最终致使留守儿童教育问题在赣州市快速发展进程中尤为凸显。通过对相关资料的阅读整理和分析, 结合赣州市农村留守儿童教育现状, 现将留守儿童教育改革与发展过程中所遇瓶颈总结如下:

(1) 2015 年, 江西省整体经济水平发展飞速, 但是赣州市人均消费水平依旧处于落后趋势。经济的落后使得农民工依旧继续选择跨省寻求工作, 吸引农民工回流难以成为现实[3]。

(2) 由于较多农村父母本身知识水平不高, 对孩子的家庭教育意识淡薄, 将孩子带到身边接受教育的意愿较低, 甚至不少父母对小孩由其他监护人代为监管的现状较为满意。通过调查发现, 虽然赣州市农民对孩子的教育较为重视, 但是却一直忽略其自身在孩子教育中所起的作用, 过分将希望寄托于学校和孩子本人。这使得原本三位一体的家庭教育严重失衡, 学校教育独木难支。

(3) 长期以来我国存在的城乡隔离的户籍制度一直制约着农村留守儿童异地求学之路。虽然近几年国家出台相关意见鼓励支持农民工子女在其工作城市接受教育, 但是户籍的限制使得农民工子女在医疗、社保、就业等方面依旧受到歧视;政策的硬性规定使得很多留守儿童难以享受城市教育资源。

3赣州市农村留守儿童教育改革与发展对策的探讨

多年前便有有识人士指出, 当今社会“寒门再难出贵子”。近年来, 留守儿童引发的社会问题屡屡发生, 若不正视留守儿童教育问题, 继续听之任之, 寒门不仅难出贵子, 而且对社会的和谐发展也有一定的影响。通过对江西赣州市农村留守儿童教育问题现状的调查研究及对其形成原因的总结分析, 提出下面基本对策以促进农村留守儿童教育改革和发展。

3.1 促进当地经济发展, 吸引留守家长回流

通过对留守家庭父母的调查分析发现, 吸引父母回流的主要因素有两个:一是孩子的学习成绩, 二是当地工作需求和资薪状况。其中, 家乡周围是否有合适的工作岗位和资薪待遇是引起其选择回流的主要原因。较多农村父母表示, 如果能找到合适的工作即使待遇稍微差点也愿意在家周围工作, 这样能兼顾家庭。据国家统计局公布的2015 年前三季度GDP数据显示, 江西增速居中部第一, 但是赣州却位居倒数前三[4]。由于赣州市经济总体欠发达, 很多农村青壮年在家乡周围难以找到合适的工作, 因此迫不得已选择远离家乡到外地寻求合适的工作赚钱补贴家用。父母的远离导致留守儿童教育问题凸显, 因此政府应当积极促进当地经济发展, 增加区域工作岗位数量和资薪待遇, 可有效吸引留守父母回流, 从源头处减少留守儿童的教育问题。

3.2 完善留守儿童教育政策, 加大对留守儿童教育的扶持力度

近几年国家已出台的相关政策及意见以期减少留守儿童教育过程的问题, 但是由于政策的门槛高, 人性化不足, 使得留守儿童教育政策在推广过程遇到很多问题。政府应对留守儿童实际情况进行全方面的调研, 完善留守儿童的教育政策制度, 打破城乡壁垒, 加大对留守儿童教育的扶持力度, 将政策落到实处, 有效减少留守儿童教育方面存在的问题。并加快户籍制度改革和城镇化, 让更多的城市学校愿意接受农村儿童, 保障农民享有与城市居民同等的权利和社会权益, 积极推进城乡义务教育的均衡发展。

3.3 加大教育宣传力度, 提高家长教育意识

通过调查分析发现, 赣州市绝大多数农村留守家庭父母把儿童的学习成绩好坏归因于孩子本身, 而忽略了自身在孩子教育中的职责。而且, 父母过分注重最终的分数, 而对其学习过程很少参与。因此, 政府及学校应通过学生转达或标语、或开展讲座、或电话联系传达等形式加大对家庭教育重要性的宣传力度, 提高家长对孩子的教育意识, 积极让家长参与到学生的学习过程中来。

3.4 对监护人进行教育指导, 提高其教育水平

留守儿童的监护人大多为爷爷奶奶辈, 由于隔代的原因, 他们的教育方法表现多为宠溺或粗暴的打骂训斥, 这对孩子的成长毫无益处。因此, 学校或政府应适时对家长或监护人进行教育方式方法的培训和指导, 提高监护人的教育水平。学校或政府组织活动, 定期将留守儿童的监护人组织到一起, 定期开展家庭教育知识讲座, 给他们讲授留守学生的生理、心理特征和发展需要, 结合实际案例从理论的高度给他们的教育方式方法予以指导。同时, 引导监护人之间互相交流, 分享成功的教学方法, 也与其老师交流, 与孩子多交流, 做个称职的父母, 使家庭缺失的负面影响降到最低。

3.5 完善学校职责, 为学生提供良好的服务

农村学校相对于城市的学校存在环境条件差、师资队伍贫乏等状况, 很多学校的寄宿制度不完善, 导致留守儿童无法静心于学校学习。同时, 班主任由于教学任务较重, 不能与孩子交流谈心, 亦无法及时与家长沟通孩子在校的学习情况和行为表现。因此, 学校应完善其寄宿制度, 为留守儿童提供良好的住宿环境。其次, 学校应注重提供教师的专业素养, 各科目教师专注于本科目的教学, 并相应减少其教学任务。同时, 学校应给留守班级配备班主任和辅导员两位管理老师, 班主任主抓学生学习;辅导员关注学生的心理、行为及思想动态, 定期与父母联系, 反馈交流其在校的学习情况和行为表现, 并向家长提出家庭教育方面的建议和意见。因此, 从各个方面完善学习职责, 关注学生动态, 提高学生学习成绩, 更好地促进留守儿童的健康成长。

4 结束语

本文通过对赣州留守儿童存在的教育问题现状进行调查整理, 得出了教育问题的主要表现以及引起这些问题的主要原因。通过综合分析教育问题的形成原因, 提出一些建议来促进农村留守儿童教育的改革与发展。即发展地区经济, 吸引留守父母回流;完善留守儿童教育政策, 加快户籍制度改革和城镇化;学校加强对留守儿童的关注度, 弥补亲情缺失;加大教育宣传力度, 提高家长教育意识;对监护人进行教育指导, 提高其教育水平;完善学校职责, 优化教育结构, 为学生提供良好的服务。

参考文献

[1]胡枫, 李善同.父母外出务工对农村留守儿童教育的影响——基于5城市农民工调查的实证分析[J].管理世界, 2009, (02) :67-74.

[2]Borraz, Fernando.Assessing the Impact of Remittances on Schooling:the Mexican Exprience[J].Global Economy Journal, 2005, 5 (01) :9.

[3]陈娇云.江西省农村留守儿童教育问题的理性审视[J].农业考古, 2011, (06) :359-361.

山西省忻州市教育局网 篇3

【文件来源】国家安全监管总局

国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于山西省忻州市宁武县卧虎沟煤业有限公司“2.18”较

大瓦斯事故的通报

(安监总煤调〔2008〕37号)

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

2008年2月18日，山西省忻州市宁武县卧虎沟煤业有限公司发生瓦斯窒息事故，造成3人死亡，3人受伤。该矿为乡镇煤矿，年生产能力15万吨。2007年7月停产办理有关证照，同年10月证照办理齐全后，因企业内部股东纠纷，至事故前一直处于停产状态。2008年2月18日11时15分，该矿矿长带领安全员、水泵工等5名矿工入井检查设备情况，到16时许，井上人员发现入井人员仍未升井，随即派2人下井察看，发现矿长等6人倒在运输大巷，矿方随即组织人员进行抢救。经初步调查，该矿停产半年之久，主扇停止运行，没有进行通风，造成有害气体积聚，矿方在未采取任何安全技术措施的情况下，擅自组织人员入井以致发生窒息事故。目前，该矿主要负责人已被当地公安机关控制，事故的详细原因正在调查之中。

这起事故充分暴露出一些煤矿安全意识差，从业人员缺乏安全常识；同时也暴露出个别地方没有认真贯彻落实国务院关于加强安全生产工作的一系列要求和国务院应急指挥中心、国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于做好放假、停产检修煤矿节后复产工作的紧急通知等文件精神，对停产矿井缺乏严密的监管。为认真吸取事故教训，进一步加强煤矿安全生产工作，现再次提出如下要求：

一、加强停产矿井安全管理。停产停工的矿井不得停风，要保障矿井通风系统、排水系统正常运行，严防因停风和停排水滋生事故，并严格落实安全责任制，坚持正常巡视检查。停产检修的煤矿，要制定实施检修、维修安全措施，明确检修程序，落实检修项目安全责任制，防止发生事故。因故停风的矿井，必须制定实施恢复矿井和停风部位通风、排出瓦斯和送电的安全措施，瓦斯排放必须由专业救护队实施。恢复通风后，所有受到停风影响的地点都必须经过通风置换、瓦斯检查人员检查，证实无危险后，方可进入。

二、严格停产复产验收。各级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和各级煤矿安全监察机构，要在当地政府的组织领导下，进一步落实煤矿复产验收责任制，对放假与停产检修煤矿，要逐矿落实复产验收时间安排，做到严格有序恢复生产。要严把复产验收关，坚持“谁组织、谁验收、谁签字、谁负责”，严格按照程序和要求认真进行煤矿复产验收。所有停产煤矿在复产之前，都必须按照管理权限，向县级以上煤炭行业管理部门提出书面申请，经煤炭行业管理部门组织检查验收并由地方政府主管领导签字同意、下达书面通知后方可进行恢复生产或施工的相关准备工作。验收合格后方可恢复生产。

三、切实加强监管监察。加强对没有提出验收申请煤矿的监管，坚决防止非法违法组织生产和违规盲目下井作业。对验收合格复产的矿井，也要加强指导监管，严格防止超能力、超强度、超定员组织生产。对没有通过验收的矿井，要督促其限期整改，并盯紧盯牢，防止违法组织生产，同时在当地媒体公告，接受社会监督。督促煤矿将培训工作落实到位，原有矿工要进行复产教育，新矿工必须进行上岗前的培训。要依法严厉查处未经验收或验收不合格煤矿的非法违法生产行为。

四、落实应急预案，防止盲目施救。要督促各类煤矿加强安全培训，落实应急演练。对应急预案、施救方法进行重点培训，使作业人员、救援人员强化安全意识，掌握安全常识，提高自救互救技能。发生紧急情况或事故后现场人员要立即按规定报告，启动应急预案，采取必要的防护措施，召请专业救护队，科学合理施救，坚决防止由于盲目施救造成事故扩大。

请地方各级煤矿安全监管部门立即将本通报转发到辖区内所有煤矿。

二○○八年二月二十二日

山西省忻州市教育局网 篇4

试真题及答案解析

1、总书记指出：强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。谈谈对这句话的理解。

从不敢腐到不能腐再到不想腐，逐层递进，是一个系统工程，他们之间具有内在的逻辑关联。当前，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。

然而，我们必须清醒地意识到，腐败问题具有顽固性、反复性，越到紧要关头越不能“一蒿松劲”，越是胶着状态越要持续加压发力。习总书记这句话告诉我们，反腐败的高压态势必须保持，丝毫不能松懈。

惩贪治腐需从基层“微腐败”治起。群众身边的“微腐败”也可能成为“大祸害”，要切实加强源头治理，从基层干部的实际情况出发，因势利导加强教育管理，加强基层党员学法知法能力，进一步增强基层干部的纪律规矩意识和服务意识，提升工作能力和水平。

惩贪治腐需弛而不息纠治“四风”。坚持正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，始终保持高压态势，需在纠治“四风”上持续加大力度，在查处侵害群众利益问题上持续扩大成果，在惩治腐败上持续形成震慑，在实践“四种形态”上持续用力，抓早抓小。深化纪律教育，强化纪律执行，把纪律和规矩立起来、严起来。

惩贪治腐需坚持“零容忍”态度。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，以“零容忍”的态度，加大监督检查的力度，发现一起查处一起曝光一起，在确保质量的前提下，缩短审查时限，快查快结、快进快出，持续不断向社会释放坚决反腐败的决心和毅力，唤起人民群众的信心和支持。

2、有群众举报，某企业老板将私人会所改造成餐厅，宴请领导，你是一名纪检工作人员，你怎么办？

企业老板将私人会所改造成餐厅，宴请领导，这就是我们常说的“一桌餐”，“一桌餐”是“四风”问题新变种。参与“一桌餐”聚会的多是党员领导干部，买单的多是私人老板。在觥筹交错中，不可避免地会滋生权钱交易的腐败问题，形成官商各取所需的“小圈子”，破坏政治生态。党员干部在隐秘场所吃请，说到底是无视中央规定、违反政治纪律的行为，必须坚决查处。

首先，向领导汇报，成立工作组，对群众举报的信息进行分析研判，综合运用听情况介绍、查阅资料、审计账本、个别谈话等方式，紧盯“四风”问题。

其次，召开专题会议研究部署，要求从政治的高度分析研判解决问题，从群众反映问题入手，从巡视谈话中深入，摸清情况，不放过任何蛛丝马迹，重点关注“在私人会所餐厅聚众吃请”问题，组成灵活机动小分队，通过暗访方式去深挖细查。

再次，是深入群众，工作组对群众反映的吃喝风问题进行实地暗访，搜集有价值的线索。通过与小区居民交谈，了解是否存在私人会所被老板购买或租用，用于办公或私人接待。

山西省忻州市教育局网 篇5

山西省霍州市实验中学二四九班朱吉颖 《老人与海》讲述的是一种探索和追寻。老人希望用海上的渔猎经历寄托自身价值的超越。“一个人可以被毁灭，但不能被打败”──无疑正是海明威的价值观。被捕杀的大马林鱼的生命是老人的牺牲品，大鱼和老人又一起成为鲨鱼的牺牲品，而鲨鱼最终会成为大自然的牺牲品。这是海明威式的固执的悲观主义情结的反映“如果生命意味着一场牺牲，人类只能无能为力” 这是一场人与自然搏斗的惊心动魄的悲剧。老人每取得一点胜利都付出了惨重的代价，最后遭到无可挽救的失败。但是，从另外一种意义上来说，他又是一个胜利者。因为，他不屈服于命运，无论在怎么艰苦卓绝的环境里，他都凭着自己的勇气、毅力和智慧进行了奋勇的抗争,始终没有向大海没有向大马林鱼更没有向鲨鱼妥协和投降，大马林鱼虽然没有保住，但他却捍卫了“人的灵魂的尊严”，显示了“一个人的能耐可以到达什么程度”，是一个胜利的失败者，一个失败的英雄。

“一个人可以被毁灭，但不能被打败”老人最后说的这句话富含哲理。就如音乐大师贝多芬所说“我可以被摧毁，但我不能被征服”。只要是人就都会有缺陷。当一个人承认了这个缺陷并努力去战胜它而不是去屈从它，这才是人的本性。人生本来就是一种无止境的追求。它的道路漫长、艰难，而且充满坎坷，但只要自己勇敢顽强地以一颗自信的心去迎接挑战，他将永远是一个真正的胜利者！

生活中，我们总会遇到种种困难挫折，正因为有像老人那样的人，敢于向自己、困难挑战，不管他们挑战结果是成功还是失败，都是值得我们永远敬重的。因为，他带给我们的是人类最为高贵的自信。读书摘抄

1.大马林鱼开始快速地围着小渔船游动，将缆绳缠绕到了桅杆上，老人右手高举着钢叉，在它跃出水面的一瞬间，竭尽全力地向它的心脏掷去，一声哀鸣结束了大鱼的生命，它静静地浮在水面上„„

2.他眺望着海面，发觉他此刻是多么孤单。但是他可以看见漆黑的海水深处的彩虹七色、面前伸展着的钓索和那平静的海面上的微妙的波动。由于贸易风的吹刮，这时云块正在积聚起来，他朝前望去，见到一群野鸭在水面上飞，在天空的衬托下，身影刻划得很清楚，然后模糊起来，然后又清楚地刻划出来，于是他发觉，一个人在海上是永远不会感到孤单的3.每一天都是一个新的日子。走运当然是好的，不过我情愿做到分毫不差。这样，运气来的时候，你就有所准备了。

4.一个人并不是生来要给打败的，你尽可以的消灭他，可就是打不败他。

5.但是这些伤疤中没有一块是新的。它们象无鱼可打的沙漠中被侵蚀的地方一般古老。他身上的一切都显得古老，除了那双眼睛，它们象海水一般蓝，是愉快而不肯认输的。

6.这两个肩膀挺怪，人非常老迈了，肩膀却依然很强健，脖子也依然很壮实，而且当老人睡着了，脑袋向前耷拉着的时候，皱纹也不大明显了

7.一个人可以被毁灭，但不能被打败

山西省忻州市教育局网 篇6

1 2014年忻州市降水量实况

从表1看出, 2014年4月16日8:00至17日8:00, 忻州全市普降小到中雨, 其中代县、繁峙、五台、五台山、河曲、偏关降水量达10 mm, 出现了春季第一场好雨。

2 环流形势分析

2.1 500 h Pa环流形势

分析2014年4月15日8:00的500 h Pa天气形势场, 在新疆以北有一中心值为-32℃, 5 440 g Pm的冷低槽正在发展东南移, 说明该系统深厚强大。该气压槽前等压线形状呈明显疏散状, 有正涡度平流, 预示槽未来发展加深。由于槽前弱冷平流, 使槽前等压线下塌经向度减弱、东南移速加快。同时, 在我国南部西南暖湿气流强盛、通畅, 且延伸到忻州市范围有风辐合现象, 对暖湿气流有拦阻作用, 此时忻州市大部已被湿区笼罩。另外, 蒙古中部到河套西部有一气旋式风切变线存在, 以便形成辐合抬升机制[2]。

2.2 700 h Pa和850 h Pa环流形势

分析2014年4月15日8:00的700 h Pa天气形势图, 孟加拉湾西南暖湿气流从我国西南部 (即四川南部、陕西南部、山西、蒙古南部) 形成一支通畅的西南风急流带, 为较大降水产生具备了必要的水汽通道和来源。经分析对比发现, 此时湿区范围已较24 h前明显扩大。加之急流头附近 (即内蒙古中部地区和河套一带) 存在西北东南向气旋式风切变线, 构成了辐合抬升机制。同时, 新疆以北有一中心值为-16℃, 3 000 g Pm的冷低槽形成, 槽前冷平流使等压线经向度减弱快速东南移, 与南支暖湿气流交汇产生降水。同样, 分析4月15日8:00的850 h Pa天气形势图, 忻州以南仍存在一支通畅的西南风急流带, 急流头一直延伸至忻州以南地区, 湿区范围更加广阔。新疆以北存在-8℃冷中心, 说明上游地区冷空气已蓄势待发, 此时忻州处于蒙古中部庞大暖盖中, 被8~10℃等温线包围, 说明降水前忻州市上空大气暖而湿。

2.3 地面环流形势

分析2014年4月16日20:00地面形势场, 在我国以北有2个高压带, 一个位于巴尔克什湖以北, 高压中心值为1 030 h Pa, 另一个位于119°E、57°N区域, 高压中心值为1 025 h Pa。另外, 在蒙古国中南部一带, 由于受其上部系统辐合上升作用影响, 有一气旋生成, 中心气压值为1 005 h Pa, 这样, 使得等压场环流形势呈现北高南低, 高、低压系统之间形成了狭长的等压线密集带加剧锋生。此时降水区已覆盖忻州全市。

3 物理量场分析

3.1 垂直速度场

从2014年4月16日20:00的500 h Pa垂直速度场发现, 在整个降水时段内, 本时次表现最为明显, 忻州全市在-40~-20 (10-4 h Pa·s-1) 范围, 且西北角垂直速度较大, 垂直上升运动较强, 这与河曲、保德、偏关一带降水量大比较吻合,

3.2 水汽通量散度场

2014年4月15日8:00的700 h Pa水汽通量散度场上, 此时次水汽通量散度表现最为突出, 忻州市范围在-20~0 (10-9 gm (cm2) -1·h Pa-1·s-1) 之间, 说明700 h Pa在降水前水汽积累明显, 这与700 h Pa天气形势图上西南急流输送暖湿气流吻合。

3.3 总温度平流场

从2014年4月16日20:00的500 h Pa总温度平流场分布看, 此时大范围强冷空气逼近忻州, 在陕西中东部地区有一中心值为-30℃总温度冷平流大值区存在, 外围范围较大, 从蒙古中部、陕西大部、河南西部、湖北北部均被-10℃总温度冷平流控制, 忻州处于总温度场冷暖平流交汇带降水产生。

3.4 涡度平流场

2014年4月16日20:00的500 h Pa涡度平流场上, 在内蒙古中部到陕西南部有大范围平流辐散下沉区即将移来, 其负涡度中心为-28 (10-4 s-2) , 预示对应500 h Pa高空槽过境, 且槽后下沉运动强于槽前上升运动, 冷空气势力强。此时忻州市处于10~20 (10-4 s-2) 正涡度平流场区域, 降水仍将持续。

4 结论

通过对500 h Pa, 700 h Pa, 850 h Pa地面等天气系统环流形势演变, 以及物理量场即垂直速度场、水汽通量散度场、总温度平流场和涡度平流场特征等方面进行分析, 得出以下结论。

1) 500 h Pa和700 h Pa在我国新疆以北形成一较强冷低压系统, 且两者上下位置几乎重合, 说明此冷空气系统深厚而强烈。

2) 在地面环流形势场上, 蒙古国中部到我国新疆中部有一狭长的东西向锋区东移南压, 且锋区等压线密集, 表明此冷锋范围大、强度强。

3) 700 h Pa和850 h Pa均有一通畅的西南急流水汽输送带, 且850 h Pa上急流头一直延伸到忻州南部, 为降水产生具备了必要的水汽来源。

4) 500 h Pa, 700 h Pa, 850 h Pa环流形势场上, 在我国以北地区均为两槽一脊型, 其中两槽具有斜压不稳定性, 能够促使北支冷空气快速东移, 与南支暖湿气流汇合产生降水。

摘要：通过对高、低空天气系统环流形势演变、物理量场分析得出:一是500 hPa和700 hPa在我国新疆以北形成一深厚冷低压系统;二是地面场上, 在蒙古国中部到我国新疆中部有一狭长东西向锋区, 且等压线密集;三是700 hPa和850 hPa均有一通畅的西南急流水汽输送带, 且850 hPa上急流头延伸到忻州南部, 为降水提供必要的来源。

关键词：春季好雨,环流形势,物理量场

参考文献

[1]周一鹤, 施友功, 王余初.山西天气预报手册[S].北京:气象出版社, 1989.

广州市800兆数字集群共网简介 篇7

第16届亚运会和2010年广州亚残运会在广州隆重举行，广州市借鉴北京市奥运会和上海世博会通信保障成功经验，以“企业建设运营、政府集中购买服务”的模式，建设了广州市800兆数字集群共网，为广州亚运会亚残运会的赛事运行和安全保卫提供指挥调度通信服务。

在800兆数字集群共网建设之前，广州就已存在多张集群网络，如公安局的350兆模拟集群网、400兆模拟集群网等。这些集群网存在许多不足之处：一是网络覆盖范围小，只能在有限范围内使用，不能满足大范围大规模的通信需求；二是信号为模拟信号，抗干扰、抗衰弱能力差，安全性差容易被窃听；三是只能在某个单位内部使用，不能实现跨单位跨部门联动指挥；四是重复建设造成资源浪费。而800兆数字集群共网的建成，为广州市政府各单位提供了一张共同的指挥调度基础通信网，它的优点有以下几点：

一、覆盖范围大广。800兆数字集群共网覆盖广州“十区二县市”，中心市区室外覆盖率达到95%，周边市区室外覆盖率达到90%以上，能满足全广州市范围内的指挥调度通信。

二、数字信号优越性更强。800兆数字集群共网是数字信号的集群通信网，数字信号有更好的抗干扰、抗衰弱能力，语音通话质量较模拟信号有大幅提高。同时数字可以进行加

密，可以提供更安全更可靠的语音通信服务，防止不法分子窃听。集群共网还拥有短信服务、GPS定位等数字业务，将在不久的将来得到应用。

三、统筹资源集中建设。800兆数字集群作为一张TETRA标准的共网，可以承载多个集群用户单位。集群共网提供虚拟网概念，可以为每个用户单位创建一个独立的虚拟网，该单位只能接收到自己单位的通话信号，并不受其他单位用户影响。这样800兆数字集群共网将成为广州市唯一的一张集群网络，逐步替代多张集群网络共存的局面，从而集中所有资源，避免重复建设，减轻政府负担。

四、提供多用户单位的联动指挥。800兆数字集群共网承载了多个集群用户单位，平时各用户单位之间无法直接通信。当单位与单位之间有需要相互合作相互通信时，集群共网可提供多个单位联动指挥功能，实现跨单位应急指挥通信。

山西省忻州市教育局网 篇8

提升能力 推进市场营销上水平

——兰州市烟草公司网建现场会交流材料

兰州市局（公司）现有在岗员工575人，离退休内退人员142人，其中内退人员61人，万箱定员39人。内设9个职能部门，下辖8个县区局（营销部）和一个多经企业。2009年，全市销售卷烟15.03万箱，同比增长2.56%；其中，一、二、三类卷烟销售分别达到0.96万箱、1.2万箱、3.28万箱，较2008年分别增长35.6%、20.7%、43.6%，销售比重分别达到6%、8%、22%；重点骨干品牌销量13.36万箱，占总销量比重88.89%，同比增长17.55个百分点；剔除地产品牌，省外重点骨干品牌销量4.28万箱，占重点骨干品牌总销量的32.04%；卷烟单箱销售额达到1.64万元，同比增长16.68%；实现利税5.83亿元，同比增长14.45%，其中利润4亿元。各项指标均创历史最好水平。卷烟单箱费用为757.37元，单箱物流费86.83元，处全国先进水平。今年前7个月，销售卷烟9.51万箱，同比增长3.92％；其中，一、二、三类卷烟分别达到0.78万箱、0.96万箱、2.68万箱，同比分别增长32.48％、20.45％和47.08％，销售比重分别达到8%、10%、28%；重点骨干品牌销量8.69万箱，占总销量比重91.38%，同比增长2.96个百分点；剔除地产品牌，省外重点骨干品牌销量3.07万箱，占重点骨干品牌总销量比重达到了35.33%；单箱销售额达到1.85万元，同比增长13.76％；实现利税4.13亿元，同比增长7.7%，其中利润2.45亿元。2009年，市公司荣获“甘肃商业服务业诚信企业”称号，企业法人代表荣获甘肃省五一劳QQ群： 动奖章，配送中心送货部荣获全省五一劳动奖状。

近年来，兰州市局（公司）认真践行“两个至上”的行业共同价值观，按照姜局长2007年6月来兰视察时提出的“构建新型客我关系”、“缩小收入差距、激发队伍活力”的重要指示精神，紧紧围绕“服务”这一主题，在省局（公司）开展的规范年、管理年、深化管理年、管理质量年、管理提升年活动中，在甘肃烟草“陇之情”服务品牌“人一我十、共创价值”的服务理念指引下，创新方法，提升能力，不断探索打造新型客我关系的新路子，着力发挥商业企业在品牌培育上的引领作用，推进卷烟营销上水平。

一、从工具箱到工作法——探索打造新型客我关系的方法，提高市场营销水平

姜局长多次指出：服务是卷烟流通企业的灵魂，是市场营销上水平的本质要求。在这一思想的指引下，我们经历了不断探索的过程，设计并逐步完善营销人员开展服务营销活动的工作方法。

（一）“135”工作法的形成过程。

未来的市场竞争，最终是客户资源的竞争。营销网络是否具有强大的生命力，最终取决于我们与客户之间是否真正形成相互依存、合作共赢的客我关系。在“怎么为客户提供服务，怎么让客户满意”这个问题上，我们往往都有很好的主观服务意愿。曾经客户经理的三件宝“日记、标签、指导书”就是我们良好意愿的生动体现。但是，我们的主观服务意愿并没有真正建立在掌握客户的真实需求上。要从根本上提升服务营销水平，促使客户对我们的服务真正满意，关键在于找到我们的主观服务意愿与客户的客观服务需求之间的结合点，由以我为中心向以客户为中心转变，将营销人员的服务建立在把握客户的真实需求之上，并形成良性互动。自觉面向零售客户，提升客户赢利水平，不断提高客户的满意度和忠诚度；自觉面向工业企业，培育品牌，主动做工业企业的分销商。

基于以上认识，近年来，我们着力寻求主观服务意愿与客户的客观服务需求之间的结合，不断探索和实践为零售客户提供有效服务的方法。2008年，我们的一线营销人员自主设计了“客户经理工具箱”。工具箱主要依据客户经理的既往经验，通过电子表格将服务营销活动的内容归纳和集成为9QQ群： 大类84项，在一定程度上使客户经理明确了工作目标、内容和措施，促进了服务营销工作的开展。从2009年8月份开始，在国家局、中国卷烟销售公司领导和专家的支持和指导下，我们以工具箱为起点，经过逐步完善，建立了以“一条主线，三个要点，五个步骤”为主要内容的客户经理“135”工作法。根据同样的原理，在省局（公司）具体指导下，又开发了品牌经理和市场经理的工作法。以客户经理工作法为核心，以市场经理工作法和品牌经理工作法为延伸，形成了一套营销人员服务工作法体系。

（二）“135”工作法的主要内容和特点。

工作法以建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系为一条主线，围绕“客户、品牌、市场”三个要点，按照“分析、计划、实施、评估、改进”五个步骤支持营销人员开展服务营销活动。三者体现理念与实践、认识与方法的相互结合，形成了一个有机的整体。一条主线的确立，使营销人员能够“做正确的事”；对三个要点状态的分析研究，使营销人员能够“正确地做事”，工作更加切合实际，实事求是；三个要点的信息和状态贯穿于五个步骤，体现了状态管理，五个步骤的每一步又必须依据三个要点的状态展开操作，体现了过程管理，使营销人员能够“把事做正确”。

“135”工作法将岗位工作内容集成在一个作业平台上，以信息系统为载体，以分析工具、工作规范、记录文件为支撑，以“客户、品牌、市场”基本信息和状态库为运行基础，搭建了一个完整的架构。客户经理、市场经理、品牌经理工作法采用统一的原理、结构、步骤，既自成一体，又紧密衔接，形成了互动、协动的运行机制。工作法的实施，使营销人员做到“工作目标化、作业标准化、考核科学化”。

QQ群： 工作目标化：通过对客户、品牌、市场的状态分析，根据客户需求、品牌发展趋势、市场异动，结合目标完成进度和月度工作重点，制订每月的工作计划；通过对工作计划实施效果的累进式评估，制订每周的工作安排。使营销人员的工作方向明确、目标清晰，并推动公司整体营销目标的达成。

作业标准化：三个工作法将各自岗位的营销活动分别归纳为若干项服务策略，每个策略都有作业标准，详细规定了“干什么，怎么干，如何评”。工作法还在系统后台建立了策略组合库，根据客户不同的服务需求，触发不同的标准策略组合，使营销人员工作有章可循、有规可依，减少了工作中的主观性、随意性。

考核科学化：无论是目标的设定、还是服务营销策略的实施，都形成痕迹记录，成为对过程和结果全面评估的依据，使对营销人员的绩效考核更加精准有效、科学公正。以改进工作、提升素质为导向的考核，在不断提升服务营销水平的同时，也推动了营销人员的职业化、个性化成长。

（三）“135”工作法的应用效果。

1.服务客户水平不断提高。围绕建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系，依托工作法，营销人员的工作以客户需求为出发点，通过分析“客户、品牌、市场”的状态，把握客户的真实需求，有针对性地开展全面、个性化的标准服务，使服务策略的实施由客户需求触发，服务营销活动围绕客户需求展开，工作更加有的放矢，真正达到提高客户盈利水平，提升客户满意度的目的。2010年元至8月，全市零售客户户均毛利18738.7元，比去年同期的15222元增加了3516.7元，增长23.1%。在第三方开展的市场调查中显示，客户满意度从2009年的86.47%提高到现在的94.97%。

QQ群： 2.培育品牌水平不断提高。聚焦“532”“461”品牌战略规划，依托工作法，我们以扩大覆盖面、提高上柜率作为重点品牌的培育措施，利用品类管理、生命周期管理、供求管理等方法，通过生命周期评价、月度供求状态分析、量价存分析和五率（覆盖率、上柜率、再购率、销量成长率、市场份额成长率）分析，定位适销人群，选取目标客户，以标准化的培育策略为载体，有的放矢地开展重点品牌的宣传推广活动，扩大知名度和影响力，引领重点品牌的快速发展。目前，兰州市场在销的共有17家工业公司的33个品牌、84个规格的卷烟（不含进口烟和雪茄烟），其中全国性重点骨干品牌保持着稳健的发展势头。2009年，重点骨干品牌销售13.36万箱，同比增长27.78%，销量比重为88.89%。2010年上半年，在销重点骨干品牌达到24个，销售7.46万箱，同比增长9.54%，销量比重为91.4%。地产品牌销售比重由2006年以前的95%以上降低至目前的58.76%，省外重点品牌在兰州市场获得了较快发展。如浙产烟今年上半年销量与去年同期相比增幅达到60.5%。

3.营销队伍素质不断提高。打造新型客我关系，对营销人员自身能力和素质提出了更高的要求。通过应用工作法，营销人员在自主作业，自我管理的基础上实现素质和能力的自觉提升。目前，通过职业技能鉴定的营销人员达85%以上。同时，工作法中还包含评先创优等团队提升的内容，营销人员通过学习交流、经验共享，最大限度地发挥主观能动性，实现自身能力和团队素质的不断提高。

二、从传统商业到现代流通——打造高效业务中台，提升对前台的支持能力

QQ群： 在打造新型客我关系、开展“532”“461”知名品牌培育过程中，中台运营部门在提供政策性、专业性指导的前提下，主动对前台反馈的各类信息和需求做出及时响应，以把握客户、品牌、市场的真实状态为出发点，以优化流程为抓手，以营造公平有序的市场环境为基础，以信息化建设为重要手段，为一线服务客户、培育品牌提供强有力的支持。

（一）流程化控制，加强采、供、销一体化衔接。

1.把握市场真实需求。建立完整的需求预测体系，从“客户、品牌、市场”三个维度开展需求预测工作。在客户的维度，在订单采集过程中引导单体客户自主提报需求，由客户经理对片区客户总体需求进行预测；在品牌的维度，与工业企业协同分析品牌的销售走势，预测各品牌卷烟的市场需求量和增长率；在市场的维度，通过开展消费者市场调研、零售终端信息采集、“量、价、存”数学模型分析等方式，结合本地经济社会发展情况，分析卷烟市场需求总体发展趋势，参照历史销售数据把握卷烟需求总量及结构。在需求预测中充分发挥了营销中心的主导作用，将预测重点由个体向群体、短期向中长期转变，不断提高把握市场需求的能力。

2.有效组织适销货源。坚持“市场需求基本满足，零售客户有所选择”的原则，从市场需求预测出发，以预测指导采购，开展货源组织工作。严格货源采购流程，努力克服非市场因素及人为主观因素，初步确立以市场为导向、工商协同的货源采供机制。一是严格按照省局（公司）要求，依据半需求预测结果编制采购计划，新引进和采购的卷烟严格控制在全国骨干品牌的范围内，主动顺应行业品牌发展方向，克服卷烟采购管理中的随意性、盲目性、粗放性。二是严格依据月度需求预测结果和库存状况，与工业企业QQ群： 协调月度采购和货源调运计划。将月度调运计划分解到周，以日跟踪、周汇总的方式落实全月的发货情况，确保卷烟按时调运。三是实施工商网上配货。在省局（公司）的指导下，从今年8月份起，与甘肃烟草工业有限责任公司全面实现了网上配货，进一步提高了货源计划制定的准确性和时效性，优化了库存结构。

3.公平合理投放货源。一是明确货源信息公开的项目、内容、程序和方法。通过新商盟网站、客我互动平台、万店通系统等，建立了点对面、点对点的货源公开、公示渠道。每月末将次月的货源供应名录、供应原则、商定的月度总量等信息告知客户；每周末将下周的货源供应策略告知零售客户。二是细化供货商定总量管理办法，完善商定流程，实行商定责任制，有效维持了每个零售客户卷烟购进数量与实际销售能力的平衡，保持了社会合理库存，稳定了卷烟市场价格。全市卷烟零售价格基本到位，卷烟批零差率保持在10%以上。三是围绕“稍紧平衡、价格稳定”的原则投放货源，按照省局要求引入“客户组别”的概念，将客户分类进一步延伸细分为不同的客户组，对可供的紧俏品牌，依据客户供应组别和可供货源数量，由系统自动计算不同组别单品单次供货上限，实现定量到组，为卷烟投放范围和数量提供依据，努力实现“精准营销”。

（二）市场化导向，营造健康的品牌发展环境。

按照省局打造“开放、公正、负责任”的甘肃烟草形象的要求，以市场需求为导向，制定科学的品牌发展规划，加强与工业企业之间的协作，规范卷烟市场经营秩序，使品牌在健康的土壤中发展。一是系统规划品牌发展目标。在与工业企业充分沟通的基础上，制订品牌发展的中长期规划。优先考QQ群： 虑全国性重点骨干品牌，结合兰州地域实际，把全国知名度高、市场潜力大、零售价格在每条100元以上的新版“利群”、软珍品“云烟”、“芙蓉王”等4个品牌作为培育重点。下一步，我们将更加注重全国销量前15位和销售收入前15位的知名品牌的培育，不断扩大知名品牌的市场份额。二是加强工商协同营销。以国家局《工商协同营销业务操作规范》为指导，在品牌培育过程中积极与工业企业做好市场调研、新品上市、品牌维护、品牌评价、宣传促销等协同工作。特别是对重点培育品牌，共同编制推广手册，从品牌文化、卖点、适销群体、适销商圈、目标客户选取、宣传推广的方式和预期效果等方面对品牌进行全面推介。实现市场信息共享。设置公共邮箱，每月由专人主动向工业企业提供品牌和市场状态信息，便于工业企业及时掌握品牌的市场销售状态。同时，定期召开工商协同营销座谈会，向工业企业通报公司品牌培育情况，工商协同中好的做法及不足，共同协商改进措施。三是不断加强市场监管工作。有效打击“假、私、非”违法经营行为，全市卷烟市场基本实现“两无”（无沿街兜售、无无证公开摆卖）。2006年以来，共查获烟草违法案件8.9万起，查获违法卷烟8800件，罚没款479万元，拘留50人，判刑24人，市场秩序得到了进一步治理和规范，为品牌发展提供了空间。今年我市人均销量可达12条。四是有效控制大户。根据地域实际，将大户划分标准确定为超过户均销量4倍（18件/月）的零售客户，逐一建立了动态档案，将管理责任划归营销中心，借助终端信息采集系统，随时掌握他们的购销存情况，规范其经营行为。目前，全市有大户51户，占比0.37%。全市零售客户的月均销量在5件以内。

（三）高效化运作，提升物流服务水平。

QQ群： 一是在弹性装箱、弹性装车、弹性线路的基础上，继续推行弹性库容和弹性在途搬运方式，并将弹性技术的应用延伸至物流人力资源管理方面，实施内外部轮岗制。在配送高峰、员工缺岗时，能够通过在企业内部灵活调配人力资源来轻松应对，确保服务质量不打折。二是以送货域的送货线路为单位，切割传输订货数据，将分拣配送的等待时间减少了近三分之二，在设备和人员不变的前提下，提高了分拣配送能力。2009年，我们的单箱物流费用86.83元，其中单箱仓储分拣费用9.95元、单箱送货成本27.08元，物流费用率0.62%，物流成本始终维持在较低水平。三是建立配送优质服务标准体系。设置配货、送货两个服务环节，对内（物流各业务岗位）、外（所有卷烟零售客户）两类服务对象，制订了9大项服务标准，有效提高了卷烟配送的服务水平。目前，对所有零售客户订单服务响应时间均在24小时以内，其中22.7%的零售客户上午订货下午送达。自2005年配送中心成立至今，零售客户对配送服务的投诉率始终为零。

（四）信息化支持，驱动服务升级。

1.开发工作法作业平台。根据国家局、省局“客户经理前台工作尽可能简便”的要求，我们开发了工作法体系的信息化作业平台，在系统中建立多种数学模型，自动完成信息处理、数据分析等工作，操作简捷，使客户经理的案头工作时间控制在每天40分钟以内，能够有充足的时间和精力投入到走访市场和提供服务上。

2.推进“新商盟”的应用。在国家局的支持和大连市公司的帮助下，我们较早引入应用了“新商盟”，优化了服务营销模式。一方面，“新商盟”标准便捷的订货方式有效推动了市公司网上订货工作的开展。目前，全市共有QQ群： 网上订货客户9626户，占客户总数70%。另一方面，“新商盟”丰富的网络功能更是为使用“工作法”服务客户带来了很大的便利。现在，客户需求征集、服务满意评价、客户卷烟经营效果反馈、信息收集、意见处理等工作都可以在“新商盟”上完成，拓宽和丰富了客我互动的渠道和内容。

3.整合升级信息系统。在省局的统一部署下，我们对现有信息化应用进行了整合优化，以甘肃烟草一体化协同系统（V3系统）为统一的操作环境和数据支撑，将工作法信息化作业平台集成到V3系统中，并将物流管理系统、财务管理系统也与V3系统对接，以办公自动化、人力资源管理、内部信息网站、客我互动短信平台等行政事务管理系统为补充，形成了一个相对完整的信息化工作模式。

三、从管理到服务——合理配置资源，提升后台保障能力

围绕打造“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系这条主线，企业领导层和后台各部门积极转变观念，牢固树立服务理念，不断优化各类资源配置，提高企业管理水平，为一线工作提供及时有效的保障。

（一）规范管理，打牢基础。

在甘肃烟草狠抓严格规范的大环境中，紧紧围绕省局“以改革增动力，以管理求效益，以规范促发展”的总体要求，强化基础管理工作。一是全面建立实施了领导决策、卷烟营销、专卖管理、仓储配送、人力资源管理、财务管理、综合管理、内部监控、督察考评、安全管理和多种经营等11大系统的文件体系。修订完善各项内部管理制度220项，编写岗位说明书、部门职能说明书、工作流程400余份，以质量管理体系为平台，为服务内外部客户提供了标准化依据和制度化保障。二是积极推行预算定额管理，加大QQ群： 资金监管力度，规范资金审批程序。进一步优化公司资产结构，有效提高公司资产经营效率。去年国有资产保值增值率为134.42%。狠抓规范管理、紧紧围绕“完善机制、规范程序、严格监管”的工作重点，认真组织开展内部专卖监督管理、“三项检查”等工作，坚决杜绝不规范行为的发生。建设安全工作评价体系，狠抓安全、稳定工作。近年来，企业没有发生安全责任事故以及非正常上访和群体性事件，为企业和谐发展营造了稳定的环境。

（二）着眼基层，服务一线。

公司领导层视着眼基层、服务一线为己任，既做好队伍的“领头羊”，又当好员工的“勤务员”。不断把握员工需求，在物质和精神上给予充分的关注和满足。一是薪酬分配向一线倾斜。在新的岗绩工资体系下，将每年新增的绩效工资用于缩小因历史原因造成的员工收入差距。目前，老员工和新员工的工资差距由2008年之前的5.65倍缩小至2.87倍，特别是担任高级客户经理的新员工与同岗位老员工之间的收入差距已缩小到1.95倍。统一了新老员工养老保险、医疗保险，补充医疗保险、公积金、取暖费、防暑降温费、劳保费等各项福利待遇的标准。二是不断优化一线人才结构。分批次、有计划地通过竞争上岗等形式选拔一批高学历、高素质、有创新精神的员工充实到一线，进行定向培养，提升了基层员工队伍的整体素质。目前市公司98名客户经理中，大学专科以上学历81人，研究生2人。三是不断改善一线员工的硬件配置。为一线员工定期制作劳保服装，配备手机，在通讯、交通费用等方面进行补助，还为客户经理配备了笔记本电脑、数码相机，尽可能地满足一线员工工作中的合理需求。四是畅通信息沟通渠道。设立局长经理接待日，定期开展基层调研，向员工公布领导电子邮箱，让市公司领导的门始QQ群： 终向每位员工敞开；在内部网络上开辟员工论坛，采用匿名注册，设计了“我理想中的兰州烟草”、“倾诉箱”、“闲言碎语”等版块，为员工创建倾诉的平台。通过多种渠道及时了解员工的思想动态，把握一线员工的实际需求，有针对性地为他们提供工作上、生活上的支持和服务。五是建立内部服务承诺制。机关各职能部门根据基层和一线的需求，将服务基层的工作内容以承诺书的形式在公司内部予以公布，接受一线员工监督，由基层对服务质量进行考核，不断增强服务前台的意识和水平。

四、从“相马”到“赛马”——完善队伍建设机制，提升人才支撑能力 在一条主线的引领下，围绕国家局提出的全面加强人才队伍建设、努力提高行业队伍整体素质的要求，在队伍建设中建立“赛马”机制，实现对员工的管理方式从传统的指令式向人性化关怀和科学激励的转变，为员工的成长和发展搭建公平开放的平台，营造健康向上的氛围，支撑企业各项工作向前开展。

（一）建立全员绩效管理机制。

按照“从下到上的目标设计，从上到下的目标研究”的原则，由员工根据部门目标自主制定绩效合约书，通过上下级之间的充分沟通，就预期工作目标达成共识，使员工在工作中找准自己的定位，工作思路更加清晰，工作观念由传统的“要我干”向“我要干”转变，员工自我管理水平明显提高。将企业部分新增的绩效工资，打破原身份界限，根据员工的绩效完成情况进行评比，实行绩效奖励，使“收入凭贡献”的改革思想得以体现，在调动员工积极性上显现出了较好的效果。

（二）实施员工职业生涯规划。

QQ群： 打通了职业技能聘用、专业技术职务聘任、职务竞聘上岗3条纵向发展通道，为员工成长拓展了更为广阔的舞台。推行岗位分级动态管理。对客户经理、专管员、送货员等岗位设定高、中、初和见习四个级别，按强制正态分布来确定各岗级的编制，比例分别为10%、30%、50%、10%左右。目前已有10名新员工走上高级岗位，71名新员工走上中级岗位。对各级别岗位员工实行动态管理，强化其业绩、能力与岗级之间的动态联系，考核结果与岗级直接关联，每年对不适应所在岗级要求的员工及时进行调整，实现能进能出、能上能下。

（三）完善岗位培训机制。

一是以加强职业技能鉴定为抓手，建设高技能人才队伍。鼓励员工积极参加技能培训，将鉴定通过率纳入绩效考核，有效提升了员工队伍的业务素质。二是拓展培训渠道，坚持“请进来、送出去”，经常邀请各类专家走进企业开展培训，也不断输送员工到行业和社会培训机构参加各类培训。三是鼓励员工参加在职学历教育，激发员工自我充电的热情。2008年以来，参加各级学历提升教育的员工60人，其中已有22人获得相应学历、学位。四是建立了新入职员工培训及转正考核制度，实现上岗有培训、转正有考核，促使新入职员工尽快融入企业整体环境，适应企业发展需要。五是创新岗位培训方法，改变以往员工被动接受的培训方式，采取了“按需培训”、“克隆培训”等全新的培训方法，提高了培训质量和效果。

（四）建立创新激励机制。

通过开展全方位、多层次的创新项目评比，为创新提供良好的政策环境和发展土壤。由员工自发组织的创新团队，两年多来共申报创新项目136个，QQ群： 其中仅市公司层面就奖励创新项目24项，获奖员工94人次，奖励金额48.8万元。我们还为工作优异、锐意创新的员工开展“红地毯、追光灯、我就是明星”、“荣誉与家人共享”等活动，通过隆重的仪式典章和各种宣传形式加以弘扬和鼓励。物质和精神的双重激励，极大激发了员工的工作激情和创新热情。服务营销工作法就是发源于一线员工最初创新设计的《客户经理工具箱》。

通过各项机制的深入推进和实施，员工业务素质得到显著提升，精神状态有了明显的变化。广大员工不以身处经济欠发达地区、硬件相对落后而气馁，而是以敢为人先、勤奋努力的工作状态和没有终点、只有起点的工作精神不断诠释着甘肃烟草“人一之、我十之”的服务理念内涵。以先人一步的“菜农精神”和“笨鸟先飞”的紧迫意识，时时勉励自己，处处鞭策自己，服务好客户，建设好网络。员工队伍展现出“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态，这种状态已经转化为企业发展的强大精神动力。

卷烟营销上水平，提升网建软实力的道路只有起点，没有终点。在国家局、甘肃省局的正确领导下，兰州市局（公司）的全体干部员工在一点一滴地积累，在一步一步地前进。围绕建立“平等互利、长期合作、共同发展”的新型客我关系，自觉服务上下游、内外部客户，以全员服务客户的大服务意识，构筑前台服务客户、中台支持前台、后台有效保障的良性循环格局。在今后的工作中，我们将站得高一点，看得远一点，站在西北看兰州，站在全国看兰州，保持“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的工作作风，为落实“卷烟上水平”的战略任务作出新的贡献！

QQ群： 以上汇报如有不妥，敬请各位领导批评指正！