渭南市预拌混凝土管理暂行规定

渭南市预拌混凝土管理暂行规定（推荐5篇）

渭南市预拌混凝土管理暂行规定 篇1

第一章总则

第一条 为改善城市环境，推进建筑业技术进步，加强我市预拌混凝土质量监督管理，确保建设工程质量安全，根据《建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称预拌混凝土是指由取得相应资质的预拌混凝土企业生产、通过运输设备送至使用地点、交货时为拌合物的商品混凝土。

第三条 本规定所称预拌混凝土生产企业（以下简称生产企业）系指具有独立法人资格，取得建设主管部门颁发的预拌混凝土专业企业资质，从事预拌混凝土生产经营活动的企业。

第四条 本市行政区域内预拌混凝土的生产、使用和监督管理适用本办法。

第五条 渭南市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）负责全市预拌混凝土行业的监督管理工作。渭南市建设工程质量安全监督中心站（以下简称市质安中心站）具体负责相应生产、使用和行业日常监督管理工作。

各县市区建设主管部门负责本辖区内生产企业资质的初审，负责预拌混凝土生产、使用的具体监督管理工作。

第六条 行业协会应推进行业自律，树立行业良好形象；加强行业技术指导，组织开展行业技术培训；维护行业合法权益，促进行业健康持续发展。

第二章建站及资质管理

第七条 市住建局定期制定我市预拌混凝土行业发展规划，宏观调控全市预拌商品混凝土行业发展规模。

第八条 在我市范围内的生产企业必须取得《预拌混凝土专业企业资质证书》，并在资质许可范围内从事生产经营活动。生产企业设立分站的，应成立独立子公司，并取得《预拌混凝土生产企业资质证书》。

生产企业及分站生产的预拌混凝土，在有效运输范围内可跨区县供应，各县市区建设主管部门不得设置市场准入条件。

工商注册地不在我市的生产企业在我市销售预拌混凝土的应报市住建局备案，便于纳入市住建局和销售地建设主管部门的日常监督管理。

第九条 本市建设工程应一律使用预拌混凝土。禁止在建设工程施工现场搅拌混凝土。第十条 生产企业关键岗位生产人员及技术人员必须具备相应岗位知识，相关考核和管理办法由市质安中心站制定，报市住建局备案。

第十一条 预拌混凝土企业必须配备专职技术负责人和试验室主任。技术负责人和试验室主任不得同时受聘于两个或两个以上的生产企业。

第十二条 生产企业分立、合并应按实际生产能力重新核定资质；生产企业变更名称、地址、法人代表、技术负责人和试验室主任的，按照有关规定办理相关手续后，应在30日内到发证机关办理变更手续。

第三章 试验室管理

第十三条 生产企业应设立满足生产质量控制要求的混凝土专项试验室（以下简称试验室），专项试验室应严格遵守国家和行业颁发的有关技术标准、规范和规程，按核定的检验能力承担检验工作并出具检验报告。鼓励生产企业建立研发中心，设立中心试验室，加快高端预拌商品混凝土技术和产品的研发，加快混凝土技术进步。

第十四条 试验室应建立保证检验活动公正性、科学性且与检验活动相适应的质量管理体系和相应人员岗位责任制，并形成相应制度文件，确保试验室在相关标准、规范和质量管理体系文件的要求下开展检验活动。

第十五条 试验室应加强试验仪器的管理，建立仪器设备台账和档案，按规定对检验仪器进行检定校准。试验室应制定仪器设备操作规程，并按规定操作仪器设备。

第十六条 试验室应建立样品管理制度。按照相关标准规范规定的检验批次和取样办法取样，确保样品的真实性和代表性。应建立样品台账以及样品唯一性标识系统，确保原材料样品、混凝土试配样品、混凝土出厂检验样品的唯一性。未检、已检和留置的样品应标识明确，并放置在特定区域，避免样品混淆。

第十七条 试验室应按相关标准规范规定的检验批次、检验参数和检验方法进行检验和出具检验报告，并保证数据和结果准确、客观、真实。

第十八条 试验室应使用全市统一的检验计算机系统处理数据和出具检验报告，安装视频监控设备和检验数据自动采集系统，并与各县市区建设行政主管部门、市质安中心站监督管理网络平台联网，实现检验数据实时自动上传和视频监管。

第十九条 试验室应根据相关标准规范要求、工程项目要求和企业质量管理的需要做好混凝土强度评定工作，如实提供混凝土出厂质量保证资料。

第二十条 混凝土配合比设计应符合有关标准规定和合同要求，做到方法正确、依据充分、检验参数选用合理、设计资料齐全。试验室应定期对混凝土配合比进行统计、验证和优化，并将统计、验证和优化情况作为配合比设计、确认的重要依据。

第二十一条 试验室应加强检验资料管理，确保检验资料具有可追溯性。原始记录和检验报告保存期限不宜低于6年，保存期满后，经企业技术负责人批准后方可销毁处理。

第四章 生产过程质量管理

第二十二条 生产企业必须严格执行《预拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土质量控制标准》（GB50164）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）、《混凝土强度检验评定标准》（GB50107）、《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55）及《预拌混凝土生产与施工质量控制规程》（DBJ50-038）等现行有关规范标准，严格控制生产质量。

第二十三条 生产企业应严格执行原材料进场验收制度，建立原材料进场检验台帐。所有原材料使用前，生产企业必须根据相关技术标准要求进行检验，纳入备案管理的原材料还应符合备案管理条件。

第二十四条 生产企业应建立不合格原材料和混凝土产品的管理制度，防止使用不合格原材料和不合格混凝土产品出厂。

第二十五条 原材料应按品种、规格分别存放，并应采取有效措施防止变质和混料。集料仓应有材料品种规格标识，封闭式料仓应有足够的采光或照明。严禁不同品种规格材料混仓混用。封闭式贮存罐应有明显的材料厂家、品种标识，上料口应进行锁闭，由专人负责入罐管理。

第二十六条 首次使用的预拌商品混凝土配合比，应进行开盘鉴定。开盘鉴定由企业技术负责人组织，相关生产、检验、质量管理等部门人员共同参加，必要时建设、施工及监理单位技术人员可参加开盘鉴定，并做好相关记录。开盘鉴定合格后方可生产。

第二十七条 生产企业应保证计量设备符合有关标准规定和生产要求，确保计量准确、维护良好、运行可靠。拌台计算机生产控制系统应具备下料过程中显示单盘和累计计量偏差的功能和数据存贮功能，单盘和累计计量偏差均应符合有关标准要求。第二十八条 计量设备应按规定进行检定校准，在检定校准周期内应按照下列规定进行静态计量核查：

（一）正常情况下，每季度不得少于一次；

（二）停产一个月以上，重新生产前；

（三）生产大方量混凝土前；

（四）混凝土生产出现异常时。

第二十九条 生产企业应保存混凝土配合比通知单、生产过程调整记录、混凝土配合比设定记录、生产前对计量设备的检查资料、混凝土计量偏差检查记录和生产过程计量等记录资料。记录资料保存期不得低于5年。

第三十条 预拌混凝土出厂检验由生产企业负责，生产企业应加强预拌商品混凝土出厂质量检验管理，出厂的预拌商品混凝土应按照相关规范标准和合同约定进行质量检验。应建立、保存可追溯的预拌商品混凝土出厂质量检验台帐，内容应包含生产时间、生产设备、强度等级、数量、使用部位、检验结果等信息。

第三十一条 生产企业应按照《预拌混凝土生产与施工质量控制规程》（DBJ50-038）的要求，对混凝土产品签发产品质量证明文件，应包括以下主要内容：

（一）原材料质量证明文件及生产企业试验室签章的各批次各品种原材料检验报告；

（二）生产企业试验室签章的配合比设计报告；

（三）生产企业试验室签章的混凝土出厂抗压强度报告和抗渗检验报告；

（四）合同有特殊要求的质量检验报告；

（五）生产企业签章的《渭南市预拌商品混凝土出厂合格证》。

第三十二条 生产企业和购货单位宜签订全市统一格式的《渭南市预拌混凝土供应及施工合同》，明确合同双方的责任和义务。

第五章运输及安全文明生产管理

第三十三条 混凝土运输应符合《预拌混凝土》（GB/T14902）的规定。如需延长运送时间，应采取相应技术措施，并通过试验验证。在运输、等待和卸料过程中严禁加水，超过运送时间未卸料的或已初凝的混凝土不得使用。

生产企业宜建立预拌商品混凝土运输车卫星定位系统，运输车辆应安装卫星定位装置。鼓励生产企业通过科技手段对运输车辆及施工现场卸料情况进行监控，切实加强运输过程管理。

第三十四条 生产企业应大力推进清洁生产、清洁运输管理工作。对砂石料场、卸料、上料及搅拌过程应进行封闭和降尘处理，严格控制搅拌站原材料储存和预拌商品混凝土生产等环节的粉尘、噪声、废水等污染。搅拌站站场及道路应硬化，未硬化部分应进行绿化。应保持运输车辆清洁，车辆出厂前应及时清洗，车辆尾部应采取措施，防止“滴、洒、漏、冒”污染道路。

第三十五条 生产企业应按照国家安全生产法律法规规定，建立健全企业安全生产管理体系和安全生产各项制度，制定岗位责任制，做好企业安全生产管理工作。企业应设置以法人代表为第一责任人的安全生产管理机构，加强人员的安全教育培训与考核，定期或不定期组织开展企业安全生产隐患排查和治理工作。

第三十六条 生产企业要切实做好用电、生产、设备维护检修、车辆运输和现场作业等各环节的安全管理工作。应有专人负责车辆日常检查和维修工作，确保调度有序，严格控制车辆超载作业。应采取有效措施保证夜间混凝土车辆作业安全。

第六章施工过程质量管理

第三十七条 生产企业应根据混凝土设计要求、施工及结构特点，提出预拌混凝土质量控制目标，做好与施工单位的技术交底工作，并形成技术交底记录。对于大体积混凝土、高强度混凝土和重要结构部位或有特殊技术要求的混凝土工程，生产企业还应编制预拌混凝土生产技术保证方案提交施工单位。

第三十八条 使用单位应采购取得建设主管部门颁发资质的生产企业生产供应的预拌混凝土，并核验生产企业资质证书。严禁采购无资质企业生产的混凝土。

第三十九条 预拌混凝土进入施工现场，应对每车进场混凝土进行交接验收。

（一）交接验收由施工单位指定管理人员和生产企业指定人员共同参与，监理单位应对交接验收进行抽查，并记录抽查情况。

（二）施工单位应按照国家有关标准规范及合同约定，核查混凝土送货单，确认预拌混凝土的生产地址、使用工程名称、浇筑部位、强度等级和运输时间，并按相关标准规范规定的取样频率对混凝土拌合物坍落度进行取样检验，发现有不符合要求的项目，施工单位有权拒收。交接验收完成后，施工单位和生产企业应共同在交接验收单上签字。

第四十条 施工单位应按相关标准规范规定的检验批次要求，对进场预拌混凝土进行交货检验。用于交货检验的混凝土试件应在生产企业和监理单位的见证下，由施工单位专业人员按照标准要求进行取样、制作、标识、标养和管理。施工单位应对混凝土试件的代表性和真实性负责，建立可追溯的试件唯一性标识和交货检验台帐。严禁由生产企业代做代养混凝土试件。

第四十一条 施工单位应在工程现场设立混凝土标准养护室或配置符合混凝土标准养护条件的设施设备，为交货检验混凝土试件实施标准养护。标准养护混凝土试件抗压强度检验评定结果作为预拌混凝土强度合格判定依据。

第四十二条 施工单位应按相关标准规范要求留置同条件养护试件，并实施同条件养护。同条件养护混凝土试件检验评定结果或混凝土强度现场检验结果作为混凝土工程实体强度合格判定依据。

第四十三条 施工单位应编制混凝土施工方案，并按相关标准规范要求进行审批和技术交底。在混凝土浇筑过程中，应核对混凝土品种，确认浇筑部位，防止混凝土混模，并严禁向混凝土拌合物中加水。混凝土浇筑完毕后，应严格按混凝土施工技术规范进行早期护理和养护。

第四十四条 施工单位对交货验收检验合格后的混凝土施工质量负责。在交货验收、施工浇筑及养护过程中，发现混凝土存在严重质量问题的，应立即停止施工，查明原因，并在48小时内书面报告负责工程监督的质量监督机构。

第四十五条 监理单位应按照相关标准规范要求制定预拌混凝土专项监理方案，认真履行监理职责，做好以下工作：

（一）核查使用单位提交的生产企业营业执照、资质证书。

（二）根据监理工作需要，对生产企业实施延伸监理，检查所监理工程使用混凝土相应批次的原材料检验报告、配合比报告、出厂强度检验报告等资料，并可参加开盘鉴定。

（三）对预拌混凝土进入施工现场的逐车交货验收进行抽查，对混凝土的坍落度检查、标准养护和同条件养护混凝土试件的成型、标识、养护、送检实施见证，确保见证取样和送检过程真实有效。

（四）对混凝土浇筑过程进行现场旁站监理，督促施工单位严格按施工质量验收规范和混凝土施工方案浇筑混凝土，并对混凝土养护过程进行巡视、检查。

（五）发现未按规定使用预拌商品混凝土或混凝土存在严重质量问题的，应发出停工令，并立即报告建设单位，同时在48小时内书面报告负责工程监督的质量监督机构。

第七章监督管理

第四十六条 各县市区生产企业布点数量按照当地建筑工程量进行控制，需要增加的，由所在地建设主管部门提出意见，向市住建局申请调增布点，经批准后方可实施。

第四十七条 各县市区建设主管部门应按照《建筑业企业资质管理规定》（住建部令第22号）要求，建立完善准入清出制度，加强对生产企业的资质监管。要加大预拌混凝土市场动态监管力度，坚决取缔无资质企业，严厉打击违法生产经营行为。

第四十八条 各县市区建设主管部门每年应根据有关法律法规、工程建设强制性标准和本地区生产企业数量、特点和质量状况等，制定预拌混凝土质量及安全文明生产监督方案，并将监督方案书面告知生产企业，严格按监督方案实施监督。

第四十九条 市质安中心站应加强对各县市区的督促和指导，各县市区建设主管部门应做好辖区内预拌混凝土的日常监管。在实施监督检查时，主要检查如下内容：

（一）是否按资质范围从事预拌混凝土生产活动；

（二）是否按国家及地方现行标准规范要求进行原材料质量验收和检验以及预拌混凝土生产质量检验；

（三）应定期检定校准的计量设备和检验仪器是否定期进行了检定校准；

（四）是否存在弄虚作假行为，包括出具虚假检验报告，实际生产的混凝土配合比与提供给使用单位的混凝土配合比不相符，用于交货检验的试件与实际供应的混凝土不一致，为使用单位代做代养混凝土试件等；

（五）质量管理体系是否健全，在生产过程中是否有效运行；

（六）是否存在混凝土质量问题或发生混凝土质量事故；

（七）是否存在使用不合格的原材料或未按现行有关规定使用新材料的情况；

（八）试验室的仪器设备、环境条件、人员、场地、检验项目及参数、资料管理等是否符合相关要求；

（九）企业技术人员和持证人员数量是否满足资质标准及管理要求；

（十）是否贯彻执行建设主管部门的相关规定；

（十一）法律法规规定的其他事项。

第五十条 严格执行定期质量巡查制度，市质安中心站每季度对全市预拌混凝土行业督查一次，各县市区建设行政主管部门每月对辖区内预拌混凝土行业至少检查一次，并于每季度初10日前向市质安中心站报送本地区上一季度预拌混凝土质量状况和存在问题的书面材料。

第五十一条 各级建设主管部门应建立生产企业诚信综合评价管理制度，完善生产企业诚信档案，开展生产企业质量信用评价。

第五十二条 任何单位和个人对预拌混凝土的质量事故、质量问题都有权检举、控告、投诉。

第五十三条 未取得资质证书擅自生产并对外销售混凝土的，根据《建设工程质量管理条例》，依法予以取缔，并处合同价款2%以上4%以下的罚款；有违法所得的，依法予以没收。

第五十四条 依据《建筑业企业资质管理规定》，生产企业取得资质后不再符合相应资质条件的，建设主管部门可以责令限期整改，逾期不能整改到位的，资质许可机关可以撤回其资质。被撤回资质的企业，可以申请资质许可机关重新核定资质。

第五十五条 生产企业有下列行为之一的，建设主管部门责令限期整改，并可予以通报批评，逾期整改不到位的，可依法责令暂停生产；符合不良行为认定标准或不良记录条件的，记入企业不良行为记录，通过媒体向社会公布；情节严重的，按有关法律法规规定予以查处。

（一）伪造、涂改、转让、出卖、出借资质证书的；

（二）预拌混凝土专项检查、动态监督检查不合格的；

（三）提供混凝土强度不合格的；

（四）生产企业地址、企业法人、技术负责人以及试验室主任变动后，未及时向发证机关申请变更的；

（五）其他违反法律法规、规章和工程建设强制性标准等行为的。

第五十六条 建设单位违反国家及现行有关法律法规及本办法的，按《建设工程质量管理条例》等有关规定予以处罚。

第五十七条 施工单位有下列行为之一的，建设主管部门责令限期改正，并可予以通报批评；符合不良行为认定标准或不良记录条件的，记入不良行为记录；情节严重或拒不整改的，按相关法律法规规定予以处罚：

（一）未按有关标准规范要求对预拌混凝土进行交货检验的；

（二）未按有关标准规范要求对预拌混凝土进行浇筑、振捣和养护的；

（三）擅自改变预拌混凝土水胶比的；

（四）未对涉及结构安全试件进行见证取样检验的；

（五）使用不合格或无资质企业供应的预拌混凝土的；

第五十八条 工程监理单位未履行本办法规定的监理职责，或因监理失职造成预拌混凝土质量事故的，建设主管部门责令限期改正，并可予以通报批评；符合不良行为记录标准或不良记录条件的，记入不良行为记录；情节严重或拒不整改的，按《建设工程质量管理条例》等有关规定予以处罚。

第五十九条 对不认真履行日常监督管理职责和不按规定报送监督检查情况的县市区，市住建局可暂停其审批新建生产企业的资格，并予以通报批评。

第六十条 各级建设主管部门及相关监督管理人员违反本规定，滥用职权、索贿受贿、利用职务之便徇私舞弊和玩忽职守的，由所在单位和上级主管部门对责任人给予行政处分，并予以纠正，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附 则

渭南市预拌混凝土管理暂行规定 篇2

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我市预拌混凝土质量监督管理，促进我市预拌混凝土生产企业（以下简称生产企业）建立健全质量保证体系，确保产品质量，根据《建设工程质量管理条例》，建设部《建筑业企业资质管理规定》及部、省有关文件精神，结合我市的实际情况，制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用于徐州市行政区域内房屋建筑和 市政基础设施工程预拌混凝土生产、运输和使用的质量监督管理。

第三条 本暂行办法所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等按一定比例，在搅拌站（厂）经过计量、拌制后出售并采用运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。

第四条 市城乡建设局负责全市预拌混凝土质量监督管理工作，各县（市）、铜山区、贾汪区建设主管部门负责本辖区预拌混凝土质量监督管理工作。市及各县（市）、铜山区、贾汪区质量监督机构受其主管部门委托，对预拌混凝土质量具体实施监督管理。

第五条 在徐州市行政区域内统一使用《预拌混凝土质量监 督管理系统》，实行网上监督备案管理；统一使用预拌混凝土出厂质量证明书。新成立的生产企业取得资质后，必须到质量监督部门申请《预拌混凝土质量监督管理系统》，并进行网上监督备案后方可生产。

第六条 对企业生产活动中的违法违规行为，任何单位和个人均有权向建设主管部门或质量监督机构投诉或举报。接到投诉或举报的建设主管部门或质量监督机构，应按有关程序和规定进行调查取证，并根据查实的情况进行处理。

第二章 质量管理要求

第七条

企业应对主要设备进行定期保养和维修，保持设备完好。搅拌计量设备的精度应符合国家相关标准的规定，计量器具除按有关规定委托质量技术监督部门进行检定外，还应做好企业的自检、自校工作。

第八条

企业应建立健全质量管理体系，编制质量手册、程序文件、作业指导书及各项规章制度。

第九条

企业应设立质量管理部门，由企业技术负责人负责，企业技术负责人应具有3年以上从事预拌混凝土生产工作经历并具有相应专业中级以上职称；质量管理部门负责企业的质量管理工作。主要内容和要求：

(一)根据产品质量要求，制定原材料、生产过程和半成品、成品的关键控制点和内控技术指标，并检查落实；

(二)采用调查、评审、统计等适宜的方法对质量管理体系过程进行监视、测量、评价，持续改进质量管理体系的有效性。当过程未能达到策划结果时，应采取切实可行的纠正措施，以确保产品的符合性；

(三)对企业各种计量器具和设备的管理；

(四)对配合比进行审查确认，监督检查试验室生产配合比的验证、确定和使用情况；

(五)应对有特殊要求混凝土产品的设计和开发的全过程进行控制管理；

(六)负责质量事故的分析和处理。

第十条 企业应配备试验室，试验室实行主任负责制，企业技术负责人不得兼任试验室主任。

第十一条 企业技术负责人及试验室主任变更时，应在7日内将变动后的相关材料报送市（县、市、区）建设主管部门和质量监督机构备案。

第十二条 生产企业的试验人员及试验能力应符合下列要求：

（一）试验人员必须经省、市建设主管部门委托单位的培训、考核并获得岗位合格证后，方能从事试验和签署报告；试验室主任应具有3年以上从事预拌混凝土生产工作经历并具有相应专业中级以上职称；试验人员中从事检测工作1年以上并具有初级以 上技术职称的不得少于3人，持证上岗人员不得少于5人，检测报告的审核人应从事检测工作3年以上并具备工程类相关专业初级以上职称，试验人员应符合下列条件：

1、不得同时受聘于两个或者两个以上的单位；

2、年龄不得超过65周岁；

3、不得同时从事四种及或者四种以上检测项目的检测业务。

（二）企业试验室的检验能力应与企业的生产范围及能力相适应，并能根据生产需要进行不少于以下项目的检验：

1、砂：含泥量、泥块含量、表观密度、颗粒级配、含水量、堆积密度；

2、石：颗粒级配、含泥量、泥块含量、针片状、压碎值指标、表观密度、含水量；

3、水泥：胶砂强度、标准稠度、凝结时间、安定性；

4、混凝土拌合物性能：坍落度、含气量、凝结时间、容重；目测保水性和粘聚性；

5、混凝土的物理性能：抗压、抗折（市政工程）、抗渗、抗冻；

6、混凝土外加剂：凝结时间、密度或细度、PH值、减水率； 膨胀性能快速试验（膨胀剂）；

7、粉煤灰：烧失量、细度、需水量比、含水率、安定性；

8、矿粉：活性指数、流动度比、比表面积、密度。

（三）试验室的检测环境应符合有关规范、标准的要求；混 凝土标养室及水泥标养箱必须满足生产和试验的要求。无自动控制的标养室一天至少作三次温、湿度记录；有自动控制的标养室一天至少作两次温、湿度记录。

（四）试验室所有配合比试验、质量检验报告必须由试验室主任签发。

（五）试验室压力设备必须满足自动采集和自动上传功能，并在关键岗位安装视频监控系统，与当地工程质量监督机构联网。

第三章 生产质量控制

第十三条 企业应按《预拌混凝土》（GB/T14902）、《混凝土质量控制标准》（GB/T50164）、《混凝土结构工程施工验收规范》（GB50204）、《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107）和《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104）等现行有关规范、标准控制生产过程质量，向施工单位提供合格的预拌混凝土，并对其产品质量负责。

第十四条 生产企业应建立原材料进场台帐，记录每批进场砂、石、水泥、外加剂、掺合料等原材料的生产厂家名称（或出产地）、品种规格、进场数量，对于水泥、外加剂和掺合料要有出厂合格证书和有效期内质保书。

第十五条 生产企业所有的材料进场记录、试验记录、生产 情况记录和报告台帐的保存期限不少于三年，并能够确保对数据进行追溯至原材料进场。

第十六条 水泥、骨料、外加剂、掺和料等原材料进场应按照现行国家标准对相关性能指标进行复验，经复验合格后方可使用，取样及复验均应严格遵守国家、省颁发的有关规范、标准和规程。

第十七条 生产企业应按有关技术标准、供货合同等要求设计配合比，根据材料试验得出的不同强度等级、性能的混凝土配合比设计资料以及实际用于生产的混凝土配合比（或施工配合比）通知单组织生产，并对其设计的配合比及混凝土质量负责。

第十八条 生产企业应有完整的生产情况记录，并能和混凝土配合比通知单相对应。

第十九条 生产企业应合理调配运输车辆，控制发车间距，并应根据气温和混凝土性能的不同，控制好运送时间，对运送至施工现场卸料地点的混凝土质量负责。在运输、等待和卸料过程中严禁加水。

第四章 交付与验收

第二十条 生产企业销售预拌混凝土时，供需双方应当签订书面合同，按照合同约定条款和要求对预拌混凝土质量负责，并针对混凝土特性和要求，向使用单位提供使用说明与施工注意事 项等书面材料。预拌混凝土出厂前应向需方提供产品质保书。

第二十一条 生产企业提供给施工现场的混凝土应满足设计和规范规定的强度、耐久性和工作性的要求。其中企业自留试块取样必须按规范要求执行，并进行标养。施工现场应实行见证取样、制作、送检，不得以企业自留混凝土试块代替施工现场制作的混凝土标准养护试块。施工现场混凝土试块的养护条件应符合标准规定的要求。

第二十二条 混凝土进入施工现场时，生产企业应当向需方提供每车预拌混凝土的发货单。

每车预拌混凝土送达工地后，建设（监理）单位、施工单位必须派专人根据发货单内容，对其工程名称、混凝土指标、浇筑部位、供货数量、运输车号、发车时间、到达时间等逐一核对确认。每台班混凝土浇筑前，应检测混凝土坍落度，冬期施工期间，应测试混凝土入模温度。对于混凝土指标不符合有关要求的，应严禁使用，退场应有记录。

第二十三条 企业在合同供货完成后30天内，提供“预拌混凝土出厂合格证”，有抗渗或特殊要求的混凝土，提供的时间可适当延长。

第二十四条

预拌混凝土进入施工现场应在规范允许的时间内浇注完毕。严禁现场加水、严禁将超过初凝时间的混凝土用于工程。

施工单位应对预拌混凝土的浇筑质量负责，严格按有关规 范、技术标准的要求，根据预拌混凝土的特点制定混凝土工程施工方案，按照规定进行审批后，组织施工，混凝土施工结束后，施工单位应严格按规范、标准要求加强养护，保证养护效果。

第五章 监督管理

第二十五条 市及各县（市）、铜山区、贾汪区建设主管部门，工程质量监督机构不定期对预拌混凝土生产企业及施工现场进行监督抽查，主要检查内容：

(一)企业是否超资质承包工程范围和地点从事生产活动，是否有涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的行为；

(二)企业制定的质量管理体系和质量检测活动在生产过程中是否正常和有效运行；

(三)企业的质量管理部门能否正常履行其职责；

(四)质量控制过程记录是否齐全，技术资料是否按规定归档；

(五)混凝土的质量是否符合相关标准和合同的要求；(六)原材料的进场检验是否按规范、标准的要求执行；原材料是否经进场复验合格后使用；

(七)应定期检定的计量设备、试验仪器是否定期通过法定部门检定；实验室的仪器设备及环境条件是否符合规范、标准的要 求；

(八)实验室是否按有关技术标准和规定进行检测，检测报告是否真实；

(九)检测资料是否按年分类流水编号，是否存在抽撤、涂改现象，是否按规定签字盖章；

(十)人员资格条件是否满足相关规定的要求，人员是否到位；

(十一)是否正常使用《预拌混凝土质量监督管理系统》，进行网上备案，是否使用统一的预拌混凝土出厂质量证明书。

（十二）其它必要的内容。

第二十六条 市及县（市）、铜山区、贾汪区建设主管部门或工程质量监督机构在对预拌混凝土生产活动实施监督检查时，有权采取下列措施：

(一)进入企业生产现场进行检查，必要时可抽查企业生产过程的相关资料和数据等；

(二)要求企业提供相关的文件和资料；(三)组织比对验证检验和抽样检验；

(四)发现不符合国家有关法律法规和标准要求的问题时，当场责令改正；

(五)其他需要采取的措施。

第二十七条 建设主管部门或工程质量监督机构对监督检查中发现的问题应当按规定权限进行处理，并及时组织复查，督 促落实整改；对不良行为应记入信用档案。

第二十八条 企业有下列行为之一的，建设主管部门按照职责权限依法实施行政处罚，并对企业实施重点监控，记入企业《诚信手册》。拒不整改或限期整改达不到要求的，予以通报批评。

（一）超出资质承包工程范围和地点从事预拌混凝土生产活动的；

（二）未按国家有关标准和省、市有关文件要求进行预拌混凝土生产或检测的；

（三）应定期检定的计量设备、试验仪器没有法定部门签发的有效证书或超过检定期限的或使用不符合要求的设备进行检测的；

（四）企业有以下弄虚作假行为：出具虚假检测报告或实验室主任签认提交的混凝土生产配合比、质量管理部门确认后输入搅拌站配料控制系统的混凝土配合比与提供给需方的混凝土配合比三者之间存在不符的；对检验样品弄虚作假的；替代施工单位制作和检验工程标准养护试件和同条件养护混凝土试件的；

（五）质量管理体系和质量检测活动在生产过程中无法正常和有效运行，造成规定的程序和流程运转不完整、签字手续不全、资料混乱、数据无法追溯等问题的；

（六）企业相关部门或人员不到位或未能正常履行其职责，导致混凝土产生质量问题或发生质量事故的；

（七）企业使用不合格的原材料或使用已淘汰或禁止使用原 材料的；

（八）混凝土最少胶凝材料用量或矿物掺合料最大掺量超出国家标准或行业标准规定的；

（九）其他违反法律法规的行为。

第二十九条 生产企业试验室主任及相关试验人员不符合本规定第十二条的，视情节轻重给予警告、通报批评直至要求所在企业立即解除其试验室主任职务及相关人员调离工作岗位，并在相关档案中给予记录使其今后不得在本市范围内从事试验室主任及相关岗位工作。

第三十条

施工单位对预拌混凝土的浇筑、振捣和养护质量负责。施工单位未对进场预拌混凝土进行验收、取样（标养）送检或者未按标准规范要求进行浇筑、振捣和养护,使用拒不整改或限期整改达不到要求的预拌混凝土生产企业的产品等行为，以及因上述原因或人为因素造成混凝土工程质量事故的，根据《建设工程质量管理条例》等有关法规予以处罚。

第六章 附 则

渭南市预拌混凝土管理暂行规定 篇3

管理规定》的通知

各质量、安全监督机构、施工单位、监理单位、建设单位、预拌商品混凝土企业、检测机构、各有关单位：

为进一步加强预拌商品混凝土企业生产、使用管理，规范预拌商品混凝土市场，维护建筑市场秩序，根据国家、省、市法律法规、工程建设强制性标准，现将《长沙市预拌商品混凝土生产企业管理规定》印发给你们，请各单位认真落实，遵照执行。

二0一0年一月八日

长沙市预拌商品混凝土生产企业管理规定

第一章 总 则

第一条 为进一步加强预拌商品混凝土企业生产、使用管理，规范预拌商品混凝土市场，根据国家、省、市法律法规、工程建设强制性标准，制定本规定。

第二条 《规定》所称的预拌商品混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺合料等成分按一定比例，在集中搅拌站(厂)经科学配比（计量）拌制后出售，采用专用运输特种车辆在规定的时间内运送至使用地点的混凝土拌合物。

第三条 凡在本市行政区域内生产、销售和使用预拌商品混凝土的单位生产企业和使用预拌商品混凝土的建设(开发)、施工单位必须遵守本《规定》。

第四条 长沙市建设委员会(以下简称市建委)，为全市预拌商品混凝土企业行政主管部门。

各县（市）建设局负责辖区内预拌商品混凝土企业及产品质量管理；各区建设局负责所监管项目的预拌商品混凝土产品质量管理。

长沙市建设工程质量监督站负责预拌商品混凝土质量具体监督管理工作。

第二章 企业设立

第五条 预拌商品混凝土生产企业申请资质等级证书时，须提交下列资料：

（一）新开办预拌商品混凝土生产企业的资质申请报告，《企 业资质申请表》一式四份；

（二）相关部门的审批意见；

（三）由省质量技术监督局出具的试验室计量认证合格证书，专项试验室资料；

（四）企业的法人营业执照；

（五）企业的验资证明；

（六）企业的法定代表人和技术、财务、经营负责人的身份证、任职文件、职称证书以及养老保险凭证；

（七）企业资质申请表中所列注册工程技术、经济人员的身份证、职称证书和重要生产岗位人员的注册执业资格证书以及养老保险凭证；

（八）企业所注册专业人员身份证、职称证书以及养老保险凭证；

（九）企业的设备（仪器）、专用运输特种车辆保险明细表；

（十）企业管理体系文件和按资质标准要求其他有关资料。市建委将根据资料审查情况在规定时限内，组织专家组按照建筑业企业资质审查标准和规定程序进行现场审评，评审合格后报市建委主任办公会议同意通过后核发预拌商品混凝土叁级资质证书，并报省住建厅备案。

第六条 混凝土分场（站）的资质审查要求与预拌商品混凝土企业资质审查条件同等，企业应同时具备对分场（站）的生产经营、产品质量、财务控制能力。

第三章 资质动态管理

第七条 市建委建立预拌商品混凝土信用信息系统，对预拌商品混凝土企业实行动态管理，对管理结果予以公示。资质动态管理由市建委组织实施，企业应提交以下信息资料：

（一）预拌商品混凝土企业检查表；

（二）生产完成情况和财务报表、上缴税费；

（三）完成的主要工程合同备案证明；

（四）企业各类人员异动情况等资料。

第八条 预拌商品混凝土企业应严格按资质等级从事混凝土生产经营活动，不得越级生产或经营。

第九条 预拌商品混凝土企业资质升级应符合下列要求：

（一）连续三年无不良行为记录；

（二）连续三年无因预拌商品混凝土产品质量引起的质量安全事故，无较（重）大交通（生产）责任事故；

（三）及时真实上报财务报表、完成工作量、上缴税（费）、月（年）统计报表，业绩符合资质升级要求；

（四）混凝土专用运输特种车辆城市临时通行证（照）齐全、持证通行。生产场（站）扬尘治理、排放符合要求，无建设主管部门行政处罚及新闻媒体曝光；

（五）符合行业管理规定的其他条件。

第十条 预拌商品混凝土企业持有的建筑业企业资质证书有效期限为三年，企业资质证书换发工作由市建委组织实施，报省住建厅备案。

第十一条《建筑业企业资质等级证书》丢失，必须在省或市级报刊声明作废后，方可申请补办。

第十二条 预拌商品混凝土生产企业发生下列情况之一的，应在一个月内到市建委办理变更手续。

（一）分立或合并；

（二）歇业或宣告破产等终止业务；

（三）变更名称或地址；

（四）变更法定代表人、技术负责人；

（五）企业重要岗位专业技术人员异动。

第四章 市场管理

第十三条 凡未取得资质的企业不得承接预拌商品混凝土生产（经营）业务。任何项目（业主）不得在施工现场设立混凝土搅拌场（站）。

第十四条

所有预拌商品混凝土分站不得对外直接签订购销合同，企业对所设分站的质量（安全）、生产经营负责。

第十五条 预拌商品混凝土企业应当严格遵守行业《自律公约》，坚持质量自律、价格自律，严格遵守“第一合同”制度。

第五章 质量与文明生产管理

第十六条 生产企业、使用单位在生产和使用预拌商品混凝土时，必须执行国家、省、市现行的有关法规、技术标准、规范和规程。

第十七条 生产企业、使用单位应随时接受建设行政主管部门或工程质量监督机构对其生产、施工质量的监督检查，其内容包括：

（一）生产企业的资质条件和产品范围；

（二）生产企业质量安全、文明营运保证体系；

（三）混凝土技术资料和产品质量；

（四）工程项目施工实体质量；

（五）《预拌商品混凝土购销合同》情况。

第十八条 预拌商品混凝土生产企业对预拌商品混凝土产品质量承担责任，应向使用单位提供质量保证资料（含检测报告及《预拌商品混凝土出厂质量证明书》）；使用单位对整个浇筑过程及浇筑后的混凝土质量进行全过程控制和留样送检负责。

第十九条 各级质量监督部门对原材料进行抽检，重点是对外加剂进行抽检。

第二十条 供需双方因混凝土质量发生争议时，可以委托行业协会协调处理。造成重大工程质量事故或损失的，可以由建设行政管理部门或工程质量监督机构主持，委托有相应资质的工程检测机构检测，并出具检测鉴定报告。

第二十一条 预拌商品混凝土生产企业具有相匹配的机械设备和交通运输能力，外挂的车辆必须签订租赁协议。要严格实施机务（安全）技术管理和场（站）扬尘治理，要设置排放、回收设施（设备），要求车容车貌整洁、沿途无抛撒且严格遵守道路交通规则。第二十二条 严格遵守《长沙市混凝土专用运输特种车辆及驾驶员管理规定》，预拌商品混凝土企业应建立健全车辆管理制度，加强日常检查和企业自控，及时办理特种车辆城市临时通行证，持证通行。

第六章 法律责任

第二十三条 为维护建筑市场秩序，对未经批准的预拌商品混凝土企业或分站，将按有关建设法律法规给予行政处罚。

第二十四条 市建委在对预拌商品混凝土企业实行动态管理中发现，有以下情况之一的依法处理：

（一）连续三年未完成资质标准业绩的；

（二）因预拌商品混凝土产品质量引起了质量安全事故，或因管理不善发生重（特）大交通（生产）责任事故的；

（三）不按规定及时上报月（年）统计报表、不履行《预拌商品混凝土购销合同》备案，不履行行业责任和义务的；

（四）不规范签约、扰乱市场、低价倾销、有意降低混凝土质量，以次充好；

（五）违反行业管理其他规定的。第二十五条 生产企业有下列情形之一的，由市建委依法处罚。

（一）超越资质等级擅自经营的或因产品质量引发质量安全事故的，责令其停止生产，并处合同价款2%--4%的罚款。

（二）伪造、涂改、转让、出卖、出租资质等级证书的予以公示，降低资质等级或收回资质证书，并处以1万元以上至3万元以下罚款。

第二十六条 使用单位或个人有下列情形之一，由市建委依法处罚；

（一）使用单位采购、使用不合格原材料，责令改正，并处以合同价款2%--4%的罚款。

（二）擅自在现场搅拌混凝土的，责令停止现场搅拌，并按照搅拌的混凝土每立方米壹拾元的标准处以罚款；

（三）购买不符合资质等级生产企业生产的混凝土的，按照搅拌的混凝土每立方米壹十元的标准处以罚款；

第二十七条 工程检验检测机构或预拌商品混凝土专项试验室出具虚假检测试验数据或鉴定结论的，处以叁万元的罚款，情节严重，移交司法机关处理。

第二十八条 建设行政管理人员和工程质量监督人员滥用职权，索贿受贿，利用职务之便徇私舞弊和玩忽职守的，依法给予党纪、政纪处分直至开除公职；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第七章 附则

第二十九条 长沙市建筑业协会混凝土与工程检测分会协助行业主管部门负责全市预拌商品混凝土宣传教育、技术培训、工作协调与服务工作。

预拌砂浆企业备案管理暂行办法 篇4

第一条 为贯彻落实《安徽省促进散装水泥条例》（安徽省人民代表大会常务委员会2013年第3号公告）和《蚌埠市散装水泥和新型墙体材料发展应用规划》（蚌经信综合[2014]173号）有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内预拌砂浆企业的备案管理。本办法所称预拌砂浆，是指由专业生产厂家生产的用于各种建筑工程的砂浆拌和物，包括干拌砂浆和湿拌砂浆。

第三条 蚌埠市散装水泥办公室（以下简称市散办）是预拌砂浆生产企业的备案管理机构。

第四条 申请备案的条件：

（一）预拌砂浆散装发放能力达到百分之百；

（二）项目符合《蚌埠市散装水泥和新型墙体材料发展应用规划》要求，以及法律、法规、规章、规定的其他条件。

第五条 申请备案需要提交的材料：

（一）《蚌埠市预拌砂浆企业备案登记申请表》（以下简称《申请表》）；

（二）《企业法人营业执照》、税务登记证；

（三）企业执行的产品标准和质量保证书；

（四）市级及以上质检机构出具的最近6个月有效期内的产品型式检验合格报告；

（五）能够满足预拌砂浆检验所必须的试验仪器清单和经

技术监督部门计量检定合格的仪器设备清单；

（六）试验室人员取得的市级以上检验机构培训合格证书复印件；

（七）企业生产工艺流程图和主要设备清单；

（八）企业质量管理手册；

（九）本办法第四条规定的相关文件证明材料；

第六条 申请备案的程序：

（一）申请企业填报《申请表》并提交相关材料；

（二）市散办收到符合备案条件企业资料审核批准后予以备案批复，报省散装水泥管理机构统一向社会公布。

第七条 备案变更。备案企业发生下列情况变更的，应当在发生变更之日起30日内，向市散办提出书面申请，并提供相应的变更证明材料，由市散办审核后对相应事项予以变更：

（一）企业名称变更；

（二）生产工艺、主机设备等主要生产条件变更；

（三）产品规格型号发生变更；

（四）生产、经营场所或企业注册地变更；

（五）企业主要投资人、控股人、法人发生变更。

第八条 备案撤销。已完成备案的企业有下列行为之一的，市散办可以撤销备案，并在市散办网站予以公告：

（一）因企业违法经营，被主管登记机关吊销营业执照的；

（二）所提供的申请备案资料严重失实的；

（三）产品质量监督抽查不合格（包括工厂抽检和工地抽检），经整改后抽查仍不合格的；

（四）因产品质量原因，工程出现重大质量事故的；

（五）用户投诉量大，经查证确实存在产品质量问题的。

第九条 建设单位使用未经备案登记的预拌砂浆企业生产的砂浆或者现场搅拌砂浆的，按照《安徽省促进散装水泥条例》及相关法律、法规进行处理。

第十条 信息统计。经过备案的预拌砂浆生产企业应当按月统计产品的生产、销售量，并在次月3日前向市散办报送。

滁州市预拌砂浆管理规定 篇5

第一条：为认真贯彻执行《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》和市政府《关于限期禁止现场搅拌混凝土和砂浆工作的通知》(滁政【2007】111号)精神，提高工程质量，结合我市实际，特制定本规定。

第二条：本规定适用于本市辖区范围内从事预拌（干拌、湿拌）砂浆生产、销售、运输、使用，管理的相关单位和个人。

第三条；本规定禁限范围为市本级建成区和县（市）建成区内的建设工程。

第四条：本规定所称预拌砂浆，是指由水泥、砂、外加剂、掺合料等成份，按照一定比例，经集中剂量搅拌后，通过专用设备运输，使用的砂浆拌合物，包括干拌砂浆和湿拌砂浆。

第五条：建设行政主管部门是预拌砂浆行业的行政主管部门，市、县（市）散装水泥办公室具体负责对全市预拌砂浆生产销售，运输和使用的日常监督管理。

第六条：预拌砂浆企业的建立应取得发改、国土、环保等部门手续后，严格按照布点规划要求进行建设，确保预拌砂浆产品质量，保证建筑工程预拌砂浆供应，避免盲目投资造成资源浪费。

第七条：筹建预拌砂浆生产企业必需向所在地建设行政主管部门提出申请，并提供下列材料：

（一）设立申请书

（二）可行性研究报告

（三）预拌砂浆企业选址申请

（四）建设行政主管部门要求提供的其它相关材料

第八条：设立预拌砂浆企业，取得布点、立项、审批等相关手续后，按成立企业的相关要求到工商行政主管等部门登记注册，领取企业法人营业执照后，按照生产要求进行设备安装，调试，具备生产要求时，经当地行政主管部门初审后，到市建设行政主管部门申请办理企业备案手续，经市建设行政主管部门组织检查验收合格后，方可备案。

第九条：预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准的散装水泥，预拌砂浆出厂前，应向使用单位提供各项原材料和预拌砂浆的质量检测报告，确保有关技术资料齐全。

第十条：禁限区域内的建设工程，必须在招标文件或施工合同中明确使用预拌砂浆，否则不予备案。控制价（标底）编制单位，需按预拌砂浆价格编标，投标单位应按预拌砂浆价报价。

第十一条；建设工程质量监督部门受建设行政主管部门委托，对预拌砂浆生产企业实行原材料和产品质量的监督检查，并按有关规定对预拌砂浆生产企业试验室进行达标评审，在工程建设过程中，要严格审查建设工程是否使用预拌砂浆，否则不予办理竣工验收手续。

第十二条：按规定应当使用预拌砂浆的建设工程，有下列情况之一的，由建设和施工单位共同提出书面申请，报建设行政主管部门批准同意后，方可在施工现场搅拌砂浆。

（一）因建设工程的特殊需要，预拌砂浆企业无法生产。

（二）因道路交通原因，预拌砂浆运输车辆，无法到达施工现场的。

（三）其它确需在施工现场搅拌的。

第十三条：在禁限区域内，违反规定擅自进行砂浆现场搅拌的，由建

设行政主管部门按照有关法律法规予以查处。

第十四条：凡发现预拌砂浆企业有违规行为的，均可向建设行政主管部门举报，举报经查属实的，将对预拌砂浆生产企业进行严肃处理。