在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话（推荐9篇）

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇1

在5号的时候来暗访过、调研过，提出的问题，今天有很深的感受，也就是说整个工作，对存在的问题，整治的力度大，整个城市面貌的变化大，还是不错的。就今天看的情况来看，由于××市已经由省爱卫会向国家爱卫会提交了申报材料，国家已经受理了，三个月之内就要组织暗访。为了使我们在创建国家卫生城市当中，少走一些弯路，基本达到要求，所谓少走弯路，也就是说在明察暗访当中，有些城市延期了，有些城市直接被扣下，暗访不过关，不合格就被拿下来，所以说暗访工作很重要。这是我说的第一点，看的情况。第二点，就是看了以后，从以下几个方面来做个发言：

一、要认真学习国家卫生城市标准，特别是抓这项工作，从事这项工作的各级领导、具体干事的同志们、业务部门，务必要熟悉国家卫生城市标准。不熟悉标准，工作很难干。就是要干到什么程度，没有掌握度，盲目地去干工作就麻烦。一定要熟悉标准。就标准并不难，十大方面，涉及的业务主管部门，均是平常业务工作的基本要求，所以业务部门和主管的领导要熟悉标准。经办的部门、科室更应该掌握标准。

二、进一步提高认识。不要认为这个东西是给市委、政府搞面子工程、形象工程，说实在的是一项民生工程。创卫检查的方方面面，特别是暗访的方面，背街小巷、居民区、五小行业、城中村、城乡结合部，在这些地方生活的群众，是些什么人，都是经济收入差一些的老百姓。恰恰创卫就要求把这些地方搞规范，整到位。只要整到位了，老百姓对创卫工作拥护得很。

三、对于当前的情况来看，要进一步加强领导。这里就不再阐述。

四、必须要采取一些强有力的措施。不然从今天看的情况，差距很大。希望同志们不要沾沾自喜，但是还有时间，还来得及。昆明市那么大的城市，就用了三、四个月的时间，发生了非常大的变化。今天看了之后，存在很多的问题，因为现在面临的第一关，也是最难过的一关暗访。如果暗访过不了，其他做的工作前功尽弃。那么暗访要从哪些方面来检查，来做，我叙述一下。在这个过程当中，每一方面存在的啥子问题，我们又该怎么做，因为时间短，我也没有认真地梳理，但是根据看的情况，标准要求是啥子，你们存在啥子问题，怎么办，这个就应该清楚了。暗访组首先到一个城市后，买张地图，不要任何人陪同，不打招呼，然后东南西北分成几块，专家组就一块一块地走，看：

第一，看创卫的氛围。整个街上的氛围，转一圈就有素了。所谓氛围就是宣传的氛围，这个很重要，就看你发动群众、宣传工作做得如何。今天看了，街上的创卫公益广告很少，氛围很不够。我们看了很多单位、很多机关，包括大街上创卫的氛围都很不够。昆明以前也是这样，但是最后几个月上去了。街上的灯箱广告，也建议隔几个要打上创卫宣传广告。有的城市公共汽车上、出租车上都喷上创建卫生城市，共建美好家园的宣传广告。大街上、主干道上，在适当的位置，搞几幅公益广告，让老百姓家喻户晓，人人皆知××市的创卫，那才叫深入人心。有些部门的电子广告，都要给他用起来，电子广告可以叫他每天播两三次，业务广告加创卫广告滚动播出。把广告资源综合利用起来，解决氛围问题。

第二、看健康教育。看街头有没有健康教育宣传栏，今天我没有在大街上看到有一处，要求在人口密集的场所，要有健康教育宣传栏，这个要求不算难，由市上统一设计制作。在人口比较密集的地方设置。有两种方式，第一种由政府适当投入，第二种找企业赞助，政府适当投入。企业赞助的，一面宣传企业，一面宣传卫生、健康教育、创卫的基本要求。在绿化带里面，高标准地搞几个奖状那么大的牌牌，宣传创卫的标语口号，这些都是形式。社区里面、单位里头，按要求每个单位里面都应该在显眼的位置有一处健康教育宣传栏。社区也应该这样，但是这方面不足。这是暗访，明察更细、具体要求更多。我这里先说暗访存在的问题，我们如何来弥补，解决这个问题。

第三、市容环境卫生方面。暗访首先看大市容，看道路、人行道平不平整，有没有断头路，有没有残缺不全的地方。还有你的店招店牌是否规范，看临街的防盗栏是否拆除，如果不拆除，又采取什么措施进行规范。看垃圾箱、果皮箱设置是否合理。看垃圾转运站、垃圾收集点是否规范、垃圾筒是否清洁。看是否清理卫生死角，看车辆停放是否规范有序。我们当前存在的问题，1、车辆停放不规范，允许停地要划线规范。车头要向一个方向停，不能想怎么停就怎么停，这是个管理的问题。

2、有些路断头，没有修通。

3、人行道地砖不平整。

4、牛皮癣、小广告较多。

5、以前乱圈、乱挂的宣传标语、口号陈旧了不取，关闭了的企业、店铺的招牌还挂起。建设部门、城管要着手及早拿出规划方案，进行全面的清理。

今天看的情况，市

容市貌很普通、平淡，给人的印象不深刻，这个太重要了，第一印象不好，你就麻烦。城市的街道、城市的管理，很重要。建议主要领导认真研究，能不能把明年、后年用的钱先拿出来，搞几条街提升档次，路沿石能换的换一下，不能换的用漆刷一下，使城市看到一种新的气象。人行道地砖残缺不全的必须补齐，好几处榕树的根把地砖鼓起了，这个地方就要重新处理。还有城市一些干道上的叉街小巷中间有道路没有硬化，与主道路的连接处没有硬化，很多地方存在这个问题。自行车、汽车管理必须要划线，要求车头停放一致。垃圾筒、果皮箱设置不够的，要尽快补到位。要求垃圾筒、果皮箱要整齐干净。××创卫以来是一个人把垃圾筒、果皮箱倒了以后，马上就来一个人带着水桶、抹布，把垃圾筒、果皮箱抹干净，每天至少一次。果皮箱上不能有灰，不能有痰迹。还有我们的垃圾中转站、垃圾收集点不够、不足，每天垃圾收集后，老百姓没有地方倒垃圾就乱倒，要规范他，就必须给他增添设施，堵、疏结合。临街防盗栏里面要求平出，不能突出，突出的里面也不能堆放杂物。市容这一块一定要引起高度重视，第一印象非常重要。小广告必须加强治理，治理的方法一是要组织人去专门清，二是公安部门要组织打击。昆明以前小广告就很多，但现在少了，很难找到，就是加大了打击的力度。再一个卷联门脏，特别是开餐饮店的卷联门，油垢很多、污垢很重，因此对临街的卷联门也要提出要求，进行清洗，统一组织群众清洗，太陈旧的要刷漆。城市公厕暗访看不到数量，但是要看公厕的质量。今天看了好几个公厕，上档次的没有一处，这个要引起高度的重视。

第四、五小行业的管理，这也是暗访必须看的，并且还有数量、指标要求，是最难干的工作，也还存在不少的问题，需要引起高度重视。存在问题：

1、证照亮得不好，卫生许可证、健康证亮得不好，每个餐饮店都要有公示栏，花不了几个钱。

2、所有看过的店堂，包括开会的红荷酒店，店堂分前堂、后堂，前堂就是餐厅，后堂就是厨房、操作间。前堂存在的问题，一是电扇、空调上面灰尘多。二是消毒柜成了杂物柜，我担心服务员还使用不来消毒柜，更不要说通过什么原理消毒。烟灰缸、抹布都甩到消毒柜头。再一点就是我们消毒柜，有的店堂很大，放一个很小的消毒柜就名不符实。前堂的吧台也很重要，要求整洁、干净。但是我们今天看到都不理想，吧台下面也要求整洁、干净。后堂基本的要求，首先说人，从业人员着装要干净整洁，个人卫生很重要，指甲不能留得很长。再说操作间，地面要平整、硬化，地沟在通畅，干净，物品摆放要有序，生熟要分开。还有就是几个池子，一洗、二洗、三洗要标准、规范；洗肉、洗菜的池子要分开。这些是基本的要求，我们看到的存在的问题，卫生监督所的同志下去检查指导工作的时候一定要指出来纠正。一是菜板，毛巾不管大小馆子下班后一定要立起竖放，今天我们看了很多处，里面就是长期平放，长多深的霉，这是对卫生、对健康极不利地。二是地沟不通畅，残渣剩饭多。三是灶台下不注意卫生。有的餐厅很大、很漂亮，但灶台上下一塌糊涂，你们自己去看，看了之后逐步进行整改。这些问题不抓紧整改教育，是很麻烦的。建议：

1、市上要支持区上加大食品监督力度，因为有的是属地管理。

2、建议从县上协调一些卫生监督员来，协助创卫所在的区，分区、分片、分路段，进行大扫荡。

3、要办学习班，分时间、分单位对相关人员进行学习培训，随时保持个人卫生、店堂卫生，不是为创卫，为食品安全也要这么做。

4、请餐饮店员工彻底做卫生。

5、餐厅不要的破烂东西，全部清理掉，不能到处乱堆。

6、餐厅的垃圾房极不规范，只顾自己方便，而清垃圾的就非常困难。

7、要加强消毒的监督管理，今后明察的时候要查消毒的记录，现在补还来得及，今后就来不及了。这是五小的食品这一块。旅店、荼室重点查消毒，物品、柜子干不干净，通风透气。网吧还稍微好一点。影剧院重点查通风透气、禁止吸烟的问题，要作为检查的重点。五小行业这一块目前问题还比较多，卫生上每家都很难做好，我们以前采取了一条措施，就是哪一家，哪个单位的出租门面，哪家就要负责对食品卫生的监督，不能光收房租不加强管理，要有这个责任。市容市貌不群策群力，不大家支持，哪是搞不好的。因为监督部门他只有那点权力，拿起没法。但是单位有法，要把收房租的单位发动起来，检查卫生的时候不行，不行就扣分，就整改，两次整改不到位就不租给他。逼他拿钱出来，把硬件设施做到位，加强管理，一下就改变了面貌，提升了档次。××的餐饮店一家比一家搞得好，就要求他搞，搞不好的就曝光，让监督人员去讲，这样的卫生条件对健康的害处，并在招牌的地方挂起，这样的卫生条件你还敢不敢去吃；好的要宣传，这样吃得放心，有益健康，吃得人就多，生意就好。采取一些综合性的措施，让他自愿去改善条件。五小行业这一块，我大概就说这么一些。

第五、病媒生物防治方面，翻春以后气温一高，可能苍蝇就更厉害了。今天上午吃饭的地方环境不错，但苍蝇也不错，说明周边环境有问题、不干净。这是除四害的问题，明暗访的时候，苍蝇多了是不行的。但是只要把五小行业治理好了，农贸市场规范了，周边的垃圾清理了，消杀的措施跟上，苍蝇就下降下去了。

第六、城中村、城乡结合部卫生。这是暗访的重点之一。城中村基本要求，道路平整、沟渠畅通、基本上无乱搭乱建，要有果皮箱和垃圾筒，能绿化的地方要尽可能绿化。今天看了有好的，但好的也有缺陷，垃圾筒、果皮箱少。堵，不让他乱丢乱倒，但同时要疏，总要让他有一个倒的地点，哪里投、哪里丢，要适度设置垃圾筒、果皮箱。一些破房烂房、残墙断壁，该收拾的要收拾，很多地方都要整治。城中村的很多小理发店、小餐饮店、小副食店一定要务必引起重视。城乡结合部，今天中午吃饭出来的左手方，那一条路段，垃圾很多，建筑垃圾、生活垃圾到处都是。城乡结合部要求没有暴露的建筑垃圾、生活垃圾，沟渠畅通，没有污水横流，没有乱搭乱建，没有旱厕，这些事情都应该引起重视。今天看的都占齐了，所以这个事情要下决心，加强管理。小广告也多。城中村的那些烂房子，包括规划了要拆地，但来不及的，有一个笨办法。找一家广告公司，做一圆圈中间有拆字的牌子，喷上漆挂上去，不要直接喷到墙上，这样又规范，人家也知道你要拆了。但是必须要整干净，沟渠要畅通，房子不管如何陈旧，但关键要干净。今天我们看到有好几处地方（老五街），一楼二楼灰有那么厚，楼道那个灰多少年不搞卫生。楼下面还是个餐馆，临街这面也是多厚的灰。城中村、城乡结合部一定要做到规范、干净，能拆的地方一定要拆。乱搭乱堆的统统清理掉。

第七、农贸市场。今天看的有一个好的，没有问题，加强下管理。但其他的不规范，怎么办，建议市委、政府尽快研究，加强农贸市场改造，跟着就做方案。几十年的农贸市场也该改造一下了，做一批出来，抓紧搞还来得及，马上强有力地推进。农贸市场是绝对要去看的，至少一个城市看五个农贸市场，暗访他不知道哪个好、哪个差，对着地图，问着出租车司机就去了，所以农贸市场一定要搞好，该改造的一定要改造，来不及的一定要整规范、整干净，适当地做一些修补，现在的这个状况面貌必须要改变。农贸市场的重点是食品摊区，水产品区，活禽宰杀的地方，这个要引起重视，管理的难度也最大。下水道一定要畅通，农贸市场的厕所、垃圾房，这个是必须要看的，今天我们看了好几处厕所，尿垢很厚、臭气很大，可能多半是三类厕所，一类的没看到。农贸市场老百姓天天要去，政府可以花点钱做好的。农贸市场很重要，希望大家下点功夫。农贸市场引申出来的问题，专家出来后马上就要放射性地看周围的小区、小餐馆，小旅店等等，所以农贸市场周围的环境都要做到位。

第八、窗口单位。汽车站、火车站、机场都是必须要查的。这里没有机场，火车站客流量不大，重点是汽车站，要检查两个以上。今天看的最大的那个车站比较陈旧一点，基本卫生，但前面和停车厂都不到位。房子也很陈旧，吸烟室是锁起的，没人管理，没有创卫和健康教育的宣传栏。建议：

1、要把环境卫生做到位。

2、投点钱把旧房子粉刷一次。

3、车站里面、周围的小餐馆要引起重视，全面整治。

第九、建筑工地。必须查三个以上，要求围栏作业，里面要求管理要规范，物资堆放要整齐。今天看了还要努点力，特别是建筑工地进出车辆的管理，尤其是运送沙土的，容易把沙土带出来，影响到市容。

第十、居民区。保洁制度要健全，要有人督促、检查、评比，要有健康教育宣传栏，要有果皮箱、垃圾筒等基本设施，车辆停放要整齐，居民区防盗栏堆放的杂物要清除。

第十一、河道。城区河道要看三处以上，要求要整洁干净，无臭味、无漂浮物，河岸要干净、整齐。

第十二、夜市。要加强对夜市的管理，城管、食品监督的职能。夜市要规划在一定的区域和场所，有基础设施、排水管道畅通，摊位要干净、整洁、有序。因为今天没有看到夜市，不好过多发表意见。

第十三、民意调查。要问过往的旅客、出租车司机、老百姓对创卫的知晓率。有的地方，出租车司机对创卫讲起来头头是道，就是一个创卫的宣传员。这就要求我们要对出租车司机进行培训，宣传创卫的要求，更重要的是要教育出租车司机车容要整洁，要劝阻顾客不要往车窗外乱吐口痰，乱丢垃圾，成为一个创卫的宣传员，要做到这个程度。出租车上要张贴创卫宣传广告。

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇2

讲 话

（2013年1月11日）

今天召开全县“四城同创”动员大会，主要任务是动员全县广大干部群众，全面启动国家级卫生城市和省级文明城市、园林城市、生态宜居城市创建工作，推动新型城镇化，加速振兴发展，提升**城市承载力、竞争力和魅力指数、幸福指数。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，增强开展“四城同创”的责任感和自觉性

开展“四城同创”，是县委、县政府贯彻落实党的十八大精神，推动新型城镇化、加强生态文明建设的重大决策部署。全县上下要站在抓创建就是抓发展、抓民生的战略高度，充分认识创建活动的重要意义，切实增强创建工作的责任感和自觉性。

首先，开展“四城同创”，有利于优化环境、助推经济发展。环境是生产力，是加快发展的生命线。**的城市环境与秀美的自然、历史的光环和在外的形象是不相匹配的，乱搭乱建、违章行驶、垃圾遍地、占道经营、设施落后等问题突出。刚才，我们观看了电视专题片，看到了城市脏乱差的面貌，应该都深有感触。这样的环境，招商引资谁愿意来。这样的环境，不仅引不来客商，连我们**人也会望城兴叹、一走了之，有条件的都将跑到赣州甚至上犹购房居住生活。开展“四城同创”，势在必行、非搞不可。要优化城市环境，提升城市品位，打造城市名片，聚集人气、商气、财气，把**人留在**，把外面人引入**。

其次，开展“四城同创”，有利于改善民生，促进宜居宜业。改善民生是我们工作的出发点和落脚点。开展“四城

各级各部门要对照“四城同创”目标要求，突出工作重点，把握时间节点，分步实施，点面结合，统筹推进，努力实现一年一变样、三年大变样。

一是狠抓规划设计，切实提高创建水平。要聘请国内知名设计团队高标准编制新城总体规划，设计旧城改造方案，对公共设施和城市主干道、入城口、广场等重要地段的公共景观要专项设计。规划设计要融入城市文化、塑造城市风格、彰显城市品位，要注重保护历史文化，也要着力创造历史文化，努力从规划上提升城市品质。在规划上多花一些钱和时间，是值得的，也是必需的。

二是狠抓基础设施，全面改善城市面貌。基础设施既是城市发展的承载平台，也是创建工作的前提条件。按照建设新城区、改造老城区的思路，大力推进城市基础设施建设。加快推进阳明大道、齐云山大道等城市路网建设。实施净化、硬化、绿化、亮化、美化工程，重点提升阳岭大道、章源大道等道路改造；抓好高速入口、城北入口等重要节点的景观建设，加快中城河改造、横水江“一江两岸”景观工程建设，推进“森林城乡、绿色通道”建设，形成一街一景、一企一景、一区一景。加快推进污水管网、城南农贸市场、社会停车场、阳明公园、新**中学、人民医院原址新建、老年服务中心等一批功能配套工程。创新市场运作方式，充分运用国投、旅投公司融资平台，吸引社会资金投入基础设施、特色街区等建设。大力倡导绿色、低碳生活，推行低碳型交通、低碳型建筑，推广新能源公交车、新型建筑工艺等，建设智能电网、智能小区，打造清洁、环保、低碳城市环境。

三是狠抓薄弱环节，大力强化城市管理。城市发展，三分建设，七分管理。开展“四城同创”活动，必须加大城市管理力度，创新管理方式，完善管理机制，不断提高城市管理水平。加大市容环境整治力度，加强对城市主次干道、出入口、城郊结合部的整治，切实解决“脏乱差”问题。加强公共场所、饮用水、食品卫生监管，抓好传染病防治和灭鼠、灭蟑、灭蚊等病媒生物防制，提高人民群众健康保障水平。加大交通秩序整治力度，完善交通设施，规划、开辟一批车

活动热潮

“四城同创”工作是一项综合性系统工程。全县上下要同心同德，群策群力，全面发动，全员参与，确保创建活动取得实效。

一是要落实目标责任。“四城同创”指挥部要牵头抓总，加强调度，制定创建活动总体目标及“四个城市”分类指标，统筹推进创建工作。创建办和工作组要立即组建到位，迅速开展工作。各乡（镇）、各部门单位要认真履行创建职能，坚持“一把手”抓，抓“一把手”，将每一项任务细化、量化到人，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。城管、交管、卫生等主要职能部门要勇挑重担，靠前工作，把大街小巷、院落小区当作流动办公室。要充分发挥城区居委会、村委会作用，按照“属地管理、分级负责”的要求，实行任务包干、责任到人。各工作组、各乡（镇）、各部门单位会后要联系本地本部门实际，就如何开展好“四城同创”活动，迅速召开专门会议，制定专门计划，开展专项活动。横水镇、城管局、卫生局、交管大队等15个重点单位主要负责人，要在县电视台、《**旅游报》就创建工作进行公开承诺，承诺要明确工作任务、办结时限，公开手机号码。

二是要发挥干部带头作用。各级干部尤其是领导干部要在创建工作中作表率、树榜样。要摒弃特权思想，增强遵纪守法观念，带头讲卫生、守秩序、循公德，倡导文明行为，养成良好习惯。单位“一把手”要管好自己、管好家属子女和身边工作人员、管好本单位干部职工。机关单位和领导干部用车，首先要做到不违章、不违纪，不搞特权车。对干部交通违章等不文明行为，要定期进行曝光，以干部的示范行为影响和带动广大群众遵规守纪。

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇3

同志们：

当前，××××年全国文明城市巩固提升行动现已进入迎检攻坚阶段，为认真贯彻落实区委、区政府有关部署要求，确保社区“创文”工作有条不紊地向前推进并取得实效，下面，我讲几点意见：

一、要高度重视，统一思想，切实增强紧迫感和责任感

社区各部门、各居委会、环卫、物业及各有关单位要不断提高对“创文”巩固提升工作的认识，牢固树立“一盘棋”的思想，高度重视“创文”巩固提升工作，认真贯彻落实中央及省、市、区系列决策部署，切实增强紧迫感和责任感，打起十二分的精神，积极投身到创建行动中来，共同打好“创文”这场硬仗。

二、要认真安排部署，强化责任监督，切实增强落实力度

社区各部门、各居委会、环卫、物业及各有关单位要切实加强自身组织领导，切实建立起有关工作机制，制定措施，明确任务，落实责任，认真抓好“创文”安排部署，切实做到“组织到位、领导到位、措施到位”，杜绝盲点和空挡。同时，要认真执行任务监督和责任追究制度，切实加强监督检查，确保工作落到实处。

三、要明确任务，强化措施，积极行动，切实增强创文实质成效

这里，我着重讲四个方面：

一是抓好反馈问题整改。

各部门、各居委会、环卫、物业及各有关单位要着力强化自身职责职能，加强沟通，密切联动，紧密配合，工作中不推诿，不扯皮，严格对照测评标准，认真抓整改，强落实，扎实做好问题整改工作，确保各类问题能够对标对表整改、按期完成整改。二是严格对标自查自纠。各部门要对照测评标准和社区“创文”方案安排，切实做好方案所明确的各项任务。各居委会要认真做好包保路段、所辖区域环境卫生问题排查整改工作，并积极协调小区物业及有关单位做好所属范围内的工作。环卫、物业及各有关单位要对照自身职责职能，强化自查自纠，并积极配合社区、居委会推进问题整改工作。三是强化创文氛围营造。要严格对照“创文”宣传标准要求，制作和张贴宣传广告、海报等宣传资料，抓好各点位的宣传工作，切实强化社区创文氛围。通过开展“大走访”“大宣传”“问卷调查”等形式，引导居民积极参与到“创文”巩固提升活动中来，切实提高群众知晓率、支持率和参与率，引导居民群众自觉提高文明意识，养成文明行为，进一步扩大创建的覆盖面，形成良好的社会效应。四是持续巩固提升创文软环境。着力打造社区爱心公益文化阵地，不断提升社区发展品质，推进社区爱心公益文化向深入发展。通过社区新时代文明实践所（站）平台，运用居民喜闻乐见的方式广泛开展志愿服务活动，并将志愿服务活动与其它活动相结合，实现志愿服务活动同其它工作相互融合、协调推进，形成良好的社会风尚和文明城市创建氛围。

四、要立足实际，把握重点，切实增强创文提升工作新突破的能力

各部门、各居委会、物业及有关单位要以创建全国文明城市行动为契机，不断巩固深化文明城市创建成果，结合实际，突破难点，进一步将“创文”工作与日常工作有机结合，持续加大工作力度，重点抓好基础设施建设，着力开展环境卫生整治工作，进一步净化社区环境、提升社区形象，力争创文工作取得新突破。

同志们，目标已经明确，任务更待落实。社区全体干部职工要切实提高思想认识，集中精力，坚守岗位，认真履职，扎实做好所负责的工作任务。同时，希望社区环卫、物业及有关单位同社区紧密配合，全力协作，步调一致，共同打好“创文”这场攻坚战。

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇4

今天，我们召开这次会议，主要目的是动员全区人民统一思想，全力以赴，切实改善我区城市卫生现状，树立**城区新形象，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，几位领导分别宣读了**区创建国家卫生城市相关的3个文件，这几个文件是经过区委、区政府认真研究，在反复征求各方面意见的基础上制定的，完全符合我区实际。希望各有关单位要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下三点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定创建国家卫生城市工作信心

目前，全国已有66个城市荣获国家卫生城市称号，东北三省有3个，即辽宁省的大连市、鞍山市和吉林省的四平市，黑龙江省仍是全国14个国家卫生城市的空白省份之一。今年省爱卫会提出了创建12个国家卫生城市的目标，把我市和哈尔滨市申报上去，这对于推动我区经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到**区在创建过程中所处的优势和存在的问题，共同努力，出色地完成好创建任务。

一要理解创建工作的重要作用。随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全区人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我区多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全区上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升**城市形象，进而创建全国文明城市，事关**可持续发展的大局，也是构建“和谐**”的必由之路。

二要把握创建工作的基础优势。一直以来，我区都把开展爱国卫生运动作为改善人居环境、提高全民素质、提升城市品位、促进社会和谐的重要手段，进行全面动员，周密部署，合力推进。通过实行综合治理与突击整治相结合，全面铺开与重点解决相结合等办法，不断加强了卫生治理工作，取得了很高成效。实施爱国卫生“10610”工程后，先后组织了 8 次万人大会战，42个辖区成员单位参加，城市面貌焕然一新。建立了职责明确、长效管理的工作机制，制定实施了《**区城市卫生管理责任制落实方案》，每年由财政列支50万元作为城市管理专项资金，为卫生治理工作提供了坚实的经济保障。承办了全市爱国卫生“10610”工程经验交流现场会，并多次在省、市爱卫会议上做典型发言。这一切都为创建工作奠定了良好基础，为此，我们应该对创建工作充满自信并努力付诸实施。

三要克服创建工作的现实困难。虽然我们在城市卫生上做了大量卓有成效的工作，人民群众的生活环境质量得到了很大程度的改善。但客观地看，我区的卫生环境仍有许多不尽如人意的地方。如给排水、交通等城市基础设施还有很多不完善，城乡结合部、铁路沿线、平房区等地段还存在着一些死角死面乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建等问题屡禁不止，饮食、娱乐、服务等行业不规范行为还是前整后乱、经常反弹，卫生管理长效机制还不健全，还存在“真空地带”和“三不管”现象。这些矛盾和问题，一定程度上影响了人民群众的正常生产和生活，影响了我们的发展环境，也为创建工作带来了重重困难。为此，我们要立足现实，正视问题，冷静思考，采取专题研究和广泛征求意见等方式，制定可操作性强的对策，逐个加以突破，为创建工作铺平道路。

二、集中精力，突出重点，全力抓好创建国家卫生城市的具体环节

我们要抓住这次难得的历史机遇，借创建国家卫生城市之东风，切实把我们存在的问题解决好、整改好，对照标准，集中时间，集中力量，全力打好创建工作攻坚战。重点抓好以下几方面工作：

一要加快基础设施建设。从治本入手，稳步推进铁东平房区、卧里屯至**铁路沿线平房区、二公司平房区改造工程，改善群众居住环境；建设好主城区引水工程和农村人畜饮水工程；做好市区受损暗沟的修复和明沟暗化的修建工作，提高城市生活污水收集率和处污率；继续开展好**自然保护区和三永湖等生态工程，整治重点污染源，切实改善水质；退耕还林，见缝插绿，进一步扩大城市绿化覆盖率，并加强现有绿地的管理和养护；抓好农贸市场建设，在合理安排好群众需要的基础上，取缔无证马路市场，将已注册的市场尽快退路入室。

二要抓好市容环境整治。结合我区城乡发展总体规划，尽快制定一套切实可行的市容环境卫生长远和近期规划。统筹城乡协调发展，将创建工作引向镇村，规范城乡结合部、“城中村”的环境卫生管理。开展专项整治，重点整治主要入城口、主要地段、重点部位、背街小巷的市容环境，抓好陈旧破损户外广告、违章建筑的拆除工作，进一步美化市容市貌。

三要强化城市日常管理。继续贯彻落实好《**区城市管理责任制落实实施方案》，开展保洁工作市场化运作，落实“门前四包”责任制，力争实现24小时动态保洁。要加大对非法小广告、占道经营的整治力度，探索根治“城市牛皮癣”的有效途径；严格建筑工地施工管理，杜绝随意倾倒建筑垃圾，严防噪声扰民；清理卫生死角，按照“谁所有、谁负责”和“谁征用、谁负责”的原则，落实市区闲置空地的卫生管理。要开展全市性灭鼠、灭蟑螂、灭蝇巩固和蚊密度控制工作，提高除“四害”的技术水平，确保除“四害”的综合效果。

四要加强行业卫生管理。重点整治市区“八小”行业(小餐馆、小洗浴、小美容美发店、小旅馆、街头小吃、小饮食加工企业、小歌舞厅、小市场），卫生、工商、技术监督部门要发挥职能作用，务必于正式考核前达到基本规范；市区餐饮店和农贸市场熟食店摊的场所卫生，保洁消毒设施，防蝇、防尘、防腐设施，密闭式垃圾收集和存储设施等要符合规定要求。同时，要规范各级医疗机构的传染病报告制度，法定传染病漏报率控制在2%以内。

五要深化基层健康教育。要深入社区、单位，宣传卫生保健知识，切实增强公众的卫生知识，特别是提高职业病防护知识的知晓率。城区主要公共场所要设置健康教育宣传栏；教育行政主管部门和学校要落实健康教育评价和健康教育自评工作。

三、加强领导，强化责任，确保各项目标任务真正落到实处

创建国家卫生城市，是政府做出的一项重大决策，也是我们对广大群众的郑重承诺。各单位、各部门一定要精心安排、真抓实干，出实招，办实事，求实效，真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。

一要强化组织领导。要把创建国家卫生城市工作放在突出的位置，切实加强领导。区里已成立创建国家卫生城市领导小组，各单位也要建立相应的领导机构，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，保证责任到位、措施到位、工作到位，切实把创建工作的各项任务落到实处。

二要扩大宣传教育。要把“全民发动，人人参与”作为目标，深入基层，面向群众，从提高市民的创建意识、参与意识入手，充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的载体。充分发挥舆论导向优势，进行全面的宣传动员，使创建活动更贴近群众、贴近生活。进一步引导、发动群众积极投入到创建活动，营造“**是我家，卫生靠大家”的良好氛围。深入进行相关法规和政策宣传，开展“养成教育”，对违法行为实行严管严罚，提高市民遵章守法意识。同时定期召开专题会、交流会，总结经验，选树典型，及时推广。

三要明确工作责任。创建工作是一项系统工程，需要各部门的团结协作和积极配合。特别是要在政府统一领导下，发挥辖区中、省市直企事业单位多、基础厚、物资足、潜力大的优势，在明确责任的前提下，突出共建意识。创建工作涉及到的事项，各单位、各部门都要一路绿灯、急事急办、特事特办，尽职尽责、主动服务。规划建设、卫生、环保、城管、工商等部门，要充分发挥部门职能作用，做好专业指导，促进基层单位提高工作能力和水平；宣传舆论部门要采取多种形式，大力宣传正面榜样，敢于曝光反面典型；指挥协调机构要定期公布各单位工作进度，督促抓好创建工作。

四要创新长效机制。虽然目前我区的爱国卫生工作有着一定的良好基础，但许多管理措施还没有真正落实到位，管理机制还不健全。这就要求我们要学习其他兄弟县区的一些好做法、好经验，结合**实际，建立和完善创建工作责任制度、奖惩制度、投入制度、考核制度、管理制度，努力形成创建工作的长效机制。

同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共管，争创一流。我相信，在全区人民的共同努力下，创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现！

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇5

（质监局张国华局长）

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要目的是动员全局职工统一思想，全力以赴，切实改善我局卫生现状，为实现创建国家卫生城的目标而努力工作。刚才，刘局长宣读了我局创建国家卫生城市实施方案，这方案是经过局班子认真研究制定的，完全符合我局实际。希望各部门要迅速行动起来，认真执行方案要求，抓好各项工作的落实。下面，就创建工作，我强调以下几点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定创建国家卫生城市工作信心

今年市委市政府提出了创建国家卫生城市的目标，这对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要充分看到珲春市在创建过程中所处的优势和存在的问题，共同努力，出色地完成好我局的创建任务。

随着经济发展和工业化，城镇化进程的加快，人民的生活水平、生活质量不断提高，追求高质量的生活环境已成为全市人民的共同愿望。作为一种有效的载体，创建国家卫生城市，是保障人民群众身体健康的迫切需要。因为它不仅仅

是一般的卫生范畴，其最直接的效果是改善城市环境和预防消除疾病，不断提高群众的身体健康素质，对不断提高市民的公共卫生意识，推动文明的健康生活方式，都发挥着不可替代的作用。创建国家卫生城市，是城市发展和招商引资的必要选择。我市多渠道、多层次、全方位，大力引进先进地区资本、人才、技术，实现快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。通过创建工作，可以提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处。创建国家卫生城市，是创建国家文明城市的必然要求。目前，全市上下正满怀热情地进行文明城市建设，实际上，创建文明城市的前置条件是国家卫生城市，文明城和卫生城是互相联系不可分割的一个整体，目标是一致的。通过创建国家卫生城市，提升珲春城市形象，进而创建全国文明城市，事关珲春可持续发展的大局，也是构建“和谐珲春”的必由之路。

二、加强生产加工环节的食品安全监管工作

今年我局食品安全监管工作的总体要求是：按照“完善制度、强化措施、落实责任、保障安全”的工作思路，突出重点、严格监管、严厉查处、严肃责任，切实抓好食品生产加工环节监管工作。一是确定辖区内重点企业、重点产品，按照省州局文件进行集中整治，特别是对量大面广、季节性强和高风险食品的监管，施高频次的检查、巡查，使各专项

整治工作取得实实在在的成效。二是摸清食品企业底数，实行动态管理。食品生产加工企业100％取得食品生产许可证、小作坊100％签订食品质量安全承诺书。对食品生产企业及小作坊在全面调查摸底的基础上实行分类监管，并按规定建立电子档案，及时调整信息，实行动态管理。

三是继续实行食品安全监管区域责任制。为切实做好食品生产企业及小作坊的源头监管工作，解决好监管工作量大，人手少，任务重的突出问题，继续实行定区域、定人员、定企业、定责任的监管模式。四是组织开展好元旦、春节、“五一”等节假日食品安全专项执法检查工作。五是根据企业产品的风险程度和企业规模不同，对企业进行分类监管，认真进行巡查、定检和监督抽查，发现问题及时处理，消除食品安全隐患。认真做好食品添加物质使用登记备案工作，确保食品添加剂和添加物质按照规定添加，禁止使用违禁添加剂。六是积极开展食品安全知识宣传。利用网站、报刊，“3.15”等广泛开展食品安全知识宣传，印制和散发食品安全知识宣传材料，继续落实国家质检总局关于食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定的公告的通知精神，通过开展各种形式的宣传，增强食品生产加工企业是食品质量安全的第一责任人的意识，努力构建食品安全监管工作的和谐局面。七是开展帮扶食品企业工作。做好新标准的宣贯工作，帮助、指导食品生产加工企业购置生产设备、检

验仪器、厂区合理布局和方案、制度等软件方面的建立。提高企业的管理能力和管理水平。及时收集、汇总、分析食品监管信息，向政府和上级主管部门报送，提出食品安全监管合理化建议，为监管工作决策提供依据。八是强化日常监管,依法对所有食品生产企业开展监督检查,监督其落实原辅料进货查验、生产过程质量控制、食品出厂检验、卫生情况（厂区及工作人员）等制度。严厉打击制售假冒伪劣食品、生产不符合安全标准食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为。开展生产加工环节风险监测,重点加强对生产加工环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监测,对发现的问题,及时查明原因,消除食品安全隐患。九是督促食品生产加工企业工作人员定期进行身体健康检查。要求各食品厂必须做好“除四害”工作，在加工车间及仓库门必须有隔鼠板，室内要有防蝇灯，地面无鼠洞无蟑螂。

三、积极开展食品安全健康教育活动

按着健康教育工作计划，认真组织食品企业负责人学习食品安全法相关知识。定期向职工及家属广泛宣传爱国卫生工作的重要性和必要性，倡导健康、文明、科学的生活方式，宣传卫生防病知识，不断增强广大职工及家属的卫生意识，养成良好的卫生习惯，自觉参与创建国家卫生城市的系列活动。

四、要积极做好“除四害”工作

局办公室负责购置药物或工具组织人员在办公楼内、楼外和家属区积极开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的除“四害”活动，防止疫病发生，清除“四害”孳生场地，严密组织、科学开展春秋两季灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂和冬季的灭鼠工作，降低“四害”密度，预防和减少病媒传播疾病的发生和蔓延。

五、要积极搞好单位室内外卫生

1、办公设施及办公用品摆放整齐有序，杜绝办公设施及用品乱堆乱放、杂乱无章和积存垃圾等现象。

2、办公室要坚持天天打扫，地面、墙壁、办公桌椅及门窗要做到无灰尘、不乱贴乱画，整体洁净优美。

3、职工在工作时间，要着装整齐，不穿奇装异服、短裤、拖鞋等，要崇尚健康、文明、卫生的生活方式，不随地吐痰、乱扔烟头、乱倒垃圾、乱泼污水等，养成良好的卫生习惯，创造洁净明亮的工作环境。

4、彻底清除卫生责任区积存的生活垃圾、建筑垃圾等，要创造良好的环境卫生。

5、对单位周边地面、墙壁上乱贴、乱写、乱画的各类广告和不文明现象进行彻底清理。

同志们，创建国家卫生城市工作相当艰巨。我们要以昂扬的斗志，饱满的热情，求实的精神，团结协作，齐抓共

管，争创一流。我相信，在全局职工的共同努力下，我局创建国家卫生城市的目标一定能够如期实现！

谢谢大家。

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇6

工作大会上的讲话

在“创文”和“创卫”工作大会上的讲话

同志们：

我县创建省级文明县城和国家级卫生县城（以下简称“创建”）工作自启动以来，全县上下认识一致，共同参与，创建指挥部各成员单位各司其职，紧密配合，创建工作开局良好，各方面稳步推进，成绩是有目共睹的。但是，我们更要看到，当前我县的文明和卫生工作水平与我们所确定的奋斗目标相比，差距还非常大，还有很多突出的问题急待解决。前面，县委书记、县人大常委会主任、县创建省级文明县城和国家级卫生县城领导组组长周宇同志从统揽全局的高度，总结了此前我县创建工作的主要成绩与经验，全面分析了存在的问题，提出了很高的工作要求。当前摆在我们面前的主要任务，就是要按照周书记的讲话精神，群策群力，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。下面，我就创建有关具体工作讲三点意见。

一、强化意识，加强领导

全县各级各部门特别是县创建指挥部各成员单位一是要强化目标意识，进一步统一思想，克服畏难情绪，树立实现目标任务的信心和决心。二是要强化责任意识，加强组织领导。县创建指挥部要切实履行牵头协调、组织指挥和督查落实的职能，建立完善指挥长分工负责和轮流值班制度；县级各部门“一把手”要亲自抓，对职能职责范围内的工作，对存在的薄弱环节和问题，要按照指挥部的要求，认真研究解决的措施，拟定实施方案，落实人员、落实责任和时间要求，深入检查督促，保证到期交帐。

二、深化宣教，加强监督

市民对创建工作的理解、参与程度直接影响创建工作的成效。加强对市民的文明、卫生意识教育，是创建工作有效开展的基础。要按照指挥部宣传教育实施意见要求，分阶段开展好创建的各项宣传和教育工作。一是进一步营造部门齐抓共管、市民支持参与的创建氛围。要宣传好以人为本的创建理念，既关注结果，更强调过程，把尊重和满足市民需要、提高市民生活质量和水平贯穿创建工作全过程，充分调动各级各部门和广大市民参与创建的积极性、主动性，为创建工作顺利推进营造良好的氛围。二是各级各单位要按县文明办、爱卫办关于开展文明公民教育和卫生健康教育的具体要求，切实组织好文明公民培训和全民健康知识教育活动。这项工作要真抓实干，不能流于形式。特别是爱卫办和ＸＸ镇必须要在考核验收前组织开展单位和社区干部、职工、居民的健康教育知

识测试和行为调查，使单位职工和社区居民健康知识知晓率和行为形成率达85%和60%以上，确保符合国卫标准规定。教育局要按照要求切实抓好中小学生健康教育，确保开课率达100%。三是要按照创建文明行业要求，认真开展各窗口行业的健教及文明示范窗口活动，扎实推进讲文明、树新风活动的开展。四是各职能部门、各单位、各社区的板报、专栏每月都要刊出创建工作动态和文明卫生教育知识。五是宣传广电部门要按照增大密度、增强力度、增加深度的要求，全面搞好创建工作的宣传报道，做到有创建标语、有定期播出的创建动态、有重点突出的追踪报道。在加强平时报道的同时，特别要对不良意识、不良行为作系列小专题，进行正反两方面的宣传报道。

三、突出重点，整体推进

1、进一步强化市容市貌环境卫生整治和管理。一是城管办要在今年7月底前，分三个阶段对主要街道进行摊点占道经营的整治，确保街道、人行道畅通，人车各行其道。二是由公安交警部门牵头，城管办、交通局配合，集中一段时间整治县城交通秩序。重点整治城区绕城通道和重点街道，合理布局和规划机动车停车场、点和非机动车、人力客货三轮车的临时停放点，解决乱停乱放问题。同时，实行城区车辆限速通行、禁止鸣喇叭和货运车辆限时通行。三是进一步完善城区道路交通设施。由公安交警部门作出规划，分步实施。今年重点搞好交通标志、标识的设置。四是由公安局牵头，定期组织人力集中开展城区灭犬工作，城管办要相应做好犬只的日常管理。五是城管办要强化主要街道的清扫保洁和小街小巷日常管理，加强垃圾收集清运管理。严禁白天倾倒垃圾，杜绝暴

露垃圾，严格实行定时定点堆放垃圾，并保证每天早晨8时前将垃圾清运完毕。及时做好更换主要街道果皮箱和清运垃圾车的工作。提高卫生设施水平。

2、全面深入地开展除四害灭鼠达标工作。省、市除四害联合考核组将于5月份对我县灭鼠达国标工作进行考核验收。为确保达标，全县各级各单位要按照县爱卫会《关于灭鼠达标技术方案》和《关于开展春季灭鼠和县城灭鼠达国标活动的通知》要求，在4月份广泛发动群众，扎实有效地开展工作。这里要特别强调以下几点：一是4月25日至30日，按照《ＸＸ县除四害技术方案》的环境卫生整治要求，进一步全面开展单位、居民区室内外和县城环境卫生大整治活动，彻底清除各类卫生死角，消除老鼠孳生栖息场所。城管办、爱卫办、ＸＸ镇及各社区居委会要对整治情况开展全面的检查督促。二是县疾控中心要在ＸＸ镇各社区的配合下，搞好灭前、灭后监测。三是各单位、各社区和农贸市场要配合市、县专业队伍，从今天开始扎实开展全县城投药杀灭活动，5月初对食品生产、加工经营等重点单位、重点环境开展第二次投药杀灭工作。四是各社区要组织单位进行鼠粪、鼠迹的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚烧和深埋。五是卫生局要结合食品卫生执法检查，在4月底以前对县城餐饮、食品生产、加工、经营单位和单位食堂的防鼠设施进行全面检查，并督促完善其设备。六是按照县创卫指挥部双灭经费筹集要求，对未交或未全部完清的单位，创卫办、爱卫办要切实催收。七是爱卫办要作好迎检申报和检查前的模拟检查、资料收集整理等各项工作，确保考核验收合格，顺利取得创“国卫”第二张“入场券”。

3、加强市场秩序和卫生管理。由工商局牵头，重点督促市场业主强化管理。一是要切实做好市场分摊分区规划设置，特别是要把生熟食品经营分开。二是要全面疏通出入口和主通道，确保有序流动，消除市场安全隐患。三是要坚持落实市场经营者自备垃圾盛容器，保持经营场地周边卫生，市场业主要落实市场清扫保洁人员。四是市场内禁止使用松香加工家禽，解决对周边群众生活环境污染问题。以上四项工作要求5月10日前完成。五是督促市场业主于7月底前完善经营设施，建成规范的垃圾柜统一收集堆放垃圾，并整修好下水道。

4、进一步完善城市基础设施，搞好绿化、亮化、美化工程。一是要按照全县城市基础设施规划要求，抓紧推进县城街道硬化和人行道改造及亮化工程。二是按照管网设施下地要求，结合ＸＸ实际，新建街道必须全部网线下地，原有街道逐步改造。此项工作涉及多个产权单位，规划建设局要进一步作好牵头协调工作。三是加强绿化工作。要在5月底前完成滨江路、文明门、临江公园、文化广场等处的绿化树补栽，并加强对县城街道绿化带的整形和管理，进一步实施好县城“三绿”工程。四是规划建设局要加强对建筑工地建筑垃圾的处理和工地环境卫生的监管。五是由规划建设局、环保局牵头，ＸＸ镇、农业局农能办、工商局配合，切实加强下水道和化粪池的维修管理。要明确管理职责，县城区主要下水道由规划建设局负责，单位内下水道由单位负责，市场下水道由市场

业主负责，居民区下水道由ＸＸ镇各社区负责协调。六是加强对县城各类公用设施的管理、维护。对损坏设施的人和事，相关部门要严肃处理，宣传广电部门要进行曝光。

5、加大食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生监督执法。从现在起要全面实施食品量化分级管理，并抓好食品卫生一条街和生产厂家、流通环节三个亮点示范。同时，坚持好饮用水日常监测。具体到各部门，一是卫生局要督促落实好相应的卫生制度、标识、标牌，强化卫生执法监督。二是工商局要做好食品和公共场所的亮证经营管理，在办理营业执照前先核实是否有卫生许可证，无卫生许可证者不予办理营业执照；加强对农贸市场食品摊点的卫生监管工作，坚决取缔无证经营。三是环保局要强化餐饮经营单位的抽油烟设施、污水排放和公共场所噪声的监管，不定期集中开展执法检查，并随时妥善处理群众举报。四是城管办要加强临街占道炉灶具的清理取缔。五是教育局要加强对学校卫生的综合监管。六是经济商务局要加强对存在职业病危害因素的生产企业的监管，协同环保局在4月底前督促企业依法如实进行职业病危害项目申报，6月底以前建立健全职业卫生管理机构、管理制度、操作规程和职业卫生档案及劳动者健康档案。七是规划建设局、水利局要分别加强对城市供水和农村饮用水卫生的监管。

这里要专门强调一下公共卫生与疾病控制工作。全县各级各部门要按照“统筹规划、因地制宜、增加投入、健全体系、改革体制、整合资源、城乡兼顾、重在农村”的总体要求，加大投入，加强公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、疫情信息报送体系、医疗救治体系和医疗卫生应急队伍的建设，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。要抓好传染性非典型肺炎和人间禽流感等重点疾病的防治工作，加强监测与防治，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。要特别加强艾滋病的防治，做到思想、组织、经费、措施“四落实”，保证专业人员、防治经费、药械装备、日常工作“四到位”。要进一步加强部门间的协作配合，形成综合治理的强大合力，确保公共卫生安全。

6、扎实抓好农村改水改厕、省级卫生村创建和镇辖村卫生工作。按照国卫标准，ＸＸ镇30%的辖村要建成省级卫生村，改水改厕普及率均达80%以上。目前差距很大，难度也很大。为此，一是ＸＸ镇要对规划的青龙、复兴、黄泥、金星、石鹅、西郊、龙台村创建省级卫生村和改水改厕重点村切实负起牵头组织责任，作好宣传动员、经费筹集、分类指导和组织实施等工作。同时，要切实加强城乡结合部的环境卫生管理。二是水利局今年要完成ＸＸ镇农村改水任务的有关工作。三是农业局农能办要完善沼气建设项目规划，重点规划在ＸＸ镇的7个村，4月份完成规划上报，争取上级资金支持，并作好组织实施的技术指导。四是爱卫办要做好创建省级卫生村和改水改厕工作的指导、督查，并积极向省、市爱卫办汇报和做好申报、考核验收工作。五是文明办也要将文明卫生庭院创建

重点规划在ＸＸ镇的相关村，并抓好落实。六是各乡镇要切实做好场镇环境卫生整治工作。

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇7

动员大会上的讲话

同志们：

今天，卫生局召工卫生系统创建全国文明城市动员大会，主要任务是贯彻落实市委、市政府3月21日全市创建文明城市动员大会精神，部署卫生系统创建各项任务，动员全系统进一步以科学发展观为指导，紧紧围绕昆山率先基本实现现代化的主题，按照今年卫生工作“五新”主线，真抓实干，迅速掀起新一轮卫生系统创建全国文明城市的热潮，确保各项创建工作达到预期目标和成效。根据会议安排，我先讲三个方面的情况，最后陈青林局长还将作重要讲话。

一、迅速行动，掀起创建工作攻坚战

3月21日的市动员大会上，陈局长向市委张国华书记递交了责任书。《全国文明城市测评体系》中，涉及卫生的有22项48条，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》涉及卫生的有5项10条。因此，这一轮全国文明城市考核测评中卫生共有27项58条。涉及的方面和条款是各部门中数量多、任务重的部门。在动员大会现场，陈局当即就给我发了短信，指示“会后抓紧落实专门力量，明确我系统的目标任务和责任机制，积极准备在近期召开专题会议”。我们立即作出了“四个一”的前期行动，即成立一个全系统创建领 导小组；设立一个专门创建办公室，设在卫生局410室，明确由四位同志组成，今天会后立即到位；建立一支创建队伍，今天会后请各单位包括民营医院立即明确分管领导、联络员、资料员，并报局创建办；召开一个卫生系统较大规模的创建动员大会。今天的动员大会就是吹响卫生系统新一轮创建全国文明城市的冲锋号。

这次全国文明城市创建迎检，时间非常紧迫，只有100多天时间，任务十分繁重，卫生系统是必查行业，并且是实地现场检查评审。我们系统文明建设虽然有较好的基础，有全国文明单位，卫生系统是“江苏省文明行业先进单位”，有一批省、苏州、昆山的文明单位，但是，对照全国文明城市指标A级标准有些方面还有较大差距。如窗口服务上还存在排长队，环境不整洁，文明用语不到位；公共场所卫生管理中证照不全问题非常棘手；食品卫生中小作坊、小摊点管理难度极大，五小行业管理面广量大，卫生迎检难度非常大；社区卫生服务居民满意率要大于80%。不确定因素很大，药品安全也不容忽视，许多方面需要我们认真研究，采取措施加以解决和改进。我们一定要在全面推进的基础上，抓住关键，重点突破，打好创建迎检的攻坚战。

一是要广泛发动，营造创建浓厚氛围。全国文明城市是昆山竭力争取，不懈奋斗的目标。2011版全国文明城市测评体系反映了现代化建设内在要求和促进社会和谐的发展趋 向。它同昆山卫生现代化建设和目标内涵也是相一致的，两者完全是紧密融合的，需要同步推进。各单位要采取多样化、多层次推进的方法，加大宣传发动，营造卫生人，人人知晓、人人参与的浓厚氛围，达到外有声势，看有形象，问有知晓，事有行动，创有成效。

二是要组织力量，突破重点难点问题。在27项58条任务中，条条马虎不得。现实状况是经过上一轮创建和持续多年的文明建设，有些方面基础比较扎实一点，但仍需巩固完善和提高，如“ 高效投诉处理机制”在以前就提出“六个有”机制，即有场所、有渠道、有记录、有专人负责、有处理结果、有反馈意见。这些窗口行业实地检查中仍是重点，各医疗单位要高度重视，尤其是二级以上医院，他们要查二个。有些指标是新列入的，如廉洁高效的政务环境作为第一条第一项，还有创先争优活动，未成年人思想道德体系测评中，“心理健康辅导”作为全国测评内容。还有的指标项目现实状况离A级标准距离较大，而且解决难度非常之大，如公共场所，餐饮行业、五小行业的证照率，卫生管理等等，各有关单位要对照创建内容，逐条制定实施措施、重点、难点要组织力量打攻坚战，确保完成。

三是要创新方法，凸显特色品牌效应。一要在宣传方法上开辟宣传新渠道，充分发挥现代信息化的手段，对单位内员工和社会各界宣传卫生创建；二要树立特色品牌上有新力 度。要把健康关爱星级品牌、无偿献血、造血干细胞捐献、三级心理咨询服务体系、病员服务中心等优势项目、特色项目、品牌项目做得更亮更响。三要在先进典型宣传上有新内涵。加大卫生先进人物的宣传，发掘一批先进典型宣传报道，局创建办公室定期编印创建简报，各单位要大力发掘先进事例、先进人物，以先进典型引领真善美，提升卫生创建的影响力。

二、明确步骤，确保创建工作顺利展开。

按照市创建办统一部署，整个创建迎检工作分四个阶段推进，结合卫生系统实际提出如下步骤：

第一阶段，动员部署（3月底前），主要任务是：全面宣传，广泛发动，部署创建迎检工作，明确责任体系，掀起创建迎检新高潮。具体做好“五个一”各单位都要成立一个领导小组，设立一个创建办，建立一支创建队伍，召开一个创建动员大会，制定一个创建迎检实施方案。

第二阶段，自查督查整改阶段（4月—6月）。主要任务是：全系统各单位深入开展自查自纠和整改工作，局创建办适时组织抽查、督查。具体做到：一是各单位逐条对照指标内容，分解落实措施。二是强化自查自纠。4月为自查月，5月为整改月，6月复查复纠。自查自纠是一个贯彻正式检查前的全过程，所以说是相互结合，相互交叉进行的，要边查边改，边改边建，切实解决问题，使各项创建工作达到最佳 状态。三是注重细节质量。27项58条指标内容，条条有等次标准，我们要以“A”级标准严格要求，研究方法措施，确保落实到位。市创建办在自查自纠阶段将展开模拟测评，希望各单位也要认真对待，避免出现如上一轮个别单位接待粗糙，拒绝测评，被新闻报纸通报批评的问题。在昆山自测中也要争取得高分、满分。三是高质量建帐建档。为充分做好各级文明城市测评检查的准备，从局创建办到各单位都要建好创建台帐资料，收集、整理建档。

第三阶段，迎接检查阶段（7月—9月）。主要任务：做好迎检方案，迎接省和国家检查的各项准备。具体做到：落实迎检工作，进一步查漏补缺，确保指标内容成果不退步，不反复，保持最佳运行状态，以优异成绩迎接和通过检查。

第四阶段，总结提高阶段（10月—12月）。主要任务：认真总结创建工作经验，研究落实创建长效机制，进一步提升文明水平，使精神文明建设活动进一步制度化、规范化。

三、落实责任，确保创建工作不失分。

这一轮创建全国文明城市意义非同寻常。它是在昆山确保2012年初步形成率先基本实现现代化的形态，初步达到中等发达国家和先进地区水平，为全省、全国率先基本实现现代化提供样本和现实模样的大背景上一项事关全局的工作。做好卫生系统创建迎检工作既是对卫生系统创建工作的一次全面检阅，更是对我们各级干部能力作风的考验。我们 要做到“三明确、三到位”。

1、明确各项指标，分工落实到位。今天，我们已经把卫生涉及的各项指标内容摘编后发给大家，请各单位根据自身承担的职能学习对照，分工落实。今天会后局创建办还将进一步明确指标的责任单位，定期召开例会，交流情况信息，推进各项创建工作。局创建办还将组织抽查和模拟测试，推动各项指标达到A级标准。

2、明确时序安排，完成进度到位。整个创建迎检市统一部署四个阶段，这是全市统一的时限节点，我们必须紧扣不松。我想强调的是每个阶段都有3个月，这期间各单位要结合自己的实际，周密安排，紧前不落后。今年卫生系统的各项工作任务十分繁重，市政府重点实事工程是重中之重；推进新一轮医改是关键之年，并且是国家卫生城市复审之年，卫生承担着大量任务（关于国家卫生城市复审工作，等一会我再作强调）各单位的主要领导必须统筹安排，确保时序进度，必须完成，没有商量余地，过了这个村就没有这个店了。

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇8

——在创建国家级卫生县城动员大会上的讲话

县委书记 ＸＸＸ

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，主要目的就是对创建国家卫生县城工作进行广泛动员。这次大会的主题是“全党动员，全民动手，全力争创国家卫生县城。下面，我就争创国家卫生县城工作讲三点意见：

一、提高认识，增强创建国家卫生县城的责任感和紧迫感“环境立县”的发展战略和“城市经营”的发展思路，“竹海之都，秀水长宁”的形象定位和“打造宜宾后花园，建设长宁不夜城”的功能定位，是全县党员代表、人民代表和政协委员集体智慧的结晶，是全县广大干部群众的共同心愿，是加快长宁发展的迫切要求。而创建国家卫生县城，是实现这一目标的重要载体。通过创建国家卫生县城，进一步美化、净化人民群众的生产生活环境，满足人民群众日益增长的物质文化生活需求，树立和提升长宁的对外形象，促进长宁县域经济持续快速协调健康发展，是我们当前乃至今后相当一段时期的重要工作。

在过去的几年里，经过广大党员干部和人民群众的共同努力，县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年，我们成功地创建成为省级卫生县城；2000年，又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一。2003 年我们又成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一。今年元月，因为我们县城的“亮化、绿化、美化”和旅游公路沿线风貌整治工程成效显著，迎来了“宜宾市县城建设暨旅游公路沿线风貌整治现场会”在长宁召开。春节期间，张中伟省长、王怀臣副省长先后到长宁，对我们取得的工作和成效给予了高度肯定。县城的规划、建设和管理水平，以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶，得到了各级领导和社会的广泛认可。在此，我谨代表长宁县委、县人大、县政府、县政协，向为县城建设和管理工作做出积极贡献的广大党员干部、人民群众和奋战在第一线的环卫工人们，表示最衷心的感谢！逆水行舟，不进则退。在享受这些创建成果的同时，我们也要清醒地看到，随着社会的飞速发展和进步，人民群众的生活质量不断提高，兄弟区县的你追我赶和快速发展，对进一步巩固创建成果和保持长宁县城良好形象的压力十分巨大，任务十分艰巨。

随着宜（宾）长（宁）高等级公路建成通车，长宁融入宜宾半小时经济圈，带来了人流、物流、信息流、商品流涌动长宁的极好机遇。机遇与挑战并存，我们更要看到这是一把双刃剑，给我们带来更多的是挑战。因此，争创国家级卫生县城，切实把长宁建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市，真正把长宁建设成“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”，对于打造旅游主导产业，建设中国旅游经济强县，构建和谐新长宁，全面建设小康社会具有重大的战略意义。

二、抢抓机遇，增强创建国家卫生县城的信心和决心目前，长宁已经奠定了创建国家卫生县城的坚实基础，我们正面临着“打造宜宾后花园，建设长宁不夜城”，建成生态型山水园林“竹海之都，秀水长宁”千载难逢的良好机遇和有利条件。

一是我们已经是省级卫生县城和省级文明县城，全县干部群众卫生意识和环境意识不断浓厚，良好卫生习惯不断养成。

二是市委、市政府努力打造旅游支柱产业，努力将竹海打造成为世界旅游精品景区，我们创建国家卫生县城的工作必然会得到市委、市政府高度重视和各方面的积极支持。

三是有团结奋进、求真务实的县委、县政府班子的领导和全县人民的积极参与。这对于我们创建国家级卫生县城，无疑是非常好的机遇和有利条件。

“机不可失、时不再来”，各单位各部门一定要进一步深刻认识我县争创国家卫生县城的重大意义，坚定信心，继续发扬长宁人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”，抢抓机遇，真抓实干，积极投入到创建国家卫生县城的活动中来。要通过广泛深入的宣传动员，真正使争创国家卫生县城工作成为广大干部群众关注的热点，真正做到人人理解创卫，人人关心创卫，人人支持创卫，全民参与创卫，真正实现创建为国家卫生县城的奋斗目标。

三、狠抓落实，增强创建国家卫生县城的执行力和行动力一是要健全组织指挥机制、创卫投入机制、条块结合双向考核激励机制、创卫督查督办四大机制，形成以创卫指挥部为中心，各单位为分支的组织指挥网络，确保创卫指令的迅速贯彻执行和全面落实。指挥部与各部门各单位签订纵向考核责任书，落实纵向创卫责任；长宁镇与各社区，社区与各小区牵头单位，牵头单位与成员单位分别签订横向考核责任书，落实横向创卫责任。

二是要突出软件建设和硬件设施两个重点，确保创建工作目标任务的圆满完成。

三是要打好除“四害”达标战役、迎接省爱卫会考核鉴定攻坚战役、全国爱卫会考核验收达标战役三大战役，确保创建成功。要本着国家、集体、个人“三个一点”和“谁受益、谁负担”的原则，多渠道筹措创卫经费。

四是要实行“一把手”负责制、分线分片负责制、定期交帐制、周末卫生日等五项制度。各单位“一把手”是创卫第一责任人，县级领导和县级部门分别联系社区创卫工作，确保社区卫生、单位卫生符合国家卫生县城标准。县级职能部门、长宁镇及社区牵头单位每月上旬向县创卫指挥部汇报创卫工作。创卫列入目标任务，没有完成工作任务或在创卫迎检中出现失误的单位、部门，一律取消创先评优资格；追究单位、部门主要领导责任。

五是要实施素质、净化、绿化、亮化、美化和硬化六大工程。

增强市民的卫生意识、文明意识、公德意识，培养良好卫生习惯，提高市民公共道德水平和整体素质。强化市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序、单位和社区卫生、食品卫生、公共场所卫生管理，加强环境保护，净化县城环境。要按照“竹海在城中，城在竹海中”的总体要求，拆围造绿，拆房建绿，见缝插绿，拓展绿化空间。要点线面结合，全面推进小区绿化、滨河绿化、楼顶绿化、节点绿化、街头景观绿化，努力提高县城绿化覆盖率和艺术品位，营造良好的生态环境。以亮山、亮水、亮竹、亮树、亮桥、亮路、亮楼为重点，注重景观效果，动静结合，城景交融，真正使“竹海之都”成为动感之都、不夜之城。以培育城市景观为目标，突出竹都特色，全方位推进城市空间美化、城市建筑物美化、市政公用设施美化，注重视觉效果，变视觉污染为视觉享受。加快小区硬化速度，实现城区除绿地以外不见裸土的目标，确保城区道路无坑洼、无积水，平整度和硬化率完全达到国卫标准。

在创建国家卫生城市工作指导会上的讲话 篇9

在迎接省级卫生城市复核暨创建全国卫生城市动员大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开迎接省级卫生城市复核暨创建全国卫生城市动员大会，目的在于统一思想，提高认识，明确目标任务，加强组织领导，动员和组织全区上下立即行动起来，积极开展创建卫生城市活动，确保我区综合环境卫

生整治工作取得明显成效，以优异的成绩迎接省级卫生城市复核验收，并正式启动创建全国卫生城市行动计划。等一下，区长--同志还要作具体部署，各级各部门要严格按照目标要求，认真抓好贯彻落实。下面，我先强调三点意见：

一、提高认识，增强创卫工作的紧迫感

开展卫生城市创建活动，不仅是为了争取荣誉，更重要的是要通过开展创卫活动，进一步美化城市环境，树立城市形象，促进城市文明，营造良好发展环境，加快富民强区步伐，全面提升城市发展整体水平。各级各部门一定要充分认识创卫工作的重要意义，统一思想，凝心聚力，自觉把思想、行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来。

首先，争创卫生城市，是树立和落实科学发展观的具体体现。党的十六届三中全会提出“五个统筹”、“五个坚持”的科学发展观，贯彻落实这一新要求、新任务，是今年及今后一个时期全区各项工作的指南和主线。芗城作为中心城区，不仅经济发展要走在全市前列，而且在社会发展、人民生活质量等方面也应该得到全面提升。积极响应市委、市政府的号召，全力开展争创全国卫生城市活动，对促进全区经济社会全面、协调、可持续发展，增强城市综合竞争力，推进先进生产力发展；对增强全区人民的卫生意识，自觉摒弃陈规陋习，倡导健康、科学、文明的生活方式，促进全民素质和社会文明水平的提高；对改善生存环境，提高城市卫生水平、服务质量和人民群众的健康水平，实现好人民群众的根本利益等，都具有十分重要的意义。各级各部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感，真正把创卫工作作为推动经济社会协调发展的“龙头工程”，作为密切联系群众，为群众办实事、办好事的重要途径，挂在心上，抓在手上，体现在工作中，落实到行动上，持之以恒，常抓不懈。

其次，争创卫生城市，是改善投资环境，加快--发展的必要条件。环境显示着实力，代表着形象，蕴藏着后劲。谁能营造更优更好的环境，谁就能抢占发展的制高点，赢得竞争的主动权，这已成为人们的共识。当前，我区正处在跨越发展的关键时期，只靠内力远远不够，要借外力助动推进。随着对外开放的不断扩大，我们将同越来越多的国家和地区交往，同越来越多的国内外客商打交道，城市环境、城市功能和城市形象，成为了直接影响投资者信心的重要因素，卫生环境、人居环境，已成为投资环境的重要内容，是竞争力强弱的重要标志。全国卫生城市本身就是一张城市名片，是一笔可观的无形资产，创建过程就是优化城市环境、提高城市形象的过程，是为经济社会发展创造基础条件、改善投资环境的一种形式和手段，是推动我区加快发展、跨越发展的一种动力和添加剂。因此，要通过开展卫生城市创建活动，建设一个市容整洁、环境优美、秩序良好、健康文明的美丽城区，全面提升发展品位，树好芗城对外形象，增强对国内外投资者的吸引力，使他们乐于在芗城工作、乐于在芗城生活、乐于在芗城创业，增创对外开放新优势，提高对外合作新水平，为实现跨越发展、率先发展提供动力。

第三，争创卫生城市，是提高人民群众生活质量的迫切要求。改革开放20多年来，随着经济发展、社会进步，人民群众的生活品位也大大提高，迫切需要一个优美、整洁、有序的生活、学习和工作环境。多年来，通过实施“四大工程”，开展“六项整治”活动，创卫工作取得了显著成效，我区的市容市貌有了根本性改观。但是也应当看到，由于工作坚持不够、时紧时松，一些群众环境卫生意识不强等原因，城区仍不同程度地存在“脏乱差”现象，影响城市形象，各方比较关注。群众关心的热点，就是我们工作的重点，创建全国卫生城市符合全区广大人民群众的共同愿望，代表广大人民群众的根本利益，是党和政府关心人民、爱护人民的民心工程。我们要从实现最广大人民群众根本利益的高度出发，切实增强卫生意识、环境意识和创卫意识，把创卫工作作为密切党和政府同人民群众的血肉联系，为群众办好事、办实事的一项重要工作抓紧抓好抓实，着力营造整洁优美、文明有序的生活工作环境。

二、强化措施，推动创卫工作顺利开展

创建全国卫生城市是全社会的系统工程，要求严格，任务繁重。各级各部门一定要认清形势，明确目标，强化措施，迅速行动起来，抓好重点难点，加强薄弱环节，全民动员，全力以赴，标本兼治，科学管理，着力打好创卫活动的攻坚战，确保年底通过省级复核验收，力争2005年进入全国卫生城市行列。

1、广泛宣传发动。开展创建全国卫生城市活动，需要广大群众的积极参与，要依靠广大群众的自觉行动。只有广泛宣

传发动群众，提高全民卫生意识，充分发挥广大群众的积极性和创造性，创卫工作才有坚实的基础。必须坚持思想教育先行，充分利用各种新闻舆论手段，广泛深入地宣传创建卫生城市的目的意义、目标任务、措施要求、政策法规，大造创卫声势，做到家喻户晓、人人皆知；以强化市民“三德”教育、提高文明素质为重点，组织窗口单位、街道社区深入开展“三讲一树”、“

三优一满意”“绿色社区”等活动，为公众参与“创卫”活动提供一个平台，激发市民的“创卫”热情，并转化为自觉行动。文明办、文体局、教育局、工会、共青团、妇联等部门要充分发挥各自优势，积极参与宣传发动工作；机关干部、青年志愿者、驻芗部队官兵要带头行动，积极主动参与创建活动；各镇街、村居，要挨家挨户深入开展健康教育和社会公德教育，使全体市民都以主人翁的姿态投入到“创卫”活动中来。通过宣传发动，提高广大人民群众的思想认识和创卫意识，使创卫工作由“政府推动”向“社会推动，群众自发”方向发展，形成强大的社会力量和良好的创卫氛围。

2、突出工作重点。要严格按照国家评比检查标准的10个大的项目、100多项具体指标、500多个打分点的要求，全面细致具体地做好每一个环节，并把它与市里提出的组织管理、健康教育、市容环境卫生、城区环境保护、公共场所和饮用水卫生、食品卫生行业、疾病控制、城区除四害、公共卫生突发事件应急能力、单位和居民区卫生等“十大问题”结合起来，制定周密计划，细化实施方案，突出重点，分步实施，卓有成效地开展创卫工作。要突出“五个专项整治”，集中一段时间，深入开展交通运输秩序、市容市貌、食品卫生、“三废”和噪声、建筑工地等专项整治活动，努力营造整洁、有序、亮丽的卫生环境。按照净化、绿化、亮化、美化的要求，加大城市管理力度，严格规范占道经营，整顿交通运输秩序，加强建筑工地管理，全面清理卫生死角，积极开展“城市牛皮癣”专项治理行动，清除各种“空中垃圾”，重点要抓好小街小巷、居民住宅区和城乡结合部的环境综合整治，提高城区环境卫生质量，切实解决群众反映强烈的“脏乱差”问题。强化公共卫生监管，以公共场所、饮食行业为重点，切实抓好食品卫生监督和传染病防治工作，认真贯彻《食品卫生法》和《传染病防治法》，强化食品卫生的管理监督，杜绝一切传染病在我区流行；深入开展爱国卫生运动，建立健全公共卫生突发事件应急反应机制；加强公共卫生设施建设，改善城乡环境，保护饮用水源。

3、强化薄弱环节。坚持城市建设与卫生建设相结合，是创建卫生城市的最有效手段。目前，我区在硬件建设上与创卫要求还有一定差距，必须严格按照评比检查标准，统筹规划，合理布局，对照建设部《城市环境卫生设施设置标准》，增加必要投入，抓紧补缺补漏，加快改造和建设一批卫生基础设施。如：我区现有垃圾中转站13座，实际投入使用11座，需再建11座；现有公厕54座，需再建21座；现有垃圾运输车44辆，应增加16辆；此外，还需添置果皮箱、垃圾集装箱、路灯等一批硬件设施，这些都是硬件配套的薄弱环节。因此，各级各部门要本着实事求是的态度，尽力而为，量力而行，加快组织实施一批卫生设施项目建设，着力夯实“创卫”工作的硬件基础。同时，对乱摆摊设点、占道经营、夜间大排挡、小巷和小区环境脏乱等薄弱环节，都要相应采取措施加以整改。

4、全力灭除“四害”。灭除四害是“创卫”工作的入场券，实行“一票否决”，因此必须不折不扣地确保先行达标。各级各部门要把这项工作作为当前创卫工作的一个重点，按照全市统一部署，在全区广泛开展以灭鼠、灭蟑为主的灭除“四害”活动，重点做好旧居民区、城乡结合部、建筑工地、粮油加工厂、仓库、环城河、下水道、公园、车站、公厕的灭鼠灭蟑工作，做到“村（居）不漏户、户不漏房、重点区域不漏过、公共场所不漏药”，确保老鼠、蟑螂密度达到省级卫生城市规定的标准，苍蝇、蚊子密度明显降低。各镇街要负责组织辖区内各单位、各行业、各村（居），认真开展灭鼠灭蟑工作。区创卫办和爱卫办要具体负责做好灭鼠灭蟑实施方案的组织协调、督促落实和检查指导。区卫生局、防疫站要为灭鼠灭蟑工作提供技术指导，负责做好事前事后监测工作。要通过全区方方面面的统一行动，密切配合，切实做到除害务尽。

5、注重统筹兼顾。一方面，要坚持采取专项整治与综合治理相结合、突击整治与长效管理相结合、硬件配套与软件建设相结合、专职人员与群众性创建活动相结合等办法，调动一切因素，动员各方力量，全力以赴抓好创卫工作，确保我区顺利通过省级卫生城市复核验收，为我市创建全国卫生城市作出积极贡献。一方面，要紧紧扭住经济建设中心，总揽全局，统筹兼顾，围绕年初确定的发展目标要求，强化发展责任，落实发展措施，突出抓好工业生产、招商引资、项目建设、财政增收等重点工作，推进经济更快更好发展。总之，要切实把科学发展观落实到具体工作中，既分清创卫系统的主次缓急，确保创建活动求实求效；又要始终突出发展第一要务，统筹各方面工作，确保创卫工作与中心工作、全局工作皆不误。

三、加强领导，确保创卫工作落到实处

创建全国卫生城市，是我区的一项重要工作，时间紧、要求高、任务重。各级各部门一定要高度重视，加强领导，齐抓共管，求真务实，落实到位，务求创卫工作取得明显成效。

1、强化组织领导，层层落实责任。各级各部门一定要把创卫工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，把创卫工作列入各级党委政府的工作议程，切实加强组织领导，制定详细方案，精心组织实施。要健全领导机构。区创卫工作领导小组要建立健全相应的工作制度，加强对全区创卫工作的指挥协调，认真履行职责，保证创卫工作有序进行；各镇街要相应成立领导机构，具体负责辖区内创卫工作的开展，动员和组织辖区内单位和群众广泛参与创卫活动，努力在全区形成一把手负总责、党政齐抓共管、部门协调联动、全民积极参与的创卫工作机制。要落实工作责任。认真按照《实施方案》和《责任书》的要求，细化分解目标任务，并落实到具体单位、具体领导和具体个人；坚持“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底，抓出成效，做到工作有计划安排、有目标要求、有督促检查、有完成时限、有奖惩办法，确保事事有人管，件件有着落。

2、加强协调配合，形成整体合力。创卫工作涉及面广、工作量大，是一项复杂的社会系统工作，需要全区上下拧成一股绳，劲往一处使。各级各部门要在全区创卫领导小组的统一指导下，服从大局，主动服务，加强协调，密切配合，共同解决创卫工作中存在的问题和矛盾，形成创建工作整体合力，卓有成效地推动各项工作开展。创卫领导小组要组织力量，加大督促检查力度，密切跟踪创卫进度，适时邀请人大代表、政协委员视察创卫工作，加强舆论监督和群众监督，保证各项工作顺利推进；建设、城管、环卫等部门要加强监督检查，加强对门前“三包”的检查督促，做好建筑工地管理，重点抓好乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱倒垃圾的整治工作，特别是重点路线、重点地段的整治工作；交警、交通部门要全面整顿交通运输市场，确保交通秩序良好运行，重点做好机动车、三轮车、自行车的管理工作；工商部门要加强农贸市场口、店外经营的管理，加强城市“牛皮癣”、乱涂乱贴广告行为的专项整治；卫生、防疫部门要加强对食品卫生、餐饮设施的监督管理和疫情防疫工作。好范文版权所有

3、健全工作机制，加强督促检查。创建卫生城市既要解决重建设轻管理问题，更要强化综合治理、科学管理、长效管理。要完善机制，依法治理。进一步完善区、镇街、村居三级管理体制，理顺关系，明确职责，规范工作程序，严格执行各项法规、规章；建立健全一套行之有效的城市环境卫生长效管理机制，坚持“治标”与“治本”、“突击式”与“经常化”相结合，重点解决以罚代管、以突击整治代替日常管理的问题，推动城市卫生管理工作走上经常化、制度化、法制化的轨道，使创建活动有章可循、有法可依。要强化督查，狠抓落实。建立定期或不定期检查制度，由区创卫工作领导小组统一组织，对全区创卫活动的开展情况进行检查监督，及时掌握工作进度和工作成效，表扬先进，鞭策后进；总结经验，加以推广；查找差距，限期整改，并通过新闻媒体进行跟踪报道，确保各项工作落到实处。

同志们，创建卫生城市功在当代，利在千秋，志在必得，务求必胜。让我们迅速行动起来，全党动员，全民动手，踊跃参与，持之以恒，扎实推动创卫工作全面深入开展，为实现创卫工作目标做出积极的贡献！