县委部署学习贯彻十六届五中全会精神

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神（共12篇）

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神 篇1

一是要及时学习，深刻领会十六届五中全会精神的实质。要以中心组学习为抓手，促进各级领导干部对五中全会精神的学习理解。通过原文学习、讨论交流、心得体会等方式扎实学习五中全会公报及人民日报社论《在新的发展起点上阔步前进》。全县各级中心学习组要把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为当前和今后一段时间的重点任务，切实吃透上情、分析市情，掌握县情，更好地指导和推动本地区、本部门的学习贯彻活动。

二是要广泛宣传，兴起学习贯彻十六届五中全会精神的热潮。要按照中央、市委的统一部署，努力营造学习贯彻党的十六届五中全会精神的浓厚舆论氛围。要紧紧围绕全会主题，深入宣传五中全会的重大意义和深远影响；要充分发挥县内“三网两刊一台一中心”的媒体功能，深入宣传各地区各部门学习贯彻五中全会精神的新举措、新成效。特别是县委办、县委宣传部、县委组织部、县委党校、县广播电视台要各施其职，协调配合，认真开展好宣传教育活动，使五中全会精神真正深入基层，贴近群众，深入人心。

三是要结合实际，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神。学习贯彻五中全会精神，必须与推动当前的各项实际工作结合起来，真正起到武装头脑、指导实践、推动工作的作用。首先，要与树立和落实科学发展观相结合，集中力量编制好我县经济社会发展“十一五”规划，着力谋划好我县发展大计，推动我县经济社会稳步、快速、协调、可持续发展。其次，要全力做好今年经济社会发展工作，努力实现年初制定的各项指标，确保经济发展任务的全面完成；第三，是要以学习贯彻五中全会精神为契机，推动第二批、第三批保持共产党员先进性教育活动的深入开展；第四，是要统筹安排深化改革、促进发展、维护稳定的相关工作，促进在又快又好的发展中实现和谐。第五，要狠抓安全稳定工作，坚决确保亚太市长峰会期间全县社会政治稳定。第六，要弘扬“”精神，大兴求真务实之风，加强广大党员干部“两个务必”的教育，调动全县人民齐心协力谋发展，聚精会神搞建设。

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神 篇2

王正喜局长强调, 党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划, 进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 是未来五年我国经济社会发展基本遵循的行动纲领。全系统必须把学习贯彻落实这次全会精神作为当前的首要政治任务来抓, 广大党员干部要认真学习领会全会精神, 牢牢把握全国“十二五”时期经济社会发展的主题、主线和我省转型跨越发展的战略部署, 切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来, 以实际行动推动全省经济社会发展水平再上新台阶。

王正喜局长就全系统学习贯彻落实十七届五中全会精神, 提出三点意见:

一是深刻学习领会十七届五中全会精神。广大党员干部要把对这样一次重要会议的学习, 作为自身政治生活的一件大事来对待。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 按照袁纯清书记“领导干部要有世界眼光”的要求, 通过反反复复、认认真真学习, 深刻领会全会精神实质和丰富内涵, 准确把握当前和今后一个时期国内外发展形势, 把握科学发展的主题, 把握加快转变经济发展方式的主线, 把握我国今后五年经济社会发展的总体思路和目标任务。机关党委要结合创建学习型党组织活动, 将学习十七届五中全会精神作为近期各级党组织政治理论学习的重要内容, 认真组织好全体党员学习。

二是将贯彻落实十七届五中全会精神与服务全省转型跨越发展结合起来。省委7月29日召开的全省领导干部大会提出, 我省“十二五”时期要以转型发展为主线, 实现经济社会跨越发展。质监部门服务全省转型发展, 就是要按照十七届五中全会的部署要求, 以促进全省经济发展方式加快转变为努力方向, 进一步找准和明确质监工作服务全省经济发展方式转变的结合点和着力点, 充分发挥质量、名牌和标准、计量、认证认可等技术基础工作的战略性、支撑性作用, 推动全省经济社会实现跨越发展。

解读十六届四中全会新精神 篇3

三大挑战考验下的必然选择

中国共产党已经走过了８３年的光辉历程，在全国范围内执政将近５５年，领导人民进行改革开放也已经２６年了。历史和现实充分证明，我们党的领导水平和执政能力是合格的，并且在实践中不断提高和增强。

但是，我们又必须清醒地看到，党的领导和执政面临着巨大的考验和挑战，加强执政能力建设重要而紧迫。

从党所肩负的艰巨任务和历史使命看。改革开放以来，中国社会主义现代化建设取得了历史性的伟大成就。但也必须看到，我们要走的路还很长，任务十分艰巨：中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基础状况没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产这个主要矛盾没有变，发展的任务和压力仍然很重；随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大；在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临新挑战。世界上一些国家市场经济发展的经验表明，在人均ＧＤＰ从１０００美元到３０００美元的阶段，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出；随着经济改革的不断深入，必须加快推进政治体制改革。所有这些，都要求我们党增强理论创新的能力，增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力。

从国际环境和时代要求来看。尽管和平与发展仍是当今时代的主题，但整个世界处在极其复杂而深刻的变动之中，影响和平与发展的不确定、不稳定因素增多。这要求我们党以马克思主义的宽广眼光观察和审视世界，增强科学判断形势和驾驭复杂国际局面的能力，在激烈的国际竞争中，从容应对，趋利避害，争取主动。

从党的自身状况来看。在新的历史条件下，党的建设在许多方面不适应新形势新任务的要求。比如，在思想政治建设方面，如何不断推进马克思主义理论创新，特别是使“三个代表”重要思想真正成为全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，防止社会意识多样化对党在思想和行动上的高度统一带来冲击。又比如，在市场经济和改革开放条件下长期执政，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，乃至出现人民群众深恶痛绝的腐败问题，如何真正得到有效遏制和解决。这些都要求我们党不断加强自身建设的能力，提高和增强党员、干部的素质和本领。

《决定》指引执政能力建设新路径

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。我们一定要从关系社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度，充分认识加强执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强执政能力建设的自觉性和坚定性。

《决定》从认识和把握执政规律的角度，总结和阐明了党执政的主要经验。这些主要经验，要求我们党在执政实践中，对指导我们思想的理论基础既要坚持又要发展；对我国社会主义基本制度既要坚持又要完善；在推进发展这个党执政兴国的第一要务时既要加快又要全面；在坚持党的群众观点和群众路线时既要为民造福又要清正廉洁；在治国理政中既要为人民执政又要靠人民执政；在党的自身建设上既要抓住重点又要全面推进。这些主要经验，突出了把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命等重大问题，是党执政经验的深刻总结，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则。

《决定》提出，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。这一指导思想，是我们党加强执政能力建设实践的理论概括，体现了继承性和时代性的要求。

《决定》提出了加强党的执政能力建设的总体目标，这就是通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。这一总体目标是从我们党为谁执政、怎样执政、靠什么执政的角度，从我们党要始终保持先进性、坚定性、纯洁性的角度所作出的精辟概括，指明了加强党的执政能力建设的奋斗方向。

《决定》提出了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务，这就是按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面的能力建设，涉及经济、政治、文化、社会、外交以及国家主权、安全和领土完整，关系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，是对党的总体执政能力提出的要求。在实践中努力提高这五个方面的能力，是对我们党的重大考验。紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，就一定能使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

提高党的执政能力，关键在搞好党的建设。党的各方面建设成效最终都要体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。全党同志一定要把提高党的执政能力同加强党的思想理论建设和理论武装工作结合起来，同建设一支善于治国理政的高素质干部队伍结合起来，同夯实党执政的组织基础结合起来，同不断增强党的团结和活力结合起来，同不断加强党风廉政建设结合起来，全面推进党的建设新的伟大工程。

加强党的执政能力建设意义重大

十六届四中全会把加强党的执政能力建设作为中心议题，使各地干部群众倍感振奋、深受鼓舞。加强党的执政能力建设，进一步为人民执好政、用好权，顺应了党心民心，顺应了时代发展潮流，体现了新一届中央领导集体的远见卓识和“立党为公、执政为民”理念，增强了全国人民把中国特色社会主义事业推向前进的信心和决心。

全会总结的中国共产党执政５５年的６条成功经验，得到各地干部群众的广泛赞同。这６条成功经验是中国共产党加强执政能力建设的重要指导原则，应该在带领人民进行全面建设小康社会的新长征中长期坚持。提高执政能力一定要巩固执政基础，一定要坚持党和人民的血肉联系，特别是要把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持立党为公、执政为民。坚持科学执政、民主执政、依法执政等经验，概括了党的执政目标与理念，使中国共产党在执政行为方面有了明确的方向。

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神 篇4

全会精神的通知

党的十六届五中全会，是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在会上作了工作报告，全会还审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务。认真学习、贯彻十六届五中全会精神，对于动员和激励全党全国人民全面建设小康社会，努力构建和谐社会，实现经济社会全面协调可持续发展，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业，具有极其重要的意义。为此，结合学校实际，学校党委就学习贯彻十六届五中全会精神提出以下意见：

一、学习十六届五中全会精神的重点

1．明确指导思想。全会指出，制定“十一五”规划，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》最鲜明的特点。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展。党的十六大以来，特别是党的十六届三中、四中全会以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要战略思想，这些思想不仅成为全党全国人民的共识，而且在实践中显现出巨大的成效。认真学习、全面贯彻

十六届五中全会精神，关键是坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。“十一五”时期要坚持“六个必须”的原则，即：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”相互联系，相互促进，是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。

2．明确发展目标。全会提出了“十一五”时期经济社会发展的目标，主要包括经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制等方面。目的就是要实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。这一目标，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民愿望，对于统一思想、提高认识、凝聚力量、鼓舞斗志，加快推进我国改革开放和社会主义现代化，必将产生重要的作用。

3．明确主要任务。全会明确提出了今后五年经济社会发展和改革开放的主要任务，这就是：建设社会主义新农村，推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，深化体制改革和提高对外开放水平，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，推进社会主义和谐社会建设。要深刻认识全会提出的发展科技教育和壮大人才队伍是提升国家竞争力的决定性因素这一论断，明确我们肩负的光荣使命，不断深化教育教学改革，大力加强科学研究和

科研成果转化工作，为“十一五”目标的实现，提供有力的人才支持和智力贡献。

二、紧密结合学校实际，学习、贯彻十六届五中全会精神

1．分层次认真组织学习。学校各级党委（总支）中心组集中开展十六届五中全会精神的专题学习。教职工政治学习要把十六届五中全会精神作为近期学习重点进行安排。在学生中广泛开展形式多样、生动活泼的学习活动，特别要发挥“两课”主渠道的作用，把十六届五中全会精神融入到有关课程的讲授和讨论中。由党委宣传部和社科处牵头，组织专家宣讲团，对教职工和学生的学习进行辅导。

2．以十六届五中全会精神为指导，制定学校“十一五”时期的发展规划。在“十五”期间，学校改革力度加大，学科建设不断发展、科学研究和科技成果转化取得新的突破，教育教学改革、人事干部制度改革不断深化，党建及思想政治工作得到切实加强。这些成绩的取得，为学校在“十一五”时期的发展奠定了坚实的基础。今年底，学校将召开四川大学第六次党代会，要按照十六届五中全会对高等教育提出的新要求，把握高等教育发展的潮流和趋势，在认真分析学校的优势、潜力和不足的基础上，以实事求是的精神，进一步确立学校改革发展的宏伟蓝图和战略举措。各单位也要根据十六届五中全会精神，认真制定和完善本单位的“三个规划”，促进学校跨越式发展。

3．把学习、贯彻十六届五中全会精神与保持共产党员先进性教育活动，加强党的建设结合起来。全会指出，实现“十一五”规划，关键在于加强和改善党的领导。保持共产党员先进性教育活动是加强

党的建设，提高党的执政能力的重大战略举措。各级党组织要在十六届五中全会精神的贯彻落实中，更好地发挥作为学校改革发展的组织者、推动者、实践者的作用；同时，通过先进性教育活动，增强党员的党员意识，激发党员的政治热情，在本质岗位上，发挥先锋模范作用，团结带领广大师生职工，同心同德地为实现学校的发展目标而奋斗。

三、加强领导，重在实效

1．各级党组织要按照学校党委要求，以高度的责任感，认真组织好十六届五中全会精神的学习，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到贯彻落实全会精神上来。特别是各级领导干部，要带头学习，认真研究，深刻领会全会精神。

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神 篇5

了中国在经济社会领域全面落实科学发展观的坚实足音。

经济社会发展又上新台阶

这几年，中国经济规模在全球排名步步前移，升至第六；人均GDP于2003年突破了1000美元大关，标志着中国走出低收入国家行列，意味着国民经济跨过一个大台阶。粮、棉、油、钢、煤、水泥、肉、禽等主要工农业产品的年产量稳居世界第一。青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调四大工程即将梦圆，在雪域高原西藏，公路通车总里程达4.2万公里，可环绕地球赤道一周；在东部30多个大中城市，有450多万户家庭用上了远道而来的“西气”……

百姓消费，最能直接体现民富国强。5年来，城乡居民恩格尔系数逐年下降，消费结构加快升级，消费亮点层出不穷，人们逐渐从生存型消费转向发展型、享受型消费，进入一个以教育、买房、购车为主的新“三大件”消费时代，高等教育总规模居世界第一，城镇人均居住面积增至近25平方米，已成为世界第三大汽车消费国、第一大手机用户，并建成世界最大的固定电话网、移动通信网和第二大公用互联网，网民数以亿计。每逢黄金周，假日旅游火爆，市场购销两旺，文化、休闲、保健、餐饮、信贷等相关消费全线飘红。尤为喜人的是，农村消费前景无限，今年上半年农民人均现金收入实际增长12.5％，首次超过城镇居民收入增长。

科学发展观统领全局

一个民族兴旺腾飞，离不开思想的升华；一个国家发展壮大，离不开理论的成熟。新世纪新阶段，呼唤着新思路新举措。党的十六届三中全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确提出以人为本，全面协调可持续的科学发展观，这一重大战略思想成为统领我国经济社会发展全局的根本指针。

面对资源和环境约束，近几年，从中央到地方，从都市到乡野，从政府部门到广大企业，从一、二、三产到东、中、西部，越来越多的人在思索：增长是不是等于发展？经济发展是不是等于社会进步？发展是不是要以牺牲生态环境为代价？

发展不动摇，思路要调整。有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展水平。科学发展观的诞生，正是对现实需求的高度提升和对发展规律的深刻总结。人们越来越认识到加快发展必须科学发展、健康发展，那种通过高投入、高消耗、高污染来换取高增长的怪圈再也不能钻了。江苏人说：“发展要立足于快，服从于好”；广东人说：“有序发展才是最快的，高质量的发展才是最有效益的，向空间的发展才是最无穷的”；中西部人则说“发挥后发优势，科学发展是本，走出一条新路”。

2004年是全面贯彻落实科学发展观的第一年，以人为本，五个统筹，和谐社会……这些清新的字眼伴随科学发展观的春风渐入人心。在科学发展观的引领下，广大干部的政绩观也在悄然改变，“功成不必在我，发展着眼长远”，较之跃动的统计数字、具体的政策措施，这种认识上的提高、思想上的统一，收获更为珍贵，影响更为深广。

宏观调控成效明显

在落实科学发展观的进程中，一个重大实践就是加强和改善宏观调控。

2003年以来，我国经济在保持较快发展的同时，出现了一些不稳定不健康因素：粮食减产，投资膨胀，货币信贷投放增长过快，煤电油运日益吃紧……面对复杂局面，中央审时度势，未雨绸缪，及时采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施。事实证明，果断的决策，得力的举措，灵活的手段，熨平了经济波动，避免了大起大落。

放眼大局，有抑有扬，适时适度，标本兼治，是此轮宏观调控取得成功的宝贵经验，也是巩固和发展宏观调控成果的关键所在。加强宏观调控，“三农”最先受益。“两减免，三补贴”，彻底结束了农民缴纳“皇粮国税”的历史，全国已有28个省份全部免征农业税，今年全国农民将进一步减负220亿元。农业生产呈现可喜转机，粮食大丰收，去年增产388亿公斤，增幅9％，扭转了1999年以来连续5年下降之势。另一方面，把好信贷和土地两大“闸门”，在“银根”和“地根”上做足文章。

同时，巨资投入煤电供应，不失时机推进改革。此外，调控主要运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，打出了漂亮的组合拳。

学习“十六届四中全会”精神心得 篇6

我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

全会回顾了党的执政历程，一致认为，党执政55年来，团结带领全国各族人民，战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。党经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，心得体会《学习“十六届四中全会”精神心得》。这些主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。

全会强调，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化、民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优先发展教育和科学事业。要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定。要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。全党要紧紧围绕上述任务，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。江泽民同志是中国共产党第三代中央领导集体的核心。从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中，在国际国内十分复杂的形势下，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国各族人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，推动中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的新进展。江泽民同志担任中央军委主席15年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，必须贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。

全会决定，胡锦涛任中共中央军事委员会主席。全会一致认为，这有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，有利于加强军队的革命化、现代化、正规化建设。

全会号召，全党同志更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大精神，同心同德，艰苦奋斗，扎实工作，开拓进取，带领全国各族人民为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而不懈奋斗！

认真贯彻落实十六届四中全会精神 篇7

一、充分认识加强党的执政能力建设的重大意义，认真抓好四中全会《决定》的贯彻落实

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。十六大提出了加强党的执政能力建设的战略任务，这是贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程的重大部署。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。国际国内形势发生的重大变化和改革发展稳定的繁重任务，对党的执政能力建设提出了更高的要求。四中全会《决定》在准确把握共产党执政规律的基础上，集中全党的智慧，深刻阐述了一系列新思想新观点，推出了许多富有创新意义的制度和措施，提出了不断提高驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会、应对国际局势和处理国际事务这五方面能力的重大任务。这是我们党在领导建设中国特色社会主义伟大实践中获得的重大认识，也是我们党主动应对国内外形势的发展变化，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题所采取的重大举措。我们一定要居安思危，从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

各级党组织要组织广大党员干部认真学习四中全会《决定》，深刻领会精神实质，贯彻落实《决定》提出的主要任务和各项部署。各级纪委要在党委的领导下，全面履行党章赋予的职责，把加强党风廉政建设和反～斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实，不断取得反腐倡廉的新成效，从政治上、思想上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证。

（一）认真开展监督检查，坚决维护中央权威。党的纪律检查机关肩负着保证党的政治纲领和政治目标顺利实现的重大责任。各级纪委要以高度的政治责任感，围绕加强党的执政能力建设的任务和部署，加强监督检查，促进四中全会精神的贯彻落实。坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决维护党的团结统一，保持全党全国在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致。对有令不行、有禁不止、各行其是的行为，必须坚决制止。对拒不执行党的决定和决议的行为，必须严肃查处。

（二）切实加强思想政治建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。四中全会《决定》指出，要“加强思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民、务实、清廉”。各级党组织要认真落实中央的部署，全面开展保持共产党员先进性教育活动，进一步提高党员干部的政治素质。要加强思想道德和纪律教育，表彰勤政廉政典型，引导领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要把思想教育与制度建设、制约监督结合起来，保证领导干部廉洁从政，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（三）坚持从严治党，维护和执行党的纪律。党的纪律是铁的纪律。严明党的纪律是贯彻四中全会精神、加强党的执政能力建设的一项重要措施。要严明党的政治纪律，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，警惕敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋，始终保持政治上的清醒和坚定。要严明党的组织纪律，坚持和健全民主集中制，公道正派用人，反对独断专行、软弱涣散和用人上的不正之风。要严明党的经济工作纪律，维护社会主义市场经济秩序，严肃查处以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为。要严明党的群众工作纪律，牢固树立群众利益无小事的观念，严肃查处吃拿卡要、与民争利等侵害群众利益的行为。

（四）进一步加强和改进党的作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。要坚持马克思主义群众观点，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为党的执政能力建设的出发点和落脚点。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求真务实之风，坚决反对脱离实际、脱离群众的形式主义和官僚主义；始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，坚决反对弄虚作假、急功近利；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决反对贪图享受、挥霍浪费。要健全领导干部联系群众制度，深入基层，尽心尽力解决群众关心的热点难点问题。加强信访工作，妥善处理矛盾纠纷，促进社会的和谐与稳定。通过加强和改进党的作风建设，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

二、按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高党的纪律检查工作能力

提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证。各级纪委要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加强党的执政能力建设的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律，创新工作方式，改进工作作风，增强干部素质，努力提高党的纪律检查工作能力，深入开展党风廉政建设和反～斗争。

（一）提高适应完善社会主义市场

经济体制要求的能力。建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的重大战略决策。各级纪律检查机关要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。要自觉适应完善社会主义市场经济体制的要求，使反腐倡廉各项措施与社会主义市场经济规律相适应。围绕党和政府的中心工作，加强监督检查，严格执纪执法，确保国家宏观调控政策的落实。深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度改革，进一步规范和完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断拓宽从源头上预防和治理～的领域。继续推进国有企业反腐倡廉工作，加强对国有企业领导人员的管理和监督；完善国有资产管理体制和国有企业法人治理结构，加强对资产评估、审核和交易等关键环节的监管，防止国有资产流失。规范社团、行业组织和社会中介组织，建立健全社会信用体系，查处违规违法行为。发挥行政监察职能作用，促进政府机关及其工作人员廉政勤政、依法行政。尊重群众的首创精神，调动一切积极因素，支持和保护广大党员干部投身于改革发展的伟大实践。

（二）提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。强化党内监督，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纪律检查机关的重要职责。要认真贯彻党内监督条例，重点对党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人进行监督。切实加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查，确保中央政令畅通；切实加强对民主集中制执行情况的监督检查，维护党的团结统一；切实加强对党的群众路线执行情况的监督检查，进一步密切党群干群关系。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、巡视和派驻、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度，加强对管钱、管物、管人的干部的监督，建立健全及时发现问题和纠正错误的机制，防止小错酿成大错。健全和完善质询制、问责制和罢免制，严格执行党政领导干部辞职制度。进一步拓宽和健全监督渠道，把党内监督与党外监督结合起来，把组织监督与法律监督结合起来，把专门机关监督与群众监督结合起来，充分发挥民主党派、社会团体和新闻～的监督作用。保障人民群众的批评、建议、检举等权利，鼓励实名举报，增强人民群众对我们党反～必胜的信心。

（三）提高依法执纪、依法办案的能力。坚持依法执纪、依法办案，是依法治国、依法执政的必然要求。各级纪律检查机关要认真学习宪法和法律，学习党章和其他党内法规，牢固树立法制观念和纪律意识，把依纪依法的要求贯穿于纪律检查工作的各个方面。要贯彻党要管党、从严治党的方针，严格执行和维护党的纪律，严肃查处违纪违法案件。深入研究和把握办案规律，正确运用政策和策略，不断提高突破大案要案的能力。坚持实事求是的原则，正确运用办案手段，保障被审查人员的合法权益。正确处理两类不同性质的矛盾，对违犯纪律的党员，给予批评教育直至纪律处分；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。要加强纪律检查机关与其他执纪执法机关的协作配合，加强垂直管理部门的纪律检查机构与地方纪律检查机关的协作配合，健全大案要案协查机制，严格按照法定程序履行各自职责。要制定和完善反腐倡廉的党内法规制度，建立健全查办案件工作的内部制约和监督机制，健全信访处理、案件检查、案件审理等程序性规定，重视申诉复查工作，建立执纪办案工作责任制，保证严格依纪依法行使职权，履行职责。

（四）提高发展党内民主、维护党员权利的能力。党内民主是党的生命。维护党内民主，保障党员权利，是党的纪律检查机关的重要任务。要按照四中全会的要求，加强对党内民主各项制度执行情况的监督检查。要协助党委逐步推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务，充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和健全民主集中制，发挥党的各级委员会全体会议和党的各级代表大会代表的作用，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，建立决策失误责任追究制度，保证决策的科学化民主化。加强党内生活的原则性，认真开展批评和自我批评，提高解决自身问题的能力。认真贯彻党员权利保障条例，在党内营造民主团结、和谐向上的良好氛围，不断增强党的生机与活力。认真受理党员的控告和申诉，建立健全保护检举人合法权益的制度，严肃查处侵犯党员民主权利的行为，保证党内民主健康发展。要为受到诬告、错告的同志澄清是非，主持公道，支持他们坚持原则、大胆工作。

（五）提高协助党委加强党风建设和组织协调反～工作的能力。加强党的执政能力建设，深入开展反腐倡廉，要求各级纪律检查机关进一步提高组织协调能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反～领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。要针对党风廉政建设全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。要认真执行党风廉政建设责任制，按照党政领导班子正职负总责和“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，要依据有关规定追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关、审计机关、组织人事和宣传～等部门的联系，发挥各部门的职能作用，调动各方面的积极性，增强反腐倡廉的合力。

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神 篇8

调发展，是建设社会主义和谐社会的重要任务；坚持科学发展，是建设社会主义和谐社会的重要原则。按照科学发展观的要求，应把握以下四个方面：

一是贯彻“两个反哺”的方针，促进城乡协调发展。统筹城乡发展，重点在农村，难点也在农村。实现城乡协调发展，关键是要坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，把农业的发展放到全省经济大格局中去统筹把握，把农村的进步放到整个社会的进步中去统筹安排，把农民的增收放到国民收入分配和再分配中去统筹考虑，扎实推进社会主义新农村建设。要把握发展生产这个根本，积极发展优势突出、附加值高的农产品；强化农民增收这个核心，大力扶持龙头企业，积极培育农业专业合作经济组织，大力发展劳务经济；抓住解决“四难”这个重点，加快农村公路建设，加快推进“人饮”工程、“红层找水”工程，加快农村中小学危房改造，加快乡镇卫生院改扩建。

二是树立“两条腿走路”的观念，促进经济社会全面发展。在加快经济发展的同时，把社会事业发展摆在优先突出的位置，做到三个“两手抓”：社会事业繁荣和产业培育“两手抓”，既要注重社会事业的公益属性，加快社会事业的发展，又要挖掘产业属性，培育一批科技、文化企业；投入和改革“两手抓”，既要建立政府投入为主体的稳定增长机制，改善社会事业发展的基础条件，又要深化社会事业体制改革，激活社会事业发展的整体活力；重点项目和基层网点建设“两手抓”，既要抓好一批社会事业重大项目建设，又要突出抓好面向基层、面向群众的社会事业项目的建设。

三是实施区域协调发展战略，促进老少边穷地区加快发展。在区域发展政策上，既鼓励成都等地区保持快速发展的势头，发挥好带动作用；又要加大对老少边穷地区扶持力度，促进其增强发展后劲。在区域发展思路上，要发挥各地比较优势，构建各具特色的成都、攀西、川南、川东北和川西北五大经济区，形成协调发展、优势互补的区域经济新格局。在区域发展重点上，对老少边穷地区倾斜扶持，发展有特色的农牧业、旅游业，加快水电、优势矿产资源的开发，抓好生态工程和基础设施建设。

四是推进“生态四川”建设，实现人与自然和谐发展。搞好生态保护，深入推进天然林保护、退耕还林、退牧还草工程的建设，进一步加强川西北沙化、草化的治理，合理利用水、矿产、土地等自然资源，实现资源的永续利用。加强环境治理，突出抓好岷江、沱江、嘉陵江等重点流域的水污染治理、重点矿区生态恢复和城市环境综合治理工程，整治城市污染源、工业污染源和农村污染源。加强节能降耗，强化工业节能、推进建筑节能、加强交通运输节能、引导商业和民用节能、抓好农村节能、推动政府机关节能。发展循环经济，突出抓好重点城市、农业和工业园区、重点企业循环经济的试点示范工作，形成资源循环利用的产业链和产业集群。

民政部门贯彻十六届六中全会精神 篇9

“以民为本，为民解困”，在构建和谐社会的过程中起着基石作用。全省各级民政部门要深刻理解构建和谐社会的重要性和紧迫性，深刻理解构建和谐社会的指导思想、目标任务和重要原则，深刻理解构建社会主义和谐社会的重要举措，从四川实际出发，积极创新、锐意进取，全面落实六中全会精神对民政工作的新要求。当前主要做好以下工作：

———提高社会救助的能力，促进社会分配体系的和谐。在全省建立完善以最低生活保障、灾民救助、五保供养为基础，以医疗、教育、就业、住房、司法等专项救助为辅助，以临时救助和社会互助为补充，政府责任明确、优惠政策配套、社会广泛参与、管理运转协调、服务网络健全，与经济社会发展水平相适应的、统筹覆盖城乡的社会救助体系。要理顺社会救助管理体制和运行机制，进一步加强政府主导、民政主管、部门协作、社会参与的管理体制，充实基层救助工作力量，搭建基层社会救助工作平台，推行网络化、信息化、社会化运行模式。制定与经济社会发展相适应的救助标准，实行分类救助。

———完善社会管理协调运行机制，促进社会稳定。推动基层社会管理体系的建设，充分发挥社区对居民生活的服务作用、密切党群关系，维护社会稳定。按照自治健全、文明祥和、团结互助、服务完善、管理有序、环境优美的标准建设和谐社区。积极开展农村社区建设试点工作，按照民政部确定的农村社区建设试点原则，坚持以党领导下的村民自治为核心，合理整合社区资源，扩大农村社会服务，从解决农民关注的热点、难点问题入手，积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进农村社区。同时，要培育和发展社区服务组织和民间组织，培养行业协会，促进社会公益性和互利性服务的开展，激发基层社会的活力。

———提高民政部门公共服务能力，最大限度地增加和谐因素。要通过做好优抚安置工作，解除部队干部战士的后顾之忧。切实解决优抚对象生活难、医疗难、住房难问题，确保优抚对象生活水平与社会经济发展同步。加快退役士兵安置制度改革，为退役士兵提供继续教育、技能培训、就业指导、社会保障等方面的公共服务。整合军休服务资源，拓宽军休服务领域和服务内容，满足军休干部日益增长的全方面、多样化的需求。要加快养老院、福利院等公共服务设施建设，提高服务质量。积极推行民办公助、公办民营等养老服务模式，丰富养老服务事业的社会经济主体。

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神 篇10

一、统一思想，提高认识，充分理解学习贯彻十六届五中全会的重要性

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”规划，改革发展进入关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过了《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》（以下简称《建议》），充分肯定了十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了当前面临的国际国内形势，着重研究了制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的有关问题，明确了未来五年的发展目标和重要任务。这是一次解放思想、实事求是的会议，也是一次统一认识、明确方向的会议。对于扎实推进我国全面建设小康社会的进程、开拓中国特色社会主义事业新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

对此，局党委领导班子积极领会全会精神，专门制定了学习方案，并召开了区卫生系统学习贯彻十六届五中全会精神动员会议，要求局党委中心组、各直属支部主要负责同志要率先垂范，挤时间深学、细学，做学习十六届五中全会精神的表率。同时，采取多种形式，认真组织卫生系统广大党员干部认真学习领会十六届五中全会精神。

二、围绕中心，把握重点，深刻领会十六届五中全会精神实质

局党委中心组和4个直属党支部结合自身工作实际，分别制定了学习计划和学习制度，采取中心组学习、集中辅导等形式，有计划、有步骤地组织开展学习活动。着重学习了胡锦涛总书记的重要报告和讲话、温家宝总理关于《建议（讨论稿）》的说明以及中央的《建议》和全会公报等内容，切实把思想统一到十六届五中全会的精神上来。在学习中，把集中学习与个人自学、精读文件与研讨交流相结合起来，把学习十六届五中全会精神与树立科学发展观结合起来，与党员先进性教育活动结合起来，不断把学习活动引向深入。

通过学习，使全区卫生系统广大党员干部统一了对当前形势的认识，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,同区委保持高度一致；统一了对“十五”时期我国经济社会发展取得巨大成就的认识，充分感受到在党中央的正确领导下，过去的五年，我国经济和社会各项事业都取得了巨大进步和变化，已经站在新的历史起点上，为 “十一五”发展目标奠定了坚实基础；统一了对“十一五”发展目标、指导原则的认识，进一步明确坚持以科学发展观统领全局是做好“十一五”时期工作的根本指导思想，从而立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，推动经济社会在新起点上更快更好地发展。

三、以十六届五中全会精神为指导，结合实际，全面做好当前以及今后一个时期的卫生工作

认真学习、深入贯彻、全面落实党的十六届五中全会精神是我局当前和今后一个时期的重大政治任务。结合我区卫生工作实际，当前和今后5年我们要着力抓好以下几项重要工作：

（一）进一步完善公共卫生体系建设，提高卫生应急能力，加强重大疾病控制。一是进一步加快疾病预防控制体系建设。要加大投入，搞好设备配套和专业技术人才的建设，不断提高公共卫生应急预警、监测和处理能力；二是进一步加快卫生监督体系建设，重点在加强队伍素质建设，提高执法水平上下功夫；三是进一步健全部门间联防联控机制。在区政府的统一领导下，明确职责分工，加强与各街道办事处、相关部门间沟通与合作，使联防联控合作机制日趋完善。同时，进一步完善疫情报告网络建设，加强重大传染病预防控制，加强职业病、地方病防治和妇幼卫生保健工作。

（二）进一步完善医疗服务，优化卫生资源，加强基层卫生服务机构建设。一是坚持政府主导与市场机制相结合。发挥政府在加强领导、增加投入、制定政策、严格监督等方面的主导作用。同时，鼓励和引导社会资源发展医疗卫生事业。二是按属地化原则，制定实施区域卫生规划，优化资源配置。三是加强基层卫生服务机构建设。重点加强社区卫生服务机构建设，提高其服务能力。

（三）积极创建国家卫生城市，提高城市卫生水平和市民健康素质。创建国家卫生城是当前卫生工作的重中之重，我局在全区卫生系统创建国家卫生城市再动员大会上明确要求：落实科学发展观，坚持“预防为主”方针，以健康教育为基础，以环境卫生为重点，以卫生防病为核心，开展创卫工作。不断强化爱国卫生组织管理、抓好健康教育、进一步加强对公共场所和“五小”行业的规范化管理、保障食品卫生安全、加强传染病防治和病媒生物防制。切实加强领导，落实责任，全面动员，加大投入，确保按序时进度完成创卫工作任务。

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神 篇11

有人把中国的发展经验称之为“中国模式”。其实这种模式，就是社会主义基本原则与市场经济机制的有机结合，以公有制经济为主体、多种经济成分并存的经济结构，既发挥社会主义集中统一、组织、动员和协调能力强的长处，又积极吸收人类一切优秀文明成果、包括西方资本主义的先进的管

理经验，这一切加在一起，不断激发各地区、各行业和每个社会成员的积极性，为持续发展提供巨大动力.[找材料到好范文 wenmi114.com--网上服务最好的文秘资料站点]

社会主义社会是实行公正、公平的社会。但在建国后的头二十几年里，由于对社会主义初级阶段缺乏深刻认识，实行绝对平均主义政策，结果妨碍了人们积极性的发挥。为了打破过去“大锅饭”体制，改革开放后实行“效率优先，兼顾公平”的原则。邓小平同志还提出，要允许一部分人、一部分地区先富起来，先富带后富，最后达到共同富裕。这个发展思路，对过去二十多年国家发展的推动作用是有目共睹的。但在改革发展过程中，虽然全国人民都受惠，可受惠的程度是不同的，近几年贫富差别、城乡差别、地区差别、行业差别有扩大趋势。这虽然是改革过程难以完全避免的，但中央给予了高度关注。胡锦涛同志及时指出：在促进发展的同时，要把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法建立以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”为主要内容的社会公平保障体系。中央业已采取了一系列正确举措。城市支援农村，工业反哺农业，取消农业税以及一系列免减补政策的落实，农民的状况已有明显改善。随着行业和个人所得税征管工作的加强，社会保障体系的逐步建立和完善，贫富收入差距扩大的势头将得到遏制，城市困难群体的状况将得到改善。腐败和非法暴富将继续受到严厉打击。为了建立社会公正保障体系，以构建和谐社会为主题的党的十六届六中全会正在举行。全国人民，包括目前生活困难的困难群体，都将从国家发展和公平保障体系中看到未来的机会和希望，他们将生活在一个更加和谐的社会中。

如中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，就是中国根据自己国情创立的一项基本政治制度，是国家政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，体现了中国政治体制的特点。这与许多国家的两党或多党轮流执政的政治制度不同。中国共产党的领导地位，是在中国革命和建设的过程中自然形成的，各民主党派承认和尊重中国共产党的领导地位。中国共产党也承认，各民主党派从革命时期到建设时期始终都是中国共产党的坚定支持者，因此它们不是在野党，而是参政党，中国共产党诚心诚意地接受它们的民主监督，重大国策自觉主动地同它们政治协商。过去几十年，除了“文革”那样的特殊时期外，这种中国独特的政党政治制度运作是成功的。中国人民希望有步骤地扩大民主，特别是基层民主，希望民主党派在国家政治生活中发挥更具建设性的作用，但并不希望看到发生在许多国家和地区的那种政党恶斗，撕裂族群，导致政局反复剧烈动荡。动荡意味着断送中国的发展前途，动荡意味着人民受苦受难。换句话说，“轮流坐庄”式的政党政治，至少在目前的中国是缺乏民意基础的。

民族区域自治制度，是中国的又一基本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。在长期的历史发展进程中，中国形成一个统一的多民族的国家，56个民族中，汉族占总人口绝大部分，但55个少数民族人口也超过1亿，他们多分布于边疆广大地区。在坚持国家政治统一的前提下，各少数民族聚居地实行区域自治，依据宪法享有自治权，他们的文字、文化、风俗习惯和宗教信仰受到高度尊重，各民族间建立起平等、团结、互助的关系。在中央政府的大力支持下，各少数民族地区面貌都发生翻天覆地的变化。中国少数民族享有前所未有的平等地位、民主权利，过着前所未有的幸福生活。事实表明，中华民族区域自治制度是解决中华民族问题的成功之路。

说社会主义好，并不是说社会主义已经完美无缺。社会主义在其发展进程中需要不断自我完善。邓小平说，改革开放就是社会主义制度的自我完善。生活在今天中国这块土地上的每个中国人都应该理性地评价我们生活的社会。据四川省统计局民意调查中心今年6月对成都、绵阳、乐山等9个城市2000户居民的随意调查，被访者认为当前“生活幸福”的占44.6％，“基本幸福”的占48.8％，“不幸福”的占6.6％。总体幸福感达93.4％，其中城市93.1％，农村94.2％。应该说，这个结果大体上反映了目前我国人民对生活在这个社会环境下的感受。

相信，随着党的十六届六中全会关于构建和谐社会一系列重大举措的落实，中国特色社会主义制度的发展必将进入一个新境界，其优越性和吸引力将更加彰显出来。

《公安系统学习十六届六中全会精神体会》来源于

县委部署学习贯彻十六届五中全会精神 篇12

—**市委中心组学习贯彻十六届六中全会精神侧记

今年，**市委把学习、贯彻十六届六中全会精神作为一项工作重心，提出了“重原道——把握精神实质；重研究——理顺工作思路；重实践——解决具体问题”的理论联系实际的学习方法，形成了以“三新三为”活动为载体，建设和谐社会的工作思路，充分体现

了学用结合、理论联系实际的原则，使十六届六中全会精神的光辉在工作实践中熠熠生辉，显示出理论的强大威力

一、穷原道，在新理论中探索新思路

党的十六届六中全会将建设和谐社会确立为今后发展的主题，这是现实的需要，时代的必然。市委书记肖长河同志敏锐地把握时代脉搏，要求中心组全体成员必须进一步领会十六届六中全会精神的深刻内涵，指导工作。肖长河同志要求宣传部把十六届六中全会精神和胡锦涛同志在不同时候有关论述建设和谐社会的讲话整理出来，印发给所有中心组成员，要求反复学习研读、嚼咀原文原稿，领会其中的“原汁原味”。同时亲自将建设和谐社会的内涵细分为“三个专题”，要求中心组逐一分专题系统学习。为此，宣传部专门制订了市委中心组学习方案。市委中心组按照学习方案分别对“三个专题”进行了学习和讨论．大家认为：思路决定出路。只有运用与时俱进的科学理论，才能产生与时俱进的工作思路，才能尽快建设好和谐社会。基于这种认识，市委书记肖长河同志与中心组全体成员一道认真研究，分析**市情、经济发展环境、干部队伍现状，在深层次的理论思考中，提炼出“树立新观念，为实现小康创环境；掌握新方法，为加快发展增活力；塑造新形象，为人民群众办实事”的“三新三为”新思路。这一进一步解放思想、致力于干部作风转变、加快**经济发展的新思路，有机地结合了**现状、发展要求和奋斗目标，充分体现了与时俱进的时代精神、党的先进性的基本内涵和执政为民的本质要求。也充分地体现了**市委一班人重理论原道精神，运用科学理论的基本原理解决现实问题的马列主义学风。为工作新局面的打开，找到了新的出发点和着力点。

二、重落实，在新思路中开展新实践

“三新三为”的理论基础是“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神，它以解放思想、转变观念为起点，以转变干部作风为手段，以加快发展，让人们群众满意为归宿，成为全市人民建设和谐社会的具体实践。

1、树立新观念，为实现小康创环境。

树立新观念，是与时俱进的时代要求。观念新，思路新，方法新，工作局面新。今年，**市委召开了有4000人参加的解放思想、与时俱进、树立新观念的动员大会，要求各级党员干部要树立与时俱进的新观念、开明开放的新观念，民富我荣的新观念，为建设小康**创造优良环境、优良秩序。市电视台开辟了解放思想、转变观念的专题栏目，宣传部组织编排了树立新观念，开展“三新三为”活动的大型文艺节目，下乡、下厂巡回演出，宣传新思想、新举措。强大的宣传造势，积极的正面引导，使实现小康创环境的新观念，在广大干群中逐渐形成。一是自觉参与城市“百日整治”活动，改变传统陋习。这次活动，得到全体市民的积极响应和热情支持，市民主动拆除违章建筑502处，达3万多平方米，停开老爷车900多台，搬迁乱摆、乱放摊担30余处，共400余户。在主要街道上杜绝车辆乱停，垃圾乱倒，纸屑乱丢，鞭炮乱放的现象。交通秩序、环境卫生大为改观。二是自觉维护**的投资环境、保护外来投资者的利益。为此，市委专门成立了经济环境治理办公室。成立以来，为外商调处矛盾、解决问题达50余起。各职能部门、主管部门主动承担义务，为外商创造良好的投资环境。市公安局为福建、四川等地来**办砖厂的25户老板实行挂牌保护，及时打击地痞地霸的滋事行为，做到出警及时，打击到位。轻工业总公司为经营瓷厂的重庆老板就瓷泥进料受阻问题排忧解难，当天将矛盾化解，保证厂家生产。由于投资的软环境改善，今年**招商引资实现重大突破，到１１月份为止，引进资金1000万美元，新上项目10个。在广交会上签订招商合同2个，引资额分别为700万美元和4100万元人民币。三是自觉简化办事程序，实行集体办公、上门服务的办法，方便群众。市房产局修建办证大厅，实行一条龙服务，向市民承诺办证不超过30分钟。医疗单位将服务窗口前移，开辟家庭门诊、预约门诊，并投资60多万元开通120急救服务，服务上门，免收上门服务费。广电、电讯实行信号巡查制度，要求巡查人员上门检查讯号强弱，及时维修。四是自觉抵制假货、假证，建立诚信链条。三大商业超市主动请质监、质检、物价部门上门鉴定货源质量、价格。电力部门、自来水公司设立电价、水价举报电话，让市民明白消费。

2、掌握新方法，为加快发展添活力。