在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇1

同志们：

县委决定，今天举行**县委理论学习中心组2006年第二季度学习活动。根据会议安排，我就深入学习《江泽民文选》，促进**经济社会又快又好发展作简要发言。归纳起来就是三句话，即：用心学习，潜心思考，真心实践。

一、用心学习，深刻领会丰富内涵

《

江泽民文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事，也是马克思主义中国化发展进程中的一件大事。《江泽民文选》全面反映了“三个代表”重要思想形成和发展的历史过程，深刻阐述了“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，集中展示了“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一脉相承又与时俱进的科学体系。《江泽民文选》的出版，对于我们进一步用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，具有极其重要的意义。

《江泽民文选》是科学的理论，是时代精神的精华，是伟大实践的产物。在学习过程中要抓住“一条主线”，即始终抓住“三个代表”重要思想这条主线；突出“四个重点”，即牢牢把握建设中国特色社会主义这个主题，牢牢把握党的建设这个关键，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个活的灵魂，牢牢把握一切为了人民、一切依靠人民这个政治立场；努力做到“九个深刻领会”，即深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，深刻领会坚持解放思想、实事求是、与时俱进的极端重要性，深刻领会建设中国特色社会主义这个主题，深刻领会发展是党执政兴国的第一要务，深刻领会立党为公、执政为民的本质要求，深刻领会推进中国特色军事变革的重大意义，深刻领会维护和促进祖国统一的重大意义，深刻领会维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，深刻领会全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义。

在学习的方法和要求上，务必做到“真学、常学、深学、用心学”，“真学”就是要有实际行动，沉得下身，静得下心，坐得下来，要花时间、下功夫认认真真研读原著，逐篇逐段精心阅读，做到学有笔记、学有体会，切忌把学习挂在嘴边、只说不学；“常学”就是要建立学习《江泽民文选》的长效机制，持之以恒，坚持不懈，切实增强学习的自觉性和主动性，做到忙时见缝插针、闲时系统学习，学得进去，入心入脑，切忌“一阵风”、浅尝辄止；“深学”就是发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，联系思想工作实际学，勤于思考，精于研究，由表及里，由此及彼，融会贯通，真正学通弄懂，切忌“胸有万牍、实无一策”；“用心学”就是要多用心、多动脑、多思考，抓关键，抓要害，抓重点，真正把知识变成智慧，把智慧变成能力，最关键的是要把能力应用到实践中，体现在工作成效上，决不能做“思想上的巨人，行动上的矮子”。

通过学习，要深刻领会和准确把握《江泽民文选》的丰富内涵和精神实质；要进一步加深对党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下提出的坚持以人为本、实现科学发展、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、建设社会主义新农村、建设创新型国家、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想的认识，努力做到在思想上有新解放、认识上有新提高、理论上有新发展、实践上有新创造、运用上有新收获，工作上有新成效，真正成为学习型、思考型、研究型、实践型的领导班子和领导干部。

二、潜心思考，开创工作新局面

古人云：学而不思则罔，思而不学则殆。全体党员、领导干部要以深入学习《江泽民文选》为契机，触及心灵地从自身的角度、从本乡镇、本部门的角度、从群众的角度、从全县经济社会发展的角度深入思考一些深层次、实质性的问题，通过思考查找差距和不足，总结经验和教训，分析优势和劣势，进一步坚定理想信念，坚定加快发展的信心和决定，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，苦干实干，全力推进**经济又快又好地发展，使我们的工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（一）要深刻剖析自我。现在，大家整天忙忙碌碌，忙于工作、忙于应酬等具体事务，工作量大，任务艰巨繁重，但是要静下心来，回过头来认真细致地想一想：人这一辈子到底想干点什么？首先，要从思想上深刻剖析自我。几年前“三讲”的时候，江泽民同志提出了几个问题，即：参加革命是为什么？现在当干部应该做什么？将来身后应该留点什么？这是世界观的问题，是人生观的问题，是理想信念的问题。怎样看待人生？曹操讲，“人生苦短，对酒当歌”；苏东坡有句话“哀吾生之须臾，羡长江之无穷”。人在时空两大维度中都是非常渺小的，转眼就过去。人生观正确的人，一辈子可以活得很充实、很积极，可以干出很多有意义的事；如果在人生观问题上没有一个科学、合理的定位，稀里糊涂就过去了，最后什么也

不是。因此，我们要进一步坚定共产主义理想和社会主义信念不动摇，自觉改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观以及权力观、地位观、利益观，始终保持清醒头脑，辨明前进方向，做到政治立场坚定，政治方向明确，政治观点鲜明。其次，要从工作上深刻剖析自我。就是现在当干部应该做什么的问题，具体讲，就是一个履职的问题。要想一想自己工作一天

有没有收获，有没有做了一些实事，有没有帮助群众解决一些具体的问题等等，要进一步增强事业心和责任感，认认真真履行职责，踏踏实实勤奋工作，把自己所承担的工作任务落到实处，取得实效；说大一点，就是自己的工作要无愧于党、无愧于组织、无愧于人民，说小一点，就是要对得起自己、对得起自己获得的报酬。第三，要从作风上深刻剖析自我。想一想自己在思想作风、工作作风、生活作风上是否做到“严、细、实”，就是能不能严格要求自己，能不能认真细致工作，能不能实实在在做事，是坐而论道还是真抓实干，是表里不一还是言行一致，是浮在上面还是沉下基层等等，要通过深刻剖析，切实加强党性修养和道德修养，在思想作风上，始终保持共产党人的高尚情操，始终恪守共产党人的政治本色和公仆本色；在工作作风上，始终保持一种昂扬向上的精神，一种坚忍不拔的意志，一种顽强拼搏的决心，一种战胜困难的勇气，不达目标不罢休，要有雷厉风行的作风，说干就干，干就干好，一抓到底，抓出成效；在生活作风上，要牢记“两个务必”，艰苦奋斗，勤俭节约，坚决反对各种奢侈浪费行为，要管得住小节、守得住清贫、耐得住寂寞，常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心，常修为政之德，做到慎权、慎欲、慎微、慎独，筑牢廉政建设的思想道德防线，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。

（二）要深入思考群众利益的问题。群众利益无小事。在全面建设小康社会的进程中，我们要深入思考如何实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，深入思考我们一切工作的出发点和落脚点是否体现广大人民群众的根本利益，是否顺民心、合民意，广大人民群众在生产、生活中最缺什么、最需要什么、最迫切希望我们领导、干部为他们做些什么等等这些事关群众切身利益的实际问题需要我们深入农村，深入群众，深入开展调查研究，去了解、去发现、去倾听，真心实意地体察民情，了解民意，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心，想群众之所想，急群众之所急，心里要始终装着群众，这是全心全意为人民服务的最基本的条件。一切为了人民，一切依靠人民，是马克思主义政党最鲜明的政治立场；实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。在实际工作中，我们要坚持以人为本的科学发展观，把为民谋利、谋人民所需之利作为价值取向，着力解决人民群众最盼望、最迫切、反映最强烈、关乎切身利益的突出问题，只有这样，才能真正体现群众的利益高于一切、群众的疾苦急于一切、群众的呼声先于一切，才能真正体现立党为公、勤政为民的内在要求；要坚持走群众路线，充分尊重群众的意愿，充分尊重群众的首创精神，相信群众，依靠群众，凝聚民智，集中民力，把好事办实、实事办好，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

（三）要深入思考全县经济社会发展的问题。从我县今年1—7月经济社会发展情况看，总体上保持了平稳健康发展的良好态势，但经济发展速度还不快，运行质量还不高，效益还不够好，一、二、三产业比例还不协调，整体水平不高，经济总量小，全县经济仍然处于艰难的爬坡阶段，加快发展的任务十分艰巨。各级干部要对全县经济社会发展情况有一个清醒的认识，进一步增强抓好本乡镇、本部门工作的责任感和紧迫感，科学客观地认真分析县委、县政府安排部署的各项工作的推进情况，找准问题，研究措施，加大力度，加快进度，抓好落实，抓出成效，为实现全县经济社会又快又好发展奠定坚实的基础。一是要树立全局意识。在任何时候、任何情况下都要从全局出发，以大局为重，树立全县“一盘棋”的思想，正确处理好全局利益与乡镇、部门利益之间的关系，做到思想与大局同心、工作与大局同步、目标与大局同向，自觉、积极、主动地为全县经济社会发展解难分忧，最直接、最有效的就是要不折不扣圆满完成或超额完成县委、县政府安排部署的各项工作任务，确保全县经济社会协调健康发展。二是要树立创新意识。没有创新就没有制高点，没有创新就没有新突破，更不会有大的飞跃和发展。我们要进一步解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端和机制障碍，创新工作思路，以新观念、新思维、新举措指导和推动各项工作，不断开创工作新局面。三要牢固树立发展意识。各级各部门要紧紧围绕全县经济社会发展目标，坚定加快发展的信心和决心不动摇，要有“只争朝夕、抢抓机遇”的紧迫感，要有“小发展大困难，大发展小困难，不发展最困难”的危机感，努力形成“人人思发展、人人想发展、人人谋发展，万众一心抓发展”的良好氛围，通过发展有效解决前进中遇到的困难和问题，实现**经济社会又快又好地发展。

三、真心实践，团结一心抓发展

学习的目的在于应用。我们要始终坚持“贵在学习，重在实践”的原则，在持之以恒地学习好《江泽民文选》的基础上，要在真心实践上狠下功夫，真正达到学有所用，学有所成，学用相长的目的。在实际工作中，要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，紧紧围绕县委、县政府提出的“一二三四五”的发展思路，进一步转变思想观念、创新发展模式、破解发展难题，全力推动我县经济社会又快又好地发展。

（一）转变作风，团结一心抓发展。各级各部门要切实转变工作作风，牢固树立进取意识，要有一种知难而进、百折不回、奋发进取的意志品质和顽强毅力，一切为了发展，一切围绕发展，不折不扣抓发展；要坚定发展的信心，增强发展的气魄，强化发展的举措，明确发展的职责，落实发展的责任，加强协调配合，增强亲和力、凝聚力和战斗力，形成强大的发展合力，团结一心、同频共振、齐抓共管；要加强班子团结，心往一处想，劲往一处使，充分调动和发挥各方面的积极因素投入到全县经济社会发展中，努力形成“以县委为核心、以经济建设为中心、全县上下一条心、一切为了**的振兴”的发展新格局，为实现全县经济社会又快又好发展提供强大的动力。

（二）突出重点，狠抓项目促发展。各级各部门都要牢固树立“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”的理念，集中时间、集中精力、千方百计、持之以恒抓项目，要把抓项目作为体现各级领导班子和领导干部执政能力和行政水平的一个重要标志，把会不会抓项目、能不能抓项目、是否抓得好项目作为考核、选拔、任用各级领导干部的重要依据加以落实，如果领导干部不抓项目、没有一个项目作支撑，谈发展、抓经济就是一句空话，谈工作、讲成绩就是做表面文章。要紧紧围绕我县农业、农村、交通、城镇等基础设施建设和煤电等经济产业建设，突出重点抓项目；要坚持“在建项目抓投产、新建项目抓开工、前期项目抓立项”的思路，分门别类、分类指导、有针对性抓好各类重点工程建设项目，确保建设一批、开工一批、上报一批、立项一批、储备一批，形成梯级结构，确保全社会固定资产投资高位运行，带动经济快速发展。要加大招商引资力度，通过资源招商、上门招商、感情招商、政策招商、以商招商等形式，多渠道引进资金、技术、人才到我县落户投资搞开发；要牢固树立“一切为了企业、为了企业的一切、为了一切企业”的理念，积极为投资商和企业营造良好的政策环境、政务环境、法制环境、竞争环境、人文生态环境，为他们搭建平台，排除干扰，提供服务，确保投资商和企业动心投资、放心建设、舒心发展、诚心纳税，形成引进一个客商、留住一个客商、上马一个项目、建成一个产业、带动一方经济的新格局。

（三）抓住关键，协调推进快发展。

第一，要稳步推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持“设施是基础，产业是支撑，农民素质提高是关键”的工作思路，结合整村推进扶贫开发工作的实施，扎实稳步推进新农村建设。一是着力改善农村生产生活条件和发展环境，实现道路硬化、庭院净化、村庄绿化、环境美化；二是着力抓好特色产业培植，使生产方式向高效转变，产业链条向三产延伸，生产经营向规模发展，农民增收向市场拓展；三是着力塑造文明新风尚，确保党的政策进村、文明生活进村、法制教育进村、先进文化进村、优良道德进村、科学技术进村，努力培育新型农民，提高广大农民群众的整体素质；四是着力推进农村民主政治建设，不断提高农村基层党组织的战斗力、村委的执行力和党员的感召力，村民参政积极，管理民主、规范、严格。各乡镇要结合实际，认真搞好规划，尽快拟定新农村建设的实施方案，动员和组织农民群众建设新农村。

第二，要抓好农业产业化建设。一是要强化空间布局。根据我县坝区、山区、民族贫困地区人口、资源、环境承载能力和发展潜力，按照统筹坝区、山区协调发展的思路，依托资源比较优势，突出市场导向，努力把坝区培育为全县经济的增长极和聚集各种生产要素的窗口，增强坝区的综合实力；加大对山区基础设施建设和富民产业的培植力度，把山区发展成速生林区、经济果木林区和生态养殖区，形成坝区、山区各展所长、优势互补、协调共进的发展格局。二是要突出发展重点产业。要坚持“巩固提高粮烟畜、加快发展菜果药”的农业产业结构调整思路，大力调整优化农业产业结构，全力抓好主导产业的培育；要重视和加强粮食生产，坚定不移地巩固提升烤烟经济支柱产业地位，稳步发展以灯盏花为主的生物资源创新产业，发展壮大畜牧产业，优化提升优质梨产业，加快发展蔬菜产业，做大做强油料产业，在山区积极发展三

七、草乌等药材产业，真正培植一大批特色优势产业，促进农业发展和农民增收；当前要重点抓好烤烟收购工作，圆满完成收购任务；要在抓好大春作物抢收的同时，迅速掀起小春种植高潮，确保在最佳节令内完成栽种任务，为实现小春丰产增收奠定基础。三是要加快推进农业产业化步伐。坚持用工业化的理念谋划农业的发展，大力发展市场导向型经济，积极引导、扶持和培育一批管理水平高、经济实力强、拉动作用大、市场应变快的龙头企业和农产品精深加工企业，开展农副产品精深加工、蔬菜保鲜运输、油料深加工和畜产品精深加工，实行标准化生产、规模化经营、企业化运作，促进传统农业向现代化农业转变；加强农村经纪人队伍建设，鼓励和支持农民发展各类专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度，全面加快农业产业化经营进程。

第三，要抓好工业经济建设。要把无浪工业经济协作区建设作为加快我县农业经济向工业经济转变的重要载体，狠抓落实。今年5月19日，县第十三届人大常委会第二十三次会议审议通过了县人民政府关于建设无浪工业经济协作区的议案，作出了《**县人民代表大会常务委员会关于县人民政府建设无浪工业经济协作区议案的决定》（泸人发〔2006〕15号），批准组织实施，我们要按照“土地集约经营、产业链式延伸、企业集群组合、资源循环利用”的要求，坚持“一次规划、分期实施、滚动发展、逐步到位”的原则，加大工作力度，加快建设步伐，全面启动基础设施建设；要加强组织领导，组建无浪工业经济协作区建设领导班子，组织、指挥、协调，督促、检查、指导好协作区建设；明确各相关部门的工作职责，落实工作责任，加强协调配合，形成合力抓好协作区建设，各相关部门的职责是：县经贸局要负责抓好协作区的规划设计工作，督促承担协作区规划的部门，加快工作进度，科学规划、合理布局、修改完善，尽快拿出总体规划，确保规划具有前瞻性、全局性、科学性、针对性、实用性和可操作性，并组织实施好各项建设工作；县国土资源局要负责抓好协作区土地的前期调查，适时开展土地征用工作，满足项目建设用地需要；县水利局要负责抓好水利设施建设；县电力公司要负责抓好电力设施建设；县交通局要负责抓好道路设施建设；县环保局要负责做好协作区环保评价工作；白水镇要全力做好各项协调服务工作，确保协作区建设顺利进行；总之，全县各级各有关部门都要倾全力服从和服务于无浪工业经济协作区的建设，关心、关注、支持协作区的建设，如果因工作不力，措施不到位，影响协作区建设进度，影响招商引资工作的，要严肃地追究有关领导的责任，决不姑息迁就。要通过扎实有效的工作，千方百计把协作区建设成为我县招商引资的窗口和平台，建设成为转变工业经济增长方式的亮点和支撑点，建设成为提升我县工业经济质量和效益的增长点、带动点和发展点，为资金、技术、人才、信息等生产要素进入协作区创造环境、搭建平台、提供服务，全面提高我县工业发展的集中度和集群化水平，全力打造工业产业集群，确保我县工业经济在总量上扩张、规模上扩大、质量和效益上全面提高，使工业真正成为我县经济增长的最重要支撑，为实现工业反哺农业、支持新农村建设奠定扎实的基础。

我的发言完了，谢谢大家！

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇2

县人民政府副县长、仁德街道党工委书记、办事处主任李 祥

（2011年9月15日）

各位领导，同志们:

根据会议的安排，我作以下简要发言。

近段时间，我深入学习了秦光荣书记在省委常委（扩大）会议上的讲话精神和昆明市第十次党代会精神，并结合分管工作调整后的工作实际，在学习中干事，在干事中学习，通过学习和思考，面对当前严峻的形势，我总的感觉是压力非常大，责任非常重，时间非常紧迫。秦光荣书记在省委常委（扩大）会议上的讲话精神及昆明市第十次党代会精神对当前和今后一个时期全省、全市改革发展稳定大局的各个方面，目标明确，思路清晰，举措得力。我想，在学习贯彻落实中应该解决好几个问题：一是要切实加强使命感和责任感，要把学习贯彻 秦光荣书记讲话精神和党代会精神作为我们当前的一项重要工作和重要政治任务，不能等不能拖，必须在今后的工作中，认真带头贯彻落实，坚持以身作则、率先垂范，要把秦光荣书记讲话精神和党代会精神真正贯彻到各项具体工作中。二是要把认识和行动统一到秦光荣书记讲话精神和党代会精神上来，统一到工作的安排上来。要与抢抓桥头堡建设战略机遇、加快建设区域性国际城市紧密结合超来，与打造昆明北部重要的工业新城和山水生态宜居新城紧密结合起来，与扎实做好当前各项工作紧密结合起来。作为副县长并兼任仁德-1-

街道党工委书记、办事处主任的双重身份，结合分管工作，我将切实把思想和行动统一到省、市、县委的部署和要求上来，更加自觉地服从和服务于全县工作大局，围绕既定的目标任务，带领好分管部门和仁德街道，为促进寻甸科学发展、和谐发展、跨越发展贡献力量。具体工作中，为确保全年目标任务的完成，后四个月将重点抓好以下工作：

国土资源方面。一是要加大沟通汇报力度，尽可能多争取批次用地和单项用地指标，加快推进项目建设。二是要加大卫片执法检查力度，最大限度降低违法用地比例。三是要组织实施好土地储备、开发整理、土地供应等工作，保障成熟项目土地应收尽收，尽快入库，尽快交易。四是要加快推进市土投公司2011年土地一级开发工作，确保年底之前打造出规模大、效果好的一个观摩点。

住房和城乡规划建设方面。一是要严格控制无序建房和违法加层，进一步完善核实农房“一户一档”的相关资料和数据。二是要加快总体规划修编和控制性详细规划编制工作进度。三是要积极配合云南中渊集团和九江中盛房产集团有限公司完成项目工程建设的前期工作，尽快启动建设。四是要切实抓好省级园林县城创建申报各项工作，争取实现省级园林县城创建工作目标。五是要尽早启动公共租赁住房建设，加快廉租房的建设进度。六是要尽快启动中心商务区、城市综合体和安置小区建设。七是要加快推进园博园建设进度。

城市管理方面。一是要继续深入开展“七小”行业整治，规范县城户外广告和店招店牌的设置。二是要充分发挥“数字城管”、交通信号灯设施的作用，加大执法力度，提升综合管理能力。三

是要进一步加大工作力度，理顺工作机制，强化城市管理。

仁德街道方面。要咬定目标任务不放松，紧紧围绕“1234”的目标，即：努力实现“一个转变”（由人口面积大镇向综合实力强镇转变），着力解决两大矛盾（城乡差别大，经济结构不合理），全面提升“三区建设”（城区做精、园区做强、景区做美），切实深化四大战略（产业提升、城镇统筹、富民强镇、和谐发展），再谋率先发展新跨越。当前重点抓好征地拆迁、社会维稳、烤烟收购、财政税收及城市建设管理等工作。

总之，我将和分管部门一道，学习继续深入，思想继续解放，工作继续加强。

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇3

提纲

一、坚持开拓进取，牢牢把握创新这个第一动力

1．要坚持制度创新

2．要坚持体系创新

3．要坚持自主创新

二、坚持统筹兼顾，牢牢把握协调这个内在要求

1．要树牢“一盘棋”理念

2．要培养“弹钢琴”思维

3．要练就“两手抓”方法

三、坚持长远发展，牢牢把握绿色这个重要基础

1．要坚持发展可持续

2．要提高资源转化率

3．要把准发展着力点

四、坚持改革赋能，牢牢把握开放这个必由之路

1．要大力解放思想

2．要做实开放平台

3．要营造开放环境

五、坚持人民至上，牢牢把握共享这个根本目的1．要全面共享，推进共同富裕

2．要全民共享，优化公共服务

3．要共建共享，加强社会治理

正文：

刚才，认真听取了辅导报告和同志们的发言，感触颇深，对新发展理念的认识进一步加深了。要坚持以新发展理念引领组织工作高质量发展，切实为实现“十四五”高质量高水平发展，大力推进×战略，奋力建设社会主义现代化新×提供坚强的组织保证。下面，我结合工作实际，谈一点感想，不足之处，请大家批评指正。

一、坚持开拓进取，牢牢把握创新这个第一动力

创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。要坚持把发展基点放在创新上，进一步培育壮大发展新动能，塑造先发优势，做到人有我强、人强我优。

1．要坚持制度创新

制度创新既是一个理论问题，也是一个实践问题，通常以解决问题为导向，要坚持加强党的领导和尊重人民群众首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相贯通，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持理论和实践相结合，把制度优势更好地转化为治理效能，不断推进基层治理体系和治理能力现代化，更好满足群众对美好生活的需要。

2．要坚持体系创新

以健全党组织组织体系、创新党组织设置形式为牵引，深入实施党建引领行动，不断增强组织力、提升政治功能，开展党建引领城乡社区发展治理集中攻坚，围绕建设高品质和谐宜居生活县城，构建以党组织为核心的红色小区、红色物流等，强化对小微企业、社会组织党组织的兜底管理，不断延伸党组织触角，推动辖区单位党建资源、基础设施、公共服务全面开放，实现各类组织互联互动、共驻共建。

3．要坚持自主创新

自主创新是实现高质量发展的必由之路。要进一步促使自主创新与经济发展深度融合，完善自主创新人才引进、评价和激励政策，不断打破体制机制壁垒。发挥好×××自身资源优势，在农业生产、文化旅游等关键领域下功夫，培育特色经济，放大特殊优势产业，推动创新成果向现实生产力转化。

二、坚持统筹兼顾，牢牢把握协调这个内在要求

协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。

1．要树牢“一盘棋”理念

始终坚持把党对一切工作的绝对领导放在首要位置，把“人民至上”作为一切工作的职责所在、使命所在，确保上下齐心、协同作战、合力攻坚，主动了解大局、自觉紧跟大局、有效服务大局，做到坚决服从全省战略全局和全市发展大局。

2．要培养“弹钢琴”思维

弹奏出美妙的音乐，十个指头不能有的动，有的不动，动作既要有节奏，又要相互配合。要坚持问题导向，从地方发展中不平衡、不协调、不可持续的突出问题出发，着力推动城乡协调发展，处理好局部进步和全局前进、当前利益和

长远效益、重点项目和一般工作的关系，在权衡利弊中趋利避害，作出最有利的抉择。

3．要练就“两手抓”方法

两手抓，两手都要硬。坚持固根基、扬优势、补短板，既全力衔接好中央和省市县委部署的中心工作，又主动完成好所在战线主责主业工作，着力破解疑难杂症、补齐短板不足、巩固现有优势，处理好整体推进和重点突破的关系，实现资源要素利用和满足有效需求有机统一。

三、坚持长远发展，牢牢把握绿色这个重要基础

保护好农村的绿水青山，并转化成金山银山，唱好乡村振兴的“绿色奏鸣曲”、画好乡村振兴的“山水风景画”，是绿色发展的核心命题。

1．要坚持发展可持续

始终把“取之不尽用之不竭”作为一种工作价值追求，加快开展乡村绿色发展的顶层设计，建立严格的自然环境资源保护制度体系。全面加强区域河流、湖泊、森林、湿地的生态保护与修复。科学推进特殊立地条件乡村荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，积极开展乡村种植业、养殖业等污染防治，逐步完善乡村地区生态环境风险机制和管理系统建设。用法律制度、政策机制等手段将绿色发展理念充分融入

到基层治理中，促进可持续发展。

2．要提高资源转化率

注重乡村绿色产品价值高效转化，加快乡村自然资源增值，提升绿色供给质量和效益。在传统农业基础上，拓展农村生态旅游、农业观光、民俗体验、森林康养等多样化的服务产品，让绿色富民、生态惠民。让村民在生态与经济和谐发展中获得更多的生态红利，最终实现乡村振兴经济效益、环境效益和社会效益的有机统一。

3．要把准发展着力点

牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，立足×××资源禀赋，因村施策，就地取材，推动村级集体经济又好又快发展。充分挖掘本土红色文化内涵，强化红色资源保护，统筹红色资源与历史文化、绿色生态、乡村振兴深度融合，培育全×××经济社会高质量发展新的增长点。

四、坚持改革赋能，牢牢把握开放这个必由之路

唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久。一个地方能不能富强，最重要的就是看这个地方能不能顺应时代潮流，掌握开放发展主动权。

1．要大力解放思想

新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在干部的认识和行动。要坚持把学习贯彻新发展理念作为重要政治任务和“必修课”，自觉对标新发展理念开展一场思想上、实践上、作风上的革命，全面提高贯彻新发展理念的能力水平，以破旧立新的思维、精准务实的举措、真抓实干的作风贯彻新发展理念，争做新发展理念的先行者、践行者、捍卫者，推动新发展理念在×××见行见效、开花结果。

2．要做实开放平台

坚持以构建“米”＋“井”字交通路网、通用机场建设为契机，完善城乡路网、航空网布局，夯实对外开放平台建设基础，以创建“五好”园区为抓手，强化园区经济功能定位，推进工业集中区高质量发展“提质攻坚”三年行动，建好园区发展平台。

3．要营造开放环境

着力解决部分干部因循守旧、安于现状、不思进取、求稳守成等问题，牢固树立“客商为重、服务至上”的理念，严格执行部门服务限时办结制和检查准入制，尽心尽力当好企业、项目的“贴心保姆”“店小二”，大力推进一网通办、“一件事一次办”“帮代办”等改革，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”。

五、坚持人民至上，牢牢把握共享这个根本目的“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。

1．要全面共享，推进共同富裕

发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。要持续推进村级集体经济“三变”改革“五连”模式，通过盘活集体资产、开发集体资源、发展服务经济等途径，建立产业持续发展和利益联结紧密的联农带农机制，让农村沉睡的资源变活，群众分散的资金集聚，实现农村经济高质量发展和农民群众增收致富。

2．要全民共享，优化公共服务

扎实办好民生实事，管好用好农村综合服务平台，加强党群服务中心功能建设，下沉服务资源，优化服务清单，精简审批事项，完善党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务等服务功能，确保老百姓的事在家门口就能办好，全面打通服务群众的“最后一公里”。

3．要共建共享，加强社会治理

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇4

**镇党委、政府

各位领导、同志们：我们**镇紧紧围绕县委、县政府的工作部署，抓抢“突破**”的战略机遇，以招商引资和项目建设为总抓手，大力实施开放带动和工业兴镇战略，克服地理位置偏僻，交通不便等不利因素，顽强拼搏，真抓实干，实现了招商引资，工业项目和新农村建设的新突破。____年上

半年以来，全镇新上__万元以上项目__个，其中工业项目__个，____万元以上项目_个，计划总投资在____万元以上的工业项目_个。完成固定资产投入_.__亿元，引资_.__亿元，_-_月份完成工商税收___万元，比去年同期增长__，占全年任务的__；实现农民人均现金收入____元。确保全年新增规模以上企业_家，工商税收突破___万元，农民人均纯收入达到____元以上。

一、招商引资和项目建设取得新突破

今年以来一大批新建、扩建项目相继落户我镇和县经济技术开发区**工业园。其中：众发纺织有限公司继____年元月正式投产以来于_月份又新上二期纱锭____锭，现已完成税收__万元；裕隆矿山机械有限公司项目____年已竣工投产，今年又投资___余万元，扩大规模，膨胀总量；东营胜兴科工贸有限公司投资____万元的黄金花园已动工兴建；济南中飞实业投资____万元的中飞实业房产和____万元的景苑小区，也正在紧张施工；某省客商计划总投资____余万元的益生印务项目的一期工程于____年_月__日投产运营；某省常州计划投资____万元的华星纺织项目的一期工程_____纱锭，_月份开工建设，办公楼和生活区已竣工，主体厂房完工，正在安装设备，一期工程投产后年生产精梳纱____吨，实现销售收入____万元，实现利税___余万元，税金可达___万元；投资____万元的青岛东孚工艺品项目已开工建设；某省客商计划投资____万元占地__余亩的中密度板加工项目——某省巨野宝丰新能源有限公司已签订投资建厂合同，并已完成立项、公司注册和厂区规划设计，现已开工建设，该项目填补了我县中密度板加工项目的空白。同时，我们把培育骨干企业作为工业兴镇的重要举措。在现有_家规模以上企业的基础上，到今年底至少达到_家以上。可以说**镇工业经济的发展是一步一个脚印，一年比一年更好。规模企业不断壮大和发展，对我镇财政收入必将起到巨大的支撑作用。

二、社会主义新农村建设成效显著

在新农村建设方面，我们按照市委市政府提出的“四四四一”工程，紧紧围绕县委、县政府部署积极开展工作，在县帮扶单位大力支持下，我们重点抓了夏官屯和前店子两个试点村的工作。截止目前这两个村分别硬化路面____余米，将街面上的草堆、粪堆、土堆和垃圾堆全部清理干净。投资__万元新建了前店子小学，投资_万余元安装了路灯和宣传标牌一条街，投资_万元新建了两处文化大院，前店子村改水工程也正在进行中。同时对这两个村的街道进行了彻底整治，粉刷了墙壁，安装了高标准路灯，正在进行改灶、改厕工作。我们将进一步健全组织，加强领导，加大投入。

三、明确目标，强化措施，努力确保我镇经济发展实现新跨越

下半年我们重点抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步加大招商引资和项目建设工作力度，推动我镇经济超常规跨越式发展。一是进一步完善招商引资优惠政策，算总帐、算大帐、算长远帐，对外来投资项目，只要不违法、不违纪，不涉及环境污染的，最大限度地降低门槛，增强对外商的吸引力，营造“洼地”效应。二是突出招商重点。突出工业、轻工业、农副产品加工和高附加值高科技等经济领域的招商引资工作，增强招商的针对性；坚持内资、外资一起引，大中小项目一起招。三是跟紧盯死，一抓到底。今年以来，我们已经签约了一批合同，达成了一批协议，现在的关键是咬住项目不放，加强协调服务，力争资金早到位，力争协议变合同，合同项目早开工。重点抓好宝丰新能源公司中密度板项目的建设进度；抓好已签约项目兖矿乳化油生产项目的尽快落地。抓好在谈项目：香港凯隆商贸有限公司投资____万元的二甲醚生产项目的尽快签约。

(二)着力培植骨干企业，膨胀经济总量，我镇新上的几家规模企业，基础还相对薄弱，在扩大规模和生产经营方面尚存在资金、技术等方面的困难，我们将竭尽全力，跟踪服务、协调，争取金融、发改、国土等部门更多的支持，使其不断扩大规模，提高效益，尽快成长为对镇财政起强大支撑作用的名副其实的骨干企业。

（三）进一步加大措施，强化对招商引资、项目建设和新农村建设工作的组织领导。继续实行二分之一工作法。镇机关干部三分之二的精力侧重抓经济发展，进一步明确任务和责任，实行严格的目标责任考核和奖惩、激励机制，切实改变工作作风，实行一个项目一套班子狠抓落实，集全镇之智，举全镇之力，团结奋进，形成人人关心、人人支持、人人参与招商引资和项目建设的良

好氛围。同时，继续加强领导，加大投入，努力推进我镇和社会主义新农村建设的工作再上一个新台阶。

总之，在下半年的工作中，我们将全面贯彻十六届五中全会精神，继续坚持工业兴镇战略不动摇，进一步加大招商引资和项目建设的力度，克服一切困难，想尽千方百计，以更加务实的工作作风和超常规的工作效率，振奋精神，开拓进取，努力实现我镇经海里跨越

式发展，全面建设“富裕、和谐、文明”的新**。

谢谢大家！

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇5

县委常委、宣传部长

（2012年XX月XX日）

今天这次务虚会，开得很及时，对做好明年乃至十二五期间工作必将产生重大影响。根据会议安排，下面我联系分管工作作一简要发言。

一、分管工作开展情况

十二五期间，围绕县委、县政府中心工作，履职尽责，较好地完成了既定目标任务。

（一）围绕中心，服务大局，切实抓好宣传思想工作。开展“双争四强”活动，推进学习型党组织建设；加强县委和基层中心组学习，举办全县基层中心组学习秘书和社会事业服务中心主任培训2期，编印《理论学习》刊物6期。围绕全县的战略和”四县”目标的重点，筹划园区建设、北部新城区开发等专题宣传报道，先后在市级以上媒体刊发稿件1500余件。策划了高速、县城重要路段的系列公益广告和形象宣传广告，评选出优秀广告语10余条。强化网络舆情管理，成功处置不文明广告等15起负面报道，编发《舆情专报》10多期，掌握了舆论引导主动权。广电局等单位成功创建为省级文明单位，开展第二届“十佳公民”评选活动，掀起了学习先进、崇尚文明的热潮。

（二）以人为本，关注民生，全面发展社会事业。顺利完成教育系统岗位设置改革，成功通过省人民政府对我县教育督导评估检查。大力实施广播电视“村村通”、“村村响”工程，全面完成301个新政村“村村响”建设任务。开展送文化下乡活动38次，开展国庆书画展、“财税杯”男子篮球赛等各类文体活动200余次。《XXXXXX》电视剧前期筹备工作基本完成。每周至少一次深入项目一线现场办公，县中医院迁建工程、职业中学、县人民医院工程、3所乡镇中心卫生院、15个乡镇综合文化站建设即将竣工，新城分校、人民医院分院、文博体育馆即将开工建设。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但离县委政府的要求还有较大差距，还存在项目推进速度不快、社会建设不平衡、与省市媒体沟通联系不够等问题，需要在今后的工作中加以改进。

二、“十二五”期间及2013年工作的初步思考

（一）关于十二五时期工作

一是加强宣传思想政治工作，营造良好的舆论氛围。二是实施人才强县战略，优先发展教育科技事业。

三是打造“四大”文化品牌，促进文化事业繁荣发展。四是大力发展卫生事业。

五是大力发展广电事业。

六是大力做好人口计生工作。

（二）关于2013年工作

2013年是“十二五”最关键的一年，也是我县经济社会发展的关键之年，抓好宣传思想工作和社会事业工作至关重要。我们将围绕县委工作大局，创新思路，开拓奋进，突出抓好“五大重点”，全力推进对外宣传、社会建设、项目攻坚再上新台阶。

一是理论武装。进一步加强县委和基层中心组学习，深入推进学习型党组织建设，拓展内容、灵活方式、浓厚学风。大力加强对国家十二五发展规划、新一轮西部大开发、XXXXX会精神的学习、宣传和贯彻。

二是舆论宣传。围绕全县战略的工作重点，多渠道、多形式精心组织宣传报道，深入挖掘培育先进典型，精心撰写反映我县重点工作的稿件，为推进生态经济强县建设提供强有力的舆论支撑。加强未成年人思想道德建设和文明创建工作，强化舆情监控，营造良好的发展氛围。

三是重大活动。策划各类主题活动,营造发展氛围.四是社会事业。统筹推进社会建设，积极做好教育“两基”国检准备工作，大力发展文化产业、繁荣文化事业，全面推进广电体制改革，五是项目建设。加快推进新城职中、人民医院分院、乡镇综合文化站、文博体育馆等重大项目建设，促进社会事业全面发展。

三、推进工作落实的几点思考

抓好今后工作，我认为应始终把握好三个方面。

（一）“项目”始终是“总抓手”。

一要把机遇转化成项目。

二要把工作细化到项目。

三要把责任分解到项目。

（二）“加快”始终是“主基调”。

一要“干”中求快。对重大项目工作，要争分夺秒，全力推进。

二要“巧”中求快。方法、创新。

三要“好”中求快。管理、质量.（三）“落实”始终是“硬要求”。

一要果断决策“落实”。对县委政府决定和安排的事，要不讲条件理由，立说立行；对主要领导批示的问题，要立即召集研究，分解落实责任，最短时间解决；对安排布置的工作，要加强跟踪督办，真正落实见效。

二要敢于担责“求实”。不搞花架子，不搞形势主义，对重大项目工作，要争分夺秒，全力推进。

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇6

——十届县委理论中心组学习第一次会议上的发言提纲

领导班子的团结协作，是班子成员在共同理想信念、共同目标和共同利益基础上，建立起来的顾全大局、互相配合的良好的精神和工作状态，也是班子和谐一致的人际关系。班子团结是维系一个组织生存和发展的决定性因素，是领导班子生命力、战斗力的根本所在，也是加强各级领导班子建设的重要取向。作为一名班子成员，要充分认识和理解班子团结的极端重要性，要努力做好以下三个方面。

一、苦练内功，自觉维护班子团结[好范文-,找范文请到]

增强领导班子团结，作为班子成员必须苦练内功。首先要加强自身修养，搞好领导班子团结，从根本上提高自身素质：一要加强毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，坚定社会主义信念，为自觉维护领导班子的团结打牢思想基础；二要严格遵守党的纪律，认真遵守党内政治生活准则，自觉维护领导班子的团结；三要加强思想道德建设，做到对同志一视同仁，不搞小圈子；考虑问题，待人处事，站在党性的立场上，从党和人民的根本利益出发，团结大多数人一道工作；心胸宽阔，不计较小事，有容人之量；经得起批评、经得起误会，并善于从中吸取有益的教训。

二、坚持原则，自觉增强班子整体功能

领导班子团结，是各成员个体之间能够配合与互补，有较大的相容性和互补性，同时又具有较强的竞争性和约束性，能够共同营造良好的工作环境，使领导班子富有亲和力、向心力，成为一个有机整体，较好的发挥整体功能。

一是坚持民主集中制原则。作为一名班子成员，要坚持集体决策与个人分工负责相结合，正确处理民主与集中的关系，按照分工，抓好工作落实。二是认真过好民主生活会。民主生活会是加强领导班子思想作风建设，搞好领导班子团结，增强班子整体功能的有效措施。三是开展好谈心交心活动。要善于同班子成员之间经常开展谈心交心活动，进行个别的、随时的思想交流和沟通。

三、以诚相待，共同维护班子团结统一

彼此信任是合作共事的基础，肝胆相照是团结干事的条件。一个领导班子，只有在人格上相互尊重、工作上相互支持，个性上相互理解，言行上相互包容，才能团结一心，才能调动一切可以调动的积极因素，才能把整个班子成员凝聚在一起，集中一班人的智慧和力量，朝着同一目标共同奋斗，达到工作共赢的目的。作为一名班子成员，一是要坚持尊重为先；二是要坚持支持为要；三是要坚持理解为重；四是要坚持容人为上。要团结好不同观点、不同意见，不同想法的同事，团结跟自己有过别扭，甚至闹过纷争，起过争执的同志，做到容言、容事、容人，共同营造和谐向上的积极气氛，达到增进团结、推动工作的目的。

总之，作为一名班子成员，要自觉做到“四个人人”，即：人人都有长处，要相互学习；人人都有难处，要相互关心；人人都有短处，要相互提醒；人人都有错处，要相互理解。坚持做到互相尊重，互相谦让，互相研究。只要班子成员都有讲大局的思想觉悟、有讲团结的良好愿望、有兼听纳谏的宽阔胸怀、有善于同不同意见的人合作共事的协调能力、有团结干事的良好氛围，通过团结出智慧，出力量，出凝聚力，出战斗力，出生产力、出干部。

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇7

各位领导，同志们：

非常荣幸代表第四组发言。在为期五天的学习中，我们四组X名同志在两位召集人的精心组织下，在……的带领下，自觉遵守学习纪律，以积极的学习态度，通过领学、自学、交流研讨等方式，开展了丰富多样的学习活动，营造了浓厚的学习氛围。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，系统学习党史资料，认真回顾党的光辉历程，从中汲取精神营养和奋进力量，大家深刻讨论了认识体会，并结合自身工作谈了下步打算，收获很大、启发很多，进一步增加了干事创业的信心和推动高质量发展的干劲。这次学习是一次政治上、思想上的洗礼，更加树牢了四个意识、坚定了四个自信、坚决做到两个维护。大家一致表态，本次读书班结束后，要带头继续开展好本单位、本部门的党史学习教育，切实转变工作作风，担当作为，狠抓落实，扎扎实实为群众办好实事，奋力推动全县经济社会又快又好发展，谱写新时代奋进新征程的华丽篇章。下面，结合自身学习情况，我谈几点体会：

一、坚持以学促进，固牢使命担当的坚实基础

习近平总书记指出，一百年来，在应对各种困难挑战中，我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质，这是我们党最鲜明的特质和特点。通过党史学习教育，我们将深刻领会、准确把握，全面提高党员干部思想认识，不断从党的历史中汲取智慧与力量，认真贯彻落实好县委县政府关于“加快沿黄镇高质量发展”

部署要求，时刻守住站牢职责定位，踏踏实实扑下身子搞服务，全力提升发展环境，为开启新征程奠定坚实基础。紧扣年初制定的各项目标任务，坚持以经济建设为中心，进一步加大招商力度，拓宽招商引资渠道，坚持以商招商、产业招商，延长产业链，吸引企业抱团发展、集聚发展，争取引进更多规模大、层次高、引领带动能力强的好项目。加快推进鼎泰医药原料项目、晶炻元液体橡胶项目建设进度。

二、坚持以学促效，汇聚砥砺奋进的实干担当

习近平总书记用“三个不能”表明共产党人的立场：“我们必须把人民利益放在第一位，任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。”我们将始终坚持以人民为中心的发展理念，从党的历史中总结经验，从理论和实践中提高工作效率水平，推动经济社会健康发展。继续推进人居环境综合整治，进一步建立完善环境卫生治理长效机制，逐步养成户户讲卫生，人人讲文明的良好风尚；不断加强社会保障体系建设，创新利用现代化手段，全面加强社会保险征收工作，实现全民参保目标；持续规范社会救助及优生优育工作，切实保障困难群众基本生活，不断增进民生福祉。

三、坚持以学促行，凝聚攻坚克难的强大动力

习近平总书记强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。中国共产党历史就是党领导人民致力于民族复兴的艰辛奋斗史，实践充分证明，只有始终坚持和加强党的全面领导，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，才能更好凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。进入新时代、踏上新征程，更要紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，紧密团结广大党员干部，带头做领着干，不断攻坚克难、奋勇争先，着力解决群众所需所盼，推动发展成果由人民共享。扎实推进黄河滩区迁建后续产业发展，在乡镇驻地发展一批木材加工、电子加工等劳动密集型产业；深入推进高效农业产业建设，利用好黄河滩区土地资源优势，全面推进高标准农田建设，实现滩区全覆盖；推进党支部领办合作社，引导传统农业经营方式转型升级；优先发展订单式特色农业种植模式，调整农业生产结构；加大土地流转力度，持续发展西瓜、山药、毛豆等高效农业种植项目，稳步推进草莓种植、育苗特色项目，逐步打造有机奶油草莓特色种植片区，营造品牌效应。加强创业培训，拓展就业渠道，切实提高群众收入，为乡村振兴贡献新的力量。

四、坚持以学促干，积聚知行合一的主动担当

习近平总书记在履新之初就向全党郑重宣示“空谈误国，实干兴邦”。今年是“十四五”开局之年，也是我省现代化强省建设的关键之年，新使命、新征程为我们提出了更高的工作要求。要实现后来居上的目标，必须把解放思想、变革观念作为牛鼻子，激励广大党员干部学史明理、学史崇德，不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领。今后，我们将在艰苦奋斗中砥砺意志品质，在实践中增长工作本领为人民服务，全力推动各项工作取得新成效。切实加强全镇党史学习教育，制定好学习计划，广泛宣传，深入动员，领导班子带头学，各村党支部组织党员干部集中学，引导和推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走，力求广大党员干部锤炼对党忠诚的品格，坚守为民谋利造福的初心。将党史学习教育和实际工作紧密联系起来，扎实开展

“我为群众办实事”活动，将学习成效体现在社会发展的方方面面，真正使党史学习教育成为鼓舞干劲、振奋精神、狠抓落实的思想利器，为“十四五”期间持续推进我镇又快又好发展打下牢固基础。

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇8

县委书记ＸＸ同志在县委中心学习组学习会上的讲话

同志们：

为期三天的县委中心学习组学习会议，今天就要结束了。这次会议组织学习了十六届五中全会精神和《市委工作报告制度》，听取了省委党校郭伟副校长关于《构建社会主义和谐社会》的辅导报告。学民县长就2005年经济和社会事业发展情况进行了回顾和总结，又对年底几个月全县工作进行了安排部署。文勇同志讲了党风廉政建设与机关作风建设，陈建强同志讲了加强基层组织建设和提高基层组织执行力，朱安保同志讲了维护社会稳定工作。与会人员还联系本地本部门工作实际，就我县如何深入学习贯彻落实市“三会”精神，以科学发展观为指导，构建和谐ＸＸ县，推进ＸＸ县发展新跨越进行了认真讨论，受益匪浅。这次县委中心学习组学习会议，至少有三个方面的成果和收获：

一是各级领导干部对构建和谐社会的认识进一步深化。我们所建立的和谐社会应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。构建和谐社会既是全面建设小康社会的必然要求，又是积极应对国际国内形势的客观需要，是立足县域发展的正确选择。把构建和谐社会与ＸＸ县的工作现实相联系，就是要抓好加快发展这个富民强县的第一要务，提高县域经济发展水平。就是要推进民主法制建设，加强建设和谐社会的政治保障。就是要正确处理好人民内部矛盾，维护社会稳定，筑牢和谐ＸＸ县的社会基础，创造建设和谐ＸＸ县的政治局面。

二是深刻分析了ＸＸ县发展所面临的形势，增强了加快发展的责任感与紧迫感，更加坚定了加快发展的信念，将思想和精力进一步统一到“一心为人民，全力谋发展”上来。

三是抓发展必须树立科学发展观和正确的政绩观，必须坚持求真务实抓发展，必须坚持可持续发展战略，必须牢牢抓住历史的机遇，结合ＸＸ县实际，推进“三个转变”，实施“三大要务”，全面完成今年各项目标任务，开创ＸＸ县跨越发展新局面。下面，我讲几点意见。

一、正确认识ＸＸ县的发展形势，切实把握加快发展的历史机遇

（一）客观分析ＸＸ县发展的优势与劣势

我到ＸＸ县工作已经38天了，期间我对工业、农业产业化、旅游、财税、社会事业和乡镇等分别进行了调研，对ＸＸ县的基本情况有了一定的了解。

从总体上讲，我的初步认识是：在历届县委县政府的正确领导下，通过在座各位的辛勤工作和全县50万人民的艰苦努力，ＸＸ县发生了巨大的变化，经济社会事业发展取得了显著成就。2004年全县实现国内生产总值34.4亿元，同比增长12%，比97年翻了一番。一、二、三产业比例为约36.3:36.:27.7，一、二产业持平，经济结构调整成效显著，今年第二产业将首次突破第一产业；财政收入实现1.52亿元，同比增长17%，在1997年基础上翻了一番；农民人均纯收入达到3094元。ＸＸ县国民经济健康快速发展，精神文明和社会事业全面进步，党的建设整体推进，ＸＸ县产业结构明晰，建设工业强县、旅游大县和全市经济强县的目标明确，县域经济发展充满活力，发展速度快，发展基础好。这些成绩的取得，倾注了历届县委、县政府的心血，成绩来之不易。

从产业经济发展情况看，ＸＸ县的发展有四大优势：一是工业基础很好。形成了铬、磷、纸三大产业为龙头，精细化工、建材、药业、食品、制药、电子等产业不断发展壮大的工业格局。预计年底规模以上企业可达３８户，工业呈现加速发展的态势。规模以上企业特别是骨干企业发展势头好，在干河子沿岸形成了以银河建化、启明星磷化工、阳安纸业等为龙头的铬磷纸化工产业带，在黄花界这一线初步形成了以长虹工业园、好医生药业、朗迪化工、健翔人造板厂、宏丰钢构等代表的新型工业聚集区。ＸＸ县的工业大有文章可作。二是农耕条件好。农业产业化发展步伐较快，亮点多，特色鲜明。水稻制种、魔芋、生猪、造纸竹、蚕桑、水产、中药材、奶牛、生态蛋鸡和肉鸡等产业化条块清楚，发展潜力大，比较效益高。以圣康蛋鸡养殖协会为代表的一批农村专业合作组织带动作用强，推动了农村经济的发展。三是旅游资源丰富。开发滚动投资初具规模，以罗浮山温泉·千佛山为主导的旅游品牌初步形成。“温泉之都”的构想，给ＸＸ县的旅游发展指明了方向，其建设也在加紧进行。罗浮山、千佛山、寻龙山开发建设投入了近10亿元的资金，旅游产业发展方兴未艾，旅游资源开发建设初见成效，形成了罗浮山、千佛山、寻龙山和白水湖四个较为成熟的景区，罗浮山保健温泉已经具有一定的品牌竞争力。四是基础设施功能健全，区位优势明显提升。在固定资产投资方面，从94年以来，ＸＸ县已经累计实现总投资40.9亿元，交通、电力、水利、通迅等重点基础设施全部完成了改造，ＸＸ县具有了加快发展的硬件基础。市委将新县城列为科技城核心层，随着绵安快速通道的建设，花 作为绵阳科技城的产业配套园和“后花园”，区位优势进一步提升。新县城建设进程加快，配套基础设施日益完备，商机、人气日渐兴旺，以第三产业和新型工业为代表的支撑产业正在形成。随着绵阳科技城建设步伐的加快，全市产业经济发展布局的调整，新县城作为科技城核心层，其承接科技城及其产业梯度转移的区位优势，非常明显。绵安城市大道的兴建，将为新县城发展注入新的强大的活力。可以预见，在花荄新一轮投资热潮即将到来。

ＸＸ县经济发展取得了显著成就，但仍未走出困境，仍然面临许多矛盾。一是县域经济总量小且发展不平衡。2004年，ＸＸ县GDp 34.4 亿元，财政收入1.52亿元。按照县域经济阶段理论划分（GDp在50亿元以下、地方财政收入在1亿元左右为幼稚期；GDp在50至150亿元、地方财政收入在3亿—5亿元为成长期；GDp在150亿元以上、地方财政收入5亿元以上为成熟期），ＸＸ县正处于县域经济幼稚期，经济发展还没有走出低层次的现状。资源开发水平低，产业链条短，产品附加值低；人均GDp为6745元，低于全市平均水平（8598元）1853元。二是经济结构不合理，调整步伐缓慢。2004年，全市一、二、三产业构成为29.0:35.8:35.2，而ＸＸ县的三次产业结构为36.3:36.0:27.7，县域经济结构中第一产业比重大于全市水平７.3个百分点，第三产业小于全市水平7.5个百分点，ＸＸ县县域经济第一产业比重大、第三产业不发达的特征鲜明。三是县乡财政困难，难以为经济发展提供支持。财政收入占GDp比率偏低，2004年全市财政收入占GDp的比率为9.2%，十个县市区财政收入占GDp的比率为7.2%，而ＸＸ县GDp对财政的贡献率仅为4.4%，低于全市4.8个百分点，低于十个县市区平均水平2.8个百分点。财政收入基础不牢固，阳安、浮山、长空税收收入下滑趋势明显，新增财源数量很少，财政增收的压力大。财政支出水平较低，2004年全市人均支出34200元，其中县级人均财政支出26000元，而ＸＸ县仅为24600元，低于县级平均水平1460元。县乡债务负担沉重。2004年底ＸＸ县现有债务总额达到71641万元，为全县一般预算可用财力总额的3.61倍，其中县级负债33500万元，占负债总额46.76%，乡镇级负债33425万元，占负债总额的46.66%，村级负债4716万元，占负债总额的6.58%。县级财力严重不足、收支矛盾突出。十个县市区人均财力为18172元，ＸＸ县2004年度最终人均可用财力亦为13889元。四是城市化水平低、县域工业化进程缓慢。世界城市化水平48%，发达国家75%，中国38%，全市十个县市区城市化水平22.8%，ＸＸ县城市化水平仅为19%。

引发这些矛盾的因素是多方面的，有主观因素也有客观因素，概括起来主要有五个方面：一是思想观念落后，“不远不近、不大不小、不穷不富”是对ＸＸ县的真实概括，小农意识浓厚，制约县域经济发展；二是基础设施功能脆弱，特别是交通对经济的支撑和承载能力严重滞后；三是县乡财力严重不足、收支矛盾突出，是发展县域经济的瓶颈性问题；四是经济特色不鲜明，产业优势不突出，ＸＸ县仍然是农业大县、工业小县、财政穷县；五是改革进程中积淀下的矛盾和发展进程中出现的新问题集中出现，国企改革、失地农民安置、下岗职工再就业、“三金”兑付、乡镇负债、新县城债务等问题在一定程度上制约着ＸＸ县的发展，成为ＸＸ县经济社会事业发展过程中的挑战。

（二）正确认知ＸＸ县发展新定位

“建设绵阳科技城、发展县域经济、构建和谐绵阳”是市党代会确定实施的“三大要务”，市五次党代会报告，对ＸＸ县的发展定位提出了新的要求。ＸＸ县新县城纳入科技城核心层，非核心层部分全部纳入紧密层，整个ＸＸ县已经成为科技城的重要组成部分，ＸＸ县进入到绵阳科技城建设的核心；绵阳建设百万人口大城市，将重新调整城市区划，新建绵阳至ＸＸ县的城市大道，使新县城成为绵阳城区的重要组成部份；从区位和区划两个方面看，ＸＸ县的发展都融进了科技城产业经济圈和大绵阳城区经济圈，ＸＸ县的产业经济发展，城乡一体化建设，区域发展都更具优势。要站在绵阳科技城建设和建设百万人口大城市的高度上，重新审视自身的优势和劣势，在产业发展政策制定、产业经济发展策略和区域经济发展思路上，主动与绵阳科技城建设接轨，主动融入科技城建设的大环境。ＸＸ县发展的定位是绵阳市科技城的核心层，是发展县域经济的主体，是构建和谐社会的重要组成部分。

就ＸＸ县而言，必须树立“大发展小困难、小发展大困难、不发展更困难”的理念，跳出就县域经济说发展的范畴，主动适应市委市政府的要求，站在更高的起点上，把思路放得更开，把视野放得更宽，立足具有明显比较效益的资源优势，按照科学的发展观的要求，集中精力加快发展，建设“经济强县”、“工业强县”、“旅游大县”，解决县域经济总量小的矛盾，才能使县域经济尽早迈出低层次的幼稚期，才有更加坚实的经济基础来化解各类矛盾。加快发展仍然是今后一个时期必须坚定不移牢牢把握的第一要务。

（三）ＸＸ县正面临加快发展的重要历史机遇

市委将ＸＸ县列入科技城建设核心层和紧密层，为ＸＸ县加快发展提供了千载难逢的历史机遇。市委把加快县域经济发展摆在十分重要的位置，为ＸＸ县加快发展创造了更加广阔空间。

一是新一届市级领导班子成立后，全市上下人心思干、人心思进的机遇。“三会”结束后，全市掀起了新的发展热潮，各地纷纷创新举措，深抓落实，加快了发展步伐。ＸＸ县只有用更新的理念、更高的要求、更快的步伐，来创新开展工作；始终坚持发展不动摇，勇敢地肩负起推进绵阳发展新跨越的历史重任，切实做到面向群

在县委理论学习中心组06年第二季度学习活动上的发言 篇9

（2006年12月31日）

县委中心组的发言已经进行完了，大家都做了充分、认真的准备，谈认识、谈工作、谈体会，思路非常清晰，我做个总结性的发言。通过一天半时间听取大家的发言，同志们在四个方面取得了一致性。第一，分析形势、统一思想取得了一致性；第二，明确任

务、全面加速取得了一致性；第三，真抓实干、奋力跨越取得了一致性；第四，科学发展、又好又快方面取得了一致性。这次会议应该说规模大、规格高，尽管是一个务虚的会议，但它的意义远远大于务虚。集中一天半的时间务虚，有利于我们分析研究2006年工作，谋划确定2007年工作。通过同志们的发言，我感到大家的思想统一在四个方面：第一，统一到中央、省委经济工作会议所提出来的：以科学发展观为统领，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，以及努力实现经济发展的速度、质量、效益相协调，实现人口、社会、环境、资源相协调，实现投资、消费、出口相协调，进而实现又好又快发展上来。同志们对中央经济工作的“一个统领、四个着力、三个相协调、一个本质要求”，应该有一个深刻、全面的认识，只有了解了中央的大政方针，只有了解了中央经济工作的主要要求，才能更好的把中央的政策和本地的实际紧密结合起来，才能更好地推动经济又好又快全面发展。第二，思想统一到了“全面加速、奋力跨越”这一总体要求上来。特别是通过2006年___经济社会运行情况的分析，提出2007年作为实现“十一五”规划的关键一年，要全面加速、奋力跨越，这是工作的主基调。第三，统一到了面临的形势和确定的任务、目标的艰巨性、紧迫性和所肩负的重大政治责任上来。在这个方面，与会的不论是主要部门的负责同志、乡镇的负责同志和几个班子的负责同志，都感到这种加快发展的紧迫性和所承担的政治职责。我认为这是___加快发展的重要思想保证和重要组织保证。第四，统一到了真抓实干、争创一流的坚定信心和扎实的工作作风上来。这是这次会议的主要成果。通过大家的发言，切实感到了部门、县直和乡镇负责同志的精气神，切实感到了在座同志加快___发展的紧迫感、责任感和坚定的信心、决心。这是最难能可贵的，这也是郭金龙书记所希望的，干部要有精气神。

刚才，树生县长代表县委、县政府作了一个很全面、很重要的报告，既全面总结了2006年经济社会发展工作，同时也指出了存在的不足。根据2006年经济社会运行情况，结合中央、省委、市委关于明年经济工作的指导思想和总体安排部署，提出了___2007年经济发展的指导思想、总体目标和十个方面需要着力抓好的重点工作，我都完全赞同。这完全符合___的实际，也完全符合中央精神，希望与会同志要按照树生县长讲话要求，认真学习、认真贯彻落实。下面，结合自己的学习体会，对县域经济发展的思考，重点讲五个方面的意见。

一、全面分析当前形势

全面分析当前形势，既要分析自身形势，也要分析当前所面临的宏观经济政策环境形势，也要分析所面临的竞争、压力形势。在此基础之上，进一步确定怎么干？确定下一步行动方略。

（一）从我县自身发展看。2006年在科学发展观的统领之下，按照县委、县政府既定工作方略，按照2006年初提出的“加快、加快、再加快”7个字工作总基调要求，强力推进以工业化为核心，强力推进以项目建设和招商引资为动力和主抓手，强力推进城镇化建设和社会主义新农村建设，经济社会呈现出强劲的发展态势，呈现出一种全面、协调、可持续的发展态势，走出了一条又好又快的发展道路。刚才树生县长用一些具体的数据和指标进行了分析，通过一年经济运行，主要有以下几个特点：

一是经济结构和经济增长质量更加优化。无论是从经济总量、规模、结构、速度、效益和质量等几个方面考核，2006年县域经济在经济结构和经济质量方面都有一个很大的优化和提升。统计部门、经济部门昨天都已经作了分析。不论是固定资产投资、城镇基础设施建设、技术更新改造，也不论是新上项目所形成的新的生产力，以及工业对财政的贡献率，财政结构中地方收入所占整个财政收入比重的提升，中小企业的异军突起、蓬勃发展、高速增长，都反映了经济结构和经济质量的优化和提升，这也奠定了明年乃至以后经济快速增长和经济增长方式进一步优化的基础和保障。

二是一大批重点工程、重点基础设施和重点项目得以建成和正在加速建设。这对经济发展的拉动和增加经济增长的后劲，都起到了巨大作用。___县2000年投资不到3亿元，2001年投资3亿多元，2002年投资4亿元，2003年投资5亿元，2006年全县固定资产投产将达到24亿元；招商引资实际到位资金接近13亿元。很多同志讲，原

来___开一条路就在县委工作报告、政府工作报告大讲特讲，原来建一条街就感觉非常了不得，那么回顾2006年，有多少路建成？有多少重点工程建成？有多少项目落地？

三是城乡互动，良性发展。按照中央统筹城乡发展总体要求，城镇化和社会主义新农村建设取得了非常良好的、良性互动的开局。特别是2006年，不仅仅以城北新区为标志，城

镇化进入全面加速的阶段，而且包括若干个镇2006年也有重大的变化。围绕社会主义新农村建设，___开局良好。按照新农村建设“二十字”方针要求，按照解放和发展农村生产力为第一要务，不刮风、不搞形式主义、不搞评比达标，实事求是、分类指导、量力而行、有序推进的要求，3个示范镇、20个示范村新农村建设试点工作开局良好。新农村建设是一个长期过程，必须要稳扎稳打。稳扎稳打不是不作为，而是要量力而行、尽力而为、有序推进、实事求是。

四是社会事业得到全面进步。随着经济的发展，随着财力的有所增长，可以拿出一些资金、挤出一些经费，来解决长久以来社会事业欠账问题。不论是教育、卫生、文化、科技，以及对特困群体、弱势群体的救助，都取得了一些实实在在的成绩，做了一些实实在在的工作，得到了广大人民群众的认可和好评。最近，我看到县政务信息网上___论坛网民在评2006年___经济社会发展的10件大事，如果要列单子，那么何止10件大事、何止20件大事、何止30件大事。___县经济社会在全面进步和发展。

五是整个___发展环境包括人的思想观念得到很大优化和变化。今年县委、县政府连续组织干部几次到江浙、皖江学习考察，通过学习看到了不足、看到了差距，在优化环境、在建设环境的硬件和软件方面下了很多功夫。从总体而言环境有了一定的优化和提升，但必须承认有很大差距和不足。我和树生县长商量了意见，2007年进一步加大环境优化力度，进行部门行风评议，就是要学习广德，对___县所有机关部门包括直属部门、条条部门全部实行人民群众评议，就是把广德一整套拿过来、学过来。我在市委中心组学习（扩大）会议发言时就讲，解放思想、优化环境没有什么新招，人家已经干成的，要全部采取拿来主义。

这几方面特点也奠定了2007年工作发展的基础。我们提出“全面加速、奋力跨越”，是在认真地、科学地、全面地分析县域经济社会运行形势之后所提出来的。我们提出的基调，不是政治口号，而是着眼于经济社会发展的现实。2004年我们提出“走工业之路”5个字，2005年提出“以工业为核心”6个字，2006年，提出“加快、加快、再加快”7个字，今年提出“全面加速、奋力跨越”8个字，不是玩数字游戏。在经济结构比较优、增长质量比较好、发展速度比较快的前提下，应该确定全面加速、奋力跨越的主基调。分析了自身运行，更着眼于下一步“十二五”。我们“十一五”提出GDP过100亿元，财政收入过10亿元，今年财政收入过5亿元，GDP达到58亿元；明年财政收入要过6亿元，GDP要连过60、70亿元两个大关。因为按照“十一五”初GDP是48.5亿元，如果按照15增长，到2010年GDP是101.2亿元；如果按照20增长，到2010年GDP可以达到107亿元。而今年GDP的增长速度是16多一点，明年GDP的增长速度要按照20增长，2010年争取GDP过100亿元，财政收入过10亿元，争取提前完成。经过科学分析形势之后，才有了科学判断。

（二）从宏观政策和产业发展形势看。明年我们仍然具有很多的机遇。

一是中央提出又好又快发展方针。好在快前，主要是注重经济发展质量，注重经济发展效益，注重经济增长方式和经济结构优化。中央经济工作会议明确提出，保持经济较快发展，防止经济大起大落。反映了中央一方面在认真按照科学发展观要求，按照科学发展、和谐发展、协调发展，按照环境友好、资源节约，按照城乡统筹、区域统筹、国际国内统筹等要求推进经济健康发展。同时更要求，国家经济没有一个较快速度，解决不了一系列问题。从宏观政策和国家发展来看，我们是有利的。

二是目前中部崛起政策。国家将中部地区定位为粮食生产基地、能源原材料基地、高技术产业及现代装备制造基地和综合交通运输枢纽“三个基地、一个枢纽”。___能源原材料基地可以占上，高技术产业及现代装备制造基地占不上，国家粮食生产基地可以占上，综合交通运输枢纽可以占上，“三个基地、一个枢纽”，我们占了两个基地、一个枢纽，这是国家所鼓励和提倡的。尽管国家发改委在12月份出台了限制用地项目目录和禁止用地项目目录，对煤炭、化工等项目进行限制和禁止。但主要是限制西部和西北部，包括内蒙古、陕西、山西、河南等缺水、环境污染比较严重的地区，而不是我们这些煤炭运输成本比较低、煤炭环境污染比较小，而且煤炭用水、化工用水比较丰沛的地区，我们符合国家中部崛起的产业政策。

三是产业的梯度转移。从经济学上来讲，有几个理论不以人的意志为转移的，第一个就是非均衡发展理论，第二个就是产业的梯度转移理论，第三个就是支柱产业的兴衰周期理论，第四个就是财富的溢出和投资的挤出效应。这就是说东部的产业转移必须要向中部转移，整个经济全球化就是不以人的意志为转移的一个大分工。这个大分工相当于英国的工业革命，相当于美国的19世纪末20世纪初产业革命，也相当于20世纪60年代到80年代亚洲新兴国家的加速发展。面临全球分工，沿海发达地区正在承接着国际新兴的产业分工，原来的产业必须要向中部来转移，这个转移对我们非常有利，这个二次产业转移也是不以人的意志为转移的。宏观的政策和宏观经济的运行，对中部、对___而言，有优势。要把宏观政策分析好，就如打仗一样，必须知己知彼。正如毛主席所讲：“我们需要明智而勇敢的将军，而不是需要鲁莽的将军”。

（三）从区域经济的激烈竞争看。一个县域经济的发展不是孤立的，是整个区域和国家经济系统、乃至全球经济系统的一个单元，整个系统的风险性、变动性紧密相联。要看到压力，看到困难。压力来自于周边区域竞争的压力，来自于宏观政策调整的压力。经济快速发展的迫切愿望与国家的产业政策有一定的不适合。非产业政策因素和技术因素，壁垒也是比较高的。发展工业的强烈迫切愿望与要素供给瓶颈制约也是不相适应的，与信贷、土地、包括节能降耗、减污排放政策也是不相适应。就本身而言，发展县域经济，我们的干部、我们的负责同志，在思想准备、理论准备、能力准备、包括应变能力上准备还不足，这也是面临的压力和困难。但是，这些压力和困难对我们有，对于阜阳市其他县也一样，对于安徽省其他县也一样，对于整个中部和全国都是一样。面对压力、不适应、不适合，谁能把制约和压力解决掉，谁就能变被动为主动、谁就能抢抓机遇、谁就能乘势而上。这也是一个机遇，困难本身就是机遇。大家都感到政策的约束、瓶颈的制约，但是如果有效的化解，就能够解决问题。2006年经济之所以增长这样快，得益于有效的解决了资金问题、土地问题。土地问题就是抓的早、咬紧牙关干、不争论，才抢到先机；资金供给问题，年初定的从七方面来解决，面对压力和困难想方设法来解决。把面对的压力和困难分析到，有的放矢、针对问题来化解，结合中央政策、结合实际来突破，这就叫水平，这就叫创新，这就叫跨越，这就叫发展。

根据形势分析，我们的指导思想一以贯之，___发展不变调，就是已经被县域经济实践证明的，在科学发展观统领下，以工业化为核心，以招商引资、项目建设为动力，以工业化、城镇化、社会主义新农村建设三位一体，推进社会事业和谐、全面发展，推进___县域经济跨越式发展。2007年总的工作基调是“全面加速、奋力跨越”。全面加速，怎样加速？就是经济加速、社会加速、各项工作加速，就是通过全面加速，实现奋力跨越。具体目标就是，GDP明年要达到70亿元，财政收入达到6亿元，都是20以上增长。固定资产投资必须要完成35亿元。招商引资底线是15亿元，毫不含糊。

二、明确工作重点

工作重点，刚才刘县长讲十个方面抓好，我都完全同意。我再强调几个方面。

一是以工业化为核心。围绕煤电化重大项目，要强力推进，要落地、要实施。罗园煤矿、矸石电厂、国投新集集团工业辅助中心，一期煤化工两大项目包括鑫泰化工“3052”项目，鑫泰化工与六国集团合作，都要强力推进。只有干出来，才有话语权。重大项目要跟进。这次市委对___非常照顾，只有我们一个县再次推荐一名分管工业的副县长，从内部产生懂工业的同志抓工业运行、抓工业改革、抓煤化工项目。

二是2007年要会战工业园。要把工业园区基础设施，包括几条路要再打开，配套设施要全部建成，要投入3.5到4亿元。明年工作重点从城北新区转移到工业园区。城北新区截止2006年11月底已投入2.4亿元，不包括2006年12月份投资和城北新区到刘庄煤矿快速通道投资1亿元。城北新区基础设施已经差不多，服务设施、配套设施后续完善。明天上午要召开调度会，几十个项目2007年要全部开工，2008年元旦要在政务中心大楼上班。另外2007年要把城北新区几千亩地拿下来，为北部工业中心做准备。同时配合开发建设江心洲，2007年争取建刘庄煤矿快速通道跨颍河大桥、五里湖到八里河颍河大桥、工业园区到八里河颍河大桥三座桥，把整个城市连起来。争取入驻工业园30个项目以上，加强工业园区管委职能机构的确立。

三是项目建设和招商引资工作。“5511”项目库，2007年到底新进多少项目？我们要坐下来研究，争取半个月把政策研究透彻，抓紧编报项目，及早向上申报。

四是加强现代服务业建设。___随着工业化进程的加快，随着居民消费水平的提高，随着城区的扩大，随着区位优势的增加，现代服务业很脆弱，金融、保险、物流、证券、租赁，包括连锁、配送、专卖都非常少。现代服务业是一个地方经济增长的重要增长极，随着工业发展加快、经济规模扩大，现代服务业必须跟上。

五是加强现代农业建设。涉农部门领导班子要坐下来研究问题、研究政策，2007年怎样抓现代农业建设？什么是现代农业？围绕现代农业怎么抓？怎样抓重大农业装备？怎样抓农业技术改造？怎样抓新型农业实用性人才？怎样抓农村经合人才？怎样抓农业产业化？要研究问题。2007年，一名常委、副县长就抓现代农业，不是为了填饱肚子，不是为了生产多少粮食。粮食生产主要是看商品转化率，看劳动生产率，粮食再贵能卖多少钱？只要一转化又是多少钱？

六是创新体制和机制。就是创新经济社会发展的体制和机制，将采取一系列动作、措施，在农业上准备把一些体制和机制进行整合，整合资源；在工业上也要整合资源。

七是社会事业和民生问题。要围绕社会事业和解决民生问题，实实在在干事情，在《政府工作报告》中列出文化、教育、卫生、体育、科技等方面的承诺。我们提出建设和谐___，建设和谐新___必须要有新___的文化。国庆节，在这里召开了一个___县政务信息网网民座谈会，不是着眼于一个网站，而是着眼于重建___新文化品牌。___文化底蕴丰厚，人杰地灵，文脉源远流长，文化积淀十分深厚，怎样打造___新形象？不仅是经济形象，包括风清气正政治形象，也包括文化形象。一个人，什么叫秀外慧中？什么叫气质？关键是有内涵，一个地方也是如此。要围绕社会事业、文化建设、社会建设，真正从困难群体、特困群体、弱势群体，包括五保户的每一件具体事情干起。要针对零就业家庭，就业怎么解决？针对困难群体、弱势群体，怎样搞好保障？

三、着力解决好关键环节

一是要继续抓好解放思想。还是要进一步解放思想。几位负责同志商量一个意见，每隔2—3个月，由县委负责同志带队，到发达地区去学习、去考察，形成制度。走出去看看，看看别人怎么干？看看我们和别人的差距。都是作为人、作为干部，别人怎么干的？我们应该怎么干？___现在是天时地利人和，要始终把发展作为第一要务，要解放思想，抢抓机遇，奋力崛起，要在思想上解放、解放再解放。2006年，我感到心情比较宽慰的是，部门主要负责同志和乡镇党政主要负责同志的精气神有很大变化。县域经济之所以呈现出好的态势，主要是和干部的思想解放、工作抓落实、工作创新分不开的。

二是要进一步加大改革创新。改革是全面改革，工业企业改革、农村综合改革。农村综合改革、工作新机制方面，乡镇党委书记抓全面，就是抓稳定、抓计划生育、抓党建；乡镇长抓经济工作，就是“4 1”，即抓辖区规模工业企业个数、抓招商引资工作、抓项目建设、抓财政收入、抓安全生产。下午还要研究，对乡镇准备设立一名专职副书记，协助党委书记主抓计划生育，而且按专职计划生育干部岗位津贴1比1来补贴。在这次乡镇人大、政府换届中，对分管计划生育并且计划生育工作干的好、优秀的，要重用、要提拔。财政改革方面，特别是加强财政支出效益改革和进一步深化部门预算改革，以及财税激励机制的奖惩考核改革。进一步深化行政审批、便民服务中心和为民服务全程代理制改革。行政服务中心编制已批，人员要全部到位，行政服务中心和乡镇便民服务中心要形成网络，同时与经济监督委员会办公室联网并办。要加大改革力度，只有改革才能创新，只有改革才能有活力。

三是要着眼于___长远、可持续发展。要下大决心，咬紧牙关，上一批重点战略工程。干事情要有大气魄、大手笔、大格局，就是要从“大”字着眼。把三座桥建好以后，就像一盘棋一样，全盘皆活。煤化工基地规划，从2004年谋划、2005年开始起步，就是着眼于长远规划。事关全局的战略工程，大家不要争论，希望每位同志做好宣传员，这是有利于___发展的。之所以干就是因为着眼于___长远发展。

四是解决好要素制约。2007年全面加速、奋力跨越，钱从哪里来？用地怎么办？项目怎么落实？这些都需要坐下来研究。要成立高规格的土地管理委员会，2007年县国土资源局至少争取10000亩用地指标，工业园区至少3000亩，城北新区至少3000亩，重大项目准备要有4000亩。要采取挂钩、置换、复垦、存量整合等方式，把土地问题解决掉。2007年，乡镇土地复垦不低于10000亩，上不封顶。国家开发银行首批贷款资金4000万元已经到位，还要继续加大贷款规模。加强经营城市，进一步用市场化手段和市场化办法来建设工业园，开发江心洲，加快城市基础设施建设，更好地解决事关长远的重大战略工程。项目的协调、考核和奖惩，2007年结合部门行风评议，对那些干部不作为、不争先创优的，要动真的、动实的，采取组织处理。

四、统筹协调发展

进一步加大环境建设、基础设施建设、公共事业建设，进一步解决民生问题。统筹环境建设、基础设施建设、社会事业建设，都要有一系列重点，目前对水利、交通、教育、卫生等都有一系列明确政策，根据县域财力的增长和变化，按照中央新的要求，进一步研究、制定、丰富、调整和完善。

五、加强党对经济工作的领导

一是要提高四种能力。按照胡锦涛总书记和郭金龙书记提出的领导干部要提高四种能力的要求，提高驾驭市场经济的能力，提高推进自主创新的组织领导能力，提高管理社会的能力，提高依法办事的能力。要按照四种能力建设的要求，真正把领导一个部门、领导一个乡镇、领导一个单位的领导能力得到切实提高。不要闺女穿娘的鞋，都是老样子。一定要研究问题、研究政策、研究难点、研究解决办法，在结合上见水平，在解决问题上见能力。我原来讲过这个观点，一个单位、一个地方交给你了，一年没有变化，情有可原，是客观因素；两年还是没有变化，还是客观因素吗；三年还是没有变化，仍然是江山依旧、面貌不改，还是客观因素吗？我们都是担任主要领导职务的，干部应该守土有责。怎样把一个地方、一项工作干好，能在全市第一、全省第一，才算响当当的。应该在能力上加强、水平上提高，一定要争取创一流。

二是要加大工作创新、创造和创优。所谓创新，就是能够敢于突破陈规，能够既不违背政策、不蛮干，又能找到政策和工作的结合点，又能够突破。所谓创造，就是要具有创造的水平和能力，能把事业开创一片新天地。所谓创优，就是争取一流。有些同志汇报工作非常好，汇报得头头是道，但要真能干起来。真能干起来，群众自有公认。

三是要真抓实干，雷厉风行，言行一致，志存高远。要真抓实干，一切都在落实、一切都在真干。真干真能把事情干成，真干真能把志向实现，真干真能得到群众真心的爱戴和拥护，真干真能干出形象和威信。为干事者呼，就是要保护干事者、激励干事者，而且还要重用干事者。在___，就要形成真抓实干、风清气正的好的形象和局面。

四是要加强廉洁自律，严格执行党风廉政建设各项制度。___在快发展，___要上去，干部不要倒下来。希望每位同志把钱、把利看得淡一些、轻一些；把自己、事业、操守、来之不易奋斗的今天，看得重一些，珍惜今天。胡连松书记讲过一句话：“好日子要慢慢过”。大家要珍惜人民群众赋予的神圣权力，要用好权、掌好权。希望每位同志，严格要求自己。“两节”就要到了，希望每位同志发扬好的风气，集中精力干工作、集中精力干事业，这是___人民的福分、这是___人民的希望，也是___灿烂辉煌的保证。

2006年取得这么大的成绩，与在座的几套班子，与县直各部门、各乡镇主要负责同志和全县干群的共同努力分不开的，确实非常感谢大家！我代表县委、县政府和几套班子向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意。预祝2007年___各项工作能够有新的局面、新的发展、新的辉煌成效，也预祝在座的每位同志事业有成、身体健康、家庭幸福、万事如意！