贯彻落实全省教育工作会议精神的自查汇报(精选12篇)
为迎接省委办公厅、省政府办公厅近期对我市贯彻落实会议精神的督促检查,我区积极行动起来,对照通知要求,现将自查情况汇报如下:
一、认真贯彻落实省教育工作会议精神,积极营造全社会关心重视教育的良好氛围。
1、认真学习研究,加大宣传力度,努力使会议精神深入人心。省教育工作会议上,我区捧回了“省教育工作先进区”的铜牌,我们认为:荣誉是对我区教育工作取得成绩的肯定,但代表过去;荣誉更是对我区今后教育工作的激励与鞭策。区委、区政府及教育部门领导首先认真学习《中共江苏省委、省人民政府关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》文件精神,深入研究分析。结合教师节,我们在全区负责干部大会上进行传达,并组织学习研讨,努力让大家能从大处着眼,领悟其精神实质。
2、各级领导干部一以贯之重视教育,肯定成绩,提出目标任务,推动教育步伐向更高目标迈进。新学期区委、区政府四套班子领导走访慰问学校和教育局组织的常规开学工作检查,收集整理各级各类学校在贯彻落实会议精神过程中有效的做法和遇到的困难与建议,不断改进工作,促进发展。分管教育工作的区委赵友春副书记和区政府的高吉祥副区长等领导多次参加教育部门工作会议,并作重要讲话,为教育发展出谋划策。新任市委常委、区委书记刘捍东更是倾情我区教育,刘书记到任不久,就将教育系统作为他走访社会事业口进行调研的第一站,并且要求开发区、科学园和规划局、建设局等园区及部门领导一同参加,对我区教育工作作了专题调研,察看了秦淮中学、科学园学校、职教中心、天景山校区建设工地、**高级中学,听取教育局工作情况汇报及园区和部门领导表态性发言,随后围绕**教育发展作了重要讲话(讲话要点已刊登在《南京日报》和今年第9期《南京教育情况信息》上),为我区教育的未来发展描绘了宏伟蓝图,为我们编制“十一五”教育发展规划提供了重要指导意见。
3、认真总结“十五”教育工作,以会议精神为指导,抓住人大代表评议教育工作和党员先进性教育活动契机,科学编制“十一五”教育发展规划。全面总结过去工作,积极谋划未来发展,是贯彻落实会议精神最实在的举措。胡锦涛指出,凡是符合科学发展观的事情就要全力去做,凡是不符合的就要毫不迟疑地改。我们以十六届五中全会及省教育工作会议精神为指导,抓住人大代表评议教育工作和教育系统保持共产党员先进性教育活动有利时机,把总结提高与编制规划、推进发展有效结合起来。比如:近期我们规划征地409亩,一期新建100班的职教中心;规划征地118亩,新建36班的科学园中学、48班的科学园二小、12班的幼儿园各一所;规划征地80亩,易地新建36班的东善桥初级中学等等,都是围绕“完善体系,适应需要,发展健康,建教育强区,创教育名区,率先基本实现教育现代化”的“十一五”教育发展总体目标所做的规划工作。
二、分析形势,全力解决教育重点、热点和难点问题,取得了阶段性成果。
我们分析,我区学校目前的发展处在关键期,教育质量面临关注期,教师队伍步入调整期,布局调整适逢机遇期。要应对这个形势,我们必须全力解决好影响教育发展的重点、热点和难点问题。通过自查梳理,我们认为我区教育核心问题是教育发展,重点问题是队伍建设,难点问题是教育投入,关键问题是教育管理。为此,结合贯彻落实会议精神的要求,我们做了以下几方面的工作:
1、完善义务教育管理体制,规范教育行为,促进各类教育健康协调发展。明确职责,落实各级政府对农村义务教育的责任;完善保障机制,多渠道筹措农村义务教育经费;加强编制管理,优化农村义务教育的教师队伍;推行依法治教,加强对农村义务教育的检查监督。目前,全区小学由的353所撤并调整为63所(不含办学点),在校生减少26000人;初中学校减少7所,班级数增加114个,在校生增加11391人。校舍面积总量在提高,新增了三分之一,保留了三分之一,撤掉了三分之一,基本解决了农村学校的布局调整与危房改造。政府的公用教育经费投入也在逐年增加,今年还出台了新政策,中小学公用经费执行南京市上限标准。与此同时,我们依法做好颁发民办学校办学许可证工作,严格按照《民办教育促进法实施条例》规定操作,规范其办学行为,耐心做好申请审批工作,并依法进行市场检查。民办教育近年来有了较大发展,东山外国语学校、东山实验中校等公办民营学校正稳步放大做强。今年还在全市率先对东方中英文学校进行了综合督导,打破全市对民办学校督导为零的记录。
2、创新多元化教育投入机制,优化资源配置,切实改善农村中小学办学条件。我们采取园区带镇策略,明确各级政府对教育的责任,促进教育投入的增加;充分利用省、市创建的以奖代补政策,调动多方面的积极性,鼓励和引导多元主体办学;有针对性增加对边远、薄弱镇学校的建设项目投入。一方面要在政府统筹下,加大各方面办学管理和支持教育的力度,全面落实发展基础教育“以区为主、以政府为主”的责任,充分调动开发园区和社会各方面办学的积极性。另一方面,加大政府教育经费的投入力度,重点向农村教育倾斜,新增教育经费主要用于农村教育。今年,仅农村学校信息化工程就投入600余万元,另有300余万元的工程维修费也投向农村。去年,我们成功实施了“三校联动”工程,投资2亿元,易地新建了占地285亩的**高级中学,秦淮中学和实验小学因此放大一倍。上半年,区政府又以“红线”形式,在城区及周边预留了12所学校的建校用地。眼下,我们正在启动第二个“三校联动”方案,易地新建国家级重点**职教中心,原址将让给竹山中学,竹山小学也将迁入原竹山中学。近五年,政府不断加大了对教育的投入,特别是前年,新建校舍17万平方米,学校建设投入当年居江苏第一。今年,学校在建的较大项目有23个,共计28280平方米,彻底消灭农村学校使用已久的旱厕。“六有”工程的项目建设也在争分夺秒的进行,预计12月前后就能完工并接受验收。淳化小学、科学园新建学校工程已全面启动;东善桥中学1.9万平方米的迁校工程已完成了规划进入了设计;岔路碧波园学校的建设资金已经筹集到帐;卫校交接后的维修改造工程基本完成,东山外国语学校已顺利搬迁;暑假中“校校通”工程建设也在各校全面铺开,硬件设施正按计划推进到位。目前,全区学校硬件建设“二元结构”的矛盾基本解决。
3、加强教师队伍建设,不断提高教师的待遇。对于学校发展之本的教师队伍建设我们始终抓紧不放。近几年,全区学校深入开展“师德建设年”和“转变作风年”活动,师德建设的成功经验还在全市范围内进行了交流。为实现“优化结构、提高素质”的目标,我们采取了五项措施:(1)严把教师入口关,坚持“凡进必考,择优聘用”原则,同时逐步裁减自用教师500多名;(2)控制总量,择优招聘区外优秀教师,特别是紧缺的英语、计算机等学科教师;(3)创设条件,鼓励在职教师进行学历进修,参加各种培训;(4)出台城乡学校帮扶和青年教师支教办法,加快青年教师成长,促进城乡教育均衡化发展;(5)实施“十百千万”教师发展工程,加快职业学校“双师型”教师培养,全力打造名师。结合岗位责任制、考核奖惩制等管理机制,一大批骨干教师脱颖而出,成为教育的中坚力量,全区逐步形成了一支师德过关、师能过硬、稳定有序、敬业有效的教师队伍。另外,我们还落实了农村教师浮动工资发放;教师五项保险统一由区财政结算;全区教师的住房公积金全部落实到位,住房补贴也按计划在统计调查中,将在前兑清。今年教育局还多方协调,筹措资金,为全区余名教师进行免费体检,这项工作将持续下去,为全区教师的健康做好服务。
4、积极推进课程改革方案,提高学生综合素质,切实减轻中小学生过重的课业负担。坚持以教学为中心,巩固和扩大小学、初中课程改革成果,积极迎接高中课程改革;以落实体卫《两个条例》评估为载体,不断提升学校体卫工作整体水平;以自制体育器材,推行“快乐体育”、创办“小南拳”、“小武术”和航模等项目,促进体育特色形成;开展合格心理咨询室创建活动,融学生培养和心理健康教育为一体,保证各校健康教师、教材、教案、课时、考评“五落实”。为有效减轻中小学生过重的课业负担,我们积极采取措施,严格控制考试次数,严禁按分数高低给班级学生排名;严禁学校巧立名目分快慢班;会同物价、监察、文化等部门,严查违规订购教辅资料行为;课堂、家庭作业要按年级定时定量;禁止节假日违规补课。
5、落实中央8号文件精神,加强和改进未成年人思想道德建设。在学校教育中,我们始终把德育教育放在首位,相继召开全区未成年人思想道德建设专题会议,家长学校和家庭教育研讨会,教育系统“创文明城区、育文明新人”现场会等继续为未成年人办好十件实事。以生动有益的.活动为载体,今年共计有10万余人次参与社会实践活动。我们组织参加南京市第四届中小学生机器人比赛,职教中心、科学园小学荣获三个二等奖和四个三等奖;在江苏省“全国少年宇航技师”认定活动中,清水亭小学荣获全市唯一的团体一等奖;积极参加区第五届艺术节活动与文化站共同举办首届少儿声乐比赛,优秀选手还被推荐参加了南京市少儿才艺大赛。积极参与文明城区创建活动,我们组建的少儿市容大队受到市民的好评;与政法委、司法局开展了未成年人警示教育、禁毒教育,收到了很好的效果。以开展抗战胜利60周年纪念活动为契机,加强以爱国主义教育为核心的民族精神教育。暑假我们还组织了全区中小学生代表开展以“科技、法制”为主题的夏令营活动。社会实践活动,我们本着就近、健康、有益、节约的原则,出台了《**区中小学生社会实践活动意见》,加强了活动的组织领导。
6、加强社会治安综合治理,为青少年学生健康成长创造良好的环境。安全、管理和质量是学校普遍面临的三大课题,特别是安全工作我们始终紧抓不放,具体突出“四个抓”:一是强化教育,抓意识培养;二是深入督查,抓有患必治;三是密切协作,抓综合治理;四是立足长效,抓持之以恒,做到“四个一”:构建一张网络、打造一支队伍、完善一套制度、形成一种氛围。现在全区学校正在深入开展“文明平安校园”的创建活动,校内环境育人的氛围大为改观,校园周边环境也得到明显改善。
7、社会弱势群体得到有效帮扶。为使区内适龄儿童都能接受义务教育,教育局以发放“助学券”为主要手段,建立长效温暖解困机制,全力为贫困家庭和弱势群体子女就学开辟“绿色通道”,取得明显效果,基本实现“不让一个孩子因贫失学”的“控流”目标。教育局先后出台了《**区城乡困难家庭子女教育救助制度的实施办法(暂行)》、《**区特殊困难家庭子女就读救助办法(暂行)》、《关于农村低保家庭子女教育救助实施办法》以及《**区中小学生重病住院医疗红十字会爱心互助金管理办法》等一系列文件,从制度层面上加以规范。同时强化政府的主导性,调动方方面面捐资助学的积极性,努力拓宽扶贫济困的经费来源。区政府每年从财政预算内安排专项资金100万元,将其中的50万元划拨给教育局,用于救助义务教育阶段低保家庭和特殊困难家庭子女就学。我区有特殊学校1所,教育局对该校学生就学完全采取“两免一补”的办法,经费由市、区财政承担。另外,区妇联、区政协、关工委、退教协会、区红十字会等社会团体,有关企事业单位、个人,尤其是全区中小学校在经费十分困难的情况下,每年都以学校“爱心助学”基金的形式,帮助困难学生。据不完全统计,今年共帮扶录取本科贫困大学生41名,低保家庭学生2709名,特殊困难生3192名,少数民族贫困生16名,残疾贫困生25名,计5983名,资助金额达125万元。外来民工子女可在8所区内中小学自主选择,并与本地学生享受同等待遇。
三、**教育情况及面临的困难
在上级主管部门和区委、区政府领导下,教育局围绕年初既定的工作目标和思路,以省教育工作会议精神为指导,集中精力,狠抓落实,很好的完成了各项任务。特别是抓长远发展,以开发园区教育配套工程和“六有”工程为标志的重点项目建设取得突破性进展;抓内涵发展,教学为中心的要求得到很好的落实,素质教育质量尤其是高考成绩取得突破性提高;抓统筹发展,在坚持依法治教、建设“和谐**”方面也取得了突破性成果。
目前,全区有教职工近万名,在校学生11万多人,中小学校近百所,其中高级中学7所,初级中学27所,小学63所,职业学校3所;另有成人学校22所,幼儿园50所,进修学校和特殊学校各1所,民办学校8所,各类技工学校、培训机构近20所。经过多年的努力和近几年的创建,学校办学水平和发展标杆不断提升,现达到四星、三星级高级中学各1所,全国重点职业学校1所;省级示范初中22所、实验小学8所、成人学校5所、示范园3所。到去年底,全区所有建制镇都成功创建成江苏省教育现代化先进镇,各级各类学校创建为市级以上重点、示范、实验学校的总比例已近九成。现在,我们全区有市名校长9名,市名教师1名,特级教师8名,市、区级学科带头人80名,青年教学标兵121名,区骨干教师277名,硕士研究生67名;专任教师学历达标率幼儿园为93%,小学为99%,初中为97%,高中为91.3%,其中小学教师大专率达45.2%,初中教师本科率为54.8%。全区3至6周岁幼儿入园率93%,小学、初中、高中入学率分别为100%、99.8%、90%,成人教育年培训10万人次以上。全区小学生综合素质测评合格率达98%,初中生毕业升学考试合格率达97%以上,高考本科录取连续三年突破千人关,今年再以绝对数1420人位列全市前列,被各级各类高校录取的最终人数突破3200人。
(一) 进一步加强教育干部队伍建设。
按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。
(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。
按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。
(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。
研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。
二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益
(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。
按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。
(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。
2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。
(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。
大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。
三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障
(一) 抓好“两个重点”。
一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。
(二) 创新“两个模式”。
一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。
四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”
(一) 全力推进项目建设。
一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。
(二) 加强项目和资金管理。
各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。
(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。
4月14日,省委、省政府在广州召开了全省人口和计划生育工作电视电话会议。为响应省委、省政府进一步解放思想,坚持以人为本,统筹解决人口问题的号召,花都区于4月15日,结合当前本区计生工作的实际,召开了全区人口和计划生育工作领导小组扩大会议。区长、区计生领导小组组长林中坚同志明确指示,各级要迅速召开会议贯彻落实。现将全区贯彻落实会议精神情况汇报如下:
一、贯彻全省会议精神,分析我区计生工作状况
区计生领导小组在此会议上,传达了全省人口和计划生育工作电视电话会议精神。在电视电话会议上,汪洋书记要求,党政一把手要切实加强对人口计生工作的领导。一要解放思想、更新观念。要破除就计生抓计生的狭隘思维,树立统筹解决人口问题的“大人口观”;要破除“见物不见人”的管理模式,树立以人为本的服务理念;要破除人口计生与经济社会发展“两张皮”的错误认识,树立抓人口计生就是抓改善民生、抓科学发展的正确观念。二要强化责任,落实措施。要严格执行计划生育“一票否决”。三要创新方法,完善机制。要进一步改革人口计生目标管理考核机制,完善层级动态管理责任制,建立健全计划生育利益导向机制,建立以属地化为主的流动人口计划生育管理服务长效机制。四要齐抓共管,形成合力。要加强人口政策与其他政策的协调配套,正确处理普惠与特惠的关系。
区人口计生局副局长江碧莲同志对今年上半年全区人口和计划生育形势进行了认真的分析,并就如何深入学习、领会、贯彻好省会议精神提出了要求:一是按照省人口和计划生育电视电话会议要求,突出抓好今年的计生重点工作。我区计生工作当前的首要任务就是尽快遏制日益升高的出生人口性别比,希望各级领导干部要加强认识,迅速组织人力,综合治理偏高问题。二是各镇(街)要早安排、早行动,积极研究贯彻落实意见,提出具体措施。要下大力气进行整治,各相关单位要敢于下重手、动真格的真正形成合力才能抓出实效。区人口计生局局长张靖同志就花都区近两年来实施《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的有关情况作了详细的通报;同时简述了新拟定的《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的补充意见(讨论稿)。与会人员就《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的补充意见踊跃发言,并就我区关爱女孩奖励金方案及实施办法提出了中肯意见。张局长还对今年下半年全区计生工作进行了周密部署。全面按照省市要求,坚决完成2008年度计生工作各项指标任务。在计生工作中,呼吁广大计生干部要解放思想、更新观念,强化责任,形成合力,提高工作效率。
最后,区长林中坚同志肯定了过去一年中,花都区计生工作取得的进步,特别是在2007年度还获得了广东省计划生育工作先进单位荣誉称号。但是面对新时期、新的挑战,区长呼吁广大计生工作者一定要贯彻省会议精神,加强综合治理出生人口性别比偏高问题的力度,并就此工作提出了几点要求:
(一)抓领导,强化认识。今年省、市的计生工作会议上都特别强调在2008年各地开展综合治理出生人口性别比偏高问题上要力争有所突破。区人口计生领导小组召开了多次专门会议,研究对策,统一思想,制定一系列的工作措施,进一步明确了各成员单位的职责任务,把专项治理出生人口性别比偏高问题特别是“两非”案件的查处力度,纳入对各镇(街)和相关部门年度人口与计划生育工作目标考核重要内容,对出生人口性别比偏高的镇(街)明确为“一把手”工程,重点督导,重点考核,对居高不下的坚决实行一票否决。
(二)抓管理,建章立制。根据法律法规,建立了行政许可和资格认定、健全B超购置审批、超声波诊断仪使用管理、医学需要的胎儿性别鉴定审批、施行人工终止妊娠手术登记、信息报告等多项管理制度。
(三)抓源头,强化责任。区各医院、各镇(街)卫生院和计生办以及B超使用的个人,对照方案要求,开展对照检查,发现问题在指定的时限内,主动上报上级部门,从轻处
1理;逾期不报的,加重处理。同时层层签订责任书,细化责任,量化处理,增强责任意识和忧患意识,彻底杜绝“两非”案件的发生。
(四)抓专项治理工作。今年我们将继续联合卫生、公安、药监等部门联合开展对超声技术、人流药物和人工终止妊娠市场的清理整顿,坚决查处非法鉴定胎儿性别和非医学需要人工终止妊娠等违法案件。同时,进一步规范对B超检查、药物和人工终止妊娠手术的管理,完善执业资质认证和超声技术使用准入制度,建立和完善定点B超检查、染色体检查,定点引产,定点接生的“三定点”制度,为女婴安全出生提供良好的条件和环境。
(五)抓氛围,深化宣传。在各医疗点和B超使用的地方,张贴警示标语,依托“直面工程”、标语、明白纸、展牌、宣传品入户、集中活动和新闻媒体等载体,大力宣传人口与计划生育法律法规,宣传出生人口性别比失调带来的危害,宣传专项治理人口出生性别的目的、意义和方法步骤,在全区营造良好的舆论氛围。
(六)抓典型,从重从快严肃处理。计生、卫生、药监、公安、法院等部门业务骨干组成联合执法队,深入农村和全区各医疗网点、药店,对发现和举报的非法进行胎儿性别鉴定、非法实施终止妊娠手术和非法销售、使用终止妊娠药品等案件直查直处。对群众举报的及时调查、及时立案,及时召开处理大会,公开处理,警示他人,教育群众,确保专项治理活动取得实效。
(七)抓建立利益导向机制。继续实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“节育奖”制度,协调各有关部门制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。同时,结合省、市出台的惠民政策,制定和完善对计划生育家庭特别是农村独女家庭和纯二女户家庭的优先优惠政策,即《花都区关爱女孩奖励金方案》和《花都区关爱女孩奖励金实施办法》(讨论稿),将独女户和纯二女户纳入帮扶项目,优先帮扶女孩及其家庭脱贫致富,为女孩的发展提供条件。会议提高了与会人员对当前人口计生工作面临的严峻形势有了充分认识,增强了责任感和紧迫感。
二、进一步解放思想,采取多种措施抓好计生工作。
(一)继续创建“两无”活动的情况
今年上半年,全区有179个村(居)委无计划外生育,占村(居)委总数的76.82 %,5镇1街暂时无计划外多孩生育,全区上下呈现出争创“两无”的良好势头。
一是继续完善创建方案。根据省市要求,我区进一步加大了创建“两无”活动的工作力度,明确目标,结合本区的实际,围绕实现创建“两无”的目标,认真修订创建活动具体方案。同时,加大“两无”活动的统筹安排和监督检查,并定期向区计生领导小组汇报工作进展情况。
二是夯实基层基础工作。为切实把工作重心下移到基层,夯实基层基础工作。年初,我区明确将开展创建“双无”活动作为衡量基层工作水平的重要标志,并要求各镇(街)在选好班子、配强干部、完善制度、选准载体等方面入手,为开展创建活动打下基础。
三是完善层级动态管理责任机制。各镇(街)以全省统一开展创“两无”活动为契机,按照省政府提出关于“建立健全计划生育层级干部动态管理责任制,将计划生育的动态责任制分片包干、落实到人、落到实处”的要求。把人口计生工作作为考核各级领导干部政绩的重要依据,一级抓一级,层层抓落实,真正做到责任到人,奖罚分明,形成合力。
四是强化宣传教育。以“婚育新风进万家”为主线,深入开展宣传活动.各镇(街)在各村(居)显眼位置悬挂横幅送印有宣传辞的日常用品等,营造浓郁氛围,形成浩大声势,引导树立科学、文明,在公共场合、楼道、市场张贴标语,印发宣传册、免费赠、进步婚育观。
五是实行服务免费制。对“四术”、“三查一治”等服务实行全部免费。不论常住人口或者流动人口,只要接受服务,全部实行免费制。
(二)抓基层打基础,全面提高管理和服务水平。
一是健全基层网络,强化基层基础。我区把计划生育工作的重点放在基层,始终把健全基层基础网络作为一项治本措施常抓不懈,选好配强村(居)妇女主任和计生小组长,强化村级自我管理能力,全面落实育龄妇女随访责任制,从源头上根治计生基础薄弱的问题。在全区194个行政村、39个居委会都配备了专(兼)职计生干部。
二是开展计生技术“大练兵”活动。为广大育龄群众提供优质高效的计生技术服务是新时期人口计生工作的一项重要任务。这就要求我们计生技术服务人员必须具备良好的服务态度和超前的服务意识,同时必须有高超的技术服务能力。我区计划生育服务站,坚持开展针对全区计生技术服务人员的业务培训,提高计生手术常规操作技能,为努力满足群众计划生育生殖健康需求,确保实现新时期人口和计划生育工作战略目标,深入开展计生技术“大练兵”活动。
三是树立以人为本的服务理念。要将全区计生技术服务队伍打造成一支业务熟练、精益求精的服务团队,促进“终身学习、在职培训”的长效机制,全面提高技术服务队伍的整体素质和服务水平。以“四优一满意”作为“创优”工作目标,增强计生服务的品牌意识,加大基层基础设施建设力度,加快对区服务站和中心镇计生服务所的改造扩建步伐,创造优美的计生服务环境,以育龄群众的需求为导向,深化“创优”活动的开展。
四是加强信息网络建设。充分利用人口计生信息网络系统来为计生工作服务,有力推动人口计生工作的制度化、规范化,大大提高人口计生工作效率。不断加强运用信息网络系统的制度化建设,借助信息技术,在充分掌握计生信息的基础上,把人口计生工作做得有声有色,全面提高计划生育管理和服务水平。
(三)整合资源,构建流动人口服务新机制
一是整合政府资源。充分发挥出租屋管理服务中心在流动人口管理的综合平台作用,根据《广州市房屋租赁管理规定》以及《广州市出租屋管理员管理办法》等有关规定,进一步解放思想,积极探索符合花都实际工作思路和具体措施,将流动人口信息管理前移,建立基层综合管理与服务的工作平台,实行一方采集,多方使用,整合巡查登记力量,开创我区流动人口计生工作的新局面。
二是整合信息资源,构建管理新机制。为彻底解决各部门重复上门登记对群众正常生活的干扰,也使计生部门能腾出更多的时间为群众提供优质的计生服务。区委、区政府在计生与出租屋管理、公安、民政等部门信息系统无法兼容的情况下,进一步明确“中心”及出租屋管理员的计生工作职责。要求他们积极配合各级人口计生机构开展辖区已婚育龄妇信息的采集和录入、计生证明的查验和办理以及信息通报工作。有效形成齐抓共管的工作局面,不断促进流动人口计生管理服务工作上台阶。
天平街道中心小学 2014.11.24 为了贯彻落实我区2014年教育工作会会议精神,我校高度重视,认真贯彻落实领导讲话精神,明确新学年教育教学任务和工作重点,创新思路,狠抓落实,全面提高我校教育教学质量。结合实际,现将我校贯彻落实区2014年教育工作会议精神情况总结如下:
一、加强学习,明确任务,认真传达落实教育工作会议精神。
学校于11月4日分别召开了校委会、全体教师大会。会上校长认真传达了会议精神,组织广大教师学习了领导在全区教育工作会议上的重要讲话。广大教师深刻领会了文件精神,提高了认识,统一了思想。校长对我校2014年的学校工作提出合理化意见,阐明了今年学校各项工作目标和整体工作思路。
二、成立组织,明确分工,落实责任制。
1、成立以校长为组长,业务和德育副校长为副组长,教导主任、教科室主任、少先队辅导员为成员的教学工作领导小组,全面抓好学校工作。
2、业务副校长做好校长的助手,全面负责学校教育教学工作。教导主任主抓学校教师的常规教学工作,做到周查月结,及时反馈。重点抓好五年级的教学工作,实现学制的平稳过渡。教科室主任主抓教科研工作,积极开展“比、学、赶、超”活动,通过老教师传帮带、教学探讨、上教学公开课等活动,提高他们的业务能力,带动培养一支教育教学业务骨干。
3、德育副校长为组长全面负责学生的德育工作,全面推进素质教育,切实抓好体卫艺工作,及时协调少先队辅导员构建社团活动、艺 术节、体育节等活动。积极发挥家长委员会的职责,利用好家长资源,建立起学校与家庭、社会的密切联系,形成家校共育的最大合力,提高学校工作的社会满意度。
4、成立以总务主任、少先队辅导员、保卫科长、工会主席为成员的安全工作领导小组,具体负责学校安全工作,层层承包,签订安全责任书,明确职责,责任到人。确保在校内不出现重大安全事故。
三、本学年教学工作目标:
一是加强领导班子队伍的管理和建设,实行岗位目标责任制。二是加强教师队伍建设,建立健全各项规章制度,用制度管理人、激励人。
三是加强教学教研队伍建设,开展丰富多彩而又扎实有效的教学教研活动。建设一支高素质的教师队伍,提高课堂教学效率,高质量的完成教育教学成果。力争探索出一条通过课堂教学完成教学任务,提高课堂教学效率,减轻学生负担,提高教师素质,全面提高教育教学质量的路子。
四是加强学校文化及规范化建设。依托学校新建,积极协调各部门加强学校规范化建设。
神
全省档案工作暨表彰先进会议后,襄阳市档案局在组织局(馆)干部传达学习会议精神的同时,迅速向市委常委、秘书长岳兴平同志汇报了会议主要精神和贯彻落实会议精神的打算,得到市委领导的高度重视和支持,市委办公室印发了《2013年襄阳市档案工作要点》、通报表彰了全市档案工作先进集体和先进个人,并在全市党的建设和社会管理工作大会上宣读通报,向先进代表颁奖。
3月15日,经市委同意,襄阳市召开全市档案工作会议,传达贯彻全省会议精神,总结回顾2012年全市档案工作,安排部署2013年全市档案工作任务,表彰全市档案系统先进。市委副秘书长王少明出席会议,并就如何创新做好档案工作作了重要讲话,要求全市档案部门围绕服务党委、政府工作大局,服务民生,抓好档案资源建设和档案资源的开发利用,在“两个中心、四个襄阳”建设中主动作为。
襄阳市委办公室印发的《2013年襄阳市档案工作要
尹建业在汇报中指出, 中央扶贫幵发工作会议召开以后, 江西省委、省政府迅速采取有力措施, 在全省上下掀起了传达学习会议精神、贯彻落实会议精神的热潮, 营造了坚决打赢脱贫攻坚战的良好氛围。全力以赴加大扶贫幵发力度, 集中精力落实精准扶贫政策措施, 正确处理开发扶贫和保障扶贫、精准扶贫和区域发展两大关系, 建立健全脱贫攻坚考核机制、精准脱贫退出机制、投入分配管理机制, 构建完善政策支撑、组织保障、信息网络、社会帮扶四大体系, 打好产业脱贫、保障脱贫、安居脱贫三场攻坚战, 着力实施产业发展、劳动就业、社会保障、危旧房改造、村庄整治、基础设施建设、健康、教育和金融十大扶贫工程, 扎实推进脱贫攻坚。确保到2018年, 全省基本消除绝对贫闲现象, 井冈山市等有条件的革命老区贫W县率先实现脱贫摘帽;确保到2020年, 现行扶贫标准下贫W人口全部脱贫, 贫困县全部摘帽。
宫蒲光在听取汇报后对江西省委、省政府扎实推进扶贫开发事业给予了充分的肯定, 宫蒲光指mr■江西的扶贫幵发工作措施得当、成效显著, 突出表现在三个方面:第一, 重视程度高, 贯彻落实快;第二, 政策体系全, 组织保障好;第三, 创新举措多, 具体措施实宫蒲光表示, 下一步将继续加大对赣南等革命老区的倾斜支持力度, 确保老区人民同全国人民一道, 共同迈入全面小康。
——鹤壁市人民检察院开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动纪实
今年。自“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动开展以来。鹤壁市人民检察院扣紧活动主题,力争思想认识到位。强化领导完善机构保障组织到位,创新载体制订有力措施方案到位,典型引领,多媒体宣介氛围营造到位。()目标任务实施,把活动做成大工程,创非常业绩,写就诗般文章。
精彩开端,独树活动别样一帜
鹤壁市人民检察院党组对此活动的认识是深刻的,对它的意义和影响是寄予了太多期望值的,有望促使干警的思想境界来一次飞跃,助推各项业务工作和队伍建设,创先争优活动有一个大幅攀升,通过这一活动,为构建检察人“忠于党忠于人民忠于检察院”的精神大厦奠定基础。()各县区院按照市院的统一安排部署,结合自身实际,精心组织,力争“规定动作不走样,自选动作有创新,有序高效大跨进”“人人都参与、人人受教育、人人得提高”()为庆祝建党90周年,进行了演讲和知识竞赛,进行了书法、绘画比赛。10月9日至11日,全省检察机关宣传工作会议在商丘召开。
1全省分市院主管检察宣传工作的院领导、宣传处处长、检察宣传工作先进县区院检察长参加会议。我院陈美安书记、宣传处于红旗和浚县、淇县两个全省检察宣传工作先进院检察长参加会议。会议主要内容是:学习第九届全国检察长论坛和第十三次全省检察工作会议精神,回顾总结第十二次全省检察工作会议以来的检察宣传工作,研究部署今后一个时期的宣传工作任务,对宣传工作先进单位进行表彰,总结经验,把握规律,分析形势,研究措施,加快转变检察宣传工作方式,全面提升检察宣传工作科学化水平,为推动我省检察工作科学发展提供强有力的思想保证和舆论支持。省院党组成员、政治部主任李自民,《检察日报》社总编辑李雪慧等领导参加会议。
会超大学习了第九届全国检察长论坛精神,宣读了省院蔡宁检察长致会议的一封信,对今后检察宣传工作,蔡检提出四点要求:一要牢牢把握检察宣传工作正确方向;二要自觉遵循检察宣传工作规律;三要加快转变检察宣传工作方式;四要切实加强检察宣传队伍建设。
省院党组成员、政治部主任李自民在会上做了《把握宣传规律,创新宣传方式,全面提升我省检察宣传工作科学化水平》的报告。李主任在讲话中对加强和改进检察宣传工作提出四点要求:一是认清当前形势,进一步明确检察宣传工
作新任务。面对“十二五”时期检察工作新形势,新任务,新要求,全省各级检察机关要采取更加有力措施,加大检察宣传工作力度和检务公开力度,进一步突出宣传重点,进一步拓展宣传渠道,进一步提高宣传工作水平,在深度和广度上下功夫,增强宣传效果;二是把握宣传规律,推动检察宣传工作健康深入发展。李自民主任强调,做好检察宣传工作必须做好以下六个方面:坚持党性原则,牢牢把握正确舆论导向;坚持服务检察中心工作,推动检察宣传工作健康深入发展;注重策划,不断增强检察宣传工作实效;建立“大宣传”格局,形成检察宣传工作合力;严格遵守宣传纪律,加强检察宣传工作规范化管理;加强与新闻媒体联系,牢牢把握检察宣传工作主动权。三是创新检察宣传工作方式,进一步扩大检察工作的社会影响,要积极适应“全媒体时代”,做好全方位宣传,要积极拓展新的宣传平台,做好检察门户网站宣传;要高度关注网上舆论,做好舆情应对。四是强化自身建设,进一步提高检察宣传队伍专业化水平,要注意充实专业人才,注意从新进人员中把专业人才充实到宣传队伍中,把熟悉检察业务、热爱检察宣传工作的干警吸引到宣传队伍中,提高检察宣传队伍专业化水平。注意培养高层次专家型人才,着力提高检察宣传队伍素质和能力。各级检察院领导要高度重视检察宣传工作,从人力、物力、财力上做好
保障,关心爱护检察宣传人才,建立激励机制,充分调动宣传人员积极性,促进检察宣传工作再上一个新台阶。
李自民主任还对2012检察报刊征订提出要求,他说,《检察日报》、《公民与法》、《河南法制报》等检察报刊是检察机关舆论主阵地,在宣传形象、树立典型、传达信息、交流经验、指导工作等方面发挥重要作用。各级检察院在积极做好检察系统内部订阅的同时,主动为人大代表、政协委员、党政领导和人民监督员、特约检察员订阅报刊,要进一步把报刊推广到机关、乡村、社区、学校、企业,切实扩大检察报刊的覆盖面和影响力。
我市检察宣传工作现状,今年1-9月,我市检察宣传工作按照“围绕中心,多出精品,提升水平,创新发展”的工作思路,紧紧围绕全院中心工作,结合市院“争当业务能手,争创品牌工作”要求,不断加大工作力度,增强宣传效果,据不完全统计,1-9月全市检察机关共在市级以上新闻媒体发表宣传稿件357篇,其中国家级86篇,省级127篇,市级144篇,开展集中宣传6次,拍摄电视专题片8部,在《鹤壁日报》刊发检察园地11期,在《河南法制报》刊发专版3个,与相关部门配合制作创建全国文明单位电视专题片和大型宣传画册,在全省十三检会议上,播放了反映我院人才建设的专题片,受到了与会领导和同志的好评。有两篇新闻作
品被评为市委市政府好新闻特别奖,被市委政法委评为“全市政法宣传工作先进单位”。
目前检察宣传工作中存在的问题。一是院际之间发展不平衡,一些院前九个月已基本完成全年工作指标,一些院主要工作指标进展缓慢,要完成宣传工作任务需要付出较大努力;二是在国家级主流媒体方面未实现突破,在省院规定的七家国家级主流媒体上仅发稿一篇;三是宣传载体选择和宣传形式上有偏差,部分院把发稿主攻方向选定为相对容易发稿的非主流媒体;四是在“双争”宣传方面宣传报道不突出,与业务工作结合不紧密。今年市院制定了“双争”工作方案,其中品牌工作的一个指标是工作经验被主流媒体宣传报道。一些基层院也涌现出一批先进典型和创新经验,但反映此方面的宣传报道还比较薄弱;五是宣传培训和岗位练兵组织的不够,一方面宣传人员长期被抽调,另一方面基层院宣传科新进人员较多,对工作不够熟悉,新闻写作知识和宣传技能都亟待提高。
5、关于检察报刊征订工作,按照省院宣传处征订数量稳中有升的要求。结合去年征订数量,做到《检察日报》、《河南法制报》征订数量与去年持平,《公民与法》征订数量比去年增加10%。同时按照省院要求,为人大代表、党政领导和人民监督员、特约检察员订阅一部分《检察日报》、《公民
全市人才工作座谈会议于10月19日下午召开,学校校长彭基勇同志应邀参加了座谈会。现就我校贯彻落实会议精神情况汇报如下:
1、认真学习会议精神,充分认识人才工作的重要
10月21日,学校按照会议要求先后召开了领导班子和中层干部会议,会议认真学习了市委书记李安泽同志在座议上的重要讲话及相关会议精神。通过学习提高认识、统一思想、明确责任、推动工作,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境,努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面,为推动“建设中部地区万人电大名校”提供坚强的人才保证和智力支持。
2、统一思想,切实把专业人才队伍建设摆上重要位置。学校把人才建设工作作为“一把手工程”,大力强调人才工作的重要性,牢固树立学校发展离不开人才的观念,把专业人才队伍建设摆上事关学校事业兴衰的高度,重视人才的引进、培养和使用工作,并作为一项重点工作来抓。做到以崇高的事业留住人才,以真挚的感情留住人才,以优越的环境留住人才,以适合的待遇留住人才。给他们提供良好的工作、学习和生活环境,做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持、生活上照顾,充分听取他们的意见和建议,为他们多出成果、多作贡献创造良好的条件。
3、注重充分发挥现有专业人才的作用。我们在工作中,充分保护和利用学校现有人才资源,挖掘现有人才潜力。根据我校的实际,凡是具有大专以上学历(含大专)、助教(讲)以上职称(含助教(讲))的人员和工人技师,纳入专业人才队伍管理。在科研、项目建设和管理工作需要时,学校内各类人才实行统一安排,以充分发挥整合优势。
4、加强对人才的引进和培训教育,为了人才强校战略。一方面加强对学校急需人才的引进,学校为了解决学校紧缺人才的需求,准备拿出3个岗位来面向全国公开招聘3名专业人才;一方面注重对学校现有人才的培训和继续教育。
5、强化激励措施,努力创建拴心留人环境。“以人为本”营造让人才放心、安心、舒心的环境,建立正常的培训和再教育制度,鼓励各个层次的学历培训,培训费用按照新余市政府《关于机关工作人员学历进修费用报销问题的规定》执行。建立和完善人才激励机制,把各类人才的实绩作为奖励和提拔任用的主要依据,对做出显著贡献的可以给予专项奖励。学校有关科室都在为各类人才职称评聘、工资浮动以及成果申报等提供服务。政治上关心人才,为人才的成长创造风清气正、公正、公开、公平的环境。为了使人才脱颖而出,不拘一格降人才,学校今年准备拿出两个科级干部岗位竞争上岗。
一、吃透会议精神,抓紧贯彻落实。
为迅速、准确、全面、高效落实全省税政工作会议精神,24日上午史局长就组织税政一、三科办公室相关人员召开了碰头会,集中传达了省局会议精神,讨论了具体落实办法,并就当前税政工作进行了安排和部署。通过学习,全科统一了思想,一致认为:一要提高认识,深刻领会会议精神,充分认识加强税政管理的重要性,提高税政工作自信心;二要加强学习,要沉下心来学业务,对于各类业务文件要吃准、吃透,要把税收理论和实际工作融会贯通,既要在落实税收政策中加强理论学习,更要在理论学习中解决工作中的实际问题;三要突出重点,根据全省税政工作会议精神,结合自身工作实际情况,找准几个重要落脚点,在最短的时间内作出周密部署。
二、加强和改进收入分析工作,确保全年“两税”任务的完成。
(一)坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,分解落实“两税”收入计划,大力组织收入,确保完成全年“两税”任务,杜绝税种转移、应收不收、违法乱收等现象。
(二)加强所得税收入与经济因素弹性关系的分析工作,探索所得税收入与经济增长、企业效益提高与个人收入水平之间的弹性关系,逐步提高弹性系数,促使所得税收入与经济协调增长。
三、认真贯彻落实新的所得税汇算清缴管理办法。
按照“明确主体、规范程序、优化服务、提高质量”的指导思想,深化企业所得税汇算清缴改革,进一步理顺和规范纳税人和税务机关在汇算清缴中各自的责任和工作程序,规范汇算清缴工作流程,抓紧实施《企业所得税汇算清缴管理办法》。进一步加强纳税申报前的所得税政策辅导培训工作。加强汇算清缴的后续管理工作,重点抓好汇算清缴结束后的纳税评估、检查工作,切实提高纳税申报和汇算清缴质量。
四、采取有效措施,继续加强企业所得税纳税评估工作。
配合征管部门组织好、开展好纳税评估工作,特别是全省四个试点单位之一的醴陵市地税局,在试点的基础上,根据总局和省局的要求,借鉴已开展这项工作的外地经验,结合我市实际,制定科学实用的所得税纳税评估具体方案,建立企业所得税指标体系,逐步在全市推广。
五、进一步转变管理方式,加强审批制度改革后的后续管理工作。
继续按照总局和省局的要求,进一步落实精简、下放审批事项的工作,研究完善取消、下放审批事项的后续管理方法,完善国产设备投资抵免、总机构管理费和技术开发费的税前扣除管理办法。规范和加强减免税、财产损失税前扣除管理办法执行情况的跟踪管理和检查监督。
六、按照“四一三”工作思路,切实加强个人所得税征管。
(一)严格按照总局要求,充分认识个人所得税全员全额扣缴申报工作的重大意义,贯彻落实《个人所得税全员全额申报管理暂行办法》,制定具体可行的计划,有重点、有步骤地做好宣传培训工作,切实提高税务干部和扣缴义务人的业务素质,稳步推进全员全额扣缴申报工作,强化扣缴义务人全员明细申报工作,减少扣缴义务人零申报比例。
(二)进一步扩大个人收入档案覆盖面,及时补充调整重点纳税人群。加强对重点纳税人的信息比对和征收管理,搞好个税扣缴软件的应用,在运用好企业版的同时,加强税务版的使用。
七、深入调研,充分发挥所得税的调节作用。
3月30日全县2011年纪检、组织、宣传、政法工作会后,**乡党委政府高度重视,于4月6日和7日上午分别组织召开了党委班子会和由全体机关干部、村
支部书记、村主任、乡直部门负责人参加的大会,及时传达了全县纪检、组织、宣传、政法工作会议精神,确定细化了本乡的纪检、组织、宣传、政法工作要点,并将其纳入任务目标考核。现将我乡贯彻落实全县纪检、组织、宣传、政法工作会议精神的情况汇报如下:
一、高度重视、学习领会会议精神。
全县2011年纪检、组织、宣传、政法工作会召开之后,我乡党委政府迅速行动,组织召开了党委会和乡干部大会,学习领会了县委书记李仁的重要讲话,统一了思想,明确了方向。二是及时传达了省、市、县纪检、组织、宣传、政法工作会议精神,组织机关干部职工深入学习。**乡党委书记杨晓东还总结了2010年我乡纪检、组织、宣传、政法工作,对2011年相关工作作了安排部署。他要求各部门要结合自身实际,认真讨论交流,深刻领会会议的精神实质。乡干部要紧紧围绕深入推进城乡统筹发展和新农村建设,全面建设小康社会这一发展定位,切实找准改革创新的着力点和突破口,为**经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和支撑。
二、结合实际,贯彻落实会议精神。
1、纪检工作:召开纪检专题工作会,结合自身实际,完善了《2011年党风廉政工作意见》,要求紧紧围绕落实惩防体系建设《工作规划》,进一步推进基本框架构建,全面落实党风廉政建设责任制,加强宣传教育,巩固以前的成果,不断取得源头治理新成效。
2、组织工作:全乡基层组织工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的原则,紧紧围绕“科学发展、社会和谐”两大立足点和“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务,始终把基层党建工作提在突出位置,逐级明确责任,明晰工作思路,突出工作重点,创新工作方法,强化工作措施,整合各方面力量,切实加强领导和指导,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面,各项工作有序推进。
3、宣传工作:结合市县宣传工作会议精神,提出了2011年宣传工作重点,出台了《2011年党委中心组学习安排》、《关于做好创先争优活动几项重点工作的通知》等相关文件,要求认真开展好几项活动:即要积极深入开展创先争优活动,结合庆祝建党90周年,开展“我为党旗添光彩”活动;以学习型党组织建设为重点,狠抓领导班子建设和干部队伍建设,加快推进理论武装工作;要着力推进人才队伍建设,不断优化人才生态环境。
4、政法工作:及时完善并出台了2011年安全生产、综合治理、信访、维稳工作的意见,调整了安全、维稳、治安巡逻队、调解委员会等组织机构的工作人员,并组织各村、社区、乡直单位召**全维稳专题工作会,在会上签订了安全、综治、维稳、信访责任书,并进一步严格每月考核制度,将具体责任落实到人。
全县信访工作会议结束后,镇按照县委县政府的工作要求,立即行动,迅速传达、贯彻、落实会议精神,认真梳理当前信访工作存在问题,深刻剖析信访形势,理清工作思路,采取有效措施,加大整治信访力度,积极扭转信访工作被动局面。
一、认真学习会议精神、提高思想认识。该镇于 9 月 18 日、9 月 20日上午,分别召开由副科级以上干部参加的信访工作分析会和全镇信访工作会议,全镇机关、村、社区近130 名干部听取了镇长岳华同志传达的全县信访会议内容,认真学习了县委、县政府主要领导关于怎样做好信访工作的重要讲话精神,通过学习,进一步提高了全镇干部的对信访工作重要性的认识,强化了全镇干部做好信访工作的紧迫感和责任感。
二、深刻分析形势,找出问题“症结”。镇地处城关,辖区人口 13 万,承担着城市建设、园区征地、企业改制,居民建房等繁重的工作任务,随着县域经济的发展,城市建设进程的加快,各种利益冲突和矛盾日益突显和集中,也由此产生了大量信访工作。该镇党政领导充分认识到信访工作的复杂形势和做好信访工作紧迫性,9 月 18 日,该镇把党政班子成员从繁忙的工作一线拉回来,召开了近3 个小时的专题信访会议,客观剖析近期产生集体访、重复访的主要原因:虽然有诸如工作任务重、信访源多、地理位置就近增加来信来访量等客观原因,但也存在掌控信访信息不灵、劝返不及时等信访工作机制上的问题,存在有的基层干部处理复杂矛盾和问题方式方法简单,没有计划性和前瞻性等深一层次的问题。
今年的市委工作会议是具有里程碑意义的会议,不仅进一步明确了冲刺全国百强的奋斗目标,更为我市“十一五”的发展规划了新的蓝图,为使会议精神贯彻落实到经贸系统的各项具体工作中,经贸系统立即召集全系统单位负责人就李书记张市长所作的报告进行了认真学习和深入讨论。最后形成2006年经贸工作的总体思路。即:围绕一个
目标,狠抓两个重点,强化三项职能,做好六项工作。围绕一个目标,即:以创建全国百强县市为目标,充分发挥为经贸系统管理经济、服务企业、协调财经的各项职能职责
多快好省地推进我市的经济结构调整,在发展循环经济、培育优势企业、转变经济增长方式实现新突破,为我市经济社会的发展提供坚实的经济保障。
两个重点即,以增加财税收入和促进安全生产为重点,推进全市经济持续、稳定、健康发展
1、有效增加财税收入。市委、政府确定了今年财税收入为21.8亿元的宏伟目标。今年,我们将把工作的重点放在科学聚财上。一是要科学决策,把握进度。通过定期召开财税分析会,及时掌握财税收入状况,认真分析财税收入形势,科学确立财税收入进度,让市委、政府及财税部门心中有数,牢牢掌握财税工作的主动权。二是要科学运转,把握尺度。认真开展财源税源调查,分行业、分部门制定财税收入计划,既做到依法征税,又注重持续发展;三是要科学调节,把握力度。对煤炭、焦化、铝矾土、洗煤等行业纳税进行专项整顿,对高收入行业将采取多种形式进行调节,均衡税赋,提高它们对社会的贡献。目前市经济局已组织财政、国税、地税、安监、煤炭、电力等相关部门研究出台了加强煤炭企业源头税费征管的新办法,并于近期开始实施。四是要科学监督,把握强度。继续实行纳税公示制度,营造纳税光荣、逃税可耻的社会氛围,以法律、制度、舆论等形式监督纳税,把纳税置于政府和群众的双重监督之下。
2、促进安全生产。继续把煤矿、非煤矿山、危险化学品行业、商贸流通企业的安全监察紧紧抓在手上,创新监察体制,强化安全措施,确保全年无重特大事故的发生。大力加强安全隐患的排查整改力度,安全检查做到不留死角,不走过场,不流于形式。进一步提高煤矿企业的安全装备水平,从管理、技术、装备三方面整体上提升矿井的安全管理水平。
强化三项职能即,强化电力监管、成品油监管、生产生活品流通监管三项职能,保障人民生产生活正常运转
强化电力监管。一是保“大”保“重”。对于发展潜力大、贡献率高、在全市经济发展中起主导作用的大项目、大企业,优先保证用电,积极向上级争取负荷,使这些企业尽快达产达效。积极支持有条件的企业上马配套电厂,给予倾斜政策,使这些电厂尽快并网发电;二是科学调度。制定科学的电力调度方案,合理配置电力资源,把电力用足用活;三是舍“小”舍“差”。对不符合国家产业政策和环保政策的“五小”企业、落后工艺生产企业,要坚决予以限电断电,淘汰落后,发挥好电力监管在经济调节中的杠杆作用。
强化成品油监管。重点开展打击土炼油和油品市场专项整治活动,创造公平有序的油品市场秩序。组建专门稽查队伍,对全市境内所有经营单位、经营业主和储油罐使用企业进行全面清查,对不合格油品坚决予以没收,对不合格经营单位责令停业以至关闭,对储油单位实行审查核准发证制度。积极推进加油站规范化建设,大力开展示范加油站、合格加油站创建活动,使全市成品油市场逐步走上规范管理的轨道。
强化生产生活品流通监管。对事关全市人民生产生活的肉类、酒类、烟花爆竹、民爆物品的流通秩序,将重点进行监管,不仅让广大人民群众满足供应,而且要安全放心。
六项工作即,认真搞好宏观经济调控、做强做大主导产业、大力发展循环经济、启动“万村千乡”工程、健全商贸流通体系、努力改善服务水平,保障我市经济健康有序发展
1、认真制定经济目标
根据市委工作报告中争创全国百强县市十一五年期间“工业增加值年均增长25”的指标要求,结合我市实际,初步制定我市2006年规模企业工业经济调控目标:工业产值94.3718亿元,工业增加值35.36亿元,销售收入81.97亿元,实现利税2.97亿元。
2、做强做大主导产业
围绕煤、焦、铝、铁的主导产业,充分发挥宏观调控职能,促进资源的优化整合。煤炭行业要坚持关小上大、整合资源的原则,强制关停取缔9万吨以下的小煤矿,鼓励新建或改扩建30万吨以上的煤矿企业。焦化行业要积极引导符合国家产业政策和环保政策的机焦企业强化内部管理,扩张产业规模,延伸产品链条,提高科技含量,走新型工业化道路。重点培育以楼东俊安、城财、金晖、金岩、金达为代表的,产值超四亿、纳税超七千万元的机焦企业做大做强。鼓励和引导企业组建大企业、大公司集团,实现强强联合,强弱联合,优势互补,形成合力,大力提高企业的整体竞争力和抵御市场风险的能力。实施品牌战略,打造品牌优势,为企业进一步发展壮大提供广阔的发展空间。铝铁产业要继续加强资源的保护和合理开发,坚决取缔不符合产业政策的“五小”企业。
3、大力发展循环经济。要通过媒体宣传、政府推动、政策鼓励、会议号召等多种行之有效的方式,营造一种大力发展循环经济、推行清洁生产的浓厚氛围。对
煤、铁、铝等资源的开发实行统筹规划,综合开发,大力提高资源回采率和综合利用率。支持能源和原材料生产企业向深层次加工和宽领域的方向发展,充分利用机焦企业现有的煤气、煤焦油、矸石等发展煤气制甲醇、焦油深加工、矸石发电、矸石水泥等项目,真正使进入生产企业的资源吃干榨尽,不污染环境。今年市经贸局拟将金岩、金晖、金达、城财、楼东、东义、红塔、矐、鑫、金山、红沟等十户企业确定为全市循环经济试点企业,培育典型,示范引导,积极推动循环经济型企业在我市蓬勃发展。到2006年底,争取全市万元GDP综合能耗下降8,万元GDP取水量下降10,工业固体废弃物综合利用率达到50。
4、启动“万村千乡”工程。年内要按照全省统一部署,争取将我市列入全国“万村千乡”工程试点县,力争用3—5年时间,形成覆盖全市行政村和乡镇的流通网络,初步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的,集生活消费品、农资销售、农副产品收购于一体,市、乡、村三级连锁的现代化农村商品流通网络。
5、健全商贸流通体系。在发展新型产业的同时,要注重用现代流通方式和手段改造传统商业。一是要改造提升传统小型商业网点,增强社会服务功能;二是要改造提升传统农贸市场,通过引入现代商业物业管理模式,将其转型为适合我市的社区便民利民市场;三是要改造提升传统百货店,引进购物中心、超市、专业店、专卖店等新型业态、降低成本、扩大销售,走规模经营连锁化的路子。年内重点扶持张家庄蔬菜批发市场以及市商业总公司、市供销社下属企业。
6、努力改善服务水平。要把服务民营经济,服务项目建设作为创新软环境的着力点,进一步转变工作观念,简化审批手续,提高工作效率,改进工作作风,凡是符合国家产业政策和环保政策的调产项目和市场建设项目,一律尽快办理或立即上报。继续坚持并完善局班子成员包扶项目责任制,随时了解项目建设进度以及建设过程中遇到的困难和问题,为企业排忧解难,促使这些项目早投产、早见效。搭建和完善银企合作平台,拓宽投资渠道,缓解资金瓶颈制约,积极为企业提供政策信息、市场信息、经济信息、技术信息,搞好信息服务。
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