城乡垃圾分类减量工作方案（共11篇）
自今年3月份以来，我市城乡生活垃圾日收运处理量由1500吨骤增至1900吨以上，最高日垃圾量达2085吨，大大超过我市焚烧厂的处理能力，给我市生活垃圾的正常焚烧处理带来很大的压力。近期垃圾量快速增长的重要原因是各板块收集的垃圾中夹杂有较多的建筑装修垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾，这些非生活垃圾既增加了焚烧厂的处理负荷，也给焚烧厂设备的安全运行带来了很大事故隐患。为切实保障我市垃圾焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理，现就相关事项通知如下：
一是要大力开展垃圾分类减量工作。各板块在垃圾收运过程中要落实专门车辆和人员，对建筑垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾进行单独收运处置，特别是要按照垃圾焚烧厂对进厂垃圾成分的要求，杜绝建筑垃圾、有毒有害垃圾及工业废料、工业污泥、废渣等工业垃圾进入生活垃圾收运系统。对分流的建筑垃圾，各板块要在各自区域内设置专门的储运场所，用于建筑垃圾的集中分拣、储运和中转，对拆建垃圾、渣土通过回填等方式进行再利用，对不可利用的建筑垃圾进行填埋处置；对分流的工业垃圾，各板块要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《省固体废物污染环境防治条例》有关规定，督促产生单位建立、健全污染环境防治责任制度，并按照规定实行集中处置；对分流的农业垃圾，要通过采用直接还田、沤肥、堆肥等肥料化处理方式进行再利用。
二是要加强生活垃圾处理应急调度。市城管部门要根据全市生活垃圾产生量和两座垃圾焚烧厂的处理能力，完善生活垃圾运输调度方案和应急处置预案，加强垃圾量高峰期和突发情况下生活垃圾的应急调度，统筹安排两座焚烧厂设备的日常检修，全力保障两座焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理。
20世纪中期,日本经济进入成长期,经济快速发展,而日本国内固有的“高生产、高消费、多废弃”生活模式没有变化,使得生活垃圾与日俱增,用传统的生活垃圾处理方式难以满足处理需求。随着大量的垃圾填埋场所容量饱和,需要拓展新的垃圾填埋场来处理更多的生活垃圾。而垃圾填埋场所引发的臭气和虫害等问题难以有效解决,严重影响居民的身心健康。从而导致新拓展的垃圾填埋场所受到本土居民的强烈反对,在日本国内出现了大面积的反对声音。
由于焚烧处理技术处理生活垃圾较传统的直接填埋法可减少80%~90%的填埋量,且能有效消除臭气和虫害等问题对周边居民的影响。20世纪后半期,为解决上述生活垃圾直接填埋处理出现的填埋场容量不足和相关环境污染问题,日本开始从国外引进垃圾焚烧处理技术并不断消化发展,日本国内出现大范围建设焚烧设备的浪潮。目前,日本全国80%的一般生活垃圾通过焚烧处理,直接填埋仅占1.3%,其它部分通过破碎、分选等中间处理方式处理。
90年代,垃圾焚烧处理技术被发现产生二噁英污染等新的环境污染问题。针对新的环境污染问题,日本通过提高焚烧设备技术标准,优化炉结构,加强飞灰、烟气等污染的控制,制订出台新的法律法规,很好地控制垃圾焚烧的环境污染。
步入21世纪后,日本政府进一步完善相关法律法规文件,在“循环型社会形成推进基本法”中首次提出“3R”概念,即“减量(Reduce)、再利用(Reuse)、再生循环(Recycle)”,促进资源再生利用,减少废弃物排放,构建循环型社会。自此项倡议实施以后,日本国内为减少垃圾排放、促进资源再生利用制订并实施了各种政策和活动,取得一定的成绩。
2 日本垃圾减量分类的具体做法
2.1 垃圾分类标准。
日本各地对生活垃圾分类标准因处置方式不同而因地而异,但总体上大同小异,将生活垃圾分为四类。
(1)可燃垃圾。如菜叶垃圾、纸类、灰尘等。
(2)不可燃垃圾。如平菜刀、剪刀、底锅、锅、吹风机、熨斗、伞碎、盘子、茶杯等。
(3)资源垃圾。如饮料瓶(铝罐、铁罐)、无色透明瓶、茶色瓶、可以直接再利用的瓶类。
(4)大件垃圾。如废弃的家电、家具等较大的物品。
2.2 投放及收集模式
如分类标准一样,日本各区生活垃圾投放及收集模式由各区根据实际情况实施,综合考虑各区垃圾产生量、产生种类和季节性变换等因素,制订详细的收集计划。对于不同种类的垃圾,各区会安排不同日期收集,要求居民在指定日期投放对应种类的生活垃圾。
2.3 终端处理方式
日本生活垃圾处理技术以焚烧为主,终端产物最终以填埋的方式处理。10年来生活垃圾直接焚烧率一直在77%以上。2006年焚烧生活垃圾量约4000万t,直接焚烧处理比例达76.7%,而直接填埋处理仅有4.6%,堆肥处理约为0.1%,其余为回收资源化处理。
3 日本垃圾减量分类顺利实施的原因分析
3.1 危机意识强
日本地域狭窄,资源有限,地震、风暴等自然灾害频发,在日本传统文化中,危机意识非常强。日本的教材中就明确指出:日本国生存不易,处境危险,可能随时被各种灾害袭击。20世纪中期,因日本国内生活垃圾直接填埋导致土地紧缺、环境污染问题突出,引入并消化了焚烧处理技术。90年代,对于焚烧技术产生新的污染问题,攻坚克难,通过提高标准和优化结构,使得日本垃圾处理技术领先在前。经过半个多世纪环保意识的培养,自动自觉分类垃圾在日本市民心中已成为理所当然之事。通过严格的分类标准,全面准确地把垃圾进行按类投放处理,增加资源量,是日本市民危机意识的最直接体现。
3.2 个人素质高
经过20世纪的经济高速发展,日本国内高等教育非常普及,市民接受教育水平非常高。日本社会有一个共识:管好自己,不给社会添麻烦。这正是从小受此教育的熏陶,日本市民整体素质非常高。对于垃圾分类,日本人从小就被进行宣传教育,对此了然于胸,自觉地开展垃圾分类投放。
3.3 法律齐全、可操作性强
经过半世纪摸索,日本制订完善了垃圾分类相关法律体系,从而保障垃圾分类的顺利开展:基础层,由2000年制订实施《促进建立循环社会基本法》构成;中间层是两部综合性法律,2001年实施的《促进资源有效利用法》和《固体废弃物管理和公共清洁法》;上层是根据具体法律法规,如:《促进容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》、《汽车再循环法》、《废弃物处理法》以及《绿色采购法》。《废弃物处置法》第25条14款规定:胡乱丢弃废弃物者将被处以5年以下有期徒刑,并处罚金1000万日元(约合人民币83万元);如胡乱丢弃废弃物者为企业或社团法人,将重罚3亿日元(约合人民币2500万元)。《家用电器回收法》中既要求生产企业对产品承担回收义务,又要求消费者支付循环回收处理废旧家电的费用。
3.4 宣传力度大
日本部门行政区每年都会给市民发放次年的年历,年历上用不同颜色区分不同种类垃圾,注明各类垃圾投放的时间,时刻提醒市民按期投放垃圾。租房子的时候,房主也会第一时间送给租客一本垃圾分类宣传手册,提醒租客按要求做好垃圾分类事宜。生产企业在生产商品时,被要求在生产商品外包装上标明此类包装物属于哪一类可回收物,以便于市民按类投放。在学校,垃圾分类从娃娃抓起,日本小孩从小就被进行宣传教育,回到家里,自觉监督父母垃圾分类行为。种种现象表明,日本人通过各种渠道向人们灌输环保思想,让市民自觉开展垃圾分类。
4 对深圳垃圾减量分类工作的启示
4.1 紧抓基础教育,从根本上培养一代人垃圾减量分类意识
经济基础与上层建筑的关系表明,上层建筑是建立在经济基础之上的意识形态以及与其相适应的制度、组织和设施,对经济基础具有能动反作用,具有不完全同步性、历史继承性等特性。从日本一个世纪人与垃圾相互斗争的历史可以得出,日本人的环保理念也不是与生俱来,而是从认识垃圾、了解垃圾、再到分类处理垃圾,逐步在人们脑海中灌输环保思想,明确人与垃圾的关系。深圳市市民对垃圾的认识还停留在表面,仅认识到垃圾是人们生产生活的废弃物,而未能深入认识怎样减少产生垃圾、怎么回收利用垃圾中资源化成分、如何无害化处理垃圾及垃圾对我们生产生活的影响等,缺乏对垃圾系统化的了解。因此,有必要在幼儿园学校普及垃圾减量分类环保知识,从娃娃抓起,普及一代人的垃圾减量分类环保观念,才能从根本上改变垃圾投放行为。
4.2 加大危机宣传,切身体验垃圾围城困境
2015年,深圳市每天将产生1.5万t垃圾,预计到2020年,将达1.8万t/d;新规划垃圾处理设施无法建成,深圳市将陷入“垃圾围城”的困局,随时可能产生生态“灾难”(老虎坑、平湖、下坪为例)。而市民对深圳市垃圾产生量、处理设施、处理技术、处理能力等有关问题似乎一无所知,对深圳市垃圾处理设施规划建设采取阻挠态度(围堵下坪场、东部垃圾焚烧厂选址难问题),垃圾问题在市民心中仅是政府一家之事,与己无关。因此,必须转变市民此种态度,让市民深入垃圾处理设施一线,了解深圳市垃圾处理现状,切身体会垃圾围城困境,才能从根本上改变市民垃圾投放行为,推行垃圾减量分类工作才能如鱼得水。
4.3 从终端处理技术反推垃圾分类标准
纵观国内外,每个国家地区,甚至每个城市的垃圾分类标准都不一样。日本分为可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾、大件垃圾四类,台湾地区分为一般废弃物、事业废弃物两大类,其中细分厨余垃圾,并细分为生厨余和熟厨余。北京市分为可回收物、厨余垃圾(餐厨垃圾)、其他垃圾三类,深圳市分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。从日本和台湾地区垃圾分类经验看出,垃圾分类标准服从于垃圾处理技术。日本主要以垃圾可燃性为标准,因其垃圾处理技术以焚烧为主;台湾之所以将厨余垃圾细分为生厨余和熟厨余,因其熟厨余可用于喂猪,生厨余用于堆肥,市场需求不同而已。反观深圳市,2006年已制订《深圳市环境卫生设施系统布局规划》,生活垃圾处理从“以填埋为主,焚烧和其他处理方式为辅”调整为“以焚烧和综合利用为主,填埋和其他处理方式为辅”,则垃圾分类标准应服从于焚烧大战略。
4.4 健全垃圾分类法律法规,细化服务指引
目前,《深圳市生活垃圾减量和分类管理办法》已出台差不多一年时间,但是相关配套性文件及具体指引性文件未完善。借鉴日本垃圾减量分类工作经验,应建议国家出台生产者生产减量、废旧产品回收等相关法律法规,市级出台销售者建立出售产品回收平台,实行大件垃圾生产厂商回收处理。制定完善并推广宣传《机关事业单位垃圾减量分类工作指引》、《居民小区垃圾减量分类工作指引》、《学校垃圾减量分类工作指引》、《公园垃圾减量分类工作指引》、《医院垃圾减量分类工作指引》等指引文件,引导市民开展垃圾减量分类。
参考文献
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为全面推进城乡生活垃圾分类工作，促进资源回收利用，有效改善城乡人居环境，根据《国务院办公厅关于转发<国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案>的通知》(国办发〔2017〕126号)、《XXX省发展和改革委员会 XXX省住房和城乡建设厅关于印发〈XXX省生活垃圾分类管理制度实施方案〉的通知》《XXX市人民政府办公室关于印发城市生活垃圾分类工作方案的通知》等有关规定，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想 以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，落实主体责任，遵循减量化、资源化、无害化原则，按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（湿垃圾）、其他垃圾（干垃圾）四类划分，加快完善分类收集、分类投放、分类运输、分类处置设施，建立健全部门联动机制，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境。
二、主要任务（一）系统谋划，源头控制。强化生活垃圾收集、转运和终端处理能力，确定分类收集点、中转站类别、品种、回收率等，系统做好垃圾分类投放、收运、处理处置各环节的衔接。
（二）试点先行，序时推进。根据实际情况，选择城区部分社区居委会、公共场所、已改造的老旧小区、商业住宅小区、县直（企事业）单位、学校、医疗机构及乡镇所在地、村庄等作为先行垃圾分类试点，不断完善分类管理制度、设施设备，以点带面，循序渐进。
（三）积极探索、创新体制。按照垃圾分类“四类法”（可回收垃圾、不可回收垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾）进行分类收集、运输、处置。加大前端收集设施的投入，引进智能回收终端，购置技术领先、便捷高效的设备设施,引导激励居民进行生活垃圾分类。
三、工作目标 通过“试点、环保吧、分类回收中心”进行生活垃圾分类，促进生活垃圾源头减量、资源回收、再生利用，推进城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。到2020年,全面启动生活垃圾分类、运输、处置工作，力争达到城乡生活垃圾分类、收运、处置全覆盖。
（一）2020 年 年 8 月，完成源头控制（垃圾中转站）、已改造的老旧小区、商业住宅小区（东城、公共场所、乡镇政府所在地等生活垃圾分类示范点打造。
2020年 9月，完成城区学校、幼儿园、医院等示范点打造。同时，开工建设餐厨垃圾处理项目。
2020 年 11 月，实施县直（企事业）单位生活垃圾分类示范点打造。
2020年 12月，XXX垃圾焚烧热电联产项目建成并投入使用。
2020年上半年，巩固完善示范点，同时在全县城区及各乡镇（林站、办事处）主要区域进行生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理经验推广。
2020年下半年，结合农村人居环境改善，在全县推广垃圾分类处置工作经验。城区现有的生活垃圾中转站按照生活垃圾分类需要完成升级改造，更新换代生活垃圾转运车辆。
四、职责分工 各乡镇（林站、办事处）负责辖区内的生活垃圾分类工作，配合做好生活垃圾分类示范点推进工作。
县城市管理局负责全县城乡生活垃圾分类推进工作，做好生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的监
督管理工作。
县住房和城乡建设局负责督促建设单位在开发地块、新建住宅区配套建设生活垃圾分类设施，督促建筑工地做好生活垃圾分类工作，指导物业服务企业做好居民区生活垃圾分类投放、分类收集，引导业主做好生活垃圾分类积存、分类投放。
县机关事务服务中心负责指导、督促、检查党政机关办公区域的生活垃圾分类工作。
县国有资产管理局负责指导、督促、检查县属国有企业办公、生产、生活区域的生活垃圾分类工作。
县商务局负责引导商场开展生活垃圾分类工作，指导商业企业绿色经营。
县交通运输局负责督促公交站点、客运站场以及公交车、出租车等公共交通经营者和管理者，做好生活垃圾分类和宣传引导工作。
县教育体育局负责监督中小学校、幼儿园等教育机构做好校园生活垃圾分类和宣传教育工作，开设生活垃圾分类知识课堂。
县市场监督管理局负责监督检查商业零售场所销售、使用塑料购物袋，指导餐饮服务单位做好餐厨垃圾回收，并交
由专业经营公司收集、运输。
县文化广电和旅游局、县接待和旅游服务中心负责生活垃圾分类宣传及指导酒店、旅游景点开展工作。
市生态环境局 XXX 分局负责有毒有害垃圾运输、无害化处置的监督管理工作。
县工业和信息化局负责指导工业企业改进产品包装、限制过度包装，促进生产系统内部物料的循环利用。
县农业农村局负责指导各乡镇农村生活垃圾分类及农业企业、农户净菜上市推广工作，做好符合标准的垃圾可再生资源化利用产品在农业生产领域的技术指导工作。
县自然资源局负责做好生活垃圾处理设施用地供应工作。
县发展和改革委员会负责城市生活垃圾处理费管理工作，做好城市生活垃圾处理费标准适时调整工作。
县财政局负责生活垃圾分类专项经费的保障工作。
县民政局负责在社区建设工作中把生活垃圾分类纳入社区居民公约内容。
县卫生健康委员会负责督促卫生先进单位实施生活垃圾分类工作，把生活垃圾分类工作纳入卫生先进单位、卫生达标庭院创建考核指标。
县文明办负责督促文明单位实施生活垃圾分类工作，把生活垃圾分类工作纳入文明单位、文明社区创建考核指标，做好生活垃圾分类公益宣传工作。
县妇联负责做好居民家庭生活垃圾分类宣传引导工作。
团县委负责指导青少年志愿者做好社区、公共场所生活垃圾分类宣传引导工作，组织志愿者开展生活垃圾捡拾公益活动。
五、保障措施 （一）加强组织领导。为加强对全县生活垃圾分类工作的组织领导，成立 XXX 县城乡生活垃圾分类工作领导小组，强化统筹协调，细化责任分工，全力推进生活垃圾分类工作。
（二）落实资金保障。县财政要加大资金投入，安排专项经费，保障生活垃圾分类工作有序推进。各乡镇（林站、办事处）、县直（企事业）单位和学校的垃圾分类相关工作经费，原则上由各单位自行负责。
（三）完善法规措施。制定城乡生活垃圾管理制度，加强生活垃圾管理行政执法工作，建立多部门联合执法机制，加强对生活垃圾分类源头参与主体、投放收集主体、收集运输作业主体、终端处置主体的执法监督。加大城市生活垃圾处理费的征收力度，完善征收措施，做到应收尽收，强化生活垃圾分类监督管理，建立健全政府依法监管、社会公众参
与监督的生活垃圾分类全过程综合监管体系，确保源头分类取得实效。
（四）积极宣传引导。新闻媒体、公益机构、社会团体要加大城市生活垃圾分类工作的宣传力度，制作宣传短片、公益广告、指导手册，做好垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升广大群众垃圾分类意识，营造全社会共同参与垃圾分类的浓厚氛围。开展生活垃圾分类教育，利用学校课堂、课余活动和寒暑假开展生活垃圾分类实践活动，在现有科技馆、展览馆、图书馆等公众场所设立生活垃圾分类处理的教育展厅，普及生活垃圾分类知识，使生活垃圾分类教育成果向家庭、社区辐射。
（五）严格督查考核。建立目标管理机制，将城乡生活垃圾分类工作情况纳入政府工作目标考核和生态建设考核体系，纳入各级各部门主要领导目标考核内容。县城乡生活垃圾分类工作领导小组对生活垃圾分类工作开展情况进行全面督查考核，及时向社会公开，接受社会监督。对工作任务落实不到位、推诿扯皮、慢作为不作为、懒政怠政的，加大问责力度。
XXX 县 2020 年
月
一、我区生活垃圾分类减量工作实施背景
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高以及人口的过快导入，生活垃圾的产生量也迅速增加。日益严重的城市垃圾问题预示着传统模式（填埋和焚烧）面临极大的困难。垃圾管理模式的转变已跃然纸上，垃圾分类减量势在必行。中共中央关于“十二五”规划的建议,尤其是关于加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平的建议，更是体现出当下做好垃圾分类减量工作的重要性和必要性。
奉贤区垃圾分类减量工作，在区委、区政府领导的重视下，自2011年正式启动，围绕垃圾减量化、资源化、无害化的目标，正逐步完善垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系，探索属于自己的合理模式。当下生活垃圾分类减量状况主要表现在：
（一）居民源头分类参与度不高，短时间内难达到分类较高水平。居民现有生活习惯已多年养成，彻底改变居民分类意识和行为需要一个长期过程，因此目前居民源头分类仍不高。
（二）各部门垃圾分类工作进展不统一，效果参差不齐。经过近一年的探索实践，逐步形成工作模式需要各部门的全力推进才能有效落实。但在实际过程中效果并不很理想，缺乏有力的管理措施和必要手段。
（三）垃圾流转过程中收运能力稍显不足。现阶段收运作业车辆配备较少、作业量大、收运时间短、作业人员整体文化水平较低，因此缺少在源头上的确切收运数据，收运能力稍显不足。
（四）分类减量工作投入仍显不足，考核激励机制不完善。目前对分类收运、处置的设施设备的投入还存在一定缺口，对试点的激励、考核机制很不完善，没有长效体制。
综合各类因素目前我区对垃圾分类减量工作面临着巨大的压力，如何进一步推进垃圾分类减量工程，如何长效管理，如何从源头上控制垃圾分类投放，都需要我们深入探究摸索。我们将在下一步工作中以创建全国文明城区为契机，以创新垃圾分类工作机制未重点，继续深化推进、研究解决垃圾分类工作中的各种热点难点问题，进一步建立和完善垃圾分类减量体系。
二、工作措施
（一）把握好工作重心，推进工作进展。
相关责任单位要将生活垃圾分类减量工作作为当前的一项十分重要任务，进一步强化领导，明确职责，充分调动各方面力量，做到思想统一，目标明确，措施到位。各相关职能条线部门对各自范畴内的工作应加强指导作用，有效形成合力，仅仅靠市容环卫部门对各镇（开发区）进行督促和监管是远远不够的，要依靠各相关职能部门做到垃圾分门别类，什么垃圾什么去向。
（二）完善“大分流”管理措施，推进试点“小分流”进程 落实和完善好各镇（开发区）的建筑垃圾填埋场、绿色垃圾资源化场所以及工业垃圾处理点严禁垃圾混装，加大对填埋场的管理，设施配置的投入，杜绝生活垃圾混入指定垃圾填埋场所。积极探索垃圾分类末端处置新出路，现阶段考虑到各镇（开发区）菜场垃圾产量较多，下一步将设想将菜场垃圾进行分类收集，将菜场垃圾中的菜皮、果皮等分离作为厨余垃圾统一纳入到餐厨垃圾收运系统。
巩固完善好2011年各垃圾分类试点小区，以此为基础归纳经验、总结成果，将生活垃圾分类试点小区逐步推广到全区各镇（开发区）。
（三）加强垃圾分类巡查、监督、考核机制
加大对生活垃圾流向的监管力度，定期对设置的各类垃圾填埋场进行跟踪检查，切实掌握各类垃圾流向。加大对“三站一码头”的日常巡查，对发现的问题及时通报、限期整改、定期复查，推进垃圾分类减量工作的有效落实；重点加强考核评比机制的建立完善，将各镇、开发区工作开展情况、存在问题进行通报，对积极性不高、领导不重视、措施不得力的单位或个人纳入效能监察范围。
（四）持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度 垃圾分类作为一项集作业和管理为一体的工作，为使广大居民对分类收集方式的理解、支持和自觉参与，就需要反复宣传、经常教育、专项运作。在这一系列环节上，都离不开经费支撑。目前二次分拣主要依靠各试点小区保洁员，要加大对各作业人员的投入，充分提高积极性，重点研究促进居民源头分类的工作机制和方法，确保垃圾分类
减量工作的实施效果。
（五）强化宣传工作的深入性和持久性
重点在宣传模式与方法上有所创新和突破，宣传内容上要在冲击力和感染力上下功夫；制作垃圾分类主题宣传片；加强对流动人口的宣传教育，做好中小学垃圾分类减量知识普及工作；组织全区开展垃圾正确投放日活动；宣传报道垃圾分类工作的典型做法和工作机制等等，多渠道、多角度、多方式宣传垃圾分类减量工作。
三、实施步骤
（一）根据市委、市府文件精神，以2011年为基础，继续推进我区生活垃圾分类减量末端处置“大分流”系统，确保达到2012全年生活垃圾人均减量5%的目标要求。
（二）在生活垃圾分类减量同时，针对末端处置出路，对各镇（开发区）的菜场垃圾进行分类统计。将菜场垃圾中的菜皮、果皮等湿垃圾统一收运，纳入厨余垃圾末端处置系统。同时探索绿化垃圾、农业垃圾综合处置利用方法。
（三）在2011年各垃圾分类试点小区实施成功的基础上，以各镇（开发区）自身特点，指定各自小区，继续逐步推广生活垃圾分类试点，扩大垃圾分类试点小区范围，提高居民分类意识。预计新增8个居住区作为垃圾分类试点小区。
（四）根据“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”市政府实事项
目的要求，采取多种方式，加大社会宣传力度，使广大市民树立“垃圾减量、垃圾分类、人人有责”的文明理念。持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度，探索生活垃圾分类新举措、新方式。
可是，也有一些同学不懂得爱护这美丽的校园，比如：有的同学随便乱扔果皮、纸屑;有的踩踏稚嫩的草坪;有的同学浪费粮食和宝贵的水资源;还有的同学在教学楼的墙壁上乱涂乱画，猛踢教室的大门……这些同学的行为与美丽的学校是极其不相符的，让我们一起来帮他们改正这些错误的行为吧!
美丽的校园就像是我们的家，学校里的一草一木，我们都应该要爱惜。校园里的花草树木给我们带来了美的感受和新鲜的空气，我们不应该随意攀折踩踏;教室里的课桌、电视、电脑给我们上课提供了方便，我们更应该像保护自己的身体一样爱护它。那么，我们怎样才能做到爱护公物呢?首先，我们要按照老师的要求，不要随便乱敲乱打这些东西，大同学要主动告诉小同学不要去破坏物品，时时刻刻都要提醒他们正确的做法。看到有的同学不小心弄坏了，要赶快报告老师，由老师来处理，只有我们大家都这样做，我们的校园才会变得更加美丽!
垃圾减量的意思是：减少垃圾的产生量。如果我们节约资源、降低消耗，就可以做到垃圾减量。比如：可以把一面用过的纸的另一面当做草稿纸，可以用喝完水的瓶子装米、豆子，还可以把不用的二极管做装饰，这样就可以少扔许多东西，少产生许多垃圾。
垃圾分类是指把减量后的进行分类、能回收的回收利用，不能回收的再进行处理。在一些亚洲国家，垃圾的类别大体可以分为可回收和不可回收两类，有的还有有害品。英国、法国等西方国家，垃圾的类别分为纸类、瓶类、电池类等许多类别，政府还会派人检查居民对垃圾的分类情况，并对不遵守垃圾分类规定的人进行处罚。而且“利乐”包装要把粘贴处拆开、压扁，再扔进垃圾箱。厨余垃圾有剩菜剩饭、择去菜叶菜根等物品，这些可以用来堆肥、种庄稼;有害品有电池、废日光灯管，这些要专业人士来处理。
不可回收垃圾有灰尘、瓦砾、砖块、落叶等许多物品，这些一般用填埋、焚烧的方式处理。
一、建筑垃圾：
日产日清，不能在垃圾堆放点停留时间不得超过12小时。楼道内的垃圾由各责任区内的员工清理干净，不得有卫生死角。
二、生活垃圾：
1、负责人的责任：
深入实际，检查小区生活垃圾分类、处理工作情况;发现问题及时处理;协调各方面的工作配合;定期向有关领导汇报工作情况以及职权范围内解决不了的问题;并及时提出建议。合理调配人员，安排技术培训，听取居民意见。应尽的职责不到位，撤消其负责人的职务。
2、小组专职人员的责任：
设备操作人：
必须保持垃圾处理设备正常运转和良好状态，完成好垃圾处理任务。如实记录设备运行的情况及基本数据，保持好机房设备的整洁卫生，发现问题及时报告。如工作不到位，将予辞退。
垃圾分捡人员：
必须按时、按要求严格分捡，及时运送分捡后的垃圾，做到垃圾容器整洁，卫生责任区干净。如工作不到位将予辞退。
3、小组兼职人员的责任：
深入现场检查指导垃圾收集处理实施人员工作，出现问题及时向负责人反映情况，督促其工作进度和质量，应尽的责任不到位，将撤消其管理人员资格，并参加垃圾清理工作。
4、工作任务
①负责人的任务：
负责全小区生活垃圾分类、处理以及对全体居民进行垃圾分类宣传的管理、监督、检查工作。
②小组兼职人员的任务：
负责生活垃圾分类收集、处理方法和技术指导工作，协助垃圾处理实施人员做好设备运行及垃圾处理效果等各项指标的收集、记录工作。
③专职垃圾处理设备操作人的任务：
负责分捡后的垃圾生化处理工作，要求其熟悉设备性能和应达到的各项指标，熟练操作，认真维护设备，确保设备正常良好运转，做好各项工作指标和技术指标的记录工作。
④专职垃圾收集分类人员的任务：
一、指导思想
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。将生活垃圾分类工作作为推进绿色发展的重要举措，加快党政机关等公共机构建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，形成常态化、长效化机制，全面实现公共机构生活垃圾应分尽分、应收尽收。形成以党政机关做表率、学校医院做示范，党员领导带头、干部职工参与的良好格局。在不断改善工作和生活环境、促进资源回收利用的同时，进一步提升全县节约型机关建设水平，发挥公共机构应有的示范引领和表率作用。
二、实施范围
齐河县各级各类公共机构。
三、工作目标
全面落实上级有关工作要求，__年底，全县实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，公共机构办公区域全面实施生活垃圾分类，进一步做好公共机构生活垃圾分类和回收利用工作，切实发挥公共机构在推进资源节约集约循环利用方面的示范带头作用。
四、分类要求
城市生活垃圾分为有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾等。产生生活垃圾的单位和个人，是实施垃圾分类的主体。单位办公和生产经营场所，应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，集中供餐的单位应增加餐厨垃圾分类。要严格按照国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发布的《生活垃圾分类标志》(GB/T19095—__19)进行标志设置。按分类标准合理配置垃圾分类容器设施，在垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南，严禁将有害垃圾混入其他各类生活垃圾。
(一)有害垃圾
指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。
1、废充电电池和电路板：含汞、镍氢、镍镉的充电电池和纽扣电池以及废电路板;
2、废灯管：日光灯管、荧光灯管、节能灯、LED灯;
3、废涂料溶剂：油漆和溶剂、矿物油、杀虫剂和消毒剂及其包装物，胶片、相纸、硒鼓墨盒等;
4、废家用医护用品：药品及其包装物、水银温度计、水银血压计。
(二)可回收物
指易回收和资源利用的生活垃圾。
1、废弃电器电子类产品包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。
2、其他可回收物
(1)废纸：报纸、书刊杂志、复印纸等纸张，纸板纸箱，纸质包装等;
(2)废塑料：塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡胶及其制品;
(3)废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、窗玻璃等;
(4)废金属：易拉罐、罐头盒、奶粉桶、玩具、餐具炊具、剪刀、铁钉、衣架、金属办公用品等;
(5)废织物：衣物、床单、棉被、鞋、窗帘、毛绒玩具等;
(6)废大件可回收物：床及床垫、沙发、橱柜、桌椅、门窗等。
(三)厨余垃圾指餐厅、厨房产生的易腐性垃圾。
1、蔬菜瓜果：蔬菜、瓜果及其果肉、果皮、果壳等;
2、米面肉蛋类：米饭、面条、豆制品、鸡鸭鱼肉、动物内脏、水产及其加工品、肉蛋及其加工品等;
3、食品调料：各类饼干、糖果、巧克力、罐头等食品，糖、味精等调料;
4、茶叶盆栽：茶叶、中药、咖啡渣，盆栽植物残枝落叶，动物饲料等。
(四)其他垃圾指除有害垃圾、厨余垃圾、可回收物以外的混杂、难以分类的生活垃圾。
1、受污染与不宜再生利用的纸张：卫生纸、面巾纸、湿巾纸、其他受污染的纸类物质;
2、不宜再生利用的生活用品：普通一次性电池、受污染的一次性用具、保鲜袋(膜)、妇女卫生用品、海绵、尿不湿、受污染织物等其他难回收利用物品;
3、灰土陶瓷：烟蒂、尘土、陶瓷及其他难以归类和无利用价值物品。
五、具体措施
(一)加强宣传培训。各公共机构要定期开展生活垃圾分类的教育培训工作，同时加大宣传力度，经常性开展形式多样的宣传活动，普及生活垃圾分类常识，营造有利于推进垃圾分类工作的舆论氛围，提升生活垃圾分类的知晓率和参与率，引导干部职工树立“垃圾分类、人人有责”的行为意识。
(二)提倡示范带动。各公共机构干部职工要主动宣传生活垃圾分类政策知识，当好分类宣传员。敢于制止乱丢乱扔、混装混运生活垃圾等现象，当好分类督导员。践行绿色生活方式，引导身边的人主动参与生活垃圾分类，当好分类示范员。全县各级各类公共机构要结合节约型公共机构示范单位创建和节约型机关创建工作，发挥示范引领作用，以点带面，引导带动全社会参与生活垃圾分类。
(三)夯实学校教育基础。教育系统主管部门要依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，切实加强各级各类学校的生活垃圾分类教育。深入开展垃圾分类“进校园、进教材、进课堂”等活动，切实以生活垃圾分类为载体，培养一代人良好的文明习惯、公共意识和公民意识。
(四)开展志愿者活动。各公共机构要在干部职工中培育一支志愿者队伍，深入垃圾分类工作一线，融入干部职工工作生活的日常，面对面开展生活垃圾分类宣传、引导和服务等实践活动，不断提升志愿者活动的专业性，使志愿者在生活垃圾分类工作中发挥生力军和突击队作用。
(五)动员家庭积极参与。各公共机构要通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，面向广大家庭大力传播生态文明思想和理念，倡导绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引导家庭成员从自身做起，从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。
(六)拓展交流渠道。各公共机构要积极推荐引导干部职工关注“公共机构生活垃圾分类助手”微信公众号，学习垃圾分类知识，参与交流互动活动。积极发挥新闻媒体作用，普及生活垃圾分类常识，增强社会影响力。
六、工作要求
(一)加强组织领导。把公共机构生活垃圾分类工作作为推进绿色发展、建设节约型机关的重要抓手，作为精神文明建设、生态文明建设的重要内容，切实抓紧抓好。要坚持领导干部带头，党员以身作则，干部职工积极参与，形成“垃圾分类、人人有责”的良好氛围。
(二)明确任务分工。各公共机构要明确垃圾分类工作责任人，监督做好垃圾分类工作，避免垃圾混投混放。__年底前，各公共机构要完成垃圾分类点设置工作，合署办公楼的主管部门负责大楼内外公共区域的垃圾分类点的设置，独立办公各部门负责本部门垃圾分类点的设置。积极配合环卫部门布设分类垃圾桶相关设施和清运事宜。各公共机构要切实加强日常监督管理，提高垃圾源头分类实效，分类投放，不得乱扔乱放、私自出售或处理，上级领导适时对垃圾分类情况进行监督检查，对于工作不重视，垃圾分类不彻底，造成工作被动的，追究有关人员责任。
(三)停止使用一次性不可降解塑料制品。一是认真落实“公共机构带头停止使用不可降解一次性塑料制品"的要求，各公共机构食堂和所属招待场所要停止使用超薄塑料袋、停止使用不可降解一次性塑料吸管，从源头减少使用塑料制品。二是继续加大宣传力度，按照要求做好自查自纠，倡导使用可降解、可重复使用的绿色塑料制品。三是全县各级各类公共机构要真正发挥公共机构的示范引领作用，尤其在节约型机关创建行动中落实生活垃圾分类，实现源头减量，停止使用不可降解一次性塑料制品。
(四)加大资金支撑保障。各公共机构在实施垃圾分类工作中要加大生活垃圾分类建设的资金投入力度，确保设施配套、宣传教育、绩效考评等各项工作顺利开展。尤其对厨余垃圾堆肥等简单易行的再回收、再利用措施，要给予重点保障和支持。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻省委、省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，遵循生活垃圾减量化、资源化、无害化原则，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，逐步形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类工作格局，实现群众可接受、面上可推广、财政可承受、长期可持续的城市生活垃圾分类模式。
二、基本原则
(一)政府统筹，全民参与。楚雄州生活垃圾分类处理工作由各级政府统一安排部署，各县市政府作为实施主体和管理主体，建立行政区域内生活垃圾分类责任制，组织开展生活垃圾分类工作，不断强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
(二)示范先行，分步实施。州级党政机关和确定为第四批国家级节约型公共机构示范创建单位率先开展垃圾分类，探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、收集、运输、处理模式。根据工作开展情况，逐步扩大分类范围，建立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。
(三)因地制宜，分类推进。在推进生活垃圾分类收运工作的同时，结合生活垃圾产出种类、发展水平、生活习惯、垃圾成分等实际情况，加大环卫基础设施建设，重点解决分类收集、处置设施短板等问题，建立和完善符合本地区实际的垃圾收运和处置体系，因地制宜推进垃圾处理设施共建共享，科学确定设施建设布点和服务覆盖范围，以提高生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。
三、目标任务
自xxxx年开始，10县市县城建成区分批启动城市生活垃圾分类工作，逐步在乡村推广垃圾分类工作。至xx25年底，全州10县市全部实现主城区城市生活垃圾分类全覆盖，每个县市至少一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，全州城市建成区生活垃圾分类处理系统基本全覆盖，楚雄市城市生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80%，其他县城全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
(一)楚雄市。xxxx年全面启动城市生活垃圾分类工作，编制完成《生活垃圾分类实施方案》，新增分类投放收集设施400(套)，分类收运车5(辆)，启动餐厨垃圾处理设施及建筑垃圾消纳场建设项目前期工作;到xxxx年底，楚雄市主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达40%以上，资源回收利用率达xx%;到xx22年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖;到xx25年底，基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80%。
(二)双柏县、大姚县、永仁县、禄丰县。xx全面启动城市生活垃圾分类工作，配套与县城生活垃圾相匹配的收集设施及转运设备;到xx21年底，4县主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达30%以上，资源回收利用率达10%;到xx23年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖;到xx25年底，全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
(三)牟定县、南华县、姚安县、元谋县、武定县。xx22年全面启动城市生活垃圾分类工作，配套与县城生活垃圾相匹配的收集设施及转运设备;到xx22年底，5县主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达30%以上，资源回收利用率达10%;到xx24年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖;到xx25年底，全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
(四)农村生活垃圾分类。按照《中央农办农业农村部关于印送农村人居环境整治工作分工方案的函》(农社函〔xx18〕3号)有关要求，开展农村生活垃圾分类工作。鼓励县市探索建立适合当地的“户投放、村收集、乡镇运输、县处理”乡村生活垃圾分类收集处理体系。引导农户定点投放有害垃圾，在行政村设立专门容器分类收集、独立储存，并按相关规定由专业单位统一收运处理。xx21年，原则上每个乡镇至少选择2个以上自然村开展农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作(优先从评定的美丽村庄中选择)，探索符合农村实际的生活垃圾分类收集和处理方式，以后逐年扩大试点范围。
四、重点工作
(一)引导居民自觉开展生活垃圾分类。利用广播、电视、报纸等新闻媒体大力宣传报道生活垃圾分类工作，让城乡居民树立垃圾分类、人人有责的环保理念，引导公众从身边做起、从点滴做起。结合楚雄州创建文明城市、卫生城市、园林城市、智慧城市、平安县市、森林城市等创建活动的良好氛围，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，定期深入社区、校园、公园等城市生活垃圾产量大的公共场所开展垃圾分类现场宣教活动，发动全民参与垃圾分类行动。
(二)推动公共机构及重点区域实施生活垃圾强制分类。县市党政机关率先开展生活垃圾强制分类，严格落实生活垃圾强制分类标准要求，并逐步将垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企事业单位。各县市政府要落实属地责任，积极引导、支持行政区域内公共机构和相关企事业单位开展生活垃圾强制分类。城市建成区范围内党政机关、事业单位、中央驻楚单位、国有企业、社团组织，车站、机场、体育场馆、演出场馆、旅游景区等公共场所，宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等人员密集场所，以街道(乡镇)、社区(包括城郊结合部行政村)为单元，按照生活垃圾“四分类法”开展强制分类，实现生活垃圾分类管理主体全覆盖;县城、开发区和其他区域的党政机关、事业单位和公共场所原则上参照“四分类法”开展，也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”两类开展生活垃圾分类工作;军队营区按照属地管理原则，通过军地协作，参照党政机关标准，共同推进军队营区生活垃圾分类工作。引导农村地区根据当地情况选择适宜的垃圾分类模式，或按照“可腐烂垃圾、可再利用垃圾、可填坑垫道垃圾、有毒有害垃圾、可燃烧垃圾”的“五分类法”开展乡村生活垃圾分类工作。
(三)建立与生活垃圾分类配套的教育体系。按照教育部办公厅等6部门印发的《关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》(教发厅〔xx18〕2号)要求，发挥学校教育优势，加强各级各类学校生活垃圾分类教育，把生活垃圾分类知识纳入中小学教育体系，研究制定生活垃圾分类进校园、进教材、进课堂相关工作制度。依托课堂教学、校园文化、社会实践，树立生活垃圾分类绿色发展理念，将生态文明核心价值观融入课堂、融入家庭、融入社区，形成“小手拉大手、大手带小手，家校联合”“教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会”的良好氛围。
五、实施步骤
(一)试点开展阶段(到xxxx年底)。xx年楚雄市全面启动生活垃圾分类工作。建立机构、制定工作方案和考核办法，做好宣传发动、培训、设施配置、分类收运衔接等相关准备，作为全州生活垃圾分类试点，率先开展生活垃圾分类试点工作。积极谋划生活垃圾分类配套设施的建设、扩容、改造等工作，进一步适应分类需要，提升分类能力。
(二)推广延伸阶段(xx年—xx年)。其余9县全面启动城市生活垃圾分类工作，完善生活垃圾分类的政策制定、制度实施、设施建设、流程优化等配套工作，基本形成相应的法律法规、标准体系和成熟的生活垃圾分类模式，基本建成生活垃圾分类处理系统。推广垃圾分类示范典型，加强分层次宣传培训力度，扩大生活垃圾分类工作的社会影响力。稳步扩大延伸生活垃圾分类实施范围，实现公共机构及重点公共区域垃圾分类全覆盖。
(三)巩固提高阶段(xx年开始)。认真总结前期工作经验，巩固提高工作成果，不断推进生活垃圾分类制度实施，继续完善、制定相关政策制度。到xx年前，资源回收利用率不断提高，垃圾分类处理系统较为完善，与再生资源利用相协调的回收体系全面形成。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立楚雄州生活垃圾分类工作领导小组(成员名单及职责分工附后)，下设办公室在州住房城乡建设局。建立生活垃圾分类工作领导小组定期会议制度，研究解决工作推进中遇到的疑难问题，层层分解目标，强化工作落实。各县市人民政府、楚雄开发区管委会、州直有关部门要统一思想，提高认识，进一步加强对垃圾分类工作的组织领导，把生活垃圾分类工作列入重要工作议程，定期对生活垃圾分类工作进行专题研究和部署。
(二)强化责任落实。按照属地管理原则，各县市人民政府、楚雄开发区管委会作为实施生活垃圾分类的责任主体，要制定本行政区域生活垃圾分类工作实施方案，成立工作机构，落实专职工作人员，对本辖区内居民小区、行政、企事业单位、商业网点、公共场所、学校等生活垃圾的分类投放、分类收集工作进行周密安排部署。各社区居委会和乡镇政府要在相关部门的指导下，建立行政区域生活垃圾分类责任体制，建立督导队伍，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保开展生活垃圾分类各项工作有效推进。
(三)加大资金投入。州级、县级财政要逐步加大对生活垃圾分类工作资金投入力度，探索生活垃圾跨界转移补偿制度，同时积极争取国家、省级相关政策性补贴，全面保障资金投入。在生活垃圾的前端分类和中间收集、运输环节、终端处理环节要充分发挥市场机制，积极探索购买服务、政府与社会资本合作等市场化运作模式，鼓励引入专业化服务公司协同开展生活垃圾分类工作。
(四)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理，积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业，提升分类回收和处理水平。探索建立垃圾处理设施共建共享的建设机制，逐步实现城乡环卫垃圾处置一体化。
(五)强化监督考评。将生活垃圾分类工作列入各级政府及州直相关部门的年度绩效考评，对党政机关等公共机构及相关企业开展生活垃圾强制分类情况进行严格监督和考评，并根据考评结果建立公共机构垃圾分类工作“红黑榜”机制，对不按照要求进行分类的相关部门及企业予以通报，并强化考评结果运用。
一、工作目标
引导和强化全校师生生活垃圾分类意识，实现从“要我分”到“我要分”的主观意识转化，达到垃圾分类宣传率100%，垃圾分类知识知晓率100%，逐步提高垃圾分类投放正确率，实现生活垃圾从源头减量。
二、工作举措
1、加强组织领导，成立群贤小学生活垃圾分类工作领导小组。
组 长：吴慧明
副组长：陈海港、严柏良、顾勇孟、李根
组 员：各班主任
2、加强宣传教育，提高知晓率。
要充分利用学校电子屏、宣传窗、黑板报、国旗下讲话等宣传介质，提高全校师生生活垃圾分类知晓率;通过班队课、晨间谈话、放学前十分钟谈话等时间，普及生活垃圾分类相关知识。
3、加强督促引导，严控垃圾量。
各班要加强垃圾减量教育，严格控制垃圾日产生量，引导学生正确投放垃圾，提倡光盘行动，减少厨余垃圾。值周教师、德育处、总务处要加大督查力度，作为每周必查项目，督查情况在下一周的国旗下讲话中予以表扬或批评。
三、保障措施
1、从20xx年12月13日起，各班的垃圾将实行袋装制度。垃圾袋由总务处按每班每天1个发分。包干区的垃圾仍按原方法实行。分类工作正式开始后，原垃圾房将封闭。新垃圾桶放置位置在传达室北面(灰色桶)
2、20xx年9月，学校重建分类垃圾站，原垃圾房设为可回收垃圾储存室。设立垃圾分捡员2名，分中午、傍晚两次对垃圾进行分检。
3、垃圾日产日清，每天下午3：00前清理完毕，请各班及时投放。
四、其他
1、垃圾分类说明：
垃圾分类大致可分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾4类。根据学校特点，我校的垃圾主要为厨余垃圾、其他垃圾2类。
厨余垃圾：指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。(用绿色收集桶)
可回收物：主要指利用价值较高，能进入废品回收渠道的垃圾。主要包括：纸类(报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等)、金属(铁、铜、铝等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡胶及橡胶制品、牛奶盒等利乐包装、饮料瓶(可乐瓶、塑料饮料瓶、啤酒瓶等)等。(用蓝色收集桶)
有害垃圾：指含有毒有害化学物质的垃圾。主要包括：电池(蓄电池、纽扣电池等)、废旧电子产品、废旧灯管灯泡、过期药品、过期日用品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废弃漆桶、废打印机墨盒、硒鼓等。(用红色收集桶)
其他垃圾：指除去可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的所有垃圾。主要包括：受污染与无法再生的纸张(纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等)、受污染或其他不可回收的玻璃与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头等)。(用灰色收集桶)
2、垃圾回收
本校垃圾按桶收费外包给垃圾清运公司(公司由政府招标)，费用由学校支付。为较准确地统计我校垃圾的日产出量，尽量减少学校经费支出，请各班加强垃圾减量教育。
如：①采用草稿本，不用草稿纸，纸张、瓶、杯等物品禁止在校丢弃;
②在校禁止带零食，吃零食;
③提倡在家早餐，禁止早餐带入学校;
④学校提供的水果、牛奶仅限中餐时段可以吃，果皮、果核放入菜盒，牛奶空盒放入牛奶箱内，由食堂统一回收。如确实不想吃，可以带回家，但不得在校其他时间吃，包括放学途中;
为深入贯彻党的十九大精神，推进资源全面节约和循环利用，根据《关于开展XX市中小学校生活垃圾分类工作专项督查的通知》等文件的有关精神和要求，结合学校实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
以深入学习贯彻党的十九大精神为统领，将生活垃圾分类管理工作作为贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的实际行动，牢固树立社会主义生态文明观和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实增强做好生活垃圾分类工作的紧迫感、责任感和使命感，有序开展生活垃圾分类投放收集贮存工作，着力提高师生的生活垃圾分类和资源环境意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，为实现“美丽中国”和“美丽校园”做出积极贡献。
二、工作目标
学校通过多种形式全面开展生活垃圾分类知识教育工作，规范校内生活垃圾分类投放收集贮存工作，做好与社会生活垃圾分类运输、资源化利用和终端处置等环节的衔接，探索建立生活垃圾分类宣传教育工作长效机制和校内生活垃圾分类投放收集贮存的管理体系。
根据实施计划，稳步开展生活垃圾分类工作，到2020年基本实现校园生活垃圾分类知识的全面普及，师生具有较强的校园生活垃圾分类意识，基本形成自觉进行生活垃圾分类收集和分类投放的行为习惯。
三、组织领导
校园生活垃圾分类工作由总务处、学工处、系部负责实施。
组
长：XX
副组长：XX
成员：XX
办公室主任：XX
办公室设在后勤服务中心，负责组织、协调、监督检查垃圾分类工作的开展，并及时汇总提出有关意见建议等，负责学校校园生活垃圾分类工作实施方案拟定及日常具体工作。
四、责任分工
（一）XX：负责制定生活垃圾分类工作实施方案，统一部署相关工作，负责组织开展宣传动员，督导、推进垃圾分类工作。
（二）XX：负责协调全校各部门、单位做好校园生活垃圾分类工作。
（三）XX：负责利用宣传橱窗、校园网站等宣传阵地，开展丰富多彩的生活垃圾分类主题宣传教育活动，努力营造全校师生积极参与垃圾分类的浓厚氛围。
（四）XX：负责对学生的宣传教育和学生自我监督，积极开展垃圾分类学习和比赛活动。
提高学生对垃圾分类收集工作的知晓率、参与率，切实宣传倡导绿色健康和勤俭节约的生活方式，将垃圾分类行为纳入学生日常考核，引导减少垃圾产生和垃圾分类行为的养成。（五）XX：大力培育生态文明实践学生社团或志愿者团队，充分调动广大学生的积极性、主动性，开展形式多样、内容丰富、效果显着的生活垃圾分类综合实践活动。
（六）XX：负责做好校外人员的管理，禁止外来拾荒者进入校园拾荒。
（七）XX：负责学校各类实验室废弃物等有毒有害垃圾的回收处理工作。
负责校园内建筑垃圾清运。（八）系部：负责本部门、单位所辖区域的垃圾分类工作开展，加强对师生开展生活垃圾分类工作的推进和监管。
五、实施步骤
（一）第一阶段为准备、推广阶段（截止到2019—2020学年第一学期末）
1.明确管理责任。根据学校校园生活垃圾分类工作方案，明确责任领导，纳入重点工作，细化管理职责，确保责任到人。
2.开展教育培训。加强生态文明教育和生活垃圾分类为主题的宣传教育，宣传开展生活垃圾强制分类的意义，明确开展垃圾分类工作的具体要求，强化党员干部的责任意识、担当意识、表率意识，着力提高广大师生的生活垃圾分类和资源环境保护意识，形成一个师生影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会的良好氛围。组织开展面向不同层面的生活垃圾分类教育培训，在全校师生中普及相关知识。
3.建立管理机制。制订生活垃圾分类有关工作的制度，逐步将生活垃圾分类实施情况列为考核指标，分批成立学校垃圾分类督导员、志愿者队伍，加强对学校生活垃圾分类实施情况的管理监督和检查考核。
4.设置分类设施。在公共区域按要求设置、清洁维护生活垃圾收集设施；规范分类标识和颜色，对目前已在使用的垃圾收集容器，若容器颜色与现有分类标准色一致时，采用加贴分类标识的形式进行规范，逐步自然淘汰更新。
5.开展绩效评估。要及时总结垃圾分类推进工作中的好做法、好经验，对阶段性的工作及时做好绩效评估，积极主动地发现问题并抓好问题及时整改，巩固成效。
（二）第二阶段为实施、巩固阶段（2020年1月开始—）
1.进一步完善硬件设施建设。进一步完善垃圾分类相关标识，结合实际，配齐、配足生活垃圾分类收集容器与暂存空间，彻底淘汰更新杂色桶，保障分类设施统一规范。
2.建立生活垃圾分类日常管理制度。持续开展培训教育，将生活垃圾分类教育作为干部职工培训的重要内容，作为新生入学教育的重要内容，实现教育培训的常态化；将生活垃圾分类工作作为一项重点工作切实推行，把生活垃圾分类工作与学校创建最清洁校园工作相结合，加强自查自纠，主动分析问题、查找原因、及时整改，形成长效管理机制。
3.建立健全生活垃圾分类工作的监管和考评制度。开展垃圾分类工作先进评选，注重培育典型示范，对积极参与垃圾分类工作的部门（单位）、班级、寝室、教师、学生给予表彰，以此促进全校师生积极参与垃圾分类处理；加强日常监督检查，成立垃圾分类学生志愿队和师生监督队，开展系列宣传教育活动和垃圾分类检查督促，定期对不良行为进行通报批评。通过奖惩结合的方式，把垃圾分类处理工作与日常行为规范养成教育工作有机结合起来。
六、工作要求
（一）提高思想认识
全体师生以及教职员工特别是党员领导干部要高度重视生活垃圾分类工作，将思想认识统一到习近平总书记普遍推进垃圾分类制度的重要讲话精神上来，切实从思想上行动上重视垃圾分类工作，抓好工作落实，打赢“垃圾治理”攻坚战。
（二）建立长效机制
学校专项工作组领导并统筹组织实施学校生活垃圾分类工作，相关职能部门协同联动；各部门要各司其职，加强协调，密切配合。要制订完善有关工作制度，明确内部管理岗位和职责，落实专（兼）职人员；逐步建立多方参与的生活垃圾分类协同配合常态化工作机制，形成生活垃圾分类管理工作合力。
（三）强化督查考核。
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垃圾分类工作活动方案01-12
生活垃圾分类工作实施方案06-05
生活垃圾分类方案02-03
垃圾分类活动方案02-23
小学垃圾分类宣传方案06-21
垃圾分类实践活动方案10-04
垃圾分类校园活动方案07-10
垃圾生活分类实施方案09-14
垃圾分类主题宣传活动方案09-28
