反腐倡廉整改方案

反腐倡廉整改方案

反腐倡廉整改方案 篇1

一、存在的主要问题

1、对反腐倡廉工作的认识不足，思想不够敏锐，思路不够开阔，思考不够深远，观念有些陈旧，更新尙不到位。

2、创新意识不足。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，没有创新精神。

3、学习不系统、理论水平有待提高。

4、对纪律、制度说的多，落实的少，责任追究的力度不够大。

二、整改指导思想和原则

整改方案的指导思想和原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则；坚持提高素养，锤炼党性的原则。

整改的目的和任务旨在于提高自身理论素养、宗旨意识、服务意识和反腐防变的能力，按党员的标准严格要求和规范自身言行，为实现芒山跨越发展，构建和谐社会而奋斗。

1、加强学习，做学习型党员。作为一名共产党员，要力求始终走在时代的前列，做时代的标兵，必须始终做到与时俱进。这就要求，党员必须要树立终身学习的观念。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、省市委的有关决策、政策，深刻把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质，深刻理解共产主义理论与生俱来的与时俱进的理论品质。其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，提高处理复杂局势和农村基础工作的能力。再次，学习必须要全面。在理论学习的基础上，学习必须要全面。不仅要学习理论政策知识，还要学习历史、经济、科学、社会、心理等方面的知识，力求知识全面。

具体做法：首先，要制定学习计划。要根据自身在工作、作风等方面存在的问题，有针对性地进行学习。比如目前，自身在解放思想认识方面有偏差，应在一个月的时间内，对以科学发展观为代表的我党三代领导集体关于加强作风建设有关论述。其次，要多看书，要做学习笔记，要写学习体会和评论。再次，学习还要从实践中学，要向周围的群众学，不断的从实践中学，更应当在日常的工作中走群众路线，更应当把解决人民群众的困难当作自身实践理论，提高素养，锤炼党性的大事来做。

2、强化责任，树立正确的地位观。我拟从三个方面进行整改。一是加强责任，强化职能。二是克服攀比心理，立足本职。三是树立基层意识，做小人物。

具体做法：首先，要坚持勤动脑、勤动手、勤动腿、勤动嘴；要善于总结各方面的材料和情况，要坚持今日的事今日毕；其次，要坚持实事求是，不断克服“虚”的问题，要坚持有什么问题，就解决什么问题；再次，要强化责任，树立正确的权力观、利益观和地位观。

3、强化创新意识，乐于敢闯敢冒。全面解放思想，切实加强学习，提高自身的理论素养和分析问题、解决问题的能力，切实增强敢为人先的思想意识，积极开拓进取，敢闯敢试，争先创优。

具体做法：一是解放思想。要以这次活动为契机，严格按照上级要求，认真抓好每一个步骤，每一个环节，使思想真正得到解放。二是强化中心意识。芒山最大的问题是发展不够，发展是芒山当前最大的政治，是压倒一切的任务。要围绕一切为了发展，一切服务于发展转变思想观念，只要是有利于芒山发展的事，要想方设法、创造条件去做。目前我镇正处于发展的关键阶段，发展中的问题很多，困难很多，要引导全体工作人员认真分析原因，寻找解决问题的办法，永不止步，永不退缩。三是始终如一的坚持一切从实际出发。从实际出发，从芒山的发展需要出发，不唯书、不唯上，涉及发展中的问题，只要上级不是明文禁止的，就应带领大家大胆的试，大胆的闯。

反腐倡廉整改方案 篇2

随着经济的快速发展, 社会用电需求旺盛, 为了跟上快速发展的步伐, 电网的发展也是突飞猛进, 架设的高压输电线也是日益剧增, 出现的隐患点也相应增加。架空线路的隐患种类较多, 整改方法也多种多样, 有些方法已经比较成熟并能够成功运用。但是有些隐患由于时间、地形、资金等多方面的因素, 不能够及时进行处理, 有些情况甚至很难进行处理。所以文章就以一个220千伏线路跨越房屋的隐患为实例, 大胆提出了一个新的解决此问题的方法, 它能够在短时间内解决问题, 也可以作为一个临时性过渡方案, 甚至在成熟的情况下成为永久性的解决方法。

1 案例描述

我单位于2011年8月31日接到信访办的通知, 有村民投诉反映220千伏A线对其房屋距离不够。接到通知后我局相关领导立即组织人员对现场进行了核查, 发现是220千伏A线12#-13#跨其房屋, 而此线路对房屋的距离在此前测量过满足距离, 但是由于本地区出现了少见的连续高温天气, 房主感觉导线对房屋距离已经不够, 随后同政府人员一同对线路距屋顶的高度进行了测量 (环境温度为42度) , 发现该导线对晒坝距离为7.88米, 对冲楼距离为5.81米, 不满足安全规程 (6米) [1]。如图1。

由于A线路是以前的老线路, 当时的设计标准不是很高, 没有采用高跨的设计, 在线路运行多年后, 导线的初伸长已经全部出来, 加上近年来夏季的异常高温天气, 导致了导线对房屋的安全距离不够。这条线路曾经有过两次弧垂调整记录, 根据设计单位的要求, 该线路已经不能进行调弧操作。现场布置如图2。

2 整改方案

对于案例中出现的这种问题, 一般的解决方案主要有两种, 一是拆除该楼房 (或者房屋的冲楼) ;二是在N12-N13档中增加1基直线塔。而在这个案例中, 我们考虑了第一种方法, 动用政府等有关力量给屋主做工作, 拆除该房屋的冲楼, 并给予屋主一定的经济补偿, 但是屋主一直以距离不够为由坚持拆除房屋, 由于拆除房屋费用较高, 最后该方案无法实施。我们便考虑了第二种方案, 通过现场查勘与预算编制, 该方案费用比较大, 通过申报工程进行解决耗时也较长, 并且能够加立杆塔的位置正好是该屋主的自用地, 所以该方案最后也无法实施。所以传统的两个方案都无法实施, 只有考虑新的整改方案, 否则只有拆除房屋。

通过对现场的多次查勘, 我们提出了一个新的方案:将现在的220千伏A线#13杆塔由原直线挂线方式, 改为假耐张直线挂线方式 (如图3) , 由于整体挂线方式没有改变直线的挂线方式, 在垂直受力上变化不大。而在横向受力方面, 由于直线塔与耐张塔不同, 直线塔不能承受很大的横向拉力, 所以如果采用假耐张的这种方式, 就要考虑一边断线的情况下, 该直线塔的承受的横向拉力, 所以我们考虑采用一种可以在一边断线情况下自行滑落的连接金具 (以前曾有有过这样的金具) , 这样可以使#13塔的导线提高近一个复合绝缘子的高度。这样该档导线整体也将提高一定距离来满足跨越房屋的要求。

3 结束语

最后由于该方法未能够得到充分论证, 也没有发现过类似的整改方案, 而且通过政府的努力, 最后以一个较合理的补偿对该房屋进行了拆除。虽然该新方案没有能够实施, 不过作为一个新的解决方案的设想, 在这里与同行专家进行交流, 讨论方案的可行性, 对以后的工作有一定的参考和指导意义。

参考文献

反腐倡廉整改方案 篇3

1、概况

自20世纪80年代末、90年代初，我省“水泥热”的兴起，带动了灰岩矿山开采的蓬勃发展，特别是我省的尤溪、大田、安溪等地。大部分的灰岩矿山采用了地下开采方式，并且都没有进行开采设计。

矿山生产安全性较差，这给井下作业人员的安全构成极大的威胁。

目前我省灰岩矿山存在的主要问题：

(1)大多数矿山没有两个以上独立的能行人的直达地表的安全出口；

(2)没有采用规范的采矿方法；

(3)矿山没有采用机械通风的通风系统，无法保证井下作业场所有足够的新鲜风量，没有建立完善合理的排水系统；

(4)有的将整座矿山人为分成小矿点进行开采，不但矿产资源得不到有效开发和利用，而且使开拓、采矿、排水、通风、安全环节均产生相互干扰，增加了生产成本，人为地造成了不安全隐患，影响了开采作业的正常进行。

2、整改思路

做好矿山的安全工作必须结合整改工作进行总体开采规划，矿山应遵守地下开采的规律，首先进行开拓工作，在开拓工作结束后，布置矿房，进行采准、切割工作，形成矿房后才能进行采矿、出矿工作，从技术上保证矿山的安全生产。

省内灰岩矿山可根据矿体赋存条件及采空区分布的具体状况进行开拓工程布置。在开拓工程完成后，矿山形成新的独立的运输、通风、排水系统，并形成至少有两个独立的能行人的直达地表的安全出口，在原采空区内不布置任何采矿工程，井下开拓工程的布置或矿房的布置与原采空区之间应留有大于15m间距的保安矿柱，以保证今后井下开采生产安全。

矿山井下生产应严禁滥采乱挖。正确合理地选择采矿方法，能充分、合理地开采地下矿山资源；正确合理使用正规的采矿方法，可利于生产管理和实施强化集中开采，并能保证井下作业人员在开采过程中安全生产和良好的作业条件，同时保证矿山能安全持续进行生产。

个别矿山存在多处开采矿点，形成各自为政的状况，严重地影响了矿山生产安全，此类矿山应进行联合开采，进行统一规划、统一开采，使矿山开采一体化，既改善矿山开采条件保障安全，又充分开发利用矿山资源，延长矿山开采服务年限，这样才能达到标本兼治。

3、整改主要技术方案

(1)矿山开拓

矿床开拓是矿山建设的长远大计，开拓工程布置应符合基建量小、基建时间短、投资少、工艺简单、合理、管理方便、生产安全、可靠等条件，一旦建成就难以改变，并影响到矿山今后的经济效益。井下矿山必须遵守“采掘并举，掘进先行”的原则，这是矿山持续安全生产的保证。我省灰岩矿山大多数是在掘进中遇见矿石就进行开采，这种破坏性开采的短期行为，致使矿山掘进工程长期严欠帐”的现象十分的普遍存在，生产不安全隐患日益严重。因此现有灰岩矿山应首先重新布置开拓工程，结合省内灰岩矿山地下开采多使用农用车运输矿石，开拓工程的布置继续采用现有的平巷开拓方式或斜坡道开拓方式，同时根据省内灰岩矿山年产量多在10万吨以上，以及现有所使用的运输车辆的宽度和高度，平巷或斜坡道的断面取60x 35m(宽x高)，斜坡道坡度取10％。开拓工程结束后，使地表与矿床之间形成一条完整的运输、通风、排水、动力供应等系统，并形成至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。开拓工程是矿山建设及今后生产的安全保障，既改善井下工作环境，同时又可消除矿山独头工作面不安全隐患。

(2)采矿方法

科学选用采矿方法也是井下生产的安全保障。省内灰岩矿山除南平后谷石灰石矿山和南靖下岭石灰石矿山采用浅眼留矿采矿法进行开采外，大部分矿山的采矿是在掘进好的巷道中进行扩帮、挑顶，随着开采工作面向前推进，原有的采空区变成井下通道，作业人员及运输车辆来往于高达20—30m采空区之下，不安全隐患随时存在，最终可能发生恶性伤亡事故。为了杜绝恶性伤亡事故的发生，必须禁止使用滥采乱挖不规范的采矿手段，采用正确合理的采矿方法。

省内灰岩矿床多为浅海相沉积类型，且多呈厚、巨厚层状产出，除岩溶及断裂溶蚀带外，石灰岩与围岩总体稳固性较好，根据灰岩矿床的赋存条件以及我省南平后谷灰岩矿山地下开采成功使用的浅眼留矿采矿方法的经验，灰岩矿山地下开采的采矿方法可采用施工简单，便于操作的浅眼留矿采矿法，有条件的灰岩矿山也可采用分段采矿法：正确合理地使用采矿方法，可以根本上杜绝作业人员长期处于采空区下工作的不安全隐患，保证作业人员的人身安全。

(3)通风系统的建立

矿山在凿岩、放炮矿山在凿岩、放炮以及农用车运输过程中会产生大量有毒、有害气体和粉尘，对井下作业人员的安全和健康造成极大威胁。现省内灰岩矿山井下的通风多采用自然通风形式，并且没有形成井下通风系统，无法解决井下空气污染状况，作业人员长期在空气严重污染的环境中工作，因此矿山必须建立采用机械通风的通风系统，使井下作业地点有足够数量的新鲜空气，稀释和排出各种有毒、有害气体和爆炸性气体、粉尘及运输车辆所产生的尾(废)气，确保作业地点良好的空气质量，营造一个安全、舒适的工作环境，保证井下作业人员的安全健康，提高劳动生产效率。

(4)排水系统的建立

我省灰岩矿山都不同程度地存在排水问题，采用平巷开拓的矿山没有布置排水沟，井下水直接从巷道中排泄出来；采用斜坡道开拓的矿山，井下没有设置水仓，只是在斜坡道底部附近挖个小坑，由水泵抽出至地面。矿山排水问题没有解决好，不仅生产成本增高，经济效益降低，还会引起设备人身事故，而且会危及矿山的生产寿命，因此矿山也需建立排水系统。

采用平巷开拓的矿山，应在巷道边设置水沟，井下水由水沟直接排出。

采用斜坡道开拓的矿山，应先进行水仓、水泵房的施工并按井下排水的有关安全规范，排水设备“至少应有同类型的三台泵组成，其中任一台的排水能力必须能在20小时内排出一昼夜的正常涌水量；两台同时工作时能在20小时内排出一昼夜的最大涌水量。井筒内应装设两条相同的排水管，其中一条工作，一条备用”的要求进行设置。矿山解决好排水问题，不仅能促进生产，确保安全。有的矿山还可以将排出的水综合利用，变害为利，将能收到较好的经济效益。

4、结束语

反腐倡廉整改方案 篇4

党风廉政建设和反腐败整改工作报告

根据县党风廉政建设和反腐败工作形势通报会的要求，我镇对党风廉政建设和反腐败工作进行了认真自查和深刻的再总结，针对工作中存的突出问题进行了认真的反思和全面的分析，并进行了积极整改，现将整改情况汇报如下：

一、认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作

（一）提高认识，进一步增强党风廉政建设的责任意识

我镇党委始终把党风廉政建设作为转变干部作风，加强干部队伍建设，确保各项工作顺利开展的重要措施之一，并纳入了工作目标。

1、调整充实领导小组。我镇成立了以镇党委书记为组长，镇长和纪委书记两位党委成员为副组长，其余党委委员、机关单位主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组，明确了党委书记为第一责任人，坚持“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设工作纳入了全镇工作的重要议事日程，对工作中出现的不良倾向和不良作风，及时采取措施，予以纠正。

2、层层落实目标责任。镇党委政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解，明确职责，研究制定了《20**年党风廉政建设和反腐败工作要点》文件，层层落实了责任并纳入职工岗位目标考核，严格实行责任追究。切实做到了党风廉政建设与党的群众路线教育实践活动和其他工作紧密结合，同部署，同落实。

（二）正风肃纪，进一步提高党风廉政建设的工作水平

全面落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制，健全各项党风廉政建设规章制度，向社会公开“纪检干部六条承诺”,主动接受群众监督。

1、始终坚持民主集中的组织原则。推进民主决策，实行政务公开、阳光作业，做到了全局性、原则性、政策性较强的问题，如工作部署、人事安排等重大问题的决策，坚持班子集体讨论决定，作出处理意见，最大限度地避免了决策失误。

2、坚持开好民主生活会。领导班子定期召开民主生活会，领导干部定期述职述廉、报告个人重大事项。通过认真开展批评与自我批评，切实找准了班子及班子成员在党性党风方面和思想工作方面存在的问题与不足，并针对性地制定整改措施予以纠正。

3、严格执行财务管理制度。严格资金的管理与使用，对单位的财物实行登记造册，明确专人管理，严格执行政府采购的法律法规，做到上报采购计划，并按政府规定的采购目录采购办公及仪器设备。

4、坚决贯彻执行中央、省、市、县的各项规定，抓好干部作风建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻“六项禁令”，认真学习贯彻了中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和县委县政府十项规定，以干部作风建设为抓手，纯政风、评行风、改作风、刹歪风、树廉风，切实把文件精神落到了实处。

5、认真落实信访责任制，严格责任追究制。贯彻执行领导信访接待日制、责任追究制、信访回复等制度，定期接待群众来信来访，并落实专人负责，加强来信来访的督办，有效维护了人民群众的各项权益，有效地促进了社会稳定，进一步密切了党群、干群关系。

6、有效结合党的群众路线教育实践活动，抓好纪检干部队伍建设。全面贯彻党的十八大、十八届*中全会和十八届中央纪委第三次全会精神，认真落实习近平系列重要讲话特别是在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话，按照党的群众路线教育实践活动的目标任务和中央纪委“转职能、转方式、转作风”的总体要

求，以及四川省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的具体部署，进一步发挥纪检监察机关职能作用，全力保障改革发展大局，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。

二、我镇党风廉政建设和反腐败工作存在问题

我镇反腐倡廉和反腐败工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和干部职工的期望还有一定的差距。主要表现在：一是加强党风廉政建设和反腐败工作的手段不多，措施还不够强，工作创新有待进一步加强和改进。二是部分党员领导干部对党风廉政学习教育不够重视。三是干部作风有待进一步加强。四是案件查办力度有待加深。这些问题都有待在今后的工作中认真加以解决。

三、整改措施和努力方向

一是抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行和各项制度的贯彻落实工作。进一步加强党风廉政建设责任书的执行情况，同时，继续做好制度建设工作，狠抓《乡镇党员领导干部廉洁从政若干规定》、《机关公务接待制度》等一系列规章制度的落实，切实做到以制度建设来促进党风廉政建设和反腐败工作。

二是进一步加强学习教育。继续通过各种形式，加大对党风廉政建设和反腐败工作的宣传，搞好对党员干部的教育，使他们从根本上树立廉洁勤政、执政为民的意识。采取集中学习和个人自学相结合的方式，努力提高纪检监察干部的综合素质。同时，面对日益复杂的社会形势，我镇纪委还将注意对镇纪检干部政治思想品质的锤炼，提升政治敏锐性和政治鉴别力，加强他们应对复杂形势，查办复杂案件的能力。

三是进一步加强管理协调。我镇会从领导、机制、投入上下功夫，创新纪检监察队伍管理机制，明确各成员单位所应肩负的职责，采取定期或不定期地召开总结提升会议的方式，及时挖掘出农村基层党风廉政建设工作中存在的重大问题，研究提出具体措施，制定解决的可行办法，并明确各单位的任务，切实加以解决。

四是进一步加强作风建设。坚持理论联系实际，密切联系群众，带头贯彻执行关于加强和改进干部作风建设的各项制度和规定，以求真务实、真抓实干的优良作风，把人民群众的愿望和要求作为纪检工作的出发点和着力点，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在工作首位，坚持深入实际、深入基层、深入群众，扑下身子抓落实，集中精力解难题，在镇党委的领导下全力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

反腐倡廉实施方案 篇5

为了认真贯彻落实县委《关于在全县党员干部中深入开展反腐倡廉警示教育活动的意见》（中共两字„2011‟2号），进一步加强我局全体党员干部的党性党风党纪教育，增强党员领导干部廉洁从政的自觉性，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，经局党委研究决定在我局全面开展反腐倡廉警示教育活动。现结合我局实际，制订实施方案。

一、指导思想和目标要求 指导思想：

贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届五次全会精神，认真落实中央、省委、市委反腐倡廉工作部署。开展警示教育活动，着力解决党员干部特别是领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，教育引导广大党员干部从中吸取教训，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，大力推进惩治和预防腐败体系建设，为实现安全生产监管水平再上新台阶提供坚强的政治和纪律保证。

目标要求：通过开展警示教育活动，要达到四个目标要求：一是广大党员干部特别是领导干部的法制观念、纪律观念和廉洁自律意识进一步得到强化；二是进一步完善各项工作制度，做到工作程序完备、运转高效；三是认真落实党风廉政建设责任制，进一步推进“一岗双责”的落实。四（有关强化监督）

二、活动对象 全局党员干部职工。

三、活动时间

2011年1月到7月上旬。

四、开展警示教育活动的方法步骤

（一）精心组织，加强学习。要把开展警示教育活动工作作为今年反腐倡廉和干部队伍建设的一项重要举措来抓，采取自学、集体学习、观看反腐倡廉警示教育片等形式，认组织党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），中纪委十七届五次全会精神、省纪委八届五次全会精神。学习王玺玉书记有关讲话和署名文章，深刻领会精神实质。要不断加强理论武装，提高思想认识，增强反腐倡廉自觉性，坚决抵制各种违法违纪行为。切实把警示教育融入到各项重点工作中去，以此相互促进，确保党员干部受到教育，领导班子和队伍建设得到促进加强，安全生产各项措施、制度得以深入贯彻落实。要搞好动员，精心组织好各项警示教育活动。

（二）坚持以“一查两找”为重点，深入推进警示教育。要把“一查两找”贯穿“警示教育”全过程。“一查”，即对照《廉政准则》52个不准和国家安全监管总局党组提出的要重点解决的廉洁自律7个方面（即严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资、入股、经商办企业等方面谋取不正当利益；严禁违反规定私自从事营利性活动；严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、旅游、健身活动；纠正党政机关和领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违规违纪行为；规范领导干部离职或退休后的从业行为，不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会等单位领取报酬）的突出问题，查本单位领导班子和党员干部自身是否存在违反上述规定和要求的行为；“两找”，即重点找出党员干部本人存在的具体问题和差距，找出今后努力的方向。“警示教育”期间，要组织开好党支部生活会，党员干部要在生活会上汇报个人“一查两找”情况，党员领导干部要带头开展批评和自我批评，自觉接受党员干部的监督。

（三）组织2次集体活动。（1）举办《廉政准则》专题讲座；（2）观看反腐倡廉警示教育录像片。

（四）确保活动有声有色开展。要结合本单位实际，采取上党课、举办专题讲座、观看反腐倡廉警示教育片、组织学习先进人物模范事迹等形式，利用报刊、网站、等媒体和现代科技手段，开展教育活动，增强吸引力和感染力，提升教育成效。

五、重点抓好4个环节

（一）广泛征求意见。要坚持开门办“警示教育”活动，局党组采取设置意见箱和电子邮箱：LD-anjianju@163.com等形式，广泛征求干部职工对党风廉政建设、安全生产监管、职工生活等方面的意见和建议。局领导小组办公室负责及时将征求到的意见和建议反馈给局党组。

（二）认真开展“一查两找”，开好民主生活会。2次集中活动后，党支部要以“一查两找”为重点，组织开好党支部民主生活会。对照《廉政准则》52个不准和国家安全监管总局党组提出的要重点解决的廉洁自律7个方面的突出问题，查找是否存在违反规定和要求的行为，努力找出党员干部本人存在的具体问题和差距，找出今后的努力方向。局党组在广泛征求各支部意见的基础上，认真开好本的党组民主生活会。

（三）撰写心得体会。民主生活会后，全体党员干部职工要结合学习教育情况，撰写个人心得体会，做到边学习、边思考、边对照、边整改。心得体会于7月15日前报局办公室。

（四）注重警示教育实效。要以“警示教育”为契机，以先进典型为榜样，激发广大党员干部崇尚先进、学习先进、争当先进的自觉性和主动性，使广大党员干部坚定理想信念，牢固树立起正确的人生观、价值观，做到刻苦学习、爱岗敬业、为民务实清廉。进一步形成创先争优的浓厚氛围和比、学、赶、帮、超的生动局面。

六、活动要求

（一）加强组织领导。为加强对“警示教育”活动的领导，确保活动不走过场，取得实效，决定成立局“警示教育”活动领导小组：

组 长：郑敏 副组长 李爱荣

成 员： 成小刚 车小霞 杨春晖 王志义 胡光荣

索建军 张 军

领导小组下设办公室，成小刚同志兼任办公室主任，车小霞同志负责局“警示教育”活动的日常工作。

（二）领导干部要在“警示教育”中作表率。开展“警示教育”活动，局领导班子成员要作出表率，认真落实“警示教育”活动方案各项安排，带头参加各项活动，以普通党员身份参加所在党支部生活会，带头搞好“一查两找”，落实党风廉政建设责任制，推动全局反腐倡廉工作深入开展。

（三）统筹兼顾，合理安排。这次“警示教育”活动时间紧，任务重，各科室要统筹兼顾，科学安排，紧密结合实际，把开展“警示教育”活动同贯彻落实中央、省、市纪委全会结合起来；与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合起来；与开展厉行节约、制止奢侈两费行为、治理“节日病”结合起来；与当前安全生产工作结合起来，妥善处理好开展“警示教育”与做好其他工作的关系，做到两不误、两促进。

反腐倡廉制度建设方案 篇6

一、抓住关键环节和部位，促进权力在阳光下运行

（一）在管人方面：深化干部人事制度改革。文秘杂烩网根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，完善领导干部选拔任用工作规程。探索干部提拔变动初始提名办法。进一步完善领导干部考核评价办法。加强对事业单位领导干部用人制度建设。进一步完善选拔任用干部听取纪委意见制度。文秘杂烩网制定“干部活力工程”

反腐倡廉整改方案 篇7

1 存在问题

目前古城油田聚合物区块分为B123区、B124共两个区块。地面配套工艺系统有1座配注站, 1座注聚站, 详见表1。工艺流程为:聚合物干粉经风送式分散装置润湿 (浓度4500ppm) 进入熟化罐, 在熟化罐停留2h, 完成熟化过程, 熟化后的聚合物母液通过转液螺杆泵输送至高架母液罐储存供注聚泵使用, B123区注聚泵由母液罐直接供给, B124区注聚泵由螺杆泵供给。母液经注聚泵增压计量后与注水泵来的高压净化污水混合, 最后通过注聚井注入地层。图1为其注聚系统工艺流程框图。B123区块于2006年建成聚合物配制注聚站1座, 下辖注聚井16口。B124区块于2008年建成注聚站1座, 下辖6口井。这些注聚区块采用单泵对单井流程, 聚合物母液由注聚泵增压, 与高压污水通过静态混合器混合后, 注入各注聚单井。新拟方案中的主要工程内容包括新部署注聚井22口, 其中新井2口, 更新井1口, 返层系注入井1口, 油转注聚井6口, 水转注聚井13口。B123配注站内改造分散装置1套, 新建污水提升泵2台, 新建转输螺杆泵2台;B125区新建注聚站1座, 内设排污泵1台, 注聚泵24台 (利旧) ;B125注水站内新建脱硫塔1座, 新建注水泵1台, 配套供配电、土建及道路等设施。单井高压注聚管线18.6km, 井口装置22套 (其中改造4套) 。

B123区注聚站配制系统目前存在的问题, 一是溶解罐密闭后无除湿装置, 聚合物下料时易结块。目前, 聚合物母液采用污水配制, 配制时有污水中有水蒸气冒出, 聚合物干粉遇水蒸气后结块, 附着在溶解罐内壁, 易堵塞风管, 影响聚合物母液配制;二是分散装置母液螺杆泵及污水提升泵能力不足。分散装置内母液螺杆泵及污水提升泵均于2006年投入使用, 目前螺杆泵定转子磨损严重, 其最大输送能力只能达到18m3/h, 而污水提升泵最大输送能力只能达到20m3/h, 无法满足今后母液配制需要;三是分散装置控制系统配件无法更换。

2整改方案

古城油田B125区块Ⅴ2-5层系通过井网调整, 聚合物驱井网控制孔隙体积246.2×104m3, 聚合物驱井网控制储量155.2×104t, 储量控制程度71.9%。该区块普通稠油聚合物驱井网调整后总井数60口。注聚井22口, 其中新钻注聚井2口, 油转注聚井7口, 水转注聚井13口。油井38口, 其中新采油井5口, 老采油井33口。油水井数比1.7, 注采井距136m。该区块油井总配液量770t/d, 注聚井总配注量为815m3/d, 前置调剖段塞、后置保护段塞与主体段塞聚合物浓度皆为2200mg/L, 最大井口注入压力为12.7-15.2MPa, 聚合物用量为1.78t/d, 注入速度为0.12PV/年, 注聚段塞尺寸为0.6PV。根据地质方案要求, 母液采用污水配制。母液浓度按4500mg/L计算, 注聚井单井配注量见表2。总配注量为815m3/d, 其中所需4500mg/L浓度聚合物母液量为398m3/d, 稀释母液所用净化污水量为417m3/d。根据表2计算结果, 同时考虑1.2的波动系数, 设计规模如下: (1) 注聚规模:1000m3/d。 (2) 母液 (4500ppm) 规模:480m3/d。 (3) 稀释用污水规模:500m3/d。该区块井口最大注入压力为15.2MPa, 并考虑管网压降, 本次设计系统压力为16MPa。根据地质要求, B123区块注聚将于2015年5月份停止, 本次设计考虑两个注聚整改方案:

整改方案一:采取接替方式, 待B123区块注聚停止后, 利用该区块已建母液配制系统, 将聚合物母液通过管线输送至B125区新建注聚站;整改方案二:古城B123区块、B124区块、B125区块同时开展注聚, 但由于B125区块聚合物类型与B123区块、B124区块不同, 需在B125区新建配制系统。方案一工程直接费比方案二少567.23万元, 且可减少劳动定员。因此建议推荐整改方案一。

3 应关注的两个问题

3.1 母液配制能力及母液的适应性

目前, B123区块母液用量为170m3/d, B124区驱块母液用量为70m3/d, 母液总用量240m3/d。B123区块配注站装置满负荷母液配制能力可达720m3/d, 根据现场实际测试, 熟化能力可达720m3/d。B125区块需聚合物母液需求量最大为480m3/d, B123配注站母液配制能力和熟化能力能满足B123、B124、B125三个区块同时注聚要求。但是B123区块、B124区块聚合物驱采用I型聚合物, 而B125区块聚合物驱采用超高分子Ⅱ型聚合物, 与现有聚合物种类不一致。因此, B125区块母液配制系统不能与B123、B124区块合用。这是应当关注和研究的问题之一。

3.2 注水系统能力及泵的匹配问题

B125区块目前有注水井14口, 聚驱开始后, 除一口井停注外, 其他全部转为注聚井, 可将B125区注水设备作为母液高压稀释污水用。目前B125注水站内共有注水泵4台, 离心式注水泵3台 (CYZSB130W-400/10 Q=400m3/d H=1000m N=90k W) , 柱塞式注水泵1台 (5ZB-15/44 Q=32m3/h H=1600m N=185k W) , 本次母液稀释用污水为500m3/d, 压力为16MPa。显然, 离心式注水泵压力不能满足使用要求;柱塞式注水泵流量32m3/h大于母液稀释污水用量21m3/h, 可以满足使用要求。为保证系统稳定运行、灵活调配水量, 本次新建柱塞式注水泵一台, 变频控制, 与已建柱塞泵并联运行, 一用一备, 参数为Q=21m3/h, H=16MPa, N=132k W。这是应当关注的问题之二。

摘要：古城油田B125区块Ⅴ2-5层系拟开展聚合物驱技术工业化应用试验。B123区注聚站配制系统目前存在的问题, 一是溶解罐密闭后无除湿装置, 聚合物下料时易结块。二是分散装置母液螺杆泵及污水提升泵能力不足。注聚系统整改方案是:采取接替方式, 待B123区块注聚停止后, 利用该区块已建母液配制系统, 将聚合物母液通过管线输送至B125区新建注聚站。设计规模如下: (1) 注聚规模:1000m3/d。 (2) 母液 (4500ppm) 规模:480m3/d。 (3) 稀释用污水规模:500m3/d。应关注母液配制能力及母液的适应性问题, 关注注水系统能力及泵的匹配问题。

关键词：稠油区块,注聚系统,工艺流程,母液配置,整改方案,设计

参考文献

[1]SY/T0049-2006.油田地面工程建设规划设计规范[S].

供电公司反腐倡廉预控工作方案 篇8

为进一步贯彻中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《**省预防职务犯罪条例》、市纪委《关于开展部门权力内控机制建设工作的意见》和《省公司纪委关于开展反腐倡廉危险源点分析预控工作要求》，深化“思廉、倡廉、践廉”活动各项要求，不断推进反腐倡廉工作的制度化和规范化建设，强化对职权行使的规范、制约和监督，使反腐倡廉的重点更加突出，源头预防的工作更加扎实，经研究决定在公司系统持续开展“危险源点”分析、预控工作，特制订如下实施方案：

一、指导思想

开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作，要以全面落实科学发展观和构建和谐企业为指导，认真贯彻落实中央纪委二次全会和省、市纪委三次全会精神，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，遵循“依法经营、规范管理、强化监督”这条主线，通过“危险源点”分析预控，堵塞制度漏洞，强化过程管理，规范制度执行，狠抓制度落实，牢固树立“以人为本、常抓不懈”的工作理念，最大限度地提升防范廉政风险的能力和水平，为加快构建具有**供电公司特色的惩治和预防腐败体系提供有力支撑，为实现“一强三优”现代公司目标提供坚强的政治保证。

二、工作目标

通过有计划、分步骤地开展反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作，初步建立起以履行“一岗双责”为前提，以排查“危险源点”为基础，以完善预控制度体系为支撑，以强化对职权运行的监控为核心，以制度执行评估问责为手段的内控体系，使广大党员干部、重点岗位人员进一步增强制度意识，主动接受监督，自觉遵守制度，带头执行制度；通过对“危险源点”进行分析、预控，进一步完善规章制度、工作流程，初步形成比较严密的决策约束机制、切实有效的执行制约机制、坚强有力的监督防范机制；通过加强对重要制度执行情况的检查评估，增强制度执行效力，保证制度落实，初步达到各类权力决策、各项工作过程和各个操作环节都处于缜密的内部制约与监控之下。

三、工作内容和实施步骤

反腐倡廉“危险源点”是指党员干部、岗位人员，在行使职权、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。根据各类腐败案件诱发的原因，可以将反腐倡廉“危险源点”归纳为思想道德、制度机制、岗位职责、业务操作、人际交往和监督网络“六类危险源点”。开展“危险源点”分析、预控工作，既要立足于当前，增强制度建设的针对性和时效性；又要着眼于长远，分层管理、分类实施、分级预控，增强制度建设的前瞻性和稳定性。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，做到决策更加科学，执行更加高效，监督更加有力，保证权力依法、高效和相对独立的运行，确保单位部门不出问题、少出问题，力求党员干部及广大员工不犯错误、少犯错误。

1、“危险源点”排查阶段（5月20日-6月20日）。各单位（部门）要结合“全面找差”工作要求，突出重要岗位，动员各方面的力量一起来查找分析，把视野、触角和措施，落实到各个具体岗位和每一个人，细化到权力行使的各具体环节，采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式，组织党员干部及广大员工，主要从以下几个方面查找危险源点：

一是思想道德风险。查找无视纪律制度规定，不断发生“小过错”，滥用裁量空间，经常做出有悖常理的决定，不按规定报告或故意隐瞒个人经办的重要公务和业务，经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所，生活行为不检点，群众或家庭成员有反映。

二是制度机制风险。结合单位（部门）管理权限，查找本单位、本部门工作领域中制度是否有效覆盖经营管理的全过程，“关键节点”是否得到有效监督，特别是那些涉及职权、利益方面，不被人关注且没有制度制约的危险源点。突出对农村供电所制度建设方面可能存在的危险源点。

三是岗位职责风险。结合单位（部门）各岗位职责要求，查找在工作人员履行职责中可能存在的危险源点，突出资金流量大、业务频率高、项目相对密集、权力相对集中的重点岗位工作中可能存在的危险源点。

四是业务操作风险。查找各项业务流程运行过程中易发生违法违纪行为的具体表现，以及执行力方面可能存在的危险源点。要依据合理的假设原理找漏洞，对业务的操作运行过程进行调查摸底，进行预想、假设、推断，列举可能出现的危险源点。

五是人际交往风险。重点查找长期使用某一施工单位或某一供货商的产品，或者长期与某一协作单位合作；与施工单位、业务往来单位人员、客户交往过密，经常在一起吃喝玩乐；以及接受有可能影响公务的宴请和其他消费方面的危险源点。

六是监督网络风险。重点查找法律、人事、组织、审计、纪检、阳光管理以及群众监督工作中的弱点、盲点。突出过程监督、事前监督，以及因监督环节设置与实际工作偏差，而可能产生的危险源点。特别是群众议论较多，或客户反映比较集中的异常行为。

在查找过程中，可以运用以下方法进行：

一是岗位自查。系统每个员工要根据自己所在的工作岗位特点，对工作职权行使的每个环节可能存在的危险源点进行自查，提高预控意识。

二是环节互查。对前后工作流程中的关键环节发生问题可能引发本工作岗位廉政风险进行互查，增强对前后岗位监督制约的责任感。

三是部门联查。各职能部门在自查、互查的基础上，对整个部门的危险源点进行综合评查，按业务流程形成危险源点汇总表（备忘录），明确重点部位、重点环节、重点岗位的危险源点。

四是领导评查。各级领导按照“一岗双职”的要求，对所分管范围内各岗位、各工作流程危险源点自查、互查情况进行评查，掌握所分管范围内各部门的危险源点。在此基础上，各单位（部门）于6月20日将危险源点汇总表上报公司纪委（监察部）。

2、“危险源点”分析阶段（6月20日-7月20日）。各单位（部门）要抓住权力、利益大小，针对排查的危险源点，结合腐败可能产生的多发点、易发点，制度流程隐患的所在点和人容易犯失误的潜在点，从以下五个途径加以分析定性：

一是从分析以往所发生的案件信息入手。通过对有关案件信息的收集整理分析，掌握过去一个时期内违法违纪案件发生的时间、领域、岗位、涉案人级别、环节、方法等情况，借用历史资料的分析掌握未来基本趋势。

二是从群众信访举报信息入手。一般情况下，群众信访和举报所反映的问题，往往是问题比较集中、相对突出的问题。通过信访举报信息的分析，可以发现苗头性、倾向性问题，这也是准确分析危险源点的一个重要来源渠道。

三是从综合考核测评信息入手。组织、人事部门每年都会对单位（部门）、领导干部（管理人员）进行考核、测评。通过工作考核、民主测评，掌握反腐倡廉工作的落实情况，发现薄弱环节，需要重点关注的人员等取得预警信息资料。

四是从各类审计、专项稽查信息入手。加强与法律、财务、基建、生技、营销、审计等部门的沟通，对审计、专项稽查等工作过程中发现的薄弱环节和存在问题，对危险源点做进一步梳理分析。

五是从纪委、检察院沟通信息入手。纪检监察部门在加强沟通的同时，还要充分利用“企检共建”平台，主动征求检察机关的意见和建议，特别是注重对办案过程中发现的 “危险源点”排查、分析，做到内外结合、以外促内。7月20前，公司纪委（监察部）完成各单位（部门）需要制定预控措施的危险源点审核、反馈工作。

3、“危险源点”预控阶段（7月20日-8月20日）。各单位（部门）要抓住权力、利益大小，以及可能出现的频率，对危险源点进行评估，划分和确定高、中、低风险级别，排出顺序和重点。坚持层层抓预控、抓管理，健全各级领导层掌控可能发生违法、违纪案件高风险源点；管理层掌控可能发生违纪违规问题中风险源点；执行层掌控可能发生异常和未遂情况低风险源点的三级预控机制。

一是抓住源点类别、范围和环节以及发生条件，梳理出滋生腐败的重点领域、关键部位和共性问题，按照管理权限和业务范围，落实责任人、预控措施和整改期限。

二是对一般问题，从教育和管理上找原因；对反复出现的问题，从规律上找原因；对普遍出现的问题，从制度上找原因；同时，对高风险源点优先加以“控制”或“处理”。

三是按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的要求，对业务工作流程中可能产生的危险源点和工作节点，纳入过程控制，通过定岗、定职、定责。对于权力过于集中的职位，通过分权加以制衡，提高预控效率。

四是各职能部门在职责范围内对基层单位分析、预控工作进行检查、督促，重点解决1-2个领域中的薄弱环节和突出问题，制定具有针对性的工作流程和工作制度。

各单位（部门）将制定的预控措施报公司分管领导审批后，于8月20日前，上报公司纪委（监察部）备案。

4、评估问责阶段（8月20日-9月20日）。各单位（部门）要对危险源点分析预控工作、制度贯彻执行情况进行评估上报。公司纪委监察部将会同相关职能部门，综合运用自我评价、公开测评、民意调查、随机抽查等方法，对各单位（部门）上报的重要制度执行情况进行评估和考核。评估和考核主要分为以下几个环节：

一是自我评价。即被考评单位（部门）通过直接或间接的方式对执行制度情况进行自我评价，并适时对高风险源点预控方案、预控效果进行评估。

二是公开测评。即组织被考评单位干部职工及其服务对象对重要制度的知晓率、执行制度情况满意率进行测评。并通过一定的方式调查了解员工、外部客户(重点是制度执行相对人)对各单位（部门）执行制度情况的反映。

三是随机抽查。即在事先未通知的情况下，随时抽查被考评单位执行制度的情况，或通过到职能部门搜集被考评单位关于制度执行方面的信息而进行的分析评价。目的在于解决单位执行制度时紧时松的问题。

四是综合评价。主要对自我评价、公开测评、民意调查、随机调查的结果进行综合分析，在全面掌握考核信息的基础上，通过组织集体研究，客观公正地对被考评单位（部门）制度执行情况作出评价。对考评过程中发现的问题，公司纪委监察部书面反馈给被考评单位（部门）主要负责人，并责成班子内部进行自查分析、排找不足，制定整改措施、限期整改。对被考评单位领导班子及其成员存在违反制度规定或执行制度不力造成不良影响的，按照干部管理权限和规定程序，追究单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任。责任追究的方式主要包括：责令限期整改、取消当年评优评先资格、诫勉谈话、通报批评、组织处理、党政纪处分等。

5、巩固提高阶段（9月20日-10月10日）。各单位（部门）要对危险源点分析预控工作开展情况进行系统总结，并于10月10日前上报公司纪委（监察部），从而形成“排查—分析—预控—评估—改进”的闭环管理体系。本阶段要对以下四个方面工作进行总结回顾：

一是排查分析情况。分析本单位（部门）专项工作开展的总体情况，重点解决好排查了哪些危险源点，分布在哪些领域、岗位、流程和环节以及时期，做好分类分析，全面掌握。进一步增强党员干部、重点岗位人员廉政风险意识。

二是预控落实情况。汇报本单位（部门）预控工作的落实情况，重点解决好预控措施的制定和落实，针对分类梳理的危险源点，明确预控的重点，按照三级预控管理的要求，已实施哪些预控措施，从规范高效、落实责任、执行到位进行成效评估；对暂未纳入预控的危险源点进行原因分析，拟定工作序时进度。进一步增强党员干部、重点岗位人员风险防范能力。

三是内控制度建设情况。总结本单位（部门）内控制度的建设情况，重点解决好分级管理、分类实施、分层预控的工作机制，按照精益化、规范化、专业化管理的要求，完善和修订职能范围内的管理制度和工作运行流程图，确保各项职权和流程均将责任落实到执行人；思想道德、人际交往、监督网络等综合性内控制度由公司层面统筹制定相关制度，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。进一步增强公司防范廉政风险的能力和水平。

四是动态管理情况。回顾本单位（部门）取得的成效、经验以及存在的困难、问题，重点解决好闭环管理的方法和途径，加强过程管理，对执行制度、防范措施不到位的要加大考核力度；同时，危险源点随着权力、利益以及外部条件的改变不断变化，新的源点种类、性质和表现形式不断出现，对源点排查分析、预控措施进行适当的调整，实现危险源点的动态管理。进一步增强工作开展的主动性和前瞻性。

四、组织领导

切实加强对分析、预控工作的领导，坚持一级对一级负责、一级抓一级、层层抓落实，上级要加强对下级工作的指导，各级领导干部要起好带头作用，落实好责任制。

1、主要领导负总责。党政主要领导是本单位“危险源点”分析、预控工作的第一责任人，要切实加强这项工作领导，做出具体部署。要带头做好自身分析，抓好领导班子和班子成员的分析，查找本单位和班子中存在的共性和突出的问题，制定对策，亲自过问落实情况。

2、班子成员具体抓。领导班子成员对分管范围内的分析、预控工作负直接领导责任。要制定具体的工作计划，督促、指导所分管部门和专业做好分析、预控工作。严格把好审核关，对工作不认真、敷衍了事的要责令“补课”。通过此项工作的开展，对自己分管范围内容易发生问题的岗位、对象、表现方式做到胸中有数。

3、部门各负其责。各部门负责人是本部门分析、预控工作的第一责任人，要认真组织本部门人员进行认真分析，制定预控措施，抓好落实。

4、纪委加强协调。各级纪检监察部门是所在单位反腐倡廉“危险源点”分析、预控工作的主管部门，要积极协助党委行政，认真做好业务指导，加强检查督促。

5、员工认真参与。要根据本单位、本部门的工作安排，自觉分析查找“危险源点”，做到实事求是，有则改之，无则加勉。

五、注意事项

1、细化工作计划。各单位（部门）要根据本实施方案，结合自身实际进一步细化工作计划，拓展工作内容。今年5月份要普遍再开展一次分析排查，制定预控措施；年中将对排查的危险源点、以及相应的预控措施进行逐一过堂。下半年再安排一次分析，重点是对上半年预控措施落实情况进行检查，年底进行全面总结评估。

2、突出工作重点。要通过“危险源点”分析、预控工作，进行一次普遍性的廉洁从业教育，重点是提高员工特别是重要岗位人员的思想认识，增强员工在工作和生活中保持清正廉洁的自律性和遵纪守法的自觉性；实现“三廉”工作目标，提高反腐倡廉工作的针对性和预见性。

3、加强情况沟通。各单位要在6月20日前上报上半年排查分析开展情况和下一步工作重点，10月10日前上报下半年整改落实情况和明年的工作安排。