县安全生产监督管理局年度工作总结

县安全生产监督管理局年度工作总结

县安全生产监督管理局年度工作总结 篇1

2005年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实国家以及省、市、县关于安全生产工作的一系列部署和要求，从认真实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的高度，结合我县实际，在目标责任制落实、安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育、职

业培训以及安全专项整治等方面做了大量工作，有效地遏制了生产经营中重、特大事故的发生，使我县安全生产继续保持了相对稳定的态势。

一、政府重视，切实加强对安全生产工作的领导好范文版权所有

2005年，县党政联席会议、政府常务会议、县长办公会议多次研究、部署和安排安全生产工作，县政府主要或分管负责同志定期主持召开安委会全体成员（扩大）会议，分析查找安全生产工作中存在的问题和不足，安排部署各项安全生产工作措施。政府主要负责人和分管负责人多次部署安全生产大检查，并带队检查安全生产工作，深入了解安全生产情况，帮助解决实际问题；05年12月份，为进一步加强安全生产工作，县委把由经贸委管理的安全生产监管局独立出来，成为能够独立履行《安全生产法》执法主体职责的县政府直属机构，编制、人员等得到了充实和加强。充分反映了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。

二、认真落实安全生产目标管理责任制好范文版权所有

根据《宿州市2005年度安全生产目标管理考核标准》，结合我县实际，05年初，县政府分别与23个乡镇的乡镇长以及33个县直有关部门和部分企业的一把手签订了安全生产目标管理责任书，建立了一级抓一级、层层抓落实、职责分明的安全责任体系。对安全生产目标责任制的落实情况，县政府作为每次安全生产大检查的重点检查内容，对安全生产责任制不健全或者落实不到位的乡镇和部门予以了督促整改，有力的促进了安全生产责任制的落实。县政府组织有关部门和人员，分成５个检查考核组，结合冬季安全生产大检查的督查，对2005年签定安全生产责任书的各乡镇人民政府和县直有关单位部门目标责任制的落实情况进行了认真检查和考核。

三、安全生产大检查与事故隐患整改情况

结合安全生产专项整治，我县持续认真地开展了安全生产大检查，检查及隐患整改情况如下：

煤矿安全方面：今年以来，围绕小煤矿关闭整顿工作，不断开展月安全检查、季度安全检查、配合上级部门安全检查等，共查出安全隐患1200多条，经矿井整改和复查，整改率在95以上。严抓现场管理，强化“反三违”活动，制定并落实了干部跟班制度、安全生产状况日报告制度和派驻安全员制度，对重大危险源做到随时监控，力求杜绝重、特大事故发生。

交通运输安全检查：县交通、公安交警大队、公路、农机等部门通力合作，加强对重点时段、重点路段、重点道路、汽车站、客运站的现场监管，加大路检、路查的频率和力度，制止交通运输工具带病运行以及两轮摩托车驾乘3人以上和三轮汽车、低速载货汽车违法载人、无证驾驶、酒后驾驶、超载超员、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为，严厉查处违法违规接送学生车辆和农用车载客运输等。交警大队查处严重违法车辆10万余台次，行政拘留违法驾驶员920人，刑事拘留肇事驾驶员40人，提请逮捕起诉31人，强制报废机动车50余台；交警大队去年排查出我县境内国、省道事故黑点51处，公路管理部门已基本整改完毕。对今年排查出的国、省道事故黑点42处，目前已整治5处；县交通局今年以来共开展安全生产检查14次，对排查出的隐患，明确了责任人、督办人和整改期限。

民爆器材和烟花爆竹安全方面：县公安局治安大队对民爆物品服务站、涉爆企业、个体开山户等处进行经常性的安全检查。今年以来共制作检查记录300多份，下发《限期整改通知书》22份，监督整改各种隐患23处。暂停使用爆炸物品的单位2个，个体开山户14户，并为600多名爆破员和700余家个体开山户健全了管理档案，实行了严密的管理措施；共收缴非法违规炸药100多公斤，雷管1500余发，查获收缴私炒私制的炸药1000公斤，违法违规的导火索70多米，打击处理违法人员19名，其中行政拘留2人，罚款3人，批评教育14人，有力地打击涉爆的违法犯罪活动。

消防安全方面：以学校、网吧、宾馆、商场、市场、学校、饭店等人员密集聚集场所及加油站、液化气换气点等易然易爆场所为重点，开展了商场市场、火灾隐患、学校消防及消防产品等安全专项治理和大检查。共检查单位42家，查处火灾隐患63余处，下发《责令限期改正通知书》40余份，消除火灾隐患63处。对萧县鹏程中学师生2000余人进行了消防安全常识培训，提高了受训人员的放火意识和灭火技能。

县安全生产监督管理局年度工作总结 篇2

众所周知, 自国务院“三定”方案出台后, 作业场所职业安全健康监督管理工作职能划转到国家安全监管总局。在人员编制尚未完全到位、技术设备欠缺、法律法规尚待完善的情况下, 国家安全监管总局迎难而上, 不仅逐步建立起了机构和队伍, 同时整合现有资源提升了技术力量, 在部分重点行业 (领域) 进行了调研, 出台了作业场所职业健康监管的部分规章和规定, 完善了作业场所职业健康监管的法律法规。

职能划转后的两年多的时间转瞬而逝, 虽然我国职工的职业健康形势依然严峻, 但国家安全监管总局在落实国务院“三定”职责要求的过程中, 做了大量的工作, 外界对此似乎知之甚少, 借本次会议召开的间隙, 本刊记者采访了国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元。

记者:前不久, 卫生部通报称, 2009年新发各类职业病1.8万余例, 自新中国成立至2009年底累计报告职业病70万余例。应该说, 我国职业安全健康监管工作的形势不容乐观, 对此您是如何看待的?

杨元元:确实如此。尽管职业健康监管工作已经取得了一些进展, 但是我们必须看到当前的职业健康形势还很严峻。我国正处于工业化、城镇化和经济快速发展时期, 传统的职业危害尚未控制, 新的职业危害不断产生, 职业健康监管工作依然面临很大挑战。

记者:您认为是哪些原因导致职业危害事件多发的呢?

杨元元:我认为主要有以下几方面的原因。

一是职业危害范围广, 防治任务艰巨。各种职业危害因素广泛分布在煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工等传统工业, 以及计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业和第三产业等几十个行业, 超过2亿的劳动者暴露于各种职业危害因素之中。职业危害量多面广的现状决定了防治任务的艰巨性。

二是历史欠账多, 进一步加剧了工作的难度。由于种种原因, 我国职业危害防治的历史欠账比较多, 职责几经调整, 防护设施设备不到位, 产生职业危害严重的落后工艺、技术、材料大量存在, 所有这些, 都进一步加剧了工作的难度。

三是媒体的高度关注和职工维权意识的提高给监管工作带来巨大压力。职业危害事件由于“新闻效应”的作用, 往往很快形成社会舆论的“高压”态势, 这对政府部门的工作形成较大压力。加上职业病一旦染病根治的可能性很小, 我们作业现场监管, 做好预防工作责任重大。

记者:您谈的这些都很客观, 就咱们安监部门来讲, 在国务院“三定”方案出台后, 是否也存在着不适应的地方?

杨元元:是的, 这也是现实存在的。我觉得应该从几方面去看待这个问题。

一是没有把职业健康监管放在重要位置。一些地方、单位不能从贯彻落实科学发展观的高度, 从树立以人为本的角度, 没有把职业健康监管工作纳入议事日程, 对职业健康工作是务虚的多, 务实的少。

二是职业健康监管队伍和装备建设滞后。一些省级职业健康监管机构还采取一套人马、多块牌子的做法;绝大多数地方市县两级职业健康监管机构的建设工作还未提上工作日程。另外监管执法人员业务能力不强、装备不足, 检测检验手段落后, 信息渠道不畅等诸多问题也制约了监管工作的开展, 凸显出我国职业健康监管体制机制建设工作任重道远。

三是监管工作力度差距较大。一些地区虽有监管队伍, 由于体制不顺, 工作主动性不强, 有畏难情绪;一些地区不重视宣传和舆论, 没有创造良好的工作氛围, 与国家安全监管总局也没有建立主动正常的工作联系机制, 有关信息报送不及时。

记者:刚才您谈了咱们安监部门自身的一些问题, 我们知道在安全生产工作中, 企业主体责任不落实的问题十分突出, 那么在职业健康方面, 企业是否也存在这样的问题呢?

杨元元:你这个问题问得很好。在职业健康方面, 企业主体责任不落实的问题不仅存在, 而且还十分严重。

首先是主要负责人职业健康法制意识淡薄。这个方面很不平衡。一方面有的企业坚持以人为本, 确保职工健康地工作, 比如我曾经调研过的燕山石化就做得比较好。另一方面不少企业片面追求经济利益, 对职业健康工作不重视, 使用落后工艺、超期服役的机械设备, 对职工工作环境中存在的有毒有害因素置之不理, 甚至没有必要的防护措施, 不为从业人员提供符合标准的劳动防护用品, 更谈不上落实用人单位是职业病防治的责任主体的法律条文。

其次是企业的职业健康基础管理薄弱。不少企业没有建立职业健康方面的规章制度, 没有建立职业健康管理机构或落实专兼职管理人员, 不按规定进行作业场所职业危害浓度检测, 不对从业人员进行职业健康体检, 不与从业人员签订劳动合同, 不为从业人员缴纳工伤保险。

第三是职业危害浓度强度超标情况十分严重。由于管理不到位、投入不足, 防护设施简陋等原因, 一些企业职业危害浓度、强度超标情况十分严重。2007年国家安全监管总局的一次调查表明, 煤矿粉尘浓度超标非常普遍和严重, 抽查的煤矿采煤工作面平均超标11倍, 最高超过国家标准300多倍。

记者:面对如此多的现实问题, 2009年我们都做了哪些工作?

杨元元:2009年职业健康监管工作在国家安全监管总局党组的正确领导下, 在各地区、各部门、各单位的大力支持下, 在全体职业健康监管人员的共同努力下, 我们围绕2009年全国安全生产工作总体要求, 按照“打造两支队伍、建立三项制度、构筑四大体系” (职业安全健康监管和企业职业健康监督员两支队伍;职业危害申报、作业场所职业危害监督检查和职业卫生安全许可证管理三项制度;职业安全健康法规标准、技术服务与支撑、宣传教育与培训、信息与装备保障四大体系) 的总体目标, 依据国务院“三定”方案的职责要求, 全面启动并加强了职业健康监管工作。

记者:您能否具体谈谈?比如在职业健康监管队伍建设上, 我们都做了哪些工作?

杨元元:可以, 加强机构队伍建设, 构建牢固监管的基础。

一是把建立和加强监管机构和队伍作为最重要的基础来抓。在全国安全生产工作会议和大连现场会上以及下发的文件中, 对安全监管部门和企业的机构队伍建设都做了重点部署, 提出明确要求。

二是加强与地方政府的沟通和协调。与多个省 (区、市) 政府分管领导进行联系和沟通, 建议各地在制定“三定”方案时对职业安全健康监管机构队伍建设给予支持, 推动各地的机构建设。

三是强化对监管人员的培训教育。组织编制了职业健康培训大纲、职业健康监管人员培训教材, 举办了第一期省级职业健康监管人员业务专题培训班, 31个省级安全监管局92名同志参加了培训。

通过努力, 目前32个省级安全监管局中绝大多数承接了作业场所职业健康监管职能, 已经印发“三定”方案的21个省局中有19个省局单独设立了职业健康监管处、配备了专职业务干部, 但一些地方仍在筹划组建。

记者:人员编制是工作开展的基础, 而法制建设是相关工作开展的基础, 也是安监人员履行职责的保障, 在法制建设上, 我们都做了哪些工作?

杨元元:狠抓法规标准制度建设。在2009年, 我们一是颁布实施了《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 (总局令第23号) , 明确了安全监管部门职业健康监管的执法主体地位和具体职责, 明确了生产经营单位职业危害防治的主体责任, 为职业健康监管执法提供了有力的法规保障。

二是颁布实施了《作业场所职业危害申报管理办法》 (总局令第27号) , 开发完善了“作业场所职业危害与备案管理系统”, 将职业危害申报工作纳入正常化、规范化的轨道。

三是会同卫生部等部门起草了《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》, 并由国务院办公厅正式印发, 该规划对今后一段时期职业健康监管工作的奋斗目标、工作任务、保障措施等进行了明确。

四是起草完成了《使用有毒物品职业卫生安全许可证实施办法》 (送审稿) , 正处于审定阶段。

五是会同卫生部、人力资源社会保障部、国务院法制办等部门, 开展了《职业病防治法》修订的调研工作。

六是依托防尘防毒标准化分技术委员会, 组织开展防尘防毒标准制修订工作, 发布实施了《陶瓷生产防尘技术规程》等10项防尘防毒的国家标准 (GB) 、《矿山个体呼吸性粉尘测定方法》等5项防尘防毒的行业标准 (AQ) 。

七是下发了《关于加强职业安全健康监督管理工作的通知》《作业场所职业健康监督检查装备配备指导目录》等一系列规范性文件, 就加强职业健康监督管理工作提出指导意见, 提供了政策支持和制度保障。

记者:应该说, 在人员编制紧张的情况下, 我们还是做了大量细致的工作, 但一些媒体对于职业健康方面的负面报道还是不少, 咱们在这方面将有怎样的应对, 来营造良好的监管氛围呢?

杨元元:国家安全监管总局对此也十分重视, 并采取了一系列做法, 以便能够为职业安全健康监管工作营造一个良好的监管氛围。

一是联合卫生部、全国总工会, 组织开展了全国职业安全健康知识竟赛活动。共有10万多家企业、近4 000万人参加了此项活动, 2万多家单位反馈了440余万份有效竞赛答题卡, 规模和人数均创安全生产领域同类活动的历史之最, 推动各地学习职业健康知识、开展控制职业危害和事故伤残活动。

二是与卫生部等部门联合开展了职业病防治法宣传周活动, 组织召开了保护农民工健康高层论坛。新华社、中央电视台等媒体做了宣传报道, 营造了积极的舆论氛围, 取得了良好的社会反响。

三是强化对总局23号令、27号令的宣传贯彻。召开了全国视频会议, 并赴海南、四川、重庆、山西、贵州等地区进行法规解读, 推动了两部规章的贯彻落实。

四是组织编写了职业健康科普知识读本, 积极推进职业健康科普知识进企业、进社区、进学校。

五是积极指导北京市、吉林省、辽宁省开展了企业职业健康监督员试点期间的培训工作。共培训考核了1 200多名企业职业健康管理人员, 使企业职业健康管理人员的能力和素质得到提高。

六是积极开展国际合作。与国际劳工组织在重庆市举办了中小企业职业安全与健康研讨会, 研讨了加强我国中小企业职业安全健康工作的对策和措施;与芬兰政府有关部门就在职业健康领域研讨, 派专家培训达成协议;加强了与日本有关机构的合作, 就有关加强我国职业健康科技能力建设项目进行了协商。

记者:从您的介绍得知, 职业健康监管工作点多面广, 我们将从哪几方面入手, 作为重点工作来抓?您能否谈谈这方面的工作?

杨元元:首先是要加强作业场所监管和职业危害事故调查处理。

一是开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动。国家安全监管总局牵头与卫生部、人力资源和社会保障部、全国总工会共同召开视频会, 对专项行动进行了全面部署、提出了总体要求。各地区也加强组织领导, 制定实施方案, 创新工作方法和手段, 落实各项任务和措施, 大力推进了专项行动。

二是国家安全监管总局从重点突破入手, 专门就职业危害严重的石英砂生产企业职业健康工作下发通知、提出要求, 并组成督查调研组, 对山东、江苏、湖北等10个省、区的80家石英砂加工企业进行了督查调研, 并对其中55家加工企业作业场所的粉尘 (总尘、呼尘、二氧化硅含量) 浓度进行了抽样检测, 督查调研报告已在本次会议上印发。

三是认真做好职业危害事故的调查处理工作。会同相关部门调查了云南省水富县部分返乡农民工集体患病事件、广西马山县部分农民患矽肺病事件等多起职业危害事件。

四是加强对中央企业职业健康的监督和指导。分行业组织召开了三次部分中央企业职业健康工作座谈会, 对中央企业落实职业危害防治主体责任, 进一步加强职业健康管理提出了要求, 对中国石化燕山石化、中国石油、中国建材等中央企业进行了检查调研。

记者:应该说, 2009年我们的工作取得的成绩和进步来之不易, 今年以及未来一段时间, 我们的工作目标是什么?

杨元元:职业健康监管工作是一项长期而艰巨的工作。当前要以落实《国家职业病防治规划 (2009-2015年) 》中确定的到2015年, 存在职业危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上, 用人单位职业危害项目申报率达到80%以上, 工作场所职业危害告知率和警示标识设置率达到90%以上, 工作场所职业危害因素监测率达到70%以上, 粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率达到8 0%以上等工作目标为重点, 在2009年的工作基础上, 突出抓好“一个行动”即:粉尘和高毒物品职业危害治理专项行动、着力锻造“两支队伍”、坚决贯彻“三项制度”、努力完善“四大体系”, 全面加强“五个环节”, 即:职业健康宣传教育、职业危害申报登记、职业卫生行政许可、作业场所监督检查和职业危害事故查处, 不断推动职业健康监管工作深入开展, 切实保障劳动者健康。

记者:为实现这一目标, 我们将采取哪些措施, 进一步深化职业健康监管工作?

杨元元:一是要加强领导, 落实责任, 切实把职业健康工作抓紧抓好。各级安全监管部门要站在贯彻落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会的高度, 充分认识职业健康监管工作的重大意义, 切实加强领导, 落实责任, 认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》 (国办发[2010]15号) 中要加大职业危害治理, 改善生产作业环境和条件的要求和国家安全监管总局部署的各项工作任务。主要负责同志要切实负起领导责任, 亲自研究职业健康的重大问题, 落实各项措施。要把职业健康监管工作摆上工作日程、列入工作计划, 与安全监管工作同时部署、同步推进、统筹考核;要积极争取地方政府和相关方面支持, 出台政策, 加大投入, 加强监管机构、检测装备和人才队伍建设, 努力为职业健康监管工作的开展创造有利条件;要积极协调, 把职业健康的各项目标和任务, 纳入到“十二五”规划中;要建立并落实各级责任制, 层层抓好督促和落实。

要把机构和队伍建设作为第一要务。还未划转职业健康监管职能的或没有单独成立职业健康监管机构的省局要抓紧工作, 积极向省政府汇报, 争取支持, 以尽快明确职能、落实机构和人员。各省局要积极推动市县成立职业健康监管机构, 充实熟悉业务的人员, 逐步建立和完善省级及以下各级职业健康监管体制, 自上而下建立起一支政治可靠、业务精通、作风过硬的监管执法队伍。

记者:前边您提到, 要开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动, 这是不是也是今年的工作重点?

杨元元:是的, 今年我们要把专项行动作为监管工作的重中之重不断深化。当前开展的粉尘与高毒物品危害治理专项行动将贯穿全年, 既是防治严重职业危害、落实企业主体责任的重要举措, 也是落实监管职责、磨练监管队伍、提高监管执行力的有效途径。专项行动到今年底结束, 必须全力抓实抓好。

除此之外, 要严格实施“三项制度”, 推动监管工作的规范化。

一是严格实施职业危害申报制度。按照《作业场所职业危害申报管理办法》 (27号令) 的要求, 各地要按照要求明确职业危害的申报范围、内容、申报程序等, 国家安全监管总局将重点选择5个省、市进行督促指导, 实现职业危害申报率达到80%的目标。

二是建立并实施作业场所职业危害监督检查制度。贯彻实施《作业场所职业健康监督管理暂行规定》 (23号令) , 规范检查内容、程序等。国家安全监管总局将组织开展职业健康执法研究, 制定《职业健康执法文书》, 规范作业场所监督检查行为, 提高执法效率, 各地也要就此项工作作出安排部署。

三是实行职业卫生安全许可证管理制度。《职业卫生安全许可证管理办法》已经列入总局今年的立法计划, 我们将加快审议颁布, 规范许可证申领、发放程序, 建立职业安全健康审计制度, 对申领职业卫生安全许可证的企业开展职业安全健康审计。

记者:咱们的工作任务还是挺重的, 您在谈及职业健康监管存在问题的时候, 曾谈到人员及科技支撑较为落后等现状, 在这方面我们有什么举措吗?

杨元元:当然, 我们要大力加强职业健康宣传教育培训工作。主要开展以下工作:

二要继续推进企业职业健康监督员岗位制度建设。要学习并借鉴北京、辽宁、吉林开展职业健康监督员试点工作经验成果, 指导和督促企业加强职业健康管理队伍建设, 以职业健康监督员岗位制度建设作为重点, 通过有效工作, 企业职业健康工作有人管、会管理、管得好。

三要继续深入开展职业健康宣传教育活动, 营造良好的社会氛围。要紧密结合“安全生产月”“安全生产万里行”和“职业病防治法宣传周”等活动, 普及职业健康法律法规, 营造好的社会氛围。

在加强职业健康技术服务与支撑体系建设。作业场所职业健康监管是一项技术性、专业性很强的工作, 必须要有强有力的技术服务体系支撑。国家安全监管总局正在与国家发改委共同制定安全生产监管监察能力建设规划, 其中也包括依托现有力量建设若干个国家级职业健康技术中心。

从2008年开始的“安全生产技术支撑专业中心建设”项目将在今年结束, 总投资4.38亿元, 共建设31个国家级和94个省级检测检验中心, 其中职业危害检测检验是3个重点内容之一, 包括化学物质危害鉴定、物理因素危害鉴定、劳动防护用品和人机工程实验4个部分。

记者:众所周知, 职业安全健康监管工作, 涉及的人多面广, 在与相关部门协同工作中, 我们有什么打算与做法?

杨元元:职业安全健康监管工作涉及面广, 与相关部门的协作配合必不可少, 因为只有这样才能形成监管合力。

国务院办公厅已批准建立了职业病防治工作部际联席会议机制, 卫生部陈竺部长和安全监管总局骆琳局长担任召集人, 定期研究职业病防治工作, 通报情况, 协调行动, 做出部署。希望各地参照国家层面的做法, 成立省及市县级职业病防治工作协调机制, 与相关部门共同研究、解决本地区职业病防治方面的重大问题。要积极与有关部门加强联系和合作, 形成监管合力, 属于安全监管部门职责范围的尽心尽责地去做;职责规定不够清楚但又与本部门有关系的事要积极主动去做;别的部门需要提供帮助的, 要积极配合, 要调动一切积极因素, 加强与相关部门的协调配合, 认真履行好作业场所职业健康监管职责。

记者:谢谢您能接受我们的采访, 对于职业安全健康工作, 您的希望是什么?

县安全生产监督管理局年度工作总结 篇3

一、积极主动，在全市率先实现县级局食品挂牌。

在食品挂牌工作上，我局领导不等不靠，主动与县政府主要领导汇报有关情况，取得了县领导的大力支持下，并拨付开办费2万元。x月x日上午，市局xxx局长与县政府xxx县长为xx县食品药品监督管理局揭牌。在揭牌仪式上，市政府、市局、县四套班子主要领导应邀出席揭牌仪式，县政府主管副县长xxx同志代表县四大班子做了讲话。xx县食品药品监督管理局成立后，在继续行使原药品监督管理职能的基础上，增加了食品、化妆品、保健品综合监督、组织协调和依法组织开展对重大食品安全事故进行查处的新职能。xx县食品药品监督管理局挂牌，是全市县级局第一家，同时也标志着全市县级食品药品监管工作进入一个新的发展阶段。

二、健全机制，建立食品安全综合协调工作制度

为使我县食品安全组织协调工作顺利进行，增强我局的综合监督的有效性，我局通过与县政府沟通，积极构建食品安全综合协调长效机制，起草并印发《xx县各级人民政府及其职能部门食品安全责任和追究办法》、《xx县食品安全重大事故应急预案》、《xx县食品安全监管协调领导小组工作制度》（包括《领导小组联席会议制度》、《领导小组办公室联络制度》、《食品安全投诉举报处理制度》），组织相关部门与县政府签订《xx县食品安全监管工作责任书》，进一步明确各部门的相关责任。这些工作制度的建立实施，为我局日后开展食品安全综合协调工作打下了坚实的基础。

三、突出重点，认真组织开展节日期间食品安全大检查工作

在“五一”“国庆”两个黄金周期间，我局积极部署节日食品安全工作，主要做法有：一是组织召开食品安全协调领导小组工作会议，专题部署节日期间食品安全监管工作；二以县政府名义印发加强节日期间食品安全监管的文件，下发到各乡镇及县直相关部门，要求在节日期间根据各自职责认真做好食品安全大检查；三是明确了工作重点，以与群众生活密切相关的粮油、肉制品、水产品等为重点品种，以超市、宾馆饭店、农村集市等为重点区域；四是要求各相关部门建立昼夜值班制度，带班领导和值班人员都要坚守工作岗位，确保双节期间24小时通讯畅通。五是组织县直相关部门开展双节食品市场集中检查活动，大检查由主管副县长亲自带队，根据重点检查内容共分四个小组。第一组以质监部门为主，对县食品生产加工企业进行检查，对证照、车间卫生、生产设施进行检查；第二组以工商部门为主，对酒类、饮料、糕点（月饼）等食品进行了重点检查；第三组以卫生部门为主，对学校食堂、餐饮业、宾馆饭店等进行了检查；第四组以市场办为主，对私屠乱宰、加工经营病死畜禽及其产品进行了检查。在国庆中秋双节集中检查行动中，共检查食品生产企业2家，大型商场超市3家，学校食堂2家，宾馆饭店2家，对卫生条件差、证照过期的某学校食堂下达了《责令整改通知书》，并对过期失效违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品及时下架下市。集中联合检查由县电视台跟踪报道，形成我县打击食品安全领域的违法犯罪行为的高压态势。

县安全生产监督管理局年度工作总结 篇4

一、工作目标 结合我县实际情况，坚持“标本兼治，重在治本”原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过全面开展大排查、大整治，严厉打击群租房屋无照经营违法行为，严格管理与疏导服务并重，坚持强化责任、综合治理，严格落实部门责任，统筹整合管理资源力量，形成统分结合、整体联动的工作格局。

二、组织领导 县局成立以XX同志为组长，XX同志、XX同志为副组长，机关各科室负责人和各分局负责人为成员的专项整治工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在综合监管科，具体负责部门协调和工作部署、指导、督查，以及对专项整治工作开展情况汇总分析和统计通报。办公室主任由XX同志兼任，办公室副主任由XX同志、XX同志兼任。

三、工作重点 一是群租房（群租房是指出租住房供他人集中居住，出租居室5间以上或者出租床位5个以上的房屋）租赁价格行为和相关经营行为的整治，依法查处房屋中介机构捏造、散布涨价信息哄抬价格和囤积居奇等价格违法行为；

二是开展无照经营清理，着重查处从事房屋中介和利用群租房从事的无照经营行为；

三是强化对房屋租赁相关企业行政处罚信息依法进行公示。

四、工作措施 （一）调查摸底。县局专项行动工作领导小组负责细化措施，强化督促、指导、检查工作。各分局要结合辖区实际，在属地政府的统一领导下，按照职责分工和工作要求，认真研究整治措施，针对性地开展无照隐患排查整治工作。

各分局要组织开展全面的摸底排查，建立群租房屋无照经营监管台账，包括本辖区内群租房主体情况、责令限期改正抄告相关部门、立案查处等情况。

（二）集中整治。各分局要在属地政府的统一领导下，积极履行法定职能，配合相关部门开展集中整治工作。对群租房屋无照经营比较集中的区域要采取切实可行的整治措施，有步骤、有重点的治理；

对社会危害严重，特别是危害人民群众身体健康、存在重大安全隐患的群租房屋无照经营行为，坚决查处。对涉及许可的群租房屋无照经营行为，要依职能抄告相关部门；

在专项检查中发现捏造、散布涨价信息、哄抬价格和囤积居奇等价格违法行为，要严肃查处。

（三）建立长效。各分局要在全面开展群租房屋安全隐患排查整治工作的基础上，对整治情况进行理性分析，找出薄弱环节，要着眼于标本兼治，着力于惩防并举，着手于疏堵结合，注重把抽查检查与专项整治结合起来，把预防、查办与引导转化结合起来，把规范市场、保障民生与促进发展结合起来。要探索基层长效监管和联动机制，推动整治行动的开展。

五、工作要求 （一）提高思想认识。要充分认识开展专项行动的重要意义，不断增强政治意识、责任意识，坚持以人民为中心的思想，坚持底线思维，强化忧患意识，从防范化解重大风险的高度，进一步增强责任感和紧迫感，狠抓无照隐患排查整治，坚决遏制安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全。

（二）强化措施落实。各分局要细化落实工作责任，明确专项整治的范围，加大对利用群租房从事无照经营的违法行为的从严查处，确保工作取得实效。

（三）加强部门联动。按照属地管理的原则，在属地党委、政府的领导下，充分发挥市场监管职能作用，强化部门配合，开展联合执法，加强信息抄告、反馈，形成有效监管合力，确保整治工作取得效果。

（四）加强信息报送。一是及时报送工作信息，建立周报制度，请各分局及时梳理反映工作进展、经验做法及重大隐患。二是按时报送统计报表，请各分局于每月25日前报送《群租房整治情况登记表》（附件1）和《群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表》（附件2）。三是做好工作小结，请将专项整治工作小结分别于2020年3月15日、9月15日、11月15日报送。所需上报材料统一报送至综合监管科梅雨萌内网邮箱。

各单位在工作中遇困难或问题，应及时上报属地政府和县局协调解决。

附件:1.群租房整治情况登记表 2.群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表 附件1 分局群租房屋整治情况登记表 序号 当事人姓名或名称 门头店招 详细经营地址 主要经营范围 无照经营原因 价格违法行为 已采取何种措施 备注 一般性无照 无许可审批 有证无照 其他 收费未公示 捏造散布涨价信息哄抬物价和囤积居奇 附件2 群租房隐患排查整治与执法处罚情况统计表 分局 行业领域 发现整改突出问题 排查治理重大隐患 执法处罚 联合惩戒失信企业（家）无照 经营（个）超范围经营（个）价格 违法（个）排查（户）责令改正（项）已改（项）立案查处（家）结案（家）停产整顿（家）暂扣吊销 证照企业（家）罚没 金额（万元）追究 刑事 责任（人）群租房 审核人：

填报时间：

XX县安全生产监督管理局职能1 篇5

1.负责全县安全生产监督管理的各项工作，组织起草全县安全生产监督管理工作的工作计划、实施方案和总结；指导、协调和监督县有关部门的安全生产监督管理工作；综合统计全县各类事故，定期分析和预测全县安全生产形势，发布安全生产信息；

2.承担县安全生产委员会办公室日常工作。研究提出全县安全生产工作的重大方针政策和重要工作措施的建议，协调全县安全生产工作中的重大问题。监督检查、指导协调县有关部门和各开发分县、镇（街道）的安全生产工作，并负责责任目标的考核；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、社会事业和科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织协调全县各类重特大安全事故的应急救援和处理工作；督促检查各安委会成员单位贯彻落实县安全生产委员会的指示、决议事项的执行情况；承办县安全生产委员会组织的重要会议和活动；

3.负责全县工矿商贸企业的安全生产监督管理工作。依法监督检查工矿商贸企业贯彻各项安全生产法律、法规和规章；依法监督检查工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（除特种设备）、材料、劳动防护用品及安全措施的落实情况。指导工矿商贸行业和企业制定安全生产规程、规范；

4.组织开展全县安全生产宣传教育和培训工作。负责组织对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员参加省州举办的安全资格培训工作；负责组织企事业单位特种作业人员参加省州有关部门举办的各种专业培训工作；监督检查企业职工的安全培训教育情况；组织开展安全生产监督管理方面的交流活动；指导和推广安全生产方面的新技术、新材料和新工艺；

5.承办县委、政府交办的其它工作事项。

玛多县发展和改革局

县安全生产监督管理局年度工作总结 篇6

以辽阳市宏伟区为例, 2005年成立了区财政监督检查局, 隶属于区财政局。几年来, 财政监督检查工作面向全区102家行政事业单位, 其主要职能是对全区财政的收支状况进行监督检查, 从而保证财政管理的有序进行。其工作主要从三个方面着手开展:

(一) 建章立制, 监管制度日益完善。区财政监督检查局在区财政局的主管领导下, 不断完善财政监督检查制度化建设, 先后在加强财政收支管理, 财务管理、国有资产管理、财政专项资金管理、政府集中采购、“三公经费”管理等方面出台了一系列制度办法, 并结合区实际情况, 在制度运行过程中, 不断规范完善相关制度办法, 为切实开展财政监督检查工作提供保障和依据。

(二) 建设以效益财政为目标、强化财政资金运行全程监督的管理模式。在深化财政改革中, 以构建财政大监督工作格局为突破口, 找准财政监督工作的薄弱点和问题根源, 加强事前、事中、事后财政监督相结合的监督机制, 重点在事前和事中环节上下功夫, 强有力地防控违法违规行为的发生, 其主要措施包括:1. 强化财政监督检查的计划工作制度, 将全区行政事业单位的财务收支情况纳入到全年财政监督检查的计划工作安排中, 做到普查与专项检查相结合, 确保财务收支完全纳入到财政监控的范畴;2. 在预算绩效管理中强化财政监督的具体要求, 将财政投资项目评审纳入财政监督检查的范围, 并与审计局的结算监督审计实现无缝对接;3. 严格实施预算执行动态监控, 随着预算执行的进度, 同步对预算单位、预算资金项目开展实时监控, 使各预算单位时刻感受到财政监督工作始终就在身边。

(三) 做好财政监督检查的总结和分析工作, 并形成制度化。随着财政监督工作的深入开展, 涉及监督事项所暴露出来的各种问题, 由财政监督检查部门依法做出严肃处理, 同时做好案卷的保管工作。每年还定期对监督检查所查处的问题开展分析和研究工作, 归纳总结问题的根源以及今后监督检查的行动方向, 从而在不断积累监督检查工作经验的基础上, 使财政监督工作能够步入更加科学、规范化的管理轨道。

二、当前县区级财政监督工作中存在的问题

(一) 对财政监督重要性的认识还比较模糊。目前县区级财政虽建立了一系列有关财政监督检查的规章制度, 但在实际运行和操作中, 其监督的职能还没有完全落实到位。在财政管理方面, 往往存在重分配、轻监督, 重使用、轻管理, 重资金、轻实物, 重拨付审批、轻跟踪问效等问题, 尤其在财政监督方面突出表现为重外部监督、轻内部监督, 重收入监督、轻支出监督, 重预算内监督、轻预算外监督, 重税收监督、轻会计质量监督。实际上, 在日常的财政管理工作中, 财政监督往往只作为一种应付突发性事件的临时工具。由于对财政监督认识的偏差, 就容易导致财政支出约束不严, 绩效不高, 监督不力, 风险防控失效。

(二) 财政监督检查人员的综合素质不高。财政监督检查工作与一般的财政业务有其相通的部分, 但又比一般的财政业务在业务知识、政策水平、处理和研究问题的能力等方面要求更加全面、更高一筹。称职的监督检查人员要全面熟悉从总预算到部门预算、到会计核算、税收政策等财政财务方面的全部内容, 还必须掌握电子信息方面的知识, 应当是复合型专业人才, 否则难以胜任。但目前检查人员主要从财政或单位财务部门的其他岗位调整过来, 有的连会计技术职称都没有, 而且工作经验不足, 干部的政策水平和业务能力参差不齐, 对较复杂的违规违纪问题, 检查头绪不清, 缺乏应对处理的实际工作能力, 从而束缚住了财政监督工作的深入开展。

(三) 财政监督检查的管理模式还有待于改进。目前财政监督多以直接检查为主, 往往通过查账和翻阅凭证, 实施事后监督。虽然加强了财政资金全程监控的事前、事中监督, 但监督检查工作总体上仍属于就监督论监督的机械检查思路, 这已不适应经济社会形势不断发展变化的需要, 使财政监督的广度、深度和力度都受到了较大的限制, 财政监督的内在功能得不到充分的发挥。从财政监督的手段来看, 仍主要停留在手工查账阶段, 还没有建立网络监督模式, 财政监督机构还不能通过财政的内外部联网及时、详细地掌握财政收支情况, 无法及时全面地为财政管理和决策提供支持, 监督检查的效率还比较低。

(四) 财政监督和其他政府部门监督的关系亟待进一步理顺。财政监督与审计监督、税务监督等都是政府监督体系的一部分, 对涉及财政资金都有全过程、全方位的监督职能。这些监督部门在监督过程中都是根据本部门属性确定各自的监督职责, 基本上都是以预算收支、财务收支、专项资金以及其他财政资金运行质量作为监督对象。但由于没有从法律上严格规定各自的工作边界, 虽然部分专项检查事项已达成相互配合的工作状态, 而在实际工作中仍容易出现多头检查、重复检查或监督空白的现象, 各监督部门相互配合交流还不完全畅通, 主要在信息提供、案件查处、经验借鉴以及工作机制互补等方面还缺乏密切的联系与合作, 不仅增加了监督成本, 在监督总体效果上也受到一定影响, 还没有形成强大的联合监督检查力量。

(五) 财政监督信息反馈沟通的渠道不畅通。目前县区级财政已建立起微机网络应用系统, 但财政监督还没有开始实施微机应用程序, 还没有建立起财政监督的信息网络, 从而使财政监督受工作条件所限, 还不能充分全面地掌握相关基础性数据, 包括财政部门对征收执行情况、收入入库情况及资金分配使用情况都难以及时、准确掌握。另外, 由于财政资金具体使用情况的信息分散在各预算单位, 在没有网络支持的情况下, 财政监督也难以及时、全面地同步掌握各预算单位的预算执行信息。同时, 财政内部各管理职能部门与财政监督部门之间还缺少沟通、协调和相互制约的正常机制, 财政信息共享程度较低, 缺少规范化的传递程序, 影响了财政监督的及时性、针对性、严密性和有效性。

三、探索强化县区级财政监督检查的新思路

(一) 提高对财政监督检查工作重要性的认识, 强化财政监督的威慑性。在地方财政建设中, 财政部门应当提高对财政监督检查工作的认识, 将财政监督的重要性深深烙在财政干部及财务人员的脑海中。通过政策上的大力宣传, 使全社会形成人人认识监督、关心监督、参与监督的氛围。各级领导也要重视、支持财政监督, 切实把财政监督摆在财政管理的重要位置, 真正发挥监督的职能作用, 并使政府发生的财政收支行为都始终处于财政监督工作的监控范围。

(二) 认真做好财政监督人员的业务培训工作, 提高干部的综合素质。加强监督检查人员的专业技能培训, 掌握财政管理法规, 提高县区级财政监督队伍的综合素质是财政监督部门的一项重要任务。要在思想建设、作风建设、党风廉政建设和能力建设方面, 按照“创一流业绩、建一流队伍”的目标, 不断提高监督干部发现、判断、分析、解决问题的能力, 不断拓展财政监督的广度和深度, 更好地发挥财政监督检查的职能作用, 努力打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、保障有力”的高素质财政监督干部队伍。

(三) 创新财政监督管理模式, 建设财政监督新机制。随着公共财政建设的推进, 要求财政监督工作应渗透到财政管理的每个环节, 这就需要财政监督工作从原来的侧重事后检查向事前审核、事中监控、事后检查相结合转变;从注重外部监督向内外监督相结合转变。实行收入监督与支出监督并举, 专项检查与日常监管并重, 对财政收支活动运行的全过程加以全方位的有效控制, 从而建立起以网络监督为平台, 对财政运行进行监测、预警、分析、保障、规范的财政监督新机制, 实现预见性、防范性、补救性和评价问责的有机统一, 从预算编制监督开始, 建立通过财政内外部网络, 全程跟踪监督财政资金运行的机制, 实现无缝隙覆盖。

(四) 进一步完善财政监督体制, 牢固树立“大监督”思想。紧紧围绕县区级财政管理和财政改革的要求, 努力建设比较完善的财政监督机构体系, 将财政、税务、审计、政府主管部门涉及财政收支方面的监督有效地整合起来, 做到分工明确、各有侧重, 互相配合、形成合力, 还互相制约、互相监督, 着力构建覆盖所有财政收支运行全过程的“大监督”格局, 扎实开展预算编制监督、预算执行监督、绩效评价监督、结果应用监督, 努力营造强有力的财政监督氛围。

(五) 加强财政监督信息化建设, 不断提高财政监督的工作效率。县区级财政部门要高度重视财政监督信息化建设, 要以综合的财政信息化网络为依托, 从财政监督角度, 加强财政监督管理信息系统的研究开发。建立财政信息共享机制、网络化实时监控、全面追踪监测财政资金运行的全过程。同时按照财政监督的客观要求, 对财政收支、监控、评价的各项指标和数据要进行分析, 构建一套完整的财政监督基础数据体系、规范的文本体系和严谨的程序体系, 从而更好地为财政监督检查工作提供重要的技术支撑和有效的服务。

参考文献

[1]国庆伟.强化县级财政监督的对策和建议.中国财政, 2015 (09) .

县安全生产监督管理局年度工作总结 篇7

为实现有效监管，促进我县安全生产形势根本好转，根据《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》(浙政发〔2004〕21号)、《湖州市人民政府办公室关于加快推进安全生产监督管理体系建设的通知》（湖政办发〔2006〕36号)文件精神，现就加快推进我县安全生产监督管理体系建设有关事项通知如下：

一、总体目标

以创新安全生产监管方式为载体，加强安全执法队伍和网络建设为基础，全面落实生产经营单位安全生产主体责任，构建“政府领导、部门监管、企业负责、群众监督、全社会参与”的安全生产新格局，实现安全生产形势的持续稳定好转。

二、主要内容

（一）管理机制

全面实行“分线、分级、分片、分类”的管理机制。充分发挥有关部门安全生产监管作用，整合安全生产监管力量，实现分线管理；不断完善县、乡镇、村（居）三级安全生产监管责任网络和县、重点乡镇二级安全生产监督执法队伍，实行分级监管；以属地管理为主，各乡镇、有关单位按照片区，落实机构和专人，实行分片管理；各乡镇、县有关部门对本辖区和系统内的生产经营单位以行业进行分类，针对各行业存在的危险因素，实行分类监管。

（二）管理体系

按照“横向到边、纵向到底，有分有合、不留死角”的总体原则，构建三级管理网络，二级执法队伍的安全管理体系。

1.根据国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的决定和湖政办发〔2006〕36号文件的要求，进一步健全县安全生产监管机构，配足、配强安全生产监管人员，配置必要的装备，落实必须的经费。5月底前建立县安全生产行政执法大队，并确保人员、经费、装备到位。

2.各乡镇、开发区要建立安全生产监管站，务必在6月20号前完成机构组建和人员到位。重点乡镇配备3名专职安全监管员，一般乡镇配备2名专职安全监管员，人员可以在乡镇、开发区的行政或事业单位中择优调剂。

3.安全生产监管任务重的乡镇（递铺镇、梅溪镇、孝丰镇）建立安全生产监察执法中队，每个乡镇配备监察人员3—5人，人员在事业单位中择优调剂，中队长由县局执法大队下派。中队隶属所在乡镇管理，业务上接受县安监局指导。

4.村（居）委会要建立健全安全生产管理机构，建立村（居）委会安全生产监督员制度。由村（居）委会主任为安全生产第一责任人，并设立安全生产监督员与食品安全员合一的公共安全员。

5.各行业管理部门要明确分工，落实责任，成立专门的安全生产管理机构，配备必要人员，全面落实行业管理部门安全生产监管职责。

6.积极引导和发挥行业协会的作用。各乡镇、开发区、各部门认真分析、研究、引导行业协会发挥安全生产的自律作用，充分发挥行业协会的人才、技术、网络等优势，有针对性地开展全行业员工安全教育和培训，制订行业内安全生产规章制度和操作规程，逐步形成行业内企业安全生产自我管理、自我约束的新机制。各行业协会根据本行业的安全生产工作实际，配备专（兼）职安全管理人员。

（三）工作职能

根据《安全生产法》等有关法律、法规规定，按照“属地管理、分级负责”的原则，进一步明确各级安全生产监督管理机构的职能，理顺工作关系。

1.县安全生产监督管理部门必须切实履行法律规定的各项监管职责，努力创新，改进监管方式。

2.县安全生产监察执法大队履行以下职责：贯彻落实安全生产法律、法规和规章；依法对辖区内生产经营活动进行安全生产监督检查；受理群众对安全生产违法行为的举报、投诉并开展调查，制止和纠正违法行为；对生产安全事故隐患提出处理意见，并督促整改到位；承担行政处罚案件的调查、取证、听证，提出处理意见。

3.乡镇、开发区安全生产监管机构履行以下职责：贯彻落实安全生产法律、法规、规章和政策；了解掌握辖区内生产、经营活动安全生产工作状况；定期或不定期组织安全生产检查，建立事故隐患库，并报告县安监局；指导和协助企业做好对重大危险源的监控；督促生产经营单位及其从业人员纠正安全生产违法违规行为和对事故隐患整改；负责辖区内生产安全事故的报告和统计工作；组织开展安全生产宣传教育工作。

4.乡镇安全生产监察执法中队受县安监局委托开展安全生产监察执法工作。

5.村（居）安全生产管理机构及安全监督员履行以下职责：贯彻落实安全生产法律、法规、规章和政策；组织开展安全生产宣传教育；了解掌握辖区内生产经营单位的安全生产状况；协助安全生产监管部门开展辖区内生产经营单位（场所）的安全生产检查；督促生产经营单位及其从业人员纠正安全生产违法行为和对事故隐患整改，并及时向县安监局报告整改情况；及时向有关部门报告辖区内发生的生产安全事故；负责监督辖区内生产经营单位安全生产责任制的落实情况。原创文章，尽在文秘知音网。

（四）经费保障

各乡镇人民政府要以保障安全生产工作正常开展为原则，给予必要的经费保障；要加快安全生产装备建设，改善安全生产监管的工作条件，所需经费列入乡镇财政预算。

三、组织实施

进一步加快安全生产监督管理体系建设，特别是建立三级管理网络、二级执法队伍，是落实科学发展观，坚持以人为本，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，加快建设“平安ＸＸ”、构建“和谐ＸＸ”的重要举措，事关维护改革、发展、稳定的大局。县政府成立安全生产监督管理体系建设领导小组（名单附后）。

青年安全监督岗年度总结 篇8

在七〇四队及项目部团委的领导下，南疆区调项目组青年安全监督岗切合岗位工作实际情况，坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分发挥青年安全监督岗在安全生产中的监督作用，坚决杜绝生产过程中的安全事故、及时排除安全隐患。本年度青年安全监督岗主要工作包括“树立安全生产的思想意识、加强岗位技能安全培训、开展经常性的安全性检查工作”三个方面。

一、树立安全生产的思想意识

南疆区调项目组青年安全监督岗，根据野外地质找矿工作将面临残酷的自然地理条件，仔细分析野外作业时所面临的一切安全问题，如：驻地选择、生活用水、驻地用电、野外路线地质调查时所面临的防水、防雷、防冻、防滑坡等诸多安全问题，仔细考虑，使得开展青安岗工作和活动更有目的性、针对性。鉴于出现安全事故主要原因是对安全不够重视，个人的自我安全意识、安全防护能力还有待提高，个别项目组成员存在着侥幸心理等实际情况，首先加强组员的安全思想教育工作。一方面青年安全监督岗工作紧密结合实际，按工种情况制定学习计划，有重点有步骤地组织组员们学习安全安全生产相关规章制度。通过组织学习培训，增长了组员的安全知识，增强安全意识和做好安全工作的责任感、使命感，提高履行岗位职责的针对性和时效性。另一方面借助项目组成员青年思想活跃的特点，积极宣传贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力促进年轻人员参与安全管理，时时、事事注重安全生产监督工作。充分利用安全公示牌上墙的方式，加大安全知识宣传力度。

二、加强岗位技能安全培训

针对项目组成员主要为年轻人、业务技能经验较薄弱的特点，我项目组青年安全监督岗，通过开展“业务技能培训”活动来提升组员的动手能力，提高熟练程度，降低安全事故发生的可能。要求全员参与，涉及到每一个工种，每一个人，并把工种分配给相应的老师傅，既有计划，又有行动，还有严格细致又别出新样的考核方式，这样就提高了组员的学习主动性，又提高了技术水平，保证了组员的安全操作技术。主要包括驻地用电线路的布设、油桶的摆放选择、发电机的使用维护、高海拔野外作业的注意事项等。通过开展岗位技能安全培训活动，出现了一对对青年组员共奋进，共学习，互帮助的良好现象，有力的加强了职工之间的凝聚力，提高了安全生产的保障力度。

三、开展经常性的安全性检查工作

本年度，项目组在野外工作期间，将安全检查工作贯穿项目执行的始终。定期对发电机、野外用车、驻地环境卫生、房屋防水防火防盗、用电路线安全、油桶摆放等诸多方面进行检查。对发现的安全隐患问题及时排除，并做相应记录。在排除安全隐患的过程中，告知项目组全体成员，隐患可能造成的危害，让每一个成员更深一步地认识到安全生产的重要性。通过该项内容的进行，项目组杜绝安全隐患4处，为项目组安全生产保驾护航。

通过南疆项目组青年安全监督岗全体成员的岗位恪守，加强了班组内的安全管理，提高了组员安全生产知识水平和自我保护意识。项目组工作区位于自然条件极为恶劣的高海拔地区（昆仑山），同时路途遥远，但通过全组员对安全工作的落实，从安全隐患的排查与治理、野外用电用车生活用水等安全意识的加强，到野外生产作业安全措施的完善，让我们在2014年度取得了重伤率为0，全年死亡率为0，事故直接经济损失为0的骄人安全成绩。南疆项目组用行动告诉了大家，安全是一门永远学不完的课程，安全是一条永远走不完的道路，只有我们去重视它，我们的生产、生活才能永远安全健康。

县安全生产监督管理局年度工作总结 篇9

以实现安全生产零事故为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把“安全零事故”的理念贯彻落实到各个管理系统、管理部门、工程项目和工作岗位,开展以精细化管理及作业层建设为抓手,以贯彻一岗双责、群防群治为核心,以区域领导包保强化过程监管为手段,严格执行“四位一体”隐患整治监管模式; 积极推进岗位责任落实,规范现场过程控制,增强全员自控能力,把隐患始终置于可防可控可治的状态,切实做到隐患零容忍、质量零缺陷和环境零污染,努力实现年度安全生产目标。

2 突出责任体系落实

安全是施工企业发展的重要前提,维护安全稳定必须健全群防群治的管理体系,落实全员安全责任制。

一是推进区域包保抓领导。各级领导要推进区域包保项目的安全标准化建设,树立“强质量、保安全为荣,质量差、安全弱为耻”的责任意识,严肃“从我做起”,严格按照谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁审批谁负责的原则,推行重大隐患分层、分片、分点、分类整改治理和闭环管理措施。二是推进责任落实抓部门。集团公司各业务系统工作成效是保证安全稳定的关键因素,各级业务主责部门要围绕质量安全责任,细化分工,主动排查,加大服务现场力度, 履行好本系统的安全质量环保管理责任。三是推进现场管理抓项目。项目部是安全生产的责任主体。抓好质量安全,关键在管理, 根本在落实,重点在项目。项目部要强化执行力建设,主动加压,勇于负责,认真执行《项目质量安全责任制》,严格执行负责人带班生产制度,抓好班前安全讲话,按时召开安全生产例会和月度隐患排查会,做好安全日检、旬检和月度检查,通过检查总结和制度的落实保证项目安全生产稳步推进。四是推进队伍建设抓监管。各单位要保证公司及项目专职安全监察人员的配置,保证人员素质,做到持证上岗,满足安全管理工作要求。项目安监人员必须持有安全生产考核合格证书,各级工程、技术、安质等部门的质检岗位必须持有质检员岗位证书。

3 深化各项基础管理

一是制度落实“零偏差”。各单位和项目要认真执行集团公司质量安全管理制度,落实管理体系文件 , 全力推进管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化,努力提高项目质量安全管理水平。二是责任承诺“全覆盖”。各级组织要落实“一岗双责、岗岗有责”的安全工作思路,继续层层签订安全质量责任书,形成双向监督制约机制。新开工项目管理人员必须签订遵守职业道德承诺书,自觉做到自我约束,个人自律。三是安全培训“零遗漏”。项目开工前后,管理人员及全体员工要分别接受公司和项目组织的培训。在项目总工的统一组织下,按照“谁交底谁培训”的原则,分批次对人员进行技术培训。四是落实技术保安全措施。各级总工程师要认真组织执行质量责任制,对重大技术难题要组织科技攻关,防止技术缺位导致质量隐患的发生。各单位要充分发挥技术人员保安全的关键作用,对方案编制、技术交底及培训、试验检测及配合比落实、关键部位质量安全值班盯控及措施执行情况进行检查落实,对隐蔽工程的施工情况和主要数据进行详细记录。

4 突出安全风险管理

按照分级管理、分级负责的原则,集团公司各级组织要建立健全重大风险项目分级管控体系,通过预评估、预控和事先防范、预警信息发布、现场过程控制实现对重大风险项目作业的动态跟踪,杜绝各类安全质量事故的发生。一是推进风险评估预警工作。各级组织要依照股份公司《工程项目施工生产管理办法》,建立工程项目风险清单,明晰风险监控层次。集团公司每季度发布项目风险预警报告和安全风险控制重点,公司每月要召开隐患排查会,确定项目风险危害因素,制定管控措施,发布月度安全控制计划;项目部要制定项目总体安全风险控制计划和月度控制计划,责任到人,严格执行安全防护措施,有效控制安全风险进度。二是严肃隐患排查治理。继续按照项目自查、公司(指挥部)排查、集团公司重点抽查、项目包保领导督查的“四位一体”隐患整治监管模式,把隐患整治责任逐级分解,建立起风险分级管理、系统负责、逐级负责的监管体系,实现隐患排查治理工作标准化、常态化。三是落实应急处置措施。各单位要从化解施工风险与舆论风险两方面完善应急处置对策。建立应急抢险队伍,配备应急救援设备,完善应急救援机制,结合项目施工特点健全应急预案,适时开展应急演练,确保人人熟悉分工,掌握应急程序,提高突发事件的安全抢险自救能力。

5 严肃追究失职责任

正确处理责任追究与推动安全工作的关系。事故调查处理要遵循有过必查、有责必究的原则。对重大隐患处置不力、出现重大不良投诉或发生事故时,要严格执行《安全质量责任追究办法》对相关责任人进行责任追究,严肃处理。对各类安全违规行为和突出问题,无论是否造成后果,要按“四不放过”的处理原则进行分析处理。推进事故预防关口前移,对各类质量安全事故,无论是否造成人身伤害,一律要进行扩大分析。对隐患整改不及时、落实不彻底、现场复检不认真的项目,公司包保项目领导及相关责任人要到集团公司进行安全生产交班。各级监察稽查人员对不履职、整改慢、隐患多、管理差的项目既要通报批评,还要及时帮助。集团公司对问题严重的单位和项目将继续进行约谈追责。

县安全生产监督管理局年度工作总结 篇10

2020安全生产监督检查工作计划

为进一步做好安全生产监督检查工作，强化安全生产监管职责，严厉打击安全生产违法违规行为，维护良好的安全生产稳定形势，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）、《XX市企业安全生产风险隐患双重预防体系建设工作考核办法》、《安全生产差异化精准监管执法实施办法》、《XX市应急管理系统安全生产“双随机、一公开”监督实施细则（试行）》等有关要求，按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能的原则，结合执法监察大队现有持证监管人员数量、装备配备及生产经营单位（以下统称企业）状况等实际，制定2020安全生产监督检查工作计划。

一、指导思想、目标和任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平关于安全生产重要指示要求和党的十九届四中全会、全国安全生产电视电话会议精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生产至上、安全第一的思想，按照省市县党委政府关于安全生产及应急管理工作的一系列重要指示要求，认真落实“双随机、一公开”制度，实施差异化精准监管，严厉打击安全生产领域违法违规行为，强力推动企业落实安全生产主体责任，有效防风险、除隐患、遏事故，为经济社会发展提供安全保障。

二、目标任务

（一）工作目标

1、对纳入计划企业的执法检查覆盖率达到100%；

2、对重大事故隐患督促整改完成率达到100%；

3、对发现的安全生产违法行为依法查处率达到100%；

4、对直接办理的行政处罚案件按期结案率达到100%；

5、实现行政复议和行政诉讼的安全生产行政处罚案件败诉率为零。

（二）主要任务

1、强化企业安全生产主体责任落实。加大对企业安全生产责任制及其考核标准机制建立情况和定期考核情况的监督检查，推动企业安全生产责任制严格落实。通过对双重预防体系运行、应急预案管理、应急演练、安全培训以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等重点内容的检查，强化企业全员安全生产责任。在对企业开展检查的同时，加强对安全评价报告完整性和真实性等情况的监督检查。

2、提高监督检查规范化运行水平。严格落实监督检查公示、全过程记录和重大决定法制审核“三项制度”以及《安全生产行政执法规范用语指引》等各项监督检查行为规范要求；探索开展“双随机、一公开”监督检查，完善企业名录库和执法人员库，采取自动机选、人工摇号等随机抽查方式，确保严格规范检查。

3、实施差异化精准监管。着眼监督检查效能提升，实施差异化精准监管。按照《安全生产差异化精准监管执法实施办法》（X安发〔2019〕X号）要求，根据全市安全生产监管平台公布的2019风险隐患双重预防体系建设工作考核结果，开展差异化精准监管检查。对A级企业减少检查频次，以自主管理为主；对B级企业开展“双随机”检查，对C级企业加大监督检查频次和力度，实施重点监管。

4、依法实施行政处罚。要将行政处罚作为强化企业主体责任的重要手段不放松，做到凡检查必执法，凡违法必处罚，凡处罚必到位。涉及处罚的违法问题，要依法实施行政处罚。检查时，应制作现场检查方案和现场检查记录，如实记录检查情况；依法下达执法文书，落实相关措施；按照期限对隐患问题进行跟踪验收，做好复查文书记录。采取拍照、复印等方式固定检查和复查过程中的现场证据。其他各业务室监督检查中发现的违法问题，按照以上检查要求和局机关《监督检查与行政处罚运行程序规定》，报局机关批准后，与执法大队办理书面交接手续，依法实施行政处罚。

三、检查安排

（一）检查内容

1、重点监督检查

主要依据当前省厅开展全省异地执法检查等全面性检查使用的《各行业领域企业重点执法检查表》（或省厅本行业检查表）、《XX省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南》（X应急发〔2019〕X号）等内容，或者参照省市工作部署主要内容开展。

2、一般监督检查

（1）开展全市异地监督检查。根据市局工作安排，执法大队负责派员外出检查，并落实检查企业的陪同工作。因市级异地检查属于对重点企业的全面检查，纳入市局异地检查的企业，可折抵本计划规定的重点监督检查任务。

（2）开展全县镇街异地检查。根据全市执法工作会议精神，参照全市异地检查和其他县区镇街异地检查模式，开展全县镇街异地检查，加强镇街安全检查指导，可折抵本计划规定的重点监督检查任务。

（3）开展换证现场核查。结合延期换证企业现场核查，开展一次重点执法检查，可折抵本计划规定的重点监督检查任务。

（4）双随机监督检查。对2019双重预防体系建设工作考核结果为B级的33企业，根据抽查事项计划，开展一次双随机抽查。

（5）开展专项监督检查。围绕全国“两会”、“双节”（国庆中秋）等重点敏感时段，开展专项执法检查。专项检查也可与日常各类检查、异地检查等做好结合，提高检查的针对性、有效性。上述检查，根据上级工作部署情况启动开展。

此外，针对双重预防体系运行、安全生产责任制、应急处置、教育培训、危险化学品企业特殊作业、外来施工队伍、试生产、检维修、开停车、防爆防中毒窒息、机械伤害、安全设施三“同时”、安全生产标准化达标、行政许可、数字化监管平台证件超期报警、工艺参数频繁报警、隐患定期查报等日常行业专业性监督检查，建议由相关业务室负责开展。

（二）检查频次

1、重点监督检查。按照《安全生产差异化精准监管执法实施办法》（X安发〔2019〕X号）要求，根据2019双重预防体系建设工作考核结果，检查频次安排如下：

本对A级企业检查1次；对B级企业检查1次（确保全覆盖），采取双随机检查1次；对C级企业重点监管，检查4次。对尚未进行双重预防体系建设考核的企业，按照《安全生产监督检查计划编制办法》第十一条规定，至少监督检查1次。

2、一般监督检查。对2019双重预防体系建设工作考核结果为B级的33企业，根据抽查事项计划，开展一次双随机抽查。专项监督检查，根据上级安排部署要求开展。

各镇街应急办（局），按照有关工作要求，对监管范围内的生产经营单位开展全覆盖监督检查。

（三）其他监督检查活动

（1）进行举报核查。按照《XX市安全生产举报管理办法》，对有关举报事项现场核查。

（2）参与重大活动或重要敏感时期各类督导检查。

（3）参与开展部门间联合执法。

（4）组织对事故隐患的挂牌督办、核查验收。

（5）参与省市组织的相关活动等。

四、监督检查人员数量和检查工作日测算

根据市局《2020安全生产执法检查工作计划》列出的执法检查企业名单，对辖区内66家重点监管企业开展103家次差异化监督检查。其他行业专业性监督检查工作，建议由各业务室组织开展。

纳入计算持有执法证件监察人员共4人，2020国家法定工作日为251天，测算总法定工作日为1004个，其中非执法工作日197个、其他执法工作日138个、执法工作日669个。具体情况详见附件。

五、工作要求

（一）严格落实计划。

编制监督检查计划既是法律法规要求，又是开展各项监管工作的重要依据。各中队要高度重视，加强组织领导，认真实施监督检查计划。确因重大事项需要调整计划时，应当在作出决定之日起30日内，按照《安全生产监督检查计划编制办法》的规定重新履行报批和备案手续。要加强过程管理，对企业开展检查前，要编制具体的现场检查方案，并归档备查。

（二）加强检查规范建设。

坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，严格履职尽责，严格依法监督检查。自觉按照《安全生产行政执法规范用语指引》、监督检查“三项制度”等要求，严格程序、规范行为、公开信息，确保公正文明监督检查。要注重监管队伍标准化建设，加强业务培训、严格制度落实、强化服务保障，努力打造一支素质全面过硬、公正严明的监管队伍。

（三）提升监督检查质量。

按照《XX省安全生产集中执法检查工作规范》、《安全生产差异化精准监管执法实施办法》、《XX市应急管理系统安全生产“双随机、一公开”监督实施细则（试行）》等要求，组织开展各类执法活动，依法查处安全生产及应急管理中的违法行为。对开展的集中执法检查，要按照《XX省安全生产执法检查“一企一册”整改档案管理制度》的要求建立档案，做到闭环管理，确保检查发现的问题隐患整改到位、违法行为处罚到位。

（四）强化监管平台应用。

要加强对省政府“双随机、一公开”监管平台、市数字化安全监管平台以及国家企业信用信息公示系统等在监督检查工作中的应用，确保从检查到复查等各个环节，均通过业务平台来实现。同时，要及时将监督检查、行政处罚等情况，按照要求录入应急管理部直报系统、国家企业信用信息公示系统（XX）、XX市公共信用信息共享平台数据直报系统等业务平台中，确保监督检查信息及时公开透明。

（五）严格责任督导落实。

县局将结合省市工作通报，对监督检查及行政处罚等情况实行“一月一统计，一季一通报、一年一总结”通报制度，综合分析检查情况，督促各级保持严格检查态势。要认真履行岗位职责，严格落实监管责任，确保监督检查计划圆满完成。

各中队要明确联络员，负责检查数据的平台上传、汇总统计及报告工作。统计人员要定期调度、汇总、通报数字化监管平台的监督检查数据。

请各乡镇街道应急办（局）将本通知印发至相关企业。

附件1：2020执法监察大队执法工作日测算

附件2：2020执法监察大队监督检查企业名录

附件1：

2020执法监察大队

执法工作日测算

一、监管企业情况

根据市局《2020安全生产执法检查工作计划》列出的执法检查企业名单，对50家危险化学品生产、使用、储存及易制毒企业，16家工商贸企业开展监督检查。拟监督检查103家次。

二、行政执法人员数量

执法监察大队现有行政执法证持证人员共计4人。

三、执法工作日测算

（一）总法定工作日（1004个）

总法定工作日=个人法定工作日×执法人员数量=251×4=1004个工作日。

（二）非执法工作日（197个）

1、参加会议学习培训工作日共需148个。

（1）政治、业务学习，每周安排0.5个工作日，共需：52周×4人×0.5天=104个工作日；

（2）参加各类会议，每人按6个工作日安排，共需：4人×6个工作日=24个工作日；

（3）迎接各类工作考核等，每人按5个工作日安排，共需：4人×5个工作日=20个工作日。

2、病、事假。每人预计2个工作日，共需：4人×2个工作日=8个工作日。

3、法定年休假。根据不同的工作年限，享受年休假10天的1人，5天的3人，共需：1人×10个工作日+3人×5个工作日=25个工作日。

4、参与自然灾害事故的应急处置工作。预计洪涝灾害事故紧急处置4个工作日，共需：4人×4个工作日=16个工作日。

（三）其他执法工作日（138个）

1、重大事故隐患挂牌督办、安全生产举报核查等共需40个工作日。

重大事故隐患和安全生产举报核查预计20件，每起现场核查、反馈等需2人持证执法，每件至少需要1天完成，共需：20件×2人×1个工作日=40个工作日。

2、参与政府有关部门组织的安全生产联合执法共计10个工作日。按1次计算，每次2人，每次按5天计算，共需：1次×2人×5个工作日＝10个工作日。

3、上级机关拟安排的其他任务共计88个工作日。

（1）全年预计陪同2次省异地执法检查，按每次2人陪同，每次2天，共需：2次×2人×2个工作日=8个工作日。

（2）参与和陪同市异地执法检查，预计年平均约4次，每次4人、每次5天，共需：4次×4人×5个工作日=80个工作日。

（四）执法检查工作日（669个）

执法检查工作日=总法定工作日（1004）-非执法工作日（197）-其他执法工作日（138）=669个工作日。

1、执法检查279个工作日

我县重点监督检查企业共计66家，纳入XX市安全生产差异化精准监管执法的企业53家（考核为A级企业11家,考核为B级企业33家，考核为C级企业9家），其它重点监管企业13家。共需：

A级企业：检查11家×2人×1次×1个工作日=22个工作日，复查11家×2人×1次×0.5个工作日=11个工作日；

B级企业全覆盖检查：检查33家×2人×1次×1个工作日=66个工作日，复查33家×2人×1次×0.5个工作日=33个工作日；

C级企业：检查9家×2人×4次×1个工作日=72个工作日，复查9家×2人×4次×0.5个工作日=36个工作日；

其它重点监管企业:检查13家×2人×1次×1个工作日=26个工作日，复查13家×2人×1次×0.5个工作日=13个工作日。

2、“双随机”执法检查30个工作日。

根据《安全生产差异化精准监管执法实施办法》，计划从差异化精准监管执法企业中B级企业开展“双随机”检查，B级企业共33

家，抽查比例为30%，需抽查企业10家。共需：检查10家×2人×1次×1个工作日=20个工作日；复查10家×2人×1次×0.5个工作日=10个工作日。

3、安全生产行政处罚360个工作日。

2020年预计全年90起计算，每次需2人，每个案件立案、调查取证、告知、听证、案件处理呈批、行政处罚集体讨论、决定、送达、结案、整理案卷以及参与行政复议或行政应诉等需2天左右，共需：90宗×2人×2个工作日=360个工作日。

四、监督检查安排

拟监督检查企业66家，检查103家次，基本分工如下：

（一）一般双随机检查（10家次）

按照随机抽查事项，按照30%的比例标准（市局抽查比例26.8%），对2019双重预防体系建设33家B级企业开展双随机检查，拟抽查企业10家次。

（二）全市异地执法重点检查（20家次）

按照全年市级异地执法检查开展4次，每次5家计算，拟检查20家次。

（三）开展镇街指导重点检查（40家次）

结合镇街监督检查指导工作，组织全县镇街异地监督检查2次，拟检查企业40家次。

（四）开展换证现场核查（11家次）

结合延期换证企业现场核查，开展11家次重点执法检查。

（五）开展日常监督重点检查（22家次）

拟结合日常工作安排，开展监督检查22家次。

因持证人员较少，日常工作中干扰事务较多，难以固定到具体季度月份，检查时间安排暂定为全年。

以上五类检查的家次，可根据异地检查等具体情况，在数量上进行调剂。

附件2：

2020执法监察大队

监督检查企业名录

序号

企业名称

行业领域

检查频次

所属镇街

时间安排

一、重点检查企业（66家）

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

全年（因持证人员较少，各项干扰性事务较多，难以固定到具体月份季度）

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX镇

XX县XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX镇

XX化学股份有限公司

非药品易制毒

1次

XX镇

XX新材料有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX化工科技有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX化工有限公司

危化品生产

1次，1次双随机

XX镇

XX新能源有限公司

危化品生产

4次

XX镇

XX化工有限公司

危化品生产

4次

XX镇

XX新材料有限公司

危化品使用

1次

XX镇

XX化工有限公司

危化品生产

1次

XX街道

XX生化科技有限公司

非药品易制毒

1次