钢结构防火涂料存在的若干问题浅析

2025-03-31 版权声明 我要投稿

钢结构防火涂料存在的若干问题浅析(共7篇)

钢结构防火涂料存在的若干问题浅析 篇1

1、安全性

目前的膨胀型钢结构防火涂料遇火有可能释放出氨、HCN、卤化、一氧化氮、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、氯、溴等有毒有害气体。如果这些气体的释放浓度超过了人体承受极限,便会对火场中的疏散人员和救援的消防人员造成极大的身体危害。

2、耐久性

厚型防火涂料自重大、装饰性差的缺点,使其只能应用于某些对外观要求不高的室外钢结构。在现实中广泛应用的是薄型和超薄型钢结构防火涂料,特别是超薄型。但这两类涂料所使用的主要原料聚磷酸铵、三聚氰胺和季戊四醇的耐水性不良,存在着随环境、时间的变化会溶出、分解、降解和老化等问题,因此,此类涂料的防火性能必定会随着时间的推移有所下降,而目前还没有找出一种科学的评定防火涂料耐久性的方法。

(二)生产工艺技术水平低,产品质量参差不齐

国内多数钢结构防火涂料生产企业的规模不大,生产工艺流程自动化水平不高,有部分企业还是手工作坊式生产,不少产品的配方工艺大同小异,对专用于防火涂料的原料研究不够,对原材料的检测、控制不够,生产过程的检测手段不全,导致产品质量良莠不齐。目前,市场上防火涂料可以说是“鱼龙混杂”,比较混乱,少数厂家为了减少成本,降低原材料等级,改变配方,用其他厂家的涂料送检领取批文,而且市场销售环节缺少监管,生产出来的产品打着合格产品的牌子违法流入了市场。

(三)检测机构执行标准不严格

目前消防部门在对工程竣工验收前一般要求施工单位或建设单位委托中介机构对防火涂料进行检测,但检测部门往往受利益冲突,把关不严,没有严格按照标准要求,在抽检点、数量、涂料品种、涂料厚度方面存在一些误差,有的甚至出一些假报告,反而导致在验收过程中对消防监督机构起“误导”作用。

(四)施工质量不高

目前,对钢结构施工单位资质认定无市场准入制度,只要有钢结构施工许可证便可承接钢结构防火涂料工程,施工队伍人员素质参差不齐,多数未经上岗培训,不懂喷涂技术,随意估算涂层厚度,不按程序作业,施工质量差。主要表现在:

钢结构防火涂料存在的若干问题浅析 篇2

关键词:钢结构防火涂料,技术,市场,问题

随着我国经济建设的快速发展, 钢结构建筑因其结构美观、施工快捷、抗震性及稳定性好等优点已经越来越多地应用于各类大空间工业厂房及民用建筑中。虽然钢结构本身为不燃烧体, 但其屈服应力和抗拉强度在600 ℃以上时急剧减少为原来的50%~60%, 故其耐火极限仅为0.25 h, 无法满足设计耐火极限要求。采用钢结构防火涂料对钢结构进行喷涂保护是目前最常用的提高耐火极限的方法。防火涂料本身的耐久性、安全性、测试方法等存在的问题和施工质量的优劣直接影响建筑本身的安全, 我国目前已发生多起钢结构建筑因防火涂料产品及施工不规范在火灾情况下迅速倒塌, 造成人员及财产重大损失的恶性案例, 给国家和人民财产造成重大损失。本文简单介绍钢结构防火涂料目前存在的问题及对策, 以期对规范市场起促进作用。

1 存在的问题

1.1 技术方面的问题

1.1.1 耐久性

由于厚型防火涂料存在自重大, 装饰性差, 因此只能应用在某些对外观要求不高的室外钢结构。广泛应用的是薄型和超薄型钢结构防火涂料, 特别是超薄型。此两类涂料所使用的主要原料聚磷酸铵、三聚氰胺和季戊四醇均耐水性不良, 存在随着环境、时间等溶出、分解、降解和老化等问题, 因此, 此类涂料必定会随着时间的推移防火性能有所下降, 而目前还没有找出一种评定防火涂料耐久而久之性的方法。检测报告所给出的耐火极限是涂料涂后保养 (1~2) 个月的检验结果, 但火灾在发生是不可预测的, 火灾可能是涂料涂后的1年, 也可能在涂后的10年发生, 因此膨胀型防火涂料最主要的就是耐久性问题。

1.1.2 安全性

目前的膨胀型钢结构防火涂料遇火有可能释放出氨、HCN、卤化、一氧化氮、二氧化氮、一氧化碳、二氧化碳、氯、溴等有毒有害气体。如果这些气体的浓度超过了人体忍受极限, 便会对未逃离火场的人员以及消防人员造成危害。

1.1.3 生产、施工

国内多数钢结构防火涂料生产企业的规模不大, 生产工艺流程自动化水平不高, 有部分企业还处于手工作坊式在操作, 不少产品的配方工艺大同小异, 对专用于防火涂料的原料研究不够, 对原材料的检测、控制不够, 生产过程的检测手段不全, 施工设备有待改进提高, 与防锈的配套性也不能进行严格的检验。

1.1.4 测试方法

钢结构防火涂料作为一类功能性涂料, 其性能主要有理化和耐火两方面组成。同样耐火极限的防火涂料因其应用环境不同、受火类型不同, 对基材的保护作用也就不同。

1.1.5 检测标准方面

GB14907-2002《钢结构防火涂料》对同种防火涂料只规定一种涂层厚度的检验报告, 而实际工程中由于钢梁、钢柱、钢楼板规范所要求的耐火极限各不相同, 例如室内厚度2 mm的超薄型防火涂料检测报告出具耐火极限为1.5 h, 实际工程要求钢梁、钢板、钢柱极限分别为1.5 h、1.0 h、2.0 h。对钢板、钢柱应采用何种厚度的防火涂料进行保护, 目前无论从理论界或是实际工程均缺乏相应的研究。

1.1.6 检测标准构件与实际工程构件的差异性

耐火极限检验中使用的是Q235的标准I36b或I40b热轨普通工字钢梁, 而实际工程运用中, 钢构件的截面尺寸各种各样。检验报告中描述的钢梁与实际工程中的钢构件并无完全的对应关系, 实际使用的钢构件和标准钢梁间应该如何进行换算, 如何确定实际使用的钢构件的涂层厚度, 国家尚无规定。

1.2 市场方面存在的问题

1.2.1 检测—偷梁换柱

由于钢结构防火涂料的检测周期长, 费用高, 抽检难度大, 验收时, 一般仅检测厚度。因此, 目前送到国家防火检测中心的样品, 检测结果好的95%是花费高价买国外 (德国和英国, 以德国居多) 的产品, 10 000元/25 kg, 一次检测至少需100 kg。国内大部分厂家送检样品和生产产品是完全不同的东西。

1.2.2 生产—假冒伪劣

据不完全统计国内钢结构防火涂料生产厂家有1 000余家, 而且大多数为民营企业, 鱼目混杂。仅超薄型钢结构防火涂料的价格就从8 000元/t到30 000元/t不等, 按正常价格算, 防火涂料的原材料成本也不止8 000元/t。

1.2.3 施工—偷工减料

钢结构的耐火极限与喷涂的防火涂料厚度密切相关, 钢结构防火涂料的厚度不按设计要求涂刷, 涂刷厚度不够, 耐火极限不可能达到消防要求。有的在装修和安装过程中损坏了涂层, 又不及时修补, 这样也达不到防火要求。目前青岛钢结构防火涂料市场的价格包工包料 (以耐火等级二级计) 从20元/m2到100元/m2不等, 报价低的只能偷工减料、假冒伪劣方面做文章, 有的厂家用价格低的普通油漆代替防火涂料, 从外观看光泽地好, 附着力也强, 但就是不防火;有的下面涂刷腻子、灰膏、水泥、表面涂刷 (1~2) 遍防火涂料, 问题非常严重。

1.2.4 监督—市场管理不规范, 工程监督力度不够

市场准入、市场逐出机制的不健全, 使得因质量问题受到严肃处理被淘汰出局的厂家几乎没有。消防监督部门也存在着防火工程监督不力的行为, 对于建筑涂料送交的设计图纸只管审核不管落实, 异致施工现场与图纸设计严重脱节;在防火施工过程中, 缺乏一套完整有效的施工现场工程质量检测监督体系;个别消防监督人员责任心不强, 过不了人情关、私利关等;缺乏必要的质检手段和统一的验收技术标准, 验收只能检测厚度, 加之检查人员对防火涂料的熟悉程度不够, 这为弄虚作假提供了条件。

2 措施与对策

2.1 加大宣传教育的力度

防火工程造成火灾隐患原因是多方面的, 但很重要的一个原因就是轻视火灾预防, 对违规施工存在侥幸心理。消防监督部门应用利用此类火灾的实际案例, 组织群众参观火灾损失和伤亡情况;在有条件的地方和场所利用各种方式开展防火宣传, 在全社会形成防火意识。

2.2 加强对防火涂料市场的规范管理

凡是防火涂料的生产厂家必须有公安部消防产品合格评定中心颁发的型式认可证书, 其产品必须有国家检测机构检测合格的检测报告方可销售, 并附有说明书;消防监督部门应对每批防火涂料进行不定期的抽检, 并不定期地公布抽检情况。

凡是防火涂料的经营单位, 应实行挂牌经营制度, 表时产品的生产厂家、资料是否齐全, 消防监督部门应跟踪监督, 定期或不定期抽查产品质量、营销人员专业知识的掌握程度及售后服务等情况, 对违规行为进行严肃查处。

施工单位必须有专业的施工资质, 消防监督部门应坚持严格审批, 施工单位必须提供完整的施工资料。控制、审查防火工程的最低报价, 防火工程的最低报价与防火工程的质量密切相关, 过低的报价肯定影响工程质量, 只能从偷工减料、假冒伪劣方面做文章。工地现场必须对产品进行抽检。

2.3 正确选用钢结构防火涂料

目前市场上钢结构防火涂料品种繁多, 应根据不同的要求、不同的应用场所选择合适的钢结构防火涂料。

2.4 建立验查标准及质保体系

制定统一的验收标准, 使防火工程的质量验收、检查有据可查。

2.5 及时进行施工现场的检查

及时进行施工现场的检查对保证防火工程的质量是非常重要的, 对防止违规行为是非常有效的。

2.6 新技术、新工艺及新方法的研究

厚型钢结构防火涂料对构件强度影响大、施工麻烦、装饰性差、修补困难、性价比低、防火效率低;膨胀防火涂料装饰性好、施工方便、对构件强度影响小、性价比高、防火效率高、耐候性差。应打破传统的配方体系, 敢于创新, 开发能同时具有以上两种涂料优点的涂料。

防火涂料性能评价:目前防火涂料性能的测试是涂料施工后在室内保养一定时间后 (一般1个月~2个月) 进行测量, 与防火涂料实际使用状态有一定的差距, 不能对耐久性有准确的评价, 从而为防火涂料日后性能的劣化留下了隐患。

研究快速评定钢结构防火涂料使用寿命的方法, 是迫在眉睫的任务。只有建立了有关防火涂料耐久性的评价标准和评价方法, 才能为定期更换防火涂料提供依据。

2.7 缩短标准规定与实际套用的距离

鉴于国家只对一种防火涂料一种厚度出具检测报告, 建议针对我国目前消防产品管理模式, 要求企业钢结构防火涂料的其他涂层厚度进行耐火极限的检测并出具对应的数据报告。当涂层厚度小于或等于规定值而耐火极限大于或等于规定值时, 可判定该涂料耐火性能合格;当涂层厚度大于或等规定值而耐火极限小于或等于规定值时, 可判定该涂料耐火性能不合格;其他情况不做判定。这就缩短了标准规定和实际套用存在的距离。

2.8 涂层厚度的确定

工程套用中的涂层厚度计算按《钢结构防火涂料套用技术规范》 (CECS24:90) 提供的公式计算, 该公式是根据美国UL实验资料统计得出的, 该公式对厚型钢结构防火涂料直接有效, 但对薄型及超薄型防火涂料只在一定厚度范围内有效, 因而有一定的局限性。建议企业确定几个检定点 (如2个~3个, 当然越多越科学) 进行耐火检验, 然后绘制同一钢构件的涂层厚度—耐火时间特征曲线, 在此基础上进行的标准耐火试验可验证曲线的正确性或对其进行修正, 随着实验资料的增多, 修正后的嶷线就越正确, 依据特征曲线 (由截面特性转换或不同形状的构件特征曲线) 便可进行防火涂料涂层厚度的设计。

3 结语

由于钢结构防火涂料是如今乃至未来社会很有发展前途的一类产品, 只有检验机构、生产、设计、施工、监理和消防监督部门联手共同努力, 才能使我国的防火涂料领域健康、有序发展。 [ID:4211]

参考文献

[1]中华人民共和国公安部.建筑设计防火规范GB50016-2006.中国计划出版社, 2006.

[2]王良伟, 赵总治, 杨怀杆等, 钢结构防火涂料GB14907-2002.北京:中国标准出版社.

学生宿舍防火安全存在问题 篇3

“热得快”价格便宜、使用方便。11月14日,上海商学院大三宿舍区发生火灾,4名大学生从6楼跳下当场身亡。宿舍起火的原因可能是学生违规使用电热棒。

除了最常见的“热得快”外,学生宿舍里还有电脑、电风扇、电吹风、电饭锅、电热毯、电暖气„„电器的种类多得让人吃惊。某高校大三女生小王说,她是北方人,因为受不了南方湿冷的冬天,就在学校附近的一个小超市里花16元买了一床电热毯,已经用了快三年了。据了解,许多学生和小王一样,图便宜就在学校附近的小商店买一些质量没保证的电器,这些劣质的小电器就像一个个“小地雷”,埋在学生宿舍内。

——“热得快”是极不规范的电热器具

一般情况下,人们对“热得快”这种电热水器的构造原理并不十分了解,从构造上讲,“热得快”本身就是一种极不规范的电热器具。“‘热得快’是以较大的电阻发热来获得热量的,这种直接通电发热的方式几乎和使用明火一样危险。”由于“热得快”在将水烧沸腾后,自身不能实施断电,如果使用者一时疏忽忘记把插头拔掉,水在烧干后很容易引发火灾。——“热得快”质量难以保证

“另外,由于‘热得快’的技术含量很低,许多大的电器生产厂家都不进行生产,往往是一些乡镇企业生产,很难保证产品的质量。”现在市场上售卖的“热得快”存在大量的伪劣产品,使用这些伪劣产品难免不出事故。市场售几块钱的“热得快”绝大多数系粗制滥造的伪劣商品,质量不过关的“热得快”发生故障或干烧时,金属外管会很快烤焦,可能引起爆炸和漏电。学生为了省时省事一般使用的“热得快”功率都很高,烧开一瓶水只需几分钟,烧干一杯水的时间也就不过20多分钟,一旦时间把握不好,灾情随时可能发生。学生宿舍防火安全存在问题:

一、消防安全教育不到位

缺乏经常性的防火安全教育,防火常识不够普及,疏散演练没有真正落实,学生没有系统了解和掌握防火常识和知识。

二、违规使用电器

少数学生图方便,违反宿舍防火安全管理规定,私自使用热得快、电炉、电饭锅等烧水做饭,有的使用劣质电器等,极易造成短路、超负荷,造成火灾。

三、私接乱接电源

在宿舍停电的情况下,有的学生从走廊、洗漱间照明灯处,甚至从消防应急灯插头处,私自接线引到宿舍;有的为了自己方便,从室内插头处私接电源,在床头上安装台灯,微型电扇、使用电褥子等,电线就在床头缠绕,有的将电线放在床底下的垫子上,一旦电线老化裸露或不慎,极易发生触电事故。

四、吸烟或乱扔烟头

有些学生喜欢吸烟,并随地乱扔烟头。一所高校因为学生将烟头扔在走廊的杂物上,引燃杂物发生火灾。少数学生躺在床上吸烟,烟头一旦掉在床上,就会发生火灾事故。

五、点蜡烛或做其它的事情

部分学生平时在宿舍过生日,点生日蜡烛,把蜡烛放在书桌或床架上,容易发生火灾事故。

高层建筑结构设计若干问题的探讨 篇4

随着社会经济的迅速发展和建筑功能的多样化,城市人口的不断增多及建设用地日趋紧张和城市规划的需要,促使高层建筑得以快速发展。另一方面由于轻质高强材料的开发及新的设计计算理论的发展,抗风和抗震理论的不断完善,加之新的施工技术和设备的不断涌现,特别是计算机的普及和应用以及结构分析手段的不断提高,为迅速发展高层建筑提供了必要的技术条件。本文对高层建筑结构设计中值得重视的几个问题进行了探讨,仅供参考。高层建筑结构受力性能对于一个建筑物的最初的方案设计,建筑师考虑更多的是它的空间组成特点,而不是详细地确定它的具体结构。建筑物底面对建筑物空间形式的竖向稳定和水平方向的稳定都是非常重要的,由于建筑物是由一些大而重的构件所组成,因此结构必须能将它本身的重量传至地面,结构的荷载总是向下作用于地面的,而建筑设计的一个基本要求就是要搞清楚所选择的体系中向下的作用力与地基土的承载力之间的关系,所以,在建筑设计的方案阶段,就必须对主要的承重柱和承重墙的数量和分布作出总体设想。对于低层、多层和高层建筑,竖向和水平向结构体系的设计基本原理都是相同的,但是,随着高度的不断增加,竖向结构体系成为设计的控制因素,其原因有两个:其一,较大的垂直荷载要求有较大的柱、墙或者井筒;其二,侧向力所产生的倾覆力矩和剪切变形要大得多。与竖向荷载相比,侧向荷载对建筑物的效应不是线性增加的,而随建筑高度的增高迅速增大。例如,在所有条件相同时,在风荷载作用下,建筑物基底的倾覆力矩近似与建筑物高度的平方成正比,而其顶部的侧向位移与高度的四次方成正比,地震的作用效应更加明显。在高层建筑中,问题不仅仅是抗剪,而更重要的是整体抗弯和抵抗变形,可见,高层建筑的结构受力性能与低层建筑有很大的差异。高层建筑结构设计中的扭转问题建筑结构的几何形心、刚度中心、结构重心即为建筑三心,在结构设计时要求建筑三心尽可能汇于一点郡三心合一。结构的扭转问题就是指在结构设计过程中未做到三心合一,在水平荷载作用下结构发生扭转振动效应。为避免建筑物因水平荷载作用而发生的扭转破坏,应在结构设计时选择合理的结构形式和平面布局,尽可能地使建筑物做到三心合一。在水平荷载作用下,高层建筑扭转作用的大小取决于质量分布。为使楼层水平力作用沿平面分布均匀,减轻结构的扭转振动,应使建筑平面尽可能采用方形、矩形、圆形、正多边形等简单平面形式。在某些情况下,由于城市规划对街道景观的要求以及建筑场地的限制,高层建筑不可能全部采用简单平面形式,当需要采用不规则L形、T形、十字形等比较复杂的平面形式时,应将凸出部分厚度与宽度的比值控制在规范允许的范围之内,同时,在结构平面布置时泣尽可能使 结构处于对称状态。高层建筑结构设计中的侧移和振动周期建筑结构的建筑结构的振动周期问题包含两方面:()1合理158高层建筑的自振周期汀1)宜在下列范围内:框架结构:T1(=0.1一0.51N)框一剪、框筒结构:lT=(0.80一0.1)2N剪力墙、筒中筒结构T:1邢.40一0.1)0NN为结构层数。结构的第二周期和第三周期宜在下列范围内:第二周期:犯二(13一1巧T)1;第三周期:竹《115一In)TI。.32共振问题当建筑场地发生地震时,如果建筑物的自振周期和场地的特征周期接近,建筑物和场地就会发生共振。因此在建筑方案设计时就应针对预估的建筑场地特征周期通过调整结构的层数选择合适的结构类别和结构体系,扩大建筑物的自振周期与建筑场地特征周期的差别,避免共振的发生。.33水平位移特征水平位移满足高层规程的要求,并不能说明该结构是合理的设计。同时还需要考虑周期及地震力的大小等综合因素。因为结构抗震设计时,地震力的大小与结构刚度直接相关,当结构刚度小,结构并不合理时,由于地震力小则结构位移也小,位移在规范允许范围内,此时并不能认为该结构合理。因为结构周期长、地震力小并不安全;其次,位移曲线应连续变化,除沿竖向发生刚度突变外,不应有明显的拐点或折点。一般情况下剪力墙结构的位移曲线应为弯曲型;框架结构的位移曲线应为剪切型;框一剪结构和框一筒结构的位移曲线应为弯剪型。4 位移限值、剪重比及单位面积重度4.,位移限值在结构整体计算的输出结果中,结构的侧移(包括层间位移和顶点位移)是一个重要的衡量标准,其数值大小从一个侧面反映出结构的整体刚度是否合适,过大或过小都说明结构刚度过小或过大(或者体现结构两个主轴方向的刚度是否均衡),以致要引起设计者对其中的结构体系选择、结构的竖向及平面布置合理性的再思考。现行规范中将顶点位移与层间位移并重对待,经实践探索并参照国外经验,得出的结论为:高层建筑尤其是超高层建筑,顶点位移限值决定的不仅是其数值大小而且还有其振动频率,人的舒适感觉与振动频率有关而与振动幅度(绝对位移)关系不大,即摆动频率不太高时就可满足人们的舒适度;其次,防止结构由于变形过大而可能遭受损坏或破坏的控制因素是层间相对位移,而其限值在现行规范中似偏严,可予放松。同一结构用不同的计算程序计算,如果其层间位移数值差异很大,则有可能是其“层间位移”内涵不同所致,有的是指楼层形心位移,有的则专指考虑楼层转动后的最大角点位移,后者通常比前者要大,形心位移对规则建筑有意义,而角点位移则更能反映结构楼层的真实位移,因此角点位移是结构工程师必须关注的一个数值。.42剪重比及单位面积重度结构的剪重比(也即水平地震剪力系数从即四心是体现结构在地震作用下反应大小的一个指标,其大小主要与结构地震设防烈度有关,其次与结构体型有关,当设防烈度为7、8、9度时,剪重比分别为aoZl,.0024,.004;0 扭转效应明显或基本周期<35.。的结构剪重比则分别丈.00160.,0犯,0.0640单位面积重度,产„从仪Nlm勺是衡量结构构件(下转79页)万方数据差的精度优于国际一流大港的标准2c0m,并达到了集装箱船到港,42小时内必须离港的世界一流大港的标准。港口物流信息系统建设及应用中存在的主要问题目前天津市尚未建立公共型物流信息交换平台,也没有建立完备的企业与港口之间相连的物流信息服务系统,在一定程度上影响了天津港口物流业的发展。在物流信息系统建设方面,主要存在以下问题:4.1从外部环境考虑.14.1思想认识方面还有待进一步提高天津市近年来信息化的发展,特别是在市领导的直接组织下开展的天津市发展现代物流的对策研究,使各有关方面对现代物流有了一定的认识,但是还不够深人与普及。我市物流企业对信息化的重要性认识不高,企业的信息化程度不够高,缺少能提供全方位物流服务的大型企业。.14 2经济运行环境还禽改善物流系统涉及到国家行政管理部门和工商业各个部门。国家的市场经济体制仍需完善,这就造成了一些影响信息化建设方面的问题。4.1.3物流系统的基础设施需要大力发展天津公共数字信息网络系统基本能满足当前物流企业的一般通信需求,但收费标准仍偏高,影响物流企业利用的积极性,为物流信息系统建设的推广造成一定的障碍。.42从内部环境考虑.4.21港口物流企业缺乏信惠化建设的中长期规划港口物流企业的信息化建设是一项复杂的系统工程。许多港口物流企业由于缺乏中长期的规划,导致在硬件设备配置、软件开发购买、网络组建等方面只看重眼前利益,使投资成本不必要的加大。不仅浪费了资金而且管理水平也没有得到真正的提高。.4.22港口内现有各系统独立运行,信息不能充分共享和自动交换天津港属于综合性港口,港内各公司之间、公司与港口调度部门、各业务部门之间、货主与船代、港口部门及海关之间等联系密切,信息交换频繁,同一客户信息往往为不同部门所需要。尽管港口内计算机网络已搭建,但由于各个公司与部门的MSI系统数据格式、系统结构存在较大差异,目前还没有达到网络环境下的集成,信息不能充分共享,信息的完整性、准确性难以得到保证。除此以外,港口的业务要涉及到许多不同的管理部门。.4.23港口现有系统缺乏管理控制与决策功能港口物流企业的管理控制与决策受到人为因素的干扰。就整个港口层面而言,依靠各公司向港务局的各个业务部门提供的月报季报年报和公司领导向上级港务局领导的汇报等人工的方式对整个港口实施管理控制和决策。5 建议与对策针对目前天津港口物流企业信息系统建设的现状及存在的问题,港口物流企业信息化管理的改革与发展势在必行。天津要实现建成国际化的现代物流中心和北方物流集散中心的目标以及将天津港建成世界强港的最有效的途径就是提高信息化水平,加大物流信息系统的建设力度。随着计算机技术、网络技术、特别是电子商务的快速发展,这些都为港口物流的信息化建设提供了技术保障。各级政府部门、港务集团、物流企业也开始重视信息化的建设不再只专注于自身的经营与管理,这些转变都为提升港口物流信息化管理水平莫定了基础。就目前的环境,应重点做好以下几方面的工作:5.1进一步提高对物流信息化的认识,提高物流信息系统建设在推动天津港口物流业发展中的地位要认识到信息化建设对提升天津港口物流的重要作用。倒顶信息化建设的管理关系,实行统一管理,尤其要加强信息产业主管部门的宏观调控职能。.52物流信息系统建设标准化、规范化建立标准化制度与国际物流接轨。包括:EDI和电子商务的信息交换行业标准,物流企业信息网络规范化标准等。.53建立以港务局为核心的信息化管理组织机构,加强信息中心的职能作用在港口企业的制度改革中要加强信息信息中心的职能作用。建立以港务局高层领导为核心的信息中心,其主要职能应是:制定港口及其下属各公司的中远期信息化建设的发展规划,并制定详细的实施计划;负责硬件设备的购买与维护等工作;负责应用系统的统一开发;负责与其他有关行业部门的信息化建设部门共同制定信息技术的规范和标准;协调与其他各行业的资源共享平台的建设。.54开发辅助港口领导决策的055,完警现有系统中的管理与决策功能港口决策层所面临的决策问题往往是非结构化或半结构化的。决策所需的信息大多数来自企业外部,而且要求信息的准确从而能够做出正确的决策。这就要求建立大型的数据库,通过数据库利用数据挖掘技术,将数据库中与决策问题有关的信息提供给DSs,由DS的推理机制生成所需要的决策方案组,再由高层领导根据经验、事实或其他条件从决策方案组中找出最适合的决策。.55建设现代化生产调度指挥中心及电子口岸工程电子口岸已经成为现代口岸物流的重要发展趋势,为适应天津滨海新区建立国际贸易信息服务体系的要求,天津港将建设港口电子口岸工程。电子口岸综合系统充分运用了现代信息技术,借助公共电信网络,将外经贸海关工商税务外汇运输等涉及口岸物流服务及口岸行政管理的信息流资金流货物流的电子数据集中存在一个公共的数据库中,企业可以通过nItem te办理报关报检结付出口退税等手续,实现港口一体化服务。.考文献:【1】王述祖.现代物流与天津发展.业京:中国经济出版社2,0.2.2【2】张丽君.现代港口物流.北京:中国经济出版社,2005..4【3】钱晓江物流信息系统体系结构.东南大学学报(自然科学阂2,01..6【4】张宗成.现代物流信息化广州:中山大学出版社2,0121.

钢结构防火涂料存在的若干问题浅析 篇5

摘 要:我国的行政复议制度建立以来,经过一系列的编纂和修订,在行政救济领域起到了积极的作用,取得成就的同时我们也应当客观看到,我国的行政复议制度在实际运行过程中还存在着很多亟待解决的问题,本文针对我国行政复议现存的问题,对行政复议法在立法方面存在的缺失和矛盾给予补充和修改的意见,针对实现行政复议机关的准司法独立地位和对现行复议程序和制度提出改进的方法。

关键词:完善立法;书面复议;程序正义;复议机关独立

一、我国行政复议的概述

我国现行行政复议:意指行政复议机关依据相对人申请,对具体行政行为是否合法与适当进行审查并作出决定的救济制度。行政复议就其本质而言属于行政系统内部的监督行为,是上级行政机关发现并纠正下级行政机关错误的行为。行政复议是政府内部层级监督的一项重要制度,是推进依法行政的一项重要内容,是政府及其部门的一项法定职责。相比较于申诉制度、信访制度来说,起到主要作用的还是行政复议制度。完善我国行政复议制度,对于化解社会矛盾,构建社会主义和谐社会,推进依法行政具有重要的作用。

二、我国行政复议制度存在的问题

(一)立法具体规定的缺失和矛盾 1.缺乏行政复议审查和证据方面的具体规定

《行政复议法》第28条第(一)项规定,决定维持的要件之一是具体行政行为事实清楚、证据确凿;第(三)项规定,主要事实不清、证据不足的,做出撤销、变更或确认违法的决定。其中对于“主要证据不足”和“证据确凿”的界定模糊,在司法实践中难以把握,缺乏审查的标准。

2.行政复议申请期限规定尚缺乏有效的法律解释

《行政复议法》第9条规定:“行政相对人向行政复议机关申请行政复议,应当在知道做出具体行政行为之日起的60日内提出”,没有正当理由逾期不申请复议的即丧失复议请求权。但60日只是一般规定,涉及申请人应当知道但申请人坚持说不知道的情形,涉及对其他特别法关于复议期限的理解和运用,涉及因不可抗力或其他正当理由导致复议时效延长的问题,特别是涉及对经过诉讼,裁定应当复议先行的案件和经过信访程序后申请复议如何认定复议时效的问题,均未作出相关规定。

3.行政复议终局的规定不利于保护行政相对人合法权益

《行政复议法》第30条第二款规定:“根据国务院或省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或征用土地的决定,省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、草原等自然资源的所有权或使用权的行政复议决定为最终裁决。”我国行政复议法中行政复议终局的规定,表明部分复议案件排斥司法监督,削弱行政诉讼对行政复议活动的监督制约;同时行政复议终局意味着剥夺了行政相对人的诉权,即使行政相对人对复议决定不服,也

无权得到司法救济,不利于保护行政相对人的合法权益。

(二)制度和程序设计的限制与障碍

1.行政复议机构不独立、具有从属性,难以保证案件得到及时、公正的审理

行政复议具有准司法的特性,行政复议机构的地位是否独立,直接关系到行政复议程序的监督功能和公正立场,影响着人们对行政法治的认知和信任程度。我国《行政复议法》并没有针对行政复议机构作出专门规定,只是在总则中的第四条作了一个简单的规定:依法受理行政复议申请的行政机关是行政复议机关;行政复议机关内负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。2.责任追究机制的缺乏导致复议制度流于形式

根据我国现行行政诉讼法及其司法解释的规定,行政相对方对复议机关维持原具体行政行为的决定不服的,以原机关为被告;复议决定改变原具体行政行为,相对方对复议决定不服的可以复议机关为被告;复议机关在法定限期内没有作出复议决定,相对方对原具体行政行为不服的,以原行政机关为被告;对复议机关在法定期限内不作为行为不服的可以复议机关为被告。此类规定不作为行为不服的可以复议机关为被告。此类规定基本上免除了复议机关没有依法履行复议职责的外部责任,复议机关出于不愿承担责任的心理,这实际上严重削弱行政机关自我约束、监督制约的功能,行政复议演化成一种过场和形式。

3.复议机构的人员素质参差不齐,行政复议运作效率不高

现行《行政复议法》对复议机构工作人员的任职资格、期限、选任程序等都没有作出具体规定,没有专业的考核和培训机制,一定程度影响复议机关作出复议决定的质量;同时,各级各部门复议机构的人员数量配备尚未完全规范,有些地方人员严重缺位,导致案件累积,严重影响到复议机关的办事效率。

三、现存行政复议制度存在问题的原因

(一)行政复议立法与西方相比而言立法较晚,对于其制度的完善与建立还不够成熟

我国于1999年4月29日在第九届全国人大常委会第九次会议上通过的《中华人民共和国行政复议法》,是以立法的形式将行政复议制度法制化。立法对行政复议的规定较为贫乏,学者对我国行政复议制度和立法的研究也兴起不久,民众对于行政复议的性质和作用的了解还不够深入,造成社会对行政复议制度的重视和接受程度尚浅。

(二)复议机关的准司法程度不够,制度和程序设计缺乏科学性 行政复议制度是建立在上下级监督管理的基础之上的,致使行政复议机关带有严重的行政色彩,依附于行政机关,成为行政机关的内部纠错机构,立法的主要目的在于使行政机构自我纠正,以减轻司法的负担,正是对行政复议这一目标的过分信任,这种无外部力量的自我监督机制导致行政复议机构的自我纠错在时间的催化下产生惰性,使制度流于形式。

四、关于完善我国行政复议制度的几点建议

(一)立法层面给予根本的保障

针对行政复议的审查方式、复议期限和复议的管辖范围方面的不完善和具体的地方作出调整,制定和修改相关规定。一部分案件不适用于《行政复议法》确立的原级复议和行政终局裁决制度,应该结合实践部分取消其制度的构架性。对行政复议的规定进行调整,使之与行政诉讼规定前后一致。

(二)制度层面给予协调和支持

1.行政机构的独立化和专业化是完善行政复议制度的关键 我国当下行政复议公正性差、效率低下的直接原因就在于现行极不合理的行政复议体制,具体表现为行政复议机构独立性、专业性的欠缺。所以建立独立统一的行政复议机关是行政复议作出公正决议的重要保证。

2.建立司法化的行政复议管辖制度

行政复议的“自我管辖”制度违背了程序正义的要求,且缺乏行政复议的回避制度约束,程序的行政化阻碍了行政复议机关行使自己的职权,在制度层面上造成了行政复议机关难以作出公正的行政复议裁决,难以有效的发挥行政复议制度的功能。调整行政复议的管辖方式,向司法制度的转变是一种切实可行的作法。3.行政复议机关的责任追究机制应该予以调整

行政复议机关应对自己的复议行为承担责任,行政相对人向行政复议机关提出行政复议申请,只要符合管辖,不论复议机关是否作出行政复议决定,不论行政机关作出维持还是改变原行政行为的决

定,都应该成为行政诉讼的被告,承担法律责任,这样才能形成复议机关外部的监督机制,避免行政复议程序流于形式。4.引入听证制度解决行政复议书面审查的弊端

“16世纪初,英国某法院的判决曾揭示:‘上帝从伊甸园驱逐亚当时,同时也给予他辩白之机会’而这种‘给予他辩白之机会’即为听证的原义,同时,亦可成为听证的最低要求”。可见,在西方法源之历史中听证最体现自然公正的基本,最体现权利的公平公正。我国《行政复议法》第22条规定:“行政复议原则上采取书面审查的办法,但是申请人提出要求或行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,听取申请人、被申请人和第三人的意见。”从该条规定可以看出,行政复议案件原则上而且实践中绝大多数也采用的是书面审查的办法。

因此,有必要将听证程序引入行政复议,给相对人提供陈述自己意见和主张的机会,增强行政复议活动的公开性和透明性,有效地对行政复议机关依法行使职权进行监督,实现行政的公开、公平、公正。同时,为了促进行政复议公开、公正审理,所以引进听证制度对完善行政复议制度,建立“阳光行政”。

由于行政权力的主动性和积极性,对行政权力的制约和保护相对人的权益是行政制度设计的重要组成部分。行政复议制度对行政权力监督和约束具有重要的意义,是防止权力滥用的重要手段之一,行政权力具有本身的特殊性,采用行政复议这种带有行政性质的准

司法方式解决行政纠纷是行政实践的经验总结,作为纠纷解决机制,如何更好地发挥自身的作用,达到立法的目的,实现行政复议的内在价值,是制度设计的核心所在,立法应该在保障和指引方面为行政复议制度确定正确的位置和应有的价值,从而避免行政复议制度的闲置和形式化,同时在制度构成上借鉴司法的程序规定,树立行政复议机构的中立地位,形成对行政权力的制约才能公正的评判行政行为合法、合理与否,才能真正达到保护公民合法权益的目的。参考文献:

钢结构防火涂料存在的若干问题浅析 篇6

1 大型商场防火特点及存在的问题

随着经济的发展, 人们物质生活质量的提高, 对商场的要求也不断提高。现代大型商场已经摆脱以购物为主的传统消费模式, 而是集综合性、功能性、娱乐性为一体的现代消费模式。除购物之外, 还有餐饮、娱乐等多种设施。这种商场规模大、功能多、人口流动量及人口密度都较大, 火灾的危险性也随之增加。大型商场在防火上有以下特点。

一是装修豪华、易燃物居多;电器设备密集, 易引发火灾。一方面商场内用电量大, 容易增加电路负荷而引起火灾;另一方面现代商场装修以木质材料、化纤和玻璃材料为主, 火灾危险性大, 并且大量化学材料燃烧产生的浓烟, 对人体造成极大的危害。而且服装属于易燃品, 部分化妆品都是属于易燃易爆品, 一旦火灾发生, 商场里的火势将极速蔓延。

二是大型商场人口密度高, 流动性大, 短时间内疏散较为困难。大型商场已经成为我国人口密度较高的几个区域之一。这在消防安全上容易引起两个问题:如果消防管理不到位, 容易因顾客携带火种、易燃易爆物品而引发火灾;由于人口流量大, 短时间内有效的疏散人群将是一个很严重的问题大型商场空间大, 进行有效的防火分区比较困难。现在的大型商场, 建筑面积一般都是几千平米, 并且多层上下相通, 防火的问题就更为突出。

从以上大型商场的火灾特点分析可以看到, 从根本上解决防火隐患, 对建筑采取全面的防火措施, 配置充足的消防设施以及合理的安全通道的设计, 能将火灾发生后的危害程度降到最低。笔者主要从建筑设计防火和安全疏散两个角度进行探讨。

2 大型商场防火对策

大型商场在在防火上的预防措施主要做好四方面的工作:一是严把源头、验收工作;二是提高建筑耐火等级;三是进行三是商场防火分区的合理划分;四是重视消防设施和安全疏散的设计。

2.1 严把源头、验收工作

《中华人民共和国消防法》中明确规定, 凡新建、扩建、改建, 改变使用性质以及进行内部装修的建筑, 建设单位应当将消防设计图纸及有关资料送当地公安消防机构进行审核, 经审核同意后方可施工;竣工后应经消防机构验收合格后方可投入使用[1]。因此, 消防机构应做好源头把关, 做好消防安全的第一步。

2.2 提高建筑材的耐火等级

大型商场建筑在建筑耐火材料等级的选择上应不低于二级, 尤其对一些重要承重构件要满足有关规范所规定的耐火极限, 要确保建筑材料在防火上能达到等级, 做好防火第一步。商场进行室内二次装修时用材应满足《建筑内部装修设计防火规范》的要求, 所选用的不燃或难燃材料, 必须是经国家有关部门检测合格, 具有生产和经销许可证的产品[2]。在装修时使用到的可燃材料应用防火涂料进行涂刷;易燃材料应进行处理并控制其用量, 缩小其使用面积。

2.3 商场防火分区的合理划分

对大型商场防火分区的划分, 应参考国家标准《建筑内部装修设计防火规范》基础上对火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统进行设置。综合考虑消防疏散和空间美观等因素, 大型商场可适当扩大防火分区的面积, 将每个防火分区可增加到2000m2以上, 在多个防火分区交汇处设立安全区域, 安全区设直通室外的出口[3]。由于商品燃烧后都会产生大量的烟气, 因此应进一步做好防烟分区, 控制烟气扩散的同时进行机械排烟, 避免人员因吸入高温和有毒的烟气死亡;并在通向安全区或楼梯间送风, 以确保烟气不会灌入安全区域, 进一步避免人员因吸入火灾产生的高温和有毒的烟气而造成死亡, 确保其顺利到达安全地带。

2.4 商场的安全疏散

由于大型商场面积大, 人中流动性大, 能容纳的人员数量多, 因此在人员安全疏散问题上存在较大困难。在火灾发生时, 商场会选择正常电源切断, 只能依靠紧急照明灯有疏散指示。由于烟气的扩散和弥散, 使能见度变低, 方向辨别困难, 所以商场的安全疏散必须要做好安全通道的布置, 并且确保指示标志在有烟气及断电的情况也能正常辨认。

此外, 商场的安全通道的设置必须要满足数量足够、方位布置均匀两个要求, 商场的主通道、次通道的宽度都必须达到要求, 并且设置指示标志。安全通道的门应该方便打开, 并且门的开启方向应该为紧急疏散方向。为了方便于逃生者迅速找到疏散方向, 疏散指示标志可沿着疏散通道的路面设置, 也可考虑设置发光指示标志或在主干通道与疏散出口之间地面上涂刷指示方向的荧光涂料。确保在烟气影响下, 人员必须在地上爬行时仍可以按照地面指示进行疏散。

2.5 商场的消防设施

大型商场在消防设施的设置上应该按照料建筑规范的要求设置消防设施和消防器材, 并且在尽可能的情况下多配置数量充足的消防设施, 并且消防设施的配置地点类型、数量和地点必须科学合理。对于现代的大型商场, 均应设置火灾自动报警装置。而且由于这些商场均设置有集中空调系统, 所以应设置自动喷水灭火系统, 同时要保证足够的水量, 足够的水压, 以及完善的给水系统, 防止在火灾时需要水源及给水设施时出现问题。除了上述设施的完善外, 设施的完善管理也是确保消防设施能有效的另一个重要步骤。商场应设置专门的人员对消防设施进行管理, 对由于人为、自然原因损坏的设施要进行维护或者更换。避免紧急情况需要消防设施时却发现消防设施不能使用的情况发生。

3 结语

随着经济的发展和人民物质需求的提高, 大型商场的增多将成为一个时代发展的必然趋势。而作为一个火灾高危区域, 如何保证一个人员、物资密度如此高度集中的场所的消防安全具有重大的意义。为了做好大型商场的防火工作, 一方面要加强研究大型商场火灾的安全隐患及其解决对策, 特别是建筑材料防火这个领域的研究;另一方面要通过宣传加强人们的消防安全意识, 无论是管理者还是使用者, 这样才能将火灾事故的风险性降到最低。

参考文献

[1]乔晋勇.浅谈大型商场防火对策研究[J].现代工业经济和信息化, 2011 (9) :75~79.

[2]栗宪利, 徐莹.浅析建筑商场防火设计要点[J].Technology overview, 2009 (4) :400~400.

钢结构防火涂料存在的若干问题浅析 篇7

关键词:中学生,英语教学,教学理念,学习兴趣,教学成绩

我国政府及教育界对英语教学投入大量的资金、师资力量, 以此提高中学生的英语学习成绩, 但看似较为繁荣的中学英语教育, 其中隐藏着一些较为重要的实际性问题, 如学生的学习兴趣、整体英语成绩等, 这已经成为中学英语教育的最薄弱环节。为此, 需要强调对这方面的认识, 切实提高中学生英语成绩。

一、中学英语教学存在的问题

英语教学问题由来已久, 从小学, 到中学, 可以说, 这期间的每一个环节上的失误, 均会造成教学上的问题, 影响学生的英语学习成绩, 并且这些问题不是个例, 而是非常普遍的一个现象, 为此, 需要引起一线英语教师的注意。

(一) 初中教师角色定位错位

由于我国长期受到应试教育的影响, 教师为加强教学课堂的管理, 树立“以教师为中心”的教学理念, 课堂成为教师的天下, 将自己定位知识的灌输者, 学生就只能够被动的接受英语知识, 没有应用自己的有效学习方法。[1]这样就拉开了师生之间的差距, 在无实际性地刺激措施下, 师生之间极度缺乏互动, 交流不畅, 教师也无法从学生角度了解学生的学习问题, 就不利于教学成效。

(二) 作文教学缺少必要的写作素材

在中学英语课本上, 由于大多数的写作内容来自每一个单元的练习, 这样就缺乏一个系统的教学培养计划, 教师往往将教学的内容投入到英语语法、阅读方面。[2]另外一方面, 英语作文教学缺少联系, 由于时间有限, 学生也不会抽出许多时间在英语作文写作上, 可以说, 这些教学措施, 让学生缺少对英语作文的认识, 无法提高他们英语成绩整体发展。

(三) 学生方面的因素

心理障碍是目前我国中学生英语学习困难的一大因素, 由于中国学生在一个非英语环境下成长、生活及学习, 英语发音不标准, 往往羞于开口, 并且当他们的不标准的发音传到其他人的耳中, 就会引发阵阵嘲笑声, 造成中学生很少在英语课堂外用英语表达自己的情感。在这种因素影响下, 他们的英语口语成绩非常不理想, 也就无法提升他们的英语成绩。

(四) 缺少有效地教学方式

在中学英语教学环节上, 教师常常采取“一问一答”的教学模式, 比较缺少与学生互动的环节, 并且部分教师与学生还存在比较紧张的关系, 造成双方沟通有障碍。在教学环节上, 教师也比较少应用现代技术, 如多媒体, 在进行语音教学中, 也仅仅采取比较零碎的语言知识进行综合式的语音教学, 难以起到实际作用。

二、加强中学英语教学成效的对策

(一) 为学生营造一个宽松、民主的英语课堂教学环境

首先, 英语教师应当转换教学理念, 树立“以学生为中心”的教学理念, 摒弃先前的教学理念, 彻底地将自己定位一名课堂教学的组织者、引导者及合作者, 充分展示学生在英语课堂上的主角地位。教师还应当积极与学生沟通, 与学生平等的交流, 以此拉近师生间的距离, 进而形成一个比较良性的互动模式, 这样教师就能够及时、全面地了解学生学习的难处, 能够在较短时间内调整英语教学的进度, 逐渐改进英语教学的方法, 以此提高学生的学习成绩。

在此基础上, 教师应当为学生营造一个宽松、民主的英语课堂教学环境, 能够推动学生学习英语知识的兴趣, 充分调动他们参与英语课堂建设的积极性。当这些中学生处在一个宽松的教学环境下, 他们将更有自信得学习英语知识, 积极在课堂上用英语表达, 当获得教师及学生的认可之后, 学生学习英语语音的兴趣自然会被点燃, 经过长期系统的训练, 自然提供自己的发音标准。[3]同时也使得师生间的关系变得融洽与亲密起来, 学生间的友谊也变得纯真, 有助于学生学习英语语音整体进步。

(二) 激发学习兴趣

对于中学生而言, 英语学习缺少的就是一份兴趣, 为此教师应当践行“兴趣是最好的老师”这一教学信条, 培养中学生对英语学习长生浓厚的兴趣。[4]为此, 英语教师应当巧妙地应用各种教学方式, 组织各种有益的实践活动, 保持学生学习英语知识的热情, 使他们能够喜欢学英语, 并且善于学英语。现在较为常用的英语教学方法有游戏教学法和情景教学法, 其中情景教学法是对特定的情景创设, 让中学生身临其境, 达到更好地教学效果。这种方法在语言教学中是经常被使用的, 而且效果也很好。[5]同时这两种教学方法最大的特点就是学生参与课堂建设的主体性地位充分地得到发挥, 为此, 英语教师应当合理应用这两种方法, 与学生紧密地配合教学。在作文教学环节上, 可以选用任务驱动法, 这是目前比较有效的一种作文教学的方法, 透过写前阶段、写作阶段、写后阶段等方面进行划分, 以此提高学生的作文写作的能力。

(三) 多媒体辅助教学法

我们正处在一个科学技术日新月异的时代, 科学技术的发展也给现代教育带来了许多便利, 如多媒体产品已经成为现在各学校的教学的首选。素质教学也要求各校合理应用多媒体进行教学, 应用形象、生动的教学形式, 以此提高学生对英语知识的理解力。[6]英语教师应当顺应时代发展的需求, 学会应用多媒体教学, 如在教授课文时, 可以用录音机播放课文, 让学生能够学习到标准的语音语调和正确的断句;还可用多媒体播放英语视频和经典电影, 让学生能够直接感受到纯正的英语。

参考文献

[1]宣克勤;多媒体语音室在英语教学应用中存在的问题及对策[J].中国科教创新导刊.2007 (07)

[2]关世民;改变中学英语写作教学薄弱状况的有效对策[J].现代中小学教育.2010 (09)

[3]钟佩君;初中生英语写作能力低下的原因分析及提高策略[J].新课程 (教育学术) .2010 (04)

[4]鲁晶晶, 曹雪丽;多媒体网络技术下英语教学的问题与对策[J].陕西广播电视大学学报.2008 (04)

[5]张艳红;英语课堂应用多媒体课件时应注意的几个问题[J].中国科教创新导刊.2008 (25)

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