什么是煤矿企业的本质安全型矿井(共8篇)
本质安全这一概念最初用于区别煤矿电气、仪器设备的隔爆构造设计。若将其内涵扩大,将人、装备、作业环境上升到本质安全范畴内,就形成了全新的本质安全理念。
其主要内容包括四个方面:
一是人的安全可靠性,它是创建本质安全型矿井的核心。
二是物装备、设施、原材料等的本质安全。
三是系统工作环境的本质安全,煤矿有提升、运输、通风、压风、排水、供电等主要系统及分枝的单元系统,这些系统本身应该没有隐患或缺陷,且有良好的配合。
四是管理体系的本质安全,建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度。
关键词:煤矿,本质安全,矿井建设
企业发展,安字为先。安者,企之大事,生存之基,兴旺之本,不可不察。浚安之道,一曰清源明道,完善理念体系;二曰树人夯基,打造攻坚利器;三曰有令必践,强化高效执行。
中国目前是世界上煤炭产量大国,但与产煤大国地位相反,目前,中国已成为世界上煤矿事故发生最多,事故发生频率最高,年死亡人数最多的国家。从而得知,中国煤炭行业依旧是高危行业。国家因此强化了安全活动中的主导地位,将安全生产作为一项基本国策定下来。安全管理是一项系统工程和基础工作,是将安全管理的理论、方法贯穿于安全管理的全过程,是所有环节共同作用的结果。作为煤矿企业,全面推进安全管理,树立安全理念、规范工作标准、细分岗位责任、严细监督检查、严格精考细核,有助于从源头上消除安全隐患、杜绝安全事故,营造零缺陷的三维空间,实现人、机、物、环相互需求与和谐稳定,打造本质安全型的高效矿井。
1 树立科学先进的安全管理理念,为创建本质安全夯实思想基础
理念决定思路、思路决定出路。煤炭企业始终把安全生产放在企业发展的首要位置,提出“带着感情抓安全”、“坚决不要一两带血的煤”等理念,坚决破除“干煤矿不能不死人”等旧观念,牢固树立“事故可防可控”等新观念,树立“零”理念(死亡人数为零),全面推行“从零开始、向零奋斗”的安全理念,最大限度地保证员工的健康权益、幸福权益和生命权益。把科学、先进的安全理念深入人心,把先进的安全文化落地生根,让安全管理理念成为煤炭行业发展的灵魂。要想抓好煤矿安全,首先要始终摆正安全与生产之间的关系,在安全工作上不能有丝毫的麻痹心理,要坚持吧安全放在第一位,切忌因为煤炭价格走高、需求量增大而盲目加班加点赶进度。其次要处理好与经济效益之间的关系,要分轻重缓急,切忌为降成本、增效益而减少安全投入,要切实保证安全投入及时、足额、到位。要统一思想,还要解放思想,实事求是,打破传统,提高认识,层层落实、贯彻安全管理的方针、政策,要最大限度的利用电视、广播、宣传橱窗、牌板、班前会、培训学习等,制做安全管理专题,扩大宣安全管理理念,强化安全精细化意识,使广大干部、职工正确理解和全面把握安全管理内涵、宗旨、核心和灵魂,让安全家喻户晓,深入人心。
2 细化工作标准,为本质安全构筑坚实防线。没有规矩不成方圆。制度就是准则,就是纪律,是要求人们共同遵守的。严字当头,细字着眼
2.1 健全各级领导、职能机构、岗位人员的安全生产责任制
建立和完善安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全奖罚制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查处理制度、安全检查制度、安全办公会议制度等管理制度。分专业、分岗位制定工作标准体系、流程控制体系、信息反馈体系。
2.2 建立健全的规章制度和完善的工作标准
要从规范、细化制度和明确标准入手,建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位责任说明、作业流程、各工种作业标准和管理制度,确保职工有章可循、有规可守。同时,要保证制度和标准规范编制、规范实施和规范运作。要深入现场、认真调研,反复推敲、精益求精,严格规范制度和标准的编制过程,使其符合安全生产实际,满足安全管理的要求。要将规范职工文明生产作为安全精细化管理的一项重要内容,坚持教育先导,引导职工自觉遵纪守规。健全合法、合情、合规、合理的制度体系,确立可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的工作标准,为确保矿井本质安全构筑坚实防线。
3 分清岗位责任,为做好本质安全强化组织保障
有职必有责,失职必问责。全面强化责任追究,在落实上下大功夫,谁有问题就追究谁,坚持不懈,持之以恒。凡是煤炭企业发生的各类事故,无论事故大小、无论事故是否造成人身伤亡,在调查、追究、分析的基础上,按照《安全生产法》和有关责任制度,严格追究有关责任人员的责任。要通过对事故责任的追究,起到警示教育的积极作用,促使制度管理更加规范化,持续保证安全生产。
健全完善安全生产责任制,将工作目标量化分解、责任细化,实现从各煤矿领导、各级科室到各个员工,任务细分化,责任要明确。本着谁主管谁负责、谁分管谁负责的原则,建立领导干部第一责任人制度,要坚持分管矿长、专业副总、业务科室管理人员分专业口层层把关,矿领导24小时轮流井下跟班,规定区队干部、技术员24小时井下现场盯点。要严格执行矿领导干部带班检查和“一班三汇报”安全管理制度,狠抓制度落实,形成级级负责、层层落实的责任保证体系,有效保证安全生产。
4 落实安全管理于生产中,为打造本质安全建立长效机制
4.1 大力推行安全文化建设
强力灌输安全“零”理念,树立安全第一、以人为本,进行广泛深入的的安全大讨论,由矿区到矿,由矿到区队,由区队到班组,由班组到个人。从上到下形成浓厚的安全文化气氛,始终把安全生产当做头等大事来抓。
4.2 强力推进“系统抓,抓系统”工作
建立健全安全管理机制,出台安全制度规范。严格落实安全责任追究制度,实施两个规范:即规范干部安全管理行为,规范员工安全操作行为。构建安全管理体系:即矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律安全管理体系。
4.3
强力推进技术、科技、装备升级,提升装备水平,采掘机械化程度大幅提升。
4.4 抓好瓦斯、水害治理,瓦斯区域治理;
加大排查隐患力度;加强整合矿井的安全管理,加大地面企业的安全监管;狠抓安全培训。
5 六项措施要狠抓,为本质安全型矿井保平安
针对企业实际情况合理安排生产,对进一步强化当前安全监督检查工作提出六项措施:一是严格执行领导干部24小时值班、跟班制度,加大现场安全管理力度,坚决做到领导在一线指挥、问题在一线解决、隐患在一线排除、措施在一线落实,杜绝各类隐患和事故。二是各单位按照知岗位、知责任、知表率“三知”要求,增强安全的责任感和紧迫感,贯彻落实好各项安全生产法律法规,切实加强监督检查,确保安全生产。三是严格落实安全责任制,加强对安全生产的重要环节、重要岗位的检查,堵塞安全管理漏洞,提升安全管理水平,制定和完善事故应急救援预案,做好应急物资的储备工作。四是制定详细的安全防范措施,堵塞安全管理漏洞,消除各类隐患,根据企业安全工作特点,重点做好“一通三防”和防治水工作。五是进一步加大安全投入,有计划地提高装备水平,实现产业技术升级。六是加强员工安全培训工作,建立员工成才档案和有效地考核、奖励机制,提高员工的整体素质,夯实安全基础。
6 结论
某矿创建本质安全型企业典型材料
近年来,某某矿认真贯彻落实上级有关安全生产的指示精神,从“人、物、系统、制度”等方面,扎实推进本质安全型矿井创建,努力实现本质安全“四要素”的和谐统一,取得了较好效果。
一、强化职工教育培训,不断提高全员安全技术素质
人的本质安
全是实现矿井本质安全的重要环节,相对于其它要素,具有基础性作用。为此,我矿首先从强化职工安全教育培训入手,不断提高全员安全技术素质,使职工在任何作业环境下,都能按章操作,减少“三违”,实现个体安全。
一是坚持开展多种形式的安全教育活动。在强化日常安全教育同时,突出抓好周五安全活动和班前十分钟安全教育,做到活动有安排、有内容、有检查、有记录。坚持按技能分工、按工种讲安全,不断提高教育效果。
二是定期开展工人技师论坛和技术比武。鼓励职工拜师学艺,组织工人技师与普通职工结对子、传技艺。立足岗位练兵,提倡精一门、会两门、懂多门,降低零散岗位事故率。
三是认真开展职工岗位行为规范教育,把查找和规范职工的日常不规范行为作为教育的出发点和落脚点,职工的安全意识明显提高,规范作业能力显著增强。
四是强化“三违”人员教育培训。提高“三违”人员的安全意识,努力消除“三违”人员的思想隐患。今年1-9月份,“三违”人员重复违章率比去年同期下降40以上。
五是实行“双百”人才工程。坚持每年评选百名创新人员和百名工人技师,按月发放创新津贴和技师津贴,有效调动职工开拓创新和提高岗位技能的积极性。目前全矿已有96名职工取得国家级技师资格,4人取得高级技师资格,另有300名高级工和100名技师学员在读。
六是加强高素质人才队伍建设。先后与中国矿业大学、徐州技术学院联合开办了采矿工程大、中专班,今年又与中国矿业大学联办了工程技术人员岗位知识提升培训班。在为职工创造有利的学习条件的同时,千方百计提高他们的经济待遇,有效地避免了人才流失现象,提高了技术人才的工作积极性。
近年来,通过强化职工的教育培训,职工技能素质有了明显提高,为矿井安全管理奠定了坚实的基础。
二、积极更新改造设备,不断提高安全生产装备水平
1、回采生产逐步实现综采化。2003年以前,我矿回采工作面多达5个,其中有炮采工作面3个。2004年初,实现综放、高档、炮采各一个。当年底,我矿取消了炮采工作面,保持“一综一高”两个工作面生产到今年6月。7月份,我矿又将小湖系9煤开采由高档普采改为综采,从而使回采生产全部实现了综采工艺,以前经常发生的冒顶、倒柱、飞阀等伤人事故得到根本解决,煤炭生产逐步趋向于本质安全。
2、积极推广掘进新工艺、新装备。在煤巷掘进中全面使用锚杆锚索联合支护,提高了施工速度和支护效果。引进了两台综掘机,一台侧卸式装煤机,提高了掘进机械化水平。掘进工作面由过去的9个减少为现在的5个。
3、突出“一通三防”管理。建立了安全监测监控系统,实现了数据化远程采集和监控;建立和完善了移动制氮系统、束管监测系统,对可能发火区域注氮或MEA材料,有效了杜绝自然发火事故。
4、在机电、运输管理中,对井下和主要变电所,采取高压双回路供电。在具备条件的变电所实行遥控操作。东大井主、付提实施PLC电控改造,主井提升实行定重装载。对主要运输巷道更换大规格钢轨,对无“MA”标志设备和非阻燃胶带全部进行了更换,提高了机运系统的安全可靠性。
通过不断开展工艺更新和设备改造,煤炭生产水平进一步提高,物的可靠性明显增强。
三、不断开展安全生产技术创新,提高安全生产保障能力
一是研制了机械闭锁风门、无压可视风门、旋转风门,有效解决了两道风门同时打开、经常受到人为损坏等问题,井下风门基本实现了物的本质安全。
二是研制和安装无极绳架空乘人装置。2003年至2004年,分别在东翼和北翼安装了两部无极绳架空乘人装置,总长达1800多米。目前,又完成东翼-1000轨道下山简易装置的安装。架空乘人装置的使用,降低了职工的体力消耗,彻底杜绝了斜巷“走钩走人”和“爬、蹬、跳”等违章行为。
三是皮带运输系统采取集中控制。在坚持皮带机原有的“五大保护”措施的基础上,研制应用了皮带防滑、防硬物穿透保护装置,实现了皮带系统集中控制,减少了岗位人员,提高了皮带运输安全可靠性。
四是研制新型皮带机架杆,在掘进工作面推广使用皮带机底皮带运料技术,较好地解决了掘进工作面材料运输问题,减轻了职工的劳动强度,提升了安全可靠性。
五是认真开展防治水工作。对9煤底板赋水情况采用“瞬变电磁法”进行“双音频”探测,有效地避开了95116和95118中部积水区。对9煤老空区积水和3煤顶板水,提前建立排水系统、超前实施打钻探放,变被
动防水为主动疏水,有效杜绝了水灾事故。
三年来,通过不断开展安全技术创新,初步形成了“人机互补、人机制约”的机制,提高了“物”和“系统”的安全保障能力,促进了矿井安全生产的持续、稳定、健康发展。
四、不断简化、优化系统,提高系统的安全可靠程度
一是简化生产系统。在坚持集约化生产的同时,不断减少采掘头面的数量,使矿
井生产系统更加简洁、科学。
二是简化和优化通防系统。对回采结束的老区及时进行封闭,使矿井通风阻力进一步降低。对东翼回风系统进行改造,提高了矿井通风能力。完成了-1000防尘系统、东翼小湖系防尘系统改造,使矿井防尘系统更加完善可靠。
三是简化供电系统。通过延长高压线路、合理配置容量、减少中间环节、优化供电路径、推行集中控制,使供电系统的稳定性明显提高。
四是简化运输系统。将原来使用的三条东翼轨道下山合并为两条,将东翼皮带运输由原有的9部皮带机改为3部。今年再次对两翼运输系统进行简化,安装了两翼联络皮带,又减少6部皮带机,使皮带运输系统更加简洁。
通过系统简化、优化,各生产区域相互制约的现象得到根本改变,保证了各生产环节安全运行,高效协调。
五、创新管理机制,强化责任落实,不断提高科学管理水平
一是健全安全管理制度。近年来,我矿围绕本质安全型矿井创建,除了建立健全上级规定的各项安全生产管理制度外,又根据矿井安全管理实际情况,建立了《工程质量挂牌留名制度》、《安全运行许可证制度》、《质量标准化创新评比制度》等多项管理规定,初步构筑了完善的安全制度保障体系。
二是强化安全责任落实。分层次建立了安全责任目标体系,从矿长到一线工人,全部实行安全承诺,管理人员层层签订安全责任状,将干部职工工资与安全状况挂钩考核。强化安全生产管理职务过错行政责任追究。对发生安全事故除进行经济处罚外,加大对领导班子的行政处罚力度,对发生轻伤事故的当班班长警告处理,发生重伤事故的跟班副区长辞职,发生工亡事故的单位领导集体辞职。
三是深化质量标准化工作创新。坚持每年制定质量标准化创新规划,每季度开展一次创新项目评比,每月出现一批创新亮点,每旬进行一次检查考核。自2003年以来,全矿共评出获奖项目540多项,其中有50多项在集团公司推广应用。
四是立足超前防范,强化现场安全管理。在隐患治理中,引入“职业安全健康”管理理念,在隐患排查、整改、反馈、考核中,实行封闭式管理。定期召开顶板与通防分析会,及时解决顶板与“一通三防”管理中存在的问题。加强日常检修维护,定期组织矿井停产检修,及时发现和处理矿井机电、运输中的不安全隐患。
六、开展本质安全型矿井创建工作的几点体会
创建本质安全型矿井是煤炭企业一项长期的战略性基础工作,体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位,也体现了企业的价值追求。在创建过程中,我们体会最深的就是,只有突出抓好“两提高”、“两坚持”,才能确保本安矿井创建工作取得明显成效。
1、提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的重要前提。人是生产实践的主体,人的行为对安全生产具有先决性。就煤矿安全生产而言,人的行为不确定性是安全生产中的一个极大变数。实现本质安全型矿井的关键在于人。近年来,为了提高职工的安全素质,我们结合矿井的实际情况,采取行之有效的职工教育培训方法,不断提高职工的安全意识和安全技能,使职工确立明确的安全需求、清晰的安全目标憧憬和牢固的理念信仰,并能支配自身的一切言论与行动,做到时时想安全、处处会安全,即时能安全,取得了较好效果。比如我矿采取校企联合培训工人技师的做法,在今年国家劳动和社会保障部主办的高技能人才培训会议上,获得了部领导的高度评价。
2、提高矿井的安全生产装备水平是建设本质安全型矿井的有效途径。多年来的安全管理证明,单凭“高压”与“严管”换不来安全,提高机械化水平、推广使用本质安全型设备,为职工创造宽松、舒适的作业环境是实现本质安全的最有效途径。近年来,我矿始终把提高矿井的安全生产装备水平作为本质安全创建的重点,使职工从繁重的体力劳动中解放出来、从容易出现危险因素的环境中解脱出来,有效地提高了生产现场的安全可控程度,降低了事故发生的机率。
3、坚持安全与生产的协调发展是促进本质安全创建的重要保证。安全与生产是车之两轮,鸟之两翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的强调生产而忽视安全,离开生产谈安全只能是空谈;片面强调安全,不管生产就是教条。在实际工作中要把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中,通过发展生产来提升本质安全创建层次,通过本质安全创建来提高生产水平,实现二者协调发展,才能保证本质安全创建的顺利开展。
4、坚持重点突破、稳步推进,是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业,是安全工作由治标向治本的飞跃,是安全状况从波动性向长期稳定性的飞跃,在创建过程中必会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等综合因素的影响。不能指望通过
一、两次会战、突击就能解决问题,不能一蹴而就。必须持之以恒,一步一个脚印往前推进。要具体创建工作中,要结合自身能力,坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进,做到边实施、边筑固,成熟一项、实施一项,以此推进本质安全创建工作不断向前发展。
赵华[1]
(陕西彬长小庄矿业有限公司陕西彬县713508)
摘要:本文由生产事故产生的根源分析,针对事故根源提出通过建设人的安全化、机械设备安全化、标准化生产环境以及企业文化四个方面的努力,最终把小庄矿井建设本质安全型矿井。
关键词:生产事故 本质安全
0引言
煤矿行业是我国最危险的行业之一,也是我国安全管理工作的焦点所在,虽然近几年煤矿事故与伤亡人数有所下降,但与发达国家相比,我国煤矿事故起数和人身伤亡仍是触目惊心。2011年是“十二五”规划开局之年,是彬长公司“工作落实年”,亦是小庄矿井建设关键的一年。全面落实国发23号文件,以工作落实年为契机,科学管理,严格控制,全面提高小庄矿安全管理水平,实现“人—机—环”高度协调,和谐统一,对于小庄矿井本质安全型建设具有至关重要的作用。
1生产事故的根源
生产事故是指生产经营单位在生产经营活动中,突然发生的伤害人身安全和健康或损坏设备设施或造成经济损失,导致原生产经营活动暂时终止或永久终止的意外事件。即生产过程中,由于人、机械、环境三者在安全系统工作流程中出现意外,导致系统正常工作受到阻碍,致使人员伤亡、机械设备损坏、环境遭到破坏。因此,为把小庄
矿建设成为本质安全型矿井,我们着手从以下四个方面努力进行:人的行为管理、机械设备本质安全化、生产环境、人文环境标准化、企业文化沉淀与熏陶。
2建设本质安全型矿井途径
2.1提高生产系统中人的素质,建设人的本质安全
据研究统计,企业中70%以上的事故都是由于人的不安全行为所造成的,因此,遏制事故的主要工作在于规范人的行为。
目前,小庄矿井正处于二期施工阶段,临时系统较多,工程点多面广,战线长,且各施工单位管理水平参差不齐,作业人员素质普遍偏低,因此建设人的本质安全,我们从管理者与作业者两方面同时入手,以人为本,根据不同人员进行针对性培训。
对于管理者,可通过以下三种方法进行教育培训:
① 通过安全文化熏陶,改善其安全意识形态
思想转变是一个长期的过程,因此利用安全文化,安全教育,安全宣贯等方式方法对所有管理者进行长时间的熏陶,让安全理念深入人心,通过这种潜移默化的改变,提高管理者的安全意识,在意识本质上由“要我安全”向“我要安全”进行转变。
② 通过安全技术培训,提高其安全技能
安全技术具有专业性,提高所有管理者的安全技术能力,专业的安全技术培训是必不可少的,通过安全技术培训及平时应急演练,从而提高应急能力,让所有管理者都能清楚事前做什么,事后做什么以
及如何去做,从根本上解决非专业管理人员安全技术上的难题。
③ 通过组织管理,提高其安全责任心
目前,我国安全管理工作缺陷并非安全技术不高,安全资金投入不到位,而是所有参与者的安全责任心不强。加强安全工作的组织管理,以制度落实,分区责任落实,促进管理到位、检查到位、复查到位、措施到位的闭环落实机制,切实提高参与者的安全责任心。
对于一线操作人员,着重通过以下两点进行安全培训:
① 矿业专业技术人才缺乏,从业人员素质偏低是我国煤矿普遍性问题,小庄矿井正处于二期建设阶段,一线职工大多数是农民工、合同工、临时工,文化水平低,安全意识差,小庄矿点多面广,战线长给安全管理带来了很大不变。因此,必须从根本上提高从业者安全意识,通过安全宣传与事故案例使其充分认识到安全的重要性与必要性,同时指导其进行标准化作业,因避免盲目蛮干而引发不必要的事故,让其在根本上理解“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,同时保护他人不受伤害”。
② 通过岗位培训,规范其作业标准
通过岗位教育、培训和班前会,明确制定各工种,各岗位操作标准,促进作业规程标准化,让每一个作业者都能熟练掌握岗位操作基本知识,正确操作设备,明确岗位职责,从根本上杜绝“三违”,促进作业流程安全进行。
同时,在公司全体职工中继续推行“岗位描述”和“手指口述”工作法,积极开展“每日一题、每周一课、每月一考”活动,充分发
挥熟练工人的“传、帮、带”作用。通过“双述”等一系列活动的开展,达到工作规范化、程序化、标准化、有效促使每位职工都养成干标准活、上标准岗。
2.2提高矿井设备的安全性,保证设备的本质安全
先进的设备是构建本质安全型矿井的基本前提,也是重要前提。矿井技术装备水平的高低,很大程度上决定着矿井生产的安全系数高低。设备设施的安全系统必须具有自我保护能力,当其发生故障时能自动消除故障部件或实现安全制动并发出警示,从而保证矿井安全生产。同时,建立矿井设备安全监测制度,对设备运行进行实时监控,并做好定期维护与检修,确保设备安全运转。
2.3建设合理,标准化的生产环境,改善作业环境
良好的作业环境能给予人愉悦的心情,促进劳动者更加积极地投入工作当中,在作业区域推行文明化,标准化,洁净化和有序化生产已成为小庄矿的一大特色。实行人性化管理,能有效地凝聚职工的力量,促进人,机与环境更加协调,和谐地融合在一起,保证生产系统安全,高效地运行。
2.4企业文化沉淀与熏陶
企业文化是一个企业的灵魂,是一个企业能够取得稳定,和谐,快速发展的不竭动力。不断总结、凝练和创新在以往的企业文化实践中积累下来的优秀做法及所沉淀的文化理念是企业文化的源泉。安全文化建设是彬长集团2011年企业文化建设的重点工作,更是小庄矿
在企业文化建设上最重视的重点环节,通过以安全文化为主的企业文化宣传,使得企业文化深入人心,统一广大职工思想,共同认知、维护企业文化,并将企业文化进一步宣传贯彻,最终使企业文化成为一种道德文化,以文化理念的形式沉淀于每个人内心,从而形成一种行为习惯,每个人都能自觉遵守。
3结束语
小庄矿井的安全建设与管理工作还有很长的路要走,创建本质安全小庄矿井是公司领导及广大职工的共同愿望,紧紧围绕人、机、环及企业文化为主线,着力构建安全生产长效机制,不断探索,不断创新,不断提高,最终把小庄矿井建设成为本质安全型矿井。
浅谈建设本质安全型小庄矿井
小庄矿业有限公司
笔者所在的煤矿连续4年百万吨死亡率都控制在0.2左右,保持了世界中等发达国家水平;有4对矿井实现了连续安全生产1000天以上,其中有两对矿井安全生产超过了2000天。这一安全成绩可谓不俗。在煤矿,安全工作大于天,打造本质安全型矿井是不少煤矿追求的目标。笔者所在的煤矿之所以能做好安全工作,就是因为抓住了安全工作中人的因素——塑造本质安全人,即培养矿工的责任心。
应该说,近年来,不少煤矿生产装备和井下作业条件得到了很大改善,可是事故为什么仍然屡禁不止呢?调查显示,大多数事故的根源都是矿工违章。矿工为什么会违章呢?很重要的一个原因就是矿工的责任心不强,认识不到自己对社会、对企业、对工友、对亲人的责任。因此,培养矿工的责任心是当前所有煤炭企业需要抓好的一项重要工作。
那么,如何培养矿工的责任心呢?俗话说:浇花浇根,育人育心。一是培养矿工的守法意识。矿山的规章制度都是用矿工的生命和鲜血换来的,必须通过培训让矿工熟知熟记煤矿规章制度、作业规程,牢固掌握应知应会的操作技能,在实际工作中明白应该怎么做,怎么干才能保证安全,使其上标准岗、干标准活,做到“不伤害自己,不伤害别人和不被别人伤害”。
二是强化安全警示教育。通过举办安全教育报告会、现身说法、安全演讲等,让矿工充分认识到安全工作的重要性,认识到违章作业对生命健康和家庭幸福的危害。对现场存在的危险源、最近可能出现的危险因素等要及时让职工知晓,使其提高警惕。为时刻提醒职工注意安全,笔者所在煤矿在井口、办公楼、调度室和作业现场等都设置了电子屏幕、预报专栏;在井口上下罐笼还设置了语音系统;在主要上下山、皮带运输环节、运输大巷转弯处、道岔口、巷道口等处设置了语言报警系统;在采煤面上下出口、轨道、皮带道顺槽设置了警示牌板,并配以荧光喷绘画面,按照标准的安全色、安全设置进行标识。
二、工程概况
(一)工程量
1510采区回风巷位于1504采区溜煤眼和1510采区溜煤眼之间,巷道全长350米。巷道检修后毛断面宽2.6m,净高2.4m,断面6.24m2,工字钢挂网支护,净宽2.2m,净高2.1m,净断面4.62m2。
(二)巷道用途:
担负矿井1510采区及二水平的回风、人行等。
(三)服务年限: 5 年。
三、施工技术要求
1、各类工程技术人员及带班领导现场指挥,要严格把关,确保各项安全生产工作达到安全质量标准化。 2、由矿长统一组织检查验收,不符合要求的,必须返工检修,以达到规定要求。 四、安全技术措施 为了在检修过程中确保安全,首先必须认真组织全体员工学习各工种的《安全操作规程》及相关的法律法规,自觉遵守劳动纪律。严格执行各项规章制度。 (一)劳动组织
1、作业方式:三班八小时工作制,昼夜循环个数为:3个,循环进度6.0m。
2、由安全副矿长领导,在维修人员中选举或指定一人为现场作业负责人,同时接受当班矿井安全检查人员的检查监督。作业人员必须服从领导管理,听从指挥,未经领导批准,不准任意更人或取消。现场负责人要随时与领导汇报工作等到安全实况。
2、维修工必须按本措施作业,加强个人自主保安,对本岗位的自身安全负责。
(一)通风管理
1、维修巷道通风路线受到严重破坏时,必须设局扇通风,无风或微风不准作业。
2、通风后由瓦检员检查瓦斯。瓦斯不超过1%,二氧碳不超过0.5%,其它气体不超过《煤矿安全规程》第一百条至一百零一条规定时方能作业。
3、凡是有通风设施的地方必须加强对设施的保护,严禁损坏。必要时,由领导派瓦斯检查员或通风工现场指导和协助施工。
(二)支护
1、维修后巷道应保持断面净宽2.2m,净高2.1m,净断面4.62m2。
因维修难度大,无法保证以上断面时,可由矿长、主要技术负责人共同讨论决定,但不能影响巷道的安全使用。
2、用工字钢作支护材料,支护必须牢固、可靠,帮顶背严背实,有片帮冒顶时用背接材料架木垛接顶。
3、棚距、柱距控制在1米以内。
4、柱窝必须落到实(硬)底,严禁设在浮煤(矸)或活石上。
5、维修顺序应从外向里,逐架、逐架依次向前推进。严禁分段多点作业。
四、顶板管理
1、维修巷道时,必须由带班领导现场安排工作,安全员和班长监督指挥,并且每个维修作业点必须配备一各专职顶板观察员,对顶板进行监控,发现险情立即撤出作业人员。 2、维修作业时,必须严格执行敲帮问顶制度,及时用长钎杆除于顶板的伞檐和浮石。敲帮问顶由二人组成。一人监视安全,另一人敲帮问顶,一量发现险情,必须立即撤到安全地点。
3、敲帮问顶人员应首先清理好安全撤退路线,选好安全地点,从易到难,从外向里逐架依次推进,并超前作业5至10米。
4、敲帮问顶人员的安全退路应与安全出口连通,此范围内不能有阻碍物,确保安全撤退路线畅通无阻。
5、维修巷道作业必须由外向里逐架维修,严禁人员提前进入老巷。 6、维修巷道前必须使用前探梁支护和打好临时支护及超前支护,以预防更换支架时顶板来压造成片帮冒顶事故。
7、维修上山时,上端必须设置防护栏,防止矸石等物品滚动伤人,防护栏必须顶板完好,能为作业人员提供预防帮冒顶的地方,但不能离作业现场太远,防护栏的顶柱必须稳固,并且加密,达到安全可靠。
8、维修前必须对原支架进行加固,增设顶柱和锵柱,控制好顶板,预防冒顶事故。
9、在改扩上山巷道时,如特殊地段有冒顶现象必须打牢超前支护和增设顶柱,并且采用托棚改扩巷道(不回撤原支架,用卧底的方式改扩巷道,在原支架下面进行支护)。
10、必须维护好维修作业人员的撤退路线,做好片帮冒顶防护工作,作业人员必须在安全地点工作。
11、一旦发现片帮冒顶时,所有人员必须立即撤离到安全地点,设立警戒线,专人站岗放哨,不准任何一人跨入危险区域。等待跨落稳定后再进行认真观察分析,并将情况汇报矿领导,采取相应安全可靠的措施后才能进行支护接顶。
12、在施工过程中,传递材料和使用工具时,必须相互照应,小心轻施,以免误伤他人。
13、维修地点如有管、线敷设的地方,必须放下用厚背板盖好,严禁损坏,防治人员触电。12、无论在任何地点检修,严禁单人作业,作业中必须有专人监护。
14、检修时,严禁空帮空顶作业,人员必须站在支架完好安全可靠的地方工作。15、严禁多架同时回撤或更换柱腿,必须由外向内逐架进行。 15、使用回柱器和吊葫芦拨柱时,必须选择稳固、安全可靠的支架吊挂,并增设顶柱和锵柱,使用过程中应注意断绳、断链和齿轮打滑反弹伤人。 16、施工地点狭窄,作业人员不得相互拥挤,必须分组进行。 17、维修巷道过程中,必须保持正常通风。 18、掏挖脚窝和卧底时,必须防止支架掉脚。 19、立柱上梁时,必须扶好支稳,以防倒柱伤人。 20、新支架架设完好后,必须封堵漏洞,背实帮顶,以防片帮漏顶。 21、扩帮、蹬腿时,必须先在原顶梁上面欲蹬,扩帮采取一侧再扩另一侧,严禁两侧同时进行。 22、回撤支架时,必须先检查新支架是否牢固可靠,确保安全后再回撤,回撤时必须由里向外。在一架未完工之前,不得中止工作,撤支架的工作应连续进行,不连续进行施工时,每次工作结束前,必须接顶封帮,确保工作地点的安全。当接顶封帮后,下个班不是原班人员作业时,必须将接顶封帮的情况向下个班的人员交待清楚,防止失误影响安全生产。
23、处理局部冒顶时,如果周围支架完好,冒顶面积不大,可以用长木搭接在两端支架上,铺背板,用老木井字型接顶。如支架歪斜,必须修补加固两端支架。如面积较大,必须采取前探支护,架设支架进行接顶,处理局部冒顶时,必须仔细观察顶板以防二次跨落,造成事故。 24、维修期间,有人员必须通过作业地点时,应先与作业人员联系,经取得同意,待处理好安全,清理干净巷道,人员撤到安全地点后方能通过。严禁人员接近或进入作业区域。
25、维修需要用爆破方式施工时,应请示主管领导,并必须按“一炮三检”制和“三人联锁”放炮制执行。当班负责派岗,撤岗,汇报。凡是能与爆破地点相通的巷道都必须设岗,并严格执行本矿的火工产品管理,爆破管理布岗、拉炮、距离等执行。
26、带班领导和安全员必须严格监督检查,维修作业的全部过程,落实岗位人员有无“三违”现象,是否严格按安全技术措施落实,工程质量是否合格,做好现场交接班手续,交清现场情况。
五、巷道文明
1、维修后的巷道应无杂物、浮矸、浮煤、淤泥、积水。
2、巷道有电器设备或管线时,不准带电搬迁电器设备;不准带电拉动,盘圈电缆(线),必要时应由电工现场指挥。
六、巷道维修及冒顶处理的一般原则
1、先外后里:先检查该处前后5m范围内支架的完整情况,有问题先处理。必要时可采取临时加固措施,例如加密支架,加打木垛,前后支架拉紧支牢,加打抬板,插严背牢等,以增加后路、外围支架的支护能力和稳定性,确保后路畅通。
对一段范围巷道维修和冒顶处理时,也必须坚持先处理外面的(离安全出口近的那一头),逐渐向前处理,再处理里面的,直至该段范围全部处理通。禁止在巷道只存一个安全出口的情况下两头处理,这样可以避免因维修和冒顶地带再一次发生冒顶,将人员堵在里面。
2、先支后拆:更换巷道支护时,在拆除原有支护前,应先加固临近支护,拆除原有支护后,必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护,必要时还应采临时支护措施。
3、先上后下:倾斜巷道维修更换支架和处理冒顶时应该由上至下进行。特别是倾角在150以上时,必须有防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。
4、先近后远:当一条巷道存有几处需要维修支架和处理冒顶的地段,应先处理距安全口较近的那段,再向前处理较远的一段,直至巷道内的各段都维修好或处理通。这样可以避免因距安全出口较近的那一段再次冒顶,将里面那一段的作业人员堵在里面。
5、先顶后帮:为了保证操作人员的人身安全,在处理程序上必须注意先维护,支撑住顶板,再维护好两帮。如巷道一侧片帮需要处理,这时必须在顶梁下靠片帮侧打上一根立柱,使顶板稳住,然后对片帮空间进行架设支架。
七、交接班制度
1、当班的班长、放炮员、瓦检员、电钳工、安全员必须严格执行井下交接班制度,接班人在班前会上布置完成生产任务和安全注意事项后及时入井接班,交班人必须留在工作面等待接班人接班,交待好工面的情况后方准离开,交班时主要是交通风、瓦斯、有害气体浓度、顶板支护、供电、炮眼状态、火工品等,并向接班人员交待清楚。
2、交接班人必须认真对待交接班,必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。电气设备管线布置、材料、工程进度、余留问题交班时交接清楚。
3、对于井下交接班,管理人员要严格检查督促执行,交班时应把工具摆放整齐,无损坏无遗失。发现有人不按规定交接班的,要按我矿管理人员、特员井下交接班制度严肃处理。
4、交接班要真正做到“交接班手拉手,你不来我不走”,将安全生产工作做到实处,将安全做到实处,交班时设置运行记录、操作记录、维修记录、领导带班记录等应真实准确、清洁。对于当班存在严重问题和以上几项不合格时,接班人员可以拒绝接班,并应上报给当班带班领导处理。
八、工程质量验收
1、矿委每月底进行一次工程质量施工情况的验收和结算,将结果公布或反馈到各施工班组,存档在案。
2、各级检查验收员在进行工程质量验收时,要本着认真负责的态度,严禁弄虚作假。
3、各工程质量监督员在日常的工程质量的检查验收、预检中,发现工程质量问题,必须及时填写整改意见书,分别送施工班组及矿办公室各一份。
4、施工班组要严格按照要求施工,凡不按规定施工,而造成工程质量不合格的,矿将责令施工单位返工并处以500~元罚款,严重的必须立即停工。
5、施工工程项目必须按照安全技术措施,并制定工程质量标准,无工程质量标准,不验收结算。
6、当月施工的工程项目,必须有验收数据,并报工程质量监督小组组长及矿长签阅后,方可生效,进行结算。
九、其它
1、本措施适用于扩巷维修、改扩作业,如有未尽事宜之处再作补充。
2、本措施必须配套《煤矿安全规程》《各工程操作规程》适用。
新汶矿业集团公司
各位领导、同志们:
全省煤矿防尘技术现场会议在我们新矿集团召开,省局领导、各位专家、检查指导,这是对我们的极大鼓舞和鞭策。同时对我们各项工作特别是一通三防也是我们学习和提高的一次好机会。在此,我代表集团公司向莅临会议的领导和我们新汶矿业集团是一个以国有资产为主体、多种所有制并存,以煤为主企业集团,现有在册员工8万人,资产总额192亿元,2004年销售总收入107.67突破130亿元。是全国520家重点国有企业和山东省136家重点企业集团之一,2第163位,2004年中国煤炭企业100强第8位。现有煤炭生产矿井10个,在建矿万吨/年,核定生产能力1115万吨/年,实际年产原煤1200万吨,设计年产600巨野龙固煤矿正在开发建设中,预计2006年建成投产。
近年来,我们新矿集团在省委、省政府的正确领导下,在省煤监局的指导展观,把通风防尘工作做为安全生产的头等大事来抓,采取有力措施,加大资金了科技高、双基强、系统优、责任明的全方位煤尘安全防治体系,努力打造通风
一、提高认识,加强领导,明确通防安全首要地位
新汶矿区开采近百年,多数矿井是在上世纪五六十年代建成的中小型矿井起来的。矿井井型小,走向短,开采水平延深频繁,平均采深已超过900米,其四个矿已达到1100-1300米,并以每年50多米的速度延深,瓦斯、煤尘、冲击越来越突出。所采煤层全部具有煤尘爆炸危险性,煤尘爆炸指数高达33.29%~47特大瓦斯煤尘事故。2002年,被国家煤矿安全监察局列为全国瓦斯防治重点监控面对严重的自然灾害和严峻的安全形势,我们坚持以《安全生产法》为依展观,统一思想,提高认识,加强领导,健全机构,从构建和谐矿区的高度,坚的原则,坚决把通风防尘放到安全生产首要位置来抓。一是加强领导。集团公司师分管通防工作,一名副总工程师具体负责,把通风防尘纳入到整个安全工作的议程,规定集团公司和各生产矿井分管领导每月听取一次业务处(科)室对通防月、矿每周的安全办公会议上,都要对通防工作进行研究总结和部署。二是明确责任制,明确责任并严格追究。对矿长、党委书记、总工程师、安监处长实行“度。各矿矿长是通防安全第一责任者,总工程师是“一通三防”的直接责任者,队管理人员、班组长及每一名职工,逐级逐人明确岗位职责和安全责任,落实业务全方位的“一通三防”责任体系。三是健全机构。从集团公司到矿都成立了由总责人参加的通防工作领导小组,在集团公司通防处设立了防尘科和防尘监测机构工区,在一些主要生产工区设立了专职防尘管理员,制定了一系列综合防尘工作计到投产,工作面从安装到生产都落实了综合防尘措施。
二、加大投入,改善装备,夯实通防本质安全基础
----加大投入,加强基础设施建设。为改善矿井通风,3年来投资3亿元,矿的主扇进行了更换,实施通风系统改造项目43处,全公司矿井风量较2001年底万元,推广使用了大功率对旋式局部通风机和大直径风筒,所有掘进工作面装备作面连续供风。所有煤巷、半煤巷掘进工作面装备风煤钻,取消电煤钻。投入60采区联络巷之间的隔爆设施。所有掘进工作面推广使用高压远程喷雾和微震动可作面装备4寸防尘管路,采掘工作面全部安设水压表,综采工作面使用随机自动和岩石风钻及六棱钎子,取消了电煤钻和麻花钎子,完全杜绝了干打眼。
----完善安全监测监控,实现人机共防。近年来先后投入资金5000多万统进行升级改造,实现了对所有采掘地点瓦斯的实时监测监控;对所有掘进工作风门状态进行实时监控;主通风机风量、负压、特殊地点的温度和一氧化碳全部有采煤工作面及主要进回风地点安设风速探头,实现了风量自动测定和监测。全现了瓦斯报警手机短信群发功能,瓦斯报警直接发送到手机。推广使用瓦斯智能斯检查点的控制,杜绝了瓦斯检查员空班漏检。
----加快科研攻关,实施科技兴安。去年以来,我们在矿井瓦斯综合防治方投资9800万元的“孙村煤矿冰冷低温辐射降温工程”投入应用后,采掘工作面平面湿度由原来的100%降至90%以下,达到国际先进、国内领先水平。针对新汶矿况,开展了深部煤层注水攻关,解决了煤层注水关键难题。与山东大学共同研制已投入使用,有效地避免了放炮事故。
三、技术为先,科学防范,确立通防本质安全根本
----以风流净化为防尘基础。根据各矿的实际情况,我们在矿井总进、采外线自控水幕、双向控制常开水幕、高雾化常开水幕、地喷雾等多种可控制常开自动喷雾,实现皮带、溜子运煤喷雾自动打开,降低了运输环节的产尘浓度。为山洒水与提升之间的矛盾,我们利用旧的压力容器或储水罐,制造了自动洒水车洒水罐的压力,向巷道四周均匀洒水,实现了大巷、斜井、采区上下山使用洒水----以长壁煤层注水和短壁快速注水为重要手段。实施煤层注水是取得防否实现煤层注水,关键在打钻成孔。由于新矿集团开采深度大,地压大,在煤层易出现塌空、卡钻现象。我们从改变工艺入手,采用压风排渣孔口扑尘,使用MK-了下平巷仰角打孔等措施,保证孔深在60~80米以上,解决了打钻塌孔问题,保在炮采工作面、高档普采上下机窝、煤与半煤岩掘进工作面,我们实施了短壁快注入水量136.5L,可使欲掘煤层的水份增加2%以上。在炮掘工作面,对煤层进至15.26 mg/m3,降尘率为53.49%。综掘工作面,采用煤层注水时,降尘率更高由原来的319 mg/m3降至109.4 mg/m3,降尘率达到65.71%。
----以喷雾灭尘为防范关键。在炮掘、炮采工作面推广使用了炮区远程水时产生的粉尘,我们在距掘进工作面迎头10米的范围内,安设了炮区远程喷雾,度可以进行调节,放炮员联完炮后,拉出母线时,打开远程喷雾,覆盖整个迎头风除尘装置,在正常使用好采煤机组内外喷雾的同时,在机组上加设了负压导风生负压形成风流,将进风侧滚筒割煤时产生的煤尘大部分吸入导风筒,排风口喷围住滚筒,使回风侧滚筒割煤时产生的粉尘得到有效捕捉。通过使用导风降尘,53.5 mg/m3,降尘达到47%。综采工作面支架采用随机联动喷雾,综采工作面自个自动联喷装置,当采煤机到喷雾点的位置时,用矿灯照射第一个探头,该信号理后打开控制电磁阀,执行自动喷雾,风流方向以下的2~3个喷雾点联动喷雾,止。使用该设备前,在开煤机时,正常使用煤机内外喷雾装置,同时打开煤机上的4~5架喷雾装置,煤机落煤时的粉尘浓度为162.5mg/m3。使用该设备后,在开外喷雾装置,用矿灯照射煤机处的采煤机自动联喷装置的探头,使煤机处的自动风侧的2~3个喷雾装置联动打开,架间喷雾的控制范围扩大到22.5~30米,煤101mg/m3。使用后比使用前降低粉尘浓度61.5 mg/m3。
----以保障合理通风为防范根本。推广使用大功率对旋式局部通风机、大面供风。所有掘进工作面双风机实现了同型号、同功率;供风距离超过800米的以上局部通风机和Ф800mm风筒;所有掘进工作面安设局部通风机开停量和风筒状了有效的监控。严格落实了《局部通风机停电停风管理规定》,双风机双电源自动杜绝了局扇无计划停风的情况。为解决综掘机割煤时产成生的粉尘,我们引进液
综掘机掘进时粉尘浓度。全公司各矿配备直读式测尘仪,实现了对粉尘的直接测
四、以人为本,创新管理,构建安全生产长效机制
——在安全监督检查上引入市场机制和全息监控。为解决安全生产中“严题,从去年下半年开始,我们推广了安全监督检查市场化管理,“花钱买隐患,引入到安全管理中,把“人的行为、技术、环境、设备”等隐患因素用量化的价价格体系,通过安监人员在现场查隐患→出售隐患→责任单位(部门)或责任人人员复查落实隐患,这样一个隐患市场运行机制,实现安全检查管理的市场化,还推行了安全责任监控和安全全息监控,实行了“PDCA”动态循环控制,在每天2同层次的安全管理人员上岗情况和各个区队、地点的不安全隐患实行动态监控,作和安全管理水平的提高。
——在矿井质量标准化上引入精细化管理。建立考核台帐,实行动态考核评比,每班评出甲、乙、丙三级员工,实行三工动态转变。将井下各地点通防工作溜子、通防等部门区队,纳入岗位作业标准和岗位区域联责范围。对每名职工实考核实行日清日结,三工转换。对管理人员实行走动式管理,使管理人员的行为人员在规范管理、时控管理上的问题。对沿途岗位人员职责履行情况进行检查,患进行排查处理,最终做到责任落实到人,考核追究都要到责任人。充分利用瓦大、周期短的特点,规定瓦斯检查员在检查瓦斯的同时,对沿途通防隐患进行排时处理。通防专业人员定期检查,执行通防质量标准化一票否决制度。形成了岗员走动管理促安全、专业管理保安全的管理网络。
----在放炮管理上严格规范放炮流程。制定下发了《关于加强放炮管理的防管理防止煤尘爆炸事故的安全指令》、《放炮员安全管理办法》等一系列放炮强化放炮管理。实行了放炮时控卡制度,从放炮器具的检验、炸药雷管的领取、水炮泥及炮泥的使用、放炮以及处理残爆、哑炮,实行全过程控制,并实行安监经理亲自带队下井调研,研究放炮过程控制,制定了“放炮员正规操作流程图”意识和业务素质。制定了采掘工作面标准化火药硐室装备管理标准,配齐炸药箱理制度等,确保了放炮安全。为确保炮泥的规范使用,我们从以前的放炮员手工动炮泥机的使用,直到现在的成品炮泥商品化,反复经历了一段探索和完善的过的劳动强度,创造了良好的使用条件,保证了放炮封泥的质量。
----在职工培训上做到全面深入。注重加强职工安全教育培训,提高全员治》、《典型矿难案例剖析》手册发至各井下作业单位并组织职工学习,采取班后考评总结等多种形式,提高了职工安全思想意识。为加强全公司通防队伍建设开始,在全集团公司范围内开展了一通三防岗位练兵和技能大赛,有力调动了职工促进了通防队伍业务素质的提高。对放炮员队伍进行整顿,按照集团公司下发的《放炮员队伍整顿活动实施细则》要求,从基层班组、区队、有关科室,到矿领把关,严格审核。对考试不合格、业务素质低、经常违章违纪的330名取消放炮炮员实行了准入制度。
作为一个自然灾害突出的老矿区,我们深刻体会到,要实现矿区可持续发实安全发展观。为此,我们确立了“采掘生产机械化、辅助系统自动化、安全监测的思路,继续加大科技投入,完善矿井通风防尘工作。当前,我们正在组织国内监测、防尘系统可靠性进行评价,对煤尘等各项灾害进行技术论证,对存在的潜在进一步完善安全监测系统、束管监测系统、瓦斯智能巡检系统,重点抓好通防重矿区各地点24小时不间断检测,超前预防,做好灾害的预测预报与治理。近期将制冰降温工程,对良庄、华丰、协庄、潘西、汶南五矿进行热害治理,力争在3~问题。全面推广使用放炮智能程序化管理系统,作好放炮过程的控制和管理,坚
——2010年安全工作总结及2011年安全工作计划
安全副总经理(签字):
司马煤业有限公司 二〇一〇年十一月十一日 坚持以人为本 全力打造本安型矿井
——2010年安全工作总结及2011年安全工作计划
2010年司马煤业公司在集团公司党政的正确领导下,在公司全体干部员工的共同努力下,紧紧围绕潞矿司安字1号文件要求“六深化、四加强”的重点工作内容,全面展开工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,不断完善各项安全管理制度,严格落实各级岗位安全生产责任制,坚持从班组抓起,严格现场管理,大力加强隐患排查治理及“三违”人员的治理,不断规范岗位标准化作业,逐步增强辅助救护队员救灾能力,为公司十一五规划的完成奠定了基础,使矿井实现安全生产。
一、2010年安全工作总结 1、2010年安全生产指标控制及安全责任制落实情况
截至10月底司马煤业公司已完成全年生产任务,本质安全型矿井建设达到本安型一级,安全质量标准化达到集团精品一级,9月份通过国家煤炭工业协会验收被评为“全国煤炭行业特级安全高效矿井”,截至2010年11月10日实现安全生产1860天。
年初公司领导与各单位负责人签订《安全目标管理责任书》,队与班组、班组与成员层层签定《安全目标责任书》,职工人人写安全保证书,井下施工单位也实行了内部责任承包制,实现了纵向到底,横向到边的安全责任网络化管理。公司下发了《司马煤业公司红线管理规定》,对不认真落实安全责任的单位及个人,严格进行责任追究。安全生产责任方面做到了分工合作、责任明确。
下发《关于加强我公司整合矿井管理的决定》(潞矿司办字【2009】142号)文件,明确了主体矿井和各整合矿井及其经理层的管理职责、管理依据,制定 出各整合矿井发展战略,对各整合矿井技术改造、安全生产及其它工作做了安排。
制定《加强整合煤矿安全管理的实施办法》(潞矿司安字【2009】158号),明确司马矿井各生产业务部室和各整合矿井经理层安全职责。
2、上级明令文件的贯彻落实情况
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)下发以来,公司要求各单位组织学习文件精神,安监处加大了隐患排查力度,组织了各专业系统内的专项排查,并就排查问题进行了跟踪落实。
公司接到山西省人民政府印发《关于切实加强当前煤矿安全生产工作若干规定》的通知(晋政发电〔2010〕5号)后,公司领导班子成员集体组织学习文件,参加了集团公司组织的国家、省及集团重要文件的考试并取得优异成绩。要求下级单位认真对照文件,全面逐条整改,确保全面达到要求。
《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局令第33号)、山西省煤炭工业厅关于印发《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》的通知(晋煤安发【2010】1134号)、关于下发《潞安集团公司煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的通知(潞矿安调字〔2010〕647号)逐级下发以来,我公司根据要求立即制定《司马煤业公司领导带班下井制度》,现司马公司领导带班下井严格执行八项制度,与工人同上、同下,做到现场交接班。
根据《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》(晋煤执发【2009】272号)文件和《关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》【2010】(晋煤执发844号)文件 要求,我公司委托山西省煤炭工业厅认定有资质的公司,对我公司危险源进行辨识评估,目前该项工作已进入招标阶段,年底完成。
3、安全生产专项治理情况 瓦斯治理情况
公司高度重视司马矿井及整合煤矿的瓦斯治理工作,8月份召开了瓦斯治理技术研讨会,司马矿井下二采区安装了三台ZWY-85/110-G型移动式瓦斯抽放泵,井下采掘工作面全部实现“三专两闭锁”和双风机双电源,全部实现风机自动切换,风机由专人管理,责任到人。杜绝了电器设备失爆现象。各整合煤矿也建立了瓦斯抽放系统。编制了《人人都是通风员》和《煤与瓦斯突出防治知识手册》,下发到全公司所有生产单位人员,并组织了考试,提高了职工的瓦斯知识水平和瓦斯事故防范意识。
防灭火治理情况
根据集团公司《关于强化CO监测的管理规定》,井下各皮带机头增设了CO传感器,提升了矿井CO监控水平。井下所有作业现场配齐了防灭火消防设施,公司还组织专业技术人员深入队组,普及自救器使用方法,协助队组进行职工防灭火知识技能培训工作,使职工熟悉各自工作地点防灭火器材存放地点及避灾路线。加强了对于消防管路、器材等设施的检查工作,在各消防用水地点安装了水压和水量测定装置,确保井下消防器材使用正常,不留盲区。
防治水工作情况
针对二采区1210工作面顶板砂岩水患,为有效预防顶板砂岩水害事故的发生,在1210工作面开采前,有针对性的对距煤层100m左右的顶板K砂岩含水层和K8、K10砂岩以及K10至煤层顶板各含水层富水区域顶板砂岩水进行打钻 疏放,放水约38000米3。保证了1210工作面开采安全生产。掘进工作面实行“有掘必探”,始终保证不小于规定的安全距离,凡是有可能发生水害的地点均安装完善了排水系统,有效的增加了矿井抗水害的能力。
为有效防治二采区水害事故,技术部门在采区标高最低点设计了2号水仓,目前该水仓已安装投入使用,其容量能满足采区最大涌水量要求,二采区排水系统得到了完善,进一步提高了矿井抗灾能力。
综合防尘情况
为有效提高防尘效果及改善职工防护用品,公司安监处通过精心研究,推出了多功能防尘帽,该产品在井下一线、二线职工使用,受到良好效果。公司推广使用了一系列综合防尘新技术和新产品,在采掘面回风流增设了防尘帘,加装了旋转式喷雾,提高了回风流煤尘净化效果。从根源入手,加强对产尘作业环节的控制,在采煤工作面安装使用了新型架间喷雾装置,加强了对煤层注水效果和采掘机械内、外喷雾的检查考核力度,大大降低了矿井总产尘量。
“雨季三防“工作完成情况
雨季三防工作由公司“三防”办牵头,成立了领导小组,下发了《关于2010雨季‘三防’工作安排的通知》,确立了各成员单位的职责范围。主要工作为公司矿区所有建筑物临时性屋面、小区屋面漏水处理;办公楼、煤仓、调度机房、主副井等重要地点建筑防雷电设施安全检测;主排水泵及主排水系统安全检验测试;主井、副井、风井井口堆放60米3防洪沙袋;井下中央水仓、一采区3#、4#水仓;二采区1#水仓清淤,井下水沟清挖;矿区排水沟修缮及水沟改造、矿区建筑物落水管更换及煤场防洪工程,总投资85万元。
4、整合矿井安全生产情况 司马煤业公司在左权整合的三个煤矿分别为佳瑞煤业公司、五里堠煤业公司和阜生煤业公司。目前基本情况为:
(一)佳瑞煤业公司整合矿井关闭、复工复产及技改项目建设情况 兴瑞矿已于2009年12月17日按照省六条标准彻底关闭。
根据潞矿司安字【2010】9号《关于山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司复产请示的批复》,同意佳瑞煤业公司四月十八日复工。
基本建设情况:截止10月底副立井掘进295.7米,回风立井掘进279米,风、副井贯通联络巷施工33.31米,等候室施工105米,主斜井累计施工638.891米;完成了1#、2#深水井施工和井下临时水仓以及排水系统;副井井底车场累计施工299.8米;计划于2010年底完成电机车修理间施工,以改善井下通风系统;+977水平轨道大巷掘进157米,预计到12月底可掘进280米,+977水平回风大巷掘进304米,预计到12月底可掘进400米,集中胶带下山掘进45米,预计到12月底可掘进120米。
(二)五里堠煤业公司整合矿井关闭、复工复产及技改项目建设情况 根据晋煤重组办发【2009】74号文件,五里堠属单独保留矿井,不存在关闭矿井情况;
根据潞矿安字【2010】532号《关于对五里堠煤业公司复产请示的批复》,同意五里堠于8月17日复产;
技改项目进展情况:目前已经办理了环保、初设、地质报告、安全专篇的批复工作,已完成矿井施工的招标工作,正在办理开工报告。
(三)阜生煤业公司整合矿井关闭、复工复产及技改项目建设情况 过渡矿井关闭情况:根据【2009】74号文件规定山西潞安集团左权阜生煤 业有限公司兼并重组的原山西左权鑫森煤业有限公司为过渡整合关闭矿井,目前阜生公司已制定了关闭进度表报左权县煤监局。根据关闭方案9月25日—11月底,拆除主皮带双电机,拆除主绞车钢丝绳,严禁任何采掘作业;12月1日—12月底,拆除风井主通风机及相关设备、设施和充填井筒;12月10日—12月底,对于原鑫森煤业有限公司的有关人员,除2010年1月16日,进行企业兼并重组时,收编的原有公司人员保留安置以外,其余员工全部解除劳动合同,清算工资并发放,清退、遣散人员;对于原鑫森煤业有限公司的施工单位,自动清退施工队伍,遣散所有人员。
复工复产情况:阜生公司于6月8日通过了集团公司组织的复工验收,根据《潞安集团公司被整合煤矿复产验收标准》制定了系统化整改方案并逐条进行了整改落实,瓦斯抽放泵站于11月5日通过了集团公司组织的验收。
基本建设情况:(1)旧井改造方面:对原有生产系统进行全面分析、诊断的基础上,对主运输、辅助运输、监测监控、通迅系统、供电系统、通风系统各种管路、失修巷道及地面相关设施进行了全面改造。现已对主斜井提升绞车及主运输皮带进行了更换,并完善了各种保护;将原来18kg/m轨道全部更换为30kg/m轨道;更换了两台主要通风机;完善了井下压风、静压水及排水系统;对井上、下供电线路进行了全面改造;将原有的炮掘工艺改为了综掘工艺;对井下巷道进行了全面修复;10KV箱变土建工程已投入使用;利用2个半月时间,从掘切眼、维修巷道,到大件设备的运输、安装完成了首个综采工作面,待集团公司复产验收后即可生产。(2)新井建设方面:确定了三立井一斜井单水平开拓方案。目前,矿井技改项目方案设计已通过集团公司审查;副井井检孔、三维地震勘探、瞬变电磁勘探及工业广场岩土工程勘探已完成; 35kV供电系统,已组织采购了三台主要通风机及配套的电控设备;瓦斯抽放泵站设备正在安装阶段;风井井筒瓦斯抽放、注浆、注氮管路及梯子间安装已完成,;主井井筒装载硐室已完成,正在施工井底车场;副井永久井架树立完成,1#水源井、2#水源井已施工完成,办公楼框架预计年底完工,矿区外主道路已委托设计。
5、安全投入、重点工程完成情况
2010年公司继续加大安全投入,对四大件进行改造,压风机加风包超温排气保护,副井安全门传动装置由传动管改造为高压管,主扇安装了钢架结构房。井下安装了三台ZWY-85/110-G型移动式瓦斯抽放泵,目前在1210工作面使用良好。在采煤工作面两巷、掘进工作面各安装一组压风自救装置,目前井下所有采掘工作面都配齐了该装置。为井下人员配备便携式co报警仪300台。二采区轨道巷安装了ZL200-80-900D/S型齿轨卡轨车,共铺设齿轨卡轨车轨道3200米、道岔14套,安装机车2台,现已正常使用。为减轻工人劳动强度,二采区猴车巷安装了架空乘人装置(猴车),预计12月15日完成安装调试工作。双回路改造工程,对35KV双回路改造全线长6.8公里,共组立铁塔27基,该工程已投产送电,实现了35KV变电站倒回路时不需要大面积停电。年底将完成城南站35KV412线路接入公司变电站内做保安备供,形成矿区三回路供电方式,为公司安全生产提供保障。
6、安全基础工作
(一)重大事故预防及应急救援
编制了灾防计划并要求各单位贯彻学习,由职教部组织培训班学习、全员参加考试。
公司4月份召开了重大事故预防及应急救援专题会议,重点部署了今年重 大事故预防工作。各专业编制了重大事故预防应急预案,公司下发了《重大事故预防及应急救援管理补充规定》,进一步完善了应急救援体系。
组织矿井救灾演习、雨季三防演习及全矿井反风演习、各单位进入新作业地点的避灾演习。
(二)深化危险源辨识
进一步规范了规程措施中重大危险源及有害因素辨识格式;要求各单位根据作业现场具体情况,以作业活动为主线展开危险源辨识,并就不同危险源可能导致的事故,制定出控制措施。
严格按照措施中危险源控制措施加强危险源的现场控制;对每一项工程开工前进行安全评估,对存在没有加以控制的危险源,严禁开工,必须做到能有效控制才允许开工。
根据《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》(晋煤执发【2009】272号)文件和《关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》【2010】(晋煤执发844号)文件要求,我公司委托山西省煤炭工业厅认定的有资质的公司,对我公司危险源进行辨识评估,目前该项工作已进入招标阶段,年底完成。
(三)安全质量标准化建设
安全质量标准化工作是煤矿安全集约高效生产的基础,是建设本质安全型矿井的重要途径,公司紧紧围绕“13331”(即“深化一个理念,推行三项制度,抓好三个关口,突出三种提升、打造一座精品矿井”)安全质量标准化管理模式展开工作。每旬召开安全质量标准化验收会,上旬会上由各专业对各个地点存在的安全隐患及质量问题进行通报,中旬会议由基层队组向各业务部室提出需 要解决的问题及本单位安全质量存在的问题,下旬会上公司对各单位进行总评。每旬会议都要评出最优、最差专业,对最优队组除给予奖励外还要颁发流动红旗,对问题多、评为最差的单位按规定进行处罚、通过调度会(显示大屏)通报,并对责任部室连带考核;做到了月初有计划,月中有检查、有落实,月末有总结、有考核。对隐患单位,以“三定表”形式要求队组限期整改,对检查出的安全隐患及质量问题实行闭合管理。
为充分发挥基层队组的积极性,在验收会上,我们规定基层队组可自由提出队组当前面临的问题和自己无法解决的问题,由公司领导组织各专业部室现场讨论,给予解决,避免了一些管理科室互相推诿或不作为的现象发生,有力地促进质量标准化工作的开展。
围绕大量质量标准化建设工作,先后建立健全了《安全生产奖惩条例》、《大超前管理制度》、《集约高效矿井建设实施办法》等制度,修订了《安全质量标准化验收标准及考核办法》,逐步形成了完备的制度管理体系。
今年以来,积极开展安全质量标准化创新工作。改造了乳化液远程供液系统,实现了乳化液浓度的自动配比;针对双风机双电源存在掉电后不易察觉现象,安装了风机断电显示装置,采用灯箱大型汉字显示屏,直观显示双电源运行情况,及时发现掉电情况,提高了局扇运行的连续性和安全性;在皮带机头应用皮带软启动开关,提高了电网的运行质量,减少了机械冲击;在高压连接器上包裹防水布,有效防范了高压连接器进水断电事故发生;井下采用了新型LED灯,减少了日常维护量,节省了耗电量,改善了劳动工作环境,提高了工作效率。
(四)岗位标准化作业 建立和完善了岗位标准化作业闭合管理机制,要求员工人人懂标、遵标作业,“岗标”不合格严禁上岗;严格现场规范化操作,切实加大了现场作业人员,特别是零散作业人员、单岗作业人员及新工人现场操作的检查力度,操作不规范的停岗强训。另外,各业务部室和基层单位在规范员工操作技能的基础上,积极组织开展了岗位练兵、技术比武、树示范岗等活动,推进了岗位标准化作业整体水平的全面提升,实现了员工个体作业行为的本质安全化。全年共修订12个不同工种岗标,使其更符合公司的实际情况。积极推广“手指口述法”,通过6月安全生产月活动,下发“手指口述法”教育读本,在采掘队组推行“手指口述法”管理,全面提升职工队伍实际操作能力。对未按照岗标作业人员,采取教育为主、处罚为辅的原则,先采取说服教育、亲情感染,然后责令其参加“三违”班强训,并对严重“三违”人员,要求其佩戴黄马褂,既警戒自己,又教育别人,最后采取重罚手段,直至杜绝“三违”现象。
(五)加强现场隐患治理
安全管理的重点工作是现场重大隐患的治理,公司坚持以隐患治理为主线,认真抓好现场安全管理。除每旬一次的安全验收工作外,每班由采掘安全员跟班严格把好现场施工安全,对非常规作业地点由巡回安全员跟班把关,每日坚持公司安全管理人员的安全检查,每次日常例行检查和动态检查出的问题,均由安监处对责任单位进行“五定”。截止10月份组织安全质量标准化验收30余次,查出隐患四千多条。
公司安全小分队队员24小时待命,经常采取零点行动,加强安全查岗次数,加大对单岗作业、零散作业人员、无人作业区域的安全检查,针对综采队1210工作面瓦斯增高的严峻形势,公司安监处积极组织骨干进行跟班,并做到与工 人“同下同上”,不仅杜绝了重大隐患,而且促进了队组工作顺利进行。对1210瓦排巷实行通行管制,凡是在此施工或检查人员,一律携带公司安监处下发的通行证,否则按三违处理。全年加强了对工作面回撤设备、安装综采设备、贯通、过风桥等特殊作业地点及非常规作业地点的跟班作业。
(六)深化“以矿管矿 以队带队”工作
司马煤业公司于2007年整合佳瑞、2009年又成功整合阜生和五里堠以来,严格执行省及集团公司对整合煤矿的相关文件,按照“矿管矿”“队带队”的管理模式对整合煤矿进行安全监管。具体做法如下:
1、对左权三矿整合后,迅速配齐并派驻各级安全生产管理人员和部分技术工种。下发《关于加强我公司整合矿井管理的决定》(潞矿司办字【2009】142号)文件,明确了主体矿井和各整合矿井及其经理层的管理职责,制定出各整合矿井发展战略,并对各整合矿井技术改造、安全生产工作做了安排。根据《关于加强我公司整合矿井管理的决定》,制定《加强整合煤矿安全管理的实施办法》(潞矿司安字【2009】158号),明确司马矿井各生产业务部室和各整合矿井经理层安全职责。成立安全管理巡视组(潞矿司安字【2009】159号),确定巡视组职责及工作要求。下发《对整合矿井队包队管理的实施办法》(潞矿司安字【2010】27号)和《加强公司与整合矿井以队带队管理实施办法》(潞矿司安字【2010】73号),主体矿井生产队组和整合矿井各生产队组配对帮带,并签订了《帮带协议书》。针对专家技术会诊问题,公司总经理多次组织各整合矿井总经理和总工程师召开会议协调解决,并与各整合矿井总经理签订“五定表”,限期整改。
2、每月下旬,公司安监处带队组织各生产业务部室到左权各整合矿井安全 检查。查现场,查制度,查管理,对查出的问题进行五定,并就各类问题积极与各整合矿井各级管理人员讨论整改方案,协助解决。每次整合矿井发生事故,主体矿井立即到整合矿井进行调查分析。整合矿井进行不确定因素较大的生产作业活动时,主体矿井必派人跟班到现场监管,协助解决。如佳瑞煤业公司副井和风井揭煤,阜生煤业公司在掘进切眼时顶板不好及井下CO突然增大,五里堠煤业公司安装综掘机等特殊条件、大型设备安装工程,总工程师亲自带队,安监处派技术骨干到现场跟班指挥;手把手教,直到教会,现场问题解决为止。
3、把整合矿井的每一项工作纳入大超前管理,每次大超前会议三分之二内容是整合矿井的安全生产工作。调度室对整合矿井执行生产日报制,要求整合矿井每日汇报生产情况,以便随时掌握整合矿井情况,及时给公司领导提供现场一手资料。各业务部室分定期和不定期专题检查和帮助,尤其是加强了机电“四大件”、“雨季三防”、“一通三防”、辅助运输等专项工作的帮带。无论是业务部室还是帮带队组,双方保持日常联系,及时通过各种通讯方式互通,能电话办的就电话办,能当日办的绝不过夜,司马本部做到随叫随到,整合矿井做到有疑必问,双方共同围绕安全开展一切工作。司马安监处每月对整合矿井安全工作做总体评价,对做的不好的提前预防,坚持奖罚分明原则,鼓励整合矿井及早走向正规。
4、关心整合矿井技术管理工作,会审各整合矿井重大灾害预防及处理计划,各整合矿井技改工程的各种设计及重要工程施工作业规程和措施。
5、帮助各整合矿井培训各类专业人员和一般工种培训及时解决现场难题。为整合矿井提供安全生产急用的各种设备、仪器和材料。公司各队每月要对被帮带队做一次安全评价并出具评价报告。对发现的现场或管理上的重大问题,要拿出整改方案,队里存档备查。定期委派生产骨干、专业技术人员到整合矿井的帮带队进行安全监督、技术指导。认真安排好被帮带队派往司马进行井下现场实习人员的帮带工作。赠送给各整合煤矿安全生产和管理制度方面的书籍。
6、为认真落实主体矿井对各整合矿井安全责任,公司领导、业务部室及队带队主要负责人实行经济收入与整合矿井安全挂钩机制,有效地实现了对整合矿井的安全管理。
(七)加强人员培训 努力提高职工业务素质
公司职教部按照全年培训计划,按时足额选派井上下特种作业人员参加集团公司安培中心组织的各类安全资格培训,同时,在公司内部加强一般工种的安全技术培训,及时换发各种资格证件,保证全员持证上岗。2010年共完成各级各类培训174期,达8039人次。其中:公司培训83期,达7305人次;集团公司培训84期,达717人次;集团公司以上培训7期,达17人次,公司全员培训率达100%,参考率达100%,考试合格率达100%,持证上岗率达100%。按照《矿山救护规程》规定及集团公司文件要求,先后组织三批救护队员到集团公司救护大队进行了培训。
(八)进一步完善安全管理制度 提高执行力
按照集团本质安全型矿井创建实施细则要求,进一步完善了各种安全管理制度,起草并下发了安全红线管理制度,整合矿井队带队制度,领导干部带班下井制度,完善了安全生产奖惩条例,编制了灾防计划,并组织公司贯彻学习及救灾演练。制定了辅助救护队初步运行方案,并上报领导,确定了辅助救护队最低限度装备配置。
成立辅助救护队以来,人员流动较大,5月份公司重新下发文件,确定了具 体队员名单,制定了适合辅助救护队管理的各项制度及岗位人员责任制。主要制度有:值班工作制度、交接班制度、技术装备维护保养制度、学习和训练制度、战后总结评比制度及下井预防检查制度等12项制度。使辅助救护队工作进一步完善,工作更加顺畅。
公司执行外来人员下井审批制度,必须有外来人员入井审批单,公司安全信息中心才允许其下井。每班信息中心调度员严格按照入井人员管理制度,控制酒后下井、情绪低落人员下井,以及带卡人员的下井,真正点清了入井人数。公司安监处对安全信息中心入井通道设置了人脸识别系统,该系统今年经厂家升级改造。
(九)加强班组建设 提高基层队伍素质
班组长作为公司各项制度和措施的直接执行者,对“现场管理、安全保障、任务落实”起着举足轻重的作用。为此,在安全管理过程中,安监处以打造“四无”班组为切入点,做到“四严”(即严堵管理漏洞,严查安全隐患,严惩‘三违’行为,严把安全生产关),努力创造安全生产的良好环境。在现场管理中,严格执行“四位一体”开工制,坚持“四不生产”原则,严格执行互联保制度和班评估制度,“四位一体”人员与各生产作业岗位人员在作业现场对各个环节、各个作业地点进行班前、班中、班后安全评估,让大家都来管安全,落实责任,实现了全员、全方位、全过程的安全控制;在安全培训中,采用班组自培和公司综合培训相结合的办法,以各级工程技术人员为主要师资力量,同时采取“走出去,请进来”的方式,使理论和实践充分结合起来,极大地提高了培训的质量和效果;在新工人的管理上,制定和出台了《新工人管理办法》,签订了《师徒合同书》,做到了“培训不合格不得上岗,安保措施不到位不得上岗,师徒关 系不明确不得上岗”,从而从源头上增强了新工人管理力度。同时,开办“三违”强训班,对查出的“三违”人员,按规定进行处罚。
(十)公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目工作进展情况
公司委托太原设计院编制《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目可行性研究报告》、《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目立项申请书》、《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目环境评价报告书》、《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井及选煤厂产能释放项目初步设计》和《山西潞安集团司马煤业有限公司3.0Mt/a矿井产能释放项目安全专篇》,目前,国家环保部已组织专家对我公司进行现场论证,近期可通过评审,12月份项目立项申请可得到批复,初步设计已编制完成,正在向山西省煤炭工业厅上报;安全专篇已编制完成,公司已组织评审,待项目立项申请和初步设计批复后,立即向省局上报审查。
7、安全文化建设情况
6月份公司开展安全生产月活动,安监处到队组进行安全知识问答活动,各生产业务部室技术骨干在办公楼前进行专业知识咨询;在公开场所开展安全漫画及事故案例展示,工会、女工部赴基层开展各种安全知识及案例的演讲。通过广播电视宣传安全先进人物,曝光不规范行为、“三违”行为。公司各部门在每周至少召开一次安全教育会议,对员工进行安全教育,并要求做好笔记。为建立安全舒适的社区环境,公司在生活小区大门设立门岗,严格控制陌生人、外来人的出入,有效的保证了社区的安全。公司员工对在司马工作感到有了安全感。为深入贯彻落实科学发展观,公司党政坚持“以人为本”的核心管理理念,以“关心职工、爱护职工”为落脚点,开展由公司总经理、党委书记为井下职工庆祝生日活动。安全信息中心在下井员工生日的当天为其送去节日的祝福,井口大屏幕上有公司领导送去的生日祝福话语,信息中心领取精美的生日蛋糕贺卡和纪念品一份。该活动切切实实为井下员工带来了企业的温馨,激发了广大员工的热情和干劲儿,增强了员工对企业的归属感,实现了企业的和谐。
公司在生产一线队组中开展了“安全亲情栏”温馨展板活动。各队组选送安全生产模范先进人物到安监处,审核通过后女工部负责进行“全家福”照片拍摄,并加上一句妻子或孩子对爸爸的安全寄语,最后制作出“安全亲情栏”挂于各队组。此活动再次巩固了广大职工的安全意识,用妻子和孩子真挚的话语、亲人的关爱,促使广大员工自觉营造“关注安全,平安是福”的良好安全氛围,有效推动矿井安全生产的和谐发展。
8、强化业务保安、群防群治工作情况
公司在强化业务保安、群防群治方面,坚持党政工团齐抓共管,充分利用群众的监督作用,做到有章可依、违章必究,狠反“三违”。具体做法是:在安全奖惩条例中制定了群众监督的举报奖励办法,对举报现象一经落实情况属实,将对监督举报“三违”现象的人员进行奖励。工会群监机构组织群监员进行日常安全检查,发现问题及时整改,把隐患消灭在萌芽状态。通过完善制度、日常管理监督、奖励举报等工作的开展,党政工团齐抓共管在业务保安方面起到了一定的作用。为公司安全生产做出了应有的贡献。
9、今年工作不足之处
在制度建设上,还有待完善,应逐渐形成完整的安全管理体系;现场管理 上还存在隐患死角,不能有效的做到井下场所全面控制;员工中还存在不规范行为,特别是有些员工对安全管理人员有抵触情绪;安全理念还未深入人心等等。
二、2011年安全工作计划
2011年公司将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕公司十二五规划,力争开好头,进一步完善安全生产责任制,严格落实各级领导干部安全责任制度,把各项安全工作做到实处,以人为本,大张旗鼓抓安全;与时俱进,建设“五型”企业,确保2011年安全效益双丰收。具体工作如下:
1、以建设五型企业为目标,从业务保安上,超前创造安全生产条件和环境,深化本安型矿井建设,持续打造精品标准化矿井。
2、完善各项安全生产管理制度,从安全管理上,细化队伍建设,强化队级、班组、业务部室及管理人员责任落实。
3、加大安全装备投入,坚持小改小革,上一流装备,完善九大系统可靠性,实现矿井数字化、自动化和智能化。
4、走出教室采取各种形式加强培训,力争提高员工安全意识、岗位技能、自觉遵守安全规范等综合素质。
5、深化重大危险源辨识工作,并做好严格控制。
6、继续深化“以矿管矿 以队带队”工作,把好的经验传承下去。
7、从严现场管理,尤其加强矿井“一通三防”、防治水、采掘工作面顶板管理,严格控制“掘探一体化”安全距离。加大安全检查力度,继续完善每旬安全验收制度及动态和静态结合的现场巡查制度。
8、继续加强全员安全意识培训,进一步规范员工行为,继续巩固对非常规作业的管理经验,尤其控制好工作面回撤安装期间安全,加强斜巷运输隐患排查力度。
9、加大隐患排查力度,对现场存在的隐患继续实行闭环管理;坚持隐患排查持续化、制度化、实效化,深化“三查五定一评价”制度。
10、全年确保杜绝重伤以上事故,质量标准化达精品一级,地面生产单位杜绝轻伤以上人员伤亡事故的发生。
11、坚持“以人为本 本质安全”,实现系统上的安全、装备设备上的安全、工器具使用上的安全、现场安全措施落实上的安全、员工综合素质提升上的安全、安全制度执行上的安全。
12、做好安全理念的灌输渗透工作,做好员工行为规范工作。
13、继续推进矿井本质安全型建设工作,确保集团公司季度安全检查达到本安型一级标准。
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