学前教育工作汇材料（精选6篇）
一、布局现状与挂牌
油坝中心小学服务范围内现在来说有６个幼教点和一个附属园，其中中心小学有大小两个班，东店小学有独立的一个班。其余的受师资力量的限制，均和一年级结合在一处，而以学前班和一年级复式的情形存在。按照县局有关会议精神要求，中心小学、东店小学均已挂牌为“油坝中心小学幼儿园、油坝乡东店小学幼儿园”。(当然，目前还存在着一所民办幼儿园――红太阳幼儿园)。
二、幼儿入园情况
各幼教点、附属园每学期都对入园的孩子信息进行详细地了解，登记在册，并制成统计表。各村校均按中心小学的要求，积极利用闲置校舍，力争合理使用现有教师资源，本着方便百姓，尽可能地吸引幼儿就近入学。本学期，本乡镇５岁(学前一年)幼儿数１６１人，入园１０１人，３――５岁(学前三年)幼儿数５３６人，入园１９６人。当然这不包含民办幼儿园招幼儿数入园和外出幼儿数。
三、逐步规范办园行为
收费：基于目前实情，应该来说办园水平和服务质量不高，所以我们收费标准较低，全乡统一，幼儿保教经费为每名幼儿５００.００元。
课程设置：结合自身特点，从办园实际条件出发，幼儿班的课程以开展艺术、科学、健康、语言、社会五类活动为主，以保安
全为前提，以培养幼儿良好的行为习惯和开发学生智力为宗旨。同时，由于受师资力量和执教幼儿水平所制，也有少量教授简单拼音等现象并存。
安全防控：幼儿入园、离园实行家长接送制；在园里教师施行上、下午第一节课点名制，清点入园数；学校与老师签订责任书，落实责任追究制，确保安全工作万无一失。和小学生一样，制定幼儿安全演练方案，定期进行安全演练。
家校联动：每学期召开幼儿班家长会，向家长宣传科学育儿理念，形成家园共育工作常态化。
四、学前教育发展愿景
１、在县局大力支持下，新建、改扩建并举，做大做强油坝中心小学附属幼儿园(大、中、小６个班规模)，油坝东店小学幼教点(２个班规模)，油坝乡桑树小学幼教点(１－２个班)及其他几所幼教点(１个班规模)。
油坝的地域分布特点所致。众所周知，油坝乡呈狭长形分布，全乡上下跨３０里许，而且桑树村被皖潜河自然隔离。仅办一所独立中心园，于实情不符，且不能方便幼儿就近入学。
各村校都有教室。目前，东店、桑树为完小，其余村校为一至四年。下一学年拟撤张祠、崔仓、洪湖的四年级至中心小学。
２、加大幼儿园设施设备配备力度
根据幼儿发展的需要，尽可能地创造条件购置幼儿活动和游戏设备，把幼儿园打造成孩子们的乐园。
３、加快幼儿教师培训步伐
除了继续争取幼教专业的教师外，中心小学加大投入，从现有的教师中抽调老师进行专业学习和培训，充实到幼儿园教师中，供幼教老师进一步专业化、年轻化。
４、细化管理措施
继续提升规范办园水平，朝着科学保教方向坚实迈进。
油坝中心小学
市教委高教处：
根据市教委“京教高（2004）43号”文件精神，我院对2004的教育教学工作进行了认真的总结和自检。我院在市教委的正确领导和积极支持下，在董事局和董事长的直接领导下，在学院领导和全体师生员工的共同努力下，2004年取得了可喜的成绩，学院得到了很大的发展，师资队伍、教育教学管理、教学投入等各个方面都得到了长足的进步，具体报告如下：
一、教学工作基本情况
目前12个专业、二个年级，根据教学计划和专业培养目标要求，已开出56门课程，由于专职、专任教师数量较多，教学运行良好，学生思想和学习稳定，一年多来没有发生过教学管理和学生管理方面的事故。全院师生员工同心同德、关系融洽，整个学校充满着团结向上的气氛。
我院各专业使用的教材80℅是教育部高职高专规划教材或21世纪高职高专通用教材，目前尚无自编教材。教学管理和学生管理有健全的管理规范和岗位责任制。例如“学生学籍管理规定”、“学生考勤管理规定”、“考试资格审查规定”、“违反考场纪律和考试作弊的处理程序”、“关于考试作弊处理的规定”、“学生行为规范”、“外聘教师管理条例”、“教师行为规范”、“关于考试命题和试卷、评卷、成绩评定的规定”等等，这些规定正在办学的实践中得到落实。
二、关于教学改革
为了搞好高职教学，学院非常重视教学改革。从今年秋季开始，学院在确保教学质量和教学正常运行的前提下，对英语各专业和学前教育与管理专业两个专业进行教学改革试点，学院对这两个专业的教学改革不仅从资金上作了较大投入，而且紧密与教学实训基地教师、专家、工作人员相结合，调整教学计划，改进授课方式，取得了显著成果，受到了各级领导的肯定，也受到了家长和学生的欢迎。
三、存在的问题和解决的措施
在教育教学工作取得可喜的成绩同时，学院领导也非常重视存在的问题，三个学期的教学实践，对高职高专教育教学工作取得了不少的经验，总的看来主要是三个方面的问题。
⒈
学生的基础知识参差不齐，整体基础差，对课堂教学带来了很大的困难，尤其是部分学生学习积极性、主动性差、缺课多、课堂纪律差，这些直接影响到教学质量和教学质量的提高。我院为克服上述问题，首先由学生处组织学生开展政治思想教育活动，请董事长做“树立正确人生观和端正学习目的”的报告，并开展“你为什么到汇佳上大学”的演讲比赛等等，同时强化教学管理，学院要求班主任跟班听课，教务处每天五次检查各班课堂教学情况。在教学改革的基础上，大胆改进考试方式方法，增加口试科目，实践考试和计算机上机考试，组织教师对基础差的学生补课等，采取这些措施，有效地提高了学生的学习积极性，使学生情绪稳定，平均考试及格率达到80℅。要求入党的学生数量大幅度增加，现在已有125人提交了入党申请书，占计划内学生总数的11℅。
⒉
提高教师素质逐步适应高职教学
高职教学有其自身的教学规律，教育部明确规定，高职教学实践教学课程要达到或超过40%，因此要求双师型的教师达到一定比例。但就目前情况双师型教师缺口很大。尽管我院目前聘请的教师都是全日制高等学校的教师或退休教师，他们有丰富的教学经验，在业务上也有一定造诣，但是在高职的教学实践中，往往重理论，缺乏实践与理论的结合，有的对实践教学生疏，缺乏经验。针对上述存在的问题，我院学前教育与管理专业、英语各专业进行教学改革，尽可能地使课堂教学与实践教学紧密结合，请实训基地的教师、专家来院任教，取得了良好的效果，目前仍在进行。我们将不断总结经验，在改变教师的组成的同时，提高教师的素质。
⒊
教材建设方面
好的教材是保证教学质量的重要环节和前提。我院近三个学期新选用的教材有80%是高职高专的推荐教材，但仍有20%的教材选用本科或其他教材，尤其是专业基础课教材困难更大，从教师和学生的反映来看，现在选用的不少高职教材仍然有不少需要改进的地方，从课程
体系上作大的改进，要突出应用性、实践性人才培养模式，把教育部对高职高专人才培养要求同时体现在教材上。因此，需要结合我院的专业特点自编一些优秀教材。目前，有不少的差距，我们正在创造条件，力争在不长的时间内，编写出我院自己的教材。
北京汇佳职业学院
中共人民乡委人民乡人民政府
（2011年3月3日）
首先, 我谨代表人民乡党委、政府对尊敬的多杰县长及各位领导在百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就人民乡2011年工作思路作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、2011年工作思路
2011年，人民乡按照县委、县政府的总体部署，以“一个中心、两大任务、六项举措”的发展思路（一个中心为“富民强乡“，两大任务为“建设新农村、保护生态环境”，六项举措为“扩大集约化经营，促进农牧业增效；调整种养结构，发展规模养殖；发展第三产业，繁荣农村经济；扩大劳务输出，实现稳步增收；狠抓民生工程，提高生活水平；提升党建工作，强化组织保证”），认真落实“三个干事”的精神，创先争优，努力拼搏，夯实发展基础建设新农村，推进城乡一体化步伐，积极构建“富裕、绿色、和谐”新人民，打好“十二五”开局之年，着力在增加群众收入、狠抓民生工程、打造绿色人民三个方面上下功夫。
（一）增加群众收入
1、集约化经营扩面提效。土地集约面积争取达到全乡总面积的40%以上。加强管理，规范和完善专业合作社，重点培育盛强、康恒、兴隆等专业合作社，使合作社引领农业经济的发展。
2、做好特色种植业。进一步加强东达青稞良种繁育基地和道阳高产油菜繁育基地建设，扩大订单农业面积，力争良种种植面积达到90%以上。做好蒜苗、甜脆豆、西兰花的推广种植，扩大苗木生产基地。通过“百企联百村”活动，在道阳村、海东村试点开展蔬菜生产。
3、推进农区畜牧业。立足于牛羊育肥贩运，在东达村、仓开村建设牛羊育肥小区，以点带面，发展舍饲养殖，集中规模经营；扩大奶牛养殖规模，重点在岳峰、海东两村，培育100头以上养殖户1户，20头以上的2户，5—10头的奶牛养殖户18户，并做好牛奶的集中购销工作。在光明、姜柳盛两村建设生猪养殖小区，养殖规模达到1000只以上。在人民村、新泉村开展獭兔养殖，集中养殖规模达到2000只以上。扩大康恒蛋鸡养殖场养殖规模，力争达到1万只，日产蛋1200斤以上。
4、发展劳务经济。加大培训力度，搭建输出平台，力争输出人数达到3800人次以上，有规模性的组织输出300人次以上。同时引导群众就近务工、从工从商，力争非农收入达到人均收入的45%以上。
5、培育二三产业。大力发展乡村旅游，重点建设海东新村、道阳村旅游服务区。引导和鼓励致富能人自主创业，加工和销售农畜产品，延伸产业链条，提升农畜产品的附加值
（二）狠抓民生工程
1、科学合理组织实施新泉村100户、海东村73户异
地扶贫搬迁项目，保证按时入住，并做好项目实施后后续产
业的筹划衔接工作。做好前期准备工作，争取实施人民、仓开两村157户异地扶贫搬迁项目。
2、精心规划设计小集镇整体改造，完善基础设施，合理布局开发，提升集镇品位，逐步完善集镇功能。
3、继续实施道路畅通、安全饮水、危房改造等惠民工
程。全面完成各村硬化道路入户工程，建成汽车站，做好北山公路公交车通车工作。协调解决人民村、光明村部分群众的人畜饮水问题。按要求落实197户危房改造项目，实施岳峰村的新农村建设项目和农村环境整治项目，完成各村电网升级、变压器增容工作。
4、配合教育部门做好教育布局调整有关工作，确保全
乡适龄儿童、少年入学率、巩固率不下降。着手准备和开展乡村学前教育，筹建中心幼儿园1所、半托式幼儿园4所。
5、挖掘特色民族文化，组织开展群众性文化体育活动，丰富群众文化生活。
6、深入开展农村合作医疗，努力改善群众就医条件。
积极推进新农保工作，顺利实现全覆盖的奋斗目标。
7、加强对弱势群体的关注和救助，妥善解决好困难户、低保户的生产生活问题，不断提高全乡社会保障水平。
8、认真开展平安创建和民族团结创建工作，促进社会
和谐稳定。
（三）打造绿色人民
通过争取项目和开展义务植树活动，加强荒山荒坡和
小流域治理，在315国道和北山公路两旁建成林带，不断提高绿化面积，减少水土流失，防止地质灾害，改善人居环境，建设新农村。
二、存在的困难和问题
1、由于历史欠账，加上服务半径大，运转成本高等原
2、农牧业基础条件薄弱。群众迫切希望以兴水节水防因，办公经费紧缺，在一定程度上影响了乡政府的正常运转。
汛抗旱为重点，强化农田水利基本建设，提高农业抗灾能力。加强对集约化耕地的渠系配套建设，提高农业效益。加大防汛抗洪设施建设，提高防灾减灾能力。
根据市纪委机关和市委组织部《关于认真开好2018年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求局党组工作安排，我全身心投入到民主生活会各个环节。通过集中学习和个人自学相结合，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论著作，进一步提高了理论修养、坚定了理想信念。围绕“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题，聚焦思想政治、精神状态、工作作风等3个方面，广泛谈心谈话，认真征求意见，深刻自我剖析，全面查摆问题，并联系工作实际制定了针对性措施。现在开始对照检查，欢迎大家等下对我提出批评意见。
一、存在问题和不足
(一)思想政治方面。工作中，我坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护总书记的核心地位，坚决贯彻落实总书记重要指示和上级决策部署，自觉强化政治责任，提高政治能力。存在不足:一是深钻细研上还有差距。虽然平时能够积极参加局里组织的学习教育，但学习新思想内容不够全面、不够系统，深度也不够，有时只满足于和工作相关内容学习，特别是对总书记最新重要讲话精神学习不够及时，领会、掌握不够全面。一是对八项规定精神学习理解不够透彻。对中央八项规定的重大意义把握理解还不够深入透彻，总感觉八项规定及其实施细则就是在一些具体工作上提
出了要求，就是行为规范，只要自己不去触犯就行了，没有真正理解出台这些政策对于加强党风廉政建设的重大意义，只是当成规定去执行，还缺少当成政治要求、政治责任去落实的思想认识。二是紧紧追随还有差距。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动，学习中满足于掌握基本观点、基本内容，联系实际、带着问题学做的还不够，特别是对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范，还缺乏系统的思考和行动，对照
“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。三是联系实际有差距。
(二)形式主义还没有根治。因理论功底不厚实、创新思维未跟进、定势思维未破除，对形式与形式主义厘的不清，实际工作中形式与内容没有达到有机结合，自然不自然地把形式上升到了形式主义，有时造成了出力未见效，费力不讨好的事实，群众对宣传文化工作还有不少期待。主要存在三个方面的问题。
一是直接干了形式主义的事。宣传工作形式上的东西多一些，认识不深、计划不周、业务不熟、把握不准，就很容易成为形式主义的重灾区。反思工作，自己没有很好地贯彻
“虚工实做”要求，务虚的事情做了不少。比如，党的十九大胜利召开后，各级对教育和理论方面抓的都很紧，上级下发、转发的文电确实很多，自己担心基层不知道，怕工作丢项漏项，往往是没有选择地进行转发或安排布置，之后缺乏跟踪督导，有的工作虎头蛇尾、有的甚至不了
了之了。文电多、会议多的问题没有从自己负责的领域好转，有时甚至起了推波助澜作用，自己确实很惭愧。这种现象表面上看是个文电、会议多与少的问题，实际上是形式主义
作祟，是事业观的问题。
二是间接助长了形式主义的势。牵头宣传科工作以来，想干事干成事的主观意愿是强烈的。有时为了打造一些“亮点”，明知有的工作是刻意准备的“样板”，但怕影响了基层工作积极性，没有帮助纠改，有时还给予肯定，客观上是害怕挫伤群众支持宣传工作的热情，实质上是鼓励了形式主义，反映了自己对形式主义的认可，反思起来，这就是一种典型的形式主义，再次暴露了自己在政绩观上的偏差。
三是还没有练好消除形式主义的功。形式主义的本质就是糊弄人，如“皇帝的新装”，你知我知大家都知。形式主义，基层、机关都有，但机关的责任更大，对党的事业、形象损害更大。所以，反对形式主义，首先要抓机关，重点抓机关干部。这一点，各级领导反复强调过，也一直在抓。反思自己，没有很好的落实，消除形式主义特别是杜绝
“五多”问题，自己还没有多少行之有效的动作。作为一名机关干部、一名宣传工作者，努力练就要形式不要形式主义的本领，努力达到“虚工实做”标准，是立身之本，还需要自己潜心钻研、不懈努力。
(三)官僚主义还没有杜绝。有时感到，自己一个营
职干部，哪来那么多官僚主义?在日常工作和现实生活中，有时批评别人身上存在的官僚主义现象，对自身存在的官僚主义倾向问题往往想得不多或忽视迁就。通过同志提醒、自我剖析，感到自己主要存在以下三个方面问题:
一是基层至上、群众第一的观念不强。到机关后，事务性工作多了后，通过电话沟通多了，坐在一起聊的机会少了;以前路上见面能亲热地聊上十来分钟，现在也就打个招呼匆匆而过;以前基层任职，基本能叫出2、3
百个群众的名字，现在很多同志名字都叫不全。到机关工作，一两年下来，认真想想，自己有时说与做还真不一致了，放在心上与放在行动上还真不统一了。比如，工作中，往往从领导、上级角度想的多，为基层群众设身处地地考虑少，自觉不自觉就拉大了与普通群众的心理距离，这反映出自己的宗旨意识确实需要上上课、加加油了。
二是敢于担当、勇于负责的精神不够。总感到自己是个副科长，上有思路清、能力强的领导领着，身边几位同志机关资历、经验也都比我丰富，自己按领导意图做好就行了，统筹全科工作还打不开思路、放不开手脚、下不了决心，积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够，有时有矛盾上交现象。抓科室建设上，主要靠大家自觉自愿，在工作上统筹的不够、人员思想上关注的不够、纪律约束上强调的不够，督促不经常，担当还不够，反映出自己事业心责任心不
强，为党奋
斗的意识有些淡化了。
三是深接地气、扎实细致的标准不高。到
xx部后，特别是负责宣传科工作以来，感觉自己的能力素质与工作需要还有很大差距，肚子里的货越来越不够用，只能笨鸟先飞，加班加点，以勤补拙。这样一来，总感觉时间不够用了，日常调研了解基层情况，多是浮在表面，蜻蜓点水。对群众实际需求了解的不全面、不深入、不系统，对宣传文化工作中出现的一些新情况新问题掌握得不具体、不准确、不详细，影响了宣传工作的科学性、针对性和实效性，每天看似忙忙碌碌，但工作标准距离领导要求差距很大。
(四)享乐主义还没有清源。通过剖析感到，思想源头上还没有清净，存在工作的吃苦性、艰苦性、扎实性、求真性不够的问题。主要表现在，一是创新作为不够有力。思想上还比较传统守旧，性格偏于内向，工作泼辣劲不够，遇事有点畏首畏尾，勇于提出创新性意见不多，有时还拘泥于具体的工作之中，为党委、领导在宣传文化工作谋长远、谋发展上缺乏好的意见建议，变中求新、新中求效的意识不强，造成了工作起色不大，进步不明显，反映出自己革命精神的不足和进取意识的弱化。
二是贯彻执行不够有效。抓工作的力度有些弱，抓工作的速度有些慢，抓工作的长度有些短，紧跟形势任务、落实领导指示方面，存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象，比如文化工作人员调整问题有想法、没
行动，反映出雷厉风行的作风不强，抓工作不到底不到边不到位、敏感问题不敏感的问题。
三是聚焦中心不够突出。还跳不出守摊干事的低标准，有时疲于应对，为完成工作而工作，没有认真思考宣传文化工作如何聚焦育人中心，如何提供服务保证。对科室承担的理论武装、教育指向、文化育人、新闻鼓劲等核心职能，下的功夫、用的气力与领导要求还有很大差距，在能力素养上存在很大的短板，反映出工作的出发点立足点还有偏差。
(五)奢靡之风上还没有去根。出生平凡人家，条件不好不差，已过三十而立，正处在上有老下有小的人生爬坡期，确实没有奢靡的条件和挥霍的理由，这些基本认识是有的。工作生活中，自己还算比较简朴的一个人，但是也在变。有些事，用当下时髦的话说是环境“倒逼”的，而有的是主观自觉自愿的。深挖自己思想的根子，还是有艰苦奋斗意识淡化的影子。比如，前几年也跟着大溜，用攒了多年、计划买房的钱买了车，现在有点后悔，仔细想一想，自己确实是在享乐主义面前冲动了;以前，买衣服是选穿着舒服的、价格不高的，不在乎什么牌子、做工。现在，这
种思想变化了，有时主动跟着流行走，脑子里的名牌多了，不知不觉沾染了俗气。虽然，严格地说，自己还不够奢靡那样的“格”，但有往那个方向走的趋向，小洞不补、大洞吃苦，自己还要加强自省自励。
二、原因剖析
形式主义根子在政绩观事业观
不端正，官僚主义根子在特权思想作祟，享乐主义根子在革命意志衰退，奢靡之风是前三者恶性膨胀的结果。具体到自己身上，“四风”问题尽管没有入骨三分，但影影绰绰、偶有冒头。从灵魂深处审视自己，有三点基本原因:
一是做人的基本欲望逐渐膨胀。小时候，家人和老师一直向我们灌输做人的基本常识;工作后，各级组织和领导也一直告诫我们先做人后做事。做人的道理说起来简单做起来其实很难，因为你要做到本份、诚实、勤劳、善良等，这些品格形成了，人性才能完善。自己身上之所以还存在那些患得患失的思想、追求享受的生活、漠视基层的作为，根子上是自己做人欲望心理在逐渐放大。比如，功利心膨胀了，患得患失就成了必然;物质欲望膨胀了，追求生活享受就随之而来;地位名利的欲望膨胀了，必然带来漠视基层、漠视他人的问题。
二是工作的价值取向发生偏移。在自己的任职之初，心里藏着“为人民服务”的理想，这是何等的纯洁质朴。随着长大，当官出人头地、奔个好前程等庸俗思想开始在脑子里盘踞。导致了个人谋事干事时心事变重了，大局观念变低了，目的性变强了，奉献意识变淡了，对同志热情变弱了，忙忙碌碌的行动背叛了纯真美好的理想，与合格党员的标准渐行渐远。
三是干事的昂扬斗志有所减弱。主要是精神状态与形势任务发展变化不相适应，积极进取、主动有为的锐气还不够，存在按部就班抓落实就是尽责的思想，工作的开拓性、创新性不够，导致工作缺亮点、没特色，这也是群众观念不强，服务基层、排忧解难工作质量不高的重要原因。
三、整改措施和办法
“四风”的根源是“心病”，心病还需心药医。领导的点拨、同志的建议，为我指明了方向，我将围绕三个方面抓紧学习、接受教育，并用以改造思想、推动工作。
一是补精神之钙。就是要通过教育实践活动，通过理论学习思想武装，帮助自己不断地坚定理想信念，补充精神上的“壮骨粉”。习总书记一再强调，理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危
险的滑坡。坚定理想信念最基本的方法就是抓好理论武装。用党的创新理论武装头脑，可以掌握思想武器、明确是非标准、照出自身不足、弥补短板弱项。下一步，个人要重点学习好党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，系统学习党史国史，重点精读马列经典原著，多学习充电、多思考问题，继续对照习总书记的重要批示，努力补信仰之钙，强信念之基。
二是寻思想之根。坚决反对各种形式主义、官僚主义，有效预防各种隐形变异的“四风”，搞清楚马克思主义群众观点的形成和发展的来龙去脉，领悟精髓要义，自觉遵守执行。下一步，认真寻找思想的根，不忘自己的本，回归自己的纯，做回自己的真。要认真思考和回答好几个朴素的问题——自己从哪里来?自己从农村走出来，所以自己要懂得知足;自己有多大
本事?要知道自己有几斤几两，有今天的这样的工作环境，靠得是组织关爱和培养，所以自己要学会感恩;自己要往哪里去?离开这所教我们成人、培养我们成才的(单位)，也许我们将一无是处，所以自己要努力工作。俗话说，知是行的先导，经常回到自己出发时的原点审视现在的心态，经常用当初朴素的想法回答自己现在的困惑，才能心平气和地履好职尽好
责，才能心甘情愿地在精神上“振”、心态上“静”、工作上“拼”。
三是固作风之本。就是深刻感悟总书记对纠正“四风”问题的重要指示和中央抓作风建设的力度决心，深刻把握各级大抓作风建设的标准要求，扎牢的思想根子，积聚改进作风的正能量。自己尽管还算不上领导干部，但遵守党的纲领、服从党的纪律，是每名共产党员立过的誓言。作风建设，行在路上。下一步，要像爱护自己的眼睛一样珍惜自己的声誉，坚决控制住自己的基本欲望，端正自己当兵的价值取向，激发自己干事的昂扬斗志，坚决不搞不正之风，不沾俗气恶习，坚决守住做人、处事、花钱、交友的底线，坚守共产党员起码的精神高地，在组织的监督、培养下，努力成长为新时代忠诚干净担当的好党员好干部。
2019年县处级以上党员领导干部民主生活会个人对照检查材料
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和党组统一安排，我积极参加局组织的学习研讨，在读原著、学原文、悟原理中进一步深化了思想认识，围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面，深入查找存在问题和不足，深刻剖析反思原因和教训，明确整改措施，现将对照检查情况报告如下，请大家批评指正。
一、存在问题和不足
(一)思想政治方面。工作中，我坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护总书记的核心地位，坚决贯彻落实总书记重要指示和上级决策部署，自觉强化政治责任，提高政治能力。存在不足:一是深钻细研上还有差距。虽然平时能够积极参加局里组织的学习教育，但学习新思想内容不够全面、不够系统，深度也不够，有时只满足于和工作相关内容学习，特别是对总书记最新重要讲话精神学习不够及时，领会、掌握不够全面。二是紧紧追随还有差距。主要是在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动，学习中满足于掌握基本观点、基本内容，联系实际、带着问题学做的还不够，特别是对用什么方法去实践、靠什么工作去落实、以什么标准去规范，还缺乏系统的思考和行动，对照
“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。三是联系实际有差距。主要是没有真正架通理论连接实践的桥梁，在工作中有时运用所学理论解决问题、指导实践、推动工作上还不能融会贯通，特别是对如何强化党组织功能、加强党员队伍教育管理、运用教育效果解决思想问题等方面还没有很好对策措施。比如:对身边有的同志乱发牢骚、对上级的决议乱议论的现象，网上传播灰色言论段子现象没有进行坚决的揭批驳斥，与身边xxxxxx等不良倾向作斗争不够坚决，反映出自己在政治上还不够成熟，主动忧党、为党、护党还存在差距。
(二)精神状态方面。一直以来，对于党中央和上级决策部署，我都能认真执行，特别是对一些指令性工作要求能够坚决贯彻落实。存在问题:一是创新作为不够主动、创新成效不够明显。面对新形势新挑战，贯彻新发展理念还不够积极主动，特别是吸收新思想新知识，借鉴新经验还不够深入，主动对接改革、迎接改革做的还不够，对待工作有时只满足于完成上级和领导交办的任务，在促改革、调结构、谋划长远建设中新思路新办法不多，更多习惯于稳妥的经验性老方法、不敢大胆探索更加快捷的新路子，求稳保底的思想抑制了创新发展思维。二是工作统筹存在局限、担当作为还有差距。有时筹划工作、思考问题还没有跳出一时一事的圈子，遇到工作头绪多任务重，就只想完成“眼前的事”，对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准;面对矛盾问题，有时该担的责没有担起来，在工作中遇到难题，常常等待上级的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，特别是面对当前越来越严的巡视审计和行业清理清查，对一些政策把握不准、规定不明确的事情，有时明知道对工作、对群众有利，也采取了多一事不如少一事的态度，存在宁愿少出成绩也不能出问题的思想。三是落实制度还不够严、工作标准还不够高。随着年龄的增长，出现了“混日子、熬年头”的思想、工作积极性下降，工作满足于部署了、要求了、完成了，过程缺少检查监督，没有形成完成闭合回路，对完成质量把关不严。工作中遇到繁琐、复杂的事情，有“等靠思想”，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己主动寻找对策，而是等待上级指示要求，缺少攻坚克难的精神。
(三)工作作风方面。自己能够认真执行中央八项规定及其实施细则，积极纠治和克服形式主义、官僚主义。严格遵守局里各项管理规定，没有超面积住房办公，没有超标准超规格公务接待、没有公车私用、没有超标准违规领取补贴福利、没有收送红包礼金等行为。存在的主要问题:一是对八项规定精神学习理解不够透彻。对中央八项规定的重大意义把握理解还不够深入透彻，总感觉八项规定及其实施细则就是在一些具体工作上提出了要求，就是行为规范，只要自己不去触犯就行了，没有真正理解出台这些政策对于加强党风廉政建设的重大意义，只是当成规定去执行，还缺少当成政治要求、政治责任去落实的思想认识。二是贯彻落实《实施细则》还不到位。在精简会议文电方面，有时对上级下发文件没有充分学习理解，对下就加个按语简单转发，没有对文件内容进行梳理、取舍、合并，没有起到减压分流作用，发文数量、篇幅没有得到有效控制。工作中存在过急过敢现象，有时部署没几天的工作就要求下属去检查成效，只是想着本级去检查指导了，没考虑基层工作进度和实际情况，致使一些工作看似每个环节都有落实，实际做了虚功，走了过场。三是形式主义官僚主义纠治的还不彻底。工作中还存在“唯上”思想，对上级部署的工作，有时即便感到有些不合理，但事前事后都没有去提出，认为只要上级部署的只要执行就好了，缺少实事求是和对工作认真负责的精神;对下也过多强调部属怎么去执行，没有充分发扬民主、发挥大家的积极性主动性创造性，造成一些工作效率不高。在群众工作上，向群众宣传党的方针、政策不够，解疑释惑不及时，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作忙时，性子急燥，态度不够好，为民服务的公仆意识有所淡化。
二、原因分析
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是自身因素造成，深刻剖析这些存在的问题和不足，主要有以下几个方面原因:
一是政治学习不深，理论功底不厚。自己主动学习少，学习不够深入，联系实际不紧密，对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合，没有发挥理论的指导作用，单纯为了学习而学习，学习成立记笔记、写体会，使学习变得走形式、走过场，指导实践不准。
二是业务钻研不精，能力水平不高。对业务学习特别是党务工作学习不够深入，没有深刻认识到自身业务水平的不足，工作存在等靠依赖思想，认为工作上领导都会有指示，不用先急着干，也有着多一事不如少一事的心理，工作缺乏主动性，能力提升慢。
三是联系群众不紧，宗旨观念不牢。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深，虽然也在扶贫工作中走向基层一线，走进田间地头，但没有真正走到群众中去，走进群众心里;特别是在真心拜群众为师，虚心向群中学习做的不到位，没有带着问题去学习、去落实。
三、下步打算
(一)继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，在学懂弄通上下功夫。系统跟进学习领会总书记最新重要讲话精神，全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系。紧密结合新时代新实践新要求，紧密结合思想实际、工作实际，有针对性地重点学习，切实把这一科学理论落实到实际工作中去。
(二)树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在强化党性修养上下功夫。把加强党性修养作为永保共产党员先进性的终生必修课，积极参加局里学习教育活动，带头做到讲理想、坚信念、守信仰，始终坚持正确立场、保持正确方向，任何时候都绝对忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党和人民的事业，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争。
(三)加强调查研究，改进工作方法，提高服务水平，在强化宗旨意识上下功夫。在学好政治理论的同时，根据工作需要和自己实际，积极学习相关业务知识，不断开拓自己视野，提升自身业务能力。主动作为、敢于负责、勇于担当，碰到问题不回避，面对责任不推诿，把责任具体到每一项工作、每一个细节。积极思考工作的新思路、新举措、新办法，自觉增强群众观念，沉下身子，走进基层，与基层工作人员及时沟通交流，积极解答他们在落实中存在的疑惑，多深入群众家中，与群众打成一片，向群众学习，向群众取经，为群众服务。
目前,我区共有中学20所,其中,初中13所、高中4所、职校2所、九年一贯制学校1所.近年来,我区针对中学共青团工作的薄弱环节积极实施“团建强基”工程,以加强团组织基础建设为抓手,以强化队伍建设为着力点,不断增强共青团组织的凝聚力和战斗力,为共青团事业的蓬勃发展和广大团员青年的健康成长提供有力保障.
一、加强组织领导,增强工作实效
一直以来,我区团委、教育局高度重视中学共青团工作,于20xx年成立了锡山区教育团工委,逐步加强对中学共青团工作的组织和领导.鉴于中学共青团工作呈现出的薄弱化趋势,我区分别于去年3月、今年9月、12月连续三次对全区中学共青团工作进行专题调研,借此摸清家底、挖掘特色、查找问题.就调研掌握的中学共青团工作存在的问题,团区委、区教育局还专门研制了《关于加强中学共青团工作的意见》,进一步规范和加强中学共青团工作.本着“丰富活动、质量提升”的原则,我们积极探索区校联动、观摩推进的活动模式,重视利用重要节日、纪念日及重要活动契机,今年先后策划开展了“学雷锋、树新风、见行动”、“我们的节日·清明节”、“我的青春·我的团”、“青春共话十八大”等系列主题教育,并依托锡山朝阳网上家长学校进行活动成果展示.坚持每年进行团干部信息采集,在锡山教育网开设“团队之窗”专题网页,开通区教育团工委qq群、微博、短信平台,上传下达的信息传递渠道畅通,团工作执行力明显增强.建立了由团区委、区教育局、区关工委等部门参加的联席会议制度,共同商讨、研究制定下一年的主题教育,今年联合开展了“党旗辉映团旗红、队旗飘飘跟党走”主题教育.我们还结合实际坚持每年制定下发区教育团工委工作意见,利用年初、年末两次团队干部工作会议,对全年共青团工作进行研究部署和总结表彰,切实增强了团工作的计划性、针对性和实效性.
二、注重建章立制,完善保障机制
为进一步加强中学共青团工作,我们全区德育工作会议多次向学校积极宣讲“共青团组织是学校德育工作主力军”的理念,要求学校党政部门重视、关心共青团工作,在活动场所、设备、时间等方面对团的工作予以保障,要求共青团干部创造条件、积极有为,主动向分管校长定期汇报工作,努力争取各方支持.同时,我们注重从制度建设入手规范、加快共青团工作保障机制建设.团区委、区教育团工委鼓励支持中学团委班子建设,从20xx年开始启动中学团委集中换届选举工作,今年10月份又在锡山中专举办了中学团委换届工作现场观摩会,迄今已有18所中学通过召开团代会按期进行团委换届,2所中学拟于本学期结束前完成换届选举工作,今年还有4所中学结合实际对团委委员组成及时进行调整并上报区教育团工委批准.近年来,我区将整体推进学生社团建设作为共青团工作的有效抓手,在全区中学共建成各类学生社团294个,鼓励支持学校每周安排1节课作为社团活动时间,探索建立与地方课程、综合实践活动课程和专题教育相整合的社团活动体系.积极实施“一中学一团建项目”计划,在团建特色工作品牌打造上下功夫,目前全区中学正在实施中的团建项目达20余项,拟在今年底表彰一批优秀团建项目.团区委、区教育局联合区文明办制定的《关于加强小学入学仪式和成人仪式教育的指导意见》及每年的全区教育工作计划均将仪式教育纳入其中,仪式活动进一步规范和普及.今年,我们在全区4所普通高中统一了开展以“成长·感恩·责任”为主题的成人仪式活动.此外,从问卷调研情况看,全区初中也均能按照要求举行入团宣誓仪式、十四岁青春仪式等活动,适龄学生参与率达100℅.区教育团工委计划从今年起坚持每年开展团内先进评选,努力形成创先争优的浓厚氛围,进一步活跃基层团工作.今年“五四”期间,区教育系统共表彰“五四红旗团委”5个、“五四红旗团支部(总支)”20个、优秀团员30个、优秀团干部20个.经团区委牵头,区教育团工委为全区所有中学团委征订了由共青团江苏省委编写的《基层团务工作手册》,指导各中学共青团组织建立完善了团学组织工作岗位制,加强了对学生会等自治组织的指导和管理.此外,我们深入贯彻团中央、团省委电视电话会议精神,进一步规范团员发展与教育工作,严格控制团员发展比例,确保团员发展质量,切实做到团校场地、计划、教材、师资“四落实”,新团员必须接受不少于8课时的培训.但是,从调研结果我们也发现:根据团中央、团省委关于学校要按照在校生人均每年不低于30元的标准划拨校级团委日常工作经费的要求,目前还未做到.
三、强化队伍建设,提升工作水平
中学团干部是开展好共青团工作的中坚力量.搞好中学共青团工作,必须始终抓好团干部队伍建设.我区团委、教育局联合制定的《关于加强中学共青团工作的意见》,明确提出要“加强中学团干部队伍建设”,通过公推公选、换届选举等具体途径,将一批政治思想好、工作热情高、业务能力强的教师选聘到团的工作岗位上来.20xx年,我区按照教育局中层副职标准,通过公推公选途径从基层学校选拔区教育团工委书记1名.近两年,我区还通过团委换届选举产生新任中学团委书记8名,为教育系统团组织注入了新的活力.截至目前,在团区委、区教育局的共同努力下,全区20所中学团委书记按中层副职以上标准配备的达16所,另有进修学校团委书记参照享受中层副职待遇,天一实验、羊尖中学、东湖塘中学等3所学校今年新上任的团委书记享受干事待遇,但均已纳入学校后备中层干部培养序列.近年来,我区积极探索团队干部培训常态化机制,将中学团干部培训纳入团组织培训和教育师资培训体系,采取自学与培训相结合的方式,通过校际交流、开放式研讨,参与课题研究,开展优秀论文及调研报告评比等活动,不断提高团干部的科研水平和分析、解决问题的能力.今年暑期,团区委、区教育局还联合组织了中小学团队干部培训班活动.长期以来,我区中学团干部从事团的工作获得的各种奖励和研究成果,全部纳入学校绩效考核范畴,在职称评定、学术骨干评定、评先评优时给予充分认可,团委书记任职年限等同于班主任的工作年限.但是,从调研情况看,我们也发现:我区中学团委书记兼职、工作负担重的情况比较普遍,有11位团委书记还兼职部门副职、教研组长、班主任等工作.按照团委书记列席党组织会议的要求,所有中学均不达标.
加强和改进中学共青团工作,共青团组织和教育行政部门责无旁贷.今后,我们将以此次全市中学共青团督察为契机,牢牢把握中学共青团工作的问题症结所在,不断加强工作研究,在实践中探索,在规范中创新,努力实现我区中学共青团工作持续、快速发展再上新台阶.
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扶贫工作汇1 篇6达拉特旗扶贫开发工作情况汇报材料 达拉特旗扶贫办 1986年以来，在旗委、政府的正确领导下，在各级扶贫部门的关怀下，我旗开展了大规模、有计划的扶贫开发工作。进入新世纪，根据农村牧区立地条件，认真贯彻实施《中国扶贫开发纲要》，积极将扶贫开发工作与生态环境保护相结合，与城镇化建设相结合，与发展现代农牧业相结合，不断总结经验，努力构筑“大扶贫”格局，各项工作取得了显著成效。截止2008年，累计投入各类扶贫资金近20亿元，其中财政扶贫资金8000多万元，各项信贷扶贫资金3亿元，地方配套资金5亿元，以工代赈资金2000万元，社会扶贫资金11亿元。扶持农牧民15万人，稳定解决温饱12万人。贫困人口由1986年13万人减少到现在的3.2万，人均纯收入由1986年的190元增加到现在的1470元。 一、基本情况 达拉特旗位于内蒙古自治区西南部，黄河中游南岸，鄂尔多斯市北端，北与包头市隔河相望，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的多民族聚居区，属自治区级贫困旗。全旗国土总面积8200平方公里，辖8个苏木镇、130个嘎查村，总人口35万人，其中农牧业人口25.4万人。截止2008年底，共有贫困户9143户，贫困人口3.2万人，占农村牧区总人口的12.6%，占全旗总人口的9.1%。根据境内自然条件和资源状况将全旗划分为“三区”，北部为黄河冲击平原，地势平坦，土壤肥沃，属优化发展区，面积2900平方公里，共有79个村、15.9万人，现有人口11.4万人，其中贫困户910户、3094人；中部为库布其沙带，沙化较严重，面积1065平方公里，属限制开发区，共有18个村、4.2万人，现有人口2.1万人，其中贫困户2743户，贫困人口9326人；南部为丘陵土石山区，地势起伏大，沟壑纵横，土地贫脊，水土流失特别严重，属禁止开发区（生态自然恢复区），面积4235平方公里，共有33个村，5.3万人，现有人口3.1万人，其中贫困户5490户，贫困人口19580人。全旗贫困人口中，居住在禁止开发区和限制开发区的贫困人口占全旗贫困人口总数的90%，当地群众生存环境较差，基础设施建设滞后，扶贫开发投入成本高、效益不明显，是扶贫攻坚最难啃的“硬骨头”。 二、扶贫工作开展情况 （一）“大扶贫”工作情况 1、强化领导，健全组织机构。一直以来，我旗把扶贫开发工作摆在重要位置。从1986年大规模扶贫开发开始，我旗就成立了专门扶贫机构，建立了由政府一把手为组长的扶贫开发领导小组，加强对扶贫开发工作的领导，不断充实扶贫开发领导小组成员单位，明确责任，确保扶贫开发工作正常有力进行。 2、扶贫资金投入逐年加大，为我旗扶贫开发和经济社会发展提供了坚强保证。到2008年末，我旗共在74个贫困村实施了“千村扶贫”、“整村推进”、“移民扩镇”、“产业化” 扶贫、贫困劳动力转移培训等重点项目，累计投入各类扶贫资金20亿元，其中，财政扶贫资金8000万元，地方配套5亿元，以工代赈资金2000万元，信贷扶贫资金3亿元，社会扶贫资金11亿元。国家财政扶贫资金投入逐年增加，由2005年的500万元增加到2008年的1853.5万元，财政扶贫力度的不断加强，为我旗扶贫开发和经济社会发展提供了坚强保证。 3、贫困地区生产生活条件明显改善。到2008年末，我旗累计新修乡村公路920公里，上电3387公里，打井、兴修水库、塘坝8000眼（处），解决了14万人、50万头只牲畜饮水困难问题，新开发水浇地5万亩，改造盐碱地2万亩。全旗各苏木镇实现乡乡通油路，村村通沙石路，村村通电、通邮、通电话，通广播电视，电影下乡覆盖全旗。 4、贫困地区社会事业发展加快。截至2008年，我旗8个苏木镇全部有医院，村村有标准化卫生室，农村牧区新型合作医疗人口覆盖率达到100％。参合率达到96.8％，基本解决了贫困人口看病难、看病贵的问题。各类传染病达到有效控制，地方病防治达到国家控制标准。九年义务教育达标率为100％，贫困地区失学儿童实现零指标。 5、贫困农牧民人口显著减少，收入大幅度提高。1986年，我旗共有贫困农牧民13万人，到2008年，贫困人口减少到3.2万人。1986年，贫困农牧民纯收入190元，到2008年，人均纯收入已达到1470元。 （二）社会扶贫情况 深入开展了行政机关、企事业单位帮扶嘎查村和县级领导包贫困户活动，全旗共70个机关、140个企事业单位定点帮扶8个苏木镇、130个嘎查村，累计投入资金1.2亿元。积极引导社会各界投入扶贫事业，东达蒙古王集团在达拉特旗白泥井镇风水梁建设生态移民扶贫村，投入资金近9亿元。此外，京蒙对口帮扶及社会捐助等其它项目累计投入近8000万元。 （三）社会保障情况 全面推行新型农村牧区合作医疗制度，农牧民参合率达到96.8%，筹资标准为个人出资20元，旗级配套20元，市级配套20元，自治区配套20元，中央配套40元，报销封顶线达10万元。全面启动城乡居民养老保险制度，扩大城镇无业居民医疗保险覆盖面，参保率分别达到51.2%和49.7%。2008年，下拨保障金1300万元，农村低保救助对象达13700人，五保户救助达1009人。低保户年保障标准由1300元提高到1600元；五保户集中供养年保障标准由2000元提高到3000元，五保户分散供养年保障标准由1500元提高到1700元。全面落实了“两免一补”政策，九年义务教育普及率达到100%，贫困地区失学儿童实现零指标。 （四）城乡统筹情况 通过实施各类扶贫移民项目，着力推进农村牧区人口向城镇和二、三产业转移。加强住房保障体系建设，已建成扶贫移民住宅楼11栋、3万平米，移民安置390户。回购并分配廉租住房2048.3平方米，落实经济适用住房10万平方米，配建廉租住房6128.5平方米。加快生态自然恢复区人口搬迁转移，白泥井、吉格斯太梁家圪堵、东达风水梁、树林召王贵四个精品移民小区正在建设中，总建筑面积40.8万平米，计划移民2856户、9710人。2000年以来，我旗采取异地扶贫移民、生态移民、移民扩镇等多种形式实施扶贫移民工程，共安置移民2314户、7800人。 三、扶贫措施 （一）坚持以工业化带动贫困地区发展 依托工业园区建设吸纳农牧民工，拓展增收致富渠道。已建成达电—亿利PVC、王爱召、三垧梁三大工业园区；积极培育和发展主导产业，初步形成以电力、煤炭、化工、建材、农畜产品加工转化为主导的循环型产业集群。依托工业园区各企业大开发、大建设的有利契机，加强农牧民技能培训，为企业发展提供合格的产业工人，累计培训就业农牧民2445人。 （二）坚持以农牧业现代化加快贫困地区发展 通过捆绑农综项目、国土整理项目、农田节水项目和扶贫开发整村推进项目，共建成现代农业示范项目17.96万亩，其中大型喷灌项目14.46万亩，受益农牧民2.15万人，各项先进实用技术的应用，使项目区生产成本大幅降低，可省水60%、省电30%、省工80%，当地群众每亩年平均增收200元。白泥井镇现代农业示范项目已做为全市典型加以推广。设施农业建设稳步推进，采用政府扶持补贴的办法，加大扶持力度，已建成温室和拱棚501栋。畜牧业迅速成为农牧民增收致富的支柱产业，全旗牲畜存栏数量达到348.5万头（只）；奶牛养殖健康发展，奶牛数量达到4.3万头。随着现代农牧业的稳步推进，各项惠农政策的有效落实，各类先进要素快速进入农业生产领域，贫困地区农业生产状况得到有效改善，使农牧民收入呈现农牧业内部收入、劳务收入和政策性收入同步增长的良好态势，增收渠道不断扩宽。 （三）坚持以城镇化加快贫困人口脱贫进程 坚持城乡统筹发展，按照“减少农牧民、致富农牧民”的总体思路，努力推进城镇化进程，以树林召镇为中心，以建制镇为支撑的城镇体系初步形成。树林召镇建成区面积达到29.2平方公里，全旗城镇化率达到44.1%。依托城镇发展积极开辟就业岗位，年均城镇就业人员始终保持在1300人以上。通过实施生态移民、矿区移民和扶贫移民等项目，着力推进农村牧区人口向城镇和二、三产业转移，全旗累计转移农牧民8.7万人，实际从事农牧业生产人口下降到8.2万人。强化政策扶持，优化农牧民脱贫环境，生态自然恢复区内农牧民进城或转移就业的，可享受每人每年4000元生活补贴（享受5年，5年后未稳定就业的纳入城镇低保体系）、70平米经济住房补贴和全额培训补贴，全旗规划至2012年底转移农牧民5.3万人，禁止开发区（生态自然恢复区）农牧民将全部迁出，最终实现稳定脱贫的目标。 （四）坚持以整合社会力量形成多元化扶贫投入新格局 在全力落实好各项惠农强农和专项扶贫政策的同时，坚持“政府主导、动员社会参与”的原则，积极组织引导社会各界参与扶贫工作，建立多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的大扶贫格局。 四、存在问题 通过几年的努力，我旗扶贫开发工作虽然取得了明显成果，但是，目前扶贫开发的任务仍很繁重，一些贫困村人均生活水平仍然较低，特别是按照建设社会主义新农村的要求，存在一些不容忽视的问题，需要进一步重视和关注。 （一）诸多内、外因素制约扶贫工作 由于受科技文化素质等因素影响，观念落后，年龄结构偏大，一些贫困农户生产习惯于传统生产模式，离开土地的脱贫致富能力较弱，接受科技知识和适应市场经济能力较差，且小农意识严重，小富即安，观念越落后越贫困的现象依然存在。同时大多贫困人口居住在偏远落后的丘陵土石山区和库布其沙漠区，耕地量少、分散，自然环境恶劣，生态环境脆弱，农业基础设施、生产技术落后，经济结构单一（主要以种植小杂粮和部分大宗农作物），长期以来仍然受“靠天吃饭”、“雨养农牧业”的束缚，增收渠道单一，在目前形势下，增加该地区贫困户收入的难度越来越大，遇自然灾害或因病和供养大学生子女上学经常有大量人口返贫致贫，每年因灾、因病返贫率在10%左右。另外，全旗农业龙头企业总量少、规模小、产业链条短，抵御市场风险和自然灾害能力不强，缺乏具有竞争力的支柱产业和致富途径，带动贫困地区农牧民增收的能力有限；农民组织化程度低、规模小、实力弱，主要从事种养业，且粗放经营的多，从事农产品深加工的少，产生的经济效益较低，带动作用不明显。 （二）扶贫方式仍需不断改进 具体工作中注重物质投资，往往忽视对贫困人口主观能动性的激励和调动，“输血”现象多而培育自身“造血功能”少。对症下药、分类指导工作不够灵活，扶贫资金和项目具有严格的使用和建设要求，地方使用扶贫资金只能采用上级项目要求和资金分配办法，在帮扶措施上，不能有效对不同贫困地区和贫困户进行有针对性的帮扶，采用扶贫措施的灵活性相对受到约束，直接影响了扶贫工作的整体效果。 （三）一些政策、措施还需不断完善 近年来，中央、自治区和市各级财政通过不同渠道投入扶贫资金，但这些资金主管部门不同，投向不同，管理方式不同，使得扶贫资金使用和扶贫效应达不到最大化。部分扶贫规划项目不切合贫困地区发展实际，而部分地区亟需落实的项目却不能及时申请到扶持资金，整体扶贫效益不够理想。我旗贫困地区面积较大，贫困人口数量较多（贫困人口占全市的四分之一，属区级贫困旗），国家财政扶贫资金下拨较少，扶贫资金投入远远不能满足全旗扶贫攻坚的需要，因旗财政可用财力有限，要求地方配套部分匹配困难，直接制约着我旗贫困人口脱贫致富的步伐。另外，每年扶贫项目资金下达较晚，当年实施难度大，直接影响工程建设，扶贫资金当年不能发挥效益。 五、今后的思路 今后，我旗将以科学发展观为指导，全面落实扶贫政策，不断加大扶贫开发力度，坚持城乡统筹发展，创新扶贫发展模式，将扶贫工作重点放在推进农牧民向城镇及二、三产业转移，集中建设社会主义新农村新牧区，全面推动扶贫事业健康发展。 （一）结合地区发展实际，切实加强扶贫工作的针对性 在扎实推进社会主义新农村建设，加快扶贫工作步伐同时，进一步理清扶贫工作思路，抓住扶贫关键环节，用统筹的眼光看扶贫，综合的手段抓扶贫，真正把扶贫开发作为一个系统工程，纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。 1、狠抓生态建设和扶贫移民工程。按照“三区”规划，把南部生态自然恢复区立地条件差、不宜实施整村推进就地扶持项目的区域，通过移民扩镇等项目将贫困农牧民全部转移，充分考虑转移后其就业、就医、就学和社会保障等各方面因素，选准、选好移民小区，全面抓好各移民小区基础设施建设。特别要关注和关心特困农户搬迁后生活问题，以及搬迁后的帮扶工作和后续管理工作，有效结合生态恢复区人口转移政策、全市农牧民养老保险政策和扶贫政策，有效保障生活，切实做到“搬得出、稳得住、富起来”。 2、加大优化发展区基础设施投入。我旗北部沿河平原发展现代农牧业基础条件较好，根据农业产业结构调整方向和现代农业发展需要，统筹规划，加大对生产性基础设施的投入，努力改善农牧业生产条件，加快发展养殖业、设施农业和规模化经营，引导农民建立各类专业协会，进行科学经营管理，尽最大努力提高农民种养效益，充分发挥辐射带动效应。同时在项目资金、银行贷款等方面给予企业和贫困户更多支持，鼓励其在发展中建立起企业带农户，大户带小户的运行机制，为可持续发展夯实基础。 （二）加强政策扶持，拓宽贫困农牧民增收的渠道 加大投入，完善政策，拓宽融资渠道，大力促进信贷扶贫，增加贫困农户增收实力。 1、积极争取上级扶贫政策。在用足用活现行上级扶贫政策的同时，继续努力向上级政府争取扶贫政策和补助资金，对一些扶贫措施要在深入调查研究的基础上提出合理化建议，并结合地区实际会商后合理调整，使扶贫项目实施更加科学合理。 2、进一步降低项目门槛。为加快各类扶贫项目的实施，充分发挥项目的带动作用，进一步降低项目门槛，引导优势农牧业生产地区农牧民明确产业发展方向，特别要给与贫困农户相关优惠政策，全力推动贫困农牧民增收致富。 3、因地制宜开展扶贫工作，不搞“一刀切”。充分尊重市场规律、自然规律、科学规律，找准“致贫”的根本原因，抓住扶贫的关键环节，减少盲目性，注意发挥比较优势，培育特色产业发展特色扶贫项目，建立能够发挥自身优势的产业结构，形成优势互补的分工格局，提高整体发展能力。 （三）提高素质，增强贫困农牧民增收的能力 扶贫先“扶智”，才能增强贫困农牧民增收能力。 1、典型引导，增强脱贫致富的主动性。要从扶贫开发工作的成功典型中，发现规律，汲取经验，不断丰富完善工作思路和措施，努力在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和社会环境，增强广大贫困农牧民勤劳致富积极性。 2、提高农民素质，实施科教扶贫。紧紧抓住提高贫困农民素质和产业科技含量，深化科教扶贫，引导贫困农牧民积极参与劳动力素质培训，提高劳动技能，增强自我发展能力。进一步创新培训方式，在集中培训的同时，积极采用流动式培训、乡村培训等灵活多样方式，尽量方便群众参与。采取“请进来、送出去”的办法，引进新技术，培养新人才，邀请专家、技术人员为贫困农户传经送宝。加强旗、苏木镇农技推广队伍建设，认真组织好农民职业实用技术培训，本着“实地、实用、实效”的原则，完善技术服务手段，有针对性地加强农业实用技术的培训，特别要加强对贫困农牧民使用农业先进实用技术的辅导，努力使每个有能力脱贫的贫困农民至少掌握1－2门实用技术。 （四）科学帮扶，完善扶贫工作长效机制 1、大力加强村级组织建设。从致富能手、务工经商能人中培养村干部，利用选调大学生村官的有利契机，配强村级班子，加强政策、法规和技术培训，增强其工作能力，激励他们带领群众脱贫致富。 2、积极推进产业扶贫。继续制定优惠政策引导龙头企业在农村发展公司化农牧业，调优农业产业结构，提高农业综合生产能力和农民进入市场的组织化程度，带动农民增收。积极扶持与扶贫项目相关的龙头企业，帮助龙头企业与贫困农户签订生产合作合同，形成市场风险共同承担机制。 3、健全农村社会保障体系。继续完善新型农村合作医疗、医疗救助制度和农牧民养老保险制度，落实农村低保、贫困家庭学生教育救助、残疾人扶贫等救助政策，确保特困群众的困难救助落到实处。 4、不断改善结对帮扶机制。做实、做细结对帮扶工作，切实构建有效的“一村一计一部门”的帮扶机制。提倡和鼓励送项目造血的长效办法，通过领导联系、单位结对、企业帮扶，分类指导，真正促进贫困农户持续增收。 （五）努力做好扶贫开发新阶段的工作任务 1、有效衔接扶贫与低保两项制度 低保维持生存，扶贫促进发展。今后我旗要继续向“开发式”扶贫和农村最低生活保障制度双管齐下的方式转变。积极开展信息帮助、产业扶持等开发性扶贫，增强自我发展能力，提高脱贫致富水平。目前我旗贫困对象中近三分之一是老、病、残等几乎丧失劳动能力的贫困户，不适宜“开发式”扶贫模式，对这部分人员通过政策明确纳入低保范围，确保生活质量不断提高。 2、处理好专项扶贫与社会扶贫（行业扶贫）的关系，努力向贫困户倾斜 进一步加大专项扶贫与行业扶贫、以及各行业扶贫牵头部门之间的协调力度。以扶贫资金为引子，整合各方面行业资金。坚持捆绑使用，信贷扶贫资金、财政扶贫资金、各部门扶贫资金、社会扶贫资金、地方配套扶贫资金等各类扶贫资金，都应以扶贫工作为载体，不断加大各方面扶贫资金的整合力度，实行统一安排、捆绑使用。积极研究扶贫开发工作中出现的新问题、新情况，完善和调整好财政扶贫资金使用方式，出台相应的措施与办法，捆绑扶贫项目资金，直接瞄准贫困村投放，保证资金的投放强度，提高资金使用效益。在扶贫资金拨付和扶贫项目落实中应结合各地实际扶贫需求，视地区立地条件和经济基础灵活确定，有效整合其它项目和社会资金，实现扶贫资金效益最大化。 3、进一步加强信贷扶贫工作 大力推进林权抵押贷款，形成小额循环贷款、林权直接抵押贷款和担保贷款等贷款方式优势互补的格局。积极探索农村房屋抵押贷款和小额担保贷款管理新模式，扩大贷款范围，积极开展农村社区资金互助组织的试点，积极开展扶贫互助资金试点工作，去年，我旗已在白泥井镇白泥井村开始试点，取得了一些经验，今年将继续推广。鼓励龙头企业、工商企业、农民专业合作社和其他个人为贫困农户提供小额贷款担保。 4、重视农村危房改造试点工作 农村危房改造试点工作是解决农村贫困群众“住不避风雨”问题的有效手段。首先要分清工作对象，扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。针对五保户已经丧失自主脱贫能力的现状，通过保障式扶贫，为其提供必要生活保障，实现就地或集中供养。低保户和其他农村贫困农户大多数因病、因灾或生产生活条件差等原因暂时致贫，这部分人应作为脱贫转化的重点，纳入移民扩镇项目，加强扶持，帮助其早日实现自主脱贫。六、三点建议 一是加大对扶贫移民搬迁的资金投入。我旗贫困人口大都居住在生产生活条件恶劣、开发难度较大的南部丘陵地区。从我旗实施整村推进工程和扩镇移民项目的情况来看，依托迁入区产业承载能力，对生活在自然条件恶劣地区的贫困人口进行整体搬迁，不仅可以彻底改善贫困农牧民生产生活环境，而且可以依托相关产业实现就业，是加快贫困人口脱贫致富的好方法。建议国家制定出台贫困农牧民移民搬迁优惠政策，给予一定的资金支持，扶持贫困人口在更优越的生产生活环境中实现脱贫致富。二是建立贫困地区认定动态管理机制。近年来，随着各地经济社会各项事业的发展，原来认定的“国贫旗县”和“省贫旗县”都发生了不同程度的变化，经济实力和发展条件有了根本性改变，但由于认定之后一直没有调整，富裕起来的贫困旗县仍然享受的国家较多的政策和资金倾斜。建议国家重新对贫困级别进行认定并逐步建立动态管理机制。 【学前教育工作汇材料】推荐阅读： 学前教育年终工作汇报07-11 学前教育实习工作报告06-23 2024—2025学年第一学期学前教育班德育工作计划06-26 政府学前教育投入07-16 学前教育论文格式09-15 学前教育学(2011)07-12 学前教育的诸多问题05-24 关于学前教育的论文05-30 学前教育市场调查06-05 中职学前教育专业评语06-10 |
