工商局工作的创新

工商局工作的创新（通用8篇）

工商局工作的创新篇1

————工商局二○○六创新情况

2006年，全州工商系统在省工商局、州委、州政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分发挥监管服务职能，深入整顿规范市场秩序，继续推进法制建设和制度创新，提高队伍整体素质和依法行政水平，开拓进取，求实创新，各项都取得了较好成绩。

一、精神文明建设全面开花

全州工商系统按照“12345”的创建思路（即：紧紧围绕服务地方经济发展“一个中心”，突出队伍建设、基层建设“两个基础”，推进监管机制创新、制度创新、方式创新“三项创新”，争创一流班子、一流队伍、一流服务、一流业绩“四个一流”，打造学习工商、信用工商、信息工商、服务工商、和谐工商“五型工商”），全面开展了争创省、州、县级文明单位。今年，召开了全州工商系统精神文明建设会议，全州各级工商部门掀起了创建高潮，精神文明建设遍地开花。州工商局获得省级“文明行业”称号，14个工商所创建为县级文明单位，7个工商所已通过县级文明单位验收等待命名，我州积石山县工商系统已率先全部创建为县级以上文明单位。现全州工商系统已创建省级文明行业1个，省级文明单位1个；州级文明标兵1个，州级文明行业5个，州级文明单位4个；县级文明单位30个（包括：4个机关，25个工商所，1个分局）。为进一步促进全系统精神文明创建，今年上半年，经过三个多月的精心筹划和反复排练，在州委民族会堂举行了全州工商行政管理系统首次大型文艺汇演，全州各级工商部门共同参与，演出节目43个，演员共有200多名，展现了崭新的精神风貌，演出取得圆满成功，受到了社会各界的好评。在————庆祝中国共产党成立85周年专场文艺晚会上，组织4个节日进行了演出，并组织近50名人员组成“红盾之歌”艺术团先后赴全州各县（市）进行了慰问演出，丰富了精神文明创建内容，为精神文明创建注入了新的活力。

二、法制宣传与执法成效显著

在法制宣传与执法中，全州工商系统始终坚持把法律法规的普及学习摆在首要位置，在实质内容、真学真懂、活学活用上狠下功夫，在全系统形成了浓郁的普法学习氛围。通过健全普法责任机制、制度制约机制、培训经费保障机制“三大机制”，突出“学习内容、具体措施、普法教材、业务培训、普法宣传”等五个方面的全员普法思路，搞好与精神文明创建、民族团结进步创建、落实行政执法责任制的“三个结合”，引导全体干部职工增强学法、用法的自觉性，提高依法行政、依法办事水平，使队伍的作风、精神面貌、办事效率、办案质量有了明显的提高，有效地推动了全州工商系统队伍建设。今年，州工商局先后被国家总局，省委、省政府，州委、州政府分别评为全国工商系统、全省、全州“四五”普法先进集体，1个县局分别被省委、省政府，州委、州政府评为全省、全州“四五”普法先进集体，2个县局被评为全县“四五”普法先进单位，2个集体和2名个人还分别被评为全省工商系统“四五”普法先进集体和先进个人，在全省系统法制宣传教育视频会议上，州工商局代表先进单位作了经验交流发言。

三、民族团结进步创建硕果累累

在民族团结进步创建中，全州各级工商部门立足民族地区实际，针对以7个少数民族为主要成份的多民族队伍结构，始终把搞好民族团结作为搞好一切的前提和基础，持之以恒的向广大干部职工、个体工商户、企业经营者大力宣传党的民族政策、《民族区域自治法》、《自治条例》和开展民族团结进步创建活动的重大意义。长期以来，这一坚持不懈的作法，见到了实实在在的效果，发展民族团结进步事业，维护民族团结进步大局，争当民族团结进步模范成为了全系统的良好风尚，“三个离不开”的思想已深入人心，这些都为深入扎实地开展各项业务奠定了坚实的基础。州工商局先后被国务院，省委、省政府，州委、州政府分别评为全国、全省、全州“民族团结进步先进集体”，今年，州工商局1名个人被省委、省政府评为全省“民族团结进步先进个人”，1个县局被州委、州政府评为全州“民族团结进步模范集体”。

四、队伍建设和基层建设取得很大进展

（一）队伍和班子建设注重优化整合全州工商系统始终把加强队伍思想政治放在各项的首要位置，狠抓干部职工政治理论学习，组织干部职工深入学习十六届四中、五中、六中全会精神，把落实会议精神、构建和谐社会的具体要求落实到各项工商行政管理中，抓学习，抓培训，抓制度，抓教育，全系统形成了以各级党组为龙头带动学习，以全州各级工商部门为驱动推进学习，以广大干部职工为细胞深化学习的风气，有力的促进了队伍建设。同时，教育各级班子成员谦虚谨慎，善于思考，戒骄戒躁，积极向上，认真贯彻执行党的民主集中制这个

根本的组织制度和领导制度，从大局出发，以党性自律，把加强州、县、所“三级”班子建设做为加强队伍建设的关键，促进“三级”班子的优化组合，使班子从年龄结构、文化程度、新老更替等方面更趋合理。全州工商系统形成了班子团结，队伍齐心，风正气顺，敢闯敢拼的格局。

（二）干部学习培训注重实用

今年，全州各级工商部门在培训基础规模、硬件设施相对落后，培训经费十分紧张情况下，努力克服培训人员多、培训量大、任务重的实际困难，紧紧围绕中心和地区实际，以提升各级领导干部执政能力和干部队伍整体素质为核心，开展了多层次、多渠道的大规模干部培训，全州系统呈现出了各级领导重视培训、广大干部渴望培训、各县（市）局因地制宜积极组织培训的良好形势，为各项的深入开展提供了较好的智力支持和人才保证，成为历年来我州干部教育培训人数最多、力度最大、效果最好的一年。同时，在业务培训时结合我州实际，改变以往台上讲、下面听的培训方式，多次组织人员深入基层进行面对面、手把手的培训，取得了良好的效果。在全省工商系统干部教育培训视频会议上作为4个发言单位之一作了经验交流。全年共举办各类培训50期75天，累计参加培训人数1450人次；参加国家总局举办的培训班1人；省局举办的科级干部培训、师资力量培训、计算机网络等培训班，参训人员100人次，参训率100。其中在举办的全州工商系统第二期科级以下干部培训班上，全系统209名科级以下公务员参加了集中培训和军事化训练。全州系统现有大专以上学历的人员530名，占总数的53，还有110人正在接受大专以上学历教育，占总数的11。

（三）基层建设取得长足发展

在基层建设中，全州各级工商部门努力克服民族地区经济文化相对落后，经费相当困难的实际，紧紧围绕全州大局和系统中心，以抓项目为核心，以抓基层为重点，以推进基础设施建设上规模、上档次、上水平为目标，想方设法，争取资金，硬件硬抓，软件狠抓，使基层建设出现了你追我赶、齐头并进的喜人局面，创造了许多行之有效的典型经验。今年，经过全州各级工商部门的一致努力，全力推进了全州工商系统基层建设三年规划中所列的积石山县别藏、永靖县王台、大沟、临夏县尹集、和政县买家集、康乐县景古等6个规范化工商所和广河县、康乐县工商局2个机关办公大楼的修建，使基层建设取得了长足发展。为进一步经验，推动基层建设步伐不断加快，州工商局还派出检查组对全州各县（市）的基层建设、财务管理、专项资金使用情况等各项进行了一次全面、细致的大检查，进一步规范了基层建设和财务管理。

（四）信息化建设稳步推进

全州工商系统全力克服基础差、底子薄、起步晚、人才少的实际困难，经过全系统上下的共同努力，在短短两年多的时间里，使全系统的信息化建设取得了长足发展，得到了省局信息管理处信息网络检查组的充分肯定。现全系统共有计算机224台，打印机76台，其中州局自行筹措资金为各县（市）局及基层工商所配备计算机40台、打印机20台。在政务信息和宣传报道中，政务信息已全部实现了OA办公网内传输，宣传报道呈现出了“电视上有图像，广播里有声音，报刊上有文章，网络上有信息，手机中有短信”的多种形式。全州各级工商部门还都建立了激励制度，如永靖县工商局对本局干部职工宣传工商的稿件，按国家级200元/条、省级100元/条、州级50元/条的等级给予奖励，使政务信息和宣传报道取得了很大进展。

五、各项业务取得突破性进展

（一）查办案件、罚没收入和收费再创新高

2006年，全州工商系统共查处各类违法违章案件4207件，比去年同期的3702件增长505件，增长率为13.6。其中立案案件1784件，比去年同期的1602件增长182件，增长率为11.4；即时处罚案件2423件，比去年同期的2100件增长323件，增长率为15.3；案件总值369.8万元，比去年同期的160.15万元增长209.65万元，增长率为130；罚没款110万元，比去年同期的81万元增长29万元，增长率为36;已入库上缴92.82万元，比去年同期的79万元增长14万元，增长率为18；基层工商所查办案件2740件，比去年同期的2542件增长196件，增长率为7.8，占总案件数的65.15。对今年所办的1784件一般程序的行政处罚案件均进行了同级核审，核审率为100。查获假冒伪劣商品13个大类，178个品种，总标值210.24万元。在收费中，为确保全面完成今年省局追加的“两费”任务，全州工商系统上下一心，扎实开展“两费”收缴，完成“两费”805.81万元，比去年同期的754万元增长52万元，增长率为7，超额完成了省局下达的收费任务。案件查办、罚没收入和两费收缴三项再创新高，同时创造了我州工商部门恢复成立以来的历史最高记录。

（二）市场专项整治扎实有效

全州各级工商部门先后开展了24项市场专项治理，使市场监管取得了实实在在的效果，有力的维护了公平竞争的市场秩序。州工商局被省电信局、省工商局授予电信市场整顿特等奖。其中在酒类市场整治活动中，共查获假冒五粮春、五粮液等名优白酒共1542瓶，没收不合格散装白酒790公斤，不合格黄酒22桶，查获五粮液、贵州茅台空酒瓶及包装盒81套；立案74起，即时处罚30起，罚没款7.51万元，案值达23.54万元。在文化市场整治中，为保护未成年人健康成长，确保学校师生拿到正版书籍，各级工商部门把检查范围扩大到了销售教课书、字典等市场领域，共查获各类盗版光盘119盘，盗版字典、教程、淫秽书籍等共1004本，立案查处15起。同时，在州府所在地，组织互联网经营单位成立了临夏市网吧行业协会，提高了互联网经营单位的行业自律意识。

（三）食品安全整治长抓不懈

全州工商系统对流通领域食品安全监管给予了高度重视，为切实筑牢流通领域食品安全防护网，州局与各县、市局局长，各县、市局与工商所和有关科（股），工商所与段（片）组长，段（片）组长与具体监管人员，监管人员与辖区经营户五个层面，层层签订了《食品安全责任书》，进一步细化量化了食品安全监管责任与任务，形成了“一把手”负总责，分管领导全力抓，职能部门分工抓，上下联动，人人参战的格局。其中康乐县工商局为强化责任追究制度，敢于动真碰硬，对未按规定进行食品登记备案的17名行政责任人按《市场监管行政不作为追究制度》进行了处罚。州局通过编发每月《情况通报》这一创新举措，为各县（市）局相互交流情况提供了一个平台。积石山县工商局为探索部门监管与行业自律相结合的监管模式，成立了积石山县餐饮行业协会。东乡县工商局向全县广大经营户发放了自制印发的《监督管理手册》1000份。全州普遍建立了食品安全监管八项制度，建设面已达到95％以上，并根据实际因地制宜制作实行了“两图一书”管理模式。同时，州工商局充分利用省局配备的食品安全检测车设备，对全州八县（市）的食品市场、超市、大型批发部及集贸市场进行了巡回检测暨宣传活动，取得了良好的检测效果和社会反响，监管从以往的眼看、手摸、鼻闻的传统管理模式，逐步走向了科学检测、规范管理的轨道。为进一步促进食品监测的深入开展，通过向州政府积极汇报，争取到食品安全监测费用6万元。“一会两站”建设在全省系统内率先完成建设任务的基础上，狠抓巩固提高，使“一会两站”与各级消协组织逐步形成了协同互动、快速高效的格局。全州各级工商部门在食品安全监管和“一会两站”中出经验、出效果、出成绩，得到了当地党委、政府的充分肯定和广大人民群众的一致好评。

（四）打击传销专项行动迅速果断

在打击传销专项行动中，全州工商系统把重点放在打击“拉人头”式传销、利用互联网和假借“直销”名义从事传销的行为上，采取果断措施，严打重罚，在打击传销专项行动中取得了重大战果。如和政县工商局在接到群众举报后，会同县公安局对辖区内雅丽丝化妆品传销组织在县城内下设的三个传销培训点进行了突击检查，通过调查，发现该组织已发展传销人员52人。根据《禁止传销条例》规定，县工商局对23名获取非法收入的传销人员，按职务及非法收入数量分别进行了处罚，罚没款总计16.29万元，其余29名传销人员经过教育后疏散回乡，已结案2件，申请人民法院正在强制执行3件。这起案件的成功查处，有力的打击了非法传销组织者的嚣张气焰，成为近年来我州工商部门查处的又一起传销大案。

（五）广告监管方式得到有效改进

在广告监管中，全州工商系统改进方式，改变监管方法，采取动真碰硬，主动介入等措施，变事后监管为事前监管，积极引导和督促辖区内广告媒体开展广告诚信自律活动。其中州工商局把临夏电视台、民族日报社及其晚刊作为重点监管对象，监管人员采取驻守等形式，定人定责进行监管，有效地增强了媒体自律意识。同时，以创新商业街广告监管模式为目的，探索监管户外广告的新方法、新措施，积极开展打造“城市广告样板街”活动，起到了较好的示范带动作用。如临夏市工商局对临夏市新华路商业一条街的户外广告牌进行了

统一规划，统一设置和统一规格，规定了主商业街区户外广告牌匾的规格及设置要求，做到了整体一致，面貌焕然一新。

（六）企业信用分类监管和经济户口管理逐步完善

为推动企业信用分类监管，全州各级工商部门建立了一把手总体抓、分管领导具体抓，业务部门专门抓的企业信用分类监管机制，初步形成了以经济户口为基础，以落实辖区责任制为核心，以信息化建设为保障，以信用分类监管为手段，以提高监管效能为目标的企业信用体系。工商所在日常动态巡查监管中把执法规范化、标准统一化、制度保障化、信息最大化作为目标，变突击式监管为长效监管，变被动式监管为主动式监管，变盲目监管为重点监管，变事后监管为事前、事中监管，实现了由静态单一监管向动态综合监管的转变。

（七）个体私营经济稳步发展

为深化工商所监管机制改革，州工商局自制印发了《个体工商户注册监管基本情况登记卡》、《个体工商户信用信息记载表》、《免于工商登记个体经营户备案表》等5种表格及台帐，自行设计并印制了法定核准员、核准员、审查员登记表格及上岗证，实行“一审一核”制，进一步明确了职责和权限。同时，为进一步促进全州个体私营经济健康发展，州工商局深入基层一线认真开展了调查研究，完成了《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》、《————推进个体工商户分层分类登记管理情况调查报告》、《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》及《在贯彻实施〈公司法〉、〈公司登记管理条例〉过程中的难点问题、对策及建议》等四篇调查报告，其中《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》被省局、省工商学会评为全省第七届工商行政管理理论研讨优秀论文三等奖，《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》被州委作为参考资料予以采纳。

六、服务地方经济发展实绩突出

全州工商系统在开展各项业务中牢固树立“三个一如既往”的思想，紧紧围绕地方中心，以服务地方经济发展为己任，深入扎实的开展和完成了当地党委、政府交办的各项任务。今年，为迎接自治州五十大庆的到来，全州系统从元月到8月份在全州范围内集中开展了声势浩大的迎州庆市场环境综合整治，使全州市场环境和秩序得到了明显改善，受到了当地党委、政府的充分肯定。州工商局和系统内2名个人分别被州委、州政府授予临夏回族自治州成立五十周年庆祝活动先进集体和先进个人称号。在迎州庆市场环境综合整治行动中，全州工商系统共出动执法人员20384人次，车辆576台次，检查市场241处次，交易点180处次，各类经营门店40305户次，屠宰经营户2558户次。签定“门前三包”责任书3183份，清理户外违法广告牌150块，超门店经营7697户，占道经营7343处，乱摆摊点1647多处，拆除乱搭乱建632处，清除垃圾234吨，查处无证经营68户，查获各类过期商品6778瓶（袋盒）。共查处各类违法案件640起，罚没款5.4万元。

七、社会主义新农村建设稳步推进

主要表现在社会主义新农村建设稳步推进，“红盾护农”行动成效显著。全州工商系统1个县局和2名个人被国家工商总局分别评为“红盾护农”先进单位、先进个人；2个集体和4个个人受到了省局的表彰。

（一）社会主义新农村建设稳步推进

全州工商系统从支持和保护全州优质农产品出发，就进一步加强全州农产品地理标志和商标注册向州政府上报并请求批转《关于加强我州农产品地理标志与商标注册的报告》，提出了以科学发展观为指导，以农产品地理标志与注册为手段，以支持和保护一批农产品为重点，促进农村经济全面发展的五项建议。同时，通过成立“东乡手抓”和农资行业协会，促进了社会主义新农村建设的稳步推进。如东乡县工商局积极协调县上成立了“东乡手抓”协会，制定了“东乡手抓”证明商标章程和使用管理规则，与省质监局、省农牧厅、省农业大学等16个单位召开了《东乡手抓羊肉》地方标准审定会，并派人与省局处（室）负责人专程赴北京与国家商标局进行协调，使“东乡手抓”证明商标被国家商标局正式受理，目前正在审定阶段。临夏市工商局向全市农资经营者发放了《成立农资行业协会的征求意见函》，在充分征求农资经营者意见的基础上，把临夏市34户农资经营户组织起来，成立了临夏市农资行业协会，促使广大农资经营者树立诚信经营意识和行业自律意识，为进一步规范农资市场经营秩序起到了积极作用。

（二）“红盾护农”措施具体

结合国家工商总局提出的红盾护农八项任务，在电视台开通识假辨假、警示栏目，联合制作了“红盾护农”信息专栏，在局机关设立种子留样室，进一步建立健全和推动落实“两帐两票、一卡一书”种子留样备查等制度，强化对农资市场的日常监管和农资商品监测，维护了农资市场秩序。其中东乡县工商局还积极探索，克服困难，从有限的经费中挤出资金，并专门空出一间房屋，建立种子留样室，加强种子市场监管。临夏市工商局建立了种子留样备查专柜；还与大型农资企业共同研究制定了全市统一的“农资商品信誉卡”，在2个公司开展试点，并逐步在全市农资经营户中推广使用；同时在全市农资经营户中积极推行了“两帐两票，一卡一书”制度。

八、党风廉政建设和反腐败深入开展

为推动党风廉政和反腐败的深入开展，全州各级工商局党组就认真贯彻省局落实《实施纲要》、构建惩防体系座谈会议精神层层召开了专题会议，举办了全州工商系统纪检监察干部培训班,按照建立健全惩防体系的要求，加强教育，完善制度，强化监督，狠抓了落实。全州工商系统结合行风评议“回头看”，从社会各界聘请了行风义务监督员41名。并认真受理来信来访，查办案件7件，进一步严肃了党纪政纪。同时，为进一步加强工商廉政文化建设，州局举办了全州工商系统廉政文化作品展，开展了读书思廉活动。共征集到了工商干部自己创作的书法、绘画、摄影、剪纸、刺绣等作品250多幅，读书思廉文章76篇，警句格言180条，廉政论文17篇。廉政文化作品内容以弘扬正气、反腐倡廉为主，既倡导了廉洁务实、清正高雅的风尚，又展示了广大工商干部职工热爱生活、陶冶情操的情感细节，较好地实现了思想与艺术形式的统一。州上有关领导莅临观看了作品展，并对展览活动给予了充分肯定。各县市局也都开展了丰富多采、形式多样的廉政文化活动。如永靖县、东乡县、和政县、临夏市等组织举办了工商廉政文化作品展；积石山县工商局向干部职工及家属发出廉政文化建设倡议书活动；康乐县工商局组织举办了“廉政杯”文体比赛活动；永靖县工商局开展了工商廉政文化讲座；东乡县工商局举办了“廉政建设靠什么”主题辩论会，制作了“廉政感想卡”。

九、主题教育深入扎实

在全州工商系统党员中开展的以“廉洁执法、永葆先进”为主要内容的学习贯彻党章主题教育和先进性教育回头看活动中，全州工商系统立足“细”字在加强组织领导上下功夫，立足“广”字在征求实质性意见上下功夫，立足“实”字在整改提高上下功夫，使主题教育取得了实效。————工商局党总支部被————直机关工委授予“先进党总支部”荣誉称号，1个县局支部获得县级“先进基层党组织”称号，全系统共有5名个人分别获得州级和县级“优秀共产党员”和“优秀党务者”称号。

同时，认真开展了迎接国家总局有关领导来我州检查慰问的接待及扶贫捐助等活动。在扶贫捐助活动中，全州工商系统积极开展了“冬季送温暖”、“321结对帮扶”、“送温暖、献爱心”、“抗旱救灾”、“修桥补路”等一系列扶贫济困办实事活动，全系统全年累计捐款6万余元。并指导全州各级个私协组织会员开展了“扶贫济困送温暖”活动，共捐款9.1万余元。全州各级工商部门社会治安综合治理和流动人口计划生育等还顺利通过了当地综治、人口部门的检查，各项得到了充分肯定。

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（二）干部学习培训注重实用

（三）基层建设取得长足发展

（四）信息化建设稳步推进

五、各项业务取得突破性进展

（一）查办案件、罚没收入和收费再创新高

（二）市场专项整治扎实有效

（三）食品安全整治长抓不懈

追究制度，敢于动真碰硬，对未按规定进行食品登记备案的17名行政责任人按《市场监管行政不作为追究制度》进行了处罚。州局通过编发每月《情况通报》这一创新举措，为各县（市）局相互交流情况提供了一个平台。积石山县工商局为探索部门监管与行业自律相结合的监管模式，成立了积石山县餐饮行业协会。东乡县工商局向全县广大经营户发放了自制印发的《监督管理手册》1000份。全州普遍建立了食品安全监管八项制度，建设面已达到95％以上，并根据实际因地制宜制作实行了“两图一书”管理模式。同时，州工商局充分利用省局配备的食品安全检测车设备，对全州八县（市）的食品市场、超市、大型批发部及集贸市场进行了巡回检测暨宣传活动，取得了良好的检测效果和社会反响，监管从以往的眼看、手摸、鼻闻的传统管理模式，逐步走向了科学检测、规范管理的轨道。为进一步促进食品监测的深入开展，通过向州政府积极汇报，争取到食品安全监测费用6万元。“一会两站”建设在全省系统内率先完成建设任务的基础上，狠抓巩固提高，使“一会两站”与各级消协组织逐步形成了协同互动、快速高效的格局。全州各级工商部门在食品安全监管和“一会两站”中出经验、出效果、出成绩，得到了当地党委、政府的充分肯定和广大人民群众的一致好评。

（四）打击传销专项行动迅速果断

（五）广告监管方式得到有效改进

（六）企业信用分类监管和经济户口管理逐步完善

（七）个体私营经济稳步发展

六、服务地方经济发展实绩突出

七、社会主义新农村建设稳步推进

（一）社会主义新农村建设稳步推进

（二）“红盾护农”措施具体

八、党风廉政建设和反腐败深入开展

九、主题教育深入扎实

工商局工作的创新篇2

创新工商所基础监管工作是为了全面、高效、深入地实行工商所的各项基础监管工作职责, 对整套基础监管工作机制进行创新, 包括理念创新、方式方法创新、手段创新、内部管理创新、绩效考核创新以及人力资源管理创新。基础监管工作机制中的各个部分是互相联系、互相影响、有机结合、密不可分的整体, 其中, 理念是工作运作的前提, 方式、方法、手段是工作目标的重心, 内部管理、绩效考核是工作质量的保障, 人力资源管理是工作开展的根本。

1991年公布的《工商行政管理所条例》当中, 明确规定工商所有9项工作职责。经过17年的时代变迁, 现在工商部门的职能进一步外延。在2008年新出台的“三定”方案中, 国家工商总局新确定的主要职责共有15项。作为具体执行者, 工商所的职责势必要作出相应的调整。具体地说, 工商所的职责可划分为13项, 即注册登记、市场监管、网络监管、合同监管、商标监管、广告监管、经纪监管、流通领域商品质量和食品安全监管、经检办案、消费维权、信用分类管理、个私监管服务、打传和直销监管。围绕上述职责, 工商所基础监管工作也应该作出相应的调整, 努力形成“人本服务、公正透明、高效有序”的科学监管机制, 达到“登记零差错、监管零事故, 执法零过错, 调解零距离”的“四零”监管效果。

(一) 市场经济快速发展的迫切需要。

当前, 市场主体结构的多元化、市场经营方式的多样化、利益需求的多样化、市场监管环境的复杂化等等, 都对工商所基础监管工作提出了新的要求、新的挑战。因此, 迫切需要改变落后的监管理念、监管手段和监管机制, 紧跟时代步伐, 创新工商所基础监管工作, 增强监管大市场的本领。

(二) 政府职能转变的迫切需要。

随着政府职能的转变, 工商部门在被赋予更多的监管职责的同时, 服务地方经济建设的职能也不断强化。政府和群众对工商部门的期盼、要求越来越高。打造“责任型工商”、“服务型工商”, 需要不断创新工作思路, 及时调整基础监管工作的着力点和落脚点。

(三) 行政效能提升的迫切需要。

打造高效型工商所, 关键在于提高工商所的行政执行力。如果缺乏有效的执行力, 即使目标定得再合理、决策制定得再科学、计划设计得再完美, 也难以达到预期效果。而提升行政执行力, 必然需要创新工商所基础监管工作, 从基础监管工作制度的完善和创新入手, 利用制度的规范性、强制性克服随意性导致的无效或低效, 有效化解行政执行中的矛盾。

三、当前工商所基础监管工作存在的主要问题

(一) 基层工商干部整体素质不高。

从实际情况看, 目前工商所人员素质参差不齐, 离“四化”要求还有一定距离。主要表现在:对外交流不够, 习惯于系统内自我运转, 不愿异地调查研究, 缺乏学习交流意识;服务意识不强, 为市场主体、为消费者、为公众、为社会服务的观念还不到位;法治观念淡薄, 人治思想严重, 存在强势执法思想;业务素质不能适应新的时代发展要求, 缺乏必要的新知识、新技能。

(二) 内部组织系统性不强。

由于工商部门目前采用的是传统的“条块管理的科层制”组织结构, 管理层次多, 且各司其职、各自独立。这不可避免会带来诸如协调沟通缓慢、信息传递失真衰减、容易出现管理真空或任务布置交叉等问题。同时, “上面千条线, 下面一根针”, 各项工作部署一个接着一个, 导致工商所疲于应付, 既难以提高监管效率, 又失去了工作的自主性, 不能很好地根据辖区实际情况进行理性思考, 自主开展日常工商行政管理工作。

(三) 执法监管领域难有新突破。

由于种种原因, 基层工商所目前的监管领域仍停留在传统领域, 执法监管未能在面上获得突破性拓展。同时, 由于监管方式、监管方法、监管手段没有紧跟新形势, 科学技术手段的研发相对落后, 基层工商所对一些严重危害市场经济秩序的新型违法行为识别难、查处难、打击难, 既不能很好地开展治标行动, 更谈不上标本兼治, 难以解决扰乱市场经济秩序的深层次问题。

(四) 绩效考核难以体现客观公平。

工商所绩效考核一般是各项指标和权重系数的相乘相加, 具有明显的导向性和明确的侧重点。因此, 也不可避免会产生一定的局限性和片面性。如果引导不当, 会误导工商所偏离正确的工作方向, 专挑权重系数大的那头干, 而权重系数小的少做或不做, 出现“干多干少一个样”或者“干的少比干得多好”等现象, 容易挫伤基层工商干部和工商所的工作积极性。

(五) 人、财、物缺乏有效保障。

一些工商所不仅干部年龄结构不合理, 而且人员配置也不足, 难以适应当前繁重监管任务的要求。由于“两费”停收后, 工商部门的人员、办公、业务等经费全部需要依靠财政拨款, 在经费保障上没有自主权, 各项办案办公设施、设备的添置、更新又需要层层报批, 给工商行政管理机关的后勤保障工作增添了难度, 严重制约了工商所监管服务工作的落实到位。

四、创新工商所基础监管工作的具体路径

(一) 创新工商所基础监管工作要以理念创新为先导。

一是树立法治行政理念。既要依法行政, 防止越权执法, 也要合理行政, 在行使自由裁量权时充分尊重民意;既要遵守实体性的要求, 正确适用法律、法规, 更要严守程序性的规定, 在执法监管中做到过程公开、高效行政、以理服人;既要维护公共利益, 树立执法监管的权威, 也要贯彻平等对待原则、比例原则、信赖保护原则, 实现公共利益与个人利益的均衡。二是树立和谐监管理念。作为处在监管一线、直接与监管对象打交道的基层工商所及其工作人员, 应该秉承平等互动、文明友好、柔性指导的和谐监管理念, 正确认识和积极化解履行职责过程中遇到的各类矛盾, 最大限度地减少不和谐因素, 努力在和谐监管的实践中争取监管效能的最大化。三是树立成本效益理念。我们在工作中应当树立成本意识和效益意识, 把有限的资源用到刀刃上, 坚持以效益取胜。要改变粗放监管和人海战术的模式, 在内部强调责任管理、目标管理、科学用员、合理考核, 在外部强调精细监管、精确查案, 减少不必要的人财物浪费和内耗, 使工商所投入和效益产出尽量形成合理的正比。

(二) 创新工商所基础监管工作要以内部管理体制创新为核心。

一是明确职能定位。应当修改、制订新的《工商行政管理所条例》, 进一步明确工商所职能定位, 做到有所为, 有所不为, 不缺位, 不越位, 不错位, 切实履行好工商所自身应尽的职责。二是明确事权划分。工商所要形成上通下达、令行禁止、反应灵敏、行动迅速的工作机制, 按上级的整体安排开展工作, 根据辖区特点自主创新、创出特色, 同时接受科室的指导、督促, 并及时向科室反馈信息。三是科学设置机构。工商所应适应信息技术的发展和新监管模式的内在要求, 建立起科学务实、相互衔接、相互促进、相互制约的组织机构。工商所应将巡查队、经检队、注册室视为具体执行层, 弱化队长职能, 由分管所长替代队长职能, 把工商所的组织机构从四级简化为二级, 即策划发动层———具体执行层。四是优化人员配置。按照“强所精局”的思路和“优势互补、老少参半、男女搭配”的工商所人员配置原则, 进一步精简局机关, 扩充基层所的人员力量, 并合理调配每个工商所的人员结构, 保证人员力量的相对均衡。同时, 建立双向选择与定期交流相结合的办法, 通过干部上挂下派、互挂互派等形式, 拓展所与所之间、所与科室队之间的交流学习, 大力培养一批能适应多种岗位、能应对多种复杂形势、能完成多种任务的复合型人才。

(三) 创新工商所基础监管工作要以业务运作机制创新为重点。

一是创新柔性监管机制。把实施行政指导与工商的注册登记、

责任区监管、信用管理、专项整治、品牌建设、消费维权等基础工作有机结合起来, 以指导、劝告、建议等行政指导方式, 以引导、促进、服务等为行政指导目标, 大力推行工商建议书、工商指导书、说理性行政处罚决定书等做法, 建立起一套适合工作实际的反应灵敏、运转协调、良性互动、高效有序的行政指导执法工作运行机制, 推动工商执法方式从刚性监管为主向刚柔并济、相辅相成、有机结合转变, 促进社会和谐。二是创新电子政务机制。大力推行网上年检、网上审批、网上维权、网上查询等电子政务活动, 强化各类信息的公开, 实现与行政相对人和社会各界的“无缝对接”, 达成政府相关部门之间的信息互通和资源共享, 用完善的信用体系为党委、政府经济决策提供参考, 用高效的信息化手段, 提升执法手段、提高办事效率、降低管理成本、方便人民群众。三是创新网络监管机制。随着电子商务的快速发展, 网络广告、网上商店等新生事物不断涌现, 也带来了一系列新的监管问题。如网店的隐密性、商品的不可视性和不规范性, 不可避免会滋生买卖欺诈、非法物品交易、贩卖假冒伪劣等一系列网络违法活动, 损害消费者合法权益;发布的虚假网络广告, 会严重误导消费者等等, 这些都要求工商部门必须尽快探索一套行之有效的网络监管机制, 规范、促进电子商务市场的正常、快速发展。四是创新绩效考核机制。绩效考核主要有两种形式:一是干部考核;二是工商所考核。干部考核应把重点放在德、能、勤、绩的考核上, 特别是对每个岗位完成工作任务的数量和质量的考核要有明确的量化标准, 防止出现“干多干少一个样”等现象的发生。工商所的考核则应把考核重点放到政策执行、办法落实、工作创新、队伍建设以及整体工作绩效评估等方面, 简化考核内容和程序, 防止面面俱到、机械繁琐, 对绩效考核机制产生负面效应。五是创新工作保障机制。要充分发挥全局一盘棋的优势, 整合全系统的物力、财力, 以强化预算、全额保障、财力倾斜、重点突出为原则, 逐步加大对基础工商所尤其是经济不发达地区工商所的经费投入力度, 确保工商所交通经费、办公经费和基础设施建设经费保障落实到位。

(四) 创新工商所基础监管工作要以科技创新为支撑。

科技是工商监管的有力延伸。全面提高工商监管工作的科技含量, 可以收到“事半功倍”之效。要树立科技创新意识, 积极实施科技强队战略, 提高工商部门科技和信息化应用水平, 为工商基础监管核心工作提供科技支撑。要全面实施信用工程, 建立工商综合信息查询比对系统和信息资源库, 整合各类信息资源, 进一步提高信息共享水平。要改进现有的工商科技管理工作, 大力提高工商科技自主创新能力, 提高科技效能的发挥, 特别是要充分利用各工商信息系统和资源库, 强化基层工商监管信息系统的应用和推广。加强网上经济行为监管系统建设, 建立健全网上监管长效机制, 提高监管工作的科技含量。

摘要：基层工商所作为工商行政管理部门的前沿阵地, 是整个工商工作的基石。针对工商新职能的增加、个体工商户管理费和集贸市场管理费停止征收等新情况, 如何与时俱进, 通过进一步创新工商所基础监管工作来充分发挥好基层工商职能作用, 显得尤为重要。

工商局工作的创新篇3

创新工作联动机制扩大党建覆盖面

商会结合非公经济及新经济组织党建工作的特点，积极借力街道综合党委和区街经济部门，创新了三方工作联动机制——由街道商会牵头联系、走访交流，综合党委整合党建资源、提供具体指导，经济部门提供政策引领及相关服务。在街道党工委引领下的三方机制这一新工作方式正不断地有效扩大着商会的党建覆盖面。

首先，通过商会与街道综合党委联动，开展形式丰富的活动，加强非公经济人士对党的认识与亲近感。借助商会执委会议和其他各类活动机会，加强对党建工作相关政策的宣讲；先后组织会员企业参观四大会址、城市档案馆、淞沪抗战纪念馆、陈云故居等教育基地，缅怀过往，展望未来；结合党的群众路线教育实践活动，开展了“听一次党课，读一本书目，谈一次体会”的活动，让企业了解党建工作对非公有制经济事业的积极作用，切实提升会员企业的党建意识和动力。

其次，商会与区、街的经济部门联动，通过在经济发展上引导和扶持会员企业，将党组织的政治优势转化为非公经济发展优势。一方面，大力发展会员，为会员企业搭建一个更大的互动、互惠的商会平台；另一方面，高频次联合会员企业支部举办关于简政放权、行政审批下放等各类工商、税务新政的培训会、座谈会等，开展社区诚信单位、品牌企业等创先争优活动，引导会员企业诚信经营。

推广“会员+支部”模式关注重点会员

在三方联动工作的机制下，商会汇集精力、发挥能力，着力关注会员单位中有一定规模、有一定知名度、纳税贡献突出的重点企业，推广“重点会员+支部建设”的模式，体现出商会党建引领的作用。

1、瞄准重点会员，推进党组织建设。对有基础、有条件、有意向的会员单位，提供必要的党建支持，力争成熟一家，发展一家。2014年，商会与街道综合党委对上海鸿盛鸿机电科技有限公司、上海贝润物业管理有限公司两家会员单位进行了党组织筹建的前期引导。街道商会会长与街道综合党委专职副书记专程前往企业经营地在浦东和闵行的这两家公司实地考察，向两位企业负责人了解具体情况，沟通想法，商议党组织组建事宜；成立工作小组，选派党务工作经验丰富的指导员进行具体指导。针对公司党员分散、组织关系大多在沪外、思想基础比较薄弱、临时负责人员对党建业务不熟悉等情况，指导人员多次坐镇企业进行手把手的指导帮助。经过2个多月的努力，两家企业均于2014年8月初成立了党组织。

2、深入典型企业，督促活动开展。商会结合党的群众教育实践活动以及非公经济理想信念教育实践活动两大契机，多次指导并实地参加了执委企业及部分重点会员的党组活动。比如，工作小组代表参加一嗨租车公司专题民主生活会，听取企业党员的批评与自我批评，并赠送了党建工具箱；前往蒙牛乳业与秦森集团的转变作风活动，陪同会员企业当家人下基层，深入一线体验职工的工作与生活，通过引导会员开展形式多样的支部活动，既紧密了企业内党员与群众的联系，也和谐了经营者与员工的劳资关系。

在街道商会和综合党委的引导下，会员企业积极主动地以党建铸造企业文化，温暖企业人情：老丰阁品珍轩餐饮有限公司党支部得知员工小龚患重病住院且家庭经济困难，立即发动员工开展募捐活动，并得到公司管理层的支持和参与，令小龚非常感动，表示痊愈后将以更出色的工作表现，回报党组织对她的关心。麦盛莉餐饮有限公司党支部利用餐厅午休时段，召开了迎三·八妇女节党群座谈会。会上，党支部提议让全体员工在节日“给妈妈打一个电话”，感激母亲养育之恩，得到员工们欢迎。蒙牛乳业公司管理层的党员以及团员青年响应支部号召，前往物流二中心体验产品包装运输流程中的分包装劳动，感受生产一线的艰辛。

商会引导企业将支部活动从企业内部扩展到社区。2014年6月，由社区餐饮企业联席会举办《家常菜社区行》活动。活动现场居民不仅味蕾大动，争相尝鲜，还见缝插针地向大厨讨教烹饪步序和食材选择，大厨们细心地带上预先备好的“传艺菜单”，详细介绍菜谱、烹饪方法和菜品功效，还耐心地一一回答居民的提问。家常菜活动不仅让居民大饱眼福、口福，也为会员企业更好融入社区，企业党员向社区居民展示风采搭建了平台，也和谐了会员企业与社区互生关系。

坚持典型引路培育“党建之友”

本着“培养一个先进、树立一个典型”的原则，在三方联动机制与“会员+支部”模式的基础上，临汾街道商会经过反复调研和讨论，将会员单位上海一嗨汽车租赁有限公司及其总裁章瑞平作为典型引路的主要对象进行关注。

上海一嗨汽车租赁有限公司于2010年4月成立了党支部，公司总裁章瑞平十分关心、支持企业党组织建设，主张企业文化融入公司党建工作当中。在他的支持下，商会及综合党委帮助指导一嗨公司先后建立了“党支部工作职责”，“党员管理”、“三会一课”等多项制度，并以“嗨天使”、“双色生辉”党建推优项目为载体，建立创先争优长效机制，用积极有效的党建带动群团组织建设。党支部曾两度荣获“上海市优秀支部网站”、徐汇区优秀党支部、闸北区临汾街道“五星级党支部”等称号，一嗨团组织也荣获了闸北区先进团支部称号，成功推荐章瑞平荣获第四届上海市“两新”组织优秀党建之友称号。同时，商会将一嗨租车的党建成果和经验，通过宣讲会、座谈会等形式，在会员企业中进行宣传，通过树立党建和企业发展相互促进的优秀典型，提升非公企业党建的热情。

党的十八大报告强调，要加大非公经济组织党建工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，健全党的基层组织体系，这对基层商会对非公有制经济人士政治引导工作提出了新要求。坚持党建工作既是原则更是使命，临汾街道商会作为站在党建第一线的基层民间组织，通过生动实践，寻求创新，站在加强社会治理的高度服务、凝聚、引导非公经济人士，有效地提升了非公有制经济人士履行社会责任、勇于担当的使命感，以更加阳光的心态、积极向上的作为，在促进“两个健康”方面发挥示范带头作用。

工商监管模式创新工作汇报篇4

增强改革创新意识，努力实现监管模式突破

一、积极实施经济户口管理制度，全面掌握辖区经济情况，加强属地监管。今年结合我局个体新登记管理软件的启用，我所组织人员集中力量进行个体工商户经济户口数据的输入，充实完善计算机的经济户口数据，并利用登记管理软件ZZGL的一个闲置功能，在电脑上按辖区划分为十个片，通过计算机、辖区管理员与档案之间进行了多次户档核对，摸清底数、挤清水份。在户档清查的同时，我们还对网吧、电子游戏、美容美发按摩、烟花爆竹、矿山开采、歌舞厅酒吧、煤气和缝制设备、工具、锯床、灯管、轧钢生产企业以及商标印制企业、广告经营单位等十三个重点行业进行了专门清理和造册登记，并输入电脑。各监管巡查组分别建立本组各类经营主体的监管档案和台帐。通过认真做好经济户口管理和信用工程建设的落实，建立详实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度，从而为加强执法监管到位以及全面实施经济户口管理制度和开展“百万企业信用工程”打下了扎实的基础。

二、推行个体工商户主动缴费制度。今年我所针对人员少、工作任务重的特点，根据辖区的实际，在镇内实行了个体户主动缴费制度，将每个月的1―10日定为交费日，由个体户按时到工商所收费窗口缴纳上月的管理费。并建立电脑收费台帐，增强收费工作透明度。从这几个月的实行情况来看，效果是比较好的，个体户主动交费率达到了95%以上。通过改变收费方式，既促进了收费工作的到位，又使我们得以腾出人力精力，加大工商巡查力度，加强市场监管，提高了监管效能。

三、完善巡查工作运行机制，提高巡查效能。过去巡查工作一直停留在催缴管理费、查处无照经营、一般性打假治劣和超经营范围等表面层次上的监管，多项职能在监管中不能充分综合发挥，许多监管流于形式。为此，我所实行分片包干巡查的办法，分为乡村、镇内市场、镇内个私企业三个巡查小组，重新修订市场巡查制度，对巡查内容、职责、时间安排、巡查纪律等进一步明确，将巡查制度的执行和落实情况列入岗位目标责任制进行考核。注重发挥内勤、巡查、经检各组的优势，做到分工不分家，密切配合，协同作战，全所联动，形成整体合力。内勤组负责及时将巡查反映的情况录入经济户口档案，使静态与动态管理有机结合;巡查组与经检组互相融合，联手出击，日常巡查、重点巡查以巡查组为主，经检组为辅;专项执法整治、突击检查由经检组牵头，巡查组配合。在巡查中整合工商各项职能，把市场巡查与查办案件紧密结合起来，充分发挥综合监管的优势。同时成立巡查协调领导小组，由巡查协调领导小组负责协调处理巡查过程中发现的较大或疑难问题，对巡查人员的作风、纪律、依法行政、廉政等方面进行监督检查。通过对市场巡查制的规范，明确了市场巡查人员的职责，避免了“重收费轻管理”等弊端，促进了市场监管工作的到位。

四、创新内部管理方式，提高队伍整体素质。一是建立“晚上学习日”制度，加强政治业务学习，提高干部队伍素质。为认真贯彻、落实省工商局在全系统开展“忠于职守、能于负责、清正廉洁、执法如山”为主题的转变作风年和调查研究年活动，今年壶镇所新领导班子经研究，提出建立“晚上学习日”制度，在每个星期四晚上7时开始，用半个小时的时间集中学习有关的法律法规和政治业务知识。通过集中学习，既可以提高干部职工的政治业务素质，又可以增强全所干部职工之间的凝聚力，而且还可以避免在工作时间集中组织学习对工作的影响，做到了学习和工作两不误。二是建立大案集体讨论制度，对罚没款在3000元以上的大案，由各所长和办案人员参加集体讨论。上半年对查处的9个大案进行了三次集体讨论，通过大案集体讨论的形式，增强了民主集中制建设。

在上半年的工作中，我们在如何创新监管方式，完善监管体制方面虽然进行了许多努力，但由于电脑信息化建设的相对滞后，在很大程度上制约了工商监管方式的创新。下步，我所计划以信息化建设为契机，以完善经济户口管理制度和建设信用工程为突破口，重点抓好内勤、巡查、经检三个管理组的整合，形成三个分工合理、协调配合的强有力“拳头”。

1、加快信息化建设。目前我局的`信息化建设已经列入了工作日程，县局计划为我所新配二至三台电脑。待电脑配备后，争取尽快解决省局新登记管理软件和电脑收费等各种应用软件的应用，为下一步创新监管方式，完善监管体制提供保障。

2、争取实施电脑收费。如果电脑和收费管理软件能够落实，我所决定从现有的干部中抽调一名干部在内勤专职从事电脑收费工作。这样就可以使在镇的6名干部腾出精力，集中力量投入到市场巡查工作中去，实现从“收费型”干部到“执法型”干部的转变。

3、认真做好经济户口管理制度和信用工程建设的落实，以信息化建设为基础，建立翔实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度，形成以经济户口管理为基础，以计算机网络为手段，以企业信用体系建立为目标的新型工商行政监管体制。

工商局工作的创新篇5

一、探索民营企业参与发展混合所有制经济，促进民营经济加快发展。引导民营企业解放思想,转变观念,抓住发展混合所有制有利时机, 加快企业转型升级，探索民营企业参与发展混合所有制经济。拟由市、县工商联主席及部分副主席作为发起人，按照“凝聚力量、共同发展、共担风险、共亨效益”的经营宗旨，共同出资成立广东源商投资有限公司，与江东新区联合成立新的混合所有制股份公司，参与江东新区开发建设和我市市政建设、项目投资、生态旅游、能源开发等，实现社会、政府、企业共同发展的局面，为我市城市扩容提质和经济社会发展作出贡献。

二、加强民营企业宣传报道，营造有利于民营企业发展的良好舆论氛围。要精心策划、周密安排，抓好发展民营经济的宣传。大力宣传各级党委政府关于发展民营经济的方针政策，大力宣传各地发展民营经济好的做法、经验和典型，大力宣传优秀民营企业的成功经验和优秀民营企业家的先进事迹，通过扎实有效的舆论引导，最广泛、最充分地调动一切积极因素，营造有利于民营企业发展的良好舆论氛围。拟与电视台、报社等有关新闻媒体合作，对为我市经济社会发展作出突出贡献的民营企业开展系列的宣传报道，通过介绍他们的创业历程、发展思路，以及作出的重要贡献，树立非公有制企业和非公有制经济人士的良好形象，努力营造有利于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的舆论环境。

工商局工作的创新篇6

**同志，曾任企业分局商广科副科长，主抓商标工作；任分局维修协会秘书长；至今负责分局执法科工作。不论在何岗位，他都能够干一行、爱一行、钻一行，不断探索新思路，不断创造新业绩，分局商标工作曾连续多年被省局评为先进单位，维管工作也连续三年被评为全省工商系统成绩

突出先进单位，执法科工作每年上一个新台阶。他本人多次被评为省局先进个人、市局优秀公务员、优秀共产党员。

一、勇于探索、积极创新

3月，分局安排**负责维协工作，任秘书长。为了不负众望，它与时俱进的用中央提出的科学发展和构建和谐社会的理论统领协会工作，并把分局“用我们工作的高效率，换企业经营的高效益”的理念融入到工作中。

工作有热情，做事有激情，探索新思路，开创新局面，这一切都需要丰富的工作经验，过硬的业务知识。**从商标科调入维修协会后，深知工作岗位的变化，角色也要随之变化，这样才能干好新工作。他一方面利用各种能够挤出来的时间，加强维修业务知识学习；另一方面，结合多年工作经验，开创维协工作(来源：好范文 http:///）新思路。加大宣传增强活力，注重学习提高能力，优化服务挖掘潜力，吸收会员形成合力，丰富活动提升活力。通过不断的努力，共办理登记证和会员证1100件，维协会员涉及七大类四十五项中的生产、经销企业及所有的维修行业，组织会员进行法律法规培训、商标知识培训、维修服务一点通等活动，受到了广大会员的欢迎，增强了入会的积极性。与此同时，通过健全登记台帐，整理归档原始资料，政务公开上墙，微机录入联网等工作，达到了科学化、系统化管理水平。在省局维管工作联查中，被评为**市第一名。

二、与时俱进、找准定位

对商标管理工作，**站在践行“三个代表”、“服务企业促发展”的高度上，着力推进我市名牌战略工作的实施，帮助企业争创著名商标、驰名商标。为了加强商标法宣传，增强企业商标意识，他多次组织企业召开商标战略研讨会，商标管理人员座谈会，商标知识培训班，普及商标法律知识。在企业申报认定著名、驰名商标的过程中，他做到了服务到位，精心指导企业收集各种资料，填写表格，帮助企业做好申报准备工作。厚厚的驰（著）名商标申报材料，凝聚了他的多少心血和汗水呀，在他的热心帮助下，“石药”、“远征”、“珍极”等一个个有影响、有市场的商标品牌，被国家局评为驰名商标。截止目前，共帮助企业创立中国驰名商标6件，河北省著名商标52件，在河北省名列前茅，也得到了广大企业的赞誉和各级领导的认可。

三、积极转型、刻苦钻研

3月份**同志调到分局综合执法科负责工作，为了尽快适应新的工作，他经常利用晚上时间学习业务知识，在案件核审中，坚持严格把关认真履行核审职责，对事实不清、证据不足，各种材料不齐全，真实性不准确等情况及时给予纠正和重新补证，有效提高分局办案质量。到目前为止共核实案件380多件，组织执法科共查处逾期年检企业案件100多起，罚款90多万元。为了提高年检质量，更好规范年检执法行为，结合分局年检具体情况，制定分局年检管理办法，企业逾期年检处理意见等规定，使分局年检工作越来越规范。

工商局工作的创新篇7

国家目前正在实施创新驱动发展的战略, 全国各高校在此领域也是不遗余力地进行探索。工商管理专业作为为社会工商企业培养未来管理人才的专业, 更是首当其冲, 究竟怎样使创客融入社会发展潮流, 让自己梦想成真, 不仅是学生们所关心, 也同时成为众多学者专家的研究热点。当前, 工商管理专业学生依然普遍思多行少, 缺乏创新勇气和创业意识, 毕业时不知所适。不少学者将问题归因于90后的眼高手低, 安于享受, 心理脆弱, 提出教育在于想象的加速, 同情的扩散和情感的培育, 【1】但是理念落实在专业教学中有待于引导90后学生的好奇心与激情, 朝向积极健康的方向进行完善。于工商管理专业学生而言, 不仅管理组织能力需要锻炼提升, 培养自我管理能力至关重要。作为教师, 对于学生的主要责任就是让他们感觉到自己充满了一种精神力量, 这种力量能够对抗一切无序力量。【2】这种出色的自我管理能力, 在当前产业转型, 互联网经济发展的背景下有助于学生突破思维框架, 创新自我定位, 有助于未来就业和创业。

二、工管专业学生缺乏创新创业意识的原因

工商管理专业的学生经过四年大学学习, 社会期望其具备一定管理素养。众所周知, 仅仅通过课堂理论学习培养是不足以提升人才管理素养的。只有理论与实践相结合, 才能使学生学以致用, 在自我改进完善中提升管理素养。创新思考和创业意识, 本质上都是创业精神的体现, 也都是个人管理水平的体现, 正如德鲁克所说, 管理和创业精神只是同一个工作的两个不同方面。今天企业和任何组织必须视变革为家常便饭, 要主动创造变革, 而不是被变革牵着鼻子走。【3】工商管理专业学生在校四年, 如果缺乏自我管理的实践, 只是被动学习西方管理理论, 亦步亦趋中痛失自我探索实践, 整合运用能力, 创新思考与创业所需的责任意识更无从谈起。从当今教学角度, 无论是自我管理实践还是创业精神的启迪, 都没有让学生从中获益。学生从激情学习走向敷衍学习, 也不难理解。如果从培养学生的创新思维和创业意识角度落实, 无疑也会促进学生成为自我管理实践者, 对未来的就业或者创业不无裨益。当前工商管理专业学生存在校园学习盲目、就业茫然的问题, 从教学角度分析其原因不外乎以下几点:

(一) 培养方案设计中缺乏创新精神和创业意识

目前很多高校都已经形成惯例, 提前制定学生的培养方案, 学生在校四年, 大多盲目地按照培养方案设定的课程来学习, 缺乏自主性规划和选择, 缺乏自我监控和管理实践。在稳定有序的校园环境中闭门教学, 培养未来社会所需人才。客观上也使得教学具有一定程度的封闭性和理想化。而企业业务活动的现实运行是在很多不确定性环境中进行的例行活动的安排和调整。特别作为专业课教师, 在专业知识传授中也缺乏对学生们进行创新精神和创业意识的引导。由于大多数专业教师缺乏实际企业中的业务历练, 对于工商管理专业同学也大多采用“填鸭式”理论教学。层出不穷的理论让学生专业知识量增长不少, 但由于缺乏知识运用能力的训练, 学生往往不知所用。

当前, 管理的理论与实践都正在探索创新当中, 教师自身无疑需要强化理论创新和探索精神, 秉承时代赋予的传道, 授业与解惑重任。而学生在老师的感染和影响下, 也会主动探索, 积极思考, 解决自身和所在组织的诸多问题。在师生共享新媒体所传递的海量信息中, “教学相长”协作式共进成为当前更加合理的教学方式, 填鸭式理论教学只会让学生们兴趣索然。同时, 久居校园的学生们在忙碌于理论学习中对于社会也缺乏足够的了解, 不知社会的用人标准, 不知如何为企业, 社会创造价值, 甚至在学过诸多管理理论后恰恰忘记了本该从自身管理开始实践。作为专业老师如果忘记提醒学生应该根据社会企业要求创造性地自我培养, 自主规划, 锻炼自身的资源整合能力, 环境协调能力以及自我学习能力, 学生无疑会缺失大学阶段最重要的不断总结改正的自我管理过程。

(二) 工商管理专业教学未能满足融合性使用需要

当前的企业都会面对市场需求生产产品, 提供服务。而当前高校工商管理专业教育, 却往往缺乏对于实业所需的人才特性的把握。虽然在专业课程设置上, 以及在理论框架方面不断借鉴其他高校的做法, 在不断地完善更新, 但是在学生非知识性的专业素养培养方面, 缺乏针对性的实践训练应用。比如对于产品和市场的意识, 基于亲历情景和现实个人经验与感悟的默会知识, 不畏艰难, 把想法付诸于行动的执行力等活动, 【4】鲜有组织训练。日常的课堂教学中, 传统理论讲授式教学依然是普遍, 没有形成多种教学方式互补融合成为一体的整体性教学。国际前沿学术理论, 实践探索难题, 最新研究成果和实践经验的融入依然很少。师生对于知识的融合性使用尤为欠缺。现有的教学方式虽然通过课程细分, 让学生们对于专业知识多了深入了解, 但是产生了一个致命的“分而难合”负面影响, 因为实践是要整合所有知识, 甚至融合各类知识, 要达到融会贯通, 运用自如的水平。而现今大多课程对于学生融会贯通地运用理论分析和解决实际问题能力缺乏相应的培养和考核, 而这正是实业界对于人才的需求点。学会用自我的目标整合各门课程, 甚至各类专业知识技能, 实现融合性贯通, 灵活地在现实中应用, 且具有强烈学习意愿与学习能力, 包括较好的沟通协调能力与基本解决问题能力, 抗挫折能力, 以及最重要的敬业精神和快速行动力, 都是我们需要在专业教育要面对实业需求而迫切提升之处。

(三) 培养学生创新与创业实践教学流于形式

虽然最近几年工商管理专业不断地强化学生实践教学, 很多高校甚至有着有不低于总课时15%硬性要求, 也尝试了参观企业, 调研社会, ERP项目等多种实践形式, 但并未从实质上实现“干中学”的目标。参观企业, 就是走马观花, 甚至在企业工作岗位上实践一个月后还是对于社会, 对于企事业单位依然抱有不切实际的就业幻想。企业需要踏实, 负责, 严谨, 诚实的综合应用型人才, 实践活的, 正是学生学以致用, 发现自己不足并予以有针对性改进的机会。但是无论课内实践还是专业实训, 都难以弥合理论与实践的鸿沟。创新其实更多源自专注于一点的积累, 而中国式创新是通过一连串的增量式步骤逐步完成的。它是一种增量式的突破, 而非爆炸式的突破, 【5】因此专注某个领域, 持续更新, 应该是培养学生创新能力的方向。

创业过程中, 机会, 资源和团队三个要素缺一不可, 但是学生由于缺乏目标专注的实践活动经历, 纵然有市场机会和潜在资源也往往难以觉察;加之校园学习普遍以个体学习为主, 缺乏团队合作训练, 也缺乏有针对性的自我职业规划以及培养管理训练, 眼高手低, 做事易于中途而废, 迷惘中步入社会, 竟然远远不如有职业素养的普通员工, 更何谈成为组织的骨干, 担纲企业领导。因此, 切实地引导学生准确认知理论与实践行动运用的关系, 从自身实践管理, 到进入企业具体实践工作环境中实地学习自我以及组织管理势在必行。

总结上述问题, 由于缺乏创新创业意识, 导致专业课程设置与实际需求脱节严重, 理论学习在强灌中被碎片化, 实践学习在自大中被忽略。由于食而不化, 知识难以转换成为力量助力未来就业创业。因此, 必须以社会的需要, 来改善专业教学。引导学生具有企业家那样的执着于某个领域的创新性思考, 培养他们企业家般的敏感和开拓进取精神, 勇于投入到实践领域, 不断改善提升, 在协作中把握机会的创业意识至关重要。

三、工商管理专业教学培养学生创业创新能力的几点思考

互联网时代为众多小微企业提供了发展的平台, 时代提供给当代学子成就自身梦想的机会。作为工商管理专业学生, 应当积极完善自我, 提升创新能力, 条件成熟之时可以创立自己事业。但是什么样的人能够担当时代重任, 在互联网经济新时代开创辉煌?

(一) 工商管理专业人才培养目标

对于工商管理专业学生而言, 二十一世纪的创新思考, 未来新事业的开创, 都始于当下的严格自律, 不懈自勉。于己德才增长, 于家敬老育幼, 于组织爱岗敬业, 于社会稳定和谐, 一切组织管理活动都始于自我管理, 成为德才兼备的人士。只有道德笃厚, 才能卓越的领导者才能构造凝聚人才的团队, 拓展疆土, 智慧地运用和创造财富, 担当反哺社会大任。而道德的积累也在于实践中落实经典管理理论, 利他利己。因此我们的人才培养目标, 可以根据学生自身就业规划, 以及资质素养, 进行分层规划。最低标准是培养出合格社会公民, 【6】在企事业单位的建设事业中发挥能用;其次是具有职业素养的自食其力的就业者, 【7】小业主;理想标准是培育出具有中华智慧和博大胸怀的企业家, 【8】为社会创造价值, 促进整个社会文明事业的进步。

(二) 工商管理专业培养创新创业能力的几点思考

根据上述目标, 考虑到上述原因, 对于工商管理专业人才培养方案提出“知行合一, 教学相长”的培养思路。具体而言, 教学者首先是学习者, 学而时习, 不断总结;其次教学者与学习者共同实践, 一起成长, 双方合二为一, 进行理论和实践的融合性探索。

1.教学内容改革

教学内容改革从课程设置, 课程内容调整和教学方式调整三方面进行:

(1) 课程设置分类化与交叉化结合

中华民族古来就有“因材施教”的做法, 因此可以根据社会需求和学生自己的选择, 将学生分类。借鉴南京大学方法, 将学生从大三开始分为两类:学术类和创业就业类。学术类学生的课程设置基本沿用现有授课方案, 但是需要增加创业教育内容;创业就业类学生课程设置可以考虑跨专业交叉化, 重构学科教学, 打破专业认知局限性。

(2) 课程内容增加创业创新理论和实践

(1) 学术类学生:主要针对考研类需求, 理论讲授为主。考虑到未来这部分学生也会步入社会, 因此可以将创业思想融入到专业教育和通识教育中, 借鉴其他高校, 增开“创业学”, “企业家素养”, “中国企业管理案例综合分析”等课程, 将最新管理领域的研究结果, 企业鲜活案例融入到课程内容, 引领他们认知企业, 明确如何创建企业, 如何在实践中提升领导力, 特别中国情境下的管理。通过上述课程, 使得学生意识到自身管理能力培养的重要性, 帮助形成正确职业价值观, 提升责任感和使命感, 具有稳定创业基本素质和开拓性个性特征, 以及较高发展潜力和社会适应性, 为将来步入社会发展打下知识, 技能, 体质和心理方面基础, 成为互联网时代的合格社会公民。

(2) 创业就业类学生:这类学生大学四年后的目标是步入社会就业, 因此需要强化创业创新教育。上海高校已经开设了多年创业教育课, 尤其KAB创业教育项目, 【9】涵盖了创业构思, 融资, 设立, 管理等诸多方面。包括风险投资, 创业营销, 创新评价, 创建和运营新企业, 如何写创业计划书和技术转移等十几门课程, 可以借鉴其中相关课程, 进行综合性试点开设, 如:“创建和运营新企业”, “成长性企业管理”, “家族企业创业管理”, “小企业管理”, “创业领导艺术及教育”, “企业成长战略”等课程。上述课程旨在培养学生创建新企业, 扶植新企业成长的综合素质和能力。

而且在现有课程体系内也可以挖掘、开发、增强创业教育内容。一方面挖掘所修专业课创新性, 创造性教育。首先可以将社会学引入到课程体系之中, 引导学生意识到自身与社会中组织的关系, 其次可以将学科前沿理论, 当前热点争议问题引入课堂, 引导学生动脑思考, 动手实践, 提前为社会面临问题做准备;另一方面采取多学科互补, 多学科有机融合的方式推进创业教育。比如借鉴康奈尔大学开设“创业精神与化学企业”, “设计者的创业精神”, “小型企业与法律”等课程, 补充学生在此领域的盲点。同时在此基础上, 逐步可以与不同学科专业合作开发新创新创业类课程, 通过跨学科教育模式重构整个学科教学过程, 有效实现创业教育。【10】可以根据学生未来就业方向, 进行分类培养:针对准备进入制造类企业的同学, 可以开设“创新精神与工业类企业”, 针对准备进入服务类企业的同学开始“创业精神与服务类企业”;在强化管理理论学习的同时还可以组织工商管理专业同学与相关专业学科学生共同学习, 尝试跨学科专业教育, 不仅可以着力培养团队合作能力, 也可以为组建创业团队做好相应的准备。在日常教学中, 增加对于有创业想法学生的创业就业教育, 邀请企业领导参与到课程教学中, 展示他们自我管理的创新创业历程, 并适当参与企业业务活动, 定期总结, 让学生在课堂与实践中都可以体会到社会对于人才的真正需求, 树立正确价值观, 踏实地尝试跨专业跨学科整合知识, 探索自己就业创业规律。学会从理论与实践密切结合中提升自我, 才能更好地适应未来。

(3) 课堂教学方式调整

创业教育课程增设的课程, 不同于从前“满堂灌”的理论讲授, 而是着重需要培养学生的创新思维, 创业思想。因此案例分析, 情境模拟, 实战演练 (计划与行动训练) 应该成为一些专业课程的主流教学方式。而且应当形成梯队系列式互补对照, 这样在宽泛的课程内容中着力培养学生的理论与实践结合能力更有利于创业者素质提升。另外, 在课堂教学中应当适度增加企业导师引导方式, 请企业家导师授课2-3次, 与学校老师教学内容结合起来, 使得学生们更加明确学习的方向, 避免理论学习的迷茫与懈怠。斯坦福大学的“创业管理”课程就是学校教授与丰富创业经验的企业家共同担任。【11】企业导师所传递的社会价值观, 提升绩效的方法可以与学生自我管理紧密结合, 不仅补充理论的应用盲点, 还可以引导学生在自我管理行动中体会管理, 培养系统思维, 养成责任意识, 团结协作意识, 利于学生日后的社会适应与自我再造。

2.实践教学强化

实践教学是改变当前“普遍缺乏动手能力”局面的重要环节。将根据学生的分类, 以及现有实习基地建设情况, 进行有针对性拓展, 具体方式如下表所示:

第一类学术型学生, 其基本目标是“具有良好创业素质的社会公民”, 以课内实践为主。在通识教育和专业教育的课程中, 将逐步强化实践, 以案例教学, 情境教学与项目实践为必要教学手段, 同时增强中国传统管理理念和方法习学, 培养具有儒雅风范的君子型管理者。在增开“创业学”, “企业家能力”等课程中也逐步增强主动创新创业意识教育, 提高其主观能动性, 培养创新思维, 激发创新创业激情。

以工商管理专业的一门专业基础课——《管理学原理》课程为例, 在以西方管理理论为主要基调的情况下, 补充中国传统管理思想, 通过对比中西管理理论, 帮助学生正确认识两种文化背景下的管理理论以及适用环境, 同时辅以现实案例引发同学们思考未来工作生活中所遇问题的解决方案, 尤其可以通过古代案例, 引发同学们思考中国传统智慧在今天的作用。古为今用, 洋为中用不仅是创新思维的培养, 更能够帮助学生形成未来就业正确价值观。

第二类准备就业型学生, 培养目标是“能自谋职业社会人士”, 针对学生们的个性化需求和社会发展实际, 强化创新创业精神。在上述通识教育课程与专业教育课程渗透创业意识基础上, 进行强化创业教育。不仅增开上述创业教育系列课程, 条件成熟时允许其根据就业规划跨专业选修相关课程, 打破学科教学限制。同时还开设有专门实践课程进行相应的职场就业训练;除了跟随本科生导师参与研究项目, 还必须倾听企业导师授课与业务指导, 机会许可, 必须在学院的实习基地进行过一定课时的实践训练, 参与并承担现实工作, 深刻认识职场要求, 培养自立意识。通过促进学科专业融通, 打破专业限制, 而且从理论与实践两方面进行业务初训, 培养成为具有多面技能, 适应力强的未来企业骨干。

第三类创业型学生, 培养目标是“具有创新意识和能力企业家”, 在上述通识教育课程, 专业教育课程与强化创业教育基础上, 增加创业教育课程。增加的创业教育课程主要是针对其类似于社会企业家成长需要进行引领, 强化道德和能力提升。引导这类学生面对社会和企业发展趋势, 准确对于自我和业务发展方向进行定位, 积极主动积累能力, 协调好各方关系。除了上述实践训练而外, 单独对于这类学生开设商业计划书撰写引导, 专门请企业导师对其进行业务指导, 推荐参加创业大赛, 成熟的项目可以联系介绍风投, 校友企业家等帮助学生创业, 孵化项目成型。同时在学业方面允许弹性学分制, 课后补修, 或者认可创新实习学分的方式, 【12】来帮助其平衡实践和学习之间的关系。

还可以借鉴其他大学做法, 建立“学士后流动站”, 对于其成长进行智库辅导, 师生都有裨益。在此阶段, 外部企业导师的业务指导与内部学校教师的业务创新紧密结合, 不仅对学生, 也可以对社会各类组织进行管理指导, 不断更新总结创业创新教育理论, 实现产学研的良性循环。

3.教学效果评价调整

对于学生的学习效果评价, 应因人而异地从理论课考试成绩考核, 改变为理论与实践结合的考核方式。具体而言, 在理论课程考核方面, 改变从前普遍死记硬背式闭卷考核, 除了部分课程采用外, 专业课程由于引入了灵活授课方式, 更多可以用项目实践报告, 论文, 读书笔记, 辩论会, 分享汇报, 案例分析, 情境测试等未来社会实践中采用的灵活机动的方法而进行测试和考核。而实践项目, 除了组织学生参与各种创新创业大赛 (如ERP大赛, 创业大赛, 以及其他各类比赛) 之外, 还可以与企业联合培养人才, 采用企业导师入驻专业, 与专业教师共同培养具有通用职业素养的人才, 条件成熟时学生可以在企业“顶岗实习”的方式, 要求学生定期上交实习报告以及专业研究报告, 专业老师与企业方综合评价, 对于其业务素质能力, 团队协作能力等多方面予以定级。另外对于学生参与各类比赛, 或者进行创业实践活动者, 根据实际情况尝试给予学时折算和学分认定的支持, 实践业绩突出者予以适当奖励。目的是使得学生们学以致用, 乐学善用, 到活学活用, 成为德才兼备的创新实践者和创业探索者。

四、总结

“学而时习之, 不亦乐乎”, 从管理者培养的角度, 可以阐释为:学得了理论还要时常实践尝试它, 总结其适用规律, 从中不也有探索的乐趣吗?正如福列特所说:教师的任务不是让学生思考大事, 而是大大地思考所有事情, 从某种观点上讲, 师生关系的一大本质是联合寻求经验所包含的含义。【13】在大众创业, 万众创新的时代, 通过分析教学方面导致工商管理专业学生创业创新能力薄弱的原因, 希望通过上述学科课程分类与适度交叉化, 课堂教学方式由填鸭式调整为启发引导式, 实践教学分类逐级强化的方法, 能够有助于因材施教, 在师生共同探索现实问题中, 不断进行自我更新实践, 提高创新能力, 培养创业胜任素质, 有目的分层次进行提升, 【14】成就未来事业。

参考文献

[1][2]玛丽·帕克·福列特.福列特论管理[M].北京:机械工业出版社, 2013:159.

[3]彼得·德鲁克.21世纪的管理挑战[M].北京:机械工业出版社, 2012:33.

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[5]田涛.华为背后成功的秘密[EB/OL].[2016-01-20].http://blog.sina.com.cn/s/blog_a14a13060102w9zf.html.

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[11]左殿升, 李兆智, 刘泽东.国内外大学创业教育比较研究[J].山东省青年管理干部学院学报, 2010 (5) :63-65.

[12]刘家祥.发展视野下高校大学生创业实践研究[J].安庆师范学院学报, 2014 (10) :155-158.

[13]玛丽·帕克·福列特.福列特论管理[M].北京:机械工业出版社, 2013:150.

工商局工作的创新篇8

关键词：高职教育工商企业管理毕业论文

中图分类号：G64 文献标识码：A文章编号：1673-9795(2012)01(B)-0000-00

《教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知》中明确指出，各类普通高等学校要进一步强化和完善毕业设计（论文）的规范化要求与管理，这就表明作为高等教育的一个类型，高职学生在校学习期间自然也要完成最后一个教学环节——毕业设计（论文）。但是，笔者在多年指导高职院校毕业生的毕业论文过程中，发现了很多问题，比如在选题上范围过大，缺乏价值；在评价考核上，毕业论文成了例行毕业环节，失去了教学目的；在毕业论文在教学安排上不尽合理等。

高职的培养目标重在“应用型人才”，因此高职教育的特点是更强调教学成果的实用性。体现在毕业论文实践教学环节中应做好以下几点：

1 整合毕业论文写作的教学环节

一篇高水平的毕业论文从选题、收集资料和信息、拟订提纲、完成初稿，修改到最终定稿，有效时间不能少于2个月，在此期间需要投入大量的时间和精力。然而，高职毕业论文开展的时间正是学生毕业实习和找工作的时间，因此学生在时间和精力上难以满足潜心写作毕业论文的要求，结果导致学生仓促成文，抄袭成风，难以完成高质量的论文。

要解决这一矛盾，需要重新合理安排毕业论文的教学环节，化整为零，将毕业论文的写作和课程教学结合起来。在大学第二学年就着手进行毕业论文的部分工作，主要包括选题、广泛收集、整理、熟悉相关资料和阅读相关文献，基本完成毕业论文的基础性工作。具体的思路是，首先，学生可以根据自己的兴趣和未来择业方向，在专业范围内自行选择毕业论文的方向，例如市场营销方向、质量管理方向、人力资源管理方向、战略管理方向等等。其次，在确定方向后，由学生在专业课程教师的指导下，收集、阅读相关材料，拟订毕业论文的具体题目。以人力资源管理方向为例，学生可以收集、熟悉相关资料的前提下，结合自己熟悉的内容拟订毕业论文的具体题目——《用平衡记分卡思想建立企业KPI指标体系》。再次，在参阅相关资料的基础上，拟订好论文提纲并经指导教师审定。

2 规范毕业论文的选题

如前所述，笔者在指导学生毕业论文过程中发现的一个普遍问题是，学生论文选题过大，缺乏实用价值。恰当的选题能够使学生在毕业实践的过程中，做到理论与实践相结合、能力培养与全面素质提高相结合、毕业实践与企业生产相结合、毕业实习与就业相结合。目前，我院工商企业管理专业在毕业论文的选题上进行了改革试点，要求学生在初期选题的基础上，结合毕业实习的单位进行问题研究，以《用平衡记分卡思想建立企业KPI指标体系》为例，要求学生将题目拓展为《用平衡记分卡思想建立佳美塑料制品公司的KPI指标体系》，而选题当中的佳美塑料制品公司即学生的毕业实习单位。通过该举措，一方面体现论文选题的阶段性特点，第二学年完成基本资料的收集和整理，在第三学年有针对性地结合实习单位的问题进行更深层次的探讨，可以为毕业论文的写作节省前期准备工作；另一方面，通过将毕业论文的写作和学生的实习单位相结合，使论文选题实现“一人一题”，避免了重复和雷同，即使学生论文写作的方向相同，但是因为不同企业的情况有其特殊性，因而在文章的内容上也应体现出差异性；此外，结合论文写作的前期准备工作，让学生带着问题去企业实习，利用所学的知识为制定企业解决实际问题的方案，既是对学生实践能力和创新能力的培养，又能使毕业论文为企业解决生产、管理等方面的实际问题提供参考，使学生的毕业论文真正具备了一定的实用价值。

3 创新毕业论文写作的新模式

高职的培养目标重在“应用型人才”，因此高职教育的特点是更强调教学成果的实用性。从这点看，应该说毕业设计更适合高职教育。毕业设计主要是指理工类专业针对特定的工作背景和条件所做的产品设计、工艺设计或方法设计、实验设计，一般可以直接用于生产。但是毕竟工科与文科、经济类存在明显的区别，不能直接把工科的毕业设计直接搬到文科、经济类。因此就引起了文科、经济类毕业论文在高职教育的改革。

为了切实发挥毕业论文的教学功能，着力培养学生的创新能力和实践能力，必须对毕业论文的内容模式进行创新。毕业设计（论文）的做法既不是纯粹的毕业论文，也不是纯粹的毕业设计。它既强调要做直接能为企业所用的东西，诸如一个广告、一个营销方案、一个绩效评估、薪酬设计方案、一个管理系统软件或一套制度、一个管理体系（如质量手册）等；又强调要有“设计”过程，即指出企业的现状、存在问题，对存在问题进行系统分析，说明分析的理论依据，提出解决问题的方法、观点和解决方案，形成论文的主体；最后要求把“设计的成果”附在论文的后面，作为附件。这样的做法是把毕业论文和毕业设计融为一体，既体现了学生的知识掌握和运用，又体现了设计成果能直接为企业所用。

总之，高职学生毕业论文应紧紧围绕提高论文质量这一中心，以分阶段实施、规范选题、创新写作模式为基本点，加强对毕业论文的科学规范管理，推动毕业论文质量更上一层楼，使之真正起到检验学生综合素质、发挥实践教学的作用。

参考文献

[1] 教育部办公厅关于加强普通高等学校毕业设计(论文)工作的通知[Z].高教厅(2004)14号.

[2] 王丹主编.高职高专经济管理类毕业论文撰写指南.清华大学出版社，2009.5.

[3] 于凤博、张楠、滕连爽.提高高职学生毕业论文质量的方法研究.中外企业家.2009（7）.

[4] 陈晓燕.高职学生撰写毕业论文的基本要求.北京市经济管理干部学院院报.2003（4）.

[5]曾小彬主编.教学管理与教学改革探索.东北财经大学出版社，2007.6.

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