市民文明素质教育工程实施方案

市民文明素质教育工程实施方案（精选5篇）

市民文明素质教育工程实施方案 篇1

一、市民文明素质现状

近年来，随着我市经济社会的全面发展，市委、市政府高度重视精神文明建设工作，市民的文明素质得到了有效提升，但与国际贸易旅游城的城市定位及经济社会的高速发展相比仍有许多不相称的地方。主要表现在：部分机关公务员的知识结构不合理、文明素养不高，工作作风不实，缺少事业心和责任感，八小时内外表现反差强烈，执政为民与加快发展的意识不强；部分执法人员权利意识浓重，服务思想淡薄，行为失范，执法不公，态度蛮横等现象普遍存在；部分市民社会公德观念淡薄，随地吐痰，乱扔垃圾，破坏公物，封建迷信思想严重，不遵守交通秩序和公共场所秩序的现象时有发生；外来务工人员的整体文明素质良莠不齐，破坏环境卫生，扰乱社会治安等问题比较突出；部分经营业主缺乏诚信，强买强卖，缺斤短两等现象屡禁不止；未成年人校外道德实践基地严重缺乏，学生在校园内外的表现迥异，网吧、游戏厅当中大量不良信息的侵袭，使青少年学生的身心健康受到影响；一些带货出境人员不顾国格人格，利字当头，这些问题已成为我市加快发展，构建和谐满洲里的制约因素。因此，我们必须把市民文明素质教育工程提高到战略高度，努力营造国际贸易旅游城市快速发展的人文环境。

二、工作目标

紧紧围绕提高市民文明素质这一主题，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，宣传市民文明素质教育工程的重要意义和目的，通过系列的道德实践活动，激发和调动广大市民的积极性和参与性，使文明行为成为市民自觉遵守的道德规范，在全社会形成崇尚文明的浓厚氛围。

三、主题

讲文明，强素质，树新风，做文明满洲里人

四、实施步骤

第一阶段，5月为宣传动员阶段。大力开展宣传教育活动，让广大市民了解教育工程的重要意义和目的，充分调动广大市民的积极性、参与性和创造性，在全社会形成“争做文明满洲里人”的良好社会氛围。

第二阶段，5—12月为组织实施阶段。以有效活动载体和重点行业为突破口，结合党员先进性教育、公务员更新知识、软环境建设、文明城创建、大型活动等重点工作，扎实开展系列道德实践活动，全面推动市民文明素质教育工程深入开展。

第三阶段，20**年12月—20**年1月为总结表彰、提炼经验阶段。总结全年工作的好经验、好做法，查找在市民文明素质教育工作中存在的问题和不足，制定20**年工作方案。对在活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励，对工作不力的单位和个人予以批评警示。

五、工作任务

第一阶段：5月宣传发动阶段

1、召开动员大会。5月中旬由市委宣传部、文明办负责组织，召开全市市民文明素质教育工程启动仪式暨动员大会。动员大会拟由市四大班子领导、党政机关、企事业单位、社会团体、社区居民代表、中小学生、驻满部队、条管单位参加。5月底前各区党委、各部门也要召开由全体干部职工参加的动员会。会后各行业、单位要深入开展大学习大讨论，查找本部门、本系统内存在的各种不文明现象，并及时制定整改措施及计划，针对查找出的问题，重新修订本行业或单位的文明公约。6月20日前将总结出的不文明行为和重新修订的文明公约报送市文明办。

2、举行“向不文明行为告别、争做文明满洲里人”千人签名长跑活动。此项工作由团市委牵头，教育局、工会、体育中心负责组织实施，5月中旬完成。

3、由市文明办负责起草市委书记、市政府市长《致全体市民启动文明素质教育工程公开信》；由市妇联负责起草《启动文明素质教育工程倡议书》。公开信和倡议书于5月中旬完成，并在各新闻媒体上刊播。

4、编印《市民文明素质教育读本》，读本在行为规范、礼貌礼仪、市民守则、规章制度等方面予以规范。市文明办要在5月完成《读本》的提纲内容，6月前完成读本编印发放工作。

第二阶段：（5—11月）组织实施阶段

5、各部门深入开展本单位职工文明素质教育活动。按照市委关于市民文明素质教育工程的总体要求，各单位要对本单位职工的文明素质教育负总责，认真组织落实教育工程，紧紧围绕“职业道德、社会公德、家庭美德”建设，利用培训班、讲座、研讨会、业务学习、文艺演出、学习参观、岗位大练兵、参与公益活动等活动载体，加强职工的“三德”教育，制定出详实的教育方案并严格执行。各单位教育方案要在5月30日前报市文明办。

6、深入开展爱国卫生运动，大力整治环境。以“人人动手，共创美好家园”为主题，大力开展“春季爱国卫生月”、“秋季爱国卫生周”和“周末卫生日”活动，严格落实机关事业单位承包的居委会卫生责任区，引导和发动广大市民积极参与公益劳动。广泛开展除害灭病宣传教育活动，并在重点行业、服务部门、学校、社区等开展卫生检查评比活动。活动方案由市爱卫办于5月30日前报市文明办。

7、切实开展外来务工人员文明素质教育活动。要开展对外来务工人员遵守市民文明规范和“我为第二故乡做贡献”的主题教育，活动从6月初全面开始，贯穿全年始终。此项活动由外来人口办公室牵头，会同办事处组织实施。市外来人口办公室于5月30日前将教育方案报市文明办。市劳动局要会同市外来人口办公室在外来务工人员中大力开展劳动技能培训，开展提升劳动技能和自主创业能力的教育培训活动。市劳动局于5月30日前将活动方案报送市文明办。

8、由民政、公安等部门按照国务院《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》协调配合做好对沿街乞讨流浪人员的返程工作，加强对这部分人员的教育和管理。7月底前完成此项工作。

9、切实开展未成年人思想道德建设活动。针对未成年人实际开展普及法律知识、绿色上网、环境保护、安全自救、健康卫生和禁烟禁毒知识进校园活动。在寒暑假期间开展内容丰富的小公民道德行动系列实践活动。举办“我为文明进一言”有奖征文活动，获奖作品将在《满洲里报》刊登。以上活动由教育局牵头，结合《加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》、《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，按照学校、社会、家庭联动的原则，会同相关部门制定未成年人文明素质教育活动方案，5月30日前将方案报市文明办；暑假期间，由市教育局、武装部、团市委联合举办少年军校，锻炼学生独立生活的能力，增长课外活动知识。由教育局牵头制定方案，6月底前将活动方案报送市文明办。

10、开展文学艺术进校园活动。组织我市部分有成就的文学艺术作者深入校园采风，写出适合校园生活的文学艺术作品。组织学生开展创作健康向上的童谣、歌谣活动，丰富学生课余生活。讲解文学艺术常识，提高学生的审美能力。此项活动由市文联组织实施，活动方案5月30日前报市文明办。

11、发挥市民学校的主阵地作用，开展市民文明素质培训。办事处要积极开展整顿和规范辖区内的市民学校工作，进一步完善市民学校的各项制度建设，从6月份开始，每月至少举办一期以提高市民文明素质、规范市民文明礼仪行为，反对封建迷信思想等内容的学习培训班，每期学习班不少于2天，力争使社区居民的培训教育覆盖率达到100%。各办事处要将市民学校学习培训工作安排于5月30日前报市文明办。

12、以行业职工和在校学生为重点，举办市民文明礼仪培训班。此项工作由市文联牵头在我市接待淡季深入各行业、社区、学校进行培训教育。实施方案要在5月30日之前上报市文明办。

13、充分发挥群众积极性，开展群众性文体系列教育活动。6月30日前由文体广电局负责组建市民合唱团，同时指导有条件的单位、社区成立业余艺术学校，对单位职工、社区居民开展艺术教育。工会、文联负责组建职工艺术团。从7月至10月由文联牵头会同妇联、文体广电局、报社开展歌咏、诗咏活动周，电影、摄影活动周，健身、健美活动周，家庭才艺展示活动周，群众艺术展演周等系列文体活动。文体广电局、工会和文联要将工作方案于5月30日前报市文明办。

14、以社区为单位开展学习文明礼仪，做文明市民为主题的竞赛活动。9月15日，由市文明办牵头会同教育局、文体广电局、团市委、工会、妇联等部门举办有关文明礼仪知识的竞赛活动，发放试题，通过预赛、复赛层层筛选，确定参赛队，最后参加电视决赛。活动方案于5月30制定完毕。

15、开展“星级文明家庭”评比和“学习型家庭”创建活动。由市妇联及各街道办事处负责组织实施，开展道德知识进家庭、法律知识进家庭、文体活动知识进家庭、卫生保健知识进家庭、安全防盗知识进家庭和环保知识进家庭的主题活动，年底评选出一批“学习型家庭”。“星级文明家庭”评比活动要创新工作思路，提高市民群众的参与热情。活动方案由市妇联于5月30日前报市文明办。

16、深入开展“六进社区”活动。道德、治安、科教、文体、法律、卫生六进社区活动分别由文明办、综治办、科技局、文体广电局、司法局、卫生局负责实施，“六进社区”活动要确定内容、深入实际、突出实效，全面推动市民文明素质教育工程的深入开展。活动方案于5月30日之前报市文明办。

17、开展“满洲里文明之星”和“文明市民”评选活动。由文明办会同各办事处负责组织实施。

5月中旬成立评选活动领导小组，制定评选方案，公布评选标准。对每月评选一次的“满洲里文明之星”，每年评选一次的“文明市民”，在年底统一进行表彰。评选方案在5月30日前确定；

各新闻媒体要开展多层面、多角度的宣传报道，并于5月30日前将宣传方案报市文明办。

18、开展争做文明出租车司机创建活动。由交通局牵头，交警大队配合负责组织实施。5—7月期间举办3期文明驾驶、安全驾驶、服务质量专项培训班，强化道路安全法规教育与管理。

在7月15日前，做好出租车的车容车貌整治，对不达标的出租车，实行末位淘汰制，坚决予以停运。充分发挥满洲里广播电台对出租车行业从业人员的宣传优势，交通部门与广播电台联合做好对出租车行业从业人员的宣传教育工作。11月底前评选出10名文明出租车司机，年末进行表彰奖励。交通局会同交警大队将活动方案于5月30日前报市文明办。

19、组建文明市民宣讲团。各区要组建一支优秀文明市民宣讲团队伍，抽调政治素质好、业务能力强的干部承担宣传任务，每月选定一个反映市民文明素质的主题，深入各单位、社区巡回宣讲，并要长期坚持下去。此项活动，由各区制定宣讲方案并具体组织实施，5月初将工作方案报送文明办，力争6月份开始宣讲。

20、举行党政机关升旗仪式。由市机关工委牵头负责此项活动的组织实施，每周一进行，力争５月底开始启动，并持之以恒，使该活动成为对国家公务人员进行爱国主义、职业道德教育的常效载体。

21、开展百城万店无假货“示范街（店）”诚信教育系列活动。由市工商局牵头，商务、技术监督、文化等部门配合，以打造“诚信满洲里”为主题，在6月份开展“诚信教育”活动月宣传教育活动。陆续组织开展“百城万店信用”、建材专项执法行动、“百城万店诚实标价”等主题活动。个私协会要加强对个体私营经济从业人员的文明素质教育，开展“讲德学法、诚信经营”的宣传教育活动，大力开展文明诚信商场、文明诚信市场等创建活动，提高经营单位文明经商意识和社会诚信氛围。活动方案由工商局会同相关部门于5月30日前报市文明办。

22、深入开展窗口单位规范化服务达标竞赛活动。由纠风办、文明办负责组织实施。从6月份开始，在窗口单位中开展争创“优质服务杯”竞赛活动，评选采取检查验收、日常监控、问卷调查、民意测验、设立举报电话等方式，年末评选“十佳文明窗口服务单位”。活动方案由纠风办于5月30日之前报市文明办；各行业和窗口单位要制作“友情提示卡”（内容包括服务承诺、监督投诉电话等），规范服务行为，接受群众监督。提示卡样品于6月20日报市文明办。

23、抓好出入境人员的教育活动。由旅游局会同公安、外事处、联检部门等相关单位负责组织实施。从6月份开始，加大对出入境人员的教育和管理，重点放在带货出境人员上，举办以出入境规章及涉外礼仪为主要内容的培训班，树立中国商人的良好形象。开展“对内我是满洲里人，对外我是中国人”主题教育。活动方案由旅游局于5月30日之前报市文明办。

24、发挥社会监督作用，开展不文明现象监督活动。由报社负责举办“不文明行为图片展”，积极发动市民群众参与，用自己的照相机和漫画等载体捕捉身边的不文明现象，确保于9月1日前在各社区、商业繁华区、公共场所展出。图展方案于5月30日前报市文明办。由行政执法局会同爱卫办聘请人大代表、政协委员、市民代表和社会各界热心公益事业的人士组建义务监督员队伍，从6月份开始，每月组织开展一次不同主题的文明道德监督活动，要有活动记载和处理结果。活动方案由行政执法局于5月30日前报市文明办。

第三阶段：20**年12月—20**年1月总结表彰阶段25、20**年12月末全市各单位将全年市民文明素质教育工作总结上报市文明办。

26、20**年1月初召开20**市民文明素质教育工程总结表彰大会。

27、市民文明素质教育工程经验总结的媒体传播工作。20**年1月前，市电视台要制作一部反映全年市民文明素质教育成果的专题片；报社要在《满洲里报》上做专版，集中反映和深度挖掘全年文明市民文明素质教育成果。

六、创新宣传报道形式，丰富宣传报道内容

全市各新闻媒体要以正面宣传为主，深度挖掘先进典型，按照客观、公正的原则发挥舆论监督作用，对不文明现象坚决曝光；

要把市民文明素质教育工程的宣传报道做为工作重点，制定全年的宣传方案，抽调骨干记者专门负责此项工作，同时组织有广度、有深度的系列报道。

1、报社、广播、电视要开办“文明素质大家谈”专栏。针对不同人群、不同行业邀请有关人士进行访谈，从5月底开始，《满洲里报》每周刊登一篇，调频台和电视台保证每两周制作一期。

2、开办“不文明行为曝光台”专栏。发动群众的参与意识，在全市征集各类不文明现象和行为的图片录像，从5月底开始，报社、广播、电视等媒体加大舆论监督力度，每周刊播一期。

3、电视台负责举办市民文明素质教育方面的公益广告创意大赛。获奖作品要在电视台黄金时段，报纸的主要版面和满洲里信息港等主要媒体刊播。电视台负责制定征集方案，5月30日前报市文明办，评选结果要在6月末结束。

4、建立满洲里精神文明网页。4月末之前由满洲里信息中心和文明办负责完成。

5、报纸、广播、电视要开设“文明礼仪小常识”专栏。报纸从5月底开始，保证每周一期。广播、电视集中从5月底在每周一、三、五播出，同时在图文电视上滚动播出。广播、电视要开办“文明道德讲坛”专栏，从5月底开始，确保每周播发一期。

七、措施保障

1、统一思想、精心组织。各单位党政领导一定要高度重视，上心上手，充分认识到市民文明素质教育工程的重要意义，精心研究制定本部门、本单位的教育方案，认真做好宣传发动工作，确保市民文明素质教育工程的全面实施和扎实推进。

提升市民文明素质的实践和探索 篇2

关键词：市民 文明素质

DOI：

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.03.008

一、以思想教育为先导，不断提高市民的思想道德素质

坚持把思想教育贯穿于提升市民文明素质的全过程，教育他们破除陈规陋习，树立现代城镇的文明意识，提高他们的家庭美德、社会公德和职业道德。

（一）大力推进昆山特色价值观的学习和实践活动

我们把学习、宣传和实践昆山特色价值观作为实施“文明素质提升工程”的重要环节。深刻理解昆山特色价值观科学内涵，通过学习和实践昆山特色价值观，使我镇的文明素质提升工程更具科学性、系统性和全面性，使之不断深化，增强实效。围绕实践活动，着力做到三个结合：与学校德育相结合，注重培养新一代淀山湖人的精神面貌;与市民德育教育活动相结合，注重传播和弘扬现代文明;与道德实践活动相结合，注重促进人的精神升华等三方面工作，使“共谋科学发展，共创昆山之路，共建和谐家园，共享全面小康”的价值理念逐步地深入到全镇市民的心中，规范着全镇市民的行为，逐步地成为大家的自觉行动。

（二）多形式、多渠道地进行宣传和教育活动，使思想道德教育形成全方位的、网络化的局面

1.以“节”带教。举办以“读书让生活更美好”为主题的淀山湖镇全民阅读节。动员和号召全镇上下用“书”来点亮自己的人生。通过“市民课堂”“网上阅读”“读书征文”活动，引导社区居民多读书、读好书。一篇篇“写真实人，叙真实事，抒真实情”的征文，凝聚着人间的真爱，散发着人间“真善美”的光芒，显示了淀山湖镇精神文明建设的成绩。

2.以“宣”传教。开展多种形式的宣传活动，大力宣传优秀道德风尚。“走下去”，深入社区、村民委员会进行文明礼仪、法律规范、社会公德等方面的教育宣讲活动;“发下去”，编印了《交通安全36问》《市民读本》等社区教育读本，发到市民手中，将一些教育要求化解成市民一看就懂，一学就会的条文，使之成为广大市民校正日常行为的润滑剂;“请上来”，请他们到镇上参加各类培训活动。另外，我们还利用广播、集会、橱窗、横幅标语，根据上级工作的重点，有针对性地开展宣传教育活动。

3.以“挖”引教。淀山湖镇有着悠久的历史文化底蕴和丰富的可以考证的人文资源。2010年起我们组织力量，进行挖掘、整理和出版了反映淀山湖历史的《风水宝地淀山湖——中国二十一世纪示范镇》等系列丛书和宣传先进人物的《淀湖风帆》等书。这些书不仅成了广大有识之士的珍爱，也成为了一部传承历史、启迪全镇人民群众心灵的教科书。

4.以“评”促教。根据“文明素质提升工程”的主题要求安排，我们开展了“文明福万家”“文明新风户”等系列评比活动。积极参加昆山市文明单位，苏州市文明单位、文明村和先锋村，江苏省文明村的评比，推动市民文明素质的提升。

二、以社区文化为载体，不断丰富市民的业余文化生活，提高他们的文化素养

（一）建设社区文化活动阵地

我们在工作中充分整合和利用各种教育资源，满足社区各类人群受教育的需求。全镇所有行政村、居委都建立社区市民学校，实现了社区教育全覆盖。各社区市民学校做到“六个有”：有能提供教学、培训活动的多功能教室;有图书、信息阅览室;有专、兼职教师队伍;有文体活动室;有数字化学习教室;有一套教育管理制度和台帐。“社区教育中心网”与各社区学校的网站相链接，保证社区居民足不出户就可以获得较为丰富的社区教育学习资料。

（二）丰富社区文化活动内涵

传统的社区文化活动主要是文体活动，活动主要表现在看看电影和表演，打打篮球和门球，以愉悦身心为主要内容，主要是让大家从麻将桌走向运动场，从个体的“宅”走向群体的交流。在新形势下，我们再让活动赋予更多的内涵上做尝试。我们组织社区志愿者队伍参与社区日常管理和社区老弱关怀，既化解了矛盾，又增进了相互联系。开展“免费早茶”活动，参加者踊跃，通过这一活动，传递了信息，沟通了邻里，也打开了心结。

三、以法制宣传教育为重点，不断提高农民的法制意识。让市民自觉地遵守社会秩序和各项规章制度

（一）主动“送”

每年会同镇司法部门，结合“三下乡”等活动开展“送法下乡”活动。“送”普法宣传资料，“送”法律问题咨询，“送”法律知识讲座，活动范围遍布全镇。

（二）突出“新”

广泛宣传新颁布的与群众生活生产息息相关的法律法规，如《劳动合同法》《土地管理法》《人民调解条例》等，让全镇农民及时了解、运用，使自己的合法权益得到有利的保障。

（三）扩大“面”

在巩固原有宣传阵地的前提下，积极利用广播、报刊、网络等开展法制宣传教育，向全镇农民宣传法律知识，增强法制教育的影响力。司法所在调解人民内部矛盾过程中进行法制宣传，充分地将理论与实践相结合，不但化解了矛盾纠纷，而且也达到了宣传的效果，让市民切实感受到法律带来的效用。

四、以环境保护为重点不断提高农民环境意识，用自己的双手建设美好家园

围绕着环境保护这一主题，我们着力做了三方面的教育工作。

（一）开展科普主题宣传

我们通过《地球面临的十大环境问题》等讲座，让广大群众明白由于人类的原因地球正变得越来越“坏”，保护地球环境刻不容缓;让大家明白保护地球不仅关系到我们生存的环境，而且关系到我们的子孙后代的生存;让大家明白保护地球环境不仅是政府应该倡导的事，而且是与我们每一个老百姓息息相关的事;让大家明白保护环境是用最少的钱办最多的事，它是一件功在当代、利在千秋的事;让大家明白保护环境必须“从我做起，从现在做起，从点滴做起”。

（二）保护环境从低碳生活做起

我们编写《低碳生活从我做起》一书，该书通俗易懂，便于大家明白事理，便于大家在居家生活中如何做到减少碳的排放。另外我们还设计“低碳生活从我做起”竞赛题，提高市民参与环保认知能力。

（三）保护环境从爱护环境卫生做起

社区是我们共同生活的家园，美好的家园要靠我们共同创造。我们制定了文明社区创建标准，引导社区居民爱护绿化，不随意毁绿，不将草地做菜地;讲究卫生，不随地倒垃圾，不将草地、道路做垃圾箱;不乱搭乱拉，不随意在小区搭建筑物、堆放杂物、拉线晾晒衣服等。

在城镇化进程中，提升市民的文明素质是一项十分艰巨、复杂、持久的工作，需要我们多部门给力，多方位推进，需要全社会形成合力，各司其职，有针对性地开展工作，从优化社区的每一个细胞抓起，转观念，去陋习，使社区的精神面貌发生新的变化。

市民文明素质教育工程实施方案 篇3

关于印发《桂阳县卫生局“市民文明素质提升行

动”工作实施方案》的通知

各县直医疗卫生单位，局机关各股室：

现将《桂阳县卫生局“市民文明素质提升行动”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二Ｏ一二年六月

日

1桂阳县“市民文明素质提升行动”工作

实 施 方 案

为巩固我县省文明县城成果，进一步提高市民文明素质，奠

定全国文明县城创建基础，根据县委、县政府实施的城市建设管理“八大行动”方案，为确保“市民文明素质提升”活动顺利实施并取得实效，结合卫生系统实际，特制订本方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府实施的城市建设管理“八大行动”方案和《桂阳县“市民文明素质提升行动”工作实施方案》等文件精神，在广泛深入开展群众性爱国卫生运动的基础上，进一步深化健康教育宣传工作，进一步提高市民文明素质，提升城市整体文明程度。

二、工作目标

各县直医疗卫生单位需切实履行各项职责，严格按照公共场

所卫生法规规定，强化对公共场所经营单位的卫生行政许可和日常卫生监管，规范各公共场所单位内部卫生管理工作，推进公共场所卫生监督量化分级管理，并通过广泛开展健康促进与教育工作，普及卫生防病知识，促进群众养成良好的个人卫生习惯和健康的生活方式，掌握良好的健康技能，为我县“市民文明素质提升”活动的顺利开展做出积极贡献。

三、主要任务

（一）加强市民文明素质宣传教育。围绕《公民道德建设实施纲要》、《全省文明城市测评体系》和《未成年思想道德建设测评体系》，组织开展系列道德实践活动，继续深入开展“爱我桂阳

从我做起”教育活动，评选表彰“十佳爱我桂阳标兵”，积极引导广大市民争当文明行为的倡导者、宣传者和践行者。出台《桂阳市民文明公约》、《桂阳市民行为规范》，实施文明素质培训计划，开展 “四有青年”、“美德少年”等系列活动。党政机关、学校医院、厂矿企业、社区街道要召开专题会议布置市民素质提升这项工作，充分利用县直新闻媒体和社区、单位内部的宣传窗、墙报以及各主要街道路口、楼堂馆所、公交车上的电子显示屏等平台，广泛宣传卫生、环保、文明礼仪知识；制作一批市民文明礼仪宣传卡（册）。营造浓厚氛围，提高市民知晓率。在县直各新闻媒体开设专版、专栏、专题节目，宣传先进典型，同时继续办好陋习曝光台，加大对不文明行为的曝光力度，在搞好日常报道、曝光的基础上，每周五集中曝光一次。开展文明影像报告系列活动，动员社会各界群众抓拍不文明行为图片，积极向县直新闻媒体投稿。对城区市民群众、学生、司乘人员、外来务工人员等重点人群，开展有针对性的文明素质教育活动，对临街门店从业人员严格规范管理，进行诚信经营教育。开展社会文化环境净化活动，组织开展文明社区、文明市民、文明街道、文明校园、文明商场、文明单位创建评比活动。

（二）加强文明劝导和执法。相关单位和部门将组织城管监督员配合交警、城管执法人员、社区工作人员，每天固定在城区各个主要路口进行“十不准”文明劝导活动，交警、城管执法人员对市民不文明行为情节严重者依法予以处罚。组织各责任路段的市直单位到责任路段内设有行人信号灯的路口，协助交警、城管执法人员和城管监督进行文明劝导。每周不少于1次，每个路口每次上路人员不少于8人。组织驾考学员每天上路进行文明交

通劝导、宣传交通法规。组织志愿者在周末或节假日上路进行文明卫生劝导，宣传文明创建工作知识。

（三）加强评比督促考核。县委、县政府将组织县委督查室、政府督查室加强各单位“门前三包”、“卫生日”、“评好定差”、“十不准”“十处罚”、责任路段管理等活动的警促考核，并依据考核结果，负责落实对单位的相应奖励和处罚。加强对“文明交通行动计划”的督促考核。被媒体予以曝光的不文明行为者，如是单位职工，则在年终考核时，对其所在单位进行相应扣分，如是一个单位连续出现3次不文明行为曝光的，其单位主要负责人要通过电视等媒体向全县人民作出整改承诺。对积极举报不文明行为现象的，或抓拍的市民不文明行为图片被媒体采用的，如是单位职工，则在文明单位创建工作考核时，对其所在单位进行相应扣分。

（四）加强和美结对共建活动力度。按市文明委工作安排，各县市区2008年以来的中省市文明单位与郴资桂路沿线村结对共建“和美村庄。”主要内容是抓农村环境卫生和农民的日常卫生习惯,重点治理“五乱”，即柴乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑，开展“三清”,清洁河道、清洁村庄、清洁家园，抓好“三改”，即改水、改厕、改灶；指导、帮助结对村营造浓厚的宣传氛围；给予必要的物资援助，打造一批村庄规划合理、村容村貌整洁、生态环境优美、文化生活丰富、村风文明和谐的“和美”村庄。

（五）加强文明委成员单位述职制度建设。根据中、省、市文明办会议精神要求，从今年起，县精神文明建设指导委员会将实行县文明委成员单位述职制度，对成员单位履行职责任务的情

况进行述职。原则上每年至少进行一次，每次选择2-3家成员单位就落实文明城市创建、公民思想道德建设、市民文明素质提升、未成年人思想道德建设、社会志愿服务等职责情况进行述职，今年要根据职责分工将“文明素质提升行动”工作纳入述职的重要内容。

四、实施步骤

（一）宣传部署阶段（2012年1-3月）。各县直医疗卫生单位要制订具体实施方案，广泛宣传发动，营造氛围，使广大市民了解综合整治行动的内容、措施，引导市民积极参与进来。

（二）综合整治阶段（2012年4-11月）。各县直医疗卫生单位要认真做好“门前三包”、“卫生日”、“评好定差”、文明交通行动计划“五响”工程等专项整治行动，落实兑现相关奖惩措施。市创建办要排定各责任路段每周一次联合劝导和执法活动的时间表。2012年5月为市民不文明行为集中整治行动月，县城管局将牵头组织相关单位和人员，集中开展一个月的“十不准、十处罚”上街劝导、执法活动。2012年6月至年底，各项整治行动转入常态，定期开展整治、现场讲评和考核评比。

（三）工作总结阶段（2012年11-12月）。总结前期整治工作，部署下一阶段工作。

五、组织领导及责任分工

为确保本系统“市民文明素质提升”活动顺利实施，经局党

政联席会议研究，决定成立以谭家俊、雷立斌为组长，许久凤为副组长，胡粮纲、黄绍元、黄亮、谢曲音及县直医疗卫生单位党政一把手为成员的桂阳县卫生系统“市民文明素质提升”活动工作领导小组。领导小组下设办公室于卫生局办公室，由许久凤同

志兼任办公室主任，县直各医疗卫生单位办公室主任为成员，具体负责“市民文明素质提升”活动日常工作。

各县直卫生医疗单位要根据各自职责成立相应的领导小组和

工作机构，并根据各自任务制定实施方案，细化分解任务，强力推进，确保整治行动取得实效。特别是：桂阳县疾病预防控制中心一是要认真对各类公共场所生产经营单位卫生行政许可情况及从业人员健康证持证情况进行核查摸底；二是要及时规范好临街公共场所的卫生许可证管理；三是要积极开展城区范围内公共场所卫生监督量化分级管理工作，负责各类资料的收集、汇总和上报。桂阳县卫生监督所则要加强对美容美发场所用具、沐浴场所公共用品、用具消毒效果和洗浴场所、美容美发场所的卫生监管力度，加大抽检范围，发现问题要及时对其进行整改规范，同时将相关情况要及时报送县卫生局。

六、工作要求

（一）统一思想，加强领导。市民文明素质是创建全国文明城市的基础，也是一个城市文明形象和文明程度的主要体现。各地各部门各单位务必充分认识开展“文明素质提升”行动的重要意义和紧迫性、艰巨性，统一思想，加强领导，把此项工作列入重要议事日程，与单位中心工作同研究，同部署，同考核验收。各部门各单位尤其是综合整治行动各成员单位，一把手要亲自挂帅，分管领导要具体抓，要结合各自工作实际，制定具体实施方案，开展形式多样、生动有效的主题活动，确保整治行动取得明显效果。

（二）广泛宣传，形成共识。各县直医疗卫生单位要充分做好宣传教育工作，向广大市民广泛宣传整治行动的重大意义和主

要内容及具体要求，引导广大市民形成共识，积极参与。要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开设专题专栏，及时宣传报道各地各部门各单位的好做法、好经验、好典型。要充分发挥新闻舆论的监督作用，对市民不文明行动为予以公开曝光。

市民文明素质教育工程实施方案 篇4

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高广大人民群众的两个素质为目标，以群众满意为根本标准，以强化城市建设和管理为重点，标本兼治，长效管理，充分调动市民力量，优化经济发展环境，提高群众生活质量，促进物质文明、精神文明和政治文明建设协调发展，积极推进和谐社会建设。

深入开展“建文明城市、做文明市民”活动的目标是：通过广泛、深入、扎实的开展“建文明城市、做文明市民”活动，到XX年90％以上社区被评为区级以上文明社区，实现基础设施完善、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务优质、文化生活丰富、道德风尚良好、群众满意放心的文明社区，推出一批文明社区品牌，推动文明城市建设工作深入开展。

二、工作方案

“建文明城市、做文明市民”活动涉及社会的方方面面，范围广，内涵丰富，必须突出重点，从社区抓起，从群众关心的实际问题做起，从一件件小事做起，从每个人自身做起，从日常行为养成做起，发动群众广泛参与，达到城市环境生态化、社区服务优质化、市民行为规范化、社会治安安全化的要求。

（一）社区环境生态化

强化城市管理，集中开展环境卫生综合整治工作，基本实现“五化”标准，达到生态城市要求。

1、道路硬化：三年内实现街巷道路合理硬化，硬化率达到100%。路面平整、清洁、通畅，两侧环境整洁、美观。与交通、路政等部门保持紧密联系，确保道路及其附属设施的完整，及时修复有损坏的路面。

2、社区绿化：合理绿化布局，绿化树种丰富，绿地管理、养护有专人负责，定期检查有无占绿、侵绿、毁绿现象，基本达到“三季有花、四季长青”，绿化率在40%以上。

3、社区净化：环卫设施齐全完好，卫生制度健全，宠物管理规范；逐步实现垃圾分类，再生资源回收，提倡节水节能，争创节约社区；积极开展绿色社区和绿色家庭的创建活动，提高群众环保意识和辖区环保水平，各项环保指标基本符合国家或地方规定的标准；大力开展爱国卫生运动，消灭卫生死角，灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑工作达标；落实“六前三包”责任制，建立清扫保洁员队伍，社区、胡同、街巷等实行标准化清扫保洁。

4、社区美化：建筑外观整洁美观，每个社区主要地段有雕塑或建筑小品；规范广告行为，设置专门广告栏，清理乱贴乱画和城市“牛皮癣”，各楼道要彻底清理“牛皮癣”，并在楼道口设立专门的公益广告栏，达到标本兼治，广告及宣传品内容健康，制作精美，其中公益广告不少于20%，形成良好的区域景观，消除违法建设和私搭乱建。

5、社区亮化：主要街巷要全部亮化，次要街巷夜晚保证有灯光，居民楼道亮灯率达95%以上。

（二）社区服务优质化

加强社区服务网络建设，建立各种便民服务网点，开展各种形式的便民服务活动，建立和完善社区服务运行机制和管理机制。

1、建立综合性社区服务中心，购物、卫生、托幼、家庭教育、餐饮、维修、保安、垃圾处理、邮箱、电话亭等服务设施齐全。

2、兴办中介服务、家政服务实体，给予优惠政策，因地制宜办好托幼所、敬老院等，积极安排下岗、失业人员再就业。

3、有一支社区志愿服务队伍，建有社区志愿者服务站和大学生志愿者服务站，组织志愿者服务队伍和学雷锋小组，积极开展送温暖、献爱心活动，坚持对孤老病残人员和优抚对象实行服务。

4、发展社区卫生服务，社区建立卫生室，完善基层医疗保障网络，开展集预防、医疗、保舰康复、计划生育为一体的综合性社区卫生服务。

（三）市民行为规范化

认真贯彻落实《公民首选建设实施纲要》，深入开展“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）、“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）、“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）教育，广泛开展“讲文明、树新风”活动，形成尊老敬老、助人为乐、见义勇为、团结友爱、互帮互助的良好社会风尚。

1、充分发挥市民学校的作用，广泛开展公民思想道德教育，宣传党的路线方针政策、进行思想道德和法制教育、普及科学文化知识，普及“爱国守法，明理诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”20字基本道德规范，教育广大市民自觉遵守《市民文明公约》和《市民文明守则》，提高不同层次居民的自身素质。对广大居民群众特别是青少年进行多种形式的爱国主义、集体主义和社会主义教育，基本形成学校、家庭、社会三位一体的青少年教育网络，组织青少年参加各种社区志愿者活动。

2、开展社区道德展示、“美在家庭”活动，组织好“好媳妇、好婆婆、好子女、文明家庭”评癣“一规范三管好”（规范人的言行，管好自己的手，不乱扔东西，不破坏公共设施；管好自己的嘴，不讲粗话脏话，不随地吐痰；管好自己的脚，不闯红灯，不横穿马路，不践踏草坪）活动。

3、要在社区人群聚集区设立包含阅报栏和政务公开、财务公开、收费公开、劳动就业、科教、文化、法律、卫生、计划生育、好人好事专栏的宣传橱窗；要按照建设学习型社区、学习型家庭的要求加强图书阅览室建设。要经常组织开展读书征文、读书竞赛、知识竞赛等活动，在社区居民中形成浓厚的学习氛围。

4、要建有文化体育场所，开展各种丰富多彩、健康有益的文体活动，贯彻全民健身计划。利用以社区居

民为主要成员的各类文艺宣传队，开展具有社区特色、群众喜闻乐见、易于参加的以花园、空地、体育场地等文化设施为载体的各类文艺活动，以丰富多彩的艺术形式宣传科学发展观、“xxxx”重要思想，提倡新道德、树立新风尚，满足广大社区居民的精神文化要求。文艺宣传队平均每月演出不低于1场（次），满足居民的文化生活需要，倡导科学、文明、健康的生活方式。

5、积极开展移风易俗活动地，提倡晚婚晚育、优生优育，无xx和封建迷信活动，遏制各种陈规陋习。

（四）社会治安安全化

积极开展社会治安综合治理工作，社区治安综合治理网络健全，居民群众对社会治安综合治理满意率达97%以上。

1、经常积极开展法制教育和安全宣传，特别是加强对青少年、流动人口、刑释解教人员的法制教育，使人人学法、知法、守法、依法办事，增强居民的法制意识，提高居民安全防范能力。

2、要加强以社区“五老”义务联防队伍为主的治保队伍建设，积极开展民事调解、防盗工作。

3、社区管理有序，建有警务室，“扫黄打非”任务落实，“黄赌毒”等社会丑恶现象基本清除，无重大治安事件和恶性刑事案件发生，妇女、儿童和老年人的合法权益得到有效保护。

4、建有专门停车场所，管理规范有序。

三、组织领导

深入开展“建文明城市、做文明市民”活动，是构建社会主义和谐社会的需要，也是今后一个时期街道精神文明建设工作的重要任务，具有非常重要的现实和长远意义。各社区应按照街道党委、办事处的统一部署，切实加强领导，全党参与，全民参与，齐抓共管，积极深入开展“建文明城市、做文明市民”活动。

1、加强领导，完善机制。街道宣传办负责“建文明城市、做文明市民”工作的组织领导、督促指导和考核验收工作。各社区要高度重视，明确目标任务，成立相应机构，制定实施方案，该项工作作为社区目标考核的重要内容。

市民文明素质教育工程实施方案 篇5

工作方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实《公民道德建设实施纲要》，坚持物质文明，政治文明，精神文明一起抓的方针，突出提高师生文明素质，创建文明学校，营造文明环境，为进一步加快我校教育事业发展奠定坚实的基础，为创建文明城区作出积极的贡献。

二、工作目标

提升校园文化品位，校园环境整洁优美，师生言行文明规范，教育教学管理健全完善，教育事业蓬勃发展。

三、领导小组

组长：祝和柏

组员：李少华 杜勋荣 李代纯 严军 伍仕林

四、具体工作

(一)校园文化建设有高品位，校园文化是一种隐形的教育。

高品位的校园文化能够使学生产生深厚的文化底蕴，陶治学生情操，净化学生心灵，学生的人格，品格在潜移

默化中得到提高。

具体做到：

1、校园环境整洁优美，“花木有声，墙壁说话”。

2、教室内，走廊上悬挂名人各言。

3、道路旁体现中华民族传统美德和反映现代教育思想的警句格言宣传牌。

4、校园墙壁写有富有教育意义的话语

5、学生宿舍的墙壁上有学生自己的书法和绘画。

6、每班每月定期出一次主题黑板报由团支部检查评比。

7、每班每周召开一次主题班会，对学生进行思想、德、安全等方面的教育。

8、每周星期一升国旗时，由一名行政领导对学生进行全方位的教育。

9、校园文化长廊由团支部牵头精心编排布置，每半期更换一次。

（二）师生言行举止要文明

学校文明创建的中心环节就是要提高师生的文明素质。一是注重文明教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，围绕“爱

国守法，明礼诚信，团结友善，勤劳自强，敬业奉献”，加强社会公德、职业道德、家庭道德教育。广大教师自觉做到“八要”和“十六不准”：一要坚持讲政治，不准在学生中散布自由言论，不准向学生灌输不健康的思想意识和引导学生偏离正确的政治方向。二要注重为人师表。三要仪表庄重，衣着大方，不准在校内穿奇装异服，不准染黄、红发，不准化浓妆。四要勤奋敬业，忠于职守。五要遵纪守法，团结友爱，不准从事封建迷信，赌博、吸毒卖淫、嫖娼等非法活动。六要忠诚坦白，清正廉洁。七要热爱学生，关心每一个学生的健康成长，不准打骂、体罚或变相体罚学生和侮辱学生，不准讥讽歧视后进生。八要努力学生，不断提高教学和管理水平。二是开展文明活动。以文明活动为载体，将创建工作引向深入。

1、认真组织开展创建文明建设工作六大活动。

2、结合我校实际情况，开展文明行业活动，讲文明树新风，以及社会各界组织的公益活动。

2、选用重要节日，纪念日进行道德教育，陶治道德情操。三是开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，规范师生的言行举止。四是开展向先进典型学习活动，通过树立道德楷模，让广大师生学有榜样，赶有目标。