三年行动计划方案

三年行动计划方案（精选10篇）

三年行动计划方案 篇1

一、总体要求

围绕全区“担责任、解难题、转作风、促落实和‘三重工作’提升年”活动，把“百日攻坚挂图作战”行动与创建文明城市等活动有机结合，紧盯目标、狠抓开工、加快进度，合力攻坚、促进投资，加强谋划，坚决完成市、区“百日攻坚挂图作战”行动目标任务。

二、目标任务

攻坚期内，11个市列重点招商引资项目完成投资xxx元;3个区列重点项目全部开工建设;招商引资项目签约资金xxx亿元。

三、方法措施

1、实行“挂图”作战。将市列重点招商引资项目按周进行任务分解，明确责任单位、责任人，挂图作战，并用绿色柱状图显示已完成投资;将全区各招商引资责任单位项目进展情况按月进行汇总统计，制作竞赛图，显示进度差距。

2、招商引资工作攻坚行动。积极参加第xx届xxx深圳联谊会会员大会平台、粤陇携手民企陇上行、山西省首届项目推介会、第xxx届x洽会等重大招商节会，举办“xxx招商项目推介会”;大力开展专业招商、精准招商、产业链招商活动，由区委、区政府领导带队赴xx、xx、xx等经济发达区域开展招商项目洽谈活动，积极邀请500强企业及商协会组织来平川考察，交流洽谈，促成一批项目签约;精心筹备召开第x届中国西部xxx会暨xxx文化节，力争签约一批重大xx产业项目;强化招商引资项目帮办服务机制，为企业提供全方位、全流程的“保姆式”服务，加快推进招商引资项目建设进度，确保招商引资项目签约资金达xxx亿元，年底完成招商引资目标任务。

3、市列重点招商引资项目攻坚行动。严格落实招商引资项目责任制，明确时间节点和目标任务，确保项目顺利推进。攻坚期内，年产xx吨锂离子电池正极材料建设项目、xx省级农业科技示范园及文化体育旅游开发基地建设项目等xx个市列重点招商引资项目，要加快建设进度，开工率达100%，投资任务完成率达100%。

4、区列重点项目攻坚行动。抢抓当前工程施工的黄金时期，加快xxx科技有限公司枣叶茶、沙棘茶生产线项目建设进度;积极开展招商引资帮办服务工作，推进xxx环保有限公司xxx规模化养殖场建设项目和苏州xxxxx有限公司x目前期工作，确保项目在攻坚期内开工建设，形成有效投资。

5、招商项目谋划储备行动。结合x区x大产业基础，重点对x大产业产业链招商项目进行凝练，筛选一批xxx关联性强的大项目、好项目作为全区对外招商的重点项目;提前做好xxx年的项目谋划，谋划的项目投资达到x亿元以上。

四、保障措施

为进一步推进招商引资工作，加快项目建设进度，打赢招商引资项目建设百日攻坚战，成立xxx招商引资项目建设“百日攻坚挂图作战”行动领导小组。

组长：xx

副组长：xxx

成员：xxxxxx

三年行动计划方案 篇2

李斌强调,落实《行动计划》要坚持以病人为中心,以问题为导向,对本地区、本医院在服务方面存在的问题,逐个分析原因,通过多种手段逐一予以解决。要利用先进管理理念和手段创新医疗服务流程和医疗服务模式,进一步破除以药补医机制,推进临床路径和诊疗规范管理,对不合理医药费用进行监控,为群众提供安全、有效、方便、价廉的服务。要依靠科技进步,充分发挥信息化手段的作用,实现“智慧医疗”,提高医生单位时间内的劳务价值,为群众提供更便捷高效的服务。要注重人文关怀,为就医群众提供更人性化的服务,同时关心爱护医务人员,让医务人员安心、放心、舒心地工作,以高尚的医德和高超的医术赢得人民群众的信任和社会的尊重。

国家卫生计生委副主任马晓伟介绍,国家卫生计生委对医疗服务领域群众感受强烈的突出问题进行调查发现,问题主要集中在就诊环境、医院标识、服务态度、服务流程、隐私保护、信息透明、急诊服务、纠纷投诉等领域。在诊疗量高速增长的情况下,人民群众希望获得更加安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

三年行动计划方案 篇3

根据行动计划，“互联网+”的三年行动目标是：到2018年，互联网与制造业融合进一步深化，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高。

为此，行动计划提出七大行动，包括两化融合管理体系和标准建设推广行动、智能制造培育推广行动、新型生产模式培育行动、系统解决方案能力提升行动、小微企业创业创新培育行动、网络基础设施升级行动、信息技术产业支撑能力提升行动。

其中，两化融合管理体系和标准建设推广行动确定的发展目标是：到2018年，形成一套完整的两化融合管理体系标准，10000余家企业开展两化融合管理体系贯标，1500余家企业通过两化融合管理体系评定，60000余家企业开展两化融合自评估自诊断自对标，形成以管理标准促创新、促转型、促发展的新格局。

智能制造培育推广行动确定的目标是：到2018年，高端智能装备国产化率明显提升，建成一批重点行业智能工厂，培育200个智能制造试点示范项目，初步实现工业互联网在重点行业的示范应用。

行动计划还从强化组织保障、改革体制机制、创新财税支持、创新人才培养、加强国际合作五个方面提出了保障措施。

三年行动计划方案 篇4

基层党组织规范化建设三年行动计划

实施方案

为贯彻落实全国全区国有企业党的建设工作会议精神，坚持抓基层、打基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，根据上级有关文件精神，公司党委决定，从2017年起到2019年在全公司开展基层党组织规范化建设工作。具体方案如下。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全国全区国有企业党的建设工作会议精神，主动适应全面从严治党新常态，着力解决党的领导、党的建设存在的薄弱环节和问题。使基层党组织的整体功能明显增强，党员队伍整体素质明显提高，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加突出，为公司改革发展提供坚强的思想和组织保证。

二、基本原则

（一）坚持总体要求与分类指导相结合。按照公司基层党组织分布，划分为市级分公司党组织、县级分公司党支部、区公司党支部三个类别，不同类别有所侧重，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

（二）坚持典型引路与全面提升相结合。找准开展基层党组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，通过公司党委有针对性地加强指导，打造16个基层党组织规范化建设示范单位。总结和推介宣传示范单位开展标准化建设成功经验，引导各基层党组织学习借鉴，实现规范化建设全覆盖，基层党组织全面进步、全面过硬。

（三）坚持自我提升与上级支持相结合。既要鼓励基层党组织立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立公司党委和市级分公司党组织大抓基层的鲜明导向，加大支持力度，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，帮助基层党组织达标升级。

（四）坚持创争达标与推进业务相结合。坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把基层党组织标准化建设与日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到党建与业务“两手抓、两促进”。

（五）坚持落实责任与考核监督相结合。实行党组织规范化建设考核，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

三、目标任务

（一）推进组织体系设置标准化。以增强党组织战斗力为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。

（二）推进班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。

（三）推进党内组织生活标准化。以增强党组织生机活力为着力点，认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员活动日等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好。

（四）推进党员教育管理标准化。以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，结构优化，纪律严明、作用突出。

（五）推进工作运行机制标准化。以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。

（六）推进基本工作保障标准化。以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，经费保障，场所保障，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事，较好满足党员活动和服务群众需要。

（七）推进衡量发挥作用标准化。以围绕促进中心工作为着力点，强化党组织引领企业发展，服务职工群众的作用，为公司深化改革和全面发展提供坚强的思想和组织保证。

四、实施步骤

基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，力争经过三年努力，实现全公司基层党组织达到标准化建设要求。

（一）开展自查自建（2017年1月-6月）。各党组织要以支部为单位组织所属基层党组织对照规范化建设标准，广泛开展自查，切实摸清底数，推进完善，形成 “问题、责任、整改、销号”四个清单。

（二）对照标准建设（2017年6月-11月）。公司党委选择16个不同领域的基层党组织作为标准化建设示范单位，重点指导，形成可复制、可推广的标准化模式，分地域组织观摩学习，促进基层党组织全面提高。

（三）进行考核验收（2017年12月）。公司党委结合2017党建工作考核，对全区基层党组织规范化建设进行考核验收。确保示范单位全部达标，全区党组织规范化建设达标率不低于60%。

（四）全面提升（2018年1月至12月）。市级分公司党组织每季度检查各党支部规范化建设情况，公司党委每半年检查各片区党组织规范化建设情况，对未达标的基层党组

织，列出问题清单，督促整改落实，尽快达标。确保2018年达标率不低于90%。

（五）深化巩固（2019年1月至12月）。认真总结标准化建设推进中取得的经验做法，建立长效制度，全面提升基层党组织标准化建设水平。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。各党组织要高度重视，党组织书记是第一责任人，班子成员要积极配合，把实施基层党组织规范化建设作为当前党建工作的重要任务，纳入本部门单位党建工作的整体布局。市级分公司党组织要认真调查研究，结合片区实际，制定具体措施和目标，有力有序推进实施。

（二）典型带动，注重宣传。各党组织要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党组织标准化建设先进典型，注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

三年行动计划方案 篇5

为深入贯彻落实《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》，全面推进旅游企业安全生产标准化建设，进一步规范旅游企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故的发生，结合我市旅游企业实际，进一步推进企业的岗位达标、专业达标和企业达标，促进企业安全达标升级，规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，提升企业本质安全水平，决定在全市开展旅游企业安全生产标准化建设工作，具体实施方案如下：

一、指导思想

以.为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、全面推进”的思路，将开展安全生产标准化建设与落实旅游企业安全生产主体责任有机结合，进一步深化安全生产主体责任落实，强力推进安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，加快安全生产法制化、规范化进程，促使旅游企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各旅游企业安全生产本质水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，为我市实现科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。

二、工作目标

巩固发展近年来旅游行业落实企业主体责任活动和安全标准化建设取得的成果，着力健全完善旅游行业安全管理标准体系。按照黑龙江省人民政府安委会《实施意见》把安全生产标准化建设纳入法制范畴，不断完善安全生产标准化评定标准体系，建立安全生产标准化建设信息化管理体系，及时掌握安全生产标准化建设工作的动态信息，提高考评工作效率和服务水平。

坚持分类指导、分步实施、全面推进的原则，在开展安全生产标准化创建工作的同时，做好主体责任级别与标准化级别的衔接，全面推动全市旅游行业安全标准化达标创建工作。

三、工作步骤

按照双鸭山市政府有关要求，结合我市旅游企业实际，安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、评定实施、达标考核三个阶段进行。

（一）、宣传发动（2021年9月-2021年10月）

安全生产标准化建设宣传教育发动要贯穿于标准化达标创建工作的全过程。各旅游企业要认真有关开展安全标准化建设的要求，结合落实旅游企业主体责任活动，深入宣传安全标准化建设的目的、意义，并结合各自企业特点与行业企业安全标准化评定标准，举办各种类型的培训活动，讲解本行业的企业《安全标准化评定标准》，使有关人员熟练掌握标准及评定程序，为标准化达标创建工作奠定基础。

（二）、评定实施（2021年10月起）

旅游企业安全生产标准化级别分为一、二、三级。标准化一级企业由国家有关部门组织实施评审、公告与授牌；二级企业的评审、公告、授牌，按省上有关规定执行；三级企业的评审、公告、授牌，由市行业管理部门根据省级行业主管部门制定的具体办法组织实施。

旅游企业申请安全生产标准化评定应经县、区行业主管部门、双鸭山市级行业主管部门逐级推荐、同意，并签署意见。基本程序为：企业自评和申请、评审与报告、审核与公告、颁发证书与牌匾。

我市旅游企业在开展落实企业安全生产主体责任活动中安全生产级别已评定为A、B级的，应按省政府安办修编的评定标准补充完善后，分别由行业主管部门对应认定安全生产标准化二、三级。

（三）达标考核

旅游企业要在2021年底前实现达标，达标考核验收情况将列入旅游企业考评当中。

三年行动计划方案 篇6

近日，市委办公室印发《关于实施全市城市基层党组织服务功能提升三年行动计划（2019—2021年）的意见》，我社区将通过三年工作，促进基层党组织的领导核心作用更加坚强，政治引领更加突出，体制机制更加科学，全面推动党的“两个覆盖”更加有效，基层党建和基层治理更加融合，党员教育更加强化，党员先锋模范作用发挥更加充分，党在基层的执政根基更加牢固。**社区党委为切实做好整改落实工作，解决存在的问题，特制定如下整改方案。

一、指导思想

指导思想深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会以及总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党方针，按照中央关于整改工作的要求，以改革创新为动力，以为民务实清廉为主题，以坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为着力点，立足当前抓整改、促落实，着眼长远立规矩、定制度，加强省委常委班子自身建设，进一步提高做好群众工作的能力和水平，密切党群干群关系，以作风建设的新成效汇聚群众的智慧和力量，加快建设文明幸福感的新**进程。

二、整改工作原则

基本原则一是坚持突出重点。聚焦“四风”问题进行整改，采取具有针对性、可操作性的措施，以钉钉子的精神，打好攻坚战。二是坚持标本兼治。综合施策、多措并举，既着力解决作风层面的问题，又用改革创新的办法着力解决思想根源、体制机制层面的问题，做到强标固本。

三、整改工作目标

以党的十九大精神和总书记系列讲话为指导，按照《意见》的要求，以行动计划为契机，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实行动计划意见的整改要求，坚持党要管党、从严治党，切实履行“两个责任”，着力解决存在问题，举一反三，以点带面，确保计划意见全面整改落实到位，不断提升社区党员干部的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，努力推动行动计划成果转化为社区进一步加快发展的不竭动力。

四、整改工作步骤

社区集中整改分三个阶段进行:

第一阶段，制定整改方案(2019年5月22日)。学习领会区委行动计划意见，依据反馈意见，制定整改方案，成立领导小组，研究整改措施，召开会议安排部署，实施整改、报送。

第二阶段，全面整改实施。根据反馈问题逐条认真进行整改，全面落实整改方案，健全完善工作规章制度，确保整改工作取得实效。

第三阶段，总结上报。按照要求向区委报送整改情况报告和问题整改台帐，并落实整改情况“双公开”要求，接受党员、群众监督。对需要长期整改的内容，坚持不懈抓实抓好。

五、整改问题及责任分工

1、围绕党组织的政治建设方面存在的问题

一是谈心谈话、批评与自我批评质量不高、效果不佳的问题。

具体整改措施:**街道党工委根据工作需要调整了**社区的班子成员，将党建工作经验丰富的戴丽娜调到**社区担任社区主任，将居委会工作经验丰富的于秀娇调到新兴社区担任社区主任。希望通过此次工作调整能为更好的开展社区工作奠定坚实的基础。

社区党委召开常委会，深入学习区委下发的《关于组织召开2018年民主生活会的通知》和《关于规范民主生活会流程的意见》，进一步规范和严肃党内政治生活，深入开展谈心谈话，不说官话套话，不走过场，保证谈心谈话的内容和精神起到应有的作用。

二是民主集中制执行不到位，党委存在党委会召开程序不规范，会前卫征求意见，会上未认真。讨论书记没有做到末位表态，需要提请党委会表决的事项，不清不细。**社区两委班子换届后，班子成员调整为经街道党工委会议研究讨论，党委会研究，七一宣传图版制作，无预算明细。

具体整改措施:严格执行组织生活会制度，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。

三是政治意识不强，社区党委对巡查工作重视不够，不积极向居民宣传，不按要求悬挂意见箱，张贴巡察公告，**社区的意见箱直接挪到社区办公室里面，对巡查的主要内容不明晰，主动查找问题的意识不强，巡查报告未经党委会研究讨论。社区党委书记学习贯彻各级讲话和精神走形式。

具体整改措施:积极向居民宣传，按要求悬挂意见箱，张贴巡查公告。

四是社区党委核心作用不突出。社区工作没有按照三驾马车机制，运行职责不清晰。车占位分离，工作存在错位。社区党委没能将党建工作与社区工作融合起来，更好发挥党建引领功能，社区党委书记由指导员变成了运动员，为有效调动两委班子成员及社区工作者的积极性，**社区党委书记王淑梅存在老好人的思想，不敢抓，不敢管，无法调动社区工作人员的积极性，主任于秀娇没有主动配合党委的意识，社区两委班子合力不强。

具体整改措施：加强党员教育，提高党员队伍素质。结合“党员主题日”活动，加强党员党性锻炼，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。在决策过程中，做到讲党性，讲原则，杜绝好人主义思想。按期开展谈心谈话活动，落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，及时纠正思想观念存在偏差的问题。党组书记对班子成员开展谈心谈话不少于1次，各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态，对个别心态消极的班子成员，工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话，切实端正态度、转变作风。**社区党委书记与主任间沟通不顺，工作达不成共识，对社区工作影响较大。

五是落实上级决策部署不到位惠及民生的廉租公租等政策宣传少居民群众的知晓率低**社区在功能室设置上行政化缺乏征集居民意见没有充分考虑辖区居民的所需社区活动室。没有得到充分利用，降低了居民幸福感和满意度。

具体整改措施：为了让辖区居民更好地了解廉租房政策详细内容，增强社区民政工作实施的透明度，发货群众和舆论监督作用。积极开展廉租房宣传活动。为了充分发挥活动室的作用，社区积极开展各种文体活动。

2、围绕党组织的思想建设方面存在的问题

（一）存在学做“两层皮”现象

存在学做两层皮现象，社区党组织存在被动学习问题，照搬照抄，不能将学习内容与为民服务实际相结合，导致学做分离，党员在网格里先锋模范作用不突出，出现老党员刘秀芳，张华参与平房区集体上访事件。

具体整改措施:为了防止社区工作出现“两张皮”现象，**社区在工作中把握好“为什么学”、“学什么”和“怎么学”，不能只是为学而学。把学习当做是工作责任和精神追求，带着执着信念和责任担当学，抽专门的时间、拿出足够的精力，沉心静气的学，学深悟透。

（二）处置重大事件思想重视不够

处置重大事件，思想重视不够，社区党委在发挥党员作用，引导群众方面做得不够，需政策宣传不到位。

具体整改措施:通过宣传栏等宣传阵地，从党员作用发挥方面加强管理和引导，向居民宣传弘扬正能量，通过宣传身边的榜样，激发和调动居民群众参与志愿活动的积极性和主动性。注重党员是党联系群众的纽带，是推动社区建设的有力抓手，是推动社区风气和文化全面发展的骨干力量。教育社区党员要当好“三大员”，充分发挥先锋模范作用；当好党和国家政策的宣讲员。引导党员要积极参加“主题党日活动”，认真学习党和国家的方针政策，学习新时代社会主义思想，及时向人民群众做好政策宣传；当好乡风文明的引导员。党员要带头示范，积极引导身边的群众树立遵纪守法、孝老爱亲、团结邻里等良好的思想意识和行为习惯，积极弘扬正能量；当好社情民意的传达员。党员在平时的生活中要积极主动了解群众的诉求和建议，合理的诉求和建议要及时向社区反馈，以便及时帮助群众解决实际困难，落实群众的合理诉求，解决好服务群众“最后一公里”问题。对于不合理的诉求，要积极向群众做好宣传教育和引导工作，将矛盾化解在萌芽状态。要积极帮助调节矛盾纠纷，避免邻里之间出现大的矛盾，努力营造和睦共处的邻里环境。

3、围绕党组织的组织建设方面存在的问题

党建责任落实不到位，社区党委书记理论水平不高，抓党建能力不强，招法不多，基础不牢，平时侧重开展活动，社区党委对基层党支部缺乏指导，支部书记不能主动带领支部开展学习和活动，多以社区活动代替支部活动，党员参与率低。

整改措施:论坛以“书记”讲给“书记”听，“书记”跟着“书记”学为基本方式，围绕社区党建工作中带有普遍性的热点、难点和疑点问题，社区党组织书记工作中遇到的困惑，开展论坛研讨，实现学习与思考、理论与实践、工作与创新的有机结合。论坛上，各党支部书记交流了党建工作经验，并就社区物业管理、供热等民生工作难点等问题展开讨论。

在新的一年里，**街道**社区党组织会进一步创新工作方法，发挥党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用，使社区各项工作再上一个新的台阶。

4、围绕党组织的作风建设方面存在的问题

（一）存在形式主义现象

存在形式主义现象社区党委存在为了迎接检查集中补材料、摆设场景补照片现象，工作流于形式，应付检查，平时工作没有认真积累。

具体整改措施:为进一步提高工作效率，严肃工作纪律，增强社区凝聚力。**街道**社区召开工作例会，会议由党委书记王淑梅主持，针对社区成员近期工作情况召开例会，并对上阶段工作落实情况进行分析总结。社区全体工作人员参加会议。党委书记王淑梅根据目前社区的党建工作、民政工作、计生工作、消防安全工作等各项工作做了简单的回顾和梳理，严明了工作制度，强调应把工作落到实处，明确了每个人的工作职责，同时就下一步工作作出部署。

（二）存在官僚主义现象

存在官僚主义现象，社区的工作由主动服务变被动服务，多数涉及民生的情况依赖于网格长的信息反馈，实际调查研究少，深入群众，听取百姓的呼声不够，社区工作者到居民家中入户调查，了解情况，不主动，不深入，居委会主任的入户率不足50%。

具体整改措施:围绕联系服务群众，依托网格建设、落实重点群体关怀扶助机制，优化关心365服务平台，社区主任落实主要责任，深入居民家中，采集更新数据，了解群众民情民意，加强与居民群众的沟通。

（三）工作作风不实不细。

工作作风不实不细，低保复查没有认真审核时，巡查中发现低保户为应付年检病历造假，目前已取消其低保待遇。

具体整改措施:为进一步详细了解辖区内的低保人员的具体情况及政策落实情况，**街道**社区工作人员开展低保户入户核查工作，对低保人员进行逐一入户调查，对各低保户的家庭成员关系，健康状况，家庭收入，家庭财产情况进行询问调查，并实地查看了低保户的家庭情况，并对低保人员的生活状况进行深入的了解，做到“户户到家、人人见面、拍照留影、调查登记”。

5、围绕党组织的纪律建设方面存在的问题

（一）监督责任落实不到位

监督责任落实不到位，社区对公岗人员岗位分工不明晰，缺少日常监督检查，考勤计时不真实。

具体整改措施:为了严肃公益性岗位管理，强化管理措施落实，切实增强在岗人员爱岗敬业意识，进一步加强公益性岗位人员管理，建立每日按时签到并且上、下午在小区内进行巡逻。

（三）执行工作纪律不严格

执行工作纪律不严格，社区工作人员存在迟到早退现象。

具体整改措施:围绕内部管理，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严。严格执行指纹录入打卡考勤、请销假、休假、外出报备制度严肃工作纪律。在规范考勤制度的同时，要求全体工作人员严守工作纪律，上班期间不得关门办公，不得从事炒股、打游戏、看视频等与工作无关的事情，不得中途离岗、串岗。

6、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

党委主体责任落实不到位，社区党委对此项工作认识不高，重视不够，没有及时开展对支部的党风廉政教育，党员认知不足。

具体整改措施:召开党风廉政建设专题会议，部署年度任务，分解落实责任，形成会议记录。定期分析社区党风廉政建设形势，及时研究解决重大问题，把党风廉政建设落实到业务工作全过程。每半年将党风廉政建设情况向街道汇报一次。运用“四种形态”建立常态化约谈制度，及时咬耳扯袖、红脸出汗，让党员干部不犯错或少犯错。对于惠及民生的低保、廉租、公租等风险岗位工作，严格按照三重一大制度执行，上党委会研究决定。

六、整改保障措施

（一）明确职责，落实责任。社党委成员要带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。党委、行政办和总编办要针对整改工作中出现的新情况、新问题，及时研究部署，提出有针对性的措施，定期向区委汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查，发现问题，及时研究解决。

（三）公布情况，接受监督。在社区公示栏向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

中共**区**街道**社区党委

三年行动计划方案 篇7

《北京市“十二五”时期教育改革和发展规划》 (以下简称“规划”) 日前在北京市政务门户网站发布, 规划指出, “十二五”期间, 北京将实施“中小学建设三年行动计划”, 推进义务教育阶段学校均衡发展, 对小学入学、“小升初”等义务教育入学阶段实行全程公开透明。同时, 高考一科多次考试方案的研制已开始启动。

依据规划, 小学入学、“小升初”等义务教育入学政策将坚持免试就近入学, 进一步完善公平入学规则。“十二五”期间, 北京市将在“小升初”中实施推优派位、特长生录取和大派位全面网上录取的同时, 还将落实公示制度, 实现学生报名、推荐过程、录取到位全程的公开透明, 实现义务教育毛入学率保持在100%以上, 高中阶段教育毛入学率达到99%以上。规划提出, 到2015年前, 北京市将规划建设并改扩建769所幼儿园, 全市幼儿园总数将达1530所左右, 其中至少65%为公办性质幼儿园。学前3年毛入园率将至少达到95%。

三年行动计划方案 篇8

我省认真贯彻国家和省政府加快学前教育发展一系列重大部署，实施三年行动计划，一手抓资源建设，一手抓科学保教，学前教育工作取得了阶段性成果。截至2011年底，全省各类幼儿园发展到10304所，较2010年增加2606所，增加了33.85%。2012年全省又完成新建、改扩建幼儿园2100所，开工在建的有1300多所。但是，由于我省基础条件薄弱，学前教育改革发展的任务还非常繁重，在发展过程中，还存在一些困难和问题，如学前教育资源总量不足与人民群众强烈需求之间的矛盾仍然比较突出；各地工作进度不平衡，有的地方还存在“等、靠、要”的思想，有些地方配套资金落实不到位；公办学前教育机构比例偏低；学前教育教师队伍还比较薄弱；科学保教的理念有待进一步深入普及等。这些问题与矛盾，总体上讲，是发展中的问题，需要我们在加快教育改革发展过程中认真研究、有效解决。

第一，积极扩大学前教育资源，注重安全适用。我省学前教育的主要矛盾是总体资源不足而人民对优质教育资源需求迫切，当务之急是千方百计扩大学前教育资源，抓住国家实施学前教育重大项目的良好机遇，把幼儿园先建起来。扩大资源必须首先做好规划，幼儿园的布点要坚持面向大众，扩大覆盖范围，满足基本需求，既要考虑方便儿童就近入园，还要适应我省新型城镇化和新型农村社区建设的步伐，适应人口流动的趋势，防止幼儿园刚建好不久就出现闲置浪费的现象。为支持新型农村社区幼儿园建设，教育厅今年专门拿出一部分引导资金奖励新型农村社区新建公办幼儿园项目。各地要坚持按标准建园，保证建设质量，确保建成一所，验收一所，合格一所，达不到安全质量标准的，不得投入使用。要充分利用现有资源，改建和扩建幼儿园，要保证改、扩建的幼儿园符合基本办园标准，能充分满足保教工作需要。要坚持城乡统筹，重点支持农村困难地区发展学前教育，注重解决好农村留守儿童和进城务工人员随迁子女入园问题。要坚持经济适用、勤俭节约，坚决不搞超标准、豪华建设，更不得用政府投入办豪华园、重点园、高收费园，人为拉大办园条件差距，导致出现新的择园现象。

第二，加强教师队伍建设，把好入口关。学前教育的教育对象是幼儿，他们需要特殊的关爱和特别的保护，因此对幼儿教师素质的要求也高。近来一些地方出现的幼儿园虐童事件更提醒我们，必须把好幼教从业者的从业资格关，决不能因为需要快速增加大量幼儿教师而忽视了对教师质量的要求。各地在新录用教师时，要严格执行教育部颁布的《幼儿园教师专业标准》，坚持公开招聘、择优录用。可以充分利用当前中小学富余教师，经过培训后转入学前教育。要针对转岗教师的特点，制定有效的培训方案和内容，使他们尽快适应幼儿教师岗位的要求。偏远地区要充分发挥学前教育巡回支教志愿者的作用，精心做好招聘、使用等组织工作。

第三，坚持科学保教，防止“小学化”倾向。确保孩子们快乐生活、健康成长，是发展学前教育的根本目的，是衡量学前教育质量的根本标准。为保证学前教育质量，教育部最近颁发了《3-6岁儿童学习与发展指南》，各级教育部门一定要认真做好《指南》的贯彻工作。要严格执行《科学保教十不准》，坚持尊重幼儿身心发展规律，坚持保教结合，坚持以游戏为基本活动，严禁在幼儿园提前教授小学教育内容、进行技能强化训练等违反幼儿身心发展规律的做法，坚决抵制社会上以幼教为名进行的不科学甚至损害幼儿身心健康的活动。要利用电视、报刊、网络等媒体，通过开展学前教育宣传月活动等加大科学保教宣传，帮助幼儿园和家长树立科学的教育观念，掌握科学的教育方法。不得乱编乱发幼儿教辅材料，防止增加幼儿学习负担、加重家长经济负担、产生不良社会影响。

第四，强化制度建设，提升管理能力。各地要按照《河南省幼儿园管理暂行办法（试行）》要求，严格幼儿园准入制，完善和落实年检制度，切实加强对幼儿园的管理，加强对幼儿园的收费、安全、质量管理，对无证办园情况进行全面排查，实行分类治理。要高度重视幼儿园安全问题，新建幼儿园从选址、设计到施工、使用都必须严格执行国家有关规定，并根据幼教特点配备必要的防护设备，不断巩固和完善安防设施。要充分利用教育部开发的学前教育管理信息系统，对幼儿园资质、安全、收费等方面的情况，实行精细化、动态化管理。要建立健全幼儿园园务公开制度，明确对内对外公示内容、程序和形式，实现园务公开制度化、规范化，特别是对收费项目标准、家庭困难幼儿资助等要予以公示，接受家长和社会监督，严禁乱收费，防止虚报冒领现象发生。

总之，学前教育三年行动计划是一项庞大的系统工程，时间紧迫、任务艰巨。各级教育行政部门要进一步增强工作的积极性、主动性，加强与相关部门的沟通、协调，力争保质保量完成目标任务。

体育三年行动计划 篇9

全面贯彻落实《关于进一步加强学校体育工作若干意见》，以教育局的文件精神和体育(与健康)课程标准为指导，充分发挥体育的育人功能，推动我校体育学科向纵深方向发展，以达到提高体育教育教学水平，促进学校、教师的可持续性发展，最终实现教师专业化成长和学生全面发展，特制订我校体育三年行动计划。

一、体育条件

（一）、有利条件

学校领导重视体育教学工作，在建校初期积极制定一系列体育管理办法、采购体育器材、招聘专业体育教师。师德高尚。热爱教育事业，具有强烈的事业心、责任感，在工作中模范遵守师德规范，依法执教，为人师表，敬业爱生。教育理念先进。拥有正确的教育观、教学观和学生观，了解青少年的身心特点，遵循教育规律，引导学生健康成。教育教学能力强，具有高超的教学艺术，能教课，能训练、能开展科研活动，能组织大型集体活动，精通裁判知识。

（二）、面临的困难

1、教师问题

师资不足，外出交流、探讨、协作的机会不多、思想上不重视体育课堂质量，课堂内容单一。信息资源的开发和现代教育技术的运用能力还有待提高。

2、学生体质问题

学生体质偏低、体重不达标、营养不良、运动能力差，活动时间少。

3、家长问题

学生家长只重视学生的文化课成绩，对于学生的体质从不过问，不了解学生营养是否满足其身体的成长需要。

二、体育工作思路

以“让更多的孩子接受更优质的教育”为目标；以“没有爱就没有教育、没有兴趣就没有学习”为理念；以“走进阳光”的孩子是幸福的，走出阳光的孩子是自信的”为追求。横涧一中学校的育人目标是：“教给学生做人的基本道理，终身学习的基础知识，后续发展的基本能力，适应社会的基本经验，智慧人生的基本思维，为每一位学生的美好未来做好准备”。让每一个阳光学子德、智、体、美全面发展。

三、发展目标

（一）、探索阶段（2013年9月－2014年8月）

体育课每班每周从原有的2节增设至每班每周3节，开设体育特长班。按国家标准配备专业体育专业教师，逐步使学生接受专业体育知识。根据合格学校《体育器材设施配备标准》要求，结合学校实际情况，认真贯彻实施，逐步完善学校体育器材设施的建设，并规范管理。让全体师生都能参与体育锻炼。每学期期末组织学生体质测试，并把学生的体质状况纳入家校联谊书通知学生家长。

（二）、完善阶段（3014年9月－2015年8月）

进一步加强对体育教师的培训，每学期让体育教师在校本、校外交流学习1－2次。把体育教师的额外工作量列入考核范围。体育特长班训练工作有序进行。做好实施训练的纪录和测试成绩纪录。通过科学训练，提高运动队的成绩。在原有基础上补充体质测试仪器，使学生体质更加精确，评定更加科学。定期邀请外校有经验的体育教师、教练到我校指导体育教学、训练工作。填充课堂内容，使每个学生掌握一到两项终身受益的体育锻炼项目。

（三）、稳定阶段（2018年9月－2016年）

体育师资、器材完成配备，课堂内容、场地安排上得到有效保障。学生每天参加体育锻炼1小时以上，学生体质达标率超过85%，群体活动形成系列，具有多样化、规范化、科学化的特点，深受学生喜爱。体育竞赛与思想教育、能力培养、体育教学、健康标准测试有机结合。学生家长了解学生每学期的体质状况并积极配合学校，为学生的体质做坚强的后盾。每学期至少开展2次不同类别的体育竞赛，体育训练有序进行。

四、主要任务

（一）、加强学校体育工作的组织与管理。

1、充分发挥学校体育工作领导小组的职能作用，定期召开学校体育工作会议，研究体育工作，学习学校体育工作的法规、文件，搞好学校体育工作的发展规划，并进行宏观调控。

2、完善现有体育规章，为学校体育工作的开展提供导向和保障作用。

3、加强组织与协调，统筹安排好学校的各项体育工作，并抓好“计划、组织、实施、总结、反馈”等环节，确保活动的有效落实。

4、加强学校体育工作的宣传力度，充分利用校园广播、橱窗、板报、校园网站宣传普及体育知识，营造良好的体育氛围，构建人人关心学校体育工作的局面。

5、继续加强档案资料的管理，建立健全学校体育工作档案，并抓好档案规范化建设。

（二）、优化教师队伍、落实体育内涵发展

1、积极开展学习、培训、交流、研讨等活动，体育专职教师，特别是与兼职体育教师之间加强交流、探讨，每位教师每学期开设一堂专题性公开课，并进行评课与交流，全面提高教师的师德素养及业务能力。严格课堂教学常规，把此作为对每位体育教师的管理与考核的依据，为学校体育工作的开展奠定坚实的基础。

2、应用信息技术、多媒体设备提高教师教学水平，使体育教师的上课方式有全新的转变。

（三）、优化教学、提高体育学科质量

现有的体育专职教师，远远不能满足目前学校体育教学需要，一方面加强对兼职体育教师、班主任以及其他学科教师体育常识的培训；另一方面将根据学校具体情况，加强体育师资的建设，逐步实现体育教师专职化。并以教师主动发展为核心，以校本培训为载体，通过2—3年的努力，所有体育教师在学术水平和教学能力及个人素质上均得到全面提升。

加强体育特长班的管理，训练分工到人，明确职责，并对体育特长班取得的成绩进行客观的评估，作为组内对每位教练员的考核。进一步提升篮球赛、拔河赛等已有的大型学生体育活动品牌，再树一批有影响的新品牌。开发和推广“集体体育竞赛项目”，如“全校师生健身周”活动、“假日体育”、“休闲体育”、“趣味娱乐体育”等特色学生体育活动。

五、支持与保障

学校一是重视抓好基础性工作，从创建计划的制定到各班组队，日常训练和活动以及每年一次的班际比赛保证有序进行，营造创建氛围；二是要保证创建经费的投入，及时添置创建所需的设施、设备，以保证创建工作的顺利实施；三是要重视抓好师资培训工作，创造条件让带队教师赴外进行培训和学习，不断提高其自身的业务素质，为创建质量的不断提升提供保障。

宁夏学前三年行动计划 篇10

宁夏回族自治区人民政府办公厅转发教育厅等部门宁夏回族自治区学前教育三年行动计划（2011-2013年）的通知（宁政办发〔2011〕86号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

自治区人民政府同意自治区教育厅、财政厅、发展改革委、人力资源社会保障厅、编办、住房城乡建设厅、国土资源厅《宁夏回族自治区学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年五月十七日

学前教育是基础教育的重要组成部分。发展学前教育，对促进儿童身心和谐发展，提高国民整体素质，办好让人民满意的教育具有重要意义。为贯彻落实全国、全区教育工作会议、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，加快发展学前教育，扩大学前教育规模，提高保教质量，逐步满足适龄幼儿接受学前教育的需求，特制定本计划。

一、发展现状

截至2010年底，全区共有各级各类幼儿园373所，其中公办幼儿园90所，占24%；民办及部门办幼儿园283所，占76%；农村幼儿园共计73所，占19.6%。全区在园（班）幼儿共13.78万人，学前三年毛入园率达到50.9%，比“十五”末增长12.5个百分点，全区共有幼儿园教职工7029人，其中专任教师4613人，占65.6%。大专及以上学历教师3978人，占56.6%。随着经济社会的迅速发展，广大人民群众对学前教育的需求空前提高，学前教育的发展与社会需求之间的矛盾越来越突出，目前我区学前教育资源短缺、尤其是农村学前教育薄弱、教师数量不足等问题亟待解决。

二、目标任务

（一）总体目标。努力构建“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制，合理布局学前教育资源，构建覆盖城乡的学前教育服务网络，进一步扩大学前教育规模，壮大教师队伍，提高保教质量。利用3年时间，全区共新建、改扩建幼儿园119所（其中每县建1所县级幼儿园，共22所，乡镇中心幼儿园97所），乡镇中心幼儿园覆盖率达到50.8%。各县（区）通过富余校舍改造、举办校中园等形式建设村级幼儿园或幼教点210个，全区新增民办幼儿园50所，增加学前教师4500名。到2013年，全区在园幼儿达到18万人，比“十一五”末增长20%，学前一年毛入园率达到94%以上，基本普及学前一年教育，学前两年毛入园率达到70%以上，学前三年毛入园率达到59%以上。

（二）年度目标。

--2011年，启动实施“ 十二五幼儿园建设工程”。全区共新建、改扩建公办幼儿园49所（其中新建县级幼儿园9所，改扩建乡镇中心幼儿园40所），计划内建设资金由自治区和市（县、区）按比例分担。各县（区）利用富余校舍改造村级幼儿园或幼教点70个，新增民办幼儿园20所。全区增加学前教育学位15000个，新增学前教师1500名，区、市、县三级培训在职教师1500名。全区学前一年毛入园率达到92%，学前两年毛入园率达到67%，学前三年毛入园率达到54%。

--2012年，新建公办幼儿园22所（其中县级幼儿园13所，乡镇中心幼儿园9所）。各县（区）改造村级幼儿园或幼教点70个，新增民办幼儿园15所。全区增加学前教育学位10000个，新增学前教师1000名，区、市、县三级培训在职教师1500名。全区学前一年毛入园率达到93%，学前两年毛入园率达到68%，学前三年毛入园率达到57%。

--2013年，新建乡镇中心幼儿园48所。各县（区）改造村级幼儿园或幼教点70个，新增民办幼儿园15所。全区增加学前教育学位20000个。新增学前教师2000名，区、市、县三级培训在职教师2000名。全区学前一年毛入园率达到94%以上，学前两年毛入园率达到70%以上，提前两年实现“十二五”规划目标，学前三年毛入园率达到59%以上，城市基本满足适龄幼儿入园需求，农村学前教育基础进一步增强。

三、主要措施

（一）加强领导，促进学前教育快速发展。

1．加强领导，建立保障机制。各地政府要高度重视学前教育发展，科学谋划，大力推进，落实“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制。要将实施学前教育三年行动计划列为当地民生工程，不断加大学前教育投入，扩大学前教育规模，采取多种措施解决教师数量不足问题，切实推进学前教育快速发展。

2．明确职责，形成工作合力。自治区各相关部门要根据国家要求，认真履行职责。教育部门要切实履行好主管责任，制定学前教育发展规划，完善管理制度，提高管理水平。机构编制部门要根据中央要求和有关标准研究制定我区公办幼儿园机构编制标准。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设。财政部门要积极争取国家专项资金，加大学前教育投入。城乡建设和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人力资源社会保障部门要进一步完善幼儿园教职工的人事（劳动）管理、工资待遇、社会保险和专业技术职称（职务）评聘政策。民政、物价、综治、公安、卫生等部门要根据职责分工，加强对幼儿园的指导和管理。

3．强化督导，建立督导评估制度。自治区政府教育督导室要把学前教育作为督导重点，加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查。市、县级政府教育督导部门也要建立相应的考核机制，确保各项任务的落实。

（二）加快建设，多渠道扩大学前教育规模。

4．发挥政府职能，大力兴办公办幼儿园。突出政府主导作用，建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。实施好“十二五幼儿园建设工程”，3年内完成每个县（区）建设1所规模500人以上的县级幼儿园和97个规模300人左右的乡镇中心幼儿园的任务，5年内实现乡镇中心幼儿园全覆盖。

5．落实国家要求，做好城市小区配套幼儿园建设。城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。

6．突出工作重点，努力扩大农村学前教育资源。各地要在实施好“十二五幼儿园建设工程”的基础上，不等不靠，多渠道筹措经费，充分利用中小学布局调整后富余校舍等资源发展农村学前教育，保证每个乡（镇）至少建设1所公办幼儿园，人口较多的村举办相对独立的幼儿园，不具备独立办园条件的村可与相邻村联办幼儿园或举办幼教点，逐步形成覆盖乡镇、村的学前教育网络。

7．创新政策，大力扶持民办学前教育发展。各地要鼓励社

会力量举办幼儿园，通过创新政策，采取国有民办、民办公助等灵活多样的形式发展学前教育。加大对民办幼儿园的支持力度，采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。开展民办示范幼儿园评估，对通过验收的民办幼儿园给予资金奖励。

（三）建立保障机制，确保学前教育健康发展。

8．确定财政补助标准。各地根据实际研究制定公办幼儿园财政补助标准。各地政府要设立财政性学前教育经费，新增教育经费要向学前教育倾斜，财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来3年要有明显提高。自治区每年从教育专项经费中安排一定资金用于学前教师培训和优质民办幼儿园奖励。各地也要安排相应的经费，保证学前教育事业发展。

9．建立家庭经济困难幼儿资助制度。各地要加大对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童的资助力度，保证他们接受普惠性学前教育。

（四）加强师资队伍建设，提高学前教师整体素质。

10．严格执行资格准入制度，提高教师队伍素质。各地在幼儿园审批、年检和等级评估中要严把教师资格关，公（民）办幼儿园聘任的教师必须具备幼儿园教师资格。对新聘任的幼儿教师要加强岗前培训，切实做到先培训后上岗，保证幼儿教师整体素质的提高。引进竞争和激励机制，实行园长竞争上岗、教师聘任制，提高办园效益和活力，努力建设一支热爱学前教育、业务素质高、年龄结构合理的学前教育师资队伍。

11．核定编制，保障公办学前教育师资需求。按照幼儿园编制标准核定公办幼儿园教师编制，通过公开招聘等方式逐步配齐幼儿园教职工。要为居住分散、交通不便的地区配备专职巡回指导老师，保证居住分散地区的幼儿接受一定程度的学前教育。

12．加大培养力度，拓宽学前教育师资来源渠道。进一步扩大宁夏大学、宁夏师范学院等高等院校学前教育专业招生规模，办好宁夏幼儿师范学校，实施初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式，加大面向农村的学前教师培养力度。

13．建立培训网络，全面提高学前教师能力。建立区、市、县（区）三级学前教师培训网络，加强全员培训，开展有针对性的继续教育培训，3年内共培养自治区级学前骨干教师50名，市级骨干教师100名，县（区）级骨干教师200名。分区、市、县三级对5000名在职教师进行培训，提高学前教师的保教能力。

14．保障教师合法权益，提高教师待遇。依法保障学前教职工工资、专业技术职称（职务）评聘及其他社会保障制度的落实。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办学前教师，在职称评聘、岗位设置及工资福利待遇上给予倾斜。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。

（五）深化改革，全面提升保教质量。

15．坚持科学保教，规范办园行为。认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》，加强幼儿园办园行为管理，遵循幼儿身心发展规律，坚持保育与教育相结合原则，以游戏为基本活动形式，注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境，保障幼儿快乐健康成长，避免和防止片面追求超前教育和学前教育“小学化”。

16．加强民办幼儿园管理，提高民办学前教育质量。进一步规范民办幼儿园的审批、登记、年检，做到责权统一。加大对无证办园的整治力度，保障民办幼儿园健康有序发展。

17．建立联合发展机制，促进学前教育协调发展。建立公办幼儿园与民办幼儿园、城市幼儿园与农村幼儿园联合发展机制，有计划地组织农村幼儿园、民办幼儿园园长和教师到城市幼儿园、公办幼儿园挂职培训或轮训，并定期开展教育教学观摩活动，以提高民办幼儿园和农村幼儿园的保育教育质量和管理水平。

宁夏将实施学前教育“三年行动计划”缓解入园难

新华社银川５月１８日电（记者 任玮）１７日召开的宁夏回族自治区人民政府第９４次常务会议审议通过了《自治区学前教育三年行动计划》，计划用３年时间，在全区新建、改扩建幼儿园１１９所，使全区在园幼儿达到１８万人，实现学前３年毛入园率达到５９％以上。

据自治区教育厅介绍，截至2010年底，宁夏共有各级各类幼儿园３７３所，其中公办幼儿园９０所，占总数的２４％；民办及部门办幼儿园２８３所，占７６％；农村幼儿园共７３所，占１９．６％。全区在园（班）幼儿共１３．７８万人，学前３年毛入园率达到５０．９％，比全国平均水平低６个百分点。

宁夏计划用３年时间，新建２２所规模５００人以上的县级幼儿园；９７所规模３００人左右的乡镇中心幼儿园，使乡镇中心幼儿园覆盖率达到５０．８％；各县（区）通过富余校舍改造、举办校中园等形式建设村级幼儿园或幼教点２１０个；新增民办幼儿园５０所；全区增加学前教师４５００名。

到２０１３年，宁夏全区在园幼儿将比“十一五”末增长２０％，学前１年、２年、３年毛入学率分别达到９４％、７０％、５９％以上。

自治区主席王正伟说，宁夏要努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，并逐步解决入园难、入园贵问题。

吴忠市利通区学前教育三年行动计划

（2011—2013年）

为了加快吴忠市利通区学前教育发展，着力解决学前教育发展不平衡、不规范、规模小等问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业健康、快速发展，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、全国学前教育工作电视电话会议和宁夏回族自治区学前教育发展规划精神，特制定吴忠市利通区学前教育三年行动计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展普惠性、公益性幼儿园；坚持从实际出发，拓展整合学前教育资源，因地制宜，积极创办城乡学前教育；坚持以人为本，遵循幼儿成长和学前教育发展规律，创新学前教育管理机制，以适应经济社会发展需要，不断满足广大人民群众对优质学前教育的需求。

二、发展现状及发展目标

（一）发展现状。

利通区现有各类幼儿园28所，其中城镇18所，农村10所；公办园（包括乡镇）5所，集体办园1所，民办园22所；自治区级示范园1所，三类园以上19所，未定级8所。2010年，3—6岁适龄儿童18040人，入园（班）幼儿14180人，其中幼儿园8890人，农村学前班5290人；共有教职工917人，其中幼儿园教职工779人，学前班138人；公办教师117人，大专199人，中专210人。目前，幼儿教师学历合格率达90%以上，专业合格率达75%以上，市级骨干教师22名；学前三年入园率达到78.6%，其中城镇87%，农村65.2%；学前一年入园率达到96.8%，其中城镇99%，农村92.3%。

在市委、政府的关心支持下，近年来，利通区学前教育得到了长足发展，走在了全区前列，尤其是一些规模大、效益好的民办幼儿园已发展成为幼教事业的龙头，有力补充了幼教资源的不足，为幼教事业发展做出了积极贡献。但是，随着经济社会的发展和利通区城市化进程的不断加快，城市人口快速增长，当前学前教育资源仍远远不能满足人民群众的需求。其主要问题是：城乡学前教育发展不平衡，农村学前教育资源、管理水平、办学条件、师资队伍等均不能适应学前教育的发展需求；学前教育投入严重不足，财政没有单列学前教育专项经费；资源严重紧缺，尤其部分民办园存在规模小、条件差、班额大等现象，不利于幼儿身心健康发展和教育教学工作；幼儿教师严重短缺，按幼儿园师幼比1:

7、学前班师幼比1:15的标准计算，现至少还需要补充幼儿教师930名；临聘幼儿教师待遇低，缺乏保障机制，流动性大，严重制约学前教育的发展。

（二）发展目标。

---到2013年，利通区幼儿园总数达到53个，在园幼儿16950人，其中城区幼儿园22个，在园幼儿7410人（其中公办5个，在园幼儿2430人；集体1个，270人；民办16个，在园幼儿4710人）；农村乡镇和村办幼儿园达到31个，在园幼儿9540人。公办园达到33个，在园幼儿11070人，民办和集体办园20个，在园幼儿5880人。

---到2013年，普及学前一年教育，使学前一年入园（班）率达到98%，学前三年入园率达到85%。

---到2013年，所有幼儿园都达到三类以上标准，其中达到自治区级示范性幼儿园标准的3所，一类园达到25所。

---争取到2013年，每个乡镇新建和改建一所乡镇中心幼儿园，人口集中的中心村基本达到一所幼儿园，乡镇标准化幼儿园达到80%以上，逐步取消学前班，加快推进农村学前一年免费教育。

---争取到2013年公办幼儿教师增加到700人；幼儿教师学历合格率达到95%，专业合格率达到85%；完善园长、教师持证上岗培训制度，使100%的园长、90%的教师接受专业培训。

---积极开展儿童早期教育实验研究，发展0—3岁婴幼儿早期教育，使70%的家长接受科学育儿指导，提高家长育儿水平。

三、工作任务

（一）稳步发展城区幼儿教育。到2013年，使城区幼儿园数量达到22所（新增11所，淘汰民办园4所），其中公办5所，民办16所，集体1所。新建、改建4所公办幼儿园，建筑面积16690m2，项目投资2367万元，其中：将利通区第二幼儿园迁至现朝阳小学，并进行改建，办园规模为18个班540名幼儿；将原五星小学改建为第三幼儿园，办园规模为15个班450名幼儿；将原秦桥小学改建为第四幼儿园，办园规模为15个班450名幼儿；在教育园区新建公办第五幼儿园，办园规模为15个班450名幼儿。在新民小区配套建设1所村办幼儿园，规模为9个班270名幼儿。城区规划新建民办园6所，建筑面积14867m2，其中：在新西区建设3所民办幼儿园（在和府小区建设1所，规模为9个班270名幼儿；在龙河金帝小区建设1所，规模为3个班100名幼儿；在8#地块建设1所，规模为9个班270名幼儿）；在老城区建设3所（在阳光骄子小区建设1所，规模为9个班270名幼儿；在润泽华府小区建设1所，规模为12个班360名幼儿；在明珠花园三期新建一所，规模为12个班360名幼儿），使城区幼儿园布局基本合理，满足群众入园需求。

（二）加快发展农村学前教育。普及学前三年教育的重点和难点在农村。随着学校布局调整，充分利用调整后闲置的教育资源，大力发展农村学前教育，重点办好乡镇中心幼儿园。到2013年，乡镇中心幼儿园和村集体办园达到31所，在园幼儿达到9540人，使所有乡镇都建成一所标准化中心幼儿园，人口集中的中心村基本达到一所幼儿园，普及和延伸农村学前教育。三年内新建、改建乡镇中心幼儿园28所，建筑面积77900m2，项目投资12346万元。其中：在金积镇新建1所、改建3所（包括原金积幼儿园、东门幼儿园、油粮桥幼儿园、郝桥幼儿园）；在古城镇新华桥村建1所；在上桥中心小学改建1所、在新建的中华中心村建1所、罗渠村建1所、牛家坊村建1所；在板桥乡梁湾村建1所、罗家湖中心村建1所、板桥村建1所；在高闸镇新建1所、韩桥村新建1所；在马莲渠乡中心学校附近建1所、改建巴浪湖小学1所；在东塔寺乡李园中心村建1所、洼路沟中心村建1所；在金银滩镇建1所、跃进桥村建1所；在金银滩农场新建中心幼儿园1所；在孙家滩开发区中心学校建1所、石家窑村建1所、种畜场建1所；改建郭桥中心幼儿园、刘湾幼儿园；在扁担沟镇新建1所、改建黄沙窝中心幼儿园。

四、保障措施

（一）加强领导、落实责任。各有关部门（单位）要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实国家教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，切实抓紧抓好。尽快建立“政府主导、教育部门管理、社会参与、城乡统筹、整体推进”的学前教育工作机制, 切实把发展学前教育摆上各级政府工作的重要议事日程，当作改善民生和推动教育改革发展的重要任务加以落实。积极争取项目资金，加大政府投入力度，新建和改建公办幼儿园，正确引导、积极鼓励、大力支持民办幼教事业发展，为人民群众提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。

（二）统一规划，和谐发展。加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。在城市居民区建设和新农村建设时，要统筹规划幼儿园建设，城区要根据建设部《城市居住区规划设计规范（修订版）》的要求，规划建设好与居住人口相适应的配套幼儿园，做到与其他建筑设施同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。采取管理主体自办、租赁、承包、合作办园等多种方式，管好、用好城镇小区配套幼儿园。对那些具有办园实力和经验、在社会上享有良好声誉的民办教育集团，优先满足他们的办学愿望，以成本价划拨土地，在水暖电等方面予以照顾，教育部门优先办理办学许可证，优先予以定级（具体办法另行制定），充分发挥品牌示范引领效应，做大做强民办学前教育，全力推进公办、民办幼教事业和谐发展。

（三）加大投入，加快发展。各级政府要将学前教育经费列入财政预算，新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。市财政要按照自治区生均200元的标准核拨公办幼儿园生均公用经费，并列出专项资金用于幼儿园园长和师资的培训、优质民办园的奖励等。积极争取项目，实施自治区“县、乡（镇）幼儿园建设工程”。

（四）建设队伍，提升素质。编制、人事部门要积极支持幼儿教育事业发展，通过加大对小学富余教师向幼儿教师转岗培训、招聘等方式解决幼儿师资不足问题。创新机制，努力将公办优秀师资逐步向民办幼儿园流动，不断促进民办幼儿园师资水平的提高。实行幼儿教师及园长持证上岗和资格准入制度，加强园长和骨干教师培训，2011年所有园长接受培训，每年培训幼儿教师200人；核定编制，根据国家规定逐步配齐教职工，多渠道补充合格教师。落实待遇，切实解决好幼儿教师的工资福利、职称和社会保障等问题，逐步建设高素质的幼师队伍。

（五）规范办园，提高质量。根据自治区教育厅关于进一步规范幼儿园办园行为的有关要求，强化对各类幼儿园保教质量的监督和指导，树立正确的儿童观、教育观和质量观。健全完善学前教育管理制度，坚持公办民办统一标准、统一管理的原则，加大对民办幼儿园的监管力度和人员培训及教学管理指导，提高民办园质量。实施小班化教育，幼儿园每班人数控制在国家规定的标准以内（小班25人、中班30人、大班35人）。