党建一体化助推企业转型升级

党建一体化助推企业转型升级（精选8篇）

党建一体化助推企业转型升级 篇1

——江苏金桥盐化集团推进党建一体化建设研究

胡建明

江苏金桥盐化集团是国有独资大型企业，有2万余名员工，其中有４５３１名共产党员。为了推进江苏沿海开发重大战略部署的实施，江苏省委、省政府根据连云港市发展需要，将金桥公司划转地方管理，金桥公司的发展环境遇到了前所未有的变化。为了加快发展，推进企业转型，金桥公司将四千多名共产党员的榜样力量转化为政治优势，打破以往党建和行政分设的“两张皮”格局，大力推进党建一体建设，把企业党建工作全面纳入经济工作之中，确保从设置上融入、从体制机制上融入、从工作内容方法上融入、从评价考核上融入，做到党建工作与企业经济工作一起部署、一起推动、一起落实、一起考核，真正实现党建工作和经济工作中心合拍共振。集团公司的综合实力也有了快速增长，公司注册资本金由1.21亿元增加到15亿元，是划转地方管理前的12倍；资产总额增加到近50亿元，增长了5倍。

一、结合实际，充分调研，坚定党建一体化工作信念。

围绕“党建一体化”，从“做什么”和“怎么做”入手对党建工作再思考、再定位。以新经济、新思路、新要求加强企业领导班子建设，以“沿海人”精神，按照“双向进入、交叉任职”的体制，在二级单位全面实行了党政“一肩挑”和党政班子成员的职务交叉。在融入沿海开发、推进产业转型和创新发展的实践中，切实发挥了企业党组织集思广益、把关定向、思想引领的作用。

围绕“党建一体化”，适应新体制、新机制和新任务的要求。把服从服务于项目建设、新业开发、生产经营作为基层组织建设的出发点

1和落脚点。特别是以新举措推动企业党组织的设置，做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员，注意努力把党员培养成技术和生产经营骨干，把各类技术和生产经营骨干培养成党员。

围绕“党建一体化”，把解决改革发展中的难题作为党员争先建功的着眼点。在融入沿海开发、推进转型发展的艰巨任务面前，广大党员秉承特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，不畏急难险重，吃苦在前、享受在后，勇挑重担、争扛大梁，处处发挥先锋模范作用，推动了一系列重大项目、重大事项的落实，引领了广大职工精神面貌、工作状态焕然一新。

二、形成互动，工作同步，推进党建一体化工作渗透。

推行领导班子“岗位职责一体化”。公司两级党委按照“双向进入、交叉任职”的原则，完善“党政一肩挑”体制。各级领导班子成员的联系点实行包党建活动开展、包党组织作用发挥、包党风廉政建设、包企业生产经营的“包保联系”制度。机关部门在指导基层业务、协调解决基层问题时按工作职责过问党建，以取得经济发展和党建工作“两结合、两促进”的效果。基层党支部突出“贴紧经济、技能复合”的特点，按照党中央要求找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的有效途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。

推行党员队伍“教育培养一体化”。按照把党员培育成企业优秀人力资源，把优秀企业管理技术人才培养成党员的要求，以连云港市委党校金桥分校为主阵地、以各基层单位职校为基础平台，通过合力进行思想教育、强化理论学习、开展技能培训等措施，提高广大党员致

力经济转型的能力、推进机制转轨的能力和参与就业转移的能力。把企业文化管理摆上重要位置，加强理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，大力弘扬“彰显盐的品质、创造金的价值”企业精神，以“共架金桥、同享卓越”等核心价值观、核心理念和行为准则发挥企业文化在企业经营管理中的战略作用。

推行权力运行“检查监督一体化”。建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的权力运行检查监督体制和工作机制。针对这几年新项目不断兴建，新产业不断开发，新实体不断建立，投资额不断加大的实际，进一步整合企业监督力量，关建是加强上级对下级监督责任制，把党内监督、行政监督、董事会监督、法律监督、财务监督、审计监督、厂务公开民主管理监督等监督资源整合起来，既形成交叉监督，又形成综合监督的立体网，把监察的内容渗透到企业的经营管理等各个方面，做到监督程序公开，内容公开，结果公开，逐步实现监督工作经常化和保障工作高效化。

推行和谐构建“合力维稳一体化”。当前，公司正处于新老产业过渡，新老机制转换，职工新老岗位接替和新老观点碰撞的关键时期，维护和谐工作面临着前所未有的压力。各单位充分认识和谐创建工作的长期性、艰巨性和复杂性，同时采取切实可行的措施努力解决职工群众的合理诉求，发挥好各级党组织在教育职工、发动职工方面的组织作用，发挥好各级行政部门在帮助职工、关心职工方面的保障作用，发挥好群团组织在联系职工、团结职工方面的纽带作用，发挥好党员干部在影响职工、带动职工方面的模范作用，强力推进和谐企业建设。

三、注重创新，责任同负，强化党建一体化工作实践。

健全基层党建工作联席会议制度。公司党委定期或不定期召开会议，讨论交流“党建一体化”工作开展情况，研究解决工作中存在的问题，督促指导各项工作落实。各单位党委坚持每月至少召开一次党政工作联席会议，听取基层工作汇报，研究党政工作难题，同时部署工作任务，推进“党建一体化”不断取得新的进展。

建立党建工作督察督办机制。按照一级抓一级的要求，以执行力督察为重点，通过“看、听、访、议、馈”等方式，积极做好贯彻落实联席会议决议的督察督办工作。公司党委成立联合督导组，建立点题汇报制度、重点督查制度、适时调查制度，对各基层党政群工作情况进行有效监督。对发现的突出问题及时予以督导整改，对整改未到位的班子进行限期整改或者面诫勉，对整改不力，班子不协调，工作推进难，职工群众意见大的班子及时进行组织调整。

建立党建工作全面评价体系。探索和完善党建工作目标管理方法，突出抓好党建工作与经济工作相互融合、互为支撑的一体化考核评价体系的建立。在党建工作评价的过程中，坚持定量评价与定性分析相结合，既注重“质”态，考察党建工作总体部署、理论思维和实践探索，又注重“量”态，考察党建各项工作开展的深度和“差异率”。做到把复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标具体化、抽象的任务形象化，推进基层党建日常工作的标准化、规范化和可操作性。

建立党建工作激励机制。完善党建工作“两层三挂钩”激励体系，即：公司两级党组织党建检查评价与经营业绩考核、班子成员任用及评先选优“三挂钩”。评价等次直接影响班子成员的年薪，以此提高各级党、政、工、纪共抓党建工作的积极性。对在党建工作和在党务工

作岗位上做出突出贡献的，该重奖的同样予以重奖，把精神奖励和物质奖励相统一，用荣誉驱动机制调动各级党政工作人员的积极性。大力弘扬先进典型。大张旗鼓地宣传学习先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的事迹，鼓舞、激励和引导广大党员和职工群众立足本岗，建功成才。

四、加快发展，目标同向，扩大党建一体化工作成果。

围绕发展定目标。把党建目标与发展目标捆绑式设计、一体化管理，以发展目标带动党建目标，以党建目标促进发展目标，在目标一体化中寻求共同价值取向，放大党建工作综合效能。主要是抓思想，服务中心；抓班子，强化核心；抓队伍，凝聚人心，有效地发挥了党建工作鸣锣开道、推波助澜、保驾护航的作用。

围绕发展抓引导。针对企业的实际，大力宣传“跳出盐业谋发展、融入大局求跨越”的发展理念，广泛开展“保持先进性，争做新贡献”、“创建和谐，引领跨越”和“争先创优”等教育活动，以“彰显盐的品质、创造金的价值”企业精神汇聚 “精气神”，为提升企业竞争力提供了精神动力。不论在公司隶属关系划归地方管理的敏感时期，还是在当前产业结构战略性调整的关键阶段，各级党组织在统一思想、凝聚人心、维护稳定方面做了大量的工作。

围绕发展增推力。坚持把企业改革的难点、生产经营的重点、职工关心的热点，作为党建工作的着力点，努力把党组织的政治核心作用，通过推进党建工作创新，转化为企业的领导力；把党的理想信念，通过推进企业价值理念建设，转化为企业的凝聚力；把党的方针政策，通过推进企业战略规划的实施，转化为企业的发展力；把党的纪律作风，通过推进企业规章制度的落实，转化为企业的执行力；把党员的先进性标准，通过推进先进典型群体的选树，转化为企业的带动力。近几年，公司投资20余亿元，上马了30万吨离子膜烧碱、100万吨矿卤日晒制盐、30万吨精制加工盐、30万立方米新型建材等一大批新兴产业项目，初步构建了“以盐养产业为基础、以盐化工业为主导、以园区配套产业为支点”的新型产业体系，企业呈现出产业转型加快、生产经营有序、企业形象提升的良好局面。

围绕发展助民生。各级党、政、工、纪组织始终坚持“依靠职工办企业、办好企业为职工”的方针，把为民兴办实事作为一切工作的出发点和落脚点，用五年的时间办成了一些四十多年都未能完成的惠民实事。实现了医疗、住房公积金等保障制度的全覆盖。规划实施新城花园、盐场家园、裕泰新村、裕源新村、香河情缘、润南花园、西海岸风情，7个安置房小区，总建筑面积1300多万平方米，预计建设职工住宅11000余套。实施了100多公里的盐场道路水泥化改造，争取到了经济适用房、国家棚户区改造、道路建设、种粮补贴等惠民政策，进一步加快了和谐企业创建的进程。同时，先后组织了几百次职业技能培训，累计5000余人次接受了物管、物流、宾馆服务等专业培训，帮助职工掌握新技能，适应新环境、新工作。

党建一体化助推企业转型升级 篇2

一、结合实际, 充分调研, 坚定党建一体化工作信念

1. 围绕“党建一体化”, 从“做什么”和“怎么做”入手对党建工作再思考、再定位

以新经济、新思路、新要求加强企业领导班子建设, 以“沿海人”精神, 按照“双向进入、交叉任职”的体制, 在二级单位全面实行了党政“一肩挑”和党政班子成员的职务交叉。在融入沿海开发、推进产业转型和创新发展的实践中, 切实发挥了企业党组织集思广益、把关定向、思想引领的作用。

2. 围绕“党建一体化”, 适应新体制、新机制和新任务的要求

把服从服务于项目建设、新业开发、生产经营作为基层组织建设的出发点和落脚点。特别是以新举措推动企业党组织的设置, 做到新建经济组织的同时建立党组织, 调整经营管理机构的同时调整党组织设置, 配备经营管理人员的同时配备党务工作人员, 注意努力把党员培养成技术和生产经营骨干, 把各类技术和生产经营骨干培养成党员。

3. 围绕“党建一体化”, 把解决改革发展中的难题作为党员争先建功的着眼点

在融入沿海开发、推进转型发展的艰巨任务面前, 广大党员秉承特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神, 不畏急难险重, 吃苦在前、享受在后, 勇挑重担、争扛大梁, 处处发挥先锋模范作用, 推动了一系列重大项目、重大事项的落实, 引领了广大职工精神面貌、工作状态焕然一新。

二、形成互动, 工作同步, 推进党建一体化工作渗透

1. 推行领导班子“岗位职责一体化”

公司两级党委按照“双向进入、交叉任职”的原则, 完善“党政一肩挑”体制。各级领导班子成员的联系点实行包党建活动开展、包党组织作用发挥、包党风廉政建设、包企业生产经营的“包保联系”制度。机关部门在指导基层业务、协调解决基层问题时按工作职责过问党建, 以取得经济发展和党建工作“两结合、两促进”的效果。基层党支部突出“贴紧经济、技能复合”的特点, 按照党中央要求找准基层党建工作与中心任务的结合点, 创新党的基层组织发挥作用的有效途径和方式, 积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式, 不断增强服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。

2. 推行党员队伍“教育培养一体化”

按照把党员培育成企业优秀人力资源, 把优秀企业管理技术人才培养成党员的要求, 以连云港市委党校金桥分校为主阵地、以各基层单位职校为基础平台, 通过合力进行思想教育、强化理论学习、开展技能培训等措施, 提高广大党员致力经济转型的能力、推进机制转轨的能力和参与就业转移的能力。把企业文化管理摆上重要位置, 加强理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育, 大力弘扬“彰显盐的品质、创造金的价值”企业精神, 以“共架金桥、同享卓越”等核心价值观、核心理念和行为准则发挥企业文化在企业经营管理中的战略作用。

3. 推行权力运行“检查监督一体化”

建立“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的权力运行检查监督体制和工作机制。针对这几年新项目不断兴建, 新产业不断开发, 新实体不断建立, 投资额不断加大的实际, 进一步整合企业监督力量, 关建是加强上级对下级监督责任制, 把党内监督、行政监督、董事会监督、法律监督、财务监督、审计监督、厂务公开民主管理监督等监督资源整合起来, 既形成交叉监督, 又形成综合监督的立体网, 把监察的内容渗透到企业的经营管理等各个方面, 做到监督程序公开, 内容公开, 结果公开, 逐步实现监督工作经常化和保障工作高效化。

4. 推行和谐构建“合力维稳一体化”

当前, 公司正处于新老产业过渡, 新老机制转换, 职工新老岗位接替和新老观点碰撞的关键时期, 维护和谐工作面临着前所未有的压力。各单位充分认识和谐创建工作的长期性、艰巨性和复杂性, 同时采取切实可行的措施努力解决职工群众的合理诉求, 发挥好各级党组织在教育职工、发动职工方面的组织作用, 发挥好各级行政部门在帮助职工、关心职工方面的保障作用, 发挥好群团组织在联系职工、团结职工方面的纽带作用, 发挥好党员干部在影响职工、带动职工方面的模范作用, 强力推进和谐企业建设。

三、注重创新, 责任同负, 强化党建一体化工作实践

1. 健全基层党建工作联席会议制度

公司党委定期或不定期召开会议, 讨论交流“党建一体化”工作开展情况, 研究解决工作中存在的问题, 督促指导各项工作落实。各单位党委坚持每月至少召开一次党政工作联席会议, 听取基层工作汇报, 研究党政工作难题, 同时部署工作任务, 推进“党建一体化”不断取得新的进展。

2. 建立党建工作督察督办机制

按照一级抓一级的要求, 以执行力督察为重点, 通过“看、听、访、议、馈”等方式, 积极做好贯彻落实联席会议决议的督察督办工作。公司党委成立联合督导组, 建立点题汇报制度、重点督查制度、适时调查制度, 对各基层党政群工作情况进行有效监督。对发现的突出问题及时予以督导整改, 对整改未到位的班子进行限期整改或者面诫勉, 对整改不力, 班子不协调, 工作推进难, 职工群众意见大的班子及时进行组织调整。

3. 建立党建工作全面评价体系

探索和完善党建工作目标管理方法, 突出抓好党建工作与经济工作相互融合、互为支撑的一体化考核评价体系的建立。在党建工作评价的过程中, 坚持定量评价与定性分析相结合, 既注重“质”态, 考察党建工作总体部署、理论思维和实践探索, 又注重“量”态, 考察党建各项工作开展的深度和“差异率”。做到把复杂的事情简单化、粗放的要求精细化、定性的指标具体化、抽象的任务形象化, 推进基层党建日常工作的标准化、规范化和可操作性。

4. 建立党建工作激励机制

完善党建工作“两层三挂钩”激励体系, 即:公司两级党组织党建检查评价与经营业绩考核、班子成员任用及评先选优“三挂钩”。评价等次直接影响班子成员的年薪, 以此提高各级党、政、工、纪共抓党建工作的积极性。对在党建工作和在党务工作岗位上做出突出贡献的, 该重奖的同样予以重奖, 把精神奖励和物质奖励相统一, 用荣誉驱动机制调动各级党政工作人员的积极性。大力弘扬先进典型。大张旗鼓地宣传学习先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员的事迹, 鼓舞、激励和引导广大党员和职工群众立足本岗, 建功成才。

四、加快发展, 目标同向, 扩大党建一体化工作成果

1. 围绕发展定目标

把党建目标与发展目标捆绑式设计、一体化管理, 以发展目标带动党建目标, 以党建目标促进发展目标, 在目标一体化中寻求共同价值取向, 放大党建工作综合效能。主要是抓思想, 服务中心;抓班子, 强化核心;抓队伍, 凝聚人心, 有效地发挥了党建工作鸣锣开道、推波助澜、保驾护航的作用。

2. 围绕发展抓引导

针对企业的实际, 大力宣传“跳出盐业谋发展、融入大局求跨越”的发展理念, 广泛开展“保持先进性, 争做新贡献”、“创建和谐, 引领跨越”和“争先创优”等教育活动, 以“彰显盐的品质、创造金的价值”企业精神汇聚“精气神”, 为提升企业竞争力提供了精神动力。不论在公司隶属关系划归地方管理的敏感时期, 还是在当前产业结构战略性调整的关键阶段, 各级党组织在统一思想、凝聚人心、维护稳定方面做了大量的工作。

3. 围绕发展增推力

坚持把企业改革的难点、生产经营的重点、职工关心的热点, 作为党建工作的着力点, 努力把党组织的政治核心作用, 通过推进党建工作创新, 转化为企业的领导力;把党的理想信念, 通过推进企业价值理念建设, 转化为企业的凝聚力;把党的方针政策, 通过推进企业战略规划的实施, 转化为企业的发展力;把党的纪律作风, 通过推进企业规章制度的落实, 转化为企业的执行力;把党员的先进性标准, 通过推进先进典型群体的选树, 转化为企业的带动力。近几年, 公司投资20余亿元, 上马了30万吨离子膜烧碱、100万吨矿卤日晒制盐、30万吨精制加工盐、30万立方米新型建材等一大批新兴产业项目, 初步构建了“以盐养产业为基础、以盐化工业为主导、以园区配套产业为支点”的新型产业体系, 企业呈现出产业转型加快、生产经营有序、企业形象提升的良好局面。

4. 围绕发展助民生

各级党、政、工、纪组织始终坚持“依靠职工办企业、办好企业为职工”的方针, 把为民兴办实事作为一切工作的出发点和落脚点, 用五年的时间办成了一些四十多年都未能完成的惠民实事。实现了医疗、住房公积金等保障制度的全覆盖。规划实施新城花园、盐场家园、裕泰新村、裕源新村、香河情缘、润南花园、西海岸风情, 7个安置房小区, 总建筑面积1300多万平方米, 预计建设职工住宅11000余套。实施了100多公里的盐场道路水泥化改造, 争取到了经济适用房、国家棚户区改造、道路建设、种粮补贴等惠民政策, 进一步加快了和谐企业创建的进程。同时, 先后组织了几百次职业技能培训, 累计5000余人次接受了物管、物流、宾馆服务等专业培训, 帮助职工掌握新技能, 适应新环境、新工作。

参考文献

[1]毛艳华.企业转型中的领导者选择问题分析[J].北京工业大学学报 (社会科学版) , 2006 (03)

[2]李德新.以制度创新构建城乡党建一体化格局[J].中国城市经济, 2010 (08)

裕华机械：助推棉纺企业转型升级 篇3

2013年，日照裕华产品的市场形势较好，1～4月份，公司生产、订单情况较好，总体较去年同期同比增41%，发展势头良好。摇架产品产销量与去年同期持平，但新机配套量略有下降，老机改造量，同比增长23%，增长幅度较大。紧密纺产品，市场形势较好，实现同比增长100%，5～6月份的订单任务也较为饱满。钢领产品产销量略有下滑，其中普通抛光钢领，下滑较大，轴承钢钢领和电镀钢领略有增长。

至6月份，产品订单均比较饱满，如果年内行业发展平稳，裕华公司预计全年可实现同比30%以上的增长。虽然市场形势较好，但由于部分纺机企业，受生存压力的影响，以低价格冲击市场，造成了恶性竞争加剧的局面。

面对这一情况，2013年以来，日照裕华公司以转型、创新；突破、超越为年度工作主题，促转型，求突破。以产业升级所带来的需求变化，驱动产品创新，大力开展以基于需求引导的应用创新和改善创新，把客户的意见、建议、想法和反馈信息融入到产品开发流程之中，提升产品质量水平，解决用户关心的实际问题。

摇架类产品以提高稳定性和纺纱质量为主攻方向，紧密纺产品，以降低能耗和器材消耗为主攻方向，通过不断的改进创新，帮助用户提升产品质量，提升产品竞争力。另一方面，以提高经营增长质量和效益为中心，采取开源节流、降本增利、精细管理、强本固基的刚性措施，提升公司的综合竞争力。为提升裕华产品品质，提高劳动效率，加快公司的产业升级步伐，1～4月份，日照裕华完成技改投资400余万元，冲压、机械加工能力和水平得到较大提升。

在谈到怎样看待2013年市场，裕华公司采取哪些措施应对今年出现的问题和不利情况时，日照裕华公司董事长张彦涛说：经过数十年的努力，裕华公司检出不断创新，产品始终保持了技术领先的优势，较好的适应了当前棉纺企业转型升级的需求。裕华的摇架类产品，多年来以高水平的纺纱质量和较长的使用寿命得到用户认可，越来越多的用户已经认识到气动摇架的优势，而进行老机改造，2013年，公司推出了旨在提高安装效率，降低劳动强度的SDDA2122Pk系列产品，得到了用户的认同，已逐步替代原老型产品。

日照裕华公司YF1型紧密纺产品，拥有多项知识产权，具有较为突出的技术特征。多年来，裕华公司针对如何降低紧密纺的能耗和器材消耗方面进行了研究，对紧密纺吸风系统进行了优化设计，有效降低了能耗，同时推出了耐磨盖片技术（专利号：201120578211.5）和移位纺纱技术（专利号：201220310473.8），通过各项技术的综合运用，裕华YF1型紧密纺产品与同类产品相比节约能耗10%，降低器材消耗20%以上，得到了市场的广泛认可，越来越多的用户以从中受益，公司订单量也持续增长。

裕华公司与瑞士罗托卡夫特公司合作，针对中低支纱推出的RoCoS紧密纺，不耗电、没有网格圈、齿轮等易损件，大幅度降低了紧密纺纱的吨砂成本，得到了用户的认同。5月29日～31日，在西安举行的《中国棉纺织产业协同创新发展论坛》期间，将对裕华公司产品的主要技术性能作重点介绍。在6月10日的第十六届上海国际纺织工业展览会期间，将携手瑞士罗托卡夫特公司（ROTORCRAFY）、西班牙品特公司（PINTER），全面展示裕华公司产品。

关于目前纺织行业是否已经转暖，张彦涛认为当前国际经济环境，短期不会有太大改善，人民币增值，用工难、融资难等困扰棉纺企业的问题也将持续存在，国家的一些政策短期也不会有较大变化，如棉花价格、棉花税率与纺织企业税率差异等，因此，从整体而言，纺织行业所面临的形势依然严峻，部分棉纺企业将面临较大困难，但一些优势企业，化解危急的能力较强，在寻求产业升级和应对当前环境变化中，进一步提高了竞争力。

张彦涛认为，从宏观上看，由于产业链的传导作用，纺机行业也将面临较大的困难，一些老旧产能和技术落后产品将难以生存，必将呈现强者恒强，弱者将被淘汰的格局。

党建一体化助推企业转型升级 篇4

土地流转助推农业转型升级跨越发展 如今，在寿光吃上新鲜蔬菜绝非难事，而要吃上金碟南瓜、拇指西瓜等却并不容易，如今，上口镇宇轩农场让市民吃上金碟南瓜、拇指西瓜等稀特瓜果的梦想变成了现实。该农场通过培育种苗和筛选金蝶南瓜、拇指西瓜等一个个特色品种，不仅拓宽了销售渠道，增加了农场收入，而且为周围村村民增收致富、促进上口农业转型升级搭建了平台。

4月23日，记者走进了上口镇宇轩农场。“这是南瓜吗？”看到桌上摆放的“飞碟”，记者问到。“这是金蝶南瓜，这是迷你南瓜，这是粉丝南瓜……”宇轩农场负责人王小强一一介绍说。

在育苗大棚内，一颗颗培育好的辣椒苗长势良好。“这些都是种子实验好了以后再培育的，质量上有保障，菜农也不会买到假种子。”走进种苗示范大棚，满眼是西红柿。“在这大棚内示范种植的西红柿 有96个，一沟一个品种，每个品种上面都悬挂着标记呢！”除了西红柿，记者看到，示范棚内还有拇指西瓜、多个品种的南瓜以及多个品种的辣椒……

据了解，宇轩农场占地200亩，集智能棚建设、种子筛选、种苗培育、盆景蔬菜种植于一体，现3个智能育苗期、1个种子筛选棚已投入使用。其中，3个智能育苗棚年可培育西红柿、黄瓜、丝瓜等种苗1000万株，销往菏泽、聊城、山西、河北等地，效益非常可观。种子筛选棚主要筛选试种拇指西瓜、粉丝西瓜、迷你西瓜、齐达利西

红柿等119个稀特优品种，种子筛选试种成功后，再进一步推广扩大种植面积，以达到农场增效益、农民增收入的目的。

宇轩农场打出的是一张特色牌，而该镇齐家下口村的齐树家走的却是高端农业路线。去年借助市里的土地流转政策，常年在外做生意的齐树家承包了村里近650亩土地，自己搞起了齐氏沃土农场和丰泽庄园两个农场。“当时村里人觉得我胆子大，常年在外不会种地却回来种地，我就是因为不会种地才回来种地的.”齐树家的一番话说的颇具韵味。齐家树常年在外，见多识广，在农场管理上也算的上是“高端、大气、上档次！”小麦浇水、施肥统一用喷灌，葡萄统一使用微喷技术，既节省了人工人力，又节约了水资源，达到了省工省时、提高效益的目的。

除了500多亩以粮食种植为主的齐氏沃土农场外，齐树家还有自己的丰泽庄园农场。丰泽庄园农场从山东省农科院林果所引进了泽香、金手指等优良葡萄品种和春雪、夏雪、鲁星1号等精品桃。这期间，不仅得到了农科院林果所有关专家的指导，便于申报产品品牌，而且大大提高了产品的附加值。

宇轩农场、东北上口土地信托合作社、元鸣生物农场、齐氏沃土农场、丰泽庄园有机葡萄农场、东润盆景蔬菜等一个个各有千秋、特色鲜明的农场，彰显着上口镇土地流转带来的农业发展活力。

近年来，上口镇按照“集中连片、规模经营、绿色有机”原则，创新实施了“跨村联合经营”、“大户承包经营”、“股份合作经营”、“村户联合经营”、“招商引资经营”五种土地流转模式，形成了果菜

苗种养竞相发展的格局，实现了农业增效、农民增收和高端农业发展“三赢”。

党建一体化助推企业转型升级 篇5

进入“十二五”以来，我国种类繁多的规划性文件密集出台，我国化工涂装行业在“新政潮”的失去下，将迎来转型升级的全新发展阶段。

新修订的《产业结构调整指导目录(2011年本)》于去年6月1日起施行，与产业结构调整指导目录地位相当的《外商投资产业指导目录(2011年修订)》也在今年1月30日正式施行，两个新目录都突出强调了鼓励高档、环境友好的新产品研发和生产。

2011年6月9日，我国第一个国土空间开发规划——《全国主体功能区规划》正式发布。该规划以区域为单元，明确对不同类型的区域将实行区别化的产业政策。石化产业在太原城市群、呼包鄂榆地区、哈长地区等多个区域被列为重点发展的产业。

2011年9月7日，国务院办公厅公布了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，将石化、化工行业列为国家推进节能减排工作的重点。《“十二五”资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》也随后出台。

作为改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象的中长期规划，2012年初公布的《工业转型升级规划(2011年~2015年)》从品种质量、节能减排、装备改善等多个角度明确了石化涂料行业的升级路线。

《工业转型升级规划(2011～2015年)》明确提出，坚持把推进两化深度融合作为转型升级的重要支撑，并对全面提高工业信息化水平进行了全面部署。“十二五”时期是全面落实中央推进信息化和工业化深度融合的关键时期，要充分发挥信息化在工业转型升级中的牵引作用，完善信息化推进机制，推动信息技术深度应用，不断提高工业信息化的层次和水平。

1、着力提升两化融合支撑能力和服务水平

IT信息产业是支撑两化融合发展的“装备部”。信息产业的技术水平和创新能力深刻影响着我国清洁能源新兴产业两化融合的进程、深度和广度。要按照“需求牵引、多业联合、协同攻关、重点突破”的思路，以增强涂料相关产业两化融合的水平。

一是大力发展工业电子和软件。依托科技重大专项和技术改造，推进信息技术与传统工业技术间协同创新，加快石化涂料、汽车涂料、船舶涂料、家装涂料、建筑涂料等工业涂料产品的开发和产业化。大力发展高档数控系统、制造执行系统、工业控制系统、大型管理软件等工业软件，提高国产工业软件、行业应用解决方案的市场竞争力。组织开展重点行业工业控制系统安全评估，建立重点产业工业控制系统安全预警和应急机制。二是提升工业产品的智能化水平，加快智能制造装备发展。以数字化、智能化、网络化自动控制系统和装备为重点，支持化工涂料领域关键智能基础共性技术、核心智能测控装置与部件以及重大智能制造集成装备等领域的技术突破，提高制造业重大技术装备自动化成套能力。在石化涂料、汽车涂料、船舶涂料、家装涂料、建筑涂料等工业涂料行业推广具有自主知识产权的自动控制系统及关键成套装备，加快推进智能制造装备产业、技术与应用协同发展。

三是推动信息化与生产性服务业融合发展，加快生产性服务业的现代化。现代生产性服务业是高端制造产业发展的重要基础和支撑。推动化工涂料生产企业基于供应链管理的电子商务协同应用，推动行业第三方电子商务服务平台向全流程电子商务服务升级。鼓励企业与专业物流企业信息系统对接，推进企业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，推动行业性、区域性和面向中小企业的物流信息化服务平台发展。

2、深化信息技术集成应用加快涂料行业转型升级

信息技术的综合集成是两化深度融合的重要标志，是信息化发展到新阶段重要途径，是转型发展的重要突破口。国际模具及五金塑胶产业供应商协会秘书长罗百辉认为，推进信息化和工业化深度融合，是党中央国务院全面分析当今世界经济社会格局变革新趋势、着眼于中国经济社会迈入新阶段所做出的重大战略部署，对积极应对国际环境变化、加快转变经济发展方式全面转入科学发展的轨道，具有非常重要的意义。当前，应围绕改造提升传统涂料加工业，推动信息技术的综合集成，构建涂装产业的创新体系、生产体系、管理体系和营销体系。

一是以信息化创新研发设计手段。

增强创新能力是推进我国化工涂料企业由价值链低端跃升，加快推动整个行业发展向创新驱动转变的重要举措，要把增强传统制造业自主创新能力作为两化深度融合的关键环节。

支持研发设计工具与生产经营、企业管理、行业规范的有机融合，支持产业链上下游企业间的协同设计，推动涂料行业全流程创新体系。

推广先进制造技术和清洁生产方式，提高材料利用率和生产效率，降低能源和原材料消耗，减少污染和废弃物排放，鼓励废旧物资再利用。

利用现有基础，特别是已改制研究所的优势资源，新建一批从事清洁能源产业共性技术研发和转化的公益性研究机构。针对我国化工涂料行业前沿性技术、关键基础技术以及行业共性技术创新能力不明显，基础共性技术和源头创新技术的载体缺失的问题，充分发挥国家重点实验室、国家工程技术研究中心，以及行业重点实验室与工程技术研究中心等创新机构的作用，采取有效措施，加强行业共性技术的研究与投入，整合产、学、研、用各方力量，团结协作，满足环保产业自主创新的需要。

二是推动生产过程信息技术的集成应用。深化生产过程中信息技术集成应用，是推进柔性制造、网络制造、智能制造、绿色制造等新型生产方式的基础，是一项需要坚持不懈推进的艰巨任务。提高制造业重大技术装备自动化成套能力，支持石化涂料行业生产设备的数字化、智能化、网络化改造，提高精准制造、极端制造、敏捷制造能力，提高先进清洁生产过程的控制系统集成应用水平。

三是推进企业管理信息系统的综合集成。

企业经营管理信息化是实现管理创新的重要手段，是推进经济发展方式转变的重要举措。要适应产业竞争格局的新变化，推进重点行业骨干企业生产制造、运营管理、采购销售等核心业务系统的综合集成，实现产销一体、管控衔接和集约生产，促进企业组织扁平化、决策科学化和运营一体化。推动产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的普及和深化，实现产业链上下游企业的信息共享和业务协作。

四是推广普及CIO制度，加强两化融合培训。

完善中央企业首席信息官制度，健全企业信息化领导机构，鼓励各地国有企业监管机构建立信息化评级和考核体系，引导和支持民营企业建立首席信息官制度。

加快实施创新人才推进计划、企业经营管理人才素质提升工程、国家中小企业银河培训工程、装备制造和信息领域国家专业技术人才知识更新工程、信息领域高技能领军人才培养工程等，大力培养各领域的骨干专业技术人才。

3、不断完善政策体系加快引导石化涂料结构调转

推进信息化和工业化深度融合，是一项战略性、全局性、开创性的工作，营造两化融合的良好发展环境是一项长期而艰巨的任务，要求我们创新信息化推进机制，创新工作手段，加强协调合作，不断优化两化融合的政策和引导体系，努力开创两化深度融合的新局面。

我国石化涂料行业当前存在四大问题：部分产能增长过快，落后产能仍占一定比重;产业布局不尽合理，安全环保隐患突出;高端产品比重偏低，技术创新能力不强;能源资源约束加大，节能减排任务艰巨。这些都是石化涂料行业成功转型升级需要迈过的坎。

笔者认为，随着我国建设资源节约型、环境友好型社会战略的实施，石化涂料行业在转型升级、资源保障、节能减排、环境保护等方面面临着严峻的形势和任务，这些政策的出台与石化涂料行业调结构、转方式的步调是一致的，也是针对当前石化涂料行业发展面临的突出性问题作出的重要部署。比如，我国石化涂料产业存在区域布局分散，一体化、规模化、集约化水平偏低，产业内容雷同、特色不突出等问题;部分处于城镇人口稠密区、江河湖泊上游、重要水源地、主要湿地和生态保护区的生产企业已成为重大安全环保隐患。《全国主体功能区规划》就明确提出，要按开发方式将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。石化项目将据此选择不同类别的区域进行建设。据了解，黑龙江省正按照这个规划在该省建设煤电化产业基地。

目前我国石化涂料产品仍以中低端和通用品种为主，高端产品短缺。对此，据罗百辉介绍，相对于2005年版，新版《产业结构调整指导目录(2011年本)》对石化产业的覆盖面更广，不仅涵盖了炼油、烯烃、有机化学原料、合成材料、化肥、、基础化工原料、橡胶制品等传统行业，也涵盖了新能源、新型煤化工、化工新材料、生物化工、精细化工等新兴领域，大大增加了短缺精细化学品、新品种等新兴产业的条目。

在大力推进我国石化涂料产业结构调转过程中，要加快发展和完善行业信息化服务体系。

要把完善行业信息化服务体系作为推进两化融合的重要内容，加快建设一批主体多元化、服务便捷化、机制多样化的地方两化融合促进服务中心。组织实施企业信息技术服务业务剥离重组示范工程，提升面向产业链和产业集群的行业信息化解决方案提供能力和水平。通过引导资金、财政贴息、税收优惠等形式，支持面向地方产业集群发展的信息化技术和服务平台建设。

组织广泛开展典型示范和行业评估工作。鼓励和支持地方树立示范企业、建立信息化与工业化融合试验区。树立以评估促进发展理念，继续推进工业企业两化融合评估体系和行业评估工作，加快建立第三方开展企业两化融合评估为主线的工作机制，引导企业开展自评估，充分运用评估结果加强对企业信息化的支持。积极推进区域两化融合评估工作。

党建一体化助推企业转型升级 篇6

各处、各分局：

当前，园区已进入聚焦转型升级、突出创新发展的新阶段，全系统要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以更快的步伐、更实的工作、更高的标准，积极主动、扎实有效地发挥工商行政管理职能作用，支持和服务园区二次创业。现根据省工商局苏工商〔2010〕6号文件精神，特制订如下实施意见：

一、着力优化创业环境，积极支持新兴产业跨越发展。

1、支持发展新兴产业。加强对生物医药、纳米光电新能源、软件及动漫游戏、融合通信、生态环保等新兴产业的登记辅导工作，对上述产业的重点项目，明确专人，提前介入，跟踪服务，并开辟“绿色通道”，为企业设立提供便捷、高效服务。企业申请的经营项目未在《国民经济行业分类》中列明的，可依企业申请核定体现其行业和经营特点的经营范围。

2、支持现代服务业倍速发展。积极支持生物纳米园、中新科技城、综合保税区等载体发展，支持发展软件、动漫、物流、金融等科技企业和服务业，允许名称中使用“服务外包”和“动漫设计（制作）”字样。鼓励具有先进技术和管理经验的外国企业或者个人直接申请设立从事现代服务业的合伙企业。

3、支持广告创意产业发展。积极履行广告管理职能，并充分发挥广协平台作用，认真组织“阅读园区”系列活动，帮助广告企业开展资质认定、作品评比、学术交流等工作。鼓励广告企业开发新的广告发布形式，支持互联网、楼宇视频等新兴广告媒介健康有序发展。

4、支持创投产业规范发展。允许境外投资者投资设立从事创业投资的有限合伙企业，合伙协议在不违反国家法律、行政法规的强制性规定的前提下，由企业自主约定；允许以有限合伙企业形式运作相关的产业发展基金；允许合伙制创投企业的合伙人出资分期到位；帮助创投企业完善增资及退出机制，积极探索解决外资创投企业再投资所面临的困难。

5、大力扶持网络经济发展。鼓励网上贸易商务平台总部入户园区，同时积极鼓励“网店”发展。自然人开设网店，只需向网络交易平台服务商提出申请，进行身份信息备案，不要求其办理工商注册登记。积极研究和探索网络商品交易行为监管措施、办法，努力促进网络经济快速、有序、健康发展。

6、坚决淘汰落后产能。结合年检，对原属乡镇从事水泥、平板玻璃等产能落后与过剩、重复建设问题突出的行业进行清理，严把市场准入关。对不符合国家产业政策的，一律不予登记。

二、着力提升服务水平，积极促进传统产业改造提升。

7、推行一表制登记审批。在现有企业数据信息共享平台的基础上，大力配合一站式服务中心推行“一表制”行政审批模式，简化企业领取营业执照后续登记手续。

8、支持经营范围“分段审批”。对需前置审批的生产性企业，可据经发局批准的相应产品研发或咨询业务，先颁发经营范围为“从事××项目的研发、咨询”的营业执照，方便企业从事前期经营活动。对需从境外进口生产设备的企业，可按批准证书的经营范围，根据企业的建设阶段摘选部分内容进行核准登记，方便企业办理海关手续。

9、推广网上登记审批。对冠省名、冠苏州市名的内外资企业名称登记采取网上远程核准，并积极配合一站式服务中心3D网站建设，不断增强工商登记在线服务功能，进一步推广网上注册，提高行政审批效率。

10、鼓励个体户注册为企业。认真贯彻落实就业再就业等各项优惠政策，主动帮助有经营意向的公民成为个体工商户和私营企业主，对个体工商户发展已形成一定规模的，鼓励并帮助其办理公司登记。

11、鼓励企业升级换代。积极帮助股份合作制企业改制为有限公司、有限公司改组为股份公司，有效降低投资者的转型成本。支持科技含量高、经济效益好，资源消耗低、环境污染少、发展潜力大的重点企业整合上下游关联企业，开展集团化经营。对重大投资项目、列入股改的企业和园区管委会确定的拟上市企业实行“一对一”帮扶服务，妥善解决项目登记注册中遇到的各类难题。

12、支持股权投资企业发展。股权投资企业和股权投资管理企业名称中的行业可以分别表述为“股权投资”和“股权投资管理”，经营范围可以表述为“股权投资”和“股权投资管理”。

13、帮助企业突破融资瓶颈。积极开展动产抵押、股权出质、商标质押登记，支持设立小额贷款公司，并努力服务创投、典当、信用担保、融资担保等企业规范发展，进一步完善园区投融资体系，为企业转型升级、加快发展开辟更多的融资渠道。

14、支持企业并购重组。对企业合并过程中，合并一方或各方的前置许可证件仍在有效期内，且前置许可部门未要求先办理许可证变更的，允许合并企业在办理工商登记后，到有关部门办理许可证的变更登记。因合并而解散的公司，在办理注销登记时不需要提交清算报告。

15、放宽投资领域限制。鼓励民间资本进入基础设施、公用事业、金融服务、社会事业等国家允许投资的领域，对国家没有规定前置许可的新兴行业和领域，认真做好登记规范工作。支持融资性担保公司和融资性租赁公司的登记注册。

16、持续优化市场准入服务。进一步放宽企业名称登记条件，允许一定规模的企业将企业名称中的行政区划放置在字号之后、组织形式之前。外地知名字号企业到本地投资，允许新办企业名称前冠以控股企业行政区划和字号。大力实施商标与字号一体化保护战略，建立知名字号区域保护协作机制。允许股权出资，支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立企业，非货币财产出资比例最高可达公司注册资本的70%。公司增加注册资本时，新增注册资本中的非货币财产出资比例可以不受限制。

17、积极服务社会主义新农村建设。出台各类农民合作组织的法人登记规范，支持设立农村社区股份合作、土地股份合作、农民劳务合作等新型合作组织。鼓励民营企业、个体户发展特色农业、乡村旅游业和农村现代流通业。支持设立政策性农业投资公司、农业产业发展基金公司、农村小额贷款公司，支持邮政储蓄银行等在村镇布点，进一步完善农村金融服务体系。

18、积极推进实施商标战略。加强商标知识宣传，引导和鼓励注册商标，指导规范商标许可、商标使用行为，持续加强申报驰名商标和省著名商标指导、服务工作，尽快培育园区高知名度的商标群体。适时成立商标协会，加快培育商标中介组织、建立园区商标数据库，继续加大品牌强区战略的实施力度。三年内，园区商标注册量力争新增2000件以上，达到5000件以上；国际商标注册量年增30%以上，达到36件；行政认定驰名商标新增3件，达到4件；省著名商标新增10件，达到40件。

19、切实改进和加强就业服务。进一步规范职业培训、职业中介、劳务市场等市场主体经营行为，促进其健康发展。要进一步发挥个私协会作用，加强与社保局、地方发展局等部门的信息交流，积极组织企业开展招聘、配套协作等活动，大力促进创业、就业。

20、强化市场主体登记管理信息的综合分析和成果利用。以服务经济发展方式加快转变为重点，通过对市场主体登记和运行情况的综合分析，及时发现和把握经济运行规律、特点，努力为政府决策、部门管理、企业经营、行业自律、社会公众提供全方位、高水平的信息服务。

三、着力加强监管服务，积极营造保障转型升级的市场环境。

21、坚持加强工商行政指导。积极推进执法规范化建设，充分运用法规宣传、行政提示、行政告诫、行政告知、行政建议等手段，对企业少处罚多指导。坚持“四个不罚”原则，并对轻微违法违规行为免于处罚，对危害性不大的一般违法行为从轻或减轻处罚，帮助和促进企

业健康发展。坚持开通工商援助热线电话，加强咨询和指导，为企业提供合情合理合法的帮助。

22、积极完善企业经济户口管理。以网格化、责任区监管等方式，进一步加强经济户口管理。充分依托园区工商网上企业监管平台，实施预约检查、网上电子巡查，除对“重热点行业”的企业或有举报涉嫌违法违规的企业外，审慎实施上门现场检查，减少对企业的干扰，营造良好的创业环境。坚持多疏导、少取缔，着力整顿和规范无照经营行为。

23、积极加强年检服务工作。严格落实年检一口清等制度，充分利用园区科技园、物流园等各类载体优势，采取宣传培训、网上年检、上门年检等措施，帮助企业方便、快捷的通过年检。对材料提交齐全、内容填写完整的企业，实行年检当场办结。

24、积极整顿和规范市场经营行为。进一步加大对商业贿赂、虚假注册、虚假广告等各类经济违法违规行为的整治力度，严格查办政府关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的违法案件。加大对企业商标权等知识产权和商业秘密的保护力度，切实维护园区公平有序的市场经济环境。

25、严厉打击传销和严格规范直销。健全由政府牵头、部门协作配合“打、防、控、管”为一体的禁传打传机制，深入宣传防范和抵制传销知识，加强对居民小区、城乡结合部等重点区域地巡查，严防园区出现传销行为。按照《直销管理条例》的要求，着力规范区内直销企业的经营行为。

四、着力保障消费安全，积极引导科学消费扩大内需。

26、全面深化放心消费创建活动。围绕提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度，推进商品交易市场信用建设与管理，深入开展放心消费、平安市场创建活动。

27、切实加强流通环节食品安全监管。深入贯彻落实《食品安全法》，着力完善以食品经营主体准入机制、流通追溯机制、质量监管机制、经营诚信机制为主要内容的食品安全长效监管体系。积极开展“食品安全示范店”和“食品经营规范一条街”创建活动，并大力推行食品安全远程监管，年内大型商场、超市、批发企业等重点食品主体进货查验及记录“两项制度”信息化系统应用率力争达70%，提升监管效能。着力完善园区联合检测中心的功能、设施，全面完成农贸市场升级改造工作，加大对辖区肉食品和农副产品的检测力度，并严格落实分局食品安全日常巡查和属地监管责任制，努力维护食品市场消费安全。

28、积极对接上海世博会。充分认识苏州—世博会园外园的地域特点，开展“服务世博、放心消费、迎接四海宾朋”系列宣传活动，根据《关于印发<保护世界博览会标志专有权行动方案>的通知》和《关于印发<苏、浙、沪工商部门世博会标志保护行动方案>的通知》要求，加强对世博会标志的专项保护以及世博会期间广告监管工作，加强世博会直供特供商品、食品企业的备案和监管工作，及时处理涉及世博会的消费、旅游等申诉、举报，切实保护国内外消费者的合法权益。

29、积极推进企业信用体系建设。加强合同法律法规宣传，积极开展“重合同、守信用”企业评比活动，推进基层合同指导站的建设，逐步建立与完善企业信用管理体系。对水、电、气、房地产、汽车销售、通信等重点行业的格式合同加强检查，营造激励诚信、保护守信、惩戒失信、淘汰严重失信企业的氛围。

30、努力构建消费维权救助体系。进一步加强分局“12315”行政执法体系建设，及时分流处理网上申投诉和举报，对于敏感和重大问题及时到达现场调查处理。切实加强对消费纠纷诉调对接的研究和指导，着力推进“一会两站”等基层消保维权网络的规范化建设，便捷、高效的处理消费投诉和纠纷，力争辖区内消费者申（投）诉处理率100%，消费者对调处结果的满意率达90%以上。

31、引导企业强化经营自律。组织协调千余家大中商贸企业加入“诚信经营、放心消费”承诺企业联盟，进一步推广“诚信自律公约”。同时，在社会各届选聘万余名消费者担任商品

（服务）质量义务监督员，以批评和建议的方式加强对企业的监督。定期组织评选诚信经营的先进企业和个人，激励企业不断提升诚信自律水平，从源头上保障消费安全。

江苏省苏州工业园区工商行政管理局

党建一体化助推企业转型升级 篇7

1 新时期非公企业党建面临的主要难题与解决思路

“两个作用”虽然界定了非公企业党组织的功能定位,但只是高屋建瓴地指明了方向,非公企业党组织要打造“战斗堡垒”,还需要明确的“战术指引”。实践中,非公企业林林总总、千差万别,党组织如何对具体问题进行具体分析,并无一定之规。而且,许多非公企业党组织的党建工作遭遇到一系列现实性的难题:一是受认可程度不高。部分企业管理层和企业主对在“两新”组织中开展党建工作的重要性认识不足,对党组织在“两新”组织中究竟发挥什么作用认识不清。二是党组织功能定位不准。从目前的实际情况来看,无论是上级党组织,还是“两新”组织党组织自身,对“两新”组织党组织的功能定位都还处于传统的思维模式当中,简单地把它当成党组织在“两新”组织中的延伸,满足于完成一些党内事务性工作和宣传贯彻上级党组织意图,对如何充分发挥“两新”组织党组织的核心引领作用思考不深,措施不明。三是工作办法单一、方向不明。大多数“两新”组织党组织除了组织学习、开展文娱活动、走访慰问职工等传统的活动方式外,缺乏新内容和新办法,党建工作浮于表面,既让党员群众感到枯燥乏味,又不能给各方带来实际利益,党员群众参与度不高,工作效果不明显,已逐渐呈现“自娱自乐”的趋势。四是工作缺乏标准。“两新”组织党建工作起步较晚,尚属新生事物,处在摸索阶段,加之“两新”组织党员乃至“两新”组织党组织本身流动性非常大,由此导致对“两新”组织党组织工作难以进行标准化要求,即使一些地方进行了一些尝试,也只是停留在规范工作制度和支部硬件建设上,在任务部署和目标考核2个方面都难以取得实效。

如何解决上述问题?“欲流之远,必先浚其源;欲树之高,必先固其根”,许多党建研究人士认为:“全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,党的建设、党的生存的全部基础,就是为人民服务,非公企业党建虽然是新生事物,这个道理也概不能外。”我们党提出建设学习型、服务型、创新型执政党,学习是基础,创新是动力,服务才是落脚点。对于非公企业党建而言,企业主和员工都是党组织面对的群众,只有服务好企业主,赢得理解和信任,服务好员工,赢得支持,“两个作用”才能落到实处。现在的问题是非公企业党组织为谁服务?怎么服务?服务到哪一步才算好?这就有必要建一个标准、立一个标杆,否则,服务又容易流于大而化之、宽泛随意,最终不了了之。

2 永丰源瓷业公司的党建探索与实践

永丰源瓷业有限公司(简称永丰源)是深圳市一家生产观赏瓷、艺术瓷、礼品瓷和高档日用陶瓷等产品的民营工业企业,拥有员工2 300多人,产值约6亿元,年出口创汇3 000多万美元。公司2007年建立党支部,现有党员42人。公司被文化部授予“国家级文化产业示范基地”荣誉称号,其党支部先后3次被深圳观澜“两新”组织党委授予“先进党组织”称号,公司工会被深圳市总工会评为“深圳市先进职工之家”。当前,永丰源党支部正围绕构建新型服务型党支部开展一系列创新性探索:服务于企业发展、服务于关爱员工、服务于社会和谐、服务于党员自我提升、服务于地方治理,以求强组织、增活力、求实效、谋突破,从而将企业党建服务工作从“外延式”向“内涵式”提升,其探索与尝试堪称当下非公企业党建谋求转型升级的微观样本。

2.1 服务于企业发展——“企业发展好了,党组织才有发言权”

“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”是非公企业党建工作的立身之本,也是党组织服务的重中之重。那么,如何服务才算到位?永丰源瓷业认为,可以按以下4个标准进行衡量:①将党组织的思想优势转化为企业发展的工作优势,统一思想凝聚人心,共谋企业发展。②在企业重大发展环节上,党组织不能缺位、敢于发声。③劳资纠纷等企业不稳定因素的及时排查、介入与调解。④党员努力成为各自岗位的排头兵。

2014年,公司党支部确定工作重心放在为企业转型服务上,大力实施3项举措:一是建议公司着眼国内大环境的变化,加大中低档产品的研发力度,建议已被公司及时采纳,中低档产品产量由之前的30%提高到55%。二是以党组织为依托走出去开展全员营销。“文博会”期间,党支部携手深圳市红木协会党支部开展了观澜瓷和观澜红木联展活动,收到很好的效果。三是动员全体员工积极投身到“挖潜降耗、增产增效”活动中,发挥党员的先锋模范和示范带头作用,通过倡导环保节约的生活理念和细化生产、办公管理流程,在企业内部逐步营造一种人人热议、事事围绕“开源节流”的良好思想氛围,为企业的转型升级打下了坚实的思想基础。此外,为充分发挥党员率先服务于企业发展,党支部根据公司的管理需求和党员的特长及意愿,立足于根据公司需求、因人因事、自愿认岗和整合规范四大原则,设立了五大类(“创先争优”、民事协调、公共管理、文明宣传及文明新风)共计20个岗位,基本涵盖了企业发展与员工关爱的各个方面,并利用永丰源瓷业报、党员QQ群、党员微信群、宣传橱窗、黑板报等多种形式,介绍党员的基本情况及申报岗位,在公司公示栏上对上岗履职党员的个人情况、照片、履职岗位等进行公示,以方便各方监督。如今,永丰源瓷业的党建工作、党员模范作用融入企业生产、经营、管理的各个环节,形成企业内部人人“创先争优”的可喜局面,永丰源发展强、党建强的“双强”格局正在形成。

2.2 服务于关爱员工——“永丰源就是一个大家庭”

党的十八大报告指出:“以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。”建设基层服务型党组织,归根到底是服务群众。永丰源认为,对于非公企业党支部而言,员工就是最直接、最经常、最密切联系的群众,企业的发展最终都要惠及员工,党支部必须是员工的身边人,通过一点一滴的关爱行动给员工带来家的温暖,将员工团结在党支部身边,共同服务于企业的发展大局。永丰源党支部基于马斯洛需求层次理论提出,关爱员工,必须从员工需求着眼,做到4点:①争取企业支持,不断改善员工的工作和生活条件与工资福利待遇,让其分享企业发展的成果。②开展丰富多彩的文体活动,丰富员工的业余生活,增强其对企业的归属感。③整合资源提供各种岗位的培训,帮助员工提升职业技能。④关注员工的家庭生活及子女成长,员工的“小家庭”是容纳、归属于永丰源员工的“大家庭”。在公司党支部的提议和公司老总的支持下,由永丰源党支部牵头,联合公司工会、团支部、行政部组织开展了“情系深圳·国瓷永丰源关注留守儿童”的夏令营活动。许多公司的员工陪着各自家的“小候鸟”,参观了公司的生产车间、国瓷博览馆,在展厅参加拉坯、捏泥人、手绘等活动,在海洋世界、航母世界、深圳博物馆、少年宫畅游,还组织了围棋、手工制作、体操、书法等小班学习,同时安排了多场亲子活动。“员工是企业的根本,企业对员工的关爱不仅体现在对员工本身,还体现在对他们家庭的关怀及对他们子女成长的关注”。永丰源希望以这种特别的方式告诉每一位员工,他们的家庭、他们子女的未来与企业的未来紧紧联系在一起。

2.3 服务于社会和谐——“和谐是企业发展的先决条件,甚至就是生产力”

永丰源党支部认为,企业发展是目的,是硬道理,但稳定是前提,没有和谐稳定的内外环境,企业的发展必然无从谈起。“社会和谐是企业发展的先决条件,甚至就是生产力”,永丰源党支部大胆地提出了这个观点,认为企业党组织既要立足企业做好工作,服务企业和谐,更要走出企业、融入社会,与机关、学校、社区等结对共建,统筹使用社会资源,开展开放式的活动。据此,永丰源党支部响亮地提出了“服务于社会和谐”的口号,并把它标准化为4个立足:其一,立足员工需求与企业发展,寻求两者的结合点,增进企业小社会的融洽。其二,立足企业社会责任,动员企业主致富思报,以各种形式回馈社会。其三,立足社会需求,将企业资源公益化,如党群活动中心向社区开放,夏令营免费招收非本企业员工子女等。其四,立足社区和谐,引导企业员工以组织形式(志愿服务队)积极参与社区事务,增进社区和谐指数。本着“服务企业,服务员工,服务社会”的精神,永丰源党支部在全公司范围内开展了以“我参与,我奉献,我快乐”为主题的志愿者招募活动,号召全体员工积极行动起来,踊跃加入永丰源志愿者服务队伍这个光荣的行列中。同时,党支部对党员提出了更高的要求,专门成立了一支党员志愿者服务队伍。如今,永丰源旗下的志愿者队伍超过10支,参与者多达300余人,时常走进社区开展服务,深受社区居民的好评。

2.4 服务于党员自我提升——“没有党员的提升,就没有党支部的发展”

只有党员不断成长,党支部才能永葆活力和战斗力。因此,服务于党员自我提升应该成为企业党组织服务的题中应有之义。永丰源党支部这么理解服务于党员自我提升的标准化动作。第一,党组织必须创造条件增进党员的党性修养,帮助党员不断成长。第二,整合资源,为党员职业技能提升、职场竞争力的增强添砖加瓦;其三,为优秀的党员人才搭建职业发展的宽广平台,将其向公司管理层推荐或培育为其他组织的带头人。其四,建立激励、关爱和帮扶机制,让党员充分感受到组织的关爱。“服务于党员自我提升”方向的确立,在潜移默化间改变了传统的党员教育管理理念,即由重管理转为服务与管理并重。一个鲜明的表征是在永丰源,有一个不成文的党员“五必访”规定:党员生病住院时必访,党员工作学习生活遇到困难时必访,党员党组织关系变动时必访,党员无故不参加组织生活时必访,党员有情绪或意见时必访。服务党员自我提升,在永丰源的另一大表现是“双培”工程,简单地说,就是把党员培养成优秀人才,把党员优秀人才培养成基层领导干部和管理人员,让党支部成为党员成长成才的加油站。“通过学习,服务于党员的成长,让每位党员都找到自己的落脚点,增强支部的凝聚力、创新力,没有学习提升,支部无法发展”。永丰源党支部鼓捣出了许多学习花样,坚持每月组织全体党员学习和开展各类活动2次,学习市委、区委的文件精神;支部在党员教育形式上,突出“业余、小型、多样、务实”的原则,利用业余时间开短会,与个别人员促膝谈,传阅宣传资料,并要求党员自学党建的相关知识,写思想汇报、个人心得等。经过上述努力,永丰源支部成为党员成长成才的重要平台,增强了支部的凝聚力和影响力,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,深受广大党员、职工和公司管理层的认可。

2.5 服务于地方治理——“企业党组织是基层社会多元化治理格局中的重要一元”

一场整治乱摆卖的行动,让党支部书记李志安对非公企业党组织服务工作有了超越以往的认知。永丰源坐落于观澜樟坑径社区下围工业区,这里的乱摆卖现象屡治不绝,每当黄昏时分,摆地摊的、卖烧烤、卖衣物的占据了社区道路,每次摆卖后垃圾遍地,不仅影响社区市容环境,更存在安全隐患。目睹这一现状,永丰源党支部发动企业的志愿者队伍,自发地在下班时间前来开展文明劝导,并对车辆乱停放进行“随手拍”,保证乱摆卖能够有序经营。同时,党支部主动出面与观澜办事处执法队、交警中队取得联系,对乱摆卖进行整治。如今,下围工业区乱摆卖现象得到了很大的改观。经此一事,永丰源党支部受到了樟坑径社区居民的广泛好评。这事也触动了支部书记李志安,让他对非公企业党组织服务工作有了新的认识,即“企业党组织应当是推动基层社会良性治理多元格局中的重要一元”。于是,支部书记李志安大胆提出了永丰源党支部“服务于地方治理”的目标:“永丰源的发展根植于社区的土壤,理应为社区发展、地方治理竭尽绵薄之力。”地方治理是一个不小的课题,但永丰源党支部在这个大课题中找准了自己的定位。支部书记李志安认为,服务地方治理,企业党支部可以从宏观、中观和微观3个层面介入。宏观层面,企业党组织必须深刻学习领会一地的发展规划,并主动将企业的发展与地方发展大局相融合。比如,文化产业被列为龙华新区支柱性产业,观澜办事处文化产业已初具规模,永丰源瓷业不仅争取成为国家级文化产业基地,而且连续5年成为深圳文博会分会场,为观澜文化产业发展注入了强劲的力量。中观层面,企业党组织负责人通过地方党组织系统,为一地的治理建言献策。微观层面,党组织动员企业以自身力量积极对接地方发展思路,参与社区事务。例如,永丰源志愿服务队伍积极参与社区环境整治。

3 思考与建议

非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒,在企业职工群众中发挥政治核心作用,在企业中发挥政治引领作用。党的十八大报告也提出,“全面提高党的建设科学化水平”。这些都为非公企业的党建工作指明了方向,提出了要求。永丰源深刻学习领会中央关于非公党建的指导精神,切实结合企业自身实际,“摸着永丰源的石头,过自己的河”,做出了一些大胆而有益的尝试和探索,其做法、经验和效果值得思考、借鉴。第一,充分肯定非公企业党建的价值和意义。从永丰源瓷业的党建效果来看,发挥了党员的模范带头作用,凝聚了人心士气,提高了企业生产率,增进了社区和地方和谐发展,使得企业党建不仅成为企业发展的动力推手,更是企业可持续发展的有力保障。长期以来,非公企业党建存在不易被接受、缺乏认同感的问题,有的企业甚至误认为非公企业党建只是花架子,永丰源党建的成功,无疑是证明非公企业党建的重要性和必要性的有力例证。第二,永丰源党建的“五个服务”和标准化操作,为新时期非公企业党建的发展提供了方向指引。服务是核心,标准化是落地实施的重要途径。非公党建不能只说不练,关键还是要看实效,以党建的有作为来提升党建在企业的地位。第三,非公企业党建要与时俱进,以创新来提升党建的活力。永丰源的党建工作,方向明确,思路清晰,落实有力,而且因创新而更具活力。“情系深圳,关注留守儿童”夏令营的活动及主动“服务于地方治理”等理念、做法都让人耳目一新。第四,标准化操作成为非公党建落地生根的后续重要研究方向。当非公企业明确了党建的方向、定位之后,需要考虑的就是如何使之落地生根。如何提高党建的科学化水平,就需要建章立制、设定标准、设计操作程序,做好例行工作与非程序化工作,使非公企业党建即具有普遍价值又具有自身特色。因此,非公企业党建的标准化将是下一步的一个重要研究课题。

摘要：党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”,为非公企业党建工作提出了新的方向和要求。但是在现实中,非公企业党建存在定位不准、工作方法单一、工作缺乏标准、不易被企业认可等问题。深圳永丰源瓷业公司围绕构建新型服务型党支部开展了一系列党建工作的创新性探索,以“五个服务”和标准化建设推动企业党建转型升级,成效显著,其做法和经验值得参考借鉴。

关键词：永丰源,非公企业,党建,服务

参考文献

[1]永丰源瓷业有限公司.永丰源瓷业有限公司内部资料[Z].

[2]杨天佑,余满红.新时期非公有制企业党工共建的思考[J].经济研究导刊,2012(6).

[3]鲍广昌.非公有制企业党建工作机制的构建与指导[J].中国职工教育,2014(10).

党建一体化助推企业转型升级 篇8

关键词：企业基层；党建工作；新时期

党建工作内容很多，主要包括思想建设、作风建设和纪律建设等，是我国共产党在新时期下进行管理工作的主要方面。国有企业基层党建工作需要全面坚持党的大政方针，加强自身领导队伍的建设，工作上要有创新。

当前的国内外形势表明了我国的基层党建工作进入到了一个新的发展转型时期，随着我国的供给侧改革的不断深入，企业在进行着新一轮的深化改革，因此，国企要做好新时期的基层党建工作，结合当前的发展形势，进行创新性的发展。基层党建工作是企业发展的重要特色工作。所以，企业的党建工作一定要认清当前的发展现状和存在的问题，积极找到解决的办法，不断创新基层党建工作思路。

1企业基层党建工作的现状及问题

在国企的党建工作中，已经取得了一定的成效，比如在企业中的党建工作有明确的指导思想。随着全球化的到来，国有企业应对激烈的国内外市场竞争，国企结合自身的发展，在基层党建工作中，党组织坚持发扬传统的优良作风，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚持走群众路线不动摇，保住了基层党组织的重要的发展基础。但是，现在的社会环境越来越呈现出多元化的发展趋势，企业的党建工作环境从本质上发生了一些巨大的转变，传统的党建工作形式、僵化的党建工作思路阻碍了基层党建工作的发展。

1.1基层党建工作组织形式缺乏创新

社会上的保守主义作风深刻影响了原有的党建创新工作，比如，有些企业虽然也在定期开展党建思想的交流会等，但形式过于单调，企业员工对党建工作的积极性没有完全的调动起来，反而，造成了员工对党建工作缺乏一定热情，有的甚至觉得党建工作可有可无，甚至导致了一些员工对基层党建工作的抵触，这些不利因素对企业的党建工作的正常开展造成了极坏的影响。

1.2企业基层党建工作人员缺乏党建观念

在社会上出现的拜金主义等西方资本主义腐朽思想考验着每一位党员的自我控制能力，目前的形势对他们提出了更高的要求。大部分党员都可以抵制住诱惑。可是，还是有一些党员在党建意识上比较模糊，缺乏必要的思想觉悟，对群众服务的意识比较差，往往抱着以自我为中心的工作态度，常常无法取得群众的信任。这些问题归根结底是党建意识比较淡薄造成的，只有不断提高自己的党建意识，才可以更好的完成工作。

2基层党建工作的创新措施

2.1党的思想建设从内容上进行创新

随着社会思潮向多角度的发展，对我们的思想建设工作提出了更高的要求，因此，我们的党建思想政治工作要具体事例具体分析。工作方法的选取要针对不同的对象。工作中提倡以人为本，党员要起到带头作用，强调领导的率先垂范法，以优秀党员的标准来要求自己，在行动影响人、带动员工积极配额完整；要坚持对先进典型代表进行示范教育，注重培养、提升各个层面的人才，使员工有榜样可追随，勇于赶超目标；要因势利导，加强面对面思想政治工作力度。使用批评与自我批评的思想武器，来武装党建工作者。

2.2党的作风建设要进行创新

随着社会主义多元化的市场经济的发展，公有制经济还是占据重要的地位，非有公制企业起到补充作用，国有企业的作风建设走向了深水区。层出不穷的新情况开始出现在企业的生产经营的过程中，当然，我们在处理这些问题时，首先，按照理论联系实际的工作原则，按照我们一贯的良好的工作作风，明确党建工作的发展目标。其次，要坚持以人为本，诚心诚意为企业员工谋利益。要体察民情、集中民智、珍惜民力。最后，坚持求真务实，勤奋工作。党员干部要增强对企业的信任感，树立事业心和责任心，弘扬科学态度和求实精神，确保国企各项工作顺利进行。

2.3党的纪律建设要创新

随着党的反腐败斗争越来越深入，国企的党建工作更要注重纪律建设。根据党的八项纪律条例，制定国企的纪律建设条例，严格按照条例执行。对于私自接收小额各种形式礼品以及贿赂、受贿等违法违纪行为，要严厉查处，绝不姑息。定期开展企业员工纪律法律宣传，坚决抵制腐败，让党建工作中的纪律建设深入到国企员工中间，让每一位员工明白纪律是不能随意违反的，否则必将受到惩罚。

2.4加强培训，增强党建工作者的观念意识

党建工作首先需要建立一个学习型的党组织，只有不断的学习新的党的知识，才可以提高党建工作的思想观念，终身学习成为了党建工作的主要方式之一。只有具备了先进的观念意识，才能为组织党建活动提出更好的建议，进一步推动活动的开展，成为企业党建工作中的一种突出力量。这就要求我们的党建工作者加强学习习近平的七一讲话精神，认真领悟党中央精神。此外，我们在举办活动时要求党员积极地参与，增强党建工作者的主人翁意识，提高党员的凝聚力，为企业的发展献建言献策，这将有利于企业决策的科学化和民主化，能够减少推行中的阻力。

3结语

作为国有企业的党建工作，一是要建立一支专业的，具有高素质的领导团队，二是，在企业发展中要加强与企业文化的有机结合，“以人为本”的企业文化体现了对员工的尊重。充分借助好现代信息技术，使党建工作的改革和创新走上信息化道路。通过各种途径，促进国企党建工作顺利进行。

参考文献：

[1]任金彪.电力施工企业基层党建工作创新的探讨[J].党史博采.2014（4）.

[2]牛绍君.浅析党建工作在电力施工企业中的开展[J].企业管理.2013（24）.

[3]张健.新时期深化国有企业党建工作研究[D].太原科技大学.2012.