村政风行风评议工作制度（精选11篇）
为了认真贯彻落实镇政风行风评议工作领导组关于深入开展民主评议政风行风工作的部署要求，大力推进我村政风行风建设，进一步提高行政效率和服务质量，推动我村又好又快发展，经村政风行风评议工作领导组研究，现提出如下实施意见。
一、总体思路
民主评议政风行风工作要以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕我村中心工作，从解决具体问题入手，以“关注民生、改进作风”为主线，进一步端正政风行风，优化发展环境，不断推进制度创新，完善以评促纠、以评促建长效评议机制，规范评议活动、丰富评议内容、提高评议质量，努力建设人民群众满意的部门。
二、评议的主要内容
我村要把开展民主评议活动与正在开展的创先争优活动紧密结合起来，把在学习实践活动中发现的突出问题，特别是与人民群众切身利益密切相关的主要问题作为评议内容的重中之中。积极转变职能、推进依法行政、大力改进作风，要紧紧围绕全面履行职责、解决具体问题和困难、服务经济发展大所开展评议，着力把握好四个重点。（1）认真履职，全面落实科学发展观。要把全面落实科学发展观，加强作风建设，狠抓任务落实的要求贯穿于政风行风评议工作的全过程。按照职责分工和工作部署，认真履行职责，全面完成本部门的工作任务；完成本部门行业承担的为民办实事工程任务。（2）改进作风，优化经济社会发展环境。要以改进作风、创优环境为切入点，切实抓好首办负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等制度的落实。切实解决群众“办事难”的问题，按照依法行政、务实高效、公开透明、勤政廉洁的要求，努力建设人民群众满意的部门。（3）关注民生，切实维护人民群众利益。要坚持以人为本、关注民生，积极落实市政府“惠民工程”各项任务。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实加强部门内部监管，针对群众反映的突出问题，认真进行自查自纠，深入开展专项治理；研究分析本部门为民办实事的目标和途径，提升部门的公信力；畅通群众的诉求渠道，建立并落实解决问题的工作机制，把对待群众诉求的态度和解决问题的实际效果作为评议的重要标尺，把评议的重点放在为群众解决问题和办实事上，让人民群众更好地享受到经济发展的成果。（4）整体推进，构建加强政风行风建设长效机制。要按照 “谁主管谁负责”的要求，在解决具体问题的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，建立健全财政系统政风行风建设长效工作机制。加强对民主评议政风行
风工作的监督检查、组织协调和指导推动职责。通过开展专题评议、点题评议、民评官等活动，建立上下联动、整体推进的工作机制。
三、评议的方法和措施
开展民主评议政风行风活动，要坚持改革创新、纠建并举、统筹推进、重在建设的基本要求，在继续落实公开承诺、行风调查、听证对话、明察暗访、整改反馈、建章立制等规范化制度的基础上，着力采取四项措施推进评议活动。
1、推进媒体联动监督。我村要要积极支持栏目监督，主动参与评议活动，倾听群众意见和建议，解决实际问题，增强政风行风建设的针对性和实效性，树立村的良好形象。
2、重视发挥政风行风监督员作用。要进一步完善政风行风监督员的工作机制，充分发挥村民代表及老干部参与政风行风评议的资源优势，合理安排监督活动，组织明察暗访，参加现场评议。要进一步完善监督员联席会议制度，征询监督员的意见和建议。向监督员通报情况、分析研究评议中发现的问题，推动政风行风评议活动的深入开展。
一、开展政风行风建设和纠风工作的必要性
政风行风是指在各级党委和政府的领导下, 依靠来自社会各界的群众代表, 对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业风气, 在全面深入地调查、分析、归纳的基础上, 进行公开评议, 作出评价。其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理, 推动行业作风建设和各项事业的发展。国家电网作为国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节, 是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业, 因此对于国家电网的政风行风建设要格外注意。纠风就是纠正行业不正之风, 主要包括自身纪律、作风、思想觉悟等。
二、开展政风行风建设和纠风工作的意义
一是加强党的执政能力建设的客观要求。党的十八大代表会议提出各级党委要把党风廉洁建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。
二是发扬民主、建设政治文明、构建社会主义和谐社会的重要体现。政风行风纠风工作的开展不仅纯洁了国家电网这个领域, 更为人民群众行使民主权利提供了渠道, 使人们的意愿得到较充分的体现, 有利于建设政治文明、构建社会主义和谐社会。
三是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。
三、针对政风行风建设和纠风工作的具体措施
(一) 做好政风行风建设材料的准备工作。政风行分建设和纠风工作的展开需要有强有力的材料做支撑, 政风行风建设的材料有:民主评议工作方案、领导小组成员名单、民主评议工作自查整改情况、民主评议工作信息、民主评议工作总结、行风热线情况、群众来信来访情况等等。要以政风行风建设材料为指向, 以落实责任为主线, 以网上纠风为平台, 着力解决与改革发展不适应的作风问题, 切实纠正损害群众利益的不正之风。这样就可以从源头上建立有效的预防腐败机制, 为国家电网建设起到很好的作用, 同时还会推动科学发展、实现各地区的和谐发展。
(二) 建立监督防御机制, 强化廉洁风险防控。对于包括电网在内的各个部门来说, 廉政风险防控制度执行不能全面到位, 缺乏相互监督、相互制约等内控因素, 都会导致政风行风问题。因此要建立监督防御机制, 强化廉洁风险防控。电网企业的各个部门要各司其职, 业务部门要健全制度, 优化流程;监督部门要做好廉洁风险防控日常管理, 汇总分析廉政风险信息;领导机构要确定廉政风险管理的目标、风险偏好、风险承受度, 做出防控风险决策。让廉政风险管理信息系统和监督机制建设完美结合。
(三) 从实践中学习, 坚持创新。无论是国家电网还是地方基层电网, 都要广泛深入的调研, 加强理论知识的学习, 同时要积极参加工作实践。要突破思维定势, 创新工作举措。例如可以创建廉政风险数据库, 以便搭建廉政风险管理各要素之间的联系。还可以创建廉政风险防控图, 把廉政风险管理融入工作的常态机制中。
国家电网作为国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业, 政风行风建设是重中之重。随着近几年党和国家高度重视反腐倡廉建设, 企业政风行风的建设, 以及纠风工作的广泛展开。广大的企业和干部员工廉政风险防控意识得到增强, 防控能力有所提升。但政风行风建设和纠风工作还在路上, 还是需要我们不断地完善, 根据实际变化, 提出并开展具体的实施策略。
摘要：国家电网公司作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业, 以投资、建设和运行运营电网为核心业务, 为经济社会发展提供坚强的智能电网保障。根据中共第十七届中央纪委六次全会、国家电网公司反腐倡廉工作会议, 中共第十八次代表大会加强党风廉政建设和反腐倡廉工作提出的新要求, 国家电网要以完善惩治和预防腐败体系为重点, 整体推进反腐倡廉建设工作, 保证国家电网的科学发展。本文就国家电网中的政风行风建设和纠风工作做了分析, 并提出具体的解决实施策略。
关键词：国家电网,政风行风建设,纠风工作,策略
参考文献
[1]朱风宝.国网基层单位廉政风险防控探讨与实践[J].中国电力教育.2013, (36) .
[2]白又兵, 段凌岚.廉政风险数据库的创建与思考[J].中国电力教育.2011, (3) .
[3]黄世金.加强协同监督防控廉政风险的探索与实践[J].华北电业.2012, (01) .
泽州县发展计划局
第一期
2005年4月22日 县发展计划局精心组织，认真部署政风行风评议工作。在我县召开了2005年政风行风评议工作安排会后，该局积极着手，精心组织，马上投入到了此项工作中。首先，为确保此项工作不流于形式，确实见到实效，特成立了由局长靳宏伟同志为组长，纪检组长任晋茂同志为副组长的政风行风评议领导组，负责本单位的政风行风评议工作。领导组下设办公室，负责政风行风评议的日常工作。其次，认真制定了《关于2005年政风行风评议工作实施方案》，明确了工作内容和工作步骤，确保了此项工作的有序顺利开展。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第二期
2005年4月30日 县发展计划局积极开展政风行风评议工作。为认真贯彻落实党中央、国务院和省市反腐倡廉的精神，切实做好2005年的政风行风评议工作，根据《泽州县2005年政风行风评议工作实施方案》和县政府《关于加强民主评议政风行风工作的实施意见》的总体安排部署和要求，4月30日，县发展计划局召开了全体干部职工动员大会，对政风行风评议工作进行了动员部署。会议首先传达了县政府关于政风行风评议工作的文件精神；其次是按照县政府的总体要求，结合该局实际，制定了评议工作的主要内容，即：贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；转变职能、转变作风，贯彻执行《行政许可法》；履行职责，依法行政；严格管理，加强自身建设；求真务实，确保完成各项工作任务。最后，还对该局政风行风评议工作的评议办法和实施步骤进行了详细说明。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第三期
2005年5月8日 县发展计划局向社会发出公开承诺。为了促进计划部门营造优化发展环境、塑造人民公仆形象，加强计划部门的作风建设，近日，该局向社会各界人士作出了公开承诺，并公开了监督电话。
一、坚持把发展作为第一要务，把经济结构调整作为主线，为推进县委、县政府制定的“三三三”发展战略和“八三一”工作目标的顺利实施创造良好的发展环境。
二、树立大局意识，集中财力办大事。把县政府有限的资金用于全县市场需求大、经济效益好、带动作用强的重大项目以及基础设施建设，充分发挥政府资金的导向作用。
三、规范办事制度，提高办事效率和办事质量。对符合国家产业政策、资金自筹能够平衡的项目，要进一步简化程序，缩短审批时间，为项目单位提供更多的便利条件。对使用县以上财政资金的项目，要加强对建设进度、资金使用的监督和管理。
四、认真倾听基层、企业和广大人民群众的呼声，实行重点项目联系责任制，积极为企业和群众提供优质服务。
五、加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制。严格执行中央及省、市、县廉政建设的有关规定，对利用职权和工作之便谋取私利的将给予严肃处理。
为保证公开承诺的落实，县发展计划局热忱欢迎社会各界和人民群众给予监督。投诉电话：3037074。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第四期
2005年5月12日 县发展计划局诚聘30名“三风”监督员广泛征求意见。近日，县发展计划局邀请了县委先进性教育活动督导组、县直有关部门负责人、部分党代表、人大代表、政协委员和群众代表、服务对象等共30人在县政府四楼会议室召开征求意见座谈会，对两单位的党员领导干部进行了广泛征求意见，聘请他们为两单位的党风、政风、行风监督员，并发放了证书。
为了找准两单位在政风行风工作方面存在的突出问题和其它的不足，座谈会一开始，局长靳宏伟首先向各位参会人员介绍了单位的职能。随后大家开诚布公，踊跃发言，对近年来该局的工作给予了充分肯定，并认真查找问题，深刻分析根源，提出了许多建设性的意见和建议。比如针对该局近年来职能不断调整的问题，编制全县国民经济和社会发展计划以及中、长期规划时需重视的问题，在县委、县政府和人民群众之间怎样做好双向服务，向上级部门建言献策的问题等40多条意见和建议，促进了该局工作的顺利开展，提高了服务水平。政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第五期
2005年5月13日 登门入户搞调查，深入一线找问题。近日，县发展计划局组织单位人员针对政风行风方面的工作，深入到犁川镇下铁南村、高都镇岭上村进行入户走访，广泛征求基层群众意见，受到当地群众的一致好评。
在入户走访过程中，基层老百姓对该局深入基层广泛征求意见表示欢迎。期间，共组织发放征求意见卡200余份，走访群众200余人，大家畅所欲言，各抒己见，针对如何实现农业和农村现代化，加快全面小康社会建设步伐，提出了许多中肯的意见和建议。比如希望多到农村指导工作，多为基层群众提供调产项目信息，多帮助农民解决项目审批过程繁琐的问题等。通过广泛征求意见，进一步找出了工作差距，明确了工作方向。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第六期
2005年5月26日 广泛发放调查问卷，诚恳征求多方意见。为了找准存在的突出问题，近日，该局专门制作了调查问卷，就宣传和执行中央的路线、方针、政策方面，组织人员学习、发挥服务作用方面，对干部职工进行教育、管理和监督方面，严格党的组织生活及监督党员履行义务方面，密切联系群众及维护群众利益方面，发展党员、加强党组织的能力建设方面，监督党员干部及其他工作人员遵纪守法方面，群众反映强烈的需由本部门解决的突出问题等八方面的内容，在全县四大班子成员和各相关单位中进行了征求意见。期间，共发放调查问卷50余份。从收集回的意见来看，对该局工作的总体评价很好，但仍然需要在调整产业结构、实现可持续发展等方面进一步加大工作力度。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第七期
2005年6月1日 县发展计划局认真开展政风行风评议自查工作。为了搞好政风行风评议工作，及时发现和查准自身存在的问题，结合实际情况，日前，该局在单位内部开展了自查工作。立足于立党为公、执政为民的政治高度，本着情为民所系、权为民所用、利为民所谋的思想要求，通过广泛动员，全体干部职工不避嫌、不护短、不遮丑，采取班子查、股室查、人人查的办法，查出了本单位存在的突出问题。具体为：
1、科学发展观贯彻落实不够。
2、经济结构调整工作存在盲目性。
3、创新意识不强，改革开放力度不大。
4、党支部战斗堡垒作用发挥不够。
5、民主作风建设力度不够。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第八期
2005年6月2日 制定措施抓整改，双向监督促整改。5月30日下午，发展计划局召开了支委会、班子成员会议和全体党员大会，并吸收了部分群众代表，结合今年开展的政风行风评议工作，讨论了两单位支部和班子的整改方案，以及党员个人的整改措施。在支委会上，支委成员围绕如何提高党的执政能力建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步增强支部的创造力、凝聚力和战斗力等方面提出了许多合理化意见和建议。在讨论班子整改方案时，重点围绕在前两个阶段查找出的突出问题，比如健全工作制度、完善工作流程等进行了细化，并明确了整改时限、具体责任人和责任股室。同时，在班子的整改方案中还吸收了班子成员的整改措施。最后，还召开了全体党员大会，会上党员逐个宣读了自己的整改措施。支部就每个党员的整改措施分别提出了具体的修改意见，并要求其进一步修订完善。在谈到如何落实整改上，支部明确提出，要做到“双向监督”，即支部对每位党员的整改情况进行监督检查，对于整改落实不到位的要限期重点进行整改。同时，也要求大家对支部和班子的整改进行监督，确保整改成果，取得实效。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第九期
2005年6月9日 县发展计划局改变作风创建服务型机关。为了进一步创优发展环境，促进行业作风建设，为全县小康建设作出新的贡献，县发展计划局在机关开展了推行行业作风建设，创建服务型机关系列活动，突出抓好四个重点。
一、加强学习强素质。组织干部职工认真学习政治理论和业务技能，通过学习提高广大干部职工的政治理论水平和业务知识水平，为做好各项工作打下坚实的基础。
二、调查研究到基层。把深入基层调查研究作为一切工作的立足点和出发点，局全体同志改变工作作风，下大力气深入乡镇压、工厂、农村第一线进行调查研究，并根据掌握的情况撰写出有份量的调研报告。
三、引进资金上项目。把引资金、上项目作为中心工作来做，全力推进我县的经济结构调整进程，利用各种形式和机会，积极向外宣传我县的招商引资优惠政策，帮助企业做好项目选择、可研报告、立项审批和各种牵线搭桥工作。
四、畅通信息强服务。搜集、整理来自方方面面的投资信息，利用信息网络、宣传资料和召开项目发布会等多种形式向社会发布信息。加快全县项目库的建设步伐，免费为基层单位制作网页，发布信息，建设网站。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第十期
2005年6月21日 精心组织整改，实事求是通报。6月20日，县发展计划局在县物资公司五楼会议室召开了会议，对整改情况进行了通报。会上，对照在分析评议阶段查摆出来的问题，结合全县开展的政风行风评议活动的要求，详细通报了具体的整改情况。每位党员尤其是党员领导干部都积极按照制定的整改措施，有计划、有步骤地进行了整改，做到了“思想上有提高、作风上有改进、工作上有推动”。通过整改，该局的精神面貌焕然一新，各项工作有了长足的进步。党支部要求每位党员要充分认识这次整改活动取得的成果，这次整改取得的成绩不是一劳永逸的，在今后的工作中，一是要不断加强对理论知识和业务知识的学习，继续加强世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和业务素质；二是在工作作风方面，要继续在深入基层调查研究、服务项目单位等方面加以改进，提高服务质量，打造服务型机关；三是要落实在先进性教育活动过程中建立的长效机制，长抓不懈，防止反弹。政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第十一期
2005年7月7日 落实整改新举措，体察民情送温暖。泽州县发展计划局将保持共产党员先进性教育活动与开展政风行风评议活动紧密结合，积极开展以“服务基层、服务群众”为主要内容的主题实践活动，体民情，送温暖，受到了老百姓的一致赞誉。
一是加大了对下乡村的扶持力度。在局长靳宏伟同志的努力下，帮助下乡包点村——犁川镇下铁南村多方筹集资金5万元，对该村小学校危房进行了改造。
二是在中国的传统节日——端午节到来之际，对全局离退休干部进行了一次慰问，送去了党对他们的关心和爱护。年逾八旬的离休干部王守琦激动地说：“感谢党和政府送给我们的温暖”。
三是为离退休老干部每人征订了一份《太行日报》。使他们能够经常了解政治，学习党的有关法律法规，做到“老有所学、老有所乐”，进一步充实和丰富了他们的老年生活。
四是主动深入基层，了解全县粮食加工和农副产品加工企业经营状况，为农发行发放贷款提供服务，积极搭建银企交流合作平台。
政风行风评议工作简报
泽州县发展计划局
第十二期
2005年7月26日 重实际，求实效，搭起银企交流合作平台。县发展计划局在保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段重实际、求实效，认真贯彻落实我县开展的政风行风评议工作精神，切实把整改措施落实到实际行动上，积极为银企牵线搭桥，让群众感受到了机关党组织和党员在先进性教育活动中的新变化。
20xx年，我县民主评议政风行风工作按州政府纠风办要求对民政部门进行重点评议，同时对20xx年评议单位即劳动和社会保障、国土资源系统、教育、卫生、公安、城建系统进行了回访复查。整个行评工作历时四个月，历经“动员准备”、“自查自评”、“民主评议”、“意见反馈”、“整改提高和总结”五个阶段。对20xx年被评的六个系统50个单位部门的整改情况进行回访复查，在此期间在全县范围内聘请了评议代表119名，悬挂宣传横幅17条，发放简报5期，对20xx年被评的六个系统50个单位的426条意见建议进行了认真的回访复查，经过回访复查表明，有405条意见已经整改，有5条意见目前因条件不成熟还未能整改，还有的意见建议正在多方协调办理。县行评领导小组坚持“突出重点、突出创新、突出特色、突出实效”的工作思路，统筹安排，分类把握，精心组织，保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。在评议过程中，始终坚持以人民群众满意为标准，围绕行风找问题，围绕问题查原因，围绕原因追责任，不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，而且有力地促进和推动了被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设，使干部职工对优化经济发展环境的意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变、部门形象明显改观，社会满意度明显提升。行评过程中先后召开各类座谈会2次，参加座谈会人数47人次，民查暗访30人次，发放社会问卷调查表60份，收回60份，发放职工问卷调查表9份，回收9份，征求到意见建议13条，解决群众反映的问题3个。
二、主要措施
(一)以责任目标为基础，强化组织领导。县委、县政府始终把民主评议政风行风工作作为优化我县经济发展的一项重要举措，与经济社会工作同研究、同部署，成立了由县长蔡武成为组长的行风评议工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责我县行评工作的组织实施，同时，采取层层审查推荐的办法，在全县范围内聘请了19名行评代表，直接参与今年的行评工作。被评单位在全县民主评议政风行风动员大会后，迅速召开了专门会议，学习文件精神，统一思想认识，成立工作机构，落实责任领导和政风行风评议专门工作人员，并结合工作实际制定方案、建立行评工作责任制，实行“一把手”负总责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员各司其职，干部职工全员参与的工作格局。
(二)以宣传教育为先导，深化思想认识。各被评单位始终坚持把发动和思想教育贯穿于政风行风评议的始终，不断增强干部职工参与行评的自觉性。一是突出思想发动，提高认识。全县行评动员大会召开后，xx县民政局和各回访复查单位层层召开班子会议、中层干部会和全体干部职工大会，学习文件，领会精神，联系实际，开展讨论，使广大干部职工深刻认识开展民主评议政风行风活动的重要性。二是突出教育引导，寓教于评。结合深入学习实践科学发展观活动，形式多样地开展党的宗旨教育、廉政勤政教育、职业道德教育、政风行风评议活动的目的意义教育，强化廉洁勤政，为民服务的理念。县民政局在行评的每个阶段，都能结合单位实际，有的放矢的确定一个主题，围绕行评谈认识、谈体会、写心得，寓教于行评之中，做到行评工作每推进一步，思想教育就紧跟一步。三是突出广泛宣传，营造氛围。各被评议单位充分利用各种宣传手段向社会公开工作职能职责、服务范围，公布举报电话，公开向社会，表明本单位、本部门、本行业抓行风建设，纠正损害群众利益不正之风的态度和决心。为行评工作创造了良好氛围，提供了强大动力，从而促进了民主评议政风行风活动的深入开展。
(三)以创新思路为手段，完善评议方法。为了增强纠风工作实效，提高评议质量，使民主评议政风行风活动真正成为“人民满意工程”，我县行评工作始终坚持在巩固中深化，在创新中提高的原则，不断完善工作程序和工作机制。在调查摸底、征求意见中，行评代表深入基层深入到群众当中，对所有被评单位的政风行风建设情况进行全面调查，回来后分单位汇总整理，这样既增强了调查摸底和征求意见的广泛性和真实性，又增强了行评代表的责任心。在调查问题的汇总中，采取分头汇总，分组汇报，分乡镇上报的方式，避免了调查的问题跑风漏气。在整改督办上，采取“一登记、二督办、三验收、四回访”的四步工作法，积极督办被评单位，限期整改问题。
(四)以解决突出问题为重点，务求评议实效。在整改过程中，各被评单位坚持把群众意见、最不满意和群众急需解决、当前能解决的事情作为整改重点，做到闻过即改，赢得了群众信任，得到了社会认可。一是把群众关注的热点问题作为重点迅速整改。二是以人为本抓整改。三是无论问题大小毫不马虎，一丝不苟，认真抓整改。四是以整改促进服务水平的提升。二是实实在在抓整改，而且把整改作为优化全县经济社会发展环境，树立部门行业良好形象的有效抓手和同人民群众和服务对象沟通的连心桥。
(五)以建立长效机制为目的，夯实创新基础。今年，我县的行评工作坚持把“纠建并举”贯彻始终，把整改问题与建立健全制度结合起来，以制度规范政风，充分发挥制度在依法行政，勤政为民，作风建设和廉政建设等方面的根本作用。被评议单位按照“内强素质、外树形象”的行风建设要求，努力打造思想解放、素质优良、干事创业、勤政为民的干部职工队伍。同时结合自身实际制定出台了干部职工行风建设长效机制，对原有的规章制度也进行了必要的完善和修订，增强了制度的实用性和约束力，为构建长效机制奠定了基础。
三、主要收获
今年的民主评议政风行风工作，坚持以“倾听民声、关注民情、排解民忧、体现民意”为主旨，立足实际，务求实效，不摆花架子，不搞形式主义，取得了看得见、摸得着的成效。
1、思想认识不断深化。通过广泛宣传，深入学习教育，提高了被评单位干部职工对开展政风行风评议活动重要性、必要性的认识，深化了对新时期政风行风评议基本要求的理解。大家在学习讨论中一致认为，开展民主评议政风行风活动，既是一个提高依法行政能力、改善服务质量的良好契机，也是对政风行风建设的一次考核和检验，是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念的彰显和落实。通过真评实改，为民执政的意识明显增强，积极投身实践的内在动力和服务热情普遍高涨。
2、机关作风明显转变。各单位按照“为民、务实、清廉”的要求，着力加强政风行风建设，为维护全县改革发展稳定大局创造良好环境。逐步摒弃了小团体思想，舍弃部门利益，强化大局意识和发展意识，更新观念、转变作风，把部门的职能定位在为企业、为投资者、为服务对象搞好优质服务上，把事业的发展落实到为民办实事、为民谋利益上。
3、办事率显著提高。被评单位进一步完善了政务公开制度，将办事程序、工作纪律、收费依据等事项一一公开，方便群众办事，接受群众监督。全面施行“首问责任制、办结制、服务制”，发扬和倡导“马上办、主动办、上门办、透明办”的办事作风，进一步简化办事程序，提高工作效率，更快更好地为群众服务。
4、行评工作求真求实。县行评代表会同被评单位对查找的问题，采取全面整改、公开、跟踪督促、定期督办的办法进行整改，整改措施到位，实现了今年的民主评议达到政风行风活动达到预期目标。扎实有效的整改，赢得了群众的信任，得到了社会各界的一致好评。
5、回访复查工作收到了实效，针对20xx年民主评议政风行风建设相关单位的整改情况，今年行评领导小组分别对劳动和社会保障系统、国土资源系统、教育系统、卫生系统、公安系统及城建系统进行了回访复查，
四、存在不足
汇报材料
深入开展教育系统政风行风评议工作是进一步优化教育环境，推进教育事业健康发展，努力办好人民满意教育的重要举措。我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻通江县教育局精神，以树立教育形象、办人民满意的教育为目的，以规范收费行为，加强师德教育为重点，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、评建结合的原则，有组织、有重点、分步骤，规范管理，依法治教，切实开展了学校政风行风评议工作，树立起学校新的形象。现汇报如下：
一、健全机构、领导重视、职责明确。
政风行风评议工作涉及到学校工作的方方面面，涉及到每一位教师。离开了广大教职工的积极参与，评议工作就难以落到实处。为此，我校重点抓好以下工作。
1、召开动员大会，拉开序幕。在行风评议准备阶段，校长亲自组织召开动员大会，使全体教师明确开展此项工作的重要意义、具体内容和要求，理解良好的行风是由每一个教师的努力和形象汇集而成的，增强了全体教师加强行风建设的紧迫感。组织教师学习，突出重点。学习是为了进一步统一思想，是为了有的放矢地做好工作。基于这种认识，领导小组认真组织全体老师学习了上级有关文件精神，并将我校讨论制订的《民胜学校2011年民主评议政风行风工作实施方案》，让每位教师发表意见和建议，鼓励大家献计献策，形成人人参与的良好氛围。根据县教育局文件要求，我校把政（行）风建设摆上行政班子的重要议事日程，积极听取政风行风评议的汇报，研究、分析学校中政风行风民主评议工作进展情况，协调解决学校工作中出现的困难和问题。
2、建立健全学校民主评议政风行风工作领导机制，学校成立了以党支部书记、校长王安明为组长、工会主席、常务副校长为副组长、其他行政人员为组员的行风评议领导小组，具体负责落实民主评议行风工作安排、组织协调和监督检查，将行风建设列入学校工作日程，班子成员明确分工，责任到人。
3、加强学校政风行风建设，联系实际制订详细的工作计划、行评方案和确实可行、有效的措施，使行风建设与行政、业务工作有机结合；与全体行政人员签订行风建设工作责任制，要求领导干部率先垂范，牢固树立四种意识：“责任意识”、“服务意识”、“质量意识”和“安全意识”。
行风建设汇报材料 14、做好学校民主评议政风行风监督员的聘任工作，配合行评代表开展工作，努力改进工作作风，提高工作效率，提升教育教学的质量，营造安全、文明、和谐的教育环境。
5、严格执行《通江县教育系统民主评议行风评议监督员工作暂行规定》或民主评议行风工作纪律等有关规定。
6、以校园信息网，博客平台等形式，及时反映本单位政风行风建设情况，并按要求积极向有关单位报送相关资料。
二、公开承诺，重点突出、诚信践诺。
研究制定了《民胜中学行风政风建设五项承诺》，并在全校师生中进行广泛宣传，践信承诺。承诺如下：
1、严格依法治教。按照《义务教育法》等教育法律法规的要求，加强教育教学管理，加快教育发展，全面推进素质教育；
2、规范教育收费管理。严格执行义务教育保障机制，规范学校收费管理，全面实行收费公示制度，切实落实“阳光收费”管理；
3、认真落实服务承诺、限时办结、否定报备、首问责任、一次性告知、绩效考评、失职责任追究、行政告诫等制度，改进工作作风，不断提高服务水平和服务质量；
4、加强队伍建设。加强教师职业道德教育，树立教育良好形象；
5、加强监督检查。设立举报电话，认真受理教育收费、招生等投诉和违纪违法举报，坚决查处学校各种违纪违规行为。
学校及时在校门口悬挂“开展行风评议活动，办好人民满意教育”的宣传标语，设立了行风意见箱，公布了学校接受监督的电话号码，通过校团委、家校结合等形式，向社会承诺，广泛接受社会的评议和监督，促进问题的有效整改。
三、落实具体，措施有力，整改到位。
要把行风建设抓出成效，就要提高工作的针对性，关键在于找准政风行风建设上存在的问题和薄弱环节，切实进行整改。我校严格按照实事求是、力求实效的原则，着力查找问题，主动接受评议，边查边改，扎实推进自查自纠。
1、自我对照，开展内部自查。师德乃教师之魂，教师是学校发展之本。为了促进教师整体素质的提升，我校在开展教师 “五看五比”活动的基础上，又将市教育工委“教师十不准”和“教师职业道德规范十要十不准”下发给每位教师，让大家自我对照，时时提醒自己，并以书面形式写出自查汇报，重点突出自身的师德表现、敬业精神、爱生态度、业务水平等，对存在的问题和不足采取切实可行的措施，力求尽善尽美。
2、广泛纳谏，接受他人评查。学校行评工作领导小组在汇总教师自评和评议学校领导的基础上，组织召开部分教师代表座谈会，更具体地聆听大家的意见和建议；以调查问卷的形式在全体学生中开展了评教活动，着重对教师的教学态度和师德方面进行评议；邀请社区和单位代表、家长代表来校座谈，广泛征求社会各界的意见。通过各种形式的评议使原先未发现的一些问题得以浮现，为进一步整改提供了基础。
3、深入整改，做到边评边改。行风评议中评是手段，改是最终的目的。针对行风评议中的热点、难点以及暴露出的一些问题，我校高度重视，细梳慢理，逐一落实，边评边改。如进一步深化校务公开制度，实行阳光操作，调动广大教职工的主人翁意识；把严格教学常规管理看作学校日常工作重要一环，把贯彻落实《教学常规管理规定》作为学校工作管理的重点来抓，加大检查力度，以严治教，深入了解掌握教师备课、上课、辅导、作业批改、考试、听课、教研等全面情况，及时纠正教师存在不足之处，确保正常教学秩序，促进良好教风形成，努力提高教学质量；重视学生安全，实行教师护送学生制度，为学生服务，让家长满意。
四、建章立制，纠建并举，成效显著。
1、广大教师的服务意识进一步提高。教育的本质就是服务，通过开展行风评议活动，强化了师德建设。教师能以《教师职业道德规范》为准则，将师德师风建设与业务工作有机结合，增强了法律意识，能依法从教，面向全体学生，倾心为每位学生服务，争做人民满意的教师。
2、工作作风明显改进。通过此项活动的深入开展，学校领导班子身先士卒，听课、谈心、了解学校中的实际困难，及时为学校、教师排忧解难。领导班子坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大决策集体研究的原则，实行民主公开制度，增强了教职工的责任感，激发了教职工的工作热情。学校领导带头执行廉政建设有关规定，采取有力措施坚决制止以权谋私、办事推诿等不正之风，增强服务意识，提高了服务质量和效率。严格执行课程计划，规范办学行为，不违规补课，校风积极向上，教育教学秩序井然有序。
3、财务管理进一步规范。推进“校务公开”特别是学校“财务公开”，切实制止乱收费现象，实现科学民主理财。规范校务公开制度，按规定收费，合理支出，收好管好用好各项教育经费，严格执行收费项目和标准，并将收费标准在校务公开栏公布。
4、学校各项工作提档升级。深入开展的政风行风评议工作进一步端正了学校办学的行为，增强了广大教师献身人民教育事业的崇高使命，学校政通人和，师生勤学乐教，在和谐发展的轨道上取得了新的教育效果。
总之，政风行风建设既是一项民心工程，也是一项永无止境的系统工程。今后我校将继续以此为契机，坚持不懈，持之以恒，不断在广度和深度上拓展，及时发现问题，纠正问题，以良好的学校形象为社会服务，努力办好人民满意的教育事业。
通江县民胜职业高级中学
广播媒体的影响力不如其它强势媒体, 地方媒体能有效进行舆论监督的对象和领域更是有限, 况且地方广播连发展都成为问题, 如何有力量去进行舆论监督?无疑, 地方广播媒体要真正开展舆论监督、要进行实实在在的模式创新, 就要摸索地方广播的第三条道路。
对于舆论监督, 业内有“强监督”和“弱监督”之分。如上所述, 地方广播要进行“强监督”几乎不可能, “弱监督”对于弱势媒体来说, 更是“雪上加霜”。其实, 对于广播来说, 与其重蹈困扰同类媒体已久的“舆论监督难”覆辙, 不如勇敢地避开这一“路障”, “强监督”做不了、“弱监督”做不到, 那就大胆地选择“第三条道路”:“沟通式监督”——让媒体成为互动平台, 让人民群众与受监督对象平等、公开地进行沟通, 让事实在阳光下公开、让问题在沟通中化解, 从而真正达到监督的目的。这样更有利于接受监督、更有利于实现监督效果, 真正达到正面监督。近年在地方广播电台中方兴未艾的政风行风热线类节目其实就是这类监督模式的典范。以福建省泉州人民广播电台《政风行风热线》等栏目为例, 可以从中发现地方广播实现舆论监督的“第三条道路”。
一、监督平台
广播媒体没有党报、电视台的强势, 不可能进行自上而上、如雷轰顶式的“强监督”, 也因为如此, 她更愿意放下身段真心实意地为监督双方搭建一个平等、畅通的沟通平台, 实现“沟通式监督”。广播的优势在哪里?传统意义上讲, 广播的优势是快捷性、泛时空性、灵活性和受众的广泛性。但现在来看, 广播媒体还有一个最大的优势——听众参与和双向交流。这是广播的独特优势, 是其他媒体所不具备的。在泉州人民广播电台, 通过与泉州市纪委合作, 将全市所有为群众服务的职能部门、窗口单位的一把手定期请进电台直播间介绍部门 (单位) 职责、倾听群众意见, 让群众有根据地对这些部门 (单位) 进行投诉, 由一把手进行当场受理、解答, 从而收到“一人咨询, 万人了然;一人投诉、万人监督”的效果, 大大强化了监督的力度。这一平台对于监督者 (听众) 和受监督者 (上线单位) 来说, 双方是平等的。而且, 前者的投诉是否有理有据, 后者的处理是否依法合理, 全程公开, 媒体 (广播) 退而化身为一个桥梁和平台, 避免了当“审判员”、“包青天”的尴尬。
二、监督形式
区别于其他媒体形态, 广播媒体通过说、听的声音作为传播元素, 从人际传播学角度上看, 这种接受于原始的传播元素可信度高、操作难度低, 从而乐于为传、受双方所接受。所以, 以《政风行风热线》栏目形态作为监督形式, 对于受监督对象 (官员、政府部门) 来说, 没有电视直播下的压力、没有报纸上的条条框框, 真正能在常态下如实反映工作、解答群众疑问;对于监督者 (投诉者、听众等) 来说, 他们也愿意在保留一定隐私的情况下畅所欲言, 不怕“打击报复”、不必“投鼠忌器”, 传、受双方真正做到平等。当然, 这种监督并不是全部都是“有话好说”或“有说好话”, 发现违法或违纪的问题或线索, 同样可以让有关部门依法依纪查处, 广播媒体也要进行追踪报道。
如从监督的空间形式上细分, “沟通式监督”实际上有三种形式:
1、敞开式
一种呈“点对面”传播方式、目的性较强、通常为履行一种职责或任务的受监督形式, 如职能部门借助媒体在一定时期内全面、开放地大量接受来自社会各界的监督意见和建议, 并在短期内集中办理、反馈的传播过程。广播媒体比较倾向于开展大型户外活动进行宣传, 这类监督平台为涉及面广、关注度高的受监督部门 (单位) (如公安、土地、教育等部门) 所欢迎。如泉州台《平安在线》的做法是联系政法单位的各个成员单位, 如治安、群防等问题进行现场民意征询会, 直接走入社区、乡镇、厂区, 与群众面对面地交流、沟通。示意图如下:
2、集纳式
呈“面对点”传播方式, 一般为媒体的常设性栏目, 不定主题、不限时间地长期接受群众的各类投诉、反映、咨询等, 再由媒体向对口的受监督单位转达、反馈的传播过程。这类形式在早期的舆论监督形式中较为常见, 由纸质媒体中的《读者来信》、电视媒体中的《***帮你问》、广播媒体中的《百姓热线》等。示意图如下:
3、交互式
呈“点对点”传播方式, 特定的信息针对特定的用户, 是典型的“小众化”传播, 目的性最强、效果最佳;从行为结构上分析, 点对点传播本身就是提供一种平等、对应的沟通平台——所有人都是提供者和接收者, 是直接的点对点, 每个人的角色是平等的, 这是实现“沟通式监督”的根基。借助广播直播, 点对点沟通的全过程完全公开在阳光下、完全平等地接受公众的监督, 其影响、效果可见一斑。示意图如下:
当然, 由于广播媒体属线性传统传媒, 为弥补媒体缺点, 还要在监督常态化、长效机制再下功夫, 泉州台的做法是:从“上线监督”变成“常态监督”, 职能单位除了走进电台直播间接受监督外, 在日常工作期间, 还可运用网站、督办单、简报、专报件等形式, 定期公开投诉件数、比例、办理进展, 对职能部门在非上线期间也形成监督。总之, 广播要在发挥各自传播优势的基础上促进传、受二者的积极互动, 以达到舆论监督的最佳效果。
三、监督内容
当前, 中国的公民社会正在逐渐成型, 老百姓的权利意识、监督意识正在被唤起, 各级政府重民生的基调也正在日益强化, 在某种程度上为百姓解决民生问题创造有利的舆论监督环境。当然, “沟通式监督”除了解决“怎么监督”的挑战外, 还要面临“监督什么”的课题。因此, 在当前的社会环境下, 关键是要把握好度, 不影响社会稳定大局, 重在为老百姓解决难事、实事。以泉州台《政风行风热线》栏目为例, 栏目组在安排每一轮的上线工作时, 都要根据工作实际和季节特点适时调整上线单位, 如在招生季节安排让教育部门解答招生热点、在传统节日前安排工商、质监部门处理食品安全、在年底安排劳动保障部门解决欠薪问题、让公安部门受理治安问题等。这样的上线安排使得监督的内容更切合部门工作热点和百姓关注焦点, 做到“有的放矢”, 有利于监督效果实现最大化。
到目前为止, 泉州人民广播电台《政风行风热线》栏目已播出165期, 一把手上线率达到93.7%, 受理群众咨询投诉16000多件, 其中现场接访群众9300多人次、接听热线电话3100多条、收到涉及政风行风问题的短信4250条、群众反映的问题反馈率高达100%、办结率达95%以上、群众满意率维持在70~80%。2006年度, 该栏目被评为福建省新闻名专栏。由于《政风行风热线》的成功探索, 泉州人民广播电台作为唯一的地级市先进典型参加了深入推进政风选行风工作全国经验交流会。国务院纠风办将泉州市《政风行风热线》栏目确定为挂钩联系点, 尤其对栏目组连续举办9场走进基层的“大型现场对话会”等典型做法予以高度评价, 《纠风动态》内刊专门做了介绍。由中纪委、监察部主办的《中国纪检报》、《中国纪检监察》杂志对《政风行风热线》栏目作了专题报道。
目前, 全国各级各类媒体对于舆论监督的探索正在继续。当前的社会现实是各类新闻媒体正在艰难地戴着“舆论监督难”的脚镣跳舞。有业者就曾毫不客气地指出, 当前大众传媒领域逐渐流露出“双重封建化”的倾向, 认为传媒正受到传统人治因素与开放中封建因素的严重侵袭, 当传媒面临这种双重冲击时, 其舆论监督职能和权力制衡作用便经常被否定。作为地方广播媒体, 有时要承受更多的挑战和困难, 等待和盲从没有出路, 尝试创新模式、实现自我发展才是唯一的生路。“沟通式监督”实质上也是落实科学发展观、“三贴近”原则的一大实践。因为无论是从经典的学术理论和当前的社会实际上看, “沟通式监督”的模式创新均具有一定的理论依据和现实意义。
按照哈贝马斯的公共领域理论和公民社会理论分析, 大众传媒是现在社会公民行使自身权利、对公共事务进行理性和批判审视的平台。从舆论监督的本质来说, 媒体的舆论监督权利来自宪法规定的言论自由以及人民群众对国家机关的监督。新闻媒体代人民群众行使他们的舆论监督权, 就是通过节目的播出, 在社会上形成一种舆论。媒体是社会的守望者, 更是社会的沟通者。这是当前中国社会面临转型、多元化的挑战, 构建和谐社会成为大多数人的共识。结合这一时代语境, 舆论监督更应成为民主、和谐的社会发展所必要的权利和表态形式, 也是新闻媒体义不容辞的职责。从这层意义上说, 地方广播媒体实施“沟通式监督”就是回归本质, 把舆论监督的最终权利交还授权者——人民群众, 也许这正是开启舆论监督难大门的一把“金钥匙”。
注释
1欧力同:《哈贝马斯的“批判理论”》, 重庆出版社, 1997
各位领导、同志们：
大家下午好！
按照市局的统一安排要求，今天我们召开全院的政风行风评议动员大会。这次大会的主要目的是：安排部署我院政风行风评议工作，动员有关科室迅速行动起来，以实际行动积极参与政风行风评议活动，进而推动我院政风行风建设的深入开展，不断提升我院医疗服务质量和水平。
一、提高思想认识 强化四个观念
政风行风评议是动员广大群众参政议政、实行民主监督的有效形式，是推进党风廉政建设，纠正行业不正之风的重要措施。开展对我院的政风行风评议工作，体现了政府部门对医院工作的高度重视，也体现了广大人民群众对我院工作的关心和支持。全院干部职工一定要把思想统一到市委、市政府的部署上来，统一到政风行风建设和评议的要求上来，从实践“三个代表”和科学发展观的重要思想的高度，充分认识搞好政风行风评议工作的重要性和必要性。提高思想认识，具体来说，必须强化“四种观念”：
（一）强化政治观念。作为市直医疗单位，与人民的健康事业息息相关。必须具备坚定的政治信念，敏锐的政治觉悟，清醒的政治头脑，以强烈的责任心、使命感把政风行风评议工作与中心工作结合起来，摆正个人与单位、个人与社会、个人行为与党和政府形象的关系，以大局为重，在任何时候、处理任何问题，都要牢固树立政治意识、大局意识，始终维护党的利益，让党放心，让人民满意。
（二）强化法制观念。现在整个医疗卫生系统开始了新的改革征程。面对新的复杂形式，作为医疗卫生单位，我们必须严格执行各项政策法规，严格按照卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》规定，通过电子显示屏、网络、宣传栏、公示栏、周会、院讯、院报等多种途径为群众提供医院专家信息和诊疗流程等医疗服务信息，做好医疗服务项目、收费标准、药品耗材等信息的公开，全面推行院务公开。进一步完善药品和诊疗项目价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制，方便患者知情和查询，自觉接受群众监督。职工个人要具有法制意识，树立法制观念，坚决杜绝各种收受贿赂等行为，防止侵害人民群众合法权益的现象发生。
（三）强化纪律观念。全体医务人员要不断加强职业道德和职业纪律建设，遵守组织原则，增强纪律观念，自觉接受监督管理，要严格内部管理，加强党风廉政教育和医德医风教育，-2-建立行风考核、激励和惩戒等机制，用严格的纪律来规范个人的行为，用良好的作风赢得群众的信任。认真执行党风廉政建设和行业作风建设各项规定，大力弘扬高尚医德，进一步增强广大医务人员廉洁从医的自觉性。纠正和严肃查处收受回扣、开单提成、索要和收受“红包”、大处方、滥检查、乱收费、工作严重不负责任等行为。
（四）强化群众观念。开展政风行风评议工作，必须强化群众观念，必须依靠人民群众开展评议和监督，把群众满意作为衡量评议工作的最高标准。要为群众提供最优质的医疗服务，使群众的健康权利得以实现；要紧紧围绕方便群众、服务群众制定整改措施、改进工作，切实解决群众关注的热点、难点问题，对群众误会、不理解的问题要耐心细致地做好解释工作。
二、明确部署要求 抓好四个环节
这次政风行风评议以进一步密切医院和人民群众的联系为核心，要通过发挥人民群众及社会各界代表的监督作用，以评促改、以评促建，建立和完善廉政机制，树立医院品牌形象和良好的行业作风，为我院快速发展奠定基础。贯彻落实这个指导思想，主要应抓好以下“四个环节”：
（一）抓好学习发动。学习既是政风行风议评的重要内容，又是政风行风评议的前提和基础，一定要把学习教育摆在首
-3-位。每个阶段、每个环节都要强调学习，坚持思想教育、自我教育、正面教育，真正从思想认识上得到提高，从世界观、人生观、价值观上解决问题。各科室要加强思想教育和业务培训，提高员工政治素质和业务素质，通过学习教育，力求在政风行风评议的广度和深度上有新的进展，在弘扬理论联系实际的学风上有新的进步，在运用理论指导政风行风建设上有新的突破。
（二）抓好群众评议。各科室要做到主动接受群众监督，客观介绍情况，如实提供资料，耐心作好解释，真心接受批评，认真听取群众的批评意见。通过“走出去、请进来、坐下来”等办法，广泛征求社会各界的意见，真正搞清楚群众对我们有什么意见和要求，同时要拓宽监督渠道，把举报电话、电子信箱向社会公示，认真听取和接受群众的批评意见和建议，使整改工作更具针对性，更能切中要害。
（三）抓好整改工作。开展政风行风评议活动要“戒空、戒虚、戒浮”，要真心实意、脚踏实地。在找准问题的基础上，对群众反映和自查发现的问题，要以对党和人民高度负责、对医院工作高度负责的态度，精心制定整改方案，提出明确的整改目标和要求，采取切实可行的办法和措施，认真抓好整改工作。要实行整改工作目标责任制，落实责任单位和责任人，做到有计划、有步骤地抓好整改落实。
（四）抓好机制建设。政风行风建设是一项社会系统工程，是一项长期性的工作。开展政风行风评议工作，目的是通过评议，督促医院在解决突出问题的同时，加强和完善各项制度建设和监督管理措施，把加强行业建设的措施和方法逐步规范化、制度化、常态化，探索建立起领导带头、全员参与、目标管理、制度保障的政风行风建设长效机制，以科学的态度确定政风行风建设的长远规划和近期目标。要以评促纠，以评促建，标本兼治，尤其要在治本上下功夫，强化整改，不断规范，良性循环。进一步完善内部监督管理制度，严格落实纠风目标责任制，畅通投诉举报渠道，对群众投诉反映的问题，做到：有记录、有调查、有结果、有反馈，对查出的问题严格按规定处理。加强医院内部管理和基础医疗质量管理，认真抓好医疗质量和医疗安全各项制度落实，进一步增强医务人员的责任心，有效杜绝医疗纠纷和严重的医疗质量安全事故的发生。
三、务求取得实效 实现四个明显
务求实效是政风行风评议的根本目的，各科室要以积极、认真、务实的态度对待政风行风评议，通过群众的评价和监督使我院政风行风建设上一个新台阶，不断提高医疗服务能力和水平。整个政风行风评议活动，要统一部署，突出重点，在效果上要努力实现“四个明显”：
（一）在解决群众反映强烈的热点和难点问题上要有明显
-5-成效。全院干部职工的群众观念、宗旨意识要进一步强化，高度重视和及时解决群众反映的热点、难点问题，关键要解决以下问题：
1、落实医保农合，妇幼卫生重大项目等政策，将实惠真正回馈于民；
2、不断夯实三个文明的基础，树立良好的行业作风，争创全国文明单位；
3、不断提高护理质量，创建优质护理工程，不断提高创新能力，加强技术人才培养，提高医疗技术水平，争创三级甲等妇幼保健院，满足人民不断增长的健康需求。
（二）在队伍的整体素质上要有明显提升。通过政风行风评议，理论业务学习、法律法规和宗旨观念教育，培养广大干部职工的政治观念、纪律观念、群众观念，提升医院干部职工的理论素养、思想水平、业务能力，培养脚踏实地、求真务实的工作作风，树立廉洁行医、廉洁奉公的良好风气。
（三）在依法办事的水平上要有明显提高。通过政风行风评议和法制教育，加强管理和监督，切实转变医院工作职能和干部职工工作方式，不断强化法制观念，全面提升依法处理问题的能力和水平，坚决纠正和查处有令不行、有禁不止、有规不循的行为。
（四）在医德医风上要有明显改善。通过评议和整改，要建立和完善符合医疗服务行业标准和规范，做到有明确的工作职责，有具体的职业操守，有严格的管理制度，有接受社会监
-6-督的可行办法，有奖惩分明的考核制度。要把政风行风评议工作当作一项重要的民心工程来抓，对群众的服务要热心、贴心、热情，对群众提出的问题要认真、仔细、负责，收费标准要公开、透明、规范等等。总之，通过政风行风评议，要构建起我院优质服务模式，树立我院品牌专科形象。
——************政风行风民主评议工作侧记 加强政风行风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是考验政府部门履职水平的重要手段。在******2011年政风行风建设群众满意度的测评中，************进驻政务服务大厅的窗口部门作为被测评部门，排名落后。这个结果的出现，对全局上下震动很大。针对这一情况，************迅速召开局党组会议，深入查找、分析和梳理问题产生的原因，多方征求意见、建议，拿出了一系列行之有效的整改措施，以点促面，在全局范围内开展了轰轰烈烈的政风行风民主评议工作，使全局政风行风面貌焕然一新。
一、不找借口、不推责任，深挖自身不足之处
该局在知晓评议结果后，第一时间召开党组会议，认真分析问题产生原因，定下自查自纠指导思想：不找任何借口，不推任何责任，全面查摆自身不足，找准问题产生原因，动“真刀”，下“猛药”，切实整改政风行风民主评议中暴露出的问题和平时没有及时发现的问题。并依次召开“四会”，统一全局思想，攻坚克难。
1、召开党组会，统一局领导班子认识，抓住一个核心。局党组紧抓政风行风民主评议这一核心，深刻剖析领导班子方面存在的问题，集中学习领会胡锦涛总书记在庆祝建党90
周年大会上的讲话、自治区******王新怀书记在全疆******系统第十三个党风廉政教育月暨作风纪律整顿动员大会上的讲话精神，找准问题切入点，制定了《************第十三个党风廉政教育月暨作风纪律整顿活动实施方案》、《************2011民主评议政风行风工作实施方案》、《************向社会各界征求政风行风意见的实施方案》，对全局政风行风民主评议工作和作风纪律整顿工作进行科学规划，统一部署。
2、召开科所长座谈会，深刻认识问题严重性，把握两个重点。要求中层干部围绕政风行风民主测评和作风纪律整顿这两个重点，迅速在所有科室所中就服务态度、工作效率、办事公开等方面着力查找是否有门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难服务对象、推诿扯皮效率低下、服务不到位等问题。经过自查自纠，全局共计排查出不符合政风行风评议要求的问题14条。
3、召开服务窗口工作人员自查自纠会，明确三个要求。一是要进一步改变服务态度，做到贴心服务，确保服务对象期盼着来，高兴着回。二是要不断提高工作效率，努力在缩短办事时限上下功夫。三是要进一步做好“两务公开”工作，要增加办事流程、收费项目、收费标准等重点内容在政务服务大厅公告显示屏上的播放时间和播放次数，制定浅显易懂的宣传板，加大******工作的宣传力度。
4、召开全局干部大会，全面动员，强化“四个观念”。一是强化“两风一评无小事”的观念。把“两风一评”贯穿于******执法服务工作的各个环节和全过程；二是强化“执法服务人员都是窗口”的观念。要求干部注重工作细节，规范文明用语，珍惜集体荣誉；三是强化“经得起任何明察暗访”的观念。业务上做到边整边改、思想上做到边思边行、行动上做到边查边纠，确保任何工作经得起检查；四是强化“谁落后追究谁”的观念。严格落实责任追究制度，对在政风行风建设中出现的问题一经查实，按行政过错责任追究管理办法加以追究，并与个人、科室荣誉相挂钩，使全局干部的思想认识再深化、再统一。
二、不怕“揭丑”、不怕“动刀”，多方征求意见、建议 为找准问题根源，制定针对性的整改措施，帮助市场主体克服困难，促进米东经济社会跨越式发展，************开展了四个层面的“大走访”活动。
1、主要领导挑重担，逐一走访******行风评议员、效能督导员。************改变以往领导挂帅，干部落实的工作方法，局党组书记、局长亲自带队，逐一走访******行风评议员、效能督导员。向他们详细介绍************政风行风民主评议工作开展情况，同时邀请他们担任************的义务监督员，结合自身情况和周边社会经济环境，加强对******工作的监督和指导。局党组书记、局长与其建立了长
效联系机制，不断加强******工作的外部监督力量。
2、分管领导齐上阵，分层分片走访相关职能部门、服务对象。局分管领导按照责任分工，围绕************推行政务公开、依法行政，以及党风廉政建设、机关效能建设和政风行风建设等工作，分别向政府相关部门、乡镇、街道主管经济工作的领导以及辖区部分企业共计80余家单位和个人进行了大走访，广纳民意，实地求计问策，共计收集各类意见建议23条。
3、重点科室围绕重点企业、重大案件处罚对象开展“大走访”活动。企业注册科、企业监管科、市场经济检查大队等重点科室，对******的一些大型及重点企业，特别是对那些违法、违纪曾经被处罚过的59家企业进行了重点走访和回访，了解他们的经营、生产现状，征求他们的意见，在走访、回访中确定整改方案的同时，根据企业的需求对其进行行政指导，帮助他们排忧解难。
4、基层******所围绕监管责任区开展“大走访”活动。基层******所将本辖区监管责任区内的部分企业、个体******户作为重点走访对象。一是加大******行政管理工作相关法律、法规、办事程序的宣传力度，营造良好的******行政管理工作外部环境。二是向他们征求******工作人员在执法服务过程中的不足之处，不断提高干部的执法服务水平，营造良好的******行政管理工作的内部环境。
三、不搞形式、不走过场，严格做好整改工作，实现良性循环
为了确保整改工作落实到位，************将政风行风民主评议工作与作风纪律整顿工作相结合，共同纳入绩效考核范围，采取“个人每周自评自纠，科室领导按月点评，分管领导定期抽评”的机制，有效杜绝“慵懒散拖贪”现象，不搞形式，不走过场，建立并不断加强民主评议监督管理机制。
1、在“大走访”的基础上，限期开展“大整改、大公开”活动。在充分调研、走访的基础上，************出台了《************2011年政风行风民主评议工作整改方案》，详细、全面的列出了整改事项和整改办法。加强窗口建设，提升服务质量；加强配置资源，提升工作效率；加强社会监督，提升服务水平。
2、在“大整改、大公开”的基础上，定期开展“大走访”活动。为改变过去整改过后好一段时间，时间长了又反弹的工作格局，************努力在巩固整改成果上下功夫，采取边整改、边走访，整改与走访并进的工作机制，确保整改成果的巩固，实现良性循环，不断提高政风行风民主评议工作水平。
“知耻近乎勇”，************正是以这种精神，在困难面前不退避，在错误面前不回避，努力从自身查找原因，敢
本刊讯11月4日-7日, 省通信管理局党组成员、国家计算机网络应急技术处理协调中心四川分中心主任董焰带领省通信管理局相关处室负责同志及四川电信、移动、联通、铁通四家基础运营企业相关同志, 一同值守省人民广播电台《阳光政务》政风行风热线节目, 通过现场直播平台与全川群众“零”距离接触, 直接倾听群众呼声, 了解群众意愿, 解决群众问题, 得到了广泛认可与好评。
四天来, 省通信管理局一共受理群众反映的网络覆盖、基站建设、话费争议、残疾人爱心卡业务办理等29个问题, 均实现了当日上门沟通, 现场督促解决或提出解决方案, 及时进行情况追踪和反馈, 大多数问题的处理结果都得到了用户的认可, 满足了群众的通信需求。同时, 利用直播在线交流的机会, 省通信管理局还向社会公众介绍了四川电信和互联网行业发展的整体情况, 以及宽带中国战略的实施、农村通信建设、电话用户真实身份登记、通信设施共建共享等专项工作开展情况, 增进了社会公众对省通信管理局职能职责、工作情况的了解以及相互间的沟通与交流。
上线结束后, 董焰对上线情况进行了小结, 对“阳光政务”热线提供的沟通交流平台和听众朋友给予我省通信工作的关心支持表示感谢, 并强调省通信管理局将会把发现的不足与问题作为下一步工作安排的重要依据, 有针对性地强化薄弱环节, 开展重点专项工作, 更好地满足广大人民群众的需求, 使四川电信和互联网行业的发展走在全国的前列。
一、强化领导，落实责任
为使民主评议政风行风工作有领导、有步骤地进行，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，确定了3名具体工作人员，制定了实施方案，并召开全局干部职工大会进行了动员部署，做到了领导、认识、组织、人员四到位，为民主评议政风行风工作的顺利开展提供组织保证。
二、广泛宣传，氛围浓厚
一是层层宣传动员。局机关，各股室相继召开动员大会，组织广大干部职工深入学习十七大精神和市局及县委、县政府开展行风政风评议的有关文件，提高广大干部职工的思想认识，使他们明白民主评议行风政风工作的目标和要求，了解评议工作的步骤和方法，弄清自己应做什么和怎么做的问题。进一步明确民主评议政风行风工作的思路，找准工作方向和着力点。二是做好信息宣传工作，通过编发简报、墙报和政务信息等形式，宣传政风行风评议工作的进展情况及阶段工作重点。通过多形式、多渠道地广泛宣传，扩大了社会影响，让社会更好的了解了气象。
三、明确重点，抓好选题
为深入开展民主评议政风行风工作，多渠道广泛听取各方面意见，及时改进工作，我局组织召开了民主评议政风行风座谈会，参加座谈会的有县政府政风行风评议代表、我局行风监督员、XX服务对象代表、相关股室代表。我局广泛征求了县政府行风监督员和服务对象代表的意见和建议。在此基础上，结合我县XX工作实际，经局民主工作领导小组研究，确定了一个目前存在较为突出的问题作为今年个案整改重点，即“XX服务能力不足的问题”。
四、加强整改，注重实效
根据确定的整改重点，制定整改方案，要求相关部门对照整改措施，明确责任到人。
（一）要求全体干部职工要结合县委、县政府“五项专项治理”活动和突出践行科学发展观主题教育，以积极、文明的姿态做好XX服务工作。
（二）采取“以会带学”的方式，组织干部职工重点学习气象法律法规，牢固树立全体干部职工依法行政、文明执法的思想意识。通过学习，我局干部职工对加强自身执法水平和文明程度有了更深层次的了解。
（三）制定《关于加强XX服务能力建设的意见》的发展规划，按照技术专业化、机构实体化的要求，对XX进行依法规范化管理，做好XX工作。
五、围绕中心，整体推进，做到“四个结合”
（一）与局中心工作相结合
局主管领导、分管领导对民评工作高度重视，按照“谁主管、谁负责”，管行业必须管行风的原则。做到了与日常工作同部署、同落实、同检查，有力推动了政风行风作风建设，为我县XX跨越发展、科学发展、和谐发展提供有力的政治保障。
（二）与干部作风建设相结合
结合在全局党员干部中开展“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育，抓好反腐倡廉教育，确保广大党员理想信念不犹疑、不含糊、不动摇，教育和引导党员领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，进一步创新反腐倡廉教育的方式方法，把集中教育与自我教育结合起来。
（三）与纠风工作目标管理活动相结合
把民评工作、治理商业贿赂工作、廉政专项教育和纠风工作目标管理活动有机相结合，坚持完善局党支部统一领导，行政齐抓共管、机关各股室各负其职、群众广泛参与，条块紧密配合，“纠评建”相互促进的工作机制。
（四）与机关效能建设和文明行业、文明单位创建工作相结合
深入推进政务公开，加快制度化、规范化进程，根据上级要求，结合XX工作实际，从机构职能、领导分工、政策法规、行政许可、行政处罚、人事任免情况等为主要内容的政务信息公开目录，进行对外公开和对内公开。制定机关效能建设考评办法和工作制度，每月对各部门工作绩效进行点评。
同志们：
从今年6月起至今年10月结束，我区将对部分具有行政执法职能部门政风行风进行民主评议，这是根据全国纠风工作电视电话会议精神和省市统一部署开展的一次专项评议。按照省市政风行风民主评议工作安排和要求，今天，我们在这里召开全区民主评议政风行风工作动员会议。参加今天会议的有：*********。今天的会议有四项议程：一是工作培训和布置；二是聘请监督员；三是领导讲话；四是对民主评议监督员进行业务辅导。
现在进行第一项议程：请***同志进行工作培训和布置。
………………
现在进行第二项议程：由我宣读政风行风民主评议监督员聘请通知。
………………
现在进行第三项议程：请***同志作重要讲话。
1………………
刚才***进行了专题辅导，***从认清形势、增强责任，形成开展民主评议、建设美好**的鲜明共识，突出重点、把握关键，狠抓开展民主评议任务的落实和强化宣传、严肃纪律，凝聚开展民主评议的工作合力三个方面对政风行风民主评议工作提出了明确要求，希望大家特别是被评议部门要认真传达学习***重要讲话精神，并将***的要求贯彻落实到评议工作的全过程。下面，我就如何贯彻落实这次会议精神、深入扎实地开展民主评议政风行风工作，再作三点要求：
一要进一步提高思想认识。开展民主评议行风活动，就是要求我们正确履行职能，简化办事程序，提高服务水平，积极主动地为企业和群众办实事、办好事，为经济建设服务；就是要把对政风、行风的知情权、监督权和裁判权交给群众，把评判的尺子交给群众，让群众对我们的工作评头论足，让我们倾听群众的呼声，凡是群众不满意的地方都要整改，凡是侵害人民群众利益的问题都要纠正。我们要在民主评议行风的实践中不断深化认识，真正把抓好民主评议行风工作变为自觉行动。
二要重视抓好干部职工队伍建设。在民主评议政风行风工作中，建设一支高素质的行业队伍对于搞好行风建设至关重要。因此，各参评部门要把干部职工队伍建
设作为评议活动的一个重要的基础性工作，始终紧紧抓在手上。要加强思想教育和业务学习，不断提高干部职工的政治素质和业务能力；要严肃纪律，敢抓真管，对群众反映强烈、影响较大的问题严肃查处，不能手软。
三要真评实议抓好落实。目标已经明确，任务已经确定，关键在于抓好落实。我们要高度重视，切实把民主评议政风行风列入重要议事日程，完善相应的工作机制，主要领导要及时给予指导，分管领导要具体抓。要认真研究本部门本单位存在的突出问题及产生的原因，采取相应的整改措施，确保民主评议政风行风工作健康扎实地开展，取得实实在在的效果。
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