代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇1

窗口单位和服务行业创先争优活动情况汇报

根据《关于对全县窗口单位和服务行业创先争优活动进行督查的通知》和农工部党委的通知要求，我局结合自身实际情况，将活动情况汇报如下：

一、存在的问题和不足

我局以公开承诺为中心，以推行“三亮、三比活动”为载体，以多种反馈平台为方式，积极查找存在的问题和不足。“亮身份”，通过佩戴工作牌、服务卡、设立党员公示栏等形式，使广大党员多渠道亮身份、多方位树形象，增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督。“亮标准”，通过展板、宣传册、网站等方式，将服务标准、进行公开。“亮承诺”，将单位和个人服务承诺，通过公示栏、网络平台、承诺卡等形式进行公开，每季度对承诺落实情况进行督查反馈，督促党员对照整改。并积极开展比技能、比作风、比业绩活动，以提升水务服务质量。在反馈平台方面，设立意见箱、热线电话、发放问卷调查等形式收集意见和建议。我局在创先争优工作取得成绩的同时，结合“三亮、三比活动”中反映出的问题及群众反馈的意见和建议，积极自查，总结了一些问题和不足。一创先争优活动特色还不够鲜明，形象不够突出；二是活动典型选树还不够到位，与以典型带动群众、以典型推动工作的要求还有较大差距。

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二、整改措施

一是活动载体上再明确。我们要把“定主题”当作“明目标”，“定载体”当作“理思路”来抓，用载体来推动整体工作，用载体来宣传自己、展示自己。

二是理论学习上再强化。把学习贯穿的于活动的始终，坚持不懈地抓好理论学习，一方面要加强辅导，集中学习，让党的基本理论知识入脑入心，另一方面要把学习与本单位具体工作有机结合，学以致用。

三是典型选树上再深入。注重典型引路，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，努力在窗口单位和服务行业中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

四是服务形象上再落实。将单位办理事项、办理程序、办理时间、收费依据和收费标准公开，实行阳光操作。以“办人民满意水务”为服务宗旨，推广业务程序零障碍、业务质量零差错、业务服务零距离、服务对象零投诉。以办事群众满意为根本标准，畅通反馈渠道，自觉接受群众监督和评议。说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事情、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作。

五是推行“三评”机制促进服务质量。一是自己评，定期对自己履职情况进行评议，查找存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是党员互评，定期组织召开评议会，相互点评，查找不足，制定相应的整改措施。三是领导点评，建立领导

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点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评，肯定成绩，指出问题，明确努力方向。

三、加强领导，强化措施，抓好工作

我局按县委的统一要求，成立了创先争优活动工作领导小组，制定了活动实施方案，建立健全了组织机构，并注重措施成效、丰富活动载体、坚持统筹推进，把创先争优活动与窗口单位紧密结合起来，充分发挥党组织和党员在服务群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用。以提升公共服务水平为着眼点，以提高群众满意度为切入点，努力在改进作风树形象、提升素质强服务、规范管理提效率、优化环境促发展上创先争优，力争为推动全县经济社会发展提供优质、规范、便捷、高效的服务。

2011年8月31日

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇2

动开展情况汇报

自窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动开展以来，花山区各窗口单位迅速行动，深入听取群众意见，认真梳理工作中存在的问题，采取有效措施切实解决群众反映强烈的突出问题，努力提高为民服务的质量和水平，取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：

一、广泛征求群众意见，逐步完善经常性听取群众意见的有效机制

区属各窗口单位通过设置征求意见邮箱、公开热线电话、发放征求意见表、设立信访接待室以及召开社会各界人士座谈会等多种形式，广泛征求群众意见。为畅通民意表达渠道，完善经常性听取群众意见的有效机制，区委区政府将开展“三民一促”活动常态化，要求各部门结合结对共建活动，深入基层了解民情民意； 为建立长效机制 畅通表达渠道，区委区政府开展“党政领导干部周六开门大接访”活动。区主要领导率先垂范，开展“开门大接访”活动，并实行接访后召开信访工作领导小组调度会制度，分析一周信访情况，研究信访突出问题，部署下一步工作，坚决做到“问题不查清不罢休、矛盾不化解不罢休”。为方便群众、服务群众，确保及时解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，坚持提前通过媒体公告区党政领导开门接访表，做到敞开大门接访、敞开心扉交流，努力畅通民意表达渠道，化解信访矛盾。

区教育局对于与教职工切身利益相关的重大政策措施，随时专门听取群众意见。局领导班子成员分头走访共建社区干部、群众，当面征求意见和建议。通过政风行风热线，解答群众疑问。9月8日召开30周年教师座谈会，征求老教师对为民服务创先争优活动的意见。今年以来，办理市民心声投诉26件，办结率为100%。区属各学校普遍采用设置意见箱、开通热线电话、召开家长会、走访学生家长和“两代表一委员”等形式广泛征求意见，为落实窗口单位创先争优工作打好良好基础。

区环保局采取电话咨询、群众上门咨询、发放调查问卷、深入基层走访等形式，广泛征求群众意见。据初步统计，今年共接收意见信8份，接受群众上门咨询120余人次、回收调查问卷80余份，先后26次深入到企业中，与群众进行面对面的沟通，详细了解服务对象对环保部门的看法和对环保工作的建议。

区民政局通过设置群众意见箱，不定期的召开社区、村委会干部会议，广泛听取群众对民政工作的意见和建议。

区住建委通过定期召开干群交流会，促进了解，做到上下沟通顺畅，以政府网市民心声、报纸电台热线为平台，构筑城建系统与市民沟通联系的桥梁。

区文体局通过发放征求意见函、设置意见箱、召开群众代表座谈会、民情恳谈会等形式专门征求群众意见建议。目前共发放各类征求意见函200多张，召开各类座谈会20余场，走访群众1000多人次，收集各类意见建议30余条。

区人社局通过公开姓名、职务、工作职责、联系投诉方式等信息，设置意见箱等方式，让群众广泛发表评议意见。

二、认真梳理群众反映强烈的突出问题

教育方面，群众需求最迫切的是教育均衡问题，最不满意的是各学校发展的不均衡，各校之间的硬件建设、师资队伍、学生综合素质等方面差异较大，不能实现真正意义上的教育公平。要求加大对薄弱学校的扶持力度，进一步推进区域内学校教育标准化建设力度。在服务意识、服务态度和作风、服务的效率和质量以及服务能力和水平等方面，突出反映的是学生的综合素质、师资队伍水平、干部队伍能力建设需要进一步提高，在“四城同创”工作中，梳理提炼出需要进一步加强对创建工作长效机制的建设等。

环保方面，反映的主要问题在饭店油烟、噪声扰民方面，一些业主法制观念意识薄弱，不经有关部门批准，擅自经营等现象。

财税方面，反映的主要问题是要简化业务流程，提高办事效率，不断增长业务技能，端正服务态度。

城市建设发面，反映的主要问题是物业管理不规范，老旧小区设施陈旧，脏、乱、差现象严重等。

劳动保障和就业帮扶方面，反映的主要问题是大中专毕业生、被征地农民对就业岗位满意率不高，部分农民工工资兑现不够及时等。

医药卫生方面，反映的主要问题是看病费用高，群众就医负担重等。

三、采取有效措施，促进解决群众反映的突出问题

针对上述群众反映的问题，各窗口单位通过积极落实“三民一促”、“上评下议”、“以人为本 执政为民”等主题活动，从群众最需要、最期盼的事情做起，在解决广大群众最关心最直接最现实的问题中创先争优。

区教育局在服务和谐，全力推进教育均衡方面一是抓布局，整合资源，发挥优势，加强学校标准化建设，提升办学规模与效益。二是关注进城务工子女教育，增强公办学校接纳民工子女入学能力，落实同城待遇。三是加强薄弱学校建设。加大扶持力度，在学校管理、教育教学工作等方面给予针对性指导和服务，高标准、高质量办好每一所学校，控制“择校”现象。四是积极实施学前教育三年行动规划，进一步规范幼儿教育的办学行为，缓解“入园难”问题。

区财政局采取四项措施解决存在问题。一是注重制度建设。国库集中支付中心以财政系统“八项服务承诺”为基础，不断建立健全岗位目标责任制和服务承诺等内部管理制度，将目标责任具体落实到每个岗位。研究制定了“花山区服务中心文明窗口服务规范条例”、花山区会计核算中心服务承诺和会计核算中心首问负责制等规章制度。完善了财政资金、重要票据、单位印鉴管理制度，严格财务管理，在确保预算单位申报方便、审批方便、报账方便的同时切实保障财政性资金安全。二是注重效能提速。坚持服务为先，在确保财政资金、单位资金安全的前提下，对现有国库支付和会计核算业务流程进行优化，缩短资金流转时限，提高工作效率。改进服务方式，从坐等各单位提出意见转变为定期或不定期上门向各预算单位就服务态度、服务质量、廉洁自律、行政效能等方面征求意见，虚心听取预算单位意见，不断改进工作中存在的问题，并积极为预算单位做好财务管理出谋划策，解决实际工作中的问题。三是注重水平提高。建立学习制度，强化职工政治理论学习，增强职工服务经济发展的大局意识，鼓励职工参加各类学历、职称教育，综合运用业务培训、学习交流、岗位轮换等方式，强化岗位技能和服务技巧，倡导高效能、高质量的工作作风，凡 4 是能够立即办理的业务即来即办、当场办结，有承诺时限的事项必须按期或提前办结，始终坚持把优质服务贯穿于日常工作之中。四是围绕构建行政权力阳光运行机制，执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，强化服务窗口的规范管理。积极推广阳光服务、微笑服务、上门服务、提前预约服务、延时服务、服务回访等模式，构建多层次、一体化服务体系，争创群众满意窗口。

区民政局在婚姻登记方面，凡符合法定结婚条件和补证、离婚的，只要群众提出办理要求，即使是节假日也会加班加点及时办理；对一些因病卧床不起等原因无法到婚姻登记现场补办婚姻登记证的，婚姻登记员利用节假日上门为群众服务。及时发放《安徽省老年人优待证》时，如急需要办理的，即便是节假日也会及时办理；根据市发改委《关于进一步加快养老服务业的实施意见》，对我区城市孤老、残疾人、特困老人，通过志愿服务等形式，开展无偿居家养老服务活动。

区文体局通过“五个结合”进行了整改。一是与“三亮三创三评”活动相结合。通过干部职工佩戴工作牌将干部职工姓名、职务、职责、服务理念等内容进行全面公开,强化自我约束,便于群众监督，激发全体干部职工投身创先争优活动的自觉性；二是与创建国家公共文化服务体系示范区活动相结合。整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，真正有效推行基本公共服务均等化，不断形成我区的文化服务品牌。三是与创建文化品牌相结合。按照“面向群众，服务基层，重在普及，多出精品”的群众文化工作思路，首重抓好一些示范性大型文体活动和广场文化活动的开展，创建在全市有影响力的文化品牌，推动和保障群众文化活动的可持续发展。四是与文化“四下乡”活动相结合。继续组织开展“文化下基层”活动，组织节目巡回演出，形 5 成群众文化活动全面活跃的生动局面。五是与文化辅导员队伍建设相结合。通过开设讲座、办辅导班等形式实行点对点联系，培养基层文化辅导员队伍，指导和辅导开展农村、社区文体活动。通过公告牌、网络、媒体、LED屏等对服务内容、服务时间及辅助性服务等作出公示，并向周围的社区、学校发放宣传单，提高功能设施的社会知晓率，让群众文化参与率进一步提高。

区卫生局结合基层医改工作，开展惠民诊疗服务。一是成功完成基层医药卫生体制综合改革，党支部在完成霍里卫生院和濮塘社区卫生服务中心改革试点任务以及7个村卫生室一体化管理基础上，克服很多困难，利用现有资源，与市中心医院、市医疗集团以及社会力量合作，于去年１１月１日完成了城区4个街道的社区卫生服务中心建设任务，全部实行药品零差率，使我区基层医药卫生体制综合改革任务得到按时全部完成；二是加强规范了基层医疗机构的管理，在深入开展基层医改“回头看”同时，加强了对基本药物目录、采购配送、销售等执行情况的检查和暗访，在建立基层医务人员绩效考核制度的基础上，加大了基层医疗机构“医风”整顿力度，对16家医疗机构进行了审查验收，推动了辖区基层医疗机构创先争优活动的全面开展。

区住建委针对纺织新村1栋，管理混乱、被盗现象严重情况，现已将物业公司清退，改由四园物业负责小区管理，问题得到了妥善解决。纺织新村8栋旁道路不平，出门行走不方便。对路面进行了修复，得到了小区群众的一致好评。平山小区24-25栋后面卫生死角，脏、乱、差现象严重，结合“四城同创”工作将其路面打上硬化100多平方，卫生死角问题已解决。

区人社局在促进就业工作中，结合不同的就业需求，分类举办残 6 疾人、妇女、大中专毕业生、被征地农民等各类专场招聘会，切实解决就业难问题。同时，在对企业用工需求深入调研的基础上，结合企业用工短缺领域，开展针对性的技能培训工作，有效解决了企业用工难问题。在促进社会和谐中，通过开展各类专项执法检查活动，进一步规范企业的用工行为，保障劳动者的合法权益。特别是将农民工工资清欠工作作为维护稳定、促进和谐的重要抓手，提前谋划、精心部署，确保辖区建筑工地农民工均领取足额工资。为提高服务效率，更好地为群众服务，设立了“一站式”服务窗口，将就失业登记证发放、政策咨询服务、培训补贴资金发放集中到窗口内开展业务工作，进一步简化工作手续、规范办事流程，方便群众办事。

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇3

实

施

方

案

大新中心学校党支部 2011年9月16

大新中心学校2011年窗口单位和服务行业创先争优活动

实施方案

根据县“深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动”的意见精神，为进一步改进工作作风，提高工作效能，优化服务环境，更好地服务基层、服务企业、服务群众，结合我校的实际，认真开展窗口单位和服务行业创先争优活动，特制定创先争优工作方案如下：

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织，争做“五个模范”优秀共产党员的目标标准，按照县教育局活动工作方案的具体要求，深化思想教育，强化领导责任，狠抓制度落实，强化责任追究，严格效能考评等措施，搞好教育教学，提高教学质量，为大新的教育做出贡献。

二、主要任务

（一）大力推行“四亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌，设立公示栏等形式，推行党员亮身份，激发党员在创先争优和环境创优工作中的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设党员责任区、示范岗、先锋岗、评选党员业务能手、服务标兵和环境创优排头兵等活动，推动党员立足岗位亮形象，激励党员发挥模范带头作用。三是党组织和党员“亮承诺”。中心校党支部围绕抓好创先争优活动、环境创优工作，提高服务、教学质量等方面作出承诺，党员围绕积极参加创先争优、环境创优、立足本职创佳绩和为民服务等作出承诺，并公开亮出承诺，接受服务对象的监督。四是党组织和党员“亮风采”。要充分利用各种媒体和设立光荣榜、宣传栏等形式宣传优秀党员的事迹，展示党员的模范形象，激发党员在环境创优的内在动力，推动创先争优活动的收入开展。

（二）积极开展“四创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。开展“比技能、比服务、比业绩”和争当“环境创优排头兵”等活动，引导党员当表率、树标杆，提高中心校工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意单位。围绕环境创优，推行阳光服务、规范服务、高效服务，提升服务质量和水平，严格落实好首问负责制、限时办结制、一次性告知等服务承诺，提高服务意识和效能意识，将制度和措施落实到具体工作中去，争创群众满意的服务单位。三是创优质服务品牌单位。围绕环境创优，结合“夺旗争星”评比竞赛活动，结合我校的特点，力争打造出让学生信任，让家长满意，具有一定影响力和优质的教师队伍。四是创廉洁型单位。广泛开展以廉洁从政为主要内容的教育，规范党员干部的办事行为和社会行为。教育党员干部守好思想底线、党性防线、法规法律红线，树立公正廉洁、无私奉献、服务群众的党员新形象。进一步推行业务、政务公开制度，提高工作透明度，扩大群众的知情权，争做群众满意的服务单位。

（三）认真组织“四评”，提升群众满意度。一是党员自评。党支部和党员要按照“五个好”、“五个模范”的目标要求，围绕环境创优和打赢“六场攻坚战”，结合单位特点和要求，认真开展对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。深入基层、征求意见、了解情况、实事求是地肯定成绩，指出问题、提出改进意见，明确努力方向，力求突出动力，评出实效。三是群众测评。认真组织开展群众评议工作，做好群众意见的反馈和问题的整改，以实际效果取信于民。四是组织讲评。在党员自评和群众测评的基础上，结合中心工作和群众关注的热点、难点问题，采取现场点评、逐个点评、个别谈话点评等方式进行，实事求是、指出问题、分析原因、提出改进意见。

三、方法步骤

创先争优活动结合环境创优工作进行。

第一步，学习动员：组织学习创先争优和环境创优活动意见及有关文件精神，提高认识，统一思想，深刻领会创先争优的重大意义。第二步，公开承诺：通过佩戴党徽、工作牌，设立公示栏、宣传栏等形式亮党员身份、形象、承诺、风采等，激发党员在创先争优和环境创优工作中的自觉性和主动性，推动创先争优活动的深入开展。第三步，开展“四创”，促进活动见实效：通过比技能、比服务、比业绩、创奉献岗，通过推行阳光、规范、高效、服务，提升服务质量和水平。通过设“党员示范岗”、“工人先锋岗”、“巾帼英雄岗”，创优质服务品牌。通过开展以廉洁从政为主要内容的专题教育，争做群众满意的廉洁服务单位。每季度评设一次各先进岗活动。

第四步，认真组织“四评”活动：通过党员自评、领导点评、群众测评、组织讲评等形式，利用党员大会和民主生活会、个别谈话方式在党员和群众测评的基础上，结合中心工作，实事求是的提出问题，分析原因，提出改进意见，促进党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

四、措施保障

（一）加强组织领导：成立大新中心校争先创优工作小组，负责活动的布置、组织协调和指导。组长：徐良金

副组长：黄昱

成员为科室负责人，年级组长、班主任。

（二）强化工作责任：科室负责人，年级组长为各科、年级创先争优活动的第一责任人。切实负起抓落实、提效能的领导责任，确保各项工作一级抓一级，层层抓落实，确保创先争优活动取得实效。

（三）加强宣传氛围：要充分到媒体和中心宣传栏等宣传平台，宣传创先争优活动和环境创优工作及打赢“六场攻坚战”中的好做法、好经验、好典型，营造良好争创氛围。

（四）建立长效机制：结合中心实行修、订、完善中心行之有效的制度体系，形成长效的工作机制，用制度规范党员干部的行为，用制度保证各项工作的落实，使党员干部把心思用在谋发展上，把本领用在干工作上，把精力用在抓落实上，用实实在在的工作成果推动创先争优活动深入开展。

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇4

创先争优活动的意见

2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进中原经济区建设的起步之年，更是深入开展创先争优活动、充分展示创先争优成果的关键之年。根据中央和省委要求，现就进一步深化全省窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动，提出如下意见。

一、充分认识窗口单位和服务行业开展创先争优活动的重要意义。

窗口单位和服务行业与群众的生产生活息息相关，联系密切，涉及面广、社会影响大，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。搞好窗口单位和服务行业的创先争优活动，是创先争优活动取得实效的重要抓手。窗口单位和服务行业的创先争优活动群众容易看得到，感受最直接，是全省深入开展创先争优活动的重点领域。深化窗口单位和服务行业创先争优活动对进一步密切党群、干群关系，提升党和政府的形象，对进一步促进行风建设，提高行业服务水平和效率，对进一步加强各行业基层组织和党员队伍、干部职工队伍建设，对推动我省“十二五”发展开好局和中原经济区建设起好步，对加快中原崛起、河南振兴，都具有十分重要的意义。

二、准确把握窗口单位和服务行业开展创先争优活动的总体要求。窗口单位和服务行业要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织的基本要求，争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，推动全省经济社会又好又快发展。

（一）要围绕推动科学发展创先争优。各窗口单位和服务行业基层党组织要围绕中心、服务大局，紧密结合本地区本单位中心工作，精心设计群众喜闻乐见、易于参与的活动载体，引导广大党员干部在完成本地本单位的中心任务，做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把基层党组织和广大党员的热情、智慧和力量凝聚到全省“十二五”发展和中原经济区建设的宏伟实践中来。

（二）要围绕服务人民群众创先争优。要全面推行公开承诺，围绕让群众放心、让群众满意这一目标，引导各窗口单位和服务行业党组织和党员开张开承诺，并切实抓好履行践诺。要普遍开展共产党员佩戴党徽挂牌上岗、志愿者服务、微笑服务等活动，接受群众监督，树立良好形象。要广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，通过评选文明示范岗、党员先锋岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩。

（三）要围绕加强基层党组织创先争优。要进一步加强窗口单位和服务行业基层党组织规范化建设，理顺率属关系，健全管理体制，扩大窗口单位和服务行业党组织的覆盖面。要选择一批党建基础较好的窗口单位和服务行业，打造成党建精品示范区。在刷好当住址建设的同时，还奥采取灵活多样的形式，帮助窗口单位和服务行业基层单位建立群团组织，做到党组织工作和群团组织工作齐头并进，为推动窗口单位和服务行业党员队伍、干部队伍建设，改善队伍结构，提高队伍素质，重点要选好配强基层党组织负责人，做好党员发展工作。通过创先争优，把工作骨干培育成党员，把党员培育成工作骨干，发挥党员和骨干的带头作用，带领群众一起进步，形成齐争共创的生动局面。

（四）要围绕改进行业作风创先争优。在广大窗口单位和服务行业党员、干部、职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，培育形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德，营造崇尚先进、争当优秀的良好风气。要重点对老百姓反映强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎扎实实推进窗口单位和服务行业作风建设。要把窗口单位和服务行业创先争优活动置于群众的监督之下，广泛开展行风评议活动和窗口优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实转变窗口单位和服务行业工作作风。

三、进一步明确窗口单位和服务行业开展创先争优活动的任务和重点。

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评比”活动，促进广大窗口单位和服务行业党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，假发创先争优的自觉性和主动性。二是党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，评选党员业务能手和服务标兵等活动，激发党员发挥模范带头作用。三是党组织和党员“亮承诺”。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，大力展示党员的先锋模范形象。

（二）积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职工作岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口单位和服务行业。三是创优质服务品牌。结合开展“双百夺旗争星”评比竞赛活动，充分利用“我身边的优秀共产党员”“共产党员示范岗”、、“党员志愿者”、“青年文明号”、“工人先锋号”、“巾帼英雄岗”等服务品牌，并结合行业特点不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。各窗口单位和服务行业党组织和党员要按照“五个好”、“五带头”的目标要求，根据本单位本行业特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真开展定标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效；三是群众测评。测评时要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。要采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、推行网上投票、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

四、大力加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的组织领导。

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保获得取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的省级主管部门党组（党委）或各省辖市委创先争优活动领导小组要高度重视、加强领导，结合庆祝建党90周年活动和“双百夺旗争星”活动，结合行业自身特点，制定切实可行的《2011年窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式分行业、分层次加强检查指导，如发现问题责成有关单位限期纠正，省委创先争优活动领导小组办公室将不定期进行督查，确保活动取得实效。各地各单位各行业是实施方案于今年3月10日前上报省委创先争优领导小组办公室指导组，建立月报制度，活动开展情况每月上报一次。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网及各窗口单位和服务行业服务大厅（中心、站）、活动场所、岗（亭）、电子滚动屏、标语条幅等平台，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的具体要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇5

情况的报告

淇滨区紧密结合窗口单位和服务行业联系民生最紧、社会影响最大的实际, 以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，以”双改双创”主题实践活动为依托,在窗口单位和服务行业扎实开展创先争优活动，努力推动窗口单位和服务行业改进行风、提升效能、优化服务。

一、主要做法及成效

（一）整合资源，打造服务平台

坚持把综合服务平台建设作为加强效能建设、优化发展环境、提高为民服务水平的有效载体，整合职能部门和社会各类资源，积极向基层延伸。全区8个乡镇、办事处建立乡级服务中心7个，建成社区服务中心16个，建成村级服务代理站114个。在乡镇、办事处便民服务中心实行首问责任制、受理承办回复制；在社区、农村便民服务中心（代理站）建立集中办公和轮流值班制、代理服务制、工作台账制。福源社区服务中心，总面积2200平方米，内设十大中心，即党员服务中心（便民服务中心）、健身活动中心、医疗卫生服务中心、社区治安综合治理中心、党员电教中心、图书阅览中心、文艺活动中心、老年活动中心、未成年人健康教育中心、物业管理服务中心，为社区党员、居民提供全方位的服务。九州路办事处便民服务中心围绕“一换两转三就”，设立再就业服务窗口，2009年至今，辖区共新增就业人员

召开党员述诺会议，吸收服务对象代表参加，党员轮流进行述诺。“双评”，即组织服务对象代表对党员践诺情况进行评议，并根据党员“双述”和评议情况，对党员践诺情况按照好、较好、一般、较差四个等次进行综合考评，考评结果将作为党员年终考核重要内容。佳和社区设立“党员先锋岗”，坚持“一月一评比，一月一换牌”； 设立“党员示范窗口”，实行动态管理，半年一复查。

（三）重心下移，延伸服务链条

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇6

各乡（镇）中心小学，农村初中，九年一贯制学校，县直学校，民办学校党组织：

按照市委和省教育厅关于深入推进窗口单位和服务行业服务争优创优活动的安排部署，结合我县教育系统实际，经研究决定，在全县教育系统各级各类学校深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的创先争优实践活动。现制定如下实施意见：

一、总体要求

在全县教育系统各级各类学校中深入开展“规范办学行为、为人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动，要以“为民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三争创”为载体，充分发挥各级各类学校党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，以规范教育收费行为为重点，切实解决教育收费中群众反映比较强烈的突出问题，维护群众利益和教育公平公正，努力把各级各类学校建设成优化发展环境的示范窗口，服务人民群众的便民窗口、展示师生精神风貌的形象窗口，让人民群众切身感受到创先争优活动带来的变化，得到真正的实惠。

二、活动载体

以开展“三亮三比三争创”为载体，在各级各类学校掀起创先进、争优秀的热潮。“三亮”：即亮身份、亮承诺、亮形象。通过学校行政管理人员和教师佩戴党徽、团徽、校徽、工作牌，公开身份；设立公示栏、展板，公开岗位职责、收费流程、承诺事项；在教育教学工作中规范着装、文明用语，树立良好的教师形象，展示教师风采风貌。

“三比”：即比学习、比服务、比奉献。加强教育行政管理人员政策法规学习、业务技能培训和教师职业道德教育，树立文明热情、规范高效的服务意识；进一步优化学校收费缴费工作流程和招生工作流程，健全学校收费服务机制和资金监管机制，不断创新服务方式方法；定期举办优秀服务窗口、服务明星等评选活动，在新生入学初集中收费阶段组织开展各类志愿服务活动，引导帮助新生家长办理缴费事宜，拓展服务领域，提高服务效能。

“三争创”：即争创满意窗口、争创优质品牌、争优服务标兵。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，争创群众满意窗口单位和服务行业；通过争创党员示范岗、巾帼示范岗、青年文明岗等服务品牌，不断丰富品牌内涵，并结合教育行业特点，创建更多优质服务品牌；积极引导学校广大党员当标兵、树榜样、作表率，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

三、集中开展“窗口服务月”活动

为集中推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，局党委创先争优活动领导小组决定，把9至10月份确定为“窗口服务月”。全县教育系统各级各类学校开展创先争优“窗口服务月”活动分动员部署、集中推进、评议表彰三个阶段进行。各级各类学校可根据实际情况，在确保质量的前提下，统筹谋划、合理安排、有序推进。

第一阶段：动员部署（2011年9月10日—20日）。各级各类学校根据本实施意见，制定实施方案，明确“窗口服务月”活动目标，动员和吸引广大教育工作者和师生积极投身为民服务创先争优活动。各级各类学校要通过问卷调查，走访了解和自查等方式查摆收费管理、资金管理、招生管理等方面存在的突出问题，归类梳理、逐项提出有针对性整改意见，制定整改方案。各级各类学校要以全省教育收费示范学校为“标杆”积极学习借鉴他们的收费管理模式和服务方式，向“标杆”看齐，明确具体争创目标，公开承诺服务事项，积极创建教育收费示范校。

第二阶段：组织实施（2011年9月21日—10月20日）。按照活动实施方案推进为民服务创先争优活动各项工作。各级各类学校要针对查摆出来的收费问题、招生问题、收费资金管理问题，采取切实措施，通过建立整改台帐，挂牌销号等办法，集中解决一批群众意见集中，社会反映强烈的突出问题。在具体工作中各地要结合实际开展活动，通过评“星级学校”或“群众满意学校”等方式，组织引导各学校争当先进。引入排队竞争机制，实行动态变化管理，对排位靠后的要采取适当的督促措施。各级各类学校党组织要结合已有争创品牌活动，丰富活动载体，创新活动形式。

第三阶段：表彰总结（2011年10月21日—30日）。各级各类学校要对开展“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动进行评议、评比、总结。要结合行风评议，聘用“两代表一委员”、家长代表为监督员，对争创活动进行考核评议。局党委将对开展创先争优活动成绩显著的中小学校党组织、共产党员、党务工作者进行集中表彰，并择优推荐参加上级部门组织的创先争优活动专项表彰。对行之有效的做法要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强领导

（一）落实领导责任。各级各类学校党组织要把深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动作为一项政治任务，切实做好组织领导工作。各级各类学校要在局党委的统一领导下，结合实际制定具体的实施意见，加强对创先争优活动的管理。同时注重发挥共青团、学生会等组织在创先争优活动中的作用。

（二）重视宣传引导。各级各类学校要通过动员会、座谈会等形式，进行深入动员。要充分发挥校报校刊、校园广播、展板、宣传栏、校园网以及现代过程教育网络等作用，采取党员师生喜闻乐见的方式，广泛宣传深入开展以“规范办学行为、办人民满意教育”为主题的为民服务创先争优实践活动的目的、意义，为开展活动创造良好的校园环境。要大力宣传创先争优活动经验做法和先进典型，注意用身边的人和事说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）加强督促检查。局党委创先争优活动领导小组将加强对为民服务创先争优实践活动不定期的分类指导和督促检查，及时了解进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对为民服务创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的学校和党员，将及时提出批评，限期整改。同时设立投诉、举报热线电话，并在单位醒目位置予以公开。对投诉和举报的招生收费等问题，高度重视，认真调查，严肃查处。对实名举报的收费问题要专函专办，专人负责，做到事事有回应，件件有落实。局举报电话：5700690（监察室）、5700670（党委办）。

五、有关要求

1、各级各类学校每个季度要对窗口单位为民服务创先争优活动开展情况进行小结，并向局党委创先争优活动领导小组办公室(设局党委办)报送工作小结。2、9月25日前，各级各类学校要将窗口单位为民服务创先争优活动实施方案以书面形式加盖公章报局党委创先争优活动领导小组办公室（设局党委办）。联系人：陈文彬，电话：5700670电子邮箱：scxjyjdwb@163.com。

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇7

简 报

第 1260

期

中央创先争优活动领导小组办公室

201

1年6月28日

【县市区创先争优专刊】

山东省诸城市创新监督机制 激励窗口单位和服务行业创先争优

山东省诸城市注重发挥纪检监察、社会组织、新闻媒体等作用，加强对窗口单位和服务行业的监督，确保创先争优活动取得实效。

纪检部门监察。依托市纪委6个派驻纪检组、监察室，加强对窗口单位和服务行业的监督检查，推进窗口单位转变作风，服务群众。一是列席有关会议。各派驻 1 纪检组、监察室定期列席所监督检查单位有关会议，及时了解掌握真实情况，对发现的问题有针对性地提出指导意见，推进党风廉政建设和反腐败工作任务落实，促进各项工作顺利开展。目前，6个纪检组、监察室已列席有关会议160余场次，提出相关指导意见110余条。二是加强党员监督。各派驻纪检组、监察室采取现场查访、录音摄像、电话调查等形式，对窗口单位工作人员进行即时、动态、全方位监督。市派驻第六纪检组、监察室先后到地税局龙都和密州分局进行督导检查，梳理工作作风等方面有关问题10余项。今年以来，已开展监督检查活动40余起。三是开展约谈活动。建立单位负责人约谈制度，对问题突出、群众反映强烈的窗口单位负责人随时约谈，要求如实汇报工作情况，纪检监察人员帮助查找不足、分析原因、研究对策，全力整改。全市共对单位负责人约谈20余次，帮助整改问题80余个。

社会组织评估。对窗口单位和服务行业创先争优活动情况进行专门评估。一是评估党组织作用发挥情况。确立创先争优“七必评”项目，即氛围营造必评、公开承诺必评、党群共建必评、城乡联建必评、典型选树必评、比学赶超必评、领导点评必评。社会组织每月确定 2 一部分窗口单位和服务行业，安排志愿者进行暗访调查，写出评估报告。二是评估党员作风改进情况。根据窗口单位和服务行业特点，确立党员业务技能、工作作风、承诺践诺等4大类15项评估指标，由社会组织每次确定一定比例，对有关管理和服务人员等进行评估，已开展评估活动30余次，提出意见建议500多条。三是评估群众满意度情况。通过电话随机访问等形式，广泛征求对各窗口单位和服务行业的意见建议，评估结果纳入各单位创先争优活动群众满意度测评考核。

新闻媒体监督。采取开设“行风在线”、公开热线电话、实施网络投诉等形式，构建起全方位、立体化监督网络。一是开设“行风在线”。在市广播电台设立“行风在线”栏目，组织市直部门单位主要负责人走进直播间，现场连线接听群众意见建议，解答群众咨询和反映的问题；配备“行风在线”直通车，对群众反映问题及时进行追踪报道，确保措施落实。二是公开热线电话。建立由公安

110、住建130、交运168、工商

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇8

张平，男，生于1975年6月，中共党员。自参加工作以来，他任劳任怨，兢兢业业、恪尽职守、以严谨的工作态度和忘我的敬业精神，在平凡的工作岗位上以实际行动，展现了一名民政工作者的精神风貌。

在“创先争优”活动中，自觉加强政治理论学习，在政治上、思想上、行动上同党委政府保持一致，树立了正确的人生观、价值观、利益观和荣辱观，深刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动以来，作出公开承诺，切实为群众提供便捷、优质、高效的服务，在服务群众中切实转变作风，做到“群众动嘴、干部跑腿，把方便留给群众、把事情交给干部”。做到群众来办事“找得到门、见得到人、办得了事”。在层台镇，每逢场天是群众上街办事最集中的时间，为了方便群众办事，不让群众往返费时，他便放弃假期的休息时间，为上街办事的群众办事。

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇9

情况的报告

市创先办：

在8月18日全国及全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议召开后，区委立即组织全区各镇办和相关部门学习贯彻落实会议精神，紧紧围绕“坚持以群众满意为第一标准，让群众得到实际利益作为出发点和落脚点”的要求，以“三亮、三比、三评”为抓手，出实招、办实事、求实效，在全区镇办、机关、企事业单位等窗口服务行业全面掀起了为民服务创先争优热潮，初步实现了服务的“四个明显变化”。

一、把握实质，认真贯彻落实会议精神。一是重宣传、造氛围，积极发挥舆论与媒体的导向监督作用。各窗口单位、服务行业利用电子屏、宣传栏等设施,加强了公益、服务承诺宣传,并动员职工广泛参与到志愿服务活动中来，为创先争优工作造势。全区34个镇办的便民服务大厅和20多个单位和部门，共设立宣传栏82 块，公示板、引导板130余块，在电视台、区政府网、汉滨党建网等媒体开设行评专栏，播出各部门承诺。二是大力倡导阳光服务、微笑服务、廉洁服务。在各镇办便民服务中心、窗口单位和服务行业开展“五个一”（一张笑脸相迎、一句问候让座、一杯热茶相敬、一把椅子让座、一个明确答复）优

质服务活动，做到“一栏、两有、三挂、四上墙”（设立公开栏；有监督电话、有值班公示台；挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；工作制度、岗位职责、服务指南、办事时限上墙），实行“六公开”（即公开服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话和工作人员岗位职责），方便群众办事。三是继续以“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”为主要内容的“三亮、三比、三评”为抓手，引导党员亮身份、明职责、比贡献、树形象，开展争做“文明岗”、“文明服务标兵”“文明服务模范”等活动。全区各单位设立党员先锋岗、文明窗口等岗位380多个。为群众提供咨询服务达3200多次，受到广大群众的好评。

二、深入群众，查找存在的问题和不足。围绕“群众想什么，盼什么，希望我们做什么”主题，在窗口单位和服务行业开展“假如我是服务对象”大讨论和“党的宗旨记心间”活动，不断提升“为民服务创先争优”的思想认识；组织党员、干部和职工深入村组农户家中、工厂企业车间，和服务对象面对面交流，听取意见，了解他们最需要的是什么，最不满意的是什么。通过召开座谈会、个别谈心、问卷调查、设置意见箱、公布征求意见、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见。活动开展以来，发放问卷调查表3000余份，收到可行性建议120余条。

三、创新载体，结合实际推动工作落实。各窗口单位和服务行业结合自身实际、行业特点，按照“零距离、零投诉、零耽搁、零区别、零差错”的“五零承诺”要求，进一步明确了岗位职责和目标任务，做到责任到岗，目标到人，时限到事，并向社会做出公开承诺。制作了各项工作办理流程图，为工作人员统一配发了胸牌和座牌，将工作人员的姓名、职务、服务范围、联系电话和承诺事项等印制在胸牌和座牌上，上岗时必须佩戴胸牌，座牌摆放醒目位置，还通过设置意见箱和监督举报电话等形式，广泛接受群众监督。各单位结合实际扎实开展“比、学、赶、超、争、创”活动，推进“三问三比一承诺”（问政于民、问计于民、问需于民，比学习、比服务、比贡献，党组织和党员为民服务承诺）。机关以“双四型”创建为载体，结合“三联共建” 活动和部门包联工作，引导机关党员干部走进基层，服务群众，转变作风，提高效能，树立形象，建设为民、务实、清廉机关。教育、卫生等窗口单位积极开展“党员师德标兵”、“党员白衣天使”等主题活动，倡导奉献精神，强化服务意识，办人民满意教育，构建和谐医患关系。南方商务公司开展“党旗在我心中”、“党员示范岗”和“党员先锋岗”活动和“创佳评差”竞赛活动，增强了企业的凝聚力和亲和力，有力的推进了企业文化建设，调动了职工的工作热情和敬业精神。

四、加强领导，健全完善为民服务机制。结合“两管

三评一推优”考核管理，在各级党组织和党员中普遍建立“工作目标告知卡、为民服务承诺卡、完成任务绩效卡”，深入开展“党组织和党员自评、领导点评、群众测评、组织考评”活动，把完成工作任务、党员“双带”能力、践行服务承诺、群众满意度等情况作为“刚性”指标，全方位、全覆盖进行点评。采取工作检查、随机抽查、发放群众满意度调查表（勾选不满意、基本满意、满意、非常满意）的方式进行检查督查。在检查中，改变过去的提前打招呼为突击检查、定向检查为随机抽查，由明查变为暗访，真正了解民意、掌握民意，针对所了解的情况改进服务方法，健全完善日常考评、目标考评、综合考评、群众满意度测评和考评结果运用机制，促使窗口单位和服务行业达到“四个明显变化”目标。

代市镇窗口单位和服务行业创先争优活动工作汇报 篇10

暨视频会议上的讲话

蔡 奇

（2011年7月14日）

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，总结交流窗口单位和服务行业创先争优活动的经验做法，研究部署深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动。

胡锦涛总书记“七一”重要讲话站在时代发展和战略全局的高度，全面回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，系统总结了党和人民在革命、建设和改革实践中创造的宝贵经验，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题，明确提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，深入阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，是推进党的伟大事业的纲领性文献。各地各单位要把学习贯彻好重要讲话作为当前一项重大政治任务抓紧抓好，组织引导各级党组织和广大党员切实

把思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的宏伟目标上来，不断推动创先争优活动向纵深发展，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供政治动力和组织保证。

下半年创先争优要进一步抓好服务型党组织建设，窗口单位和服务行业创先争优是重要方面。刚才，我们参观了杭州市车管所、杭州市市民中心等2家单位，杭州市委组织部介绍了窗口单位和服务行业创先争优活动的开展情况，有许多亮点，一些特色做法值得大家学习借鉴。省公安厅等5家单位也作了很好的表态发言，对抓好本系统窗口单位和服务行业创先争优既有明确目标，又有具体措施，特色鲜明，希望进一步抓好落实。

下面，我就深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，讲四点意见。

一、牢固树立以人为本、服务为先的理念，始终把窗口单位和服务行业为民服务创先争优摆在突出位置来抓。胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调，以人为本、执政为民是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。要把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接，他们的创先争优活动搞得好不好，直接反映整个创先争优活动是否有成效，是让人民群众得实惠的关键部位。

各地各单位要深刻认识开展窗口单位和服务行业创先争优活动的重要意义，把活动摆在更加突出的位置，组织引导基层党组织和党员牢固树立以人为本、服务为先的理念，尽心竭力为群众服务，确保活动让群众受益。一是坚持以便民利民为导向。认真倾听服务对象意见建议，深入查摆解决本单位本行业影响为民服务质量的突出问题和薄弱环节，按照便捷、高效、优质、利民的原则，进一步规范工作程序、优化服务流程，完善服务体系、改善服务环境，创新服务举措、提高服务效率，不断提升本行业本单位的服务能力和水平。二是坚持以转变作风为着力点。自觉贯彻群众路线，牢固树立群众观点，始终做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、服务中为群众着想，真诚接受群众监督，以周到、细致、热忱的服务塑造窗口单位和服务行业的良好形象。深入开展“作风建设年”活动，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点，认真解决门难进、脸难看、事难办的现象，以及推诿扯皮、办事拖拉、效率低下等问题，让群众切实感受到创先争优给窗口单位和服务行业带来的新气象、新变化。三是坚持以群众满意为标准。深入推进服务型基层党组织建设，始终把群众呼声诉求作为创先争优的第一信号，把群众满意作为工作的出发点和落脚点，积极回应服务对象关切和期待，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，不断提升群众满意度。

二、全面推行“三化”，进一步激发为民服务创先争优的热情和动力。深化窗口单位和服务行业创先争优活动，既要充分借鉴运用创先争优活动中行之有效的共性做法，又要根据窗口单位和服务行业直接面对群众、服务过程公开、行业特色鲜明的实际，进一步创新活动载体，不断激发党组织和党员创先争优的主动性、积极性。一是亮化形象，做到亮身份、亮职责、亮承诺。全面开展亮身份上岗活动，组织窗口单位和服务行业党员在工作岗位上统一佩戴党徽、胸卡等标识，并在服务窗口摆放台签，公开党员姓名、岗位、职务等信息，把党员形象摆在窗口、亮在一线。普遍公示服务标准，通过设立电子显示屏和公开栏、开通服务网站、发放便民服务手册等形式，全面公开服务事项、办事流程和办结时限等，方便群众办事和监督。进一步深化“一句话承诺”活动，组织窗口单位和服务行业党组织和党员围绕改进服务方式、提高服务效率、开展便民服务等内容作出公开承诺、亮出承诺事项。二是优化服务，做到比技能、比作风、比业绩。加强党性教育、职业道德教育和岗位技能培训，广泛开展岗位练兵、技能比武、服务竞赛活动，推动党组织和党员看齐标杆，进一步提高服务能力、改进工作作风。大力开展岗位先锋、服务标兵、窗口明星评比活动，积极推荐窗口单位和服务行业先进典型参加“闪光言行”展示评选，组织引导窗口单位和服务行业党员比实绩、比贡献，争当服务群众“排

头兵”。各级各窗口单位尤其是行政服务中心各窗口都要开微博，以增加渠道、改善服务。三是量化考核，做到行业自评、领导点评、群众评议。各地各单位要抓紧制定完善窗口单位和服务行业服务考核评价办法，组织开展量化考核。要定期开展行风督查、行内自评、行业交叉互评，对履行岗位职责、完成承诺事项等内容进行考评。要把群众评议作为量化考核的重要内容，普遍利用服务评价器、设置意见箱、实行网上投票等，方便服务对象及时便捷地评价窗口单位和服务行业党员的服务质量。各行业主管部门和窗口单位领导，要经常对联系点和基层单位的活动开展情况进行点评，摸实情、点问题、指方向，推动改进工作。

三、全面开展“对标创标”行动，推动为民服务创先争优常态化。窗口单位和服务行业创先争优活动开展以来，各地各单位都创设了一批贴近实际、特色鲜明的活动载体，推动活动扎实深入开展。下一步要全面开展“对标创标”行动，通过组织引导窗口单位和服务行业党组织和党员对照标准争先进、瞄准一流创标杆，使为民服务创先争优制度化常态化。一是明确对标方向。各行业主管部门要结合各自实际，围绕服务内容、服务流程、服务保障、服务监督等，制定完善服务标准，使窗口单位和服务行业党组织和党员争有标准、创有方向。要注意打造对标“参照系”，集中选树一批不同类型、不同层次的服务标杆，使每个党组织和党员都有

可以赶超的目标，都有可学可比的对象，经常能够对照比较、自勉自励。二是创建服务标杆。开展“对标创标”行动关键在“创”。窗口单位和服务行业党组织和党员都要积极向先进看齐，争做服务标杆。要坚持重点突破，对照先进服务标准和优秀服务样板，认真查找自身的“短板”和“软肋”，着力解决突出问题；深入开展互学互比，通过相互学习服务经验、相互比拼服务效能，推动改进工作、提高效能，努力创建一批服务业绩突出、群众满意度高的优质服务品牌；注重全员参与，积极搭建争创平台、健全比创机制，全方位、全过程开展“对标创标”行动，让人人都有机会当标杆、人人都能当标杆。三是强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、手机短信、网络微博等作用，大张旗鼓地宣传“对标创标”行动中涌现出的窗口单位和服务行业基层党组织和党员先进标杆，大力推广他们在服务实践中探索形成的先进服务理念、服务标准和服务方法，全方位展示活动给窗口单位和服务行业带来的新面貌、新变化，进一步营造见贤思齐、争创一流的浓厚氛围。

四、加强组织领导，建立上下结合、条块联动工作机制。抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，加强领导和指导是关键。各地各单位要按照中央和省委的部署要求，切实履行职责，精心组织实施，加强协调配合，努力构建上下结合、条块联动、合力推进的工作格局，确保为民服务创

先争优活动扎实有序开展。一是各部门要切实落实责任。窗口单位和服务行业主管部门要紧密结合行业管理和业务工作，推进窗口单位和服务行业创先争优，切实担负起指导责任。要把握行业特点，制定实施意见，明确目标任务和工作要求。要加强对活动的督促检查，及时发现解决窗口单位和服务行业创先争优活动中存在问题，确保活动各项举措落到实处。二是坚持条块联动。各地创先争优活动领导小组要加强对党组织关系隶属地方的窗口单位和服务行业创先争优活动的领导和指导，同时加强与行业主管部门的联系沟通，强化对党组织关系隶属行业主管部门的窗口单位和服务行业创先争优的统筹协调，做到共同研究部署、共同督促检查、共同考核评比，努力形成行业主管部门和地方党委合力、机关与基层单位联动推进窗口单位和服务行业创先争优的工作机制。三是注重党建带群建。坚持党建带工建、带团建、带妇建，全面开展党员示范岗、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗“四岗联创”活动，进一步调动广大职工、团员、妇女开展为民服务创先争优的积极性，引导广大党员和职工立足本职岗位，争创一流业绩，使党内创先争优活动与群团争创活动融为一体、相互促进。