六打六治活动的实施方案(精选10篇)
为认真贯彻落实中央领导同志重要指示和各级安全生产会议精神,根据市运管处“平安交通”建设和“六打六治”打非治违专项行动集中整治要求,结合我站实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
牢固树立安全生产的“底线意识”和“红线意识”,以建设“平安交通”为主线,以“打非治违”为抓手,坚持零容忍态势,强化安全生产管理,深入开展隐患排查治理和“打非治违”,集中精力整治当前安全生产突出问题,提升安全保障能力,确保公司安全生产形势持续稳定。
二、主要内容
(一)严厉打击非法违法生产经营行为。重点整治:
1、对落实企业安全生产主体责任不到位的单位、人员,分级实施事前问责和责任追究。
2、对达不到安全生产要求的单位和车辆,责令限期整改。对不符合驾驶要求的驾驶员,记入“黑名单”信息库,取消公司内部上岗资格。
3、严格落实凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度,凡不实施接驳的长途客车,必须执行凌晨2-5时停车休息制度。对违反相关制度规定的客运车辆一律停运整改,待整改符合要求后,再恢复运营。
4、严格包车客运管理,严查持有虚假包车客运标志牌、不按包车客运标志牌注明事项运行、搭载包车合同以外乘客、超速、超载、超范围经营等违法违规行为。对严重违反有关规定的客运包车、尤其是长期在异地违规经营的省际包车,一律停运整改。
5、对现有800公里以上的长途客运线路及车辆逐条逐车进行安全风险评估,符合安全运营要求的继续运营,不符合的立即停运整改,完善安全措施后方可恢复运营。
6、严格农村客运安全管理,对农村客运车辆安全通行状况进行评估,对不符合安全通行条件的,一律停运整改,整改后仍不能满足条件的,坚决不予运行。深入排查农村客运线路,对存在安全隐患的进行严格查处,督促整改。(附件4)
7、严格落实交通运输部《关于印发汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范的通知》和《关于开展“安全带-生命带”专项行动有关事项的通知》,对进站营运客车进行安全例行检查,例检合格后,方能报班运行。严格执行“三不进站、十不出站”规定,落实发车前安全告知制度,加大出站安全检查工作力度,确保出站营运客车符合安全运营规定。
8、配合运管所打击站外非法营运车辆。净化客运市场。
三、实施步骤
从2014年9月起,到12月底结束。分三个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(9月上旬)。制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动,并组织对本单位依法安全生产情况进行全面梳理,对照整治内容逐项、逐车、逐人排查,认真填写上报相关记录和表格,确保应查不漏。
(二)集中督导整治阶段(9月中旬-11月底)。开展自查自纠,加大隐患排查治理工作力度,对存在重点打击整治行为的,要立即整改,制定整改措,明确整改时限和责任人。要通过综合检查和专项检查相结合、明察和暗访相结合的方式,加大对业务范围内的整治工作,及时发现和解决存在的突出问题,认真落实整改,消除安全隐患,推动整治活动深入开展。
(三)总结评估阶段(12月)。各单位要在本次专项整治工作完成后,对整治工作情况和经验进行全面总结评估,巩固整顿成果,形成改进和加强道路旅客运输安全的长效机制。
四、工作要求
(一)强化组织领导。为确保集中整治深入开展,我站成立由站长任组长,副站长任副组长,班组负责人为成员的集中整治活动领导小组,统筹研究、调度、指挥集中整治活动。集中整治活动领导小组下设办公室,办公室设在调度室。确保各项专项整治行动顺利开展。
(二)加强统筹协调。要将集中整治活动与正在开展的“客运平安年”、“平安交通”活动和安全隐患排查治理专项行动等工作结合起来,统筹兼顾,有机衔接,着力解决存在的突出问题。要加强相关部门协作配合,抓根本,抓重点,以点带面,扎实推进集中整治工作的落实。
(三)严格责任追究。对于各类违法违规经营行为和严重安全生产隐患要坚持零容忍,严格落实上限处罚、停运整顿和严厉追责措施。对集中行动组织不力、措施不强、效果不明显的单位,进行通报批评。对不履职、失职、渎职的责任人,分级实施事前问责,对存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的单位、负责人及责任人,严格依法依规追责。
(四)及时报送信息。要加强专项整治工作的宣传报道,注重总结好的经验做法,及时曝光反面典型,营造良好的社会舆论氛围。
突出危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、涉煤气企业、涉粉尘企业、城市燃气、消防、职业卫生、等重点行业领域。
1、打击涉粉尘领域非法违法生产经营建设行为;整治违反国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》行为。
2、打击破坏损害城市燃气行为;整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。
3、打击危险化学品、烟花爆竹非法违法生产、经营、储存、运输及冶金有色、涉氨、涉煤气、职业卫生等领域违法违规行为;整治危险化学品无证生产、经营、储存、充装、运输,危险化学品运输车辆非法改装,违法挂靠、外包,违规装载等问题;非法生产、经营烟花爆竹等问题;冶金有色、涉氨、涉煤气和职业卫生等方面违反规程标准等突出问题。
4、整治、高温金属运输车、校车无证经营等违规行驶问题。
5、打击“三合一”、“多合一”场所等消防非法违法行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
涉粉尘领域,重点打击整治粉尘企业未落实建设项目“三同时”;厂房违规设置在危房或违章建筑内;未建立健全并严格落实粉尘防治、车间粉尘浓度检测等安全管理制度和岗位安全操作规程;没有按照国家规程标准要求配齐通风、防火防爆设备设施、灭火器材和独立除尘装置;产尘点没有装设吸尘罩;没有建立清洁制度;作业人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤;没有对从业人员进行粉尘防爆教育培训;未采取有效措施在涉粉尘领域实施检维修及交叉作业;没有制订针对粉尘爆炸事故的应急预案、加强培训和演练等问题。
危险化学品领域,严厉打击查处无证或证照不全从事生产、经营、储存、建设的;关闭取缔后又擅自生产、经营、储存、建设的;违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;不按规定进行安全培训或无证上岗的;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;违反规范要求实施八项危险作业的;危险化学品管道未依法取得许可,与居民区、学校等公共场所及建筑物、公路、通讯设施、电力设施的安全距离不足及非法占压的。重点治理涉及重点监管危险化工工艺的企业,自动控制、紧急停车、安全联锁装置未装备或不完善的;涉及重点监管危险化学品的企业,相关生产、储存装置工艺、设备管理不到位,应急救援设施配备不足的;动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等危险作业执行安全规范不严格,作业安全管理制度的制定、作业前的风险分析、作业许可管理、作业过程监督等不到位的;涉及重大危险源的企业,安全管理、安全技术和监控、应急等措施落实不到位的;化工装置试生产、开/停车,落实各项安全条件和措施要求不到位的;化工生产工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等发生变化未纳入变更管理的,未制订变更管理制度、严格申请、审批、实施和验收的,变更前、变更过程中和变更后的各项安全措施不落实的;外来施工队伍安全管理制度不健全,施工单位的资质审核不严格,外来施工人员的安全培训不到位,施工过程安全监督不到位,外来施工队伍未纳入本单位安全管理体系,统一标准、要求、管理的;危险化学品输送管道运行的标志设置不齐全,日常巡护、定期检测与维护不到位,监测与监控、自动控制和安全联锁等安全设施和措施不完善,事故应急管理缺失,转产、停产、停止使用的管道未采取措施妥善处置,敷设在河、湖泊或者其他环境敏感区域未采取强化措施的;化学品罐区安全管理七项具体要求落实不到位的。
烟花爆竹领域,重点打击非法经营烟花爆竹行为,严禁在开发区内设置零售点,严禁商贩走街串巷兜售烟花爆竹等违法违规行为。
冶金有色和涉氨、涉煤气领域,一是冶金有色企业:整治新建、改建、扩建项目没有执行建设项目安全设施“三同时”制度;高温液态金属运输环节没有使用有专门资质的运输车辆;生产吊运铁水等熔融金属起重机械的制造企业不具备相应资质;生产、使用企业未对起重吊具进行检验检测;作业人员未持证上岗;不按规定制定、落实动火和进入受限空间作业安全措施,作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置设置和运行情况等。二是涉氨制冷企业:集中整治违反建设项目安全设施“三同时”规定,设计不规范,违规设计、违章建设;液氨使用存在安全隐患;包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所没有形成间接制冷系统或其他安全制冷方式;使用快速冻结装置的企业没有采取安全防控措施;未按规定安装自动报警和安全联锁装置;使用(储存)装置和各类压力设备未经相关部门检验检测合格并登记备案;特种作业人员没有经培训合格后上岗作业;作业场所安全警示标志不齐全,安全出口、疏散标示、应急通道不畅通,应急装备配备不足等行为。三是涉煤气企业:整治不按照法律法规标准进行煤气交叉作业和检维修作业;没有按规定装设安全安全保护装置、自动控制调节装置、安全连锁装置、带煤气作业或在煤气设备上动火等问题。
城市燃气,重点抓好管线违章占压、高压管线违规穿城、与市政管沟违规交叉、液化石油气瓶组、燃气违规场站等重大安全隐患整改工作。进一步加大燃气管线违规占压清理力度,能拆除的要拆除,难以拆除的可采取改线等办法解决。对与市政管沟违规交叉的燃气管线,发现一处整改一处。
消防领域,以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所为重点,集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照公安部《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》要求,督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离,拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。
职业卫生领域,强化高危粉尘、高毒物品职业病危害治理,深入开展冶金有色企业和水泥、石材加工企业粉尘治理,对不具备职业卫生条件的企业,提请当地政府依法进行关闭。强化工作场所职业卫生监督执法,突出职业病危害严重的行业领域以及曾经发生过职业病危害事件的行业领域,重点查处没有建立职业卫生责任制、没有向安监部门申报职业病危害因素、建设项目没有开展职业卫生“三同时”、工作场所没有设置职业病防护设施、没有在职业病危害严重岗位设置警示标识、没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测、没有为劳动者提供合格个体防护用品、没有按规定组织劳动者进行职业健康检查等违法违规行为。严厉查处职业卫生技术服务机构非法检测评价行为,推进职业卫生技术服务机构规范化建设,全面提高服务机构质量和水平。
二、时间安排
专项行动从20**年8月中旬开始,到12月底结束。分三个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(8月中旬)
1、开发区安监站要对本辖区和所管行业“三非”单位进行调查摸底,建立档案,制定“打非治违”实施方案,下发各相关部门及各企业动员部署。
2、开发区安监站对辖区内企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理,将未取得证照或证照过期的企业建立档案,依法依规处理。
3、企业要认真自查自纠,凡存在重点打击整治的非法违法行为的,立即整改,不能立即整改的,要制定整改计划,限期整改,并将整改情况报当地政府。
(二)集中打击整治阶段(8月下旬-11月底)
1、开发区安监站组织开展“打非治违”专项执法检查,对非法违法、违规违章行为,进行集中打击和整治,对存在非法违规行为且未整改的,按照有关法律法规从严从重处理。
2、采取“四不两直”的方式,对开发区内重点区域实施暗查暗访,及时发现和解决问题,推动专项行动扎实深入开展。
(三)巩固深化阶段(12月)
1、对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查,对停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查,巩固专项行动成果。
2、各有关部门及企业要对专项行动开展情况进行全面总结,完善相关制度措施,推动建立常态化“打非治违”工作机制。
三、重点工作措施
(一)实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”,及时向社会公告并通报相关部门,在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制,并实行安全生产“一票否决”。
(二)实施约谈警示制度。对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故的、对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的企业,将对辖区主要负责人和企业负责人开展约谈警示。
(三)实行“一案双查”制度,严格责任追究。专项行动期间,同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的,一律予以关闭,并严肃追究企业主要负责人的责任,因此导致事故的,依法追究企业及其负责人的责任。
四、组织领导和职责分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,加强对“打非治违”工作的组织领导,加强监督,推动责任落实。
(一)重点行业领域责任分工。
1、涉粉尘、涉氨、涉煤气、危险化学品、冶金有色、烟花爆竹经营、职业卫生等领域由开发区安监站负责。
2、消防、烟花爆竹打非等领域由开发区公安分局牵头负责组织实施。
3、城市燃气及燃气管道领域由开发区规划建设局、城管分局负责组织实施。
4、校车安全由开发区社会事业发展局负责组织实施。
(二)有关职能部门的职责分工
1、公安部门加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系,对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入,并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。
“六打六治”打非治违专项行动实施方案
为了落实区教育局《“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的文件精神,根据上级要求,结合我园工作实际,进行了全面、细致地安全隐患排查工作,并且召开教师会议,专门研究幼儿日常活动中的安全教育问题。我们幼儿园组织全体教职工对幼儿园安全工作情况和形势进行认真分析的基础上,开展了一系列安全自查工作,我园特制定工作方案如下:
一、建立幼儿园安全工作小组:
组长:孟繁华(全面负责本园的安全教育和安全工作)副组长:沈蓓 陈艳荣(负责安全信息,督促各项措施的落实,并重点监管各班的安全工作)
组员: 吴卫荣、雷东帆及各班组长(负责安全检查,处理安全隐患,兼职安全员)
二、实施方案 我园““六打六治”打非治违活动实施共分四个阶段:
(一)宣传动员阶段(9月1日—9月5日)
召开动员大会。根据上级安全工作精神,由园长组织召开全园各级人员安全动员大会,部署全园安全工作推进计划,号召全园教职工本着高度的政治敏感度和责任意识,抓细节、重落实,切实做好全园安全稳定工作。
(二)教育、自查、检查阶段(9月9日—10月31日)
1、安全教育、培训
9月9日—9月30日,幼儿园采取多种学习形式,分期分批组织全园教职工对《教师岗位职责》、《教师行为规范》、《教师一日工作流程》、《教师交接班制度》、《幼儿安全工作管理制度》、《安全应急预案》等重点安全制度进行培训和学习,丰富教职工安全知识储备,提高教职工的安全防范能力。
2、考核
10月15日,采取笔答考试的形式,组织对全园教职工前一阶段的培训、学习内容进行考核。
3、安全自查
10月20日,由幼儿园安全小组带头,对园舍内外进行拉网式排查,检查安全隐患。
其中:
(1)防火。重点排查园内消防栓、灭火器、应急照明、安全出口标识等消防设施是否有效并安装到位;消防安全疏散通道是否畅通;园内各库房所属物品是否规范存放等。
(2)校舍。重点做好教室、餐厅、厕所、围墙等建筑物的排查,对排查中发现的危房现象要及时修复,从而确保师生安全。
(3)饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况和资格证明,及食堂卫生管理、食品的选购、加工出售、存放等各个环节是否规范,食品的防疫、保温、消毒、防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。
(4)学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括幼儿园的通道、运动尝照明线路、电教器材、用具,防雷设施,消防设备等。
(5)幼儿交通安全知识教育和管理。对达不到规定标准,存在安全隐患及时进行维修和更换,在家要求学生不乘用三无车辆和超载车辆。
在此基础上,我园针对幼儿年龄小,对自己的行为后果缺乏预见性的特点,园领导就幼儿安全问题,采用QQ平台等形式进行了家园互动,让家长在接送孩子的路上一定要注意安全,通过多种方法让孩子知道一些基本的安全自我保护意识以及自救的方法,杜绝孩子自己在外面玩耍和走失,让孩子掌握一些安全生活的技巧,每天入园时教师要逐个检查孩子的衣兜内是否带有危险物品,做到及时清理;再就是全体教职工对安全工作进行了特别的布置,把安全教育渗透到幼儿园的环境中。
(三)集中整治阶段(11月1日——11月31日)
对排查中所发现的问题,要采取有效措施,妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的,务必迅速整改到位;暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。对排查整改工作要不断“回头看”和再检查,对学校存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改,确保不出任何问题。
(四)总结阶段(12月1日—12月31日)
学 校:**小学 时 间:2014.9
**小学关于 集中开展“六打六治”专项行动
实 施 方 案
根据***区教育局关于印发《**市**区教育系统集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案》的通知要求,为切实开展落 实好以“六打六治”为重点的“校园及周边环境综合整治” 专项行动(以下简称专项行动),结合学校实际,现制定我校开 展以“六打六治”为主要内容的“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)实施方案如下:
一、工作目标:
按照“全覆盖、零容忍、严排查、重实效”的总体要求,结合我校安全工作实际,集中整治表现突出的校园及周边非 法违法、违规违章行为,促进校园持续平安和谐。
二、重点内容:
集中开展“燃气设备、管网管道、违规接送、校内施工、校园消防、食品安全” 等涉及校园及周边方面的 “六打六治” :
1、燃气设备:学校灶房及办公、生活区域,严禁使用未经检验合格、超期未检、无证充装的燃气气瓶;严禁使用充装超期未检、报废燃气气瓶;健全燃气设备及供应商的各种安全合格资质。
2、管网管道:掌握学校周边地下油、气、水、电、暖、排污管道底子,建立地下管网档案;加强重点部位的监护管理,防止发生泄漏、污染、爆炸等严重危及师生安全事件。
3、违规接送:这项是重中之重。要在开学初切实掌握低段学生上下学交通方式,摸清底子,集中教育;要求家长在指定地点接送学生,严禁学生乘坐非法运营车辆或从在安全隐患的车辆上下学。
4、校内施工:针对园内各类建筑施工,要求建筑从业人员进行安全操作,对建筑机械进行检查加固,对施工场地添加防护围栏,对进入校园的施工车辆进行专道限速管理,规范施工工地的用电线路,并设置警示标志,教育学生不要进入施工工地。
5、校园消防:开展消防安全“四个能力”宣传教育活 动,认真开展消防巡查和定期检查;维修消防栓,检查灭火器、应急灯等,确保性能良好,正常工作;检查维护用电线路,规范校园用电、用火行为,特别检查学生教室、部室的消防安全。
6、食品安全:认真开展食品卫生安全教育活动,教育学生不购买小摊小贩的食品,不吃“三无”食品,购买食物一定要看生产日期,杜绝病从口入。
三、时间安排:
专项行动从 2014 年 8 月开始,到 12 月中旬结束。分三 个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(8 月中旬)
1、成立领导机构,在调查摸底基础上,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。
组
长:*** 副组长:*** 成员: ****
2、要认真自查自纠,凡存在重点整治的六类行为的,立即整改,并向教育局安全办报告。
3、自身难以解决的问题,要书面报告当地政府和教育 局,协助解决。
(二)集中整治阶段(8 月下旬-11 月底)
1、积极配合开展联合执法,对六类非法违法、违规违 章行为,进行集中打击和整治。
2、每月开展隐患排查、整改。
(三)巩固深化阶段(12 月)
1、对开展专项行动情况进行全面总结,进一步完善相 关制度措施,推动建立校园安全常态化的工作机制。
2、结合区教育局冬季校园安全工作,开展其他情况排 查、巡查、督查、整改工作。
四、组织领导:
按照“一岗双责、齐抓共管”的安全工作要求,加强学校专项行动的组织领导,加强过程监督,推动责任落实。
**小学
专项行动实施方案
为贯彻落实《关于包河区集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(包安[2014]9号)文件精神,扎实开展好滨湖集团“六打六治”打非治违专项活动,纠正违规违章行为,及时排查、整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重大安全事故,结合滨湖集团实际情况,特制定本实施方案:
一、组织机构: 组 长 :侯启银
副组长:方浩生、王超、方彪、席庆文
成 员:沈焕明、李锐锋、吴玉娟、张俊龙、席春华 在集团工程管理部设立“六打六治”打非治违专项活动办公室,由席庆文同志担任办公室主任,具体负责安全生产大检查事宜。
二、总体要求
此次“六打六治”打非治违专项活动按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对集团所有涉及生产经营的场所进
行全面排查,摸清薄弱环节,强化措施,落实责任,认真整改,坚决杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故,确保下半年集团安全生产形势稳定。
三、专项整治重点
此次“六打六治”打非治违专项活动既要覆盖所有集团所属单位及工作场所,又要突出四个重点,即:重点项目、重点问题、重点内容、重点时段。
(一)重点项目
集团在建项目、代管国有资产(房产)、罍街、明珠码头、合肥旅游壹号和贰号、小游艇、滨湖湿地森林公园、牛角大圩生态观光景区,以及物业所辖的所有小区。各单位要结合实际,进一步明确本单位职责管理范围内的重点检查场所。
(二)重点问题
1.打击集团在建项目可能存在的人员证照不全、资质不够、防护措施缺失等问题,整治现场安全文明施工及扬尘治理措施不完善等问题。
2.打击无资质施工行为,整治层层转包、违法分包和不按照建筑施工安全生产有关规定组织施工等问题,整治施工升降起重设备操作人员无证上岗,机械设备未按要求进行验收及检修等问题。
3.打击集团所经营资产商户可能存在的乱搭燃气管道、乱拉电线等问题,整治私自改造结构用途带来安全隐患等问题。
4.打击违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题,整治存在消防隐患场所等问题
5.打击游艇、游船、自行车可能存在的超速、超员、疲劳驾驶等存在的问题,整治违规经营及违规操作等问题。
6.打击危险化学用品、易燃易爆物品的非法生产、储存,整治无证经营、充装、非法改装等问题。
(三)重点内容
1.集团所辖经营范围:生产经营现场及办工场所的安全状况;项目部各种安全管理制度的落实情况;重大危险源是否按规定做好安全防护及保护措施;检查脚手架的安全性;根据安全生产的原则,检查现场管理人员是否能切实履行安全管理职责;起重设备是否定期检修、维护;监理公司的安全检查、督查及落实情况;消防安全落实情况,电、燃气、锅炉等的安全使用。
2.用电安全:检查现场是否按现场临时用电专项方案布设用电;检查各种闸具设臵与设备是否匹配、安全;检查各种设备有无违反“一机、一闸、一漏、一箱”的用电原则;检查各种箱体、闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象;检查现场保护零线与工作零线是否存在混接的现象。
3.消防安全:检查所有灭火器是否有效,消防水带是否齐全、配套;检查现场是否严格执行消防安全制度;公共场所安全防范措施到位。
4.机动车辆及大小游艇安全运营:游艇、游船、自行车等安全措施执行到位,是否处于安全状态,检修、保养工作是否及时有序;驾驶人员是否持有效证件上岗;严禁带故障出车、出艇,严禁超速行驶,大小游艇严禁超过规定区域行驶,严禁酒后驾驶,杜绝疲劳驾驶。
5食品卫生安全:检查经营单位或承租单位是否有卫生许可证、健康证;食品加工场所是否干净卫生;选用食品材料以及餐具消毒等是否符合规范;卫生措施以及管理制度是否落实到位。
(四)重点时段
要突出双休日、节假日和十八届四中全会召开前后,以及季节转换期间,集中开展“六打六治”专项行动,确保重点时段的安全形势。
四、时间安排
(一)自查自纠阶段(8月30日-9月10日)。集团所辖单位要严格按照方案要求,进行全面自查,发现隐患和问题及时要采取有效措施,及时排查,切实从源头上、过程中、细节上进行全面检查,不留死角。同时,集团所辖单位要将自查自纠的情况进行书面汇总,形成自查报告,上报至“六
打六治”打非治违专项活动办公室,由“六打六治”打非治违专项活动办公室,根据各单位的此次自查结果选择重点督查点,进行重点督查。
(二)督查整改阶段(9月11日-11月15日)。集团督查小组,根据各单位的自查报告,对集团范围内的检查对象进行拉网式重点排查,对排查过程中发现的问题及隐患,按照定人、定时间、定措施的方式进行整改,并将整改的结果以书面形式上报至行政人事部。同时,根据现场检查出的问题,追究相关当事人的责任。
(三)区政府职能部门联合执法、集中整治阶段(11月16日-11月31日)。该阶段由区政府职能部门对全区范围内的生产单位进行抽查、暗访,集团各单位要在自查和集团检查的基础上,认真做好整改,切实将安全生产落到实处。
(四)总结提高(12月1日—12月15日)。督导小组将认真总结“六打六治”打非治违专项行动工作开展情况,并根据检查结果编写《检查通报》,对集团检查项目在集团范围内进行通报,切实保证“六打六治”打非治违专项行动实效性。
六、工作要求
1.高度重视,落实检查责任。集团各部门、各子公司要高度重视此次“六打六治”打非治违专项行动,将其作为今年安全生产的重点工作来抓,做好自查自纠工作,细化检查
内容,认真排查隐患。
2.强化过程,落实“四不两直”检查要求。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,采取不发通知、不打招呼、不听汇报不用陪同,直奔基层、直插现场的方式进行抽查,扎实推动“六打六治”打非治违专项行动深入开展。
3.注重实效,确保安全隐患整改到位。集团要对抽查过程中发现的问题及隐患,以《检查通报》的形式在集团范围内进行通报,要求责任单位,严格按照定人、定时间、定措施的方式进行整改,并于11月中旬将整改的结果以书面形式上报至“六打六治”打非治违专项行动办公室。
合肥滨湖投资控股集团有限公司
为了认真贯彻落实国家、省、地、市文件精神,根据介休市道路运输所(介道运字[2015]94号)《关于进一步深化“六打六治”“打非治违”专项行动的通知》文件精神要求,根据我公司“六打六治”“打非治违”专项行动实施方案文件安排,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合我公司实际情况,认真组织开展了“六打六治”“打非治违”专项行动活动,现将工作总结汇报如下。
一、强化组织领导,确保活动顺利开展。
根据我公司关于“六打六治”“打非治违”专项行动工作方案,为了保证专项活动取得实效,我公司领导高度重视,及时成立了以总经理武锦录为组长、张振武、葛将为副组长,其他各部门负责人为主要成员的“六打六治”“打非治违”活动领导小组。
二、大力宣传,营造良好的“六打六治”“打非治违”氛围 根据“六打六治”“打非治违”行动治理重点内容,及时把专项活动方案下发至各部门,要求将实施方案贯彻落实到每位从业人员中去,利用张贴宣传标语和宣传条幅,动员广大从业人员全员参与,拉开了“六打六治”打非治违专项治理行动的序幕,营造了浓厚的“六打六治”“打非治违”活动氛围。
三、开展隐患排查治理,落实安全生产责任
为进一步搞好“六打六治”“打非治违”专项治理行动,公司结合“三查三补”、“安全生产隐患大排查”等活动,认真组织开展了全公司隐患自查自纠,查出的隐患全部按照“五落实、五到位”的规定进行整改。通过隐患排查治理活动的全面开展,进一步加强了安全生产责任制的落实,有效防范了安全事故的发生。
四、多措并举,确保“六打六治”“打非治违”实效
1、加大宣传力度,营造活动氛围。采取多种形式向全体从业人员及乘客广泛讲解宣传非法、违法违规行为的危害性,宣传“六打六治”“打非治违”专项治理活动的各项保障措施。
2、重点排查、检查。积极配合上级主管部门督查和检查,深入事故和隐患的分析、总结违法违规行为规律,重点在于了解驾驶员心理和生活实际情况,及时为驾驶员排忧解难和心理疏导。
3、加强监督检查,严格落实各项规章制度。设立“六打六治”“打非治违”举报投诉电话,鼓励、发动员工和乘客举报非法、违法、违规行为,同时对有令不行、有禁不止、习惯性违法违规的人员进行停职处理。
三、进一步强化“道路运输平安年”工作措施。
督促企员工提高安全责任心和事故防范意识。通过宣传安全生产法律、法规、安全知识的教育,促使全体从业人员做到了警
钟长鸣,营造了良好的安全生产氛围。重点加强各项规章制度、操作规程和保障措施的落实,加强对车辆消防安全设施设备和危险品、违禁品检查,严格执行“三不进站、五不出站”规定。对驾驶员从业资格等进行了登记,监控中心保证全部运营车辆的GPS正常在线,并做好各项记录。我公司继续深入加强各类应急预案演练,不断提高全体从业人员应急救援技能和水平。对办公场所、站场定期进行消防安全检查排查,了;落实用电、防火等各项保障措施,配足配齐灭火器、消防铲、消防砂等消防设备。
四、建立健全“六打六治”“打非治违”长效机制
我公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以有效遏制和减少各类事故的发生为目标,以落实本公司安全生产主体责任为主线,以提升客运驾驶人和从业人员安全意识和应急处置能力为保障。不断完善各项安全生产管理制度及措施,建立健全安全生产管理机制。重点解决我公司安全生产中存在的薄弱环节和突出问题,提高我公司安全生产水平。
“六打六治”、“打非治违”工作是一项长期性的工作,我公司将及时总结经验,建立“六打六治”、“打非治违”长效机制,同日常检查、排查工作紧密结合起来,继续保持高压严管态势,抓落实,重实效,确保我公司安全生产持续稳定发展。
总之,自从开展“六打六治”打非治违专项治理活动以来,得到了公司领导和全体员工的大力支持,认真开展了各项安全生产
隐患排查治理工作,增强了员工的安全意识和事故防范与处置能力,规范了我公司安全运营秩序,夯实了安全基础管理工作,为我公司的安全生产稳定、科学发展奠定了坚实的基础。
山西介交运业集团有限公司
按照《重庆市人民政府安全生产委员会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动切实深化百日攻坚的通知》的统一要求和部署,我区于8月下旬召开了“六打六治”打非治违专项行动动员部署会,在全区迅速掀起以突出整治煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等六大重点行业领域的专项行动。现将工作情况开展情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,区政府成立了以副区长任组长的“六打六治”打非治违专项行动领导小组,明确了各镇(街)、部门和单位的工作职责、任务,有力确保了六大重点行业有人抓,有人管。
二、集中打击,全力整治,专项行动以来,一是各部门、行业单位积极组织开展联合执法,对六类非法违法、违规违单位行为进行集中打击和整治。截止目前,全区各部门、镇(街)、单位、园区累计召开专项会议320起、检查单位4390起、发现非法违法行为1302起、责令改正949起、停产停业整顿3起、罚款406万余元。二是整治措施推进情况。全区共组织联合执法130起,524人次;开展暗访36起、73人次;约谈单位173家、196人。
三、督促检查,有序推进
10月中旬,由区安委会牵头,集中15天时间对全区各镇(街)部门、单位“六打六治”专项行动工作开展情况进行全面督促检查。从检查的情况来看,全区大部门镇(街)、部门、有关单位均按要求落实“一岗双责、党政同责”及时对专项行动进行动员和部署,按时报送相关数据资料。但仍有部分单位存在资料信息不及时报送;对“六打六治”专项行动工作宣传氛围不够浓厚,群众知晓率不高;开展联合执法、组织暗访较少;对非法违法单位也未及时进行跟踪督查,警示约谈。
我局根据“六打六治”打非治违专项行的文件精神,结合我局实际情况,“六打六治”专项活动已顺利开展,现将活动相关情况总结如下:
一、进展情况
(一)召开动员会议,明确实施方案及相关责任。我局召开“六打六治”专项活动动员会议,并成立了活动的领导小组,要求“打、治同步,措施得当”。
(二)学习相关知识,增强安全意识。我局组织相关人员认真学习文件精神,并对其中的知识进行业务培训,做到“打”有据,“治”有根。
(三)结合自身方案。我们在文件下发的第一时间就和辖区单位进行了对接,他们也表示会积极支持我们的工作,各单位也通过召开会议、下发文件及利用项目局域网等形式对此次活动进行广泛宣传,使广大职工了解和掌握此次安全生产“六打六治”专项行动的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求,起到了鼓舞干劲、激发热情、提高意识的作用。各科室也按照下发的《“六打六治”专项行动检查表》。
二、存在不足
(一)认识不足,安全意识差。部分管理人员对“六打六治”工作认识不足,安全责任意识差,安全观念、风险意识还较薄弱。主要表现在:作业指导书和安全措施编制、安全技术交底针对性、操作性不强,存在一些照搬现象,不能全方位指导现场安全文明施工。
(二)相关人员基础知识匮乏。虽然有多次培训,但是相关人员的知识还是略显不足,后期将组织更多的培训,完善知识。
(三)分工还不够明确。此次活动是和辖区单位、辖区派出所联合开展,发现平时的活动中存在盲区,下一步将细化分工,确保无缝对接。
三、下一步打算
(一)增强安全责任意识。增强员工的安全责任意识和安全观念,做到自我重视,从源头杜绝安全隐患。
(二)继续组织业务知识培训。持续开展相关的业务知识培训,加强基础知识的储备。
一、“六打六治”定义
在输油气管道、危险化学品、涉氨企业、城市燃气、道路交通、建筑施工、消防、工业企业、特种设备等重点行业领域,集中开展“六打六治”:打击破坏损害输油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;打击危险化学品非法违法生产、经营、运输及工业企业(粉尘)、涉氨企业、特种设备等领域违法违规行为,整治危险化学品无证生产、经营、充装、运输,危险化学品运输车辆非法改装、认证,违法挂靠、外包,违规装载等问题;打击工业企业、涉氨企业和特种设备等非法违法生产行为,整治违反规程标准等问题;打击建设工程无资质施工行为,整治层层转包、违法分包问题;打击道路交通运输非法营运行为,整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;打击“三合一”、“多合一”场所等消防非法违法行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
(一)输油气管道。严厉打击管道打孔盗油违法行为;严肃查处在管道周边乱建、乱挖、乱钻等违法行为;整治管道占压(安全距离不足)、管道与市政管网交叉联通、管道穿(跨)越人口密集区等隐患;整治油气管道安全设施“三同时”不落实,“带病”投产运行。
(二)危险化学品领域。严厉打击查处无证或证照不全从事
生产、经营、建设的;关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;不按规定进行安全培训或无证上岗的;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。重点治理涉及重点监管危险化工工艺的企业,自动控制、紧急停车、安全联锁装置未装备或不完善的;涉及重点监管危险化学品的企业,相关生产、储存装置工艺、设备管理不到位,应急救援设施配备不足的;动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等危险作业执行安全规范不严格,作业安全管理制度的制定、作业前的风险分析、作业许可管理、作业过程监督等不到位的;涉及重大危险源的企业,安全管理、安全技术和监控、应急等措施落实不到位的;外来施工队伍安全管理制度不健全,施工单位的资质审核不严格,外来施工人员的安全培训不到位,施工过程安全监督不到位,外来施工队伍未纳入本单位安全管理体系,统一标准、要求、管理的。
(三)工业企业和涉氨、特种设备、城市燃气领域。打击工业企业中的非法违法生产经营行为,重点整治粉尘企业厂房违规设置在危房或违章建筑内;没有按照国家规程标准要求,配齐通风、防火防爆设备设施、灭火器材和独立除尘装置;产尘点没有装设吸尘罩;没有建立清洁制度;作业人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤;没有对从业人员进行粉尘防爆教育培训;没有制订针对粉尘爆炸事故的应急预案,加强培训和演练。涉氨制冷企业设计不规范,违规设计、违章建设;液氨使用存在安全隐患;
包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所没有形成间接制冷系统或其他安全制冷方式;使用快速冻结装置的企业没有采取安全防控措施;特种作业人员没有经培训合格后上岗作业等行为。
特种设备领域,打击气瓶、移动式压力容器无证充装行为,整治充装不合格气瓶、移动式压力容器问题;打击特种设备安装无资质施工行为,治理层层转包、非法分包问题。
城市燃气,查处违法燃气工程建设行为,对近两年新建燃气工程项目建设程序是否合法,设计、施工、监理程序是否规范,以及工程竣工验收及备案管理等情况进行认真检查,重点查处违法违规建设的各类燃气汽车加气站、储配站、输配管网等设施和各类用户设施。查处无证经营、超许可证范围经营的行为,取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储配站、瓶装供应站点、瓶组气化站;严厉打击向未取得许可证的企业和个人提供经营性气源的行为;打击倒罐倒气、掺混二甲醚等的非法供气站点。
(四)道路交通领域。交通运输企业层面,打击运输车辆非法营运行为,整治无经营许可、证照不全或无效经营,超许可范围经营,挂靠经营;营运驾驶员等从业人员无从业资格证上岗;营运车辆超限、超员、超载、超速运输;车站不按规定执行“三不进站六不出站”规定;客运车辆不按规定线路行驶,途中违规上下客,夜间违规行驶,疲劳驾驶;不按规定安装使用车辆卫星定位装置;非法改装危险品运输车辆,非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输。道路交通路面执法,打击非法装载危化品出站上
路违法行为。加大危化品运输车通行秩序整治力度,严查危化品运输车不按规定线路行驶、超速、超载、疲劳驾驶、未按规定悬挂或喷涂车身反光标识和警示标志、沿途非法装卸危化品等交通违法行为,坚决将隐患消除在出发地、上路前。对本辖区所有危化品装载和发货的企业、场站、处所危化品运输车出发上路前装载合法状况进行清查,严厉查处无有效从业资格证、行驶证、驾驶证的“三无”车辆、驾驶人、押运员非法运输行为,严厉查处“大罐小标”等违法行为。集中治理客运车辆“三超一疲劳”严重违法。针对客车道路交通事故特点和运行规律,最大限度地将警力、警车、测速设备等投入到路面,并充分利用公路监控系统、缉查布控系统等,综合采取定点测速、流动测速、区间测速等手段,严查超速违法行为,特别要严格落实客运车辆夜间限速的规定,确保不超过日间限速的80%。要严查客运车辆疲劳驾驶行为,发现有疲劳驾驶嫌疑的,要及时引导至安全地点进行休息,确保驾驶人连续驾车日间不超过4小时、夜间不超过2 小时。要严格落实客运车辆停车登记检查制度,严查客车超员违法,发现超员违法的,一律卸客转运,并对驾驶人予以严格处罚,并通报交通运输部门依法予以惩处。
(五)建筑施工领域。重点打击不办理施工许可、安全监督等法定手续擅自开工的;不具备相关资质或超越资质范围承揽工程的,以及出租、出借资质证照的;无安全生产许可证或不具备安全生产条件擅自进行施工活动的;瞒报安全事故的,以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定限期整改的;勘察、设计、施工、监
理等单位参与违法违规工程建设的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员以及工程监理人员未经培训、无证上岗的。集中整治将工程项目发包给不具备相应资质单位的,或肢解发包、违法分包和转包工程的;随意压缩合理工期,不及时支付或扣减安全生产管理费用,干涉勘察、设计、施工、监理等单位正常建设管理活动的;危险性较大的分部分项工程不按规定编制专项施工方案、不按要求组织专家论证,建筑起重机械不按规定进行备案的;施工现场组织管理混乱,违反安全生产规程,违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的,以及施工工艺、技术装备、防护设施、作业环境等不符合规定要求的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;建设、勘察、设计、施工等责任主体对行业监管部门和监理单位下达的隐患整改通知,不履行相关职责、不认真进行整改的,以及责令停工整改项目未经复查验收擅自复工的。
(六)消防领域。以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所为重点,集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修,疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照公安部《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》要求,督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离,拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。
二、时间安排
专项行动从2014年现在开始,到12月底结束。分三个阶段进行:
(一)动员部署和自查自纠阶段(现在起至8月底)。各级各有关部门成立领导机构,制定实施方案,层层动员部署,广泛宣传发动。组织本辖区、本行业领域生产经营单位开展自查自纠,自行整改非法违法行为,并向有关部门报告。
(二)集中打击整治阶段(9月初至11月底)。
1.开展联合执法,对六类非法违法、违规违章行为,进行集中打击和重点整治,未按规定及时整改的,依法依规从重处理。突出安全生产无资质证照和资质证照过期企业的执法检查,存在非法生产经营建设行为的,一律予以关闭取缔。
2.采取“四不两直”的方式,对重点地区、重点领域、重点单位、重点环节实施暗查暗访,发现和解决问题,扎实推动专项行动开展。
(三)巩固深化阶段(12月)。
专项行动工作汇报
地质录井公司生产办、安全科:
按照管理局和地质录井公司关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的统一要求,鸿胜公司成立了“六打六治”打非治违专项行动领导小组,制定了《鸿胜公司“六打六治”打非治违专项行动实施方案》,及时召开了各单位主要领导和安全员参加的动员大会进行统一安排,现将“六打六治”其中车辆运输安全整治专项检查整改情况汇报如下:
一、鸿胜公司已开展车辆运输安全整治专项检查范围
1、为主业服务的客运、货运车辆。
2、鸿胜测录公司自用车辆。
3、重点是测录公司七台大客车。
4、责任主体:鸿胜公司生产安全管理部门、车队。
二、已开展车辆运输安全整治专项检查的主要工作三、一、强化车辆运行两类主要风险管控。
四、1、强化责任落实,加强风险识别管控。车辆运行两类主要风险,是指车辆不良运行环境风险(包括:恶劣天气、不良道路、非常规工作任务和重大节日等特殊时期)和驾驶员不良心理活动环境风险(包括:非正常的情绪、心态和精力,以及影响情绪、心态和精力的疾病),也是 “十八法”实施运行重点关注的内容,各单位要高度重视这两类风险的危害性,加强检查考核,强化责任落实,加强风险识别管控,防患于未然。
五、一是要对本单位生产经营区域内的道路进行风险危害评价分析,具体掌握险情和事故多发道路、路段、路口、时段及其风险特点;
六、二是要关注每天的天气预报,及时了解天气变化情况,加强恶劣天气出车控制或延缓出车时间,优选车辆和驾驶员,强化提醒提示教育;
七、三是对可能影响车辆安全行驶、驾驶员常规操作和心态、情绪变化的非常规工作任务进行识别预判,加强超速、超载、超员和疲劳等行为措施管控和提醒提示教育;
八、四是关注驾驶员的生活事件和身体状况,对可能影响驾驶员情绪、心态、精力的生活事件、身体状况和用药情况进行关注分析,及时了解掌握和防控驾驶员心身状态风险。
九、2、强化驾驶员教育提示,提高风险防控意识和能力。要认真落实油田交通安全培训教育制度,加强驾驶员对车辆运行两类主要风险危害辨识培训教育和提醒提示,让每位驾驶员清楚风险在哪里、危害有多大和如何做好预防控制?努力强化驾驶员安全行车风险意识和防御驾驶意识,丰富安全行车知识,提高风险应对和事故、险情处置能力。
十、二、强化交通违法行为监控管理。
十一、1、制定监控查询考核办法,加强违法行为监督考核。要制定驾驶员交通违法监控查询量化考核办法,明确监控查询考核要求,指定监控查询考核人,充分利用机动车卫星定位监控系统和公安交警机动车交通违法信息查询系统,对驾驶员交通违法违规进行监控查询,将监控查询情况纳入各级HSE工作考核中,加强对驾驶员交通违法行为管控,不断规范驾驶员安全驾驶行为。
十二、2、细化监控考核细则,强化监控系统功能利用。要细化车辆卫星定位监控考核内容和要求,实施人机双模监控管理,弥补监控系统自身机械死板的功能缺陷,加强监控系统功能的充分利用。一是要对本单位车辆经常行驶的道路、路段、路口、交通高峰时段、事故多发时段(如午饭后和晚上收车返程时段)和各类恶劣天气、不同车辆类型等最高限速进行细化;二是对恶劣天气出车和长途车派发等提出限控要求;三是对各级监控人员职责和监控考核提出要求。十三、三、强化客运和危险化学品运输等重点车辆管理。
十四、1、加强车辆监控装置安装,提升交通安全管理水平。要按照国家和油田相关规定要求,加强对7座以上各类客车、危险货物运输车、营运性半挂牵引车及重型载货汽车等重点车辆卫星定位监控终端安装,确保其正常使用,并积极推广运用到其它类型车辆,充分利用现代科技手段,提升油田交通管理水平。
十五、2、严细安全管理,规范运输行为。
十六、一是危险货物托运单位应严格按照法规要求配备押运员,并确保押运员到岗,坚守职责,全程监控。驾驶员有权拒绝押运员不到位的危险货物运输。
十七、二是作业队、采油队等野外生产、施工单位动力机械设备所用燃油和采油队、集输泵站化验室用溶剂油等二次配送,采取区域集中配送优先的原则,对于能够实施区域集中配送的,应使用具有相应危险货物运输资质的单位和车辆区域集中配送;对于偏远分散、使用量小难以集中配送的,基层单位应使用安全规范的金属容器盛装运送,运输过程中不得人货混装,装卸过程中应轻搬轻放,放置牢稳,不得使用铁制撬杠等翻滚,不得高处摔放。严禁使用私家车运输。
十八、三是应对照《危险货物分类和品名编号》,科学界定施工作业用酸化液体、酸化废液等是否属于危险货物范畴,凡属危险货物应当遵守《道路危险货物运输管理规定》,使用有相应资质的车辆运输。
十九、四是严格作业送班车及值班房的规范使用。作业送班车的乘员座椅和承载人数必须符合国家规定。严禁超员和客货混装,严禁使用不符合国家安全标准和机动车辆名录的车辆运送员工。作业送班车运送员工途中不得运输易燃易爆物品。现有轮式值班房因不符合交通法规要求,应陆续进行撬装式改造或报废,在此期间必须加强检查保养,时刻保持安全技术状况的完好。
二十、3、强化车辆安全设施配备及检查,确保车辆本质化安全。
二十一、一是所有机动车辆应严格按照集团公司的有关规定配备安全带和灭火器等必要的安全装置及器材,安全带不得因铺设座椅座垫压埋带扣影响正常使用。大中型客车要配备逃生安全锤,车内要有佩戴安全带的醒目提示。
二十二、二是进一步重申中国石化关于汽车安全带使用要求:“驾乘人员在车辆行驶过程中必须系好安全带。驾驶员在按规定系好安全带的同时,还负有提醒乘车人员系好安全带的责任。乘车人员不停劝阻时,驾驶员应拒绝驾驶,否则按照违章操作追究责任”。
二十三、三是要认真落实车辆安全检查和整改制度,强化制动系统、转向系统、灯光、喇叭、雨刮器、轮胎、安全带、灭火器和逃生安全锤的检查与整改,危险货物运输车辆还应强化导静电橡胶拖地带、防火帽、排气管密闭和危险货物三角警示牌、警示提醒标识的检查与整改,危险货物装卸时应加强静电接地和装卸操作的安全检查,确保车辆本质化安全。二十四、四、强化车管业务管理。
二十五、要按照《道路交通安全法》、《胜利石油管理局 胜利油田分公司机动车辆交通安全管理办法》等有关规定要求,加强机动车辆车管业务管理工作,确保法律法规和制度执行落实到位,避免法律法规风险。
二十六、1、建立资产、设备、安全部门联动机制。强化部门职责落实,严格执行机动车法定登记制度和油田机动车登记备案制度。机动车辆办理各类法定登记后,应到二级安全部门登记备案。
二十七、2、必须挂牌行驶。新购机动车应为国家主管部门公告的品牌型号,并按照法律法规规定登记挂牌后方可上路行驶。
二十八、3、严格手续办理。在用机动车油田内部调剂转移、卖出(拍卖)和报废处理,必须依法办理相应的法定登记手续。
二十九、4、做好备案登记。油田内部调剂转移的达到法定年限不能办理法定转移登记的机动车,双方二级安全部门应进行登记备案。转移、卖出和报废处理时,车辆所属单位二级安全部门应及时书面告知车辆法定登记二级单位安全部门做好登记备案。三
十、5、强化专用车管理。油田场地轮式移动设备(即非国家规定的场内机动车)和因特殊原因不能在公安机关车辆管理部门或农机部门登记挂牌的大型专项作业车,应在油田技术检测中心特种设备检验所登记挂牌,按照厂内机动车进行管理和检验。三十一、五、强化驾驶员招聘考评管理。
三
十二、要高度重视外雇(新)驾驶员招聘工作,强化交通安全源头管理,把好驾驶员入口关,提高驾驶员队伍安全素质,消除控制安全风险。
三
十三、1、抓好资质证件审查。应聘驾驶员应提交《机动车驾驶证》、近期体检证明和当地交警部门提供的三年内交通违法和事故证明,驾驶营运车辆的还应提交相应的《道路运输从业人员资格证》,并存放所有证件和证明的电子扫描件或照片。
三
十四、2、抓好技能考核。新聘外雇驾驶员应严格按照油田机动车辆交通安全规定进行交通安全理论知识、场地驾驶、道路驾驶考试和交通安全综合素质考评合格,并经三级安全教育培训考试合格,签发《胜利油田企业内部准驾证》后,方可驾驶油田机动车辆。
三
十五、3、抓好综合能力评定。交通安全综合状况考评推荐实施面试综合考评的方式进行,通过面对面沟通交流的方式,对应聘驾驶员的家庭状况、驾驶经历、驾驶经验、(安全)态度及意识、心理及行为反应能力、判断能力、自控能力、理智性和情绪稳定性等进行评定打分,取5人以上量化打分算术平均值,确定其交通安全综合素质状况。三十六、六、强化驾驶员安全教育。
三
十七、要高度重视驾驶员安全教育工作,认真落实油田交通安全教育制度,强化驾驶员培训教育和提醒提示,严把驾驶员培训教育关,提升驾驶员交通安全意识和知识。
三
十八、1、抓好意识教育。结合车辆交通事故特点、交通安全形势、典型事故案例和安全生产核心价值观,强化驾驶员交通安全风险意识、需要意识和法律法规观念意识培训教育。
三
十九、2、抓好风险培训。结合“两特环境”安全行车风险、不同季节安全洗车风险、特殊路段路口风险和交通行为陋习等,强化驾驶员交通安全经验、知识培训教育和提醒提示。
四
十、3、注重培训方式。强化培训教育需求性和计划性,加强培训教育知识搜集整理和课件编写,多渠道、多方式搜集整理交通安全经验知识、事故案例,或者假想某时某地发生的事故、险情和交通违法现象,运用事故、险情和违法现象开展培训教育,丰富培训教育话题和内容,提高培训教育客观性、针对性,增强培训教育实效。四十一、七、强化车辆服务商监管。
四
十二、要按照集团公司及油田有关规定要求,将车辆服务商纳入本单位HSE管理体系,统一标准,统一要求,统一管理,严格考核,传帮带管,督促落实生产经营单位安全生产主体责任。
四
十三、1、落实主体责任。要严格按照《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(山东省人民政府令[2013]260号),督促车辆服务商健全安全管理机构,配足安全管理人员,建立健全安全生产责任制、机动车辆交通安全管理制度、操作规程和事故应急预案。四
十四、2、落实监管考核。要进一步强化对车辆服务商的安全监督检查和考核,不仅要对其提供服务的车辆进行严格的监督检查,而且要对其规章制度建设和执行落实情况进行全方位监督检查,督促其全面提升安全管理水平。四十五、八、强化车辆交通应急管理。
四
十六、要深刻吸取2014年“3.1”山西晋城隧道危化品车辆燃爆事故及“3.5”吉林富康木业公司通勤车火灾事故等系列交通事故教训,强化车辆交通应急管理工作。四
十七、1、制定完善应急预案。建立健全交通事故应急处置预案和事故险情应急处置措施,强化预案和措施的针对性、有效性和可操作性。
四
十八、2、强化应急演练。加强应急预案演练策划,与用车单位密切配合,开展联合应急演练,注重应急疏散和逃生救援,坚决避免当前单一的消防器材使用演练。四
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