春节安全动员会领导讲话（精选12篇）
一、牢固树立安全发展理念，强化安全生产“红线意识”? 安全生产是最大的民生，是比泰山还重的责任，是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产，我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念，按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求，始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责，把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程，把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”，把安全生产责任落实到位。 抓好安全生产，首先要抓好责任落实。我们要将“知责、履责”活动作为落实安全生产责任的重要抓手，切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款，写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上，使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和应当履职的标准，做到人人有责、个个知责、时时负责、事事尽责、失职问责，形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处的工作氛围和机制。?
“知责、履责”有两方面：一是政府安全生产监管职责。各乡镇各部门要按照讲话要求，积极构建“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产机制，一把手必须亲力亲为抓安全。要按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，细化分解安全监管责任，健全完善安全生产责任体系。各市、县要落实属地监管责任，结合本地实际，进一步细化明确目前监管责任不够明确的行业领域的监管职责，把每个企业的监管责任明确到基层政府有关监管部门、分管负责人和具体监管人员，实现安全责任制纵向到底、横向到边，无缝对接、无一遗漏。?
二是企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须对本单位的安全生产全面负责，坚持法定代表人安全生产承诺制，自觉履行安全生产各项职责。企业要足额提取和规范使用安全生产费用，加大安全投入，改善安全生产条件，保持安全设备设施完好有效，做到安全投入到位。要加强对从业人员的安全培训，在重点行业领域实行变招工为招生，提高安全操作技能，做到安全培训到位。要加强班组安全建设，强化现场安全管理，有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设，加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理，从岗位达标、专业达标和企业达标抓起，建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品，加快淘汰安全保障能力低下的落后产能，强化安全生产科技支撑，做到基础管理到位。要完善应急预案，储备应急物资，开展应急演练，提高实战能力，做到应急救援到位，自觉落实主体责任。?
郭允冲指出, 当前我国城市轨道交通工程质量安全形势总体稳定, 但仍然比较严峻, 因此必须采取多种措施, 切实加强轨道交通工程质量安全管理。成立城市轨道交通工程质量安全专家委员会, 就是为了充分发挥专家的作用, 发挥专家的技术、管理特长, 共同为提高城市轨道交通工程质量安全管理水平贡献智慧和力量。
郭允冲强调, 城市轨道交通专家委员会要切实发挥好决策咨询作用, 为政府部门决策积极献计献策, 提供政策、技术咨询;要切实发挥好技术支持作用, 通过部里统一组织参与工程质量安全检查、应急抢险、事故调查处理等工作, 充分发挥专家对工程质量安全的技术支撑作用;要切实发挥业务指导作用, 及时总结经验教训, 供各地吸收借鉴。郭允冲还向专家委员会成员提出了3点希望:要按照部里专家委员会工作规则认真履行职责, 积极开展工作, 为我国轨道交通工程质量安全水平的提高贡献力量;要做到“三个加强”, 即加强学习研究, 加强调查研究, 加强沟通协调;要客观公正, 廉洁自律。
在“两会”刚刚闭幕、春节气氛越来越浓的时刻，县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是安排部署春节期间县城彩灯进城和灯展活动，烘托喜庆祥和的节日氛围，活跃群众文化生活，展示小康**、和谐**、魅力**的新形象,进一步激发干部群推动发展转型，加快实现“两率先一前列”目标而努力奋斗。按照今年春节、元宵期间县上的总体要求，县公用事业管理局、文体局在总结往年彩灯进城和灯展活动经验，广泛听取各方面意见的基础上，分别制定了今年春节期间彩灯进城实施方案和灯展活动方案。会前，县委、县政府召集有关部门的负责同志，对这两个方案进行了认真地讨论修改，并以两办文件印发。刚才，史明军同志宣读的《关于做好春节期间彩灯进城和灯展活动的通知》是经过县委、县政府审定同意了的，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识
今年是全县城市环境综合整治活动取得显著成效的一年，是全县各项工作取得辉煌成绩的一年，也是全县上下认真贯彻落实党的十七精神、加快建设和谐社会的重要一年。和往年相比，今年的彩灯进城和灯展活动具有更加重要的意义。
首先，是展示发展成就的重要载体。近年来，特别是“十一五”以来，全县政治、经济、文化、社会各个领域都取得了巨大成就，经济综合实力迈上了一个新的台阶，产业开发迈出了新的步伐，城市面貌发生了很大变化，群众生活水平得到了显著提高，各个领域、各个方面的工作呈现出争先创优、竞相发展的良好势头。这些成就和干部群众在推动发展转型中的精神风貌，需要我们通过各种方式进行充分展示，并在今后进一步发扬光大。春节期间县城走亲访友、观光旅游的外地人员比较多，通过实施彩灯进城与举办灯展活动，可以把各行业、各部门日新月异的变化，把干部群众加快发展的愿望，以艺术化、形象化的形式展示出来，有利于提高我县的对外知名度。
其次，是丰富群众精神文化生活的重要内容。春节是中华民族的传统节日。随着人民群众物质生活的不断提高，城乡广大干部群众热切希望能够充分享受形式多样、丰富多彩、健康向上的精神文化生活。近几年的实践证明，春节期间实施彩灯进城、举办灯展活动能够集中美化县城环境，丰富群众精神文化需求，深受群众欢迎，对企业和部门的宣传效应也是比较明显的。
第三，是激发干部群众工作热情的重要手段。刚刚结束的县十五届和政协九届二次会议，全面总结了过去一年全县经济社会发展取得的成就，谋划了明年发展的宏伟蓝图和具体任务。完成县委、县政府确定的各项目标任务，需要广大人民群众的热情参与，需要全县上下的共同努力。通过开展彩灯进城和各种形式的灯展这种群众喜闻乐见的形式，可以进一步凝聚人心，鼓舞士气，为推动工作有效落实提供精神动力。
根据以往的经验和调查了解到的情况，一些部门和单位在这件事情上还有这样或那样的认识：有的认为这是城管和文化部门的事，与已无关，参与的积极性、主动性不高；有的认为这是一种民俗活动，没有必要花费过多的气力；有的还认为这是一件小事，存在支差应付的思想。今天召开动员会，就是要解决认识问题，纠正各种不正确的想法。希望大家从全局的高度和各自职责的角度认识这个问题，真正把思想统一到县委、县政府的安排部署和工作要求上来，切实将各自承担的任务抓紧、抓好。
二、注重质量，提升档次
今年的春节彩灯进城和灯展活动要突出主题、体现特色、提高层次，着力在以下三个方面下功夫。
一是要在做“精”上下功夫。两办通知对双凤山公园，人民广场，新世纪小广场，东、西大街，仪州大道，南、北大街，南巷街“一园、两场、六路”的彩灯进城和灯展主题提了一个原则性的意见。这些地方都是老百姓春节期间常去的地方，因此确定为今年彩灯进城和灯展的重点。各有关单位要紧紧围绕各自的重点，从大处着眼，从细微处着手，对每一个展点、每一个灯饰都要认真研究，精心策划，精心设计，精心布设，着力提高彩灯进城和灯展的品位和档次。在布展的理念上要突出艺术性，力求大气、高雅，新颖；在制作工艺上要突出观赏性，通过精益求精，精雕细刻，达到雅俗共赏；在布置内容上要突出群众性，力求贴近生活、贴近群众，体现大众化。
二是要在做“特”上下功夫。今年灯彩灯进城和灯展要突出“小康**、和谐**、魅力**”主题，以颂扬**政治、经济、文化建设和社会各项事业成就，彰显“生态文化山城，绿色能源之都”的县域特色和行业特点为主要内容，与我县的地域文化特色联系起来，与**的历史人文特色联系起来，与群众的民风民俗特色联系起来，真正办出**的特色。春节彩灯进城去年开始搞，已经探索和积累了一定的经验，今年要在突出特色的基础上进行创新。灯展活动今年第一次搞，各有关部门和企业一定要在体现特色上下功夫，通过灯展展示各自的得意之作和奋进之笔，起到宣传、展示、推介的效果。
三是要在做“亮”上下功夫。城市亮化是一个城市建设水平和文明程度的重要标志，特别是春节期间的亮化，更能增添县城喜庆、祥和的气氛。要坚持点、线、面结合，在督促各临街单位分段包干，集中力量布设好“一园、两场、六路”彩灯进城和灯展的同时，沿街所有单位都要装饰亮化门厅门头，悬挂迎春宫灯；确定的29个亮化单位，都要严格按照方案要求的灯饰种类、色彩、规格和布置密度进行亮化，该悬挂宫灯的地方挂宫灯，该布置满天星的布置满天星，该安装霓虹灯、装饰灯、轮廓灯或射灯的地方一定要安装上，以点串线，在县城形成火树银花、流光溢彩的灯饰、亮化景观。公用事业管理局和有关单位要对已安装的所有路灯和亮化灯饰进行全面检修，确保春节期间城区主要街道全部亮起来。
三、抓住关键，强化保障
为了确保春节期间彩灯进城和灯展活动的顺利进行，有关部门必须强化职责，从以下四个方面提供可靠的保障。
一要强化环境保障。灯展布置的再漂亮，如果没有一个整洁、干净、有序的环境，也会黯然失色。随着春节的来临，县城部分地段管理不到位的现象有所反弹。城管、公安、工商等部门要切实履行职责，配合彩灯进城和灯展活动，组织开展春节期间市场、交通、卫生秩序集中整治，重点解决部分街路管理不到位、乱摆摊点、乱搭临设、交通秩序混乱、脏乱差、牛皮癣泛滥等突出问题。城市综合执法大队和城区交警大队要加强执法，拉网式检查，全天候监管，确保市场秩序、环境卫生、交通秩序得到明显好转。要督促单位、门店落实“门前五包”责任制，抓好环卫保洁和垃圾清运，确保城市环境整治与彩灯进城和灯展活动互为促进，相互增色。
二要落实资金保障。县委、县政府对此项工作高度重视，樊书记、任县长也都做了专题安排，各有关单位要克服一切困难，向单位主要领导汇报到位、向上级主管部门汇报到位，保证资金的全额落实，确保彩灯进城和灯展活动的顺利进行。要发扬自力更生的精神，动员单位干部职工自己动手，制作灯展参展作品，扩大灯展参与面。县上已安排一些资金，用于东大街、仪州大道、广场等主要街路场所的固定亮化。东大街、南大街、西大街所在单位门前的满天星、宫灯以及灯展所需灯具都要由各单位自筹资金或发动干部职工自己制作解决。
三要落实时间保障。春节彩灯进城和灯展活动时间紧、任务重。今天动员会议之后，有工作任务的单位要力争“早”字争主动，迅速行动起来，狠抓落实，为彩灯进城和灯展活动提供充足的时间保证。彩灯进城工作务必于1月27日（农历腊月二十日）前全部到位，领导小组将对彩灯进城情况进行全面的检查验收；灯展布设工作务必于2月16日（正月初十）前全部到位，正月十一县文体局、公用事业管理局对灯展到位情况进行验收，正月十二领导小组对灯展整体效果进行检查验收并正式开展。对此项工作中措施不力、工作有欠帐的单位县委、县政府将进行通报批评，同时，单位主要领导要向县委、县政府解释说明工作滞后的原因。
四要落实长效保障。春节期间彩灯进城是县城美化的重要组成部分，也是推动县城美化、亮化的重要机会，要把节庆集中性彩灯进城和县城长期美化、亮化紧密地结合起来，长远谋划，一次到位，长效使用、一展多用。尤其在东大街、南大街、仪州大道布设的满天星、灯杆霓虹灯，要追求特色，讲求质量，一次做精做好，并落实长期维护措施，保证重大节会和平时正常投入使用。广场和汭滨园灯展结束后，有关单位要妥善保管灯具造型，以备今年第二届秦皇祭天文化节会时再次布展。
四、落实措施，务求实效
今天距春节不到一个月时间，要高标准、高质量地搞好彩灯进城和灯展活动，时间紧、任务重。各部门要加强领导，精心组织，强化调度，做到“四个”到位。
一是组织领导要到位。这项活动能不能搞好，领导重视是关键。县上已经成立了领导小组，实施对这次活动的组织、指导、督查和落实。领导小组各成员单位主要负责人，都是这次灯展活动有关工作的第一责任人，要切实负起责任，认认真真抓好落实。彩灯进城工作，由公用事业局牵头，东华街道办、工商局配合组织实施；灯展活动由文体局牵头，公用局、电力局、公安局配合。各牵头单位和配合单位要抽组专人，专抓此项工作。
二是工作措施要到位。各单位要按照两办《关于做好春节期间彩灯进城和灯展活动的通知》要求，列出工作流程表，实行工作倒计时，每一项任务都要细化到人，逐项逐人抓落实。该出的人要出，该花的钱要花。县公用事业局、文体局要定期向领导小组汇报工作情况，开展不间断、多轮回的督查，对发现的问题，要及时向有关领导和单位通报，实行挂号督办。
三是协调配合要到位。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，统一步调，密切配合。公用事业、局文化局要加强与各有关部门、企业、单位的沟通，协调各方面的力量，调动各单位的积极性，齐心协力做好工作。电力部门要及时提供灯展所需电力设施保障，公安部门要加强巡逻保卫工作，确保灯展秩序的正常。各责任单位也要增强主动性，顾全大局、服从调度，不等不靠，不推不拖，把各自承担的任务完成好。
四是宣传发动要到位。县委宣传部、各新闻媒体要加强对灯展活动的宣传，尤其要向群众大力宣传这次灯展的主题和意义，引导社会各方面力量参与到这次活动中来。通过大力度的舆论宣传，扩大社会参与面，起到营造氛围、凝聚人心、激发干劲的作用。
同志们：
2012年春节即将来临，为切实做好春节期间各项旅游接待工作，市政府今天在这里专门召开动员会部署相关工作。刚才，吴飞局长传达了2012年全省春节黄金周假日旅游工作动员会会议精神，并就做好我市今年春节黄金周旅游工作做了部署，下面，我强调几点意见：
一、提高认识，认真做好春节黄金周旅游接待工作
（一）要充分看到做好我市今年春节黄金周旅游接待工作的特殊意义。今年的春节假期与往年不同。今年春节假期国际旅游岛上升为国家战略的第二年和“十二五”规划的头一年，做好春节黄金周旅游工作，对于刺激国内居民消费、促进旅游业发展具有特殊意义。当前我市正举全市之力建设“热带雨林养生度假旅游城市”战略，旅游业的发展呈现良好的发展势头，态势前景十分喜人。我们要抓住春节黄金周旅游接待这一大好时机，深入开展旅游优质服务年的各项活动，为迎接我市旅游产业的全面转型升级做好全方位的准备。
（二）明确今年春节黄金周旅游工作的总目标。今年春节黄金周旅游总的工作目标是：“安全、秩序、质量、效益”四统一。旅游行业各单位要认真按照全国假日旅游部际协调会议和省委省政府的部署，认真分析今年春节黄金周旅游市场的新特点，主动把握居民出游和旅游活动的新变化，有针对性地做好-1-
假日旅游预测、预案制定和组织保障工作。要进一步完善协作机制，明确各项工作的责任单位、工作要求和工作进度，发挥各方面的积极性，高标准、高质量地做好各项工作，努力做到让游客高兴而来、满意而归。
（三）切实加强对春节黄金周旅游工作的领导。做好春节黄金周旅游接待工作将是对我省我市旅游行业组织领导、综合协调、安全工作、服务质量、市场监管、行业形象等方面的一次大检阅。我们对此必须有充分的认识，对做好春节黄金周旅游接待工作予以高度重视，继续强化旅游行政管理部门的组织领导和工作责任，加强与各有关部门的协调沟通，缓解和平衡各旅游要素的供需矛盾。各旅游企业、从业人员要切实树立“安全第一”的意识，努力提高服务意识和服务质量。
二、突出重点，切实做好“春节黄金周旅游安全工作安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游，安全责任重于泰山。因此，要进一步强化旅游安全意识，要确保春节黄金周旅游消防安全、餐饮安全、交通安全、景区（点）安全、旅游活动安全零事故。要采取以下几个方面的措施做好各项工作：一是加强预警防范和应急处置准备，春节黄金周期间启动应急预案。
二是深入开展旅游安全大检查。春节假期前，要开展一次重点景区（点）、旅游交通、水上漂流、探险、自助游，以及各类旅游接待单位设施安全情况、安全制度落实情况的检查，消除重大事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发生，杜绝安全事故的发生。
三是加强重点环节的安全监管。重点做好旅游车辆和旅游道路、登山探险、漂流项目等旅游交通、游览环节的动态检查和及时维护，增强重点路段和道口、特种旅游项目安全的警示标识，严厉查处违章违规运营行为，确保不发生重特大旅游安全事故。
四是加强安全教育引导。要加强一线服务人员的安全教育，牢固树立“安全第一”观念，认真落实安全责任，自觉遵章守纪，增强对突发时间的认知和处置能力。确保旅游安全。
五是坚持值班制度，确保联络畅通。各相关部门和单位要坚持值班制度，保证24小时值守，确保联络顺畅。要严格执行重大旅游安全事故报告制度和处理程序，对发生事故拖延缓报或隐瞒不报的单位，将按有关规定严肃处理。
三、各司其职，切实加强对春节黄金周旅游的组织协调旅游是一个综合型产业，涉及面广，资源分属各个行业和部门管理。各有关部门要共同参与，相互配合，齐心协力，齐抓共管，把春节假期的工作做好。
市假日旅游协调办公室要抓好综合协调，搞好总体服务，提高假日旅游公共管理水平，要针对假期跨区域旅游增多的特点，进一步加强部门间的协同配合，拓展信息渠道，搞好市场对接，优化服务流程，提高服务质量。各单位、各部门要各司其职，各负其责，努力做好春节假日旅游各项接待服务工作。要严厉打击违法违规行为，切实维护旅游者和旅游经营者的合法权益。
同志们，做好春节假日旅游各项工作，对树立XXX旅游良-3-
各位老师，亲爱的同学们：
2010年寒假将至，为了使同学们过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的春节。我们今天进行假期安全教育。安全涉及的内容很多，我从以下几个方面讲一下安全问题。
1、提高安全意识、老师和家长每天最惦记的就是你们的安全。同学们要牢固树立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意义，做到：安全第一，从我做起；安全第一，从小事做起。关注安全，关爱生命。我要安全，我懂安全。
2、遵守交通规则，注意交通安全。
春节是走亲访友的高峰期，也是各类交通安全事故多发期，希望同学们在寒假期间遵守交通法规，外出要遵守交通规则，红灯停，绿灯行，骑车要在人行道靠右边行使，严禁在路上骑车追逐打闹。注意乘车安全，没有春运证的车不要乘；无牌无照的车不要乘；拥挤的车不要乘。若发生交通事故，要想法及时通知家长，并拨打120求救电话。
3、进一步做好甲型H1N1流感的防控工作，同学们要避免到人群密集的场所活动，做好寒假期间体温自测和记录，若发现异情要及时诊治。返校后要及时汇报外出和假期将狂状况，学校将开展健康检测和管理，发现问题居家观察，暂不返校，防止疫情蔓延。
4、不得燃放烟花爆竹。
接近年关，烟花爆竹大量上市，一些“三无”劣质产品也流入市场，给我们的人生安全带来不小的隐患，要求同学们不得购买、燃放烟花爆竹，避免造成人员伤亡，严防伤害事故发生。
5、防火、防气、防电。
我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道，同学们要了解有关知识，在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患，做到不玩火，注意防火，若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电，不私自拆装电器；注意用气安全，预防煤气中毒等。
6、注意精神安全
远离网吧。在家里上网要听从父母的指导，不登录、不查看不健康的网站，上网时间要有节制。不要涉足营业性电子游戏室、台球厅、卡啦OK厅、歌舞厅等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动，不听、不信、不传、不参与封建迷信活动，坚决抵制邪教活动。
7、不到池塘、河湾、水库、湖泊滑冰，若发生事故，要大声呼救。
8、出门必须和家长打招呼，并按时回家。夜晚不得单独出门，更不能在家长不知情的情况下，彻夜不归。与陌生人打交道时，要提高思想警惕，谨防上当受骗。遇有紧急情况，要见义巧为，善用智慧取胜，避免力敌不过反而危害自身现象的发生。
9、养成良好的卫生习惯，注意饮食卫生，不暴饮、暴食，要合理饮食，不吃腐烂变质的食物，不买“三无”食品，每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律，按时起居，多锻炼，预防疾病侵染，提高身体素质。
10、同学们在家要帮助父母做家务和参加有益的社会实践活动，制定好寒假学习计划，认真完成寒假作业，开展好“五个一”活动，即读一本好书，并写出读后感，看一部好电影，学唱一首好歌，做一件好事，当一天家长，体验一下做父母的辛苦，并做好记录或日记。
同学们，安全重于泰山，同学们要自我监督，严格要求，防患于未然，安全意识要警钟长鸣。尤其是寒假期间，不安全因素较多。因此，更要强化安全意识，提高防范能力，时时刻刻都要注意自身以及周围人群的安全。防止安全事故的发生就是为家庭为社会节约了宝贵的财富，就是为自己未来的幸福生活奠定了基础。最后祝全体同学身体健康，全家幸福，节日快乐。
当日下午,公交集团总经理林荣生、工会主席曾添福一行走访慰问冯桂英、何志华、蔡赞寿、高永深、刘立媚、杨道友等老干部。在老干部家中,林荣生与老干部们叙话家常,嘘寒问暖,详细了解他们的日常生活、身体等情况,认真听取了他们对企业发展的意见和建议,并祝愿老干部们过一个祥和欢乐的春节,叮嘱他们注意防寒保暖。
25日至27日,受集团党委书记、董事长韩鲁闽的委托,工会主席曾添福分别看望慰问刘永彬、郑顺、郭清江等集团退休老领导和家住岛外的离休干部祁玉现、张峻岭遗属,向他们致以新春的问候,并送去慰问金。老干部们及家人都非常感动,感谢党组织、集团公司对他们的亲切关怀和慰问。
一、认清形势，提高认识，真正把安全生产摆到特殊重要的位置
安全生产是一项永不竣工的工程，关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展大局，也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性，是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。
（一）回顾触目惊心的安全生产事故
一是从全国形势看：近几年来，全国安全生产事故虽呈下降趋势，但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日，山西王家岭煤矿发生透水事故，38名矿工遇难。3月31日，河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受伤。5月23日，辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故，49名矿工遇难。8月16日，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失踪。今年1—8月，全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人；发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人。可以说，这些重特大事故，触目惊心，也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山，必须时刻绷紧安全生产这根弦。
二是从全省形势看：1—8月份，全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生，伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故，造成11人死亡。
三是从长春形势看：1—8月共发生各类事故3633起，死亡280人。其中，生产事故18起，死亡30人；道路交通事故1488起，死亡242人；火灾事故2127起，死亡8人。仅在最近的半个月内，就发生两起重大、较大事故。8月31日，长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受伤。9月3日，长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故，造成17人死亡，37人受伤。四是从我市形势看：年初以来，在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下，我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故，给人民群众财产带来巨大损失。3月6日，双顶山煤矿发生一起冒顶事故，造成2名矿工死亡；6月17日，东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故，造成7人死亡；6月28日，市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡；9月11日和14日，华兴煤矿在4天内，分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故，造成7人死亡，4人受伤。1－9月，全市共发生交通事故68起，死亡30人；发生火灾168起，死亡1人。这一系列的安全事故，不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流，也使得我市2009年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。
（二）分析安全生产事故原因
一是重视程度不到位。有的企业对安全生产虽然也投入了，制度也上墙了，但未能做到“时刻绷紧安全生产这要弦”，还存在麻痹大意和侥幸心理，在重视程度上还存在问题。
二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制，但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上，特别是企业的执行和抓法上还存在问题。
三是主体责任不到位。企业自身的主体责任，包括企业从业人员的责任，监管部门的主体责任，当地政府的属地责任，都有待于进一步夯实。
一是规范操作程序薄弱。从市政公司工作人员中毒事故和双顶山煤矿的跑车事故，我们不难看出一些企业对于标准化作业还没有认真落实，企业本质安全还有待于进一步提高。
二是从业人员培训薄弱。一些企业从业人员安全生产素质较低，缺乏应有的安全知识、安全技能和自我保护措施，特别是招录的农民工、临时工，缺乏安全教育和培训，不懂操作规程和安全纪律，成为重要的安全隐患。
三是安全生产基础薄弱。企业安全生产设施相对落后，安全生产投入不足，安全生产欠账较多，尤其是一些老企业工艺、技术、设备落后，软件设施也不健全，安全管理水平还需要进一步加强。
（三）吸取安全生产事故惨重教训
一要深刻吸取血命代价的教训。一旦发生安全生产事故，就是群死群伤的大事。一个个鲜活的生命瞬间消失，多么令人痛心。这种血命代价会给家庭带来灾难，同时也给社会增加很大负担。造成血命代价的根本原因，多数都是不负责任造成的，这些责任事故就等于是图财害命，其残酷程度在某种意义上讲超过战争，所以这种惨痛的教训一定要引起我们的高度重视。
二要深刻吸取政治责任的教训。调查表明，凡是安全生产事故绝大多数都是责任事故，都是因渎职、失职造成的事故。近来，一系列安全生产事故导致多名领导干部被问责或被迫引咎辞职。这些干部，将不会重新启用，其政治生命就此终结，这是多么深刻的教训。如果一个地区的主要领导干部因此被撤换，势必会影响到当地政策的连续性，进而直接影响该区域经济的快速健康发展。
三要深刻吸取经济损失的教训。从企业角度看，每发生一起死亡事故，都会给企业带来较大的经济损失。以煤矿为例，每死亡1人，直接经济损失至少30万元，同时还要承受“关停”等制裁所带来的间接损失，而给企业无形资产造成的损失将会更大。一旦企业因此停产倒闭，也势必给国家财政税收带来损失。
四要深刻吸取社会影响的教训。这些事故的发生，给九台的安全生产形势造成了沉重打击，也给九台的政治荣誉和社会发展带来了严重的负面影响。频繁发生的安全事故，将会直接影响我的市对外形象，从而削弱创业者投资信心，影响到我市经济社会的健康快速发展。
（四）充分认识党和政府对安全生产的重视程度近年来，党中央、国务院越来越以人为本，越来越重视安全生产工作，不断加强安全生产监管力度。特别是在建设和谐社会的今天，对安全生产工作提出了更高要求。胡锦涛总书记曾经指出：“要牢牢树立责任重于泰山的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位”。温家宝总理在不久前召开的国务院常务会议上指出：“必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持„安全第一、预防为主、综合治理‟的方针，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业为重点，全面加强企业安全生产工作”。王儒林省长在年初召开的全省安全生产工作会议上指出：“发展是第一要务，安全是永恒的主题，也是民生的首要问题。”长春市长崔杰在谈到“安全建设年”时也明确指出“在安全问题上，绝不允许降低门槛、绝不允许有例外、绝不允许违规通融”，强调“我们绝不要带血的GDP，绝不允许以损害人民健康、甚至是牺牲职工生命谋取利益。”可以说，从中央到地方，各级党和政府都极为重视安全生产工作。对此，我们一定要不断强化危机意识和责任意识，克服松懈麻痹思想，做到警钟长鸣，真正把安全生产摆上重要日程。
二、明确任务，加大措施，切实抓好安全隐患的排查整治
（一）重点任务
1、关于煤矿企业安全。
2、关于非煤矿山企业安全。
3、关于建筑施工企业安全。
4、关于危化品企业安全。
5、关于民爆物品企业安全。
6、关于道路交通安全。
7、关于药品食品安全。
8、关于消防安全。
9、关于校园安全。
10、关于社会治安安全。
11、关于旅游度假安全。
12、关于用电安全。
13、关于社区意外安全。
14、关于上管单位安全。
（二）主要措施
一是坚持乡镇街属地负责的措施。各乡（镇）办事处要按照“属地负责”的原则，充分承担起属地政府的监管职责，主动接受监管部门的指导，切实强化监督、管理职能，认真组织本辖区内各企业单位开展安全隐患排查整改工作。
二是坚持系统主管局负责的措施。各系统主管单位要按照安全生产“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥情况熟、业务熟、人员熟的优势，扎实认真地抓好本系统的安全隐患排查整改工作，积极建设安全生产长效机制，构筑纵向安全监管网络体系。
三是坚持重点部位齐抓共管的措施。对于像学校、商场这些安全监管的重点部位，不能仅靠一个方面单打独斗，需要相关部门既要各司其职，各负其责，又要密切配合，协同作战，联合执法，增大合力，努力构建大安全格局。
四是坚持系统（企业）自查，专家检查，监管部门复查，政府组织验查的措施。安全隐患是动态化存在的，因此，我们要把安全隐患排查作为常态化的工作，由企业、专家、部门和政府采取多方位、多层次、多角度地加以排查和整改，确保安全隐患“随产随清”，对安全生产的威胁实现最小化。
（三）排查整改目标达到“双百”目标，即：隐患排查百分之百到位；隐患整改百分之百到位。
三、加强领导，夯实责任，确保安全生产形势持续稳定好转
（一）加强组织领导，切实承担属地和系统的主管责任。在安全生产工作中，各部门、各乡（镇）办事处的行政一把手作为本地、本部门安全生产工作的第一责任人，必须对安全生产工作负总责，亲自抓；主管领导是直接责任人，负具体责任，必须具体抓；其它政府组成人员也要按照一岗双责的职责，抓好分管领域的安全生产工作。安全生产综合监管部门、专业监管部门和行业主管部门要各司其职、各负其责。各乡（镇）办事处、各部门及企业要把安全生产责任层层分解落实，做到重心下沉沉到底，关口前移移到位，使工作分工项目到人，目标分解指标到人，事故控制措施到人，安全监督岗位到人，事故追究责任到人。
（二）夯实责任主体，切实明晰自上而下的主体责任。一要落实政府的主体责任。对于安全生产工作，各乡（镇）办事处一把手一定要真开会、真研究、真检查、真排查、真部署，这不但是对工作负责，更是对自身负责。二要落实监管部门的主体责任。各监管部门必须认真履行安全生产监管职责，建立自上而下的安全管理体系，落实安全生产责任制，坚持一级抓一级，逐级抓落实，确保安全生产各项工作任务和措施落实到位。三要落实企业的主体责任。各企业要创新监管方式，形成严密的安全管理网络，确保横向到边，纵向到底，不留死角，带动全员参与，搞好企业安全生产。对出现下列5种情形之一的，必须停产：一是出现伤亡事故的；二是存在安全隐患的；三是安全隐患未解决的；四是从业人员未培训、无用工合同的；五是矿领导未带班下井的。
再过3天时间就是20xx年的新春佳节。1月15日国务院、省政府先后召开了安全生产电视电话会议，分别作了重要讲话。昨天，市政府召开了全市安全工作会议，就当前和今年的安全生产工作作了全面部署，市委副书记、市长到会并作重要讲话。今天，召集大家召开这次会议，目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神，切实加强对安全生产工作的组织领导，搞好春节期间的安全生产工作，有效预防各类生产安全事故的发生，推动全区安全生产形势持续稳定好转，确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关，特别是节日期间，更要警钟长鸣，千万马虎不得。为切实做好安全生产工作，确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节，下面，我讲三个问题：
一、高度重视安全生产工作
刚才，xx局长传达了国务院、省、市安全生产工作会议精神，对20xx年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明，我区的安全生产形势持续稳定，但也不能掉以轻心，特别是临近春节，各生产经营单位产销两旺，满负荷运转，人流、物流、车流加快，各种喜庆活动集中，一些商场、公共聚集场所人员密集。因此，各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作，当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志，务必要保持清醒的头脑和高度的警觉，牢固树立人民利益至高无上的理念，把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来，进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅，亲自带队，亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析，明确具体的责任和目标，统一安排，精心组织，周密
部署。对于重点区域、重点部位、重点行业，要分兵把守，确保措施到位。
二、认真开展安全生产大检查
针对当前安全生产形势，根据国务院、省、市安全生产工作会议精神，立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点，特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管，落实各项措施，消除安全隐患，杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细，逐环节、逐单位认真排查隐患，决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改，切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件，或存在重大安全隐患的单位，要依法责令其停产、停业整顿。
三、加强春节期间的行政和应急值班值宿
春节期间盱眙县食品市场秩序稳定
春节期间, 盱眙县食品药品监管局从重点环节入手, 落实监管措施, 进一步加大食品安全工作力度, 全县节日期间食品市场秩序稳定有序, 未发生重大食品安全事故。
据了解, 盱眙县开展了节前食品市场专项检查, 重点检查食品经营户执行索证索票、购销台账等食品安全管理制度落实情况, 检查不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度以及包装和散装食品售前包装及标签标识信息情况, 对以肉制品、乳制品为主的食品、超市、农贸市场、餐饮业“年夜饭”等进行全面检查, 严防不合格产品、无包装、过期变质食品流入市场, 对发现问题的立即就地处理, 并从重给予处罚。这一系列措施在春节期间取得了良好成效, 未发现违规违法经营行为和食品安全事故。
盱眙工商局加强食品流通监管
春节期间, 为确保老百姓能够吃上放心安全的食品, 盱眙县工商局还加强了春节及两会期间食品流通监管。
盱眙县工商局抓住重点人员, 对辖区内大型商场超市、从事批发配送、经营婴幼儿乳粉的主要负责人和食品安全管理员开展行政约谈, 指导他们切实把好进货关, 不进标签标识不符合法律、国家标准要求的食品, 恪守诚信经营承诺。工商干部分片包段, 横向到边, 纵向到底, 不留死角, 按经济户口专项检查要求, 打印检查表, 深入到每一户食品店检查经营者索取“票证通”情况, 深入到食品批发商检查经营者索证索票及进销货台帐情况, 并将实地检查情况及时录入正版软件。
同时, 在节日期间, 盱眙县工商局还抓住重点区域, 对车站、码头、城乡结合部、学校、旅游景区等重点区域内的食品店的过期、变质、三无等三类问题食品进行集中清理整顿。
另外, 在重点时段, 设有节日应急值守。保证节日期间举报投诉电话畅通, 对涉及流通环节食品安全的投诉、举报, 在第一时间受理、处理、反馈, 确保节日期间食品安全。
开展“关注餐饮安全, 寻找笑脸就餐”活动
为了让消费者吃得放心、吃得健康, 春节期间, 盱眙县开展了“关注餐饮安全, 寻找笑脸就餐”活动。
根据《海口市安全生产委员会办公室关于加强春节期间不停工在建工地安全监管的通知》和市质安站领导工作要求，20xx年2月5日，杜文锋副站长带领市政科工作人员对春节期间不停工的滨江西污水处理厂、江东新区高品质饮用水水厂项目开展安全文明施工及疫情防控工作检查。
在施工现场，杜文锋副站长向项目参建各方管理人员及一线务工人员致以新春祝福和诚挚问候，并感谢大家为海南自贸港建设所做的贡献。在听取了施工单位负责人介绍项目形象进度和落实春节期间安全文明施工保障、疫情防控措施等方面情况汇报后，杜文锋副站长强调，参建各方继续加强施工现场安全生产管理和低温降雨防范工作，切实履行安全生产主体责任，确保项目春节前后安全平稳施工及疫情防控常态化管理。
（2012年12月20日）
同志们：
一年一度的春运工作开始了，正值是车流、人流高峰时期，1月19日春运将启动，为认真做好2012年春运工作，满足人民群众的出行需要，加快货物流通，促进全镇经济社会发展，今天在这里召开2012年全镇道路交通驾驶员春运安全培训会议，安排部署2012年春运道路交通安全工作。刚才，县交警支队 大队长讲了驾驶员安全相关法律法规，及驾驶员基本职业道德规范，杨坝派出所陈所长讲了很好的意见和要求，此次会议既是一次学习会，也是一次教育警示会，更是一次节前安全责任落实会，并结合当前百日安全整治活动的开展，下面，我就做好2012年春运交通驾驶员安全管理工作强调以下几点：
一、分析形势，提高认识，增强做好春运交通安全工作的责任感和使命感
2012年以来，我镇道路交通安全工作在县委、县府的正确领导下，紧紧围强化监管、落实责任、突出预防、治理隐患、遏制事故、保障平安的总体目标，以创建平安乡镇为载体，按照县委、县府的工作要求，切实加强道路交通安全工作的领导，建立道路交通安全管理机制，完善道路交通安全保障体系，落实道路交通安全责任制，狠抓薄弱环节和隐患整改，积极开展春运交通安全整治、村道公路交通安全治理，及预防特大道路交通事故百日安全活动等交通安全专项活动，严厉整治，有力的打击了各种交通违法行为，有效地遏制道路交通事故的发生。确保辖区交通安全形势平安稳定。
2012年我镇道路交通管理工作虽然取得了一定的成绩，但我镇道路交通安全形势依然严峻，与往年相比,今年的春运道路交通安全管理工作又 1
出现了新的难度：
一是客流量有增无减。距春节仅20天时间，学生放假时间较为集中，学生流与民工流、探亲流将行成回乡人口大汇聚，但节后客流将会大大增加，车流、物流、民工潮、学生潮集中，给春运交通安全带来压力，也会给们辖区内驾带来严峻的考验。
二是春运乘坐交通工具的种类增多。随着我区机动车辆特别是私家车、摩托车的增多，人们出行选择的空间更大，出行的方式比较灵活，给道路交通安全管理工作带来新的问题和难度，并带来交通安全大隐患。
三是道路交通安全管理工作任务加重。随着人们生活水平的提高，购买交通工具人员也在逐年增加，车流量较以往大大增多；针镇村村通工程的强力实施，我镇已基本构成村通道路网络，给机动车辆，特别是农机车辆上路提供了条件，增加了道路交通不安全因素。加之今冬气候异常，冷暖交替频繁,极易形成冰雪路面，给行车安全带来隐患。这些客观条件无疑给交通安全管理带来诸多难度。因此，我们决不能厌倦懈怠，掉以轻心，大家一定要以对党对人民高度负责的态度，从维护改革发展稳定大局出发，牢固树立安全第一的思想，警钟长鸣，增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和经济发展的关系，把安全生产作为当前重要工作，集中精力，抓紧抓实抓好。
二、立足防范，强化宣传，努力营造全民参与交通安全的良好氛围
安全宣传教育是安全生产的基础性工作，要坚持经常抓，反复抓，常抓不懈。各车主及驾驶员要深入学习贯彻《安全生产法》和《道路交通安全法》，强化对广大驾驶员的道路交通法律法规、安全知识和职业道德教育，把春运交通安全知识、生产生活安全常识寓于经济、社会活动的全过程。春运期间，对辖区内的驾驶员进行一次安全培训，其目地是让每一个车主、业主、及驾驶员要明白知晓相关法律规，提高安全驾驶意识，让交通安全深入人心，让每个人都自觉遵守安全法规，自觉抵
制违法行为，增强自防自救能力。要始终坚持预防为主的方针，立足防范，要把安全生产工作“关口前移”、“重心下移”，抓早、抓小、抓苗头、抓基层。要搞好经常性的监督检查，建立健全安全行车记录，完善安全警示设施，把交通事故消除在萌芽状态。要抓好重大隐患源的监控和治理，加强对各村村道路的整治、隐患整改落实情况的监督检查，加大对三超行为的查处惩治力度，并设立举报电话，努力形成全社会参与交通安全的良好氛围。利用今天培训的机会，强化车主及驾驶员安全责任，宣传、教育广大人民群众和流动人员提高行车、乘车安全意识，帮助、支持、配合春运工作，取得广大人民群众对春运工作进一步的理解和支持，确保春运工作圆满完成。
三、加强预防，突出重点，全力保障春运期间道路安全畅通
各部门要牢牢树立“安全第一，预防为主，安全是效益，安全是幸福”的意识，切实抓好春运各项安全措施的落实。派出所民警和镇安办人员一道，为确保春运安全，将加强交通安全管理，组织人员，调整警力，在管辖路段将实施流动检查，当前要重点查纠客车严重超载、超速行驶、强行超车、疲劳驾驶、夜间交通违法行为，打击非法营运，黑车营运，要坚持严格依法管理，从严处罚，顶格处罚，决不留情，决不放过一车一人，决不姑息迁就，切实形成严管重罚气候，严防重特大道路交通事故发生。同时，要认真研究冬季恶劣天气下的交通事故对策，提前做好准备工作，制定工作预案，提高恶劣天气下交通事故防控能力。为保障我镇行车通行能力，保证安全为前提，要求每位驾驶员进行在春节前进一次全面的安全教育培训，加大驾驶员安全检查督查力度，严禁违章驾驶、冒险行车，强化安全意识，杜绝事故发生。各车主驾驶员要对自己所属的车辆进行一次全面检查维修，严禁病车报废车上路行驶载客，彻底消除事故隐患。辖区内11条村道路，因路矿差，坡陡湾急，各村道路都属于高危路，也正在整治过程中，安全设施不完善，各村道已
明确提示，严禁客运车及货运车载客通行，同时也严禁包车通行，如造成后果由车主自行负全部责任，各路已有明确的标识告之，同时要认真落实好“三防”（防滑、防火、防爆）安全措施。派出所、安办人员要密切配合做好消防设施及危险品检查，严禁危险品夹带上车，确保春运安全。
同志们，今年的春运与往年相比任务更繁重，工作更艰巨，在此，我代表镇政府向在座的车主及驾驶员同志们表示最亲切的问候，并预祝今年的春运交通安全工作平安、顺利，确保辖区安全，社会稳定。
最后预祝大家春节快乐，万事如意！
一、筹备工作思路
1. 两会一体、资源共享、优势互补
所谓两会, 一个是指中国建筑金属结构协会原钢门窗委员会与住房和城乡建设部自动门车库门标准化分技术委员会 (以下简称门业标委会) 合并, 成立的中国建筑金属结构协会钢木门窗委员会;另一个是指协会钢木门窗委员会成立后仍然存在, 业务上受建设部标准管理部门领导的门业标委会。两会一体就是钢木门窗委员会和门业标委会一套人马两块牌子。中国建筑金属结构协会下辖14个专业委员会, 包括8个直属的专业委员会和给水排水设备分会所属的6个专业委员会。每个专业委员会的工作都相当于一个独立的协会, 今天筹备成立的钢木门窗委员会是协会直属的专业委员会。
资源包括方方面面, 但其中最根本的是人力资源。一是专家资源, 关于专家资源我有专门的讲话。二是企业家资源, 协会的会员单位都是企业, 特别是中小企业, 这些企业的负责人都是我们的资源。我们要依靠专家资源、企业家资源谋求行业和企业的发展以及协会的壮大。我们协会的优势是会员广泛, 跨行业、跨地区、跨部门。无论是协会工作还是标准的编制、宣贯工作, 都要利用好这项优势。不仅标委会组织标准的编制, 协会其它专业委员会也组织相关标准的编制。我们要争取部标准定额司和部标准定额研究所的指导和帮助当好政府部门的得力助手。
2. 会员企业的广泛性和代表性相统一
今年我专门对协会的会员做了一些走访和调研。应该肯定的是, 近三十年来各委员会的会员工作做出了很大成就, 尤其是在会员的代表性方面的工作做得很出色。但是也有不足, 对于会员的广泛性不够重视。今天在座的协会代表都是各委员会的负责人, 你们所熟悉的和经常跑动的单位都是一些重点企业。全国任何一个行业协会管理对象中的企业数都达上千上万。一个天津市采暖协会就有会员300多家, 而我们的协会是全国性的, 在全国应该有更广泛的会员。一个行业的发展, 不能离开广泛性。当然有了广泛性还要突出重点。今天参会的自动门、车库门企业19家, 钢门窗7家, 木门窗15家, 加起来41家, 你们就是行业的重点企业, 是领头羊, 要走在行业发展的前列。广泛性和代表性要统一, 要积极发展会员, 努力做到广泛性。只有广泛性, 才能做到对行业发展情况明、指导有力、才能使重点企业了解行业全局, 走上快速发展之路。代表性和广泛性相统一才能使行业协调发展。
3. 注重规范化, 在继承中发展
我们做任何事都要规范化。中国建筑金属结构协会是社团组织, 是经建设部同意, 由民政部审批的社会团体, 有协会的章程。政党也是团体, 有党章, 一个社团要有章程。章程也好, 我们编制的标准也好, 其本质就是一种规范。协会仅有章程是不够的, 还要健全各类规章制度, 比如用人、开支等等。比如网站, 各专业委员会都有自己的网站, 但这是不规范的, 今后要统一起来, 规范地运作。再有杂志, 门业标委会的《自动门车库门技术与信息》办得非常好, 内容丰富, 技术含量高, 但没有出版号, 没有相关部门审批, 不规范。协会的《中国建筑金属结构》杂志是国家新闻出版署审批的, 有法律依据的。协会各专业委员会也有自己的杂志, 也存在同样的问题, 怎么办?协会新上任的社长今天也在座, 各专业委员会的杂志要逐步与《中国建筑金属结构》统一起来, 网站也是如此, 也要统一起来。具体如何统一, 望大家集思广益, 努力做到既要使各专业委员会充分发挥主观能动性, 又要做到规范化运作。
协会还要出版《中国建筑金属结构年鉴》, 总结协会各专业委员会一年里做了哪些工作。我还在考虑, 协会成立三十周年时再出版专刊, 表彰对行业有突出贡献的专家, 表彰对协会做出重大支持的企业家, 表彰各专业委员会中对协会对行业有贡献有突出成就的工作人员。国家要庆祝成立六十周年, 我们协会在成立三十周年时也要做一些总结工作。协会在三十年里做了很多工作, 取得了很大成就, 我们要做好总结, 现在各专业委员会要自觉做出新成绩以实际行动迎接协会三十年大庆, 真正做到在继承中发展。从今天开始, 合并成立的钢木门窗委员会要在同时继承钢门窗委员会和门业标委会的基础上力求发展, 合并后的工作要做得更好。作为协会负责人, 我也要继承上一任杜会长 (在座) 的基础再图发展, 在继承的基础之上求发展。
4. 争取领导支持和倾听会员单位意愿相结合
我们办协会, 很重要的一项工作就是争取领导的支持, 争取政府部门的支持。住房和城乡建设部是我们的政府领导, 标准定额研究司和所是我们做标准的领导机构。有效的管理者, 要主动争取政府的支持, 要善于争取上级领导的支持, 会争取领导的支持是工作艺术。多年来我一直在建设行政主管部门担任一把手, 对此深有体会。我党有一个好的传统, 就是善于发动群众。而对于我们的工作来说, 善于“发动”领导有时候比善于发动群众更重要。如何主动争取领导支持?有一条是企业做得再大也不能有“牛气”, 也要重视政府, 重视领导。韩国政府在经济危机时总结了一条经验, 就是“成在大企业, 败在大企业”, 换成中国话就是“成也萧何, 败也萧何”。韩国经济的成功靠的是大企业, 而造成经济下滑的也是大企业。以现代集团为代表的大型企业总结了九条教训, 其中有一条就是与政府部门关系恶化。与政府关系的恶化导致企业利润的下滑, 所以要争取领导的支持。
要倾听会员单位意愿, 刚才潘主任所说的“会员之家”就包含这层意思。要真听, 认真听, 要换位思考, 要了解企业希望协会做什么, 多思考协会的活动对他们有什么好处。我今天在这里讲话, 也是做了多方面了解的, 协会14个专业委员会, 这么多专业, 要做全面了解。协会工作真干起来是没完没了的, 要为会员单位制造商机、要谋求行业又好又快发展。我们要认真倾听, 真正办成会员之家。要努力做到政府部门的助手和会员企业之友相统一。
5. 创办学习型组织, 增强务实工作能力和有效开展活动的能力
协会无论是对于企业还是商业团体, 我们就是商会。学习的内容很多, 要有务实工作能力和有效开展活动的能力。我多次讲:人的生命在运动, 协会的生命在活动。人的生命价值在于运动过程中自我实现的人生价值, 协会的生命价值在于开展活动的质量, 在于活动为企业创造商机的价值。
以上就是筹备工作的一些思路。虽然叫筹备会, 实际上工作已经正式开展起来了, 不是简单的大家鼓掌通过就行了, 要严格按照《章程》办事。今后开展工作, 要在以上五个方面给予高度重视。
二、标准工作创新
今天李所长也在座, 他是标准方面的专家。我在建设部当总工的时候, 经常与专家讨论标准的相关工作。关于标准工作, 我讲以下六点:
1. 标准工作的特别重要性
标准工作特别重要。标准工作包括标准、规范、规程的制订、修订、宣贯、实施等等。标准包括有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等。标准是科技创新的依据, 中国要成为创新型国家, 科技创新成果要上升为标准。没有标准依据, 创新得再好, 也只能是试验。标准也是生产力发展的标志, 随着生产力水平的提高, 相应的标准也要不断地进行修订。比如美国混凝土标准的修订周期由原来每六年修订一次缩短为每三年修订一次, 这说明美国的生产力水平在不断提高。标准还是科学的, 还有科学管理的基础。产品质量的好坏、管理水平的高低都要用标准来衡量, 没有标准, 从何谈科学管理?世界上有四大标准体系:质量管理体系ISO9001, 环境管理体系ISO14001, 健康安全体系ISO18001, 社会责任体系SA8000。这四大标准体系是科学管理的基础, 也是一种市场竞争力。有专家说, 三流企业卖劳力, 二流企业卖产品, 一流企业卖技术, 超一流企业卖标准, 中国的企业大多还是在卖产品。总之在行业发展和企业振兴上, 我们要提高标准特别重要性的认识。
2. 标准的全球化意识
关于全球化意识, 我在安徽召开的“走出去”研讨会时强调过, 我国已经加入WTO组织, 产品要走出国门。产品要全球化, 必须坚守属地化经营和本土化策略。属地化经营是指产品要符合当地国情, 要熟悉当地标准体系。九十年代, 我随同联合国劳工组织去比利时考察, 参观比利时国家图书馆时与他们馆长谈到制订安全标准, 馆长说比利时制订标准的原则是根据联合国劳工组织的要求, 还要参照世界各国先进的标准规范, 再结合本国国情制订。我就问他, 既然参照各国标准是否也包括中国, 他回答说中国是大国当然包括。我就说1965年中国制订的安全标准你们有参照吗?结果不到15分钟他就拿出了这本标准的中文版。我不禁感慨, 我们建设部部长、司长、总工退休后, 在他的办公室要想找到65年的标准那要费大劲了, 15天都不一定。欧洲小国比利时都可以这么说这么做, 我们作为“金砖四国”之一的发展大国更应该了解和收集掌握世界各国的标准体系, 参照它们制订我们的标准, 以此来提高我们的产品技术水平。
3. 标准编制强调专家和企业家的共识
今天标准研究所的专家, 行业的专家也在场, 对于标准编制专家的作用, 大家都有共识, 我在这里主要强调一下企业家的作用。我们的标准都要在研究所、研究院里经过专家充分地研究, 但仅凭这些是不够的, 我们还要和企业家达成共识。曾经有小区采暖散热器的标准, 要求每个型号产品在每个施工现场抽检1%, 这就让企业很不理解。他们向我反映, 其一, 这类产品既往的抽检结果显示不合格率非常低, 没有必要定1%这么高;第二, 产品质量可以通过出厂检验来控制, 不合格产品严禁出厂, 现场抽检既不方便操作又大大增加了企业的成本;第三, 每个地区每种型号的产品经常安装在多个小区现场, 没必要每个现场都进行抽检;第四, 从实际运作结果来看, 很多现场抽检都变成了走形式, 很多现场检验人没有专业知识, 只要交一定的费用, 就不用检了。综其结果, 既浪费了资源, 又很难得到技术上的保证。对此我提出专业委员会组织专家和企业家共同研讨努力做到, 专家和企业家要达成共识, 把标准制订的更切合实际。
4. 标准编制要特别重视技术创新和可持续发展
我们今天制订标准已经不是简单的可靠问题。标准除了要保证产品质量安全可靠外, 还要特别重视可持续性发展, 要符合科技创新。像英国、德国、法国等发达国家都有一个部叫可持续发展部, 世界各国的首脑们也经常聚到一起开会研究人类社会可持续发展问题。碳排放问题、环境问题、能源紧缺资源紧缺问题等等都属于可持续发展问题。因而, 我们要站在可持续发展的高度来制订标准。
5. 标准编制和实施要在政府部门指导下注重门类和体系的健全
当今, 行业繁多, 我到协会时间不长, 要问我协会有多少行业, 我说不上来。原来我在部工作多年, 非但我, 可以说建设部历届部长也都说不清具体管理多少行业。中国建筑金属结构协会有多少行业呢?是不是14个专业委员会就14个行业呢?肯定不是的。我到协会来有个设想, 就是分门别类来管理, 分大类、中类和小类。今天筹备的是钢木门窗委员会, 之前我就跟潘主任、谭副主任研究过名称问题。钢木门窗就是钢门窗、木门窗吗?那自动门、车库门呢?叫“门窗委员会”?那也不对, 铝门窗、塑料门窗等又不在我们这里。门的门类就很多, 从用途上说有防盗门、车库门、伸缩门……;运行方式上说有推拉门、平开门、提升门……等等太多了。所以说, 标准的编制和实施要分门类形成体系, 要由政府部门———标准定额所李所长 (在座) 进行指导, 还要参照国际上成熟的做法。
6. 深入开展标准的理论研究
我认为, 现在标准的制订做得还是可以的, 但对标准的理论研究还不到位, 这也是清华大学几位院士的共识。浙江宁波一大桥垮塌就牵扯到标准问题。设计方称完全按斜拉桥标准进行设计, 符合设计要求, 而施工方也是严格按规范施工。最后事故调查发现大桥并不完全是斜拉桥, 2/3是斜拉桥, 1/3是平跨桥, 而正是在斜拉与平跨接口处断裂。这是怪胎, 没有标准依据, 此乃技术责任事故, 而非简单地执行某一标准问题。这样的事故说明对标准的研究不够。标准的理论工作还包括标准的成因、标准对实践的指导作用、标准的机理等, 今后要不断深入研究。
三、紧紧围绕钢木门窗行业和企业发展拓展有效活动
针对门窗行业, 社会上有很多协会, 比如木门行业, 有木材流通协会里的木门委员会、林产工业协会里的木门委员会等。挂靠在建设部的协会就有45家, 可想而知全国各行业的协会有多少。协会竞争相当激烈, 其根本是“有为才能有位”, 有所作为才能有地位。个别委员会反映会员单位不愿参加活动, 不愿交会费, 还有杂志卖不出去, 这些问题你们自己好好反思。一本杂志才多少钱, 一年会费又有多少钱, 一个企业来北京请一顿饭就得好几千, 比这些费用高得多。只要对企业有利, 哪个企业在乎这点钱?问题在于活动对于企业有什么作用, 为企业创造了多少商机?如果没有, 那就是浪费时间, 不要钱也不去, 如果能创造商机, 花多少钱也去, 求之不得。因此, 我们要有所作为, 要为企业创造出商机。
1. 钢、木门窗行业状况和发展趋势
从门窗的材质来说, 钢质并不是特别大的发展方向。从发展趋势来看, 钢质窗应该向彩钢方向发展, 钢质门要向防盗门、机库门等方向发展。九月份永康五金博览会有5000个展位, 门业大约1000多家。永康防盗门厂家300多家, 加上周边其它地区门业五金厂家共有1000多家参会。永康地区钢质门市场占全国的70%以上。据调查测算, 全国生产企业几千家以上, 整个行业年产值100亿以上。永康地区钢制门市场已形成以防盗安全门为核心, 配套钢木实地门、钢质实地门、木质门、防火门、上滑道车库门等多系列产品, 规格型号款式上千种。防盗安全门材质从单一钢质到钢塑、钢木复合等多种材料方向发展, 门的表面处理工艺也从喷漆向发蓝、一次成型等多种处理方式发展。防盗门产业还带动了锁具行业的发展, 2008年永康锁具行业年产值已达到14亿元。
目前我国木质门行业已具有相当大的规模, 大企业很多, 全行业总产值估计在600亿左右, 2008年在京举办的国际门业展览会 (绝大多数参展商都是木门企业) , 面积为3万8千平方米, 今年已达4万2千平方米。
2. 电动门窗行业现状和发展态势
目前国内电动门行业制造型公司、安装装饰公司、工程贸易公司6000多家, 其中制造型企业2000家。国内电动门的发展相当快, 包括自动门、车库门、工业门、卷帘门、伸缩门、栏杆机等在内的各类电动门都是在近10年左右时间发展起来的, 2008年行业初步统计的的销售额达87亿元。行业共同特点是生产厂家较多, 但规模都不是很大, 地域分散。由于缺少相应的标准、规范和对应管理机构的监管, 产品质量参差不齐, 安全事故时有发生, 市场秩序上, 靠低价进行恶性竞争的势头已经显现。随着一系列产品标准和相应技术规范的制订实施, 电动门行业产品参差不齐的局面将逐步改观。
门窗作为建筑围护的重要结成部分, 其能耗占整个建筑能耗的30%以上。技术研发和产业规模是企业发展的根本。电动窗包括车站、机场、码头、宾馆、剧院、体育馆、写字楼等建筑物配套采用的电动防护窗、电动遮阳窗等, 生产厂家不计其数, 但真正能够满足防护、采光、节能、遮阳要求的产品却不多见。伴随着现代建筑防护、采光、节能、遮阳的要求, 电动窗行业正处于高速发展阶段。
3. 突出重点企业和全面扶持中小企业相结合
协会要抓住重点企业, 研究重点企业的发展道路, 使重点企业成为行业的带头羊。同时还要全面扶持中小企业。国家对中小企业非常重视, 工业和信息产业部有个中小企业发展司, 负责管理中小企业, 还计划成立中小企业发展研究中心。台湾之所以成为亚洲四小龙, 就是以中小企业为主, 台湾是中小企业的王国。全国的企业90%是中小企业, 我们的会员98～99%是中小企业。中小企业无论是国家创收创税还是安排就业、稳定社会都起到非常巨大的作用。中小企业应该有自己相应的地位和作用。现在社会上还对中小企业有不公正的看法。例如, 中小企业欠国有企业钱, 那就成了占用国家资产;而国有企业欠中小企业钱不还, 官司却打不赢。同样是法人, 在法律面前应该人人平等, 无论是国有企业还是民营企业都应享有同等的法律权益。党和国家领导人到各地考察, 都在视察中小企业。政府相关部门、银行、税务等机构也都在出台有利于中小企业发展的政策和措施。作为协会要高度重视积极扶持中小民营会员企业的发展。
4. 突出品牌产品和全面推进科技创新相结合
中小企业的发展, 门窗行业的发展, 要依靠科技创新, 要把全世界最先进的技术拿过来。创新包括原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。所谓原始创新, 就是要求企业高度重视知识产权、专利权。我希望今后有企业来汇报一年申请多少专利, 拥有多少自主专利权。我考察过一家三利供水设备公司, 他们生产一批、储备一批、研发一批, 拥有一千多项专利, 创新要有专利。所谓集成创新, 就是要集成应用相关行业先进的科技成果。门窗是建筑的眼睛, 也是建筑的围护结构。我想航空母舰是海上的建筑, 宝马是陆上的建筑, 飞机是天空的建筑, 宇宙飞船是太空的建筑, 把它们的技术应用到我们的建筑门窗上来, 那我们的门窗将会是什么样的?还有引进消化吸收再创新, 我们要把世界各国的先进技术引进吸收过来, 再进行创新变成中国技术。另外我们要重视品牌效应。世界各国的商场都有中国制造的产品, 叫“MADE IN CHINA”但是中国的品牌太少了。中国是制造大国, 品牌小国。有品牌和无品牌大不一样, 产品是物理属性, 品牌是情感属性, 品牌能创造超值服务, 品牌是满足人们情感的一种需求。同样的产品价格能差十倍, 但质量往往差不多。比如做衣服, 同样的布料, 同样的机器, 同样的女工, 打勾的是“nike, 不打勾的就是中国货, 非常便宜。我们所有的企业, 特别是重点企业, 要努力创造自己的品牌, 全面推进科技创新。潘主任所讲的“两个中心一个家”, 做行业的“技术中心”、“信息中心”, 就是强调科技创新。
5. 突出会员单位行业自律和协助政府主管部门规范市场行为相结合
我们的会员单位之间一定要和谐相处。我非常赞赏采暖散热器行业, 他们很重视产业文化, 企业之间非常团结。但有些行业的企业特别是大企业之间恶性竞争, 互相攻击。协会作为商会, 对会员单位要发挥协调作用, 行业内部要互相协作, 互相信任。中国的市场大得很, 不要狭隘地认为别人会抢占了你的市场, 只要你努力生存, 一定会有市场。要协助政府主管部门规范市场行为, 查处不正当竞争行为、假冒伪劣行为、冒用国内外知名品牌行为。
6. 突出关注会员单位营销运作和广泛开展与产业链相关企业、科研单位协作相结合
我们要了解、关注会员单位, 特别是了解、关注重点企业的运作模式、营销方法和他们的经验教训, 更主要的是要牵线搭桥, 帮助他们与相关的房地产开发企业、科研机构甚至银行开展合作, 要明确当今的合作是更高层次的竞争, 要进行拓展市场的合作和提高能力的合作。这就是潘主任讲的“会员之家”, 不是各家玩玩, 各家看看, 而是到家以后要有所作为。
7. 突出主动服务和有效指导与会员单位积极参与协会事务和关注行业整体发展相结合
作为协会要主动服务和有效指导会员企业, 使协会真正受到企业的欢迎。过去对于领导讲话, 总有“关键时刻出了一个关键的想法”、“高屋建瓴”什么的一通吹捧, 不管讲的是什么, 最后把领导捧到监狱里了。我们有些机关干部到基层, 去的时候人家很重视很受欢迎, 走了以后就骂, 说来了啥事不干, 吃吃喝喝就走了。还有些干部很不自觉, 到企业去带着老婆孩子亲戚一大家子, 走了以后也是一通骂。这样干部怎么去主动服务和有效指导会员单位?作为会员单位要积极参与协会活动, 要关注行业整体发展。一个行业的发展与企业发展紧密相连, 不了解行业全局, 不关注行业发展, 很难做到企业自身有较大的发展。关注行业不是企业额外的事, 是可以为企业创造经济效益社会效益的事。只有了解全局, 才能使企业有效地发展。有个民营企业家花了一个亿, 到江苏常州办个钢铁厂, 后来被中纪委查处。这个企业家办厂的愿望很高, 也具备资金实力, 但不了解全局, 不了解生产布局。当然政府也有责任, 钢铁业的生产布局原来是由冶金部研究实施, 现在冶金部没有了, 但企业不了解全局, 盲目发展。现在调整产业结构相当困难, 某地上某种酒, 各地也都上某种酒;某地上某种烟, 各地也都上某种烟;某地上汽车, 各地都上汽车, 这样是不行的。行业要有生产布局, 要有合理的产业结构, 重点企业要科技领先。要想始终走在行业的前面, 就要关注行业发展。关心协会就是关心行业, 参与协会事务就是参与行业发展, 履行企业的社会责任。同时也是关心自己的企业谋求健康发展。
8. 突出行业内的交流和联谊与繁荣产业文化相结合
我们行业的企业家们和管理人员要经常交流和联谊。我们是儒商, 要讲诚信, 我们还要充满情感, 要有联谊。现在国与国之间的交流很多, 海南有博鳌论坛, 上海有经济合作组织, 20国集团, 金砖四国等等。国与国之间都在搞联盟合作, 我们企业也要互相走动。有人说要保密, 该保密的保密, 但不要以保密为借口。孔子说“三人行必有我师”。互相之间要有借鉴, 互相促进。我提倡要高度重视今天参加会议的会员企业, 你们在商业活动中很有成绩。但是我们的素质要进一步提高, 要真正繁荣产业文化。门有门文化, 窗有窗文化, 都与人民生活息息相关。企业家既要有儒商的文化精神和诚信品德, 又要有智商的科技精神和创意水平, 才能把企业提到一个新的高度。
【春节安全动员会领导讲话】推荐阅读：
春节安全值班通知09-23
春节复工安全教育11-18
春节安全注意事项06-21
春节安全承诺书09-07
春节食品安全周记11-09
企业春节后安全教育11-25
春节安全工作总结12-01
景区春节安全工作方案12-16
春节行车安全注意事项05-30
春节期间安全管理规定07-05
