校园周边环境治理工作总结(精选13篇)
一、牢记指导思想
按照上级部门的要求,巩固以往整治的成果,以深化安全文明学校的创建工作为工作重点,切实落实整治校园周边环境工作方案,建立长效的工作机制,做好周边工作,在有关部门的支持与配合下,集中时间、力量,有步骤、计划的对本校周边环境全面整治,为全校1965余名师生营造良好的学习工作氛围。
二、把握工作目标
我校整治校园周边环境的总体目标是:校园内外一片安全有秩,控制各种案件发生,网吧、小贩远离校园经营,各种车辆有序营运,师生安全感和对社会安全的信心十足。教书育人环境有所改善,争创佳迹。
三、具体工作措施
1.保证校门口的交通畅通和安全。
2.禁止查处了校园周围的各种小贩和它们出售的若干三无产品及可能给学生带来传染病等危害的小卖户,组织专干人员进行检查监督。
3.坚决打击了校园周边的有学不上,有业不就专门盯着学生的一些未成年的社会底层游民,做到了有事处理、无事安全教育工作。
4.禁止了网吧和游戏室对学生的干扰,班主任做好了宣传教育,并能实施有效的监督制度。
四、今后打算
5.完善机制,坚持长抓,形成局面。
6.深化创安,创建文明,加强教育,发挥法制校长专长。
7.再接再厉,毫不松懈,牢记责任,争创佳绩。
总之,我们要充分运用安全文明创建这一载体,深入开展安全文明校园的创建活动,加强文明建设,教育师生在校做文明生,在社会做文明人,充分发挥法制副校长的职能,认真开展好法制教育活动,使活动内容深入人心,打动人心,扎根人心,努力创设一个稳定、和谐、文明、的校园周边环境,为学生的发展学习作出贡献。
五十一团中学综治办
2013年9月
五十一团中学校园周边安全治理
工
作
计
划
五十一团中学综治办
随着社会的进步, 以及民主、文明的社会氛围逐步形成, 学校作为社会的一个重要组成部分, 与社会、社区、家庭的联系越来越密切, 学校不再是封闭的“象牙塔”。一些不适宜学生出入的场所频繁出现在校园周围, 不良的校园周边环境已经危害到青少年学生健康成长。因此, 校园周边环境治理工作便成为一项重要任务。
一、周边环境对学校教育的影响
学校周边环境对学校教育教学活动的影响, 分正面、负面两个方面:良好的校园周边环境对学校教育教学活动产生积极作用。不良的周边环境不但不利于学校工作, 而且影响教育教学活动的正常开展。
优化的校园周边环境, 可以陶冶学生情操, 让学生在现实环境中感受现代文明人的生活追求, 以及文明环境对个人素质的要求与约束, 让学生从身边小事做起, 培养自己的文明行为习惯。不良的周边环境对学生产生负面影响是学校教育教学活动难以纠正的。
要使学校的教育达到预期的目的, 必须学校、家庭、社会共同努力, 密切配合, 形成合力, 共同营造良好的校园周边环境。
二、校园周边环境存在的问题
1. 网吧违规经营, 中小学生沉迷于网吧, 荒废学业
随着互联网信息垃圾的增加, 监管力度欠缺的网吧负面效应也日益显现, 尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力游戏、沉溺聊天、淫秽色情, 成为公认的三大害。学生分心、家长伤心、教师烦心、社会担心、网吧违规营业现象严重, 主要表现为接纳未成年人违规上网, 违反网吧营业时间规定, 对浏览不健康网页现象不作为等。中小学生自控能力差, 容易沉迷进去, 是受害人数最多的一个群体。
2. 校园周边小摊、小贩增多, 违法经营危害学生身心健康
由于利益驱使, 许多小贩将摊位摆在校门口。甚至于一些小摊小贩变着法子, 以彩票、赌博等形式诱惑学生, 而这些小贩往往没有工商、卫生部门经营许可证, 产品质量低劣, 不仅影响孩子的身体健康, 而且在学生中间造成攀比浪费的不良习惯。更可恶的是, 校园附近的许多小店置国家的“不得向未成年人出售香烟”的禁令于不顾, 向中小学生兜售散支香烟。
另外, 学校周围一些书店充满色情暴力的“口袋书”也经常出现在学生的书包内, 毒害着学生幼小的心灵。
3. 交通安全形势不容乐观, 交通安全隐患仍然存在
中小学校园大都在交通繁忙的公路、街道旁, 来往车辆多, 有些乡镇交通工具条件差, 学生自我保护能力差, 随着交通事业的发展, 各种车辆的增多, 交通事故又有回升态势。血淋淋的事实为中小学生交通安全工作敲响了警钟。
从周边环境来看, 存在的主要交通隐患有:部分学校校门正对公路或主要街道, 没有缓冲区, 不利于疏散, 学生一出校门就容易遭遇横穿的车辆;一些学校门口被不法商贩占道经营, 小摊小贩围追堵截, 交通秩序混乱;一些面临主干道的学校校门无交通安全警示牌或不明显;部分司机无视“前方学校, 车辆慢行”警示牌, 不文明驾车;一些寄宿制学校由于办学规模的急剧扩大, 周末放假学生乘车难, 超载现象严重等。
4. 社会闲杂人员围堵校门, 骚扰学生现象没有得到根治
例如:在一些中小学校门口, 每到上学或放学的时间, 总有一批社会闲杂人员在游荡, 伺机敲诈勒索、寻衅滋事, 或者强行找在校生谈恋爱, 如同苍蝇驱之不散, 搞得人心惶惶, 社会反响很差;社会青年在课外活动时间进入校园, 侵占学生的体育设施、场地, 学校很难采取有效措施制止此类行为, 而学校的体育设施本身就比较欠缺, 如此一来, 学生的课外体育活动就无法正常开展;一些无业社会青年到学校拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴的恶性案件有所抬头。
三、校园周边环境综合治理
校园周边环境直接关系到学生的身心健康成长, 涉及面广, 地理区位敏感, 一直是社会关心的热点。要进一步加强校园周边环境综合治理。
1. 统一领导, 明确职责, 形成整治工作合力
校园周边环境治理工作, 虽然取得了一些成果, 但是, 治理效果不持久, 各职能部门各自为战, 一些治理工作职责不清, 出了问题不知道找谁, 好象谁都可以管, 但是谁都不能完全承担管理责任, 最后只有学校来承担, 学校不是职能执法部门, 又管不好, 治理工作无法深入开展。多头管理势必造成权力分散, 职责不清, 校园周边环境得不到保障。为建立长效管理机制, 必须统一领导, 综合治理。可成立校园周边环境综合治理领导小组, 实行组长负责制, 由当地政府分管领导牵头, 综合治理办公室负责具体工作, 依托教育、公安、安监、工商、文化、卫生、城建等部门, 建立组织, 落实人员, 明确职责, 加大检查力度, 重视交流合作, 形成工作合力, 务实求真, 狠抓落实。
2. 健全制度, 加强监督, 建立长效工作机制
建立健全制度, 对照有关法律法规, 制定《校园周边环境综合治理标准》, 作为治理成效的一个参照标准;拓宽监督渠道, 通过电视、报纸等媒体向社会广泛宣传, 开展群防群治, 对突出问题 (如违法违规收纳中小学生上网、向中小学生兜售香烟、出售假冒伪劣产品、出售出借暴力色情书刊、音像制品等) , 集中公布举报电话, 在各校门口悬挂警示, 对重点问题区域、师生家长反映的热点问题, 实施挂牌督办, 和学校建立经常性联系制度, 听取学校意见;落实奖惩措施, 对综合治理小组的工作实行满意度测评, 由师生、家长、群众打分, 对有关责任单位、责任人实施奖惩。
3. 突出重点, 多管齐下, 消除网吧不良影响
要特别加强对网吧的整治工作, 首先是取缔无照黑网吧, 进一步把好网吧准入关;其次要切实加强对网吧的监管力度, 充分运用先进科技手段对网吧实施监控;要大力倡导网络文明工程, 建设“绿色网吧”、“阳光网吧”。
有效管理期待多管齐下、常抓不懈。可从五方面入手:“立”———政府要加强网络立法;“堵”———利用网络技术封堵有害信息;“建”———强化网络内容建设;“疏”———积极倡导并形成良好的网络文明社会和舆论环境, 有条件的学校还可以向学生开放校园网, 培养学生互联网应用能力, 倡导健康文明上网的良好氛围, 建设学生文明上网工程;“管”———加强管理。“网吧”市场的长效管理机制值得积极探索, 鼓励信息服务业的大公司涉足“网吧”市场, 逐步将“网吧”引向品牌化、专业化、连锁化、规范化的经营之路。
4. 充分发挥教育部门教育主体作用
学校对校园周边环境的变化最敏感, 要充分发挥学校对学生的法制教育、健康文明的行为习惯教育, 对损害学校、师生利益的校园周边环境问题, 要积极采取应对措施, 主动向有关部门反映, 协调有关部门、人员关系, 切实加强警校共建, 共同治理校园周边环境。教育行政部门要加强对校园周边环境治理指导管理工作, 在校址规划时, 要充分考虑周边环境, 协调有关部门关系, 做好政策处理, 尽早解决一些学校没围墙问题。
学校是青少年学生集中的地方, 个体行为易群体化, 校园周边环境问题如不及时妥善处理容易发生群体治安事件。创设一个良好的校园周边环境, 对于促进青少年学生的身心健康成长十分重要。因此, 我们要着眼于国家和民族的未来, 充分认识进一步加强校园周边综合治理工作的重要性和紧迫性, 担负起保护青少年儿童健康成长的社会责任。
一、周边环境对学校教育的影响
学校周边环境对学校教育教学活动的影响,分正面、负面两个方面:良好的校园周边环境对学校教育教学活动产生积极作用。不良的周边环境不但不利于学校工作,而且影响教育教学活动的正常开展。
优化的校园周边环境,可以陶冶学生情操,让学生在现实环境中感受现代文明人的生活追求,以及文明环境对个人素质的要求与约束,让学生从身边小事做起,培养自己的文明行为习惯。不良的周边环境对学生产生负面影响是学校教育教学活动难以纠正的。
要使学校的教育达到预期的目的,必须学校、家庭、社会共同努力,密切配合,形成合力,共同营造良好的校园周边环境。
二、校园周边环境存在的问题
1.网吧违规经营,中小学生沉迷于网吧,荒废学业
随着互联网信息垃圾的增加,监管力度欠缺的网吧负面效应也日益显现,尤其是对青少年的负面影响引起社会焦虑。暴力游戏、沉溺聊天、淫秽色情,成为公认的三大害。学生分心、家长伤心、教师烦心、社会担心、网吧违规营业现象严重,主要表现为接纳未成年人违规上网,违反网吧营业时间规定,对浏览不健康网页现象不作为等。中小学生自控能力差,容易沉迷进去,是受害人数最多的一个群体。
2.校园周边小摊、小贩增多,违法经营危害学生身心健康
由于利益驱使,许多小贩将摊位摆在校门口。甚至于一些小摊小贩变着法子,以彩票、赌博等形式诱惑学生,而这些小贩往往没有工商、卫生部门经营许可证,产品质量低劣,不仅影响孩子的身体健康,而且在学生中间造成攀比浪费的不良习惯。更可恶的是,校园附近的许多小店置国家的“不得向未成年人出售香烟”的禁令于不顾,向中小学生兜售散支香烟。
另外,学校周围一些书店充满色情暴力的“口袋书”也经常出现在学生的书包内,毒害着学生幼小的心灵。
3.交通安全形势不容乐观,交通安全隐患仍然存在
中小学校园大都在交通繁忙的公路、街道旁,来往车辆多,有些乡镇交通工具条件差,学生自我保护能力差,随着交通事业的发展,各种车辆的增多,交通事故又有回升态势。血淋淋的事实为中小学生交通安全工作敲响了警钟。
从周边环境来看,存在的主要交通隐患有:部分学校校门正对公路或主要街道,没有缓冲区,不利于疏散,学生一出校门就容易遭遇横穿的车辆;一些学校门口被不法商贩占道经营,小摊小贩围追堵截,交通秩序混乱;一些面临主干道的学校校门无交通安全警示牌或不明显;部分司机无视“前方学校,车辆慢行”警示牌,不文明驾车;一些寄宿制学校由于办学规模的急剧扩大,周末放假学生乘车难,超载现象严重等。
4.社会闲杂人员围堵校门,骚扰学生现象没有得到根治
例如:在一些中小学校门口,每到上学或放学的时间,总有一批社会闲杂人员在游荡,伺机敲诈勒索、寻衅滋事,或者强行找在校生谈恋爱,如同苍蝇驱之不散,搞得人心惶惶,社会反响很差;社会青年在课外活动时间进入校园,侵占学生的体育设施、场地,学校很难采取有效措施制止此类行为,而学校的体育设施本身就比较欠缺,如此一来,学生的课外体育活动就无法正常开展;一些无业社会青年到学校拉帮结派、寻衅滋事、聚众斗殴的恶性案件有所抬头。
三、校园周边环境综合治理
校园周边环境直接关系到学生的身心健康成长,涉及面广,地理区位敏感,一直是社会关心的热点。要进一步加强校园周边环境综合治理。
1.统一领导,明确职责,形成整治工作合力
校园周边环境治理工作,虽然取得了一些成果,但是,治理效果不持久,各职能部门各自为战,一些治理工作职责不清,出了问题不知道找谁,好象谁都可以管,但是谁都不能完全承担管理责任,最后只有学校来承担,学校不是职能执法部门,又管不好,治理工作无法深入开展。多头管理势必造成权力分散,职责不清,校园周边环境得不到保障。为建立长效管理机制,必须统一领导,综合治理。可成立校园周边环境综合治理领导小组,实行组长负责制,由当地政府分管领导牵头,综合治理办公室负责具体工作,依托教育、公安、安监、工商、文化、卫生、城建等部门,建立组织,落实人员,明确职责,加大检查力度,重视交流合作,形成工作合力,务实求真,狠抓落实。
2.健全制度,加强监督,建立长效工作机制
建立健全制度,对照有关法律法规,制定《校园周边环境综合治理标准》,作为治理成效的一个参照标准;拓宽监督渠道,通过电视、报纸等媒体向社会广泛宣传,开展群防群治,对突出问题(如违法违规收纳中小学生上网、向中小学生兜售香烟、出售假冒伪劣产品、出售出借暴力色情书刊、音像制品等),集中公布举报电话,在各校门口悬挂警示,对重点问题区域、师生家长反映的热点问题,实施挂牌督办,和学校建立经常性联系制度,听取学校意见;落实奖惩措施,对综合治理小组的工作实行满意度测评,由师生、家长、群众打分,对有关责任单位、责任人实施奖惩。
3.突出重点,多管齐下,消除网吧不良影响
要特别加强对网吧的整治工作,首先是取缔无照黑网吧,进一步把好网吧准入关;其次要切实加强对网吧的监管力度,充分运用先进科技手段对网吧实施监控;要大力倡导网络文明工程,建设“绿色网吧”、“阳光网吧”。
有效管理期待多管齐下、常抓不懈。可从五方面入手:“立”——政府要加强网络立法;“堵”——利用网络技术封堵有害信息;“建”——强化网络内容建设;“疏”——积极倡导并形成良好的网络文明社会和舆论环境,有条件的学校还可以向学生开放校园网,培养学生互联网应用能力,倡导健康文明上网的良好氛围,建设学生文明上网工程;“管”——加强管理。“网吧”市场的长效管理机制值得积极探索,鼓励信息服务业的大公司涉足“网吧”市场,逐步将“网吧”引向品牌化、专业化、连锁化、规范化的经营之路。
4.充分发挥教育部门教育主体作用
学校对校园周边环境的变化最敏感,要充分发挥学校对学生的法制教育、健康文明的行为习惯教育,对损害学校、师生利益的校园周边环境问题,要积极采取应对措施,主动向有关部门反映,协调有关部门、人员关系,切实加强警校共建,共同治理校园周边环境。教育行政部门要加强对校园周边环境治理指导管理工作,在校址规划时,要充分考虑周边环境,协调有关部门关系,做好政策处理,尽早解决一些学校没围墙问题。
学校是青少年学生集中的地方,个体行为易群体化,校园周边环境问题如不及时妥善处理容易发生群体治安事件。创设一个良好的校园周边环境,对于促进青少年学生的身心健康成长十分重要。因此,我们要着眼于国家和民族的未来,充分认识进一步加强校园周边综合治理工作的重要性和紧迫性,担负起保护青少年儿童健康成长的社会责任。
良好的校园周边环境对学校教育教学活动产生积极作用,不良的周边环境不但不利于学校工作,而且影响教育教学活动的正常开展,同时对学生行为习惯的养成产生潜移默化的作用。因此,应重视学校周边环境对学校教育的影响,并作为新时期社区和学校发展的共同课题,探索一条带动周边共同繁荣、良性发展的好路子,从实际出发,有计划、有目的地改善社区物质和人文环境,建立学校与周边社区共建、协作的关系,充分利用校园周边环境资源,更好地为学校教育服务。
一、加强了认识,建立健全了组织机构
年初各成员单位根据县综合治理工作领导工作安排及各自工作职能,进一步加强了关于学校及周边治安综合治理工作重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性思想认识。县综治委专门召开专题会议关于全年工作进行了专题部署和安排,各职能部门专门成立了领导机构,明确了职责,建立了检查考核制度,为保证此项工作顺利实施奠定基础。
二、采取有力措施,确保校园及周边安全稳定
1、教育局利用充分发挥关于学校进行指导、协调有关职能部门工作的职责,每学期开学关于校园周边催在的问题梳理并且形成专题报告上交县综治委并且即时送达相关职能部门;20xx年4月陪同政协领导调研各学校1次,出动车辆1辆,人员3人;参加文化局文化市场稽查每月1次;参加工商、卫生部门关于学校附近摊点、学校伙食团检查全年8次;配合文化、公安、工商部门关于游戏厅、娱乐场所检查3次;由交警部门牵头、教育局组织在县初级中学试行警校共育(重点交通);与交通部门一起关于一切学校周边路牌标识配备情况进行摸底,形成专题调研报告送县政府;请交警、城管落实解决县中、一小放学拥挤问题全年2次;协调全县一切法治副校长每期至少1次深入学校关于学生进行法治教育全年累计66次,普及面达100%;和公安部门配合组织禁毒教育每期一次,教育面达100%:组织了全县教育系统深入开展了教育活动,参与面达100%。
2、工商部门和文化部门一起开展游戏厅、网吧检查清理6次,累计出动人员24人次,车辆6台,清理和处罚黑网吧2家;和卫生部门一起关于校园周边饮食摊点进行集中清查4次,累计出动车辆4台人员12人次。
3、文化部门与有关部门一起开展了每月一次的校园周边网吧、游戏厅的检查,累计全年出动车辆8台,人员16人次,处罚打击黑网吧2家,纠正不规矩行为32家次;检查影像、图书市场4家,纠正不规矩行为1次。
2011年以来,我校认真贯彻落实关于校园周边环境治理工作的通知精神和工作部署,积极采取有力措施,切实做好防范工作,有效地维护了校园的稳定和安全,确保了学校环境综合治理工作及教学、科研、管理等各项工作的顺利进行,保障了师生人身和财产安全。现将整治工作总结报告如下:
一、认真贯彻上级工作部署,不断增强校领导的责任意识。学校按照上级社会治安综合治理的意见、镇有关综治文件精神和要求,制定了我校《项工作部署,坚持贯彻落实边治安综合治理工作列入重要议事日程,定期研究、分析,切实加强领导。坚持工作目标责任管理和工作会议,贯彻上级工作意见,部署防范工作,落实治安安全工作方案,强化校园治安工作措施,确保校园治安安全和稳定。从而进一步强化了“安全第一,预防为主全工作有序进行。
二、采取切实有效措施,努力维护校园稳定和治安安全。
1、认真组织开展校园周边安全专项治理,与派出所联合在学生上下学时,接送学生;
2、与派出所联合每周对街道网吧进行巡查一次;
2011年校园综治工作方案》,全面贯彻落实各认真做好校园及周边治安综合治理工作。学校行政始终“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针,把校园及周“一把手”负责制,坚持定期召开专题”的工作方针,进一步促进了校园治安安
对校门口进行巡查,并积极配合冷水交警中队治理“黑车”
3、严格部门管理,对进出校园的闲杂人员盘查,严格有关人员进出校园;
4、与派出所、卫生院联合对校园周边的食品卫生等方面进行安全检查和消除隐患工作,为师生营造了良好的学习和生活环境。
5、各方面共同协力,维护校园周边环境,营造良好校园氛围。
三、严格管理责任目标,促进校园治安工作健康发展。校园治安安全管理工作事关学校师生财产和人身安全,事关学校的建设和发展,为此,学校在采取多种措施,在进一步落实治安安全工作责任的同时,始终坚持把管理责任目标作为班主任职责,学校结合“安全校园月”活动,全面实施“平安校园”创建活动,确定“平安校园”创建活动目标和实施步骤。对突发事件汇报及时开展活动,防一切安全以未然。
文集中学
校园安全及周边环境治理工作
学校是教书育人的主要场所,是加强社会主义精神文明建设的重要阵地,为了切实维护学校及校园周边的治安秩序,保证学生有一个安全、和谐、健康的校内外环境,确保学校及师生的财产和生命安全,根据教育局相关文件精神和法律法规,结合我校实际,特制定我校校园安全及周边环境治理方案。
一、建立组织,加强领导
学校建立以校长为组长的安全工作领导小组,明确分工,夯实责任,加强领导,把安全检查荼做细做好,确保安全工作万无一失。
二、学校在校园安全及周边环境治理工作中的职责和务。
1、建立与本校安全工作相适应的管理机构,配备专职安全管理人员,落实管理责任。
2、建立健全校舍及设备设施安全管理、门卫管理、校园周边环境管理、宿舍安全管理、食堂安全管理、小卖部安全管理、课外活动安全管理、学生日常行为管理、防火安全管理、校园公共场所管理、楼道管理、大型集会管理及学校重点要害部位的安全管理等学校安全管理规章制度,制定学校安全事故预防措施和事故抢险预案。
3、负责与各班级和学生家长签订安全责任书,并考核其执行情况。
4、定期开展安全检查,排查校园内外隐患,落实整改措施,发现问题如实上报校长和派出所。
5、定期排查校舍危房,保证师生员工人身和财产安全,重点是教学楼、体育场地、食堂、小卖部、厕所、围墙和各种体育设施。严格依据危房鉴定所确定的级别,分别处置。属于危房的立即封停使用,予以拆除。
6、地处容易发生洪水、岩崩、滑坡地带的学校,应有应急预案。每逢雨季和汛期,必须安排人员值班,随时观察并做好撤离疏散准备。
7、学校应根据青少年的特点和可能发生安全事故的条件、环境等客观因素,做好各项活动的组织管理工作,预防非正常伤亡事故发生。
8、学校的护拦和扶手必须完好坚固,走廊楼梯照明设备齐全,防止楼梯拥挤、踩踏造成伤亡。学生上体育课、参加勤工俭学活动等,须有老师跟班、带队,现场组织指导,以防发生意外伤亡。学校组织文艺活动、体育比赛等大型活动,应有安全保卫工作预案。学校组织参、社会实践活动等,必须严格实行申报审批制度,未经批准不得擅自组织。
9、加强水源及饮用水的管理。学校要为学生提供卫生、安全的饮用水,必须对自备水源进行水质化验,要防止水源污染,在水源地设警示牌,严防他人在水源上进行违法犯罪活动。
10抓好疾病预防工作。学校要认真做好学生体检和健康档案建立工作,配合卫生了防疫部门抓好学生疾病防疫和“晨检”工作,发现有传染病患者及时隔离治疗。要严格疫情报告制度。搞好校外饮食摊点整治工作,严禁违法商贩进入校园经销食品和饮料。
11、加强对有毒有害和易燃易爆危险物品的管理。采购危险物品须实行专人负责制,并按要求采购。危险物品要经过严格的验收才能入库保管。严禁各类危险物品混装混用。保管室严禁无关人员进入,严禁兼作职工宿舍。
12、抓好学校交通安全工作。加强交通安全教育;学校必须在校门处设备醒目的警示标志;严格执行路队制和巡路巡河制;对学生进学、放学途中的危桥、险路加强监控,遇恶劣天气或险情,应落实家长或教师接送。
13、教师不得在偏僻场所找女学生单独谈话或辅导;禁止学生私自下河洗并针对不同年龄学生的特点,进行形式多样、生动活泼的安全教育。
三、抓住重点,分步实施
1、按照上级要求,对我校安全工作和周边环境进行认真排查,把问题找准找透,不留任何安全隐患。
2、制定治理方案,落实治理措施,分步进行治理。
3、认真加强门卫管理,落实门卫制度,实行真正意义上的封闭式管理,坚坚决决制止任何外来人员随便进入校园。
4、加强学生在校期间的安全管理,实行教师全天值班制度,坚决杜绝学生打架斗殴、爬高上低做危险游戏,玩危险玩具等不良行为。
5、搞好学生路队管理,加强交通安全教育,严防交通事故发生。
6、坚持教师值班领导带班制度,认真搞好夜间护校活动。
7、修善学校学生生活用房破损器物。
8、积极向上级争取资金,力争尽早排除教学楼C级危房,加固维修变形扶栏,彻底清除安全隐患。
9、认真排查学校周边安全状况,消除学校安全隐患。
10、与居委会、派出所搞好联防联控,及时互通信息,采取有效措施,保证学校安全。
四、保障措施
1、对学校安全工作实行一岗双责制,目标责任制,责任追究制,谁出问题追究谁的责任。
2、对安全工作要经常检查,认真总结,并将此做为教师业绩考核的一项依据。
3、实行安全工作一票否决,不管其他工作如何,只要出现安全责任事故,坚决一票否决,不准评先,扣发绩效工资。
宣汉县三河学校
1校园及周边的概念厘清
“校园及周边”一词,是近十几年来社会关注的一个热点问题,频频出现在我国各级党和政府机关的有关学校综合治理文件中以及各类媒体上。然而,目前国内外还没有统一明确的定义,但它已作为校园与其周边环境关系研究中的一个特定范畴。园,形符为 “囗” ( wéi) ,表示范围。校园, 一般是指以边界划定的可供学校教育专门使用的地理区域, 一般包括教学区、体育活动区、生活区以及其中的建筑、设施、场所等。校园周边,则是对校园地理区域的延伸。有研究认为,高校周边环境是指高校周围一定范围内的生活、文化设施、娱乐场所及与之相适应而形成的社会意识形态环境。[1]也有研究指出,高校周边环境是指高校附近及其周围的自然与社会状况[2]。综上,校园及周边( 环境) 是指校园及其一定地理延伸区域内自然与社会因素的总体。
2校园周边治安环境成因分析
2. 1经济学成因
校园周边环境主要是一种因市场规律自然形成的 “经济圈”———商业性区域。一方面,高校校园是一个上万人口的庞大消费群体,尤其是大学城创建汇集数以十万计的师生员工,存在巨大的商机,所以专门以大学生为消费群体的商业场所自发形成了高校周边的商业环境; 另一方面,校园周边成为大学生校外的主要活动区域,尤其是校园地处郊区的学生多遵循就近原则进行消费,使高校周边经济圈更加繁荣、 活跃。
2. 2社会学成因
一方面,由于城市周边大学城的新建,农民土地被征用,开始 “靠校吃校”,将生意做到了学校的大门口、围栏外,于是 “商业街”得以形成,而钟点房也为农民带来了滚滚财源,给学生带来便利的同时也增加了校园周边治安隐患。另一方面,大学生处在远离城市的郊区校园里,而校园活动主要集中在学习、社团活动方面,具有一定局限性; 校园周边的网吧、KTV等为大学生提供了一种以休闲娱乐为主的活动场所,受到在校大学生的青睐,从而使得两者相互作用不断增强。
2. 3心理学成因
校园周边环境可以为大学生提供普通的衣食住行,也可以是生活之外的休闲娱乐和文化交流等消费需求。正是因为大学生自身的各种需要,给予了校园周边环境发展的机会。 处于青春期的大学生对生活充满激情,渴望在大学期间既学习知识,又享受生活,对校园周边的消费需求具有创造性和探索性,而校园周边环境恰好能够满足大学生的部分需求, 为他们的生活增添情趣。
3高校校园及周边治安防控的内涵
3. 1地位
校园及周边环境是社会环境重要的组成部分,其治安状况的好坏,不仅对校园内师生的正常生活有直接影响,而且对校园以及社会的安全和稳定也会产生重要影响。校园及周边治安防控的提出,突出了校园周边作为一个治理防控板块和分析层次已经被提升到重要地位。校园及周边治安防控是社会治安防控体系的重要组成部分,是实现校园及周边治安综合治理的实施机制和运作形式。高校治安防控体系的建立必须打破围栏界限,延伸到高校校园周边一定的地理区域中,与社会治安防控体系形成一定的交叉过渡区域,完成与社会治安防控体系在一定区域的充分融合,对提高校园治安管理工作有决定性的意义。
3. 2本质
高校校园及周边治安防控体系应是在党委、政府领导下,以公安机关为主导,其他职能部门共同参与,校园内发挥校保卫部门核心作用,以维护校园及周边的治安秩序为目标,警力与社会资源科学整合,综合运用各种措施和手段, 对危害校园及周边秩序的行为进行有组织的系统化控制工程[3]。高校校园及周边治安防控体系本质是对高校校园及周边治安问题的系统化控制,是对高校校园及周边失常状态的一种系统性矫正与纠偏,是一项系统工程。
由于高校校园及周边治安防控是社会治安防控的有机组成部分,受此惯性思维影响,再加上学校保卫部门没有执法权限,当前基于公安机关的视角来探讨构建校园及周边治安防控体系的研究,往往忽视了学校保卫部门在校园治安防控中核心力量的地位与作用。然而在高校校园及周边治安防控实践中,由于社区警力资源的有限, “警力下沉”不足,校园内部的治安防控主要依赖的还是校内保卫部门,其主导着人防、物防、技防、管理、教育、控制等。校园及周边治安防控不是单纯的犯罪控制,应充分发挥校内保卫部门、师生员工以及其他社会力量。
3. 3构成要素
高校校园及周边治安防控体系由防控目标、防控主体、 防控客体、运行体系四大要素构成,共同形成一个完整的系统。
3. 3. 1防控目标
高校校园及周边治安防控体系是实现校园稳定有序的一种方式,其长远目标在于有效控制校园及周边违法犯罪现象,实现校园平安、稳定有序; 近期目标在于能够有效控制校园及周边无重特大案件和事件,发案少,秩序好,师生满意。
3. 3. 2防控主体
高校校园及周边治安环境复杂,治安防控是涉及多部门参与的系统工程,公安机关不具领导权,治安防控仅依靠公安机关是远远不够的。治安防控主体多元化是治安防控体系发展的趋势[4],鉴于学校校园及周边的地理区域的特殊性, 在高校校园及周边治安防控体系的主体中,须依靠党委和政府的统一领导,整合各种防控主体,校园周边以公安机关主导、校园内以校保卫部门为核心,其他行政机关和社会组织共同参与,从而有效地实施治安防控。
3. 3. 3防控客体
社会治安防控客体是社会治安防控体系的重要组成部分,是社会治安防控主体制订防控方案和采取防控措施所指向的目标和对象。[5]复杂的校园及周边治安防控客体主要包括人( 包括校内师生员工、校园及周边务工人员等) 、地( 包括教室、宿舍、食堂、商业网点等公共场所以及虚拟网络空间) 、物( 包括重要贵重物品、科技成果、危险物品、 非法出版物等) 、事( 包括案件、群体性事件和治安灾害事故等) 等几个方面。
3. 3. 4运行体系
校园及周边治安防控运行体系是校园及周边治安防控体系的能动要素,是防控体系中各项机制的总和。在校园及周边治安防控体系中,各运行机制间相互耦合,共同作用,从而使系统整体达到最优,主要包括组织指挥机制、信息整合与共享机制、校警协作与联动机制、应急机制、社会力量动员机制、考核激励机制和保障机制。
3. 4特征
高校校园及周边治安防控体系的核心主体是公安机关及高校保卫部门,防控客体主要是危害校园治安秩序的行为, 目标是为了维护校园安全和治安秩序,本质是综合运用各种措施和手段对校园的一种系统化控制方式,主要具备以下特征:
3. 4. 1战略性
高校校园安全稳定是我国高等教育在新的发展格局下向更高目标发展并保证这一发展的必然需求。从时间上看,体系的构建是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就; 从涉及面看,体系涉及一切可以利用的校内外治安资源,涉及人防、 物防、技防、管理、教育、控制等防控手段,涉及公安机关的警力配置、体制和机制等,关系到公安工作全局,同时,涉及教育系统内部安保工作的全局,因此它具有战略性。
3. 4. 2系统性
高校校园及周边治安防控体系,一方面是整个社会治安防控系统的子系统,另一方面它自身也包含了若干子系统, 如主体子系统、目标子系统、人防子系统、物防子系统、技防子系统、控制子系统、管理子系统、教育子系统等。
3. 4. 3动态性
系统的动态性是永恒的,高校校园及周边治安防控体系内部各要素之间相互作用、相互制约、相互适应,为实现系统目标,要求在防控体系构建中,需建立畅通的情报整合与共享、高效的指挥以及快速反应等机制,根据系统内部要素和外部环境的发展变化不断进行调整和调节,其动态特征显著。
3. 4. 4主动性
高校校园及周边治安防控体系的运作方式具有主动性, 通过打击、控制、管理、教育、宣传等手段可以干预校园及周边的违法犯罪活动,主动防止或降低危及师生员工人身财产安全的案件发生,属主动超前式的防范机制。
3. 4. 5整合性
在高校校园及周边治安防控体系当中,整合进了若干体系主体( 如公安机关、其他政府行政机关、学校保卫部门、 保安队员、辅导员、物业管理人员等校内外社会组织或人员等) 和诸多治安防控手段( 如人防、物防、技防、打击、控制、管理、教育、宣传等) ,这些要素只有进行高度整合, 才能发挥系统的最优化。
摘要:高校治安防控体系的建立必须打破围栏界限,延伸到校园周边一定的地理区域中,与社会治安防控体系形成一定的交叉过渡区域,完成在过渡区域的充分融合。本文着重阐述了校园及周边治安防控体系的基本内涵,旨在丰富高校校园及周边治安防控体系的理论研究。
关键词:高校,校园,周边治安,防控
参考文献
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[2]张蓓蓓.高校周边环境治安管理的对策[J].消费导刊,2008(5).
[3]李伟清.关于新形势下高校治安防控体系建设的若干思考[J].中国人民公安大学学报,2003(3).
[4]杨锦炎.治安防控主体多元化演变的理论基础[J].北京政法职业学院学报,2012(3).
为保证校园周边正常的秩序和良好的卫生环境,为青少年提供一个良好的学习和生活环境,我校根据上级教育主管部门及政府的统一部署和要求,以科学发展观为指导,不断深入开展各种专项集中整治,校园周边环境卫生取得良好效果。
一、加强领导,精心组织
学校领导对校园周边环境卫生整治工作高度重视,把它列入重要议事日程,作为一项重要工作来抓。成立了以校长和副校长分别担任组长和副组长,由班主任为组员的专项整治领导小组,多次召开集中整治专题会议,研究部署整治工作,为整治工作能够顺利展开提供了强有力的组织保证。
二、加大力度,广泛宣传
坚持以“预防为主”的方针,严格管理,落实各项安全措施。根据工作实际,在落实原有规定的基础上,完善和充实有关制度,进一步明确目标责任,落实到人,并形成书面材料。坚持分管领导抽查与各部门自查相结合的管理模式。做到了边查边改,对检查中发现的隐患和问题做好记录,并由专人负责,及时处理。
为配合整治工作顺利开展,同时也为了巩固整治效果,学校在校园周边、校园内进行宣传,张贴宣传标语举办知识讲座。邀请家长参与校园周边环境整治工作,为校园周边环境治理起到了很好的补充作用。为青少年
创造一个良好的学习和生活环境,确保他们的身心健康,提供了强有力的保证。
三、突出重点,力求实效
通过各种活动,增强防范意识,提高安全自救能力:
1、通过《给家长的一封信》和座谈会,对学生在街道和社区的安全行为进行汇报、交流反馈,矫正,提高学生安全行为。
2、组织“平安班级”的评比活动。围绕创建平安校园,学校规范管理,严格考评,将平安校园的具体目标分解到班级管理工作中。各班级都组织学习了有关制度文件,提高学生的思想认识和安全、卫生知识,为平安校园的创建夯实了基础。
3、开展了以安全教育为内容的“安全教育知识大赛”;结合安全教育内容开展了演讲比赛;学生观看“火灾自救现场演练”等系列安全教育片,提高了学生的安全意识和自救能力。
林甸县教育局 2014年12月
一年来,我局坚持一把手负总责、分管领导具体负责的基本原则,全面落实校园环境专项治理各项措施,积极配合相关部门治理校园和周边环境,我们主要做了以下几项工作。
一、做好自身的本职工作
1.加强领导,建立覆盖全县的组织网络
从教育局到各中小学校都成立了领导组织,形成了覆盖全县的校园周边环境综合治理工作的组织网络,上下联动,齐抓共管,教育局领导小组办公室经常深入基层学校检查指导工作,做到有检查、有评比、有通报,并把检查结果作为考核的重要内容,对出现重大问题的学校实行一票否决。
2.加强教育,提高学生的安全防范意识
我们充分发挥学校育人主阵地作用,利用课堂教学,班、团、队会,校园广播,聘请公安、司法干警、法律专家讲学,对学生进行法律法规及安全知识教育,例如《治安处罚法》、《学校卫生工作条例》、《中小学生自救互救常识》等,让学生从小就懂得要做一个懂法规、有道德、爱学习的好孩子;教育他们讲卫生、不吃零食,自觉抵制小商小贩推销的食品;让他们掌握并遵守交通规则,教育学生不乘坐无照或超员车辆。今 年我们还在第二中学、花园镇中学组织召开了应急疏散演练和火场逃生演练的现场观摩活动,提高了学生在危险情况下的应对能力和自救互救能力。
3.整章建制,用制度规范师生行为
根据国家法律、法规以及上级有关文件精神,各学校结合实际,完善了《领导带班和教师值班制度》、《中小学生日常行为规范》、《门卫管理和校长准入制度》等。通过这些制度的实施,严格控制了住宿生与社会上的闲散人员的接触和个别学生沉迷网吧、无节制上网等不良行为。各学校分别与重点部位责任人签订了责任状,针对校外住宿生和送子车管理问题,学校与学生家长、学生家长与校外住宿点业主、车主分别签订了责任状,学校每天在上学时间段组织人员将送子车上的学生接下来,做好登记,领进校门。放学把学生送上车,做好登记,目送学生离开学校,把责任落实到每一个环节。
二、积极配合各职能部门,综合整治校园周边环境 校园周边环境整治是一个系统工程,需要全社会的理解和支持。我们深知单靠学校自己的力量是绝对不行的,必须紧紧依靠相关职能部门的大力支持、相互联动才能达到综合整治的效果。第一,做好宣传员工作。我们将各职能部门的相关法律、法规及具体要求,传达给学校广大师生,首先,让老师和学生懂得治理校园周边环境自己应该怎么做,同时更应该用法律保护自己。各学校结合国际温泉名城建设活动,以“爱我林甸”为 主要内容,编写了校本教材,提高学生治理校园周边环境的责任感。并通过他们向社会宣传,发挥我们人员多、涉及面广、社会关注度高的优势,如不准乱倒垃圾,不乱贴乱画小广告,不损害花草树木等等,今年我们还举办了一次中小学生“四城联创”知识竞赛和爱我家乡书画展活动。通过小手拉大手,扩大宣传面。这些活动都起到了积极的宣传作用。第二,做好情报员工作。在学校周边一旦发现我们解决不了的问题,我局及时与相关部门汇报。如在学生上学、放学高峰期,学校门口出现拥堵,公安民警按时组织疏导;一中、四中门口,二中、二小门口建设步行街,设路障限制车辆通行等等,城管局接到学校举报,立即对校门口的小商贩摊位予以取缔。中考、高考期间,建设局、城管局对学校周边的建筑工地、商家的大型庆典活动提前排查,严格管控,确保学生有个安静的考试环境。卫生局、食药局、食安办在中高考期间对学校食堂及学校周边的餐饮服务业进行严格检查,确保了考生的饮食卫生和身体健康。交通局在规划和申请项目上,优先考虑学校的道路问题。目前,农村学校大都铺上了硬化路面,还有工商局、电业局、文广体局等都是有求必应。第三,做好责任主体工作。校园周边环境的综合整治,教育要尽心尽力,履行好主体责任,例如学生的法制教育、安全教育、学校管理这些都是学校治理周边环境的重要工作,应坚持常抓不懈,我们对各职能部门安排的工作认真对待,高标准完成。对各部门的例行检查,我们积极 配合,对发现的问题,我们积极整改。我们诚恳的接受人大的监督,各职能部门的监管和指导,共同整治好校园周边环境,给学校一个安全、清静、舒适的学习和生活环境。第四,做好协调联动工作。县政府始终对校园周边环境的综合整治工作高度重视,在治理过程中,我们积极配合安监局、综治办、公安局、城管局、卫生局、食药局、工商局、文广体局等相关部门对学校周边的交通秩序、治安隐患、小商小贩、重点人群、网吧游戏厅等进行全方位排查,对排查出的隐患,能整改的责令立即整改,对一时难以整改的责令限时整改。通过各职能部门的协调联动和大力支持,基本杜绝了校园周边不安全、不稳定因素,保证了学校正常教育教学。几年来,没有因周边环境而出现重大事故。
三、存在的问题
一是上下学时段,接送学生的车来越来越多,违规占道和堵塞交通的现象越来越严重;
二是一些小商小贩跟学校采取的是消极战和对抗站,跟执法人员采取的是游击战和持久战;
校园安全工作事关千家万户的幸福,是维护社会稳定,推进学校素质教育顺利实施的重要因素。Xx学校一直认真贯彻上级关于做好《学校及周边治安环境整治》工作的文件精神,我校认真组织全体师生学习了各地近期出现的安全事故的相关材料以及上级文件通知精神,对xx学校安全工作进行了全面排查,对存在问题进行了整改,提出了将平安校园工作与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,落实各项防范措施,使学校安全工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识、防煤气中毒、防滑冰溺水、防流感、防食物中毒等安全意识显著增强。现将《学校及周边治安环境整治》工作总结如下:
一、加强领导,统一认识,加大安全管理力度
1、我校切实加强了对学校的安全管理工作及建设“平安校园”重要性的认识,进一步提高了学校安全工作防范意识,把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。成立了安全工作领导小组:由校长和副校长分别担任组长和副组长,由班主任为组员,明确分工,责任到人,领导各班级展开工作。切实做好学校的安全稳定工作,确保教育、教学和学校管理健康、稳步、协调、快速发展,保证教育质量和办学效益的提高。
2、统一了以建设“平安校园”,保障学校安全的关键在防范的认识。学校坚持以“预防为主”的方针,严格管理,落实各项安全措施。各处室根据工作实际,在落实原有规定的基础上,完善和充实有关制度,进一步明确目标责任,落实到人,并形成书面材料上报学校。坚持分管领导抽查与各部门自查相结合的管理模式。做到了边查边改,对检查中发现的隐患和问题做好记录,并由专人负责,及时处理。
3、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求,进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对近期学生滑冰溺水死亡事件和食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点,我校通过板报、广播、班务指导等全方位进行安全教育宣传,全员树立安全意识,切实加强对学生进行安全教育,并且对学生进行如何预
防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育。
4、加强教师师德教育,改进学校法制教育、道德教育的方式方法。学校每周四利用下午自习时间组织教师学习《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,预防了青少年违法犯罪的发生,也杜绝了教师体罚和变相体罚学生现象。
5、实行安全周报制度。我校要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定,每周对安全工作进行自检一次,并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查。及时排除各种隐患。
6、定期和不定期的对周边网吧、游戏室进行查处。由于信息技术的飞跃发展,现在学生上网现象较为普遍,为了不让学生沉迷于网吧里,我们不定期地对周边网边进行巡查,发现有问题,及时与家长和上级有关部门联系,将未成年人上网的现象杜绝。在校园里,我校还开展“远离网吧健康成长”系列活动,让学生知道网吧对我们身心健康的危害性。
7、不定期的开展校园及周边环境卫生整治工作。由于我们学校地处农村,学校周边的居民不注重身边的环境卫生,我们多次进行整治,周边居民表面予以配合,可过后又恢复原样。为了真正落实校园周边环境卫生整治工作,学校政教处与后勤处联合进行整顿。
8、加大宣传力度,营造安全氛围。通过板报、专栏、广播等方式在校内经常宣传安全常识,结合法规宣传月、安全活动月、安全活动周等形式印刷并发放安全材料;与乡派出所密切配合,结合家访,举行安全讲座,将校内的安全与家庭安全有机结合起来,形成“人人讲安全,处处讲安全,安全伴我在校园,平安校园在身边”的舆论氛围。
二、强化安全意识,制定具体方案
根据学校安全教育工作计划,结合《学校及周边治安环境整治》工作的文件精神。由政教处制定活动方案,利用每周一升旗的时间和主题班会时间,组织学生学习《安全知识手册》,观看《安全知识系列图片》展览,以及教育部下发的《中小学伤亡事故、事件案例选析》等有关安全教育的材料,利用班会课进行《中学生日常行为规范》、《安全常规知识》竞赛,对在竞赛中成绩优异者分别进行不同形式的表彰奖励。对获奖班级进行下发组织奖,增加班级量化评比分。同时,充分利用宣传栏及各班黑板报,开展“安全教育图片展览”和安全教育专栏或安全教育知识角活动,强化安全意识,把安全教育工作开展的既丰富多彩又扎实有效。
严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度,值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视,各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告,严格实行安全责任首问制,学校将在第一时间内向上级部门及区教育局报告。
三、通过检查评比,督促学生安全行为
1、按照学校制定的学期活动方案,各班级均成立安全检查小组,轮流值日,检查督促学生的日常安全行为,并把各班学生的安全情况,动态显示于本班安全栏目之中,为班级评优树先,找出依据,为督促学生的安全行为起到了很好的效果。
2、领导小组成员各司其职,各负其责,对班级进行不定时检查、抽查,指导工作,对所发现的问题,利用校园广播,宣传栏、黑板报等进行通报,同时做出评定。
3、学校对学生的在校及路途中的安全行为进行检查指导,对学期中未出现安全问题的班级给予表扬,同时也对出现安全事故和隐患的班级及违反规定班级和个人的进行批评教育。
4、通过学生的自评、互评,增强学生的安全意识,提高了全校教职工和全体学生的安全行为。
四、今后的工作
全校上下要形成人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有督办、月月有检查的良好局面。我校认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施,进一步深化专项整治,搞好学校安全和治安工作,向党和人民交上一份满意的答卷。
1、强化思想认识。800多名师生在校园内生活、学习和工作,学校安全工作任务极为艰巨,社会关注程度十分集中,绝不能有任何的松懈和疏忽。否则,后果不堪设想。我们必须从维护改革发展稳定大局,关心下一代健康成长的高度,进一步认清形势,提高认识,统一思想,理顺和建构学校安全整治长效机制,做
到环环相扣,点点相连,密而不繁,疏而不漏,确保万无一失。做到人人重视安全、事事安全第一,确保学校安全管理和治安整治卓有成效。
2、强化饮食卫生
一是必须加强宣传,进一步提高学生饮食卫生安全意识。要利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息,要通过班主任、学生家长科学引导,劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品,不食用来历不明的可疑食物,使学生养成良好的饮食卫生习惯。
二是必须建立台帐,进一步健全学校食品购销台帐制度。食品购销情况直接关系到学生的饮食卫生安全,学校应该严把食品采购索证关,严防伪劣、不合格食品进入学校,及时建立食品购销台帐,保证食品安全问题有据可查。
三是必须坚持督查,进一步做好饮食卫生每日检查制度。对于学校的饮食卫生问题要常抓不懈,坚持做好每日检查制度。要组织相关人员对食品卫生、操作间卫生进行检查、督促,及时做好检查记录备查,发现违章操作、违规经营严厉查处。
3、强化疾病防控
一要加强晨检,控制传染病在学校的蔓延。甲型H1N1流感在部分学校又有所抬头,发病率呈上升趋势,老师们要引起重视,加强晨检和疫情的报告。
二要加强消毒、通风,切断传播途径。要选择合适的时间加强消毒,降低药物对学生的危害;同时,利用中午气温较高时,对班级适度通风,加大空气的流通,降低病菌的存活时间和密度,切断传播途径。
三要加强宣传,提高学生的预防意识。各班要充分利用健康教育课、板报、等多种形式,向学生讲解传染病的预防常识,提高自身预防意识,降低人为发病率。
4、强化交通安全
一要教育学生遵守交通规则,最大限度的避免人身伤害。
二要教育学生不乘坐超载车、不合格车辆、农用车、三轮车。
三要做好监督工作,严禁不合格车辆、三无车辆、农用车、三轮车到校接送学生。
5、强化治安安全
一要做好校园封闭工作,严格外来人员入校登记工作,严禁社会闲杂人员进入校园。
二要做好校园巡逻工作,确保学校、师生财产人身安全。
三要加强对学生遵纪守法教育,及时发现情况,及时化解矛盾,严防群殴事件发生。
6、强化目标责任。维护校园及周边治安秩序,是维护社会稳定工作的重要组成部分,各有关部门必须按照各科室工作任务,进一步加强领导,强化学校安全责任制。
7、强化师德师风。教师注意为人师表,注意语言文明,不辱骂学生,不体罚学生,教育学生注意方式方法。教师要了解学生,关注学生的心理健康。对班级中有些能力差的学生,要加强疏导。
8、强化教育宣传。要通过多种方式和途径,采取多种措施,在深度和广度上狠下功夫,切实加强宣传教育。广泛开展各种形式的活动,如升旗仪式、演讲、班务指导、安全知识讲座,模拟法庭、家长会议等教育活动,各班、各部门要有计划、有记录,创造性地开展工作。要开展好每周五的安全教育课,要利用班、队会等有利时机开展社会实践活动。要加强学生道德品质教育、纪律教育和卫生健康教育,全方位地占领学生思想阵地,从根本上解决问题。同时要求大家多下班级,多接触学生,了解学生,发现苗头性问题,及早处理。教育学生做到:
一是严禁攀坐各楼层护栏,不得在各楼层的楼梯或走廊追逐,奔跑,打闹,以防跌倒、摔伤;课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤,推搡,以防发生踩踏事故。
二是不摸、不动灭火器材、电线、各种开关;为防止火灾和意外事故,除实验外,所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
三是严守交通规则,注意交通安全。出入校门步行,放学后不要在校门外逗留;上下学途中步行或骑自行车要注意安全。
四是克制自我,禁止打架伤害行为的发生。
五是妥善保管好个人钱物,将个人随身所带的钱币不要放在教室、宿舍等处。六是实验课、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥,严守操作规范,严禁擅自行动,防止各种危害安全的现象发生。
七是培养坚韧、顽强的意志,克服心理上的软弱;学会自我调解和放松,缓解过重的心理压力,最终战胜自我,取得成功。
八是在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
九是预防各种传染病。时值秋季,正是传染病的多发期,如流脑、甲肝、腮腺炎、甲型H1N1流感等,各班要注意开窗,有病早报告,早治疗。
十是参与学校安全管理工作,发现存在的问题,及时提出,以便学校安全工作越做越好。
9、强化协作协调。为进一步配合相关部门做好周边环境整治工作,要积极与居委会及有关部门密切联系,共同治理校园周边流动的无证摊点;各班组要严格按照学校的统一部署,识大体、顾大局,通力协作,密切配合,充分发挥各自作用,做到学校安全有什么问题就及时解决什么问题,在第一时间消除学校及校园周边环境的安全隐患。任何人发现安全隐患、学生违纪事件、学生伤害事件均应及时向学校报告、制止或施救,不得以任何理由拖延、推脱,实行首问制。
10、强化监督检查。师生重视并做好课间操、集合、出游等大型活动的组织工作,专人负责,确保师生安全。除值周例行检查外,学校将组织人员不定时的对安全工作情况进行检查、督促。对认识不到位,重视不够,流于形式的,给予通报批评,并限期及时改正。造成事故,后果严重,影响较坏的,根据责任严肃处理。
教育是事关国运兴衰、民族复兴的大事。学校是教书育人的主要场所,是加强社会主义精神文明建设的主要阵地,切实维护好学校及周边环境的治安秩序,保证学生有一个安全、和谐、健康的学习环境是关系到青少年健康成长的重大问题,加强学校及周边治安综合治理是一项长期面艰巨的工作。在天全县委、政府的正确领导下、在各相关职能部门的配合支持下,在全县各学校的共同努力下,2009年我县学校校园周边环境治理工作成效显著,现总结于后:
一、加强了认识,建立健全了组织机构
年初各成员单位根据县综合治理工作领导工作安排及各自工作职能,进一步加强了对学校及周边治安综合治理工作重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性思想认识。县综治委专门召开专题会议对全年工作进行了专题布置和安排,各职能部门专门成立了领导机构,明确了职责,建立了检查考核制度,为保证此项工作顺利实施奠定基础。
二、采取有力措施,确保校园及周边安全稳定
1、教育局利用充分发挥对学校进行指导、协调有关职能部门工作的职责,每学期开学对校园周边催在的问题梳理并形成专题报告上交县综治委并及时送达相关职能部门; 2009年4月陪同政协领导调研各学校1次,出动车辆1辆,人员3人;参加文化局文化市场稽查每月1次;参加工商、卫生部门对学校附近摊点、学校伙食团检查全年8次;配合文化、公安、工商部门对游戏厅、娱乐场所检查3次;由交警部门牵头、教育局组织在县初级中学试行警校共育(重点交通);与交通部门一起对所有学校周边路牌标识配备情况进行摸底,形成专题调研报告送县政府;请交警、城管落实解决县中、一小放学拥挤问题全年2次;协调全县所有法制副校长每期至少1次深入学校对学生进行法制教育全年累计66次,普及面达100%;和公安部门配合组织禁毒教育每期一次,教育面达100%:组织了全县教育系统深入开展了反邪教教育活动,参与面达100%。
2、工商部门和文化部门一起开展游戏厅、网吧检查清理6次,累计出动人员24人次,车辆6台,清理和处罚黑网吧2家;和卫生部门一起对校园周边饮食摊点进行集中清查4次,累计出动车辆4台人员12人次。
3、文化部门与有关部门一起开展了每月一次的校园周边网吧、游戏厅的检查,累计全年出动车辆8台,人员16人次,处罚打击黑网吧2家,纠正不规范行为32家次;检查影像、图书市场4家,纠正不规范行为1次。
4、公安部门坚决打击和处理扰乱校园周边治安的人和事。全年处理涉及校外青年威胁学生的人和事2次;交警部门在县中试点学生交通行为习惯教育和培养考核工作,效果明显;交警部门坚持了在城区学校放学时见警灯制度;深入到农村对民办幼儿园违规用校车接送进行了2次处罚和教育;对农村寄宿制学生周末放学回家搭乘费运营车辆进行了4次处罚和教育;采取优惠政策对教育部门骑乘摩托的教职工办齐了有关手续;深入到校园对师生进行交通安全教育12人次。处理学校灾后重建纠纷1次。
5、环保、电信、妇联、团委等相关职能部门也按照各自职责分工各司其责,开展了多次有益于学生健康、有利于校园稳定的活动。
三、存在的问题和困难
在县委、政府的正确领导下,在有关职能部门的共同努力下,我县校园及周边环境得到了有力整治,校园周边秩序良好,为生创造了一个健康、安全、和谐的学习环境。但我们充分认识到此项工作的艰巨性和长期性,还存在以下问题:
1、我县多数学校地处318国道,过往车辆多,交通压力很大,很有必要,我们将积极争取有关部门支持尽快配备校园周边路牌标识;小车和摩托非法搭乘学生上下学的事件时有发生。
2、扰乱学校正常教育秩序、危害学生人身安全的人和事还存在。
3、非法接纳和容留未成年人进入网吧的人和事屡禁不止,我们的打击力力度不够,办法还不多。
4、校园及周边治理长效机制还很不健全,部分职能部门自觉和主动性还很不够,部门联动合理力度不强,一些问题和现象治理后反弹,工作不彻底。
5、在学校灾后重建工作中向学校无理伸手、漫天要价、阻扰建筑施工的事件还时有发生。
我们将在市校园及周边治理工作领导小组的领导下,结合新形势,总结经验,吸取教训,一如既往抓好此项工作,为构建天全和谐教育而努力。
天全县学校及周边治安综合治理领导小组
2010年校园周边环境治理活动总结
在社会主义精神文明建设中,学校具有特殊的地位和作用,一年来,我校在忠实实践“三个代表”的同时,以党的十七大会议精神为指针,扎实开展学校的教育教学工作。工作中,学校得到了上级部门及领导的正确指导和大力支持,在社会治安综合治理及创建平安学校工作中取得了系列的佳绩,积累了丰富的经验。学校根据工作实际,结合上级部门下发的安全教育活动的文件及通知精神,把安全教育工作作为学校重要的常规工作,更新观念,求真务实。现将主要工作总结如下:
一、加强领导,统一认识,加大安全管理力度。
1、我校切实加强了对学校的安全管理及建设“平安校园”重要性的认识,进一步提高了学校安全工作防范意识,把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。成立了安全教育活动领导小组:由校长和教导主任分别担任组长和副组长,由班主任为组员,明确分工,责任到人,领导各班级展开工作。切实做好学校的安全稳定工作,确保教育、教学和学校管理健康、稳步、协调、快速发展,保证教育质量和办学效益的提高。
2、统一了以建设“平安校园”,保障学校安全的关键在防范的认识。学校坚持以“预防为主”的方针,严格管理,落实各项安全措施。各处室根据工作实际,在落实原有规定的基础上,完善和充实有关制度,进一步明确目标责任,落实到人,并形成书面材料上报学校。坚持分管领导抽查与各部门自查相结合的管理模式。做到了边查边改,对检查中发现的隐患和问题做好记录,并由专人负责,及时处理。
3、加强教师师德教育,改进学校法制教育、道德教育的方式方法。学校每周利用固定时间组织教师学习《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,预防了青少年违法犯罪的发生,也杜绝了教师体罚和变相体罚学生现象。
4、严格学生宿舍的管理。由于我校走读生和住读生两者都有,对住读生(指离家较远的学生)而言,学校规定一般情况下不允许在校外租房居住,有效地杜绝校外安全事故的发生。对走读生我们加大对交通安全宣传工作,同时也对全校学生进行交通安全教育。并把安全手册发放到每个学生手中,要求各班利用班会时间定期组织学习、宣传,将安全意识时常挂在心中。
5、不定期的开展校园及周边环境卫生整治工作。由于我们学校地处农村,学校周边的居民不注重身边的环境卫生,这些极大的影响了校容校貌,我们多次进行整治,周边居民表面予以配合,可过后又恢复原样。为了真正落实校园周边环境卫生整治工作,学校政教处与后勤处联合进行整顿,对周边环境卫生进行清理,至使一直多年头疼的问题基本得以解决。
6、开展夜间巡逻工作。为了让学生休息好,有利于第二天更好的学习,政教处加大对夜间巡逻安排,每天安排一名领导值夜班时常到凌晨,也要求各班主任每周至少四次的查寝,防止学生外出游玩事件的发生。
7、加大宣传力度,营造安全氛围。通过板报、专栏、广播等方式在校内经常宣传安全常识,结合法规宣传月、安全活动月、安全活动周等形式印刷并发放安全材料;与镇派出所密切配合,结合家访,举行安全讲座,将校内的安全与家庭安全和社区安全有机结合起来。形成“人人讲安全,处处讲安全,安全伴我在校园,平安校园在身边”的舆论氛围。
二、强化安全意识,制定具体方案。
根据学校安全教育工作计划,结合“安全教育日”,“平安校园活动月”。由政教处制定活动方案,利用每周一升旗的时间和主题班会时间,组织学生学习《安全知识手册》,观看《安全知识系列图片》展览,以及教育部下发的《中小学伤亡事故、事件案例选析》等有关安全教育的材料,并印发《水源镇中心学校安全教育常规》,《安全教育材料》,利用班会课进行《小学生日常行为规范》、《安全常规知识》竞赛,对在竞赛中成绩优异者分别进行不同形式的表彰奖励。对多数班级进行下发组织奖,增加班级量化评比分。同时,充分利用宣传栏及各班黑板报,开展“安全教育图片展览”和安全教育专栏或安全教育知识角活动,强化安全意识,把安全教育工作开展的既丰富多彩又扎实有效。
三、通过检查评比,督促学生安全行为
1、按照学校制定的学期活动方案,各班级均成立安全检查小组,轮流值日,检查督促学生的日常安全行为,并把各班学生的安全情况,动态显示于本班安全栏目之中,为班级评优树先,找出依据,为督促学生的安全行为起到了很好的效果。
2、领导小组成员各司其职,各负其责,对班级进行不定时检查、抽查,指导工作,对所发现的问题,利用校园广播,宣传栏、黑板报等进行通报,同时做出评定。使学校安全教育工作又上了一个新台阶。
3、学校对学生的在校及路途中的安全行为进行检查指导,对学期中未出现安全问题的班级给予表扬,同时也对出现安全事故和隐患的班级及违反规定班级和个人的进行批评教育。
4、通过学生的自评、互评,增强学生的安全意识,提高了全校教职工和全体学生的安全行为。
四、通过各种活动,增强防范意识,提高安全自救能力
1、通过《给家长的一封信》和座谈会,对学生在学校和家中的安全行为进行汇报、交流反馈,矫正,提高学生安全行为。
2、组织“平安班级”的评比活动。围绕创建平安校园,政教处规范管理,严格考评,将平安校园的具体目标分解到班级管理工作中。各班级都组织学习了有关制度文件,提高学生的思想认识和安全、卫生知识,为平安校园的创建夯实了基础。
一年来,我校在区教育局和修文镇政府的正确领导下,认真贯彻落实上级关于“学校及周边治安综合治理”工作会议要求,学习了《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》和《公安部关于公安机关八项措施维护校园及周边治安秩序》,为了优化校园育人环境,确保广大师生员工安全,我校结合学校及周边环境的实际情况,充分做到“内治”与“外治”相结合,治标与治本相结合,管理与教育相结合,有效地规范了学校及周边环境,集中整治了学校周边环境中存在的突出问题,确保了校园及周边环境的安全与稳定,切实维护了学校的正常教育教学秩序。促进了校园秩序的文明,周边环境的改善。具体措施是:落实八项制度,创建“平安校园”。
一是落实学习制度。及时学习上级有关的指示精神,把握好内涵,领会好实质,增强工作的主动性和自觉性;
二是落实领导责任制。成立创建“平安校园”工作领导小组。坚持“一岗双责”,校级领导和中层干部既要做好分管的业务工作,又要切实做好职责范围内的安全工作;
三是落实工作责任制。学校与班级、处室签订了综治安全、消防《目标管理责任书》,建立和完善了学校制度,各项工作职责到人、责任上墙、责任到位;
四是落实监督检查制度。成立由校长为组长的监督检查小组。定期召开例会,汇总情况,研究解决办法,提出具体要求。检查工作中坚持“三结合”:综合检查和专项检查相结合,突击检查和日常检查相结合,抽查和自查相结合,确保学校安全工作无疏漏、无死角。
五是落实信息反馈制度。学校严格执行安全工作信息反馈制度和信息通报制度,发现问题及时向上级汇报和向全校师生通报情况。
六是落实宣传制度。学校利用主题班(队)会、校会、升旗仪式、校报、宣传栏、校园广播电视等途径,做好对学校安全工作的宣传。通过宣传,营造一种全员参与,齐心协力,共建安全有序校园的良好氛围。
七是落实家长联络制度。进一步加强与学生家长的沟通与联系,对学生实行在校时间的监控和应上学时间的监控,发现问题及时处理并与家长取得联系。充分利用公开信或校信通等形式及时向家长通报,争取家长的配合与支持。
八是落实责任追究制度。对疏于职守,思想不重视,工作不落实,措施不到位的;对缺乏大局观念、不服从统一指挥和调度,推诿扯皮的;对缓报、瞒报和漏报工作实情的;对造谣传谣,迷惑人心,影响学校安全稳定的都要进行严肃查处。所做的具体工作如下:
一、学校领导高度重视,领导班子认真学习了上级《关于进一步加强学校安全工作的通知》和市教育局关于创建“平安校园”工作的会议精神,成立了“综治领导小组”、“平安校园”、“平安家庭”创建工作领导小组,结合学校实际情况,制定和完善了相关制度,实行了平安创建责任制和安全责任追究制。
二、积极悬挂创建“平安校园”的安全宣传横幅和标语,通过宣传橱窗、墙报、小报、广播电视等形式进行广泛宣传,宣传掀起创建的高潮。积极组织教师学习文件精神,营造平安创建的良好氛围。开展了以交通安全为主题的教育活动。要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作,培养学生自我保护意识,提高自我保护能力。
三、每周坚持升国旗和国旗下讲话,学校领导和老师经常利用国旗下讲话进行安全教育,班主任时常利用晨读和班队会对学生进行安全教育。
四、学校与每位班主任签订了综合治理目标管理责任书,明确责任意识和岗位意识。并与学校考核相挂钩,强化管理,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落。
五、通过开展“平安校园创建我也有责”的主题班队会活动,进一步增强了学生的安全意识,扩展了学生的安全常识。三月底在全校举行了交通安全的图片展览,组织学生参观,全校召开了以安全教育为专题的班队活动。
六、及时与家长沟通,取得家长的支持与配合,重视子女的安全教育。结合安全教育主题和节假日,向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》,并通过家长会等途径向家长传递信息,使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体活动,提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。组织中高年级的学生开展进营业性网吧的危害性的专题讨论,揭示其危害性,教育学生不进入网吧、游戏机房、舞厅等未成年人禁止入内的场所,并组织教师进行检查,引导孩子利用学校网站上绿色网站、健康网站,学校更多的收集信息的方法。针对毕业班学生的特点,学校开展了争做合格毕业生的主题教育,引导学生遵纪守法,刻苦学习,争取以优异的成绩和出色的表现升入重点中学。
七、结合安全教育日,我校每期要开展安全教育周系列活动,结合“6·26”禁毒日,组织学生参加禁毒知识的宣传。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动。及时处理好教职工群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映,认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用,虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。
八、重视学生和老师的法制教育,卫生纪律教育,行为养成教育,聘请相关人员进行了法制教育和卫生健康教育。加强对学生的法制教育,上半年邀请市检察院张永胜检察长来校进行法制教育报告;以提高学生和教育工作者的法制素质为重点,积极开展法制教育和依法治校工作,充分发挥法制副校长的作用,学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。我们在教师中开展的法制教育要求从加强师德入手,组织教师认真学习了《中小学教师职业道德》,并能严格执行。
九、加强了教师值日和学生值岗力度,维护校园的正常教育教学秩序,保护师生安全。针对学校及周边面临交通要道的实际,学校配足值日值周教师在校门口、马路上、公交车站维持秩序,值日值周教师在送走最后一位学生后方可离开。同时劝阻流动设摊者离开,教育学生不买小摊小店内的不洁食品和饮料,防止食物中毒,严厉打击侵害我校师生人身财产安全的各类违法犯罪活动。
十、经常性地进行治安防范检查和安全隐患检查,即查即治,不留隐患。在贯彻《小学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。时常对学生进行防交通安全事故、防溺水、防中毒,防煤气中毒、防盗、防触电、防敲诈勒索等教育,下发了安全教育的相关资料,出刊了安全的黑板报和小报,各班积极开展了以安全教育为主题的班队活动,通过学校的红领巾广播站,新蕾电视台向学生宣传交通安全、消防安全等方面的知识,提高学生的安全意识和自我保护的能力。
十一、发挥党支部的纪检作用,加强学校党风廉政建设,加强学校领导干部的廉洁自律教育。严格规范教育收费制度,提高学校领导办事透明度,切实保障家长的知情权。加强对教职员工的思想教育,重视教职员工赌博问题的专项治理工作,提高教职员工的法制意识和守法的自觉性,深入开展党员先进性教育活动。
十二、在努力抓好校园内部安全管理工作的同时,积极搞好校园周边综合治理,“抓整改、保安全”为主题的“百日安全无事故”竞赛活动。“活动”期间都认真组织安全检查,查事故隐患,抓隐患治理,保人身安全,促教学发展。全面顺利地完成教育教学工作。结合上月在全市开展的中小学交通安全宣传月活动,学校积极按上级要求做好各项宣传教育工作。
十三、严格做好秋季肠道传染病和红眼病的预防工作。制订了突发公共卫生事件预案,成立了预防和控制工作领导小组,要求全校教职工提高认识,不得掉以轻心,利用好消毒用物品,对学生进行肠道卫生知识的宣传教育,养成良好卫生习惯。学校及时编印了有关肠道传染病、红眼病预防和控制的宣传资料,分发到学生手中,并要求给家长学习宣传。由于综治工作常抓不懈,各方面情况良好,本年无一起火灾,无一起交通事故,中毒事件,无一例溺水及其它重大事故,无一人越级上访,师生中无违法犯罪现象,无法轮功参与者。学校教学秩序良好,学生中好人好事层出不穷,教师勤奋敬业,务实争先,学校面貌焕然一新。
十四、积极开展“平安家庭”创建活动,坚持以家庭为主体,进一步增强全体教职工家庭的“五个”意识,即增强家庭成员的懂法守法意识,安全防范意识,健康文明意识,和睦相处的意识,男女平等意识;努力营造“五个”环境,即安定有序的治安环境,优美文明的校园环境,公平正义的法治环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;要求教职员工家庭做好“六防”和实现“六无”即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋;无犯罪、无邪教、无超生,达到“四个更加”即家庭成员更加充满活力,家庭更加和睦美满,社区更加优美文明,社会环境更加和谐稳定为总体目标。
通过一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足的地方,今后,我们将在办事处和教育行政部门的领导支持下,不断改进工作,完善措施,将学校综合治理工作和创建“平安校园”工作推上一个新的台阶,为学校教育教学质量的提高创建良好的平安环境、和谐校园。
龙兴初中
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