人员施工应急预案(精选8篇)
一、适用系统包括:
1.大额支付系统和小额支付系统
2.中国人民银行全国支票影像交换系统(以下简称影像交换系统);
3.网上支付跨行清算系统;
4.某银行行内综合业务系统(以下简称银行行内系统);
二、适用范围包括:
本预案适用于预防和处置支付系统、影像交换系统、网上支付跨行清算系统、银行行内系统面临的突发事件。
1.自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件造成的系统或某一节点的瘫痪;
2.突发公共卫生事件、社会安全事件造成人力资源的操作限制,严重影响支付系统的操作运行;
3.支付系统出现故障,恢复时间超过4小时;
4.支付系统出现故障,恢复时间小于4小时,但有数据丢失时的处理。
三、应急处理基本原则:
1.账务安全原则。应急处理措施必须通过各种有效方法控制账务的处理,确保会计账务的不错不乱;
2.业务连续原则。应急处理措施要确保会计核算业务的不间断进行;
3.数据完整性原则。支付清算系统危机处置时,应尽快查找丢失的支付清算数据,确保数据的完整性和社会资金安全;
4.可操作性原则。应急处理措施要具有可操作性;
现状分析
石油企业的钻探、开采往往在几千米的地下, 地质构造多种多样, 施工工艺千差万别;石油及其伴生气体具有高温、高压、易燃、易爆、有毒等特征, 安全保障难度较大, 对设备性能及人员素质要求较高, 稍有不慎, 就会发生事故。
安全教育是企业安全生产管理的基础, 是构筑预防事故发生的第一道防线。引发事故的原因很多, 有设备因素、环境因素、制度因素、人为因素等, 其中人为因素是造成事故的主要原因。据统计, 在企业发生的事故中, 70%~80%是由于人的操作行为发生错误或违章引起的。
《安全生产法》第三十三条规定:生产经营单位对重大危险源应当登记建档, 进行定期监测、评估、监控, 并制定应急预案, 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。但前些年石油企业并没有制定必要的应急预案或已制定的应急预案不科学、不完整, 可操作性差, 演练不到位, 应急预案流于形式。
钻井施工企业应急预案体系框架构建
为加强应急管理, 有效应对各种突发性事件, 迅速、有序地做好应急救援工作, 最大限度地减少人员伤亡和财产损失, 降低对环境的不利影响, 提高处置突发事件和抵御风险的能力, 根据国家法律法规要求, 结合钻井施工实际, 制定预案。适用于钻井施工作业及相关方的应急管理。
钻井工程应急预案体系分三个层次:第一层次为钻井处应急管理规定;第二层次为专项应急预案;第三层次为现场应急处置程序。
应急管理规定包括12个方面:总则;组织机构与职责;预测与预警;报告、接警与响应级别确定;应急启动;应急处置;应急终止与后期处置;信息发布;应急保障;预案演练、培训;预案管理;附则。
专项应急预案共5个:井喷应急预案、火灾爆炸应急预案、洪涝及气象灾害应急预案、环境污染应急预案、重大设备事件应急预案。
现场应急处置程序共8个:水上交通突发事件应急处置程序、危险化学品突发事件应急处置程序、突发公共卫生事件应急处置程序、大型活动场所应急处置程序、道路交通事故应急处置程序、锅炉突发事件应急处置程序、意外人身伤害应急处置程序、境外突发事件应急处置程序。另外还有24个基层应急处置预案。
预案框架的设置要认真分析风险损益, 在确保人员生命安全为最先原则的前提下, 组织实施应急抢险。应急抢险实行处、基层单位“分级负责、按级控制”的原则。可能发生二次事故时, 人员抢救与控制险情 (切断或控制危险源) 应同时进行, 以避免二次事故发生为重;无二次事故发生的可能时, 抢险应按先抢救人员、控制污染, 后抢救物资的顺序进行。
应急预案编制要点与实践
“领导重视并参与”是实施全面质量管理应遵循的原则, “领导作用”是质量管理八项原则之一。同样领导重视也是应急预案编写成功的前提。因为领导是资源的分配者, 是各级任务分配者, 是关键时刻的决策者, 在编写应急预案遇到需要人力、物力、财力支持以及碰到困惑时都离不开最高领导者的支持和参与。因此, 为了提高最高管理层对编写应急预案重要性的认识, 应积极要求其参加有关应急预案知识的培训和学习, 提高最高决策层的认识。只有领导管理思想和理念发生改变, 才能真正实现对应急预案体系建设的重视和参与。
危害识别、风险评价是实施HSE的基础。危害包括职业健康安全危害和环境危害, 在GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中叫“危险源辩识、风险评价”, 实际就是职业健康安全危害;在GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》中叫“环境因素识别和重要环境因素的确定”, 实际就是环境危害识别、评价。对危害识别、风险评价要做到以下两点。
(1) 危害识别要全。只有将所有危险源和环境因素识别全, 才能为企业所需编写的应急预案做好准备。
(2) 风险评价要准确。风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。通过风险评价确定风险等级。有的危害只有一种, 但随着事件发展状态的不同, 而形成同一种危害的不同风险等级, 对应相应风险等级, 要形成不同级别的应急预案。如:井喷应急预案, 当发生溢流和井涌, 基层单位可以处理时, 应编制《基层队级应急预案》;随着风险加大, 当发生井喷时, 基层单位处理不了, 需要公司级处理时, 应编制《公司级应急预案》;随着风险继续加大, 当发生井喷失控, 公司级出面也处理不了时, 应编制《局级、集团公司级应急预案》。同样, 对火灾的风险等级也要根据火灾的范围, 火源种类, 是否涉及油罐、易燃气罐等易燃易爆物品来确定火灾风险等级, 从而根据不同等级确定需要编制的应急预案数量。
因此, 危害识别和风险评价, 潜在危害和风险等级的确定是编制应急预案的基础。根据识别和评价结果, 确定需编制的公司级应急预案和基层队级应急预案的种类和数量, 将以上结果提交处应急预案编写领导小组审定。通过审定, 确立钻井施工企业需编制的公司级应急预案, 分别为:《井喷应急预案》、《火灾爆炸应急预案》、《洪涝及气象灾害应急预案》、《环境污染应急预案》、《重大设备事件应急预案》;基层队级应急预案主要有:《发现溢流的应急处置预案》、《发生H2S溢出达到10ppm的应急处置预案》、《井场一般火灾爆炸事件应急处理方案》、《井队油罐火灾爆炸事件应急处置预案》、《井场井喷火灾爆炸事件应急预案》、《井队营地火灾爆炸事件应急处置预案》等24个基层应急处置预案, 加上制定的《钻井处应急管理总体预案》, 形成石油钻井施工企业应急预案体系。
应急预案编写步骤: (1) 成立编写工作小组。抽调涉及部门的专家成立预案编写小组, 编写人员一定要责任心强, 业务精, 同时具有一定的文字功底; (2) 制定工作计划和运行方案。对制定的小组工作职责和运行方案一定要提交预案编写领导小组审定, 一是领导小组审核把关, 二是取得领导对编写工作的支持; (3) 对编写小组进行专业培训, 通过聘请应急预案编写方面的专家进行专业讲授; (4) 集中办公, 定期研讨。将编写人员集中办公, 便于大家相互讨论, 发现疑问及时解决。同时规定每周由各位编写人员汇报各自编写内容, 并由其他编写人员评审, 在帮助编写人员提高编写质量的同时也为其他编写人员提供借鉴。在讨论中由专家点评, 通过多次讨论, 集中大家的智慧来提高预案的编写水平;同时在讨论中提高了编写人员预案编写的认识。通过编写人员集中审定后, 提交编写领导小组最后审定。
存在的问题及今后发展思路
培训是应急准备中的重要环节。必须使预案涉及的相关岗位都能回答在突发事件事前、事发、事中、事后时由谁来做、怎样做、做什么、何时做、用什么资源做等有关问题。
演练与持续改进, 主要作用是检验应急准备的充分性, 包括物质资源、设备及人员的应急水平等, 主要目的是测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;测试现有紧急装置、设备和其他资源的充分性, 通过演练, 提高与现场外事故应急部门的协调能力, 通过训练来判别、改正预案和程序中的缺陷。
制定和修订应急预案的过程是一个不断总结经验教训的过程, 一个查找薄弱环节的过程, 一个改进工作的过程, 一个拓宽视野不断学习的过程。在制定和演练预案时力求做到以下三点。
(1) 须十分完备详尽, 具有可操作性。首先要有健全的应急指挥系统, 具备处理紧急事故的领导机构、专业和自愿救护队伍等必要的配合人员, 且责任落实到人;其次要配备必要的应急装备、消防器材、救生器材以及救灾通信联络设备;最后, 要对施工作业、生产装置出现突发事故可能给工作人员、周边地区群众、建筑物、设施等造成的危害, 以及事故发生后周边人员的紧急疏散、撤离路线、应急自救等方面所采取的措施考虑周全, 做到一旦发生险情或事故, 能够科学应对, 妥善处置。
(2) 预案必须进行学习和演练, 要使每个企业员工都能熟练掌握并精通程序, 这样才能体现编制事故应急预案的意义, 杜绝编制预案走形式。
关键词:秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案
中图分类号:U458.1文献标识码:A文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0020-02
近年来,我国安全生产事故频发,造成了极大的人身财产损失,因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。
隧道施工一直都伴随着诸多风险,围岩坍塌,火灾,涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生,降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案,有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析,并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求,对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。
1 工程概况
秀宁隧道(原名安禄隧道)为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道,设计时速为200 km/h,是全线的控制性工程,也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间,全长13187 m,最大埋深565 m,进口里程为DK993+173,出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为:进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁,经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后,于吴家村附近出洞,其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上,其余位于直线上。其中,直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2,按国际隧道协会(ITA)定义的断面数值划分标准,此隧道属于大断面隧道(50~100 m2)。
2 隧道危险源
对隧道施工过程进行全面危险辨识工作,主要应用系统安全分析方法进行,在此基础上,依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源:(1)隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷(2)深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌(3)山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害(4)施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行(5)起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等(6)电气设备故障、严重漏电(7)锅炉事故(8)火灾、爆炸(9)急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。
3 应急预案编制原则
秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本,最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本,预防为主”的方针,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。坚持项目部统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系,实行分级管理,明确责任。各部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。实行各部门分工协作,密切配合,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
4 应急组织机构和职责
应急预案由领导小组制定,当出现安全事故时,领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别,负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况;对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持,制定抢险救援方案;及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施,做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人;发布应急救援命令、信号;掌握汇总有关情报信息,及时做出处理决断;调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作,配合上级开展事故调查。
领导小组下设分管小组,分别负责不同方面任务,相互协调配合,更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成:(1)现场处理组:负责深入现场掌握情况,报告事故处理和进展情况;传达领导批示,协调有关单位的救援工作。(2)专业抢险组:迅速抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施;抢救被围困人员,及时撤离伤亡人员;负责对事故人员进行现场救治。(3)警戒维护组:负责设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路。(4)医疗救护组:负责伤员的救护,开设现场急救所,保证救治药品和救护器材的供应;及时联系就近或医疗条件较好的医院。(5)交通运输组:负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送,疏散现场人员。(6)后勤保障组:负责保障抢险救援物资的供应,协助医疗救护组处理伤员的救护工作,安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移;组织安全保卫人员对事故现场进行保护,维护事故发生区域治安、交通秩序;控制无关人员进入事故现场和事故危险区;负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。(7)善后处理组:负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作,做好思想稳定工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳定因素,控制事态的进一步发展,最大限度地减少事故造成的损失。(8)机动预备组:弥补救援力量的不足,由总指挥临时决定调动和投入。(9)事故调查小组: 对事故责任人,目击证人和其他有关人员调查询问取证;查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况;认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议;写出事故调查报告。
5 应急响应程序
结合秀宁隧道的施工特点,并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类:一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应,当事故或紧急情况发生后,当事人立即向项目经理汇报,并采取应急措施,防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理,并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应,在重大施工安全事故发生后,项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理,并立即报告应急救援领导小组,领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。
6 结语
近年来,在铁路隧道建设中,发生了多起安全事故,给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后,各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低,保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况,才能制定出合理的应急预案;只有在分析各种危险源的特点,保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下,才能保证在事故发生时,应急反应行动能按计划有序地进行。
该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容,从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视,此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用,对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。
参考文献
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在学校抑或是社会中,有时会突发一些难以预料的事件,为了降低事故造成的危害,通常需要提前准备好一份应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?下面是小编为大家收集的人员训练受伤安全应急预案(通用5篇),欢迎大家分享。
人员训练受伤安全应急预案11.总则
1.1编制目的规范海林中电海浪风力发电有限公司(以下简称海林公司)所属各部门机械伤害事故应急管理,能及时、有效、有序的实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制订本应急预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(2014年)。
1.2.2国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(2011年国务院令第42号)。
1.2.3国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年)。
1.2.4国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)。
1.2.5海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》。
1.2.6海林中电海浪风力发电有限公司《人身伤害应急预案》。
1.3适用范围
适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各部门发生机械伤害事故的应急管理。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.4.2统一领导,分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
1.4.3条块结合,属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设,建立联动协调制度,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
1.4.4预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件各项准备工作。
1.4.5依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使突发事件应急管理工作规范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。
2.组织机构及职责
2.1应急组织机构和职责
2.1.1专项应急领导小组及办公室
2.1.1.1专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司机械伤害事故应急管理的领导机构,负责研究和部署机械伤害事故应急救援工作,行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任,海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。
2.1.1.2公司应急领导小组
组长:公司总经理
副组长:公司生产副总经理,党委书记,总工程师
成员:综合部经理,生产运营部经理,HSE(安健环)部主任,海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长
下设应急办公室和抢险队
应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部,电话:
抢险队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,电话:
2.1.2现场应急救援指挥部
2.1.2.1发生机械伤害事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部总指挥由海林中电海浪风力发电有限公司领导担任,或授权生产运营部正职担任。
2.1.2.2现场应急救援指挥部职责
(1)全面组织事故应急救援工作。
(2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。
(3)接受应急指挥中心的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
2.1.2.3生产运营部的主要职责
(1)协调、联络各级应急机构和部门。
(2)负责本预案的培训、演练、完善工作。
(3)为机械伤害事故应急工作提出建议。
(4)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
(5)组织本应急预案演练工作。
(6)当发生机械伤害事故时进行应急指挥。
(7)组织风电场应急物资准备工作。
2.1.2.4综合部的主要职责
(1)发生机械伤害事故应急响应时负责组建资金保障组。
(2)协助生产运营部进行机械伤害事故应急抢险工作。
(3)积极筹集应急抢险工作中所需的资金。
2.1.2.5海林中电红旗(海浪)风电场的主要职责
(1)发生机械伤害事故应急响应时,在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。
(2)做好发生机械伤害事故时的警戒,人员、物资安置工作。
(3)配合生产运营部协调应急物资。
2.1.2.6HSE(安健环)部的主要职责
(1)监督、组织本应急预案演练工作。
(2)监督、管理本应急体系的建设和运转。
2.2事件分类和危害程度分析
2.2.1依据公司现场实际情况可分为两种类型
(1)人员使用电动工器具造成机械伤害
(2)人员被转动中的设备伤害
2.2.2机械伤害危险性分析:
2.2.2.1机械设备摆放不当,安全操作距离不足导致的挤伤、压伤等
2.2.2.2违章作业(如人员操作行为不当而导致的肢体或身体被夹伤等伤害等)引发机械伤害伤亡事故。
2.2.2.3装置性违章(如机械设备防护设施不全造成的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害等)引发的机械伤害伤亡事故。
2.2.2.4违章指挥引发的机械伤害伤亡事故。
2.2.2.5管理性违章(如作业人员培训不到位等)引发的机械伤害伤亡事故。
2.2.2.6机械设备缺陷处理不及时,带病运行造成的机械伤害。
2.2.3可能发生的事故类型
人身轻伤、人身重伤、一般人身死亡事故、较大人身死亡事故、重大人身死亡事故、特别重大人身死亡及设备事故。
2.3事件可能发生的区域、地点或装置的名称;
2.3.1风力发电机组传动机构的.转动部分。
2.3.2其他工程施工、安装等。
2.4事件可能发生的季节(时间)和可能造成的危害程度
2.4.1事件可能发生的季节(时间)
机组设备临修、日常维修;机组设备大、小修;基建工程期间;其他时间。
2.4.2可能造成的危害程度
轻微伤、轻伤、骨折、颅脑外伤、死亡。
2.5事前可能出现的征兆。
2.5.1机械设备传动部位没有防护罩、保险、限位、信号等装置。
2.5.2设备设施、工具、附件有缺陷。
2.5.3设备维护、保养不到位、机械设备带病运转。
2.5.4生产作业环境缺陷,设备安装布局不合理,安全通道不畅通等。
2.5.5作业人员个人防护用品、工具缺少或缺陷。
2.5.6作业人员操作失误,忽视安全,忽视警告。
2.5.7作业人员野蛮操作,导致机器设备安全装置失效或失灵。
2.5.8作业人员手工代替工具操作或冒险进入危险场所、区域。
2.5.9作业人员进入危险区域进行检查、安装、调试。
2.5.10作业人员忽视使用或佩戴劳保用品。
3.应急响应
3.1机械伤害导致人身重伤或死亡
3.1.1海林中电海浪风力发电有限公司
(1)启动机械伤害事故应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
(2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。
(3)公司应急领导小组进驻应急指挥中心,开通与事故现场的通信联系,就机械伤害事故应急处置作出决策和部署。
3.1.2生产运营部
启动机械伤害事故应急预案,指令各风场启动相应的应急预案。
及时向应急指挥中心报告事故基本情况。
(3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。
(4)保持与现场应急救援指挥部和政府联系渠道的畅通,及时报送相关信息。
(5)联系社会力量参与应急救援。
3.1.3海林中电红旗(海浪)风电场
(1)尽最大努力抢救受伤人员。
(2)启动机械伤害事故应急预案,按照生产运营部的指令,组织各应急救援组开展应急救援工作。
(3)事故信息及时上报生产运营部。
(4)请求社会力量参与应急救援。
3.2机械伤害导致人身轻微伤、轻伤
3.2.1海林中电海浪风力发电有限公司
启动本单位相应的应急预案,指令各风场启动机械伤害事故应急预案。
应急领导小组组长及相关人员应立即赶赴现场,指导和协调现场应急救援工作。
(3)开通与应急值班室、事故现场的通信联系,密切跟踪应急救援进展。
3.2.2生产运营部
(1)启动机械伤害事故应急预案,指令各风场启动机械伤害事故应急预案。
(2)及时向应急值班室和应急演练指挥部报告事故基本情况。
(3)协调、指挥应急抢险救援工作。
(4)保持与应急值班室、现场应急指挥部联系渠道的畅通,及时报送事故的相关信息。
(5)联系社会力量参与应急救援。
3.2.3海林中电红旗(海浪)风电场
(1)启动机械伤害事故应急预案,按照生产运营部的指令,组织应急救援小组开展应急救援工作。
(2)事故信息及时上报生产运营部。
人员训练受伤安全应急预案2一、目的和范围
减少因意外引起的人员伤害和财产损失。本预案适用于xxx等部位的意外伤害(高处坠物、触电、中暑、坍塌等)应急抢险工作。
二、职责和权限
各驻勤点保安员要在保安队长的领导下,服从甲方主管领导的统一组织指挥。平时认真做好应急物质检查保管,熟悉勤务区域重点部位,加强意外伤害预案演练。发生意外伤害后,组织人员迅速转移安全地带,及时准确报告情况,科学合理实施抢救,尽力减少人员伤亡。
参与意外伤害应急抢救,要在甲方主管领导的指挥和授权下进行,坚持以人为本的原则,一切以人的生命为重。
三、应急措施
(一)组织准备
各驻勤点成立意外伤害应急响应领导小组,下设抢险组、通信组、警戒组、救护组。保安员队长担任组长,保安员骨干任各小组组长,所有保安员为组员。人员较少的单位可对小组进行合并。
组长职责:①提前制定意外伤害应急预案。②准确掌握情况,现场正确决策,组织指挥所属保安员有效展开工作。③及时向甲方主管领导汇报。④组织人员警戒现场,配合甲方人员做好善后工作。
各小组长接受组长的指挥,按照分工带领所属人员展开工作。抢险组成员应具备较好的身体素质;通信组成员应熟练掌握各种通信工具的使用,熟悉应急电话,普通话标准;救护组成员应具备人员抢救的基本技能,如伤员移动、放置、人工呼吸等。
(二)物资准备
各应急响应领导小组应及时协调甲方主管部门,确定应急使用车辆,组织准备必要的抢险设备(如铁锹、撬杆、液压钳、绝缘杆)、急救药品等。
(三)社会联络
组长和联络组小组长应掌握驻勤点所在地医疗机构的地址、行车路线、联络电话。火警119、匪警110、急救120。
(四)应急响应。
根据不同意外伤害分类,采取相应的措施。1、突发触电意外事件
①发现有人触电以后,最短时间内使触电者脱离电源是救活触电者的首要因素。一方面,要采取合适方法帮助触电者脱离电源。另一方面,要将情况上报保安队长,同时组织人员设置警戒区域,防止其他人员再次触电。
②对于低压触电事故,采取如下方法使触电者摆脱电源:如果附近有开关或插销,可立即拉开开关或拔出插销;如果附近没有开关或插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电源,或用干木板等绝缘物插入触电者身下,以隔绝电流。当电线搭落在触电者身上或被压在身下时可用干燥的衣服、绳索、木板等绝缘物作为工具,拉开触电者或电线;如果触电者的衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,救助者可以用一只手抓住触电者的衣服使其脱离电源。
③对于高压触电事故,采用下列方法使触电者脱离电源:立即通知有关部门停电;戴上绝缘手套、穿上绝缘鞋,使用相应耐压等级的绝缘工具拉开开关。
④帮助触电者脱离电源时要注意以下事项:救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物件作为救护工具,而必须使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作,以防止自己触电;防止触电者脱离电源后可能的摔伤,避免出现二次事故;如事故发生在夜间应迅速解决临时照明问题,以利于抢救。
⑤如果触电者伤势不重、神志清醒,但有些心慌、无力或者一度昏迷但已清醒,应使触电者安静休息,严密观察并请医生诊治或送医院;如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电者舒适安静地平卧,周围不要站人,使空气流通,解开衣服以利于呼吸,如果天气寒冷还要注意保温,并迅速请医生诊治或送医院,同时随时准备作进一步抢救;如果触电者的呼吸或心跳停止,或二者都停止,应立即施行人工呼吸和胸外挤压,并迅速请医生诊治或送医院。
人工呼吸法。人工呼吸法是呼吸停止后应用的急救方法,施行人工呼吸前应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带等解开,并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物等,以免堵塞呼吸道。在作口对口(鼻)人工呼吸时,要使触电者仰卧,并使其头部充分后仰,具体步骤是:使触电者鼻(口)紧闭,救护人深呼一口气后紧贴触电者的口(鼻)向内吹气,为时约2秒;吹气完毕,立即离开触电者的口(鼻),并松开触电者的鼻孔或嘴唇,让其自行呼气,为时约3秒。
胸外心脏挤压法。胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动后的急救方法,做胸外挤压时应使触电者仰卧在比较坚实的地方,姿势与口对口(鼻)人工呼吸法相同。具体操作步骤是:救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧,双手重叠,手掌根部放在胸骨下三分之一至二分之一处;掌根用力垂直向下挤压压出心脏里面的血液,对成人应压陷3-4cm,每分钟挤压60次;挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸部自动复原。⑥事故紧急处置告一段落后,如甲方有需要,配合甲方做好事故调查工作,撰写事故调查报告。内容包括:事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训和整改措施等。
2、突发交通意外伤害事故
①警戒区域发生交通意外事故后,首先发现的保安员应马上报告应急领导小组组长,同时积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。如果驾驶员逃离现场,要记下车牌号和其它特征。
②组长第一时间上报甲方主管部门,在甲方指令下,通信组拨打110报警和120急救电话,并安派接车员接应。
③应急响应小组根据甲方指令赶到现场后,组长进行现场指挥并立即询问事故情况,了解人员伤害情况。急救车未到来前,救护组展开急救行动。要让伤员平躺地上,对其进行急救。发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。发现出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
④疏导交通。警戒组在事故区域负责疏导交通,防止交通堵塞,影响正常的交通通行。
⑤现场保护。现场应急抢救过程中,应保护好现场,因救护伤员而移动现场时,要做必要的标记,以满足事后对事故现场调查的需要。
⑥事故调查。事故应急领导小组在事故紧急处置告一段落后,应根据公安部门及甲方要求配合调查工作,做好各项记录工作,撰写事故调查报告。内容包括:事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训和整改措施等情况。
3、突发中暑应急事件
①夏季高温季节,保安员队长和保安员都要关注天气预报,一旦发生高温橙色以上预警,必须采取措施防止高温中暑。
②保安队员或驻勤区域内外来人员出现头晕、胸闷等不适、面色苍白、恶心、呕吐、脉搏减弱等中暑症状时,保安员自己能够离开的应立即离开高温现场,走到通风、阴凉处休息。对进入驻勤区的外来人员,保安员应主动帮扶其离开。
③根据中暑程度,要在进行现场处理的同时通知医生或送医院治疗(急救电话:120)。
④如果是预兆中暑与轻症中暑,将患者迅速移至阴凉通风处,给予清凉饮料;症状较重者,选服解暑片、藿香正气水等药物;有循环衰竭倾向者,可静脉滴注葡萄糖盐水。重症中暑:治疗抢救的原则是降低过高的体温,纠正水电解质紊乱,积极防治休克和脑水肿。降低体温可以采取物理、药物以及其他降温措施。出现轻症和重症中暑,现场保安员要立即向事故应急响应组长和甲方主管领导报告。
⑤抢救结束后,要立即对执勤区域进行改善,做好通风和降温,防止事故再次发生。
⑥事故紧急处置告一段落后,如甲方有需要,配合甲方做好事故调查工作,撰写事故调查报告。内容包括:事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训和整改措施等。
4、突发建筑倒塌、高空坠物意外事件
①自救。当驻勤区域发生建筑物倒塌、高空坠物等伤害事件时,最先发现情况的保安员应大声呼叫。呼叫内容要明确:某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的应急抢救小组成员,使消息迅速报告到应急响应领导小组。
②报警。应急响应领导小组组长根据现场情况,立即通知甲方领导及有关部门。如问题严重,应马上安排人员拨打应急电话:119和120。报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型,并安排接车员迅速到路口接车,引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。
③抢救组人员要迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医生留出通道,使其可以最快到达伤员处。如果是高空坠落引起的伤害,不仅要检查外伤,还要考虑产生内伤,不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上。发现呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。发现出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
④如果发生塌方,应先检查塌方处是否还有可能的塌方的危险,当确认无危险后,方可实施抢救,如还可能造成二次塌方,则必须采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具,应人工清除,避免对伤员的二次伤害。受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折,也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体,缓慢将其放至于平坦的地面上。止血和人工发现出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿,呼吸停止处理方法就用口对口人工呼吸法和胸外心脏挤压法。
⑤警戒组要组织人员迅速撤离所有人员及重要物品,在事故建筑物四周设置警戒线,严禁闲杂人员出入。同时,要保护好现场,为今后的事故调查提供真实依据。
⑥事故紧急处置告一段落后,如甲方有需要,配合甲方做好事故调查工作,撰写事故调查报告。内容包括:事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训和整改措施等。
人员训练受伤安全应急预案3为了防患于未然,确保车间人员一旦受到伤害时,能迅速做出应急响应,最大限度地减少人员损伤,特制定本预案,请各班组根据现场实际情况作好相应的准备。具体方案如下:
一:目的在发生受伤事故时,各班组能迅速做出相应的应急响应,提高全体员工正确处理事故的能力,最大限度地减少因事故照成的人员伤痛和防止事故扩大影响人生安全的发生。
二:各种伤害的预案
1.外伤出血:
a)较小或较表浅的伤口,应先用冷开水或洁净的自来水冲洗,但不要去除已凝结的血块。
b)一般割伤使用止血药包扎后都能解决。严重割伤时,如在手臂,要立即取下手表、手链等佩带物,然后抬起手臂,使其高于心脏,然后直接压迫伤口;如在腿上,除压迫伤口外,还要压迫大腿上部的动脉。通知医生或就近送往医院,千万慎用止血带,因为止血带会切断受伤部位所有血液供应,从而可能导致永久性损伤。
c)伤口处有玻璃片、小刀等异物插入时,千万不要去触动、压迫和拔出,可将两侧创缘挤拢,用消毒纱布、绷带包扎后,立即去医院处理。
d)碰撞、击打的损伤,有皮下出血、肿痛,可在伤处覆盖消毒纱布或干净毛巾,用冰袋冷敷半小时,再加压包扎,以减轻疼痛和肿胀。伤势严重者,应去医院。
e)伤口有出血,可用干净毛巾或消毒纱布覆盖伤处,压迫10~20分钟止血,然后用绷带加压包扎,以不再出血为度,视情况去医院处理。
2.踝关节扭伤后,不要继续行走,也不要揉搓、转动受伤关节,以免进一步加重损伤。应立即用冷毛巾或冰块敷患处,有利消肿、止痛、缓解肌肉痉挛。24小时后方可改为热敷。如果怀疑有内出血,最好用弹性绷带加压包扎,但不要过紧,以免妨碍包扎部位以下的血液循环。如果怀疑有骨折,最好用夹板或就近找木棍固定受伤的踝关节,并尽快去医院就诊。
3.一旦发生烫伤,应立即用冷水冲洗或冷敷烫伤部位,持续15分钟左右,以缓解疼痛,减轻烫伤程度。不要擅自在伤口处涂药,更不能用涂酱油、植物油等土办法处理伤口。若烫伤处有水疱,不要挑破,可用干净纱布覆盖,去医院处理。
4.昏厥:昏厥是暂时性贫血引起的短时间意识丧失现象。病人突然衰弱无力,眼发黑,皮肤,口唇苍白,四肢发冷、出虚汗。如受惊吓,站立过久,长期卧床突然起身引起的单纯性昏厥。应让病人躺下,取头低脚高姿势的卧位,使脑部增加回流血液,盖好被子注意保暖,保持安静,喂服热茶和糖水。一般经过急救处理后,病人会恢复知觉。如是大出血和有心脏病史引起的昏厥,要送医院急救。
5、吃东西被噎:如果患者还能讲话或咳嗽,表明气道没有被完全阻塞,尽量让他自己咳出较好;如果患者意识清醒,但无法自己咳出噎住的食物,应顺着患者的上腹部向上迅速施压,靠产生的冲击气流将食物挤出气道;如果患者已呼之不应,应立刻扳开他的嘴,用食指贴着其口角一侧,伸入到口腔深部向外做钩扫动作,直至清除食物为止。若以上尝试均不奏效,应立即送医院急诊。
6、中暑现场救护方法:一是迅速降低患者体温、二是给患者补充液体、三是呼叫救护车
7、预防中暑的方法:一是避免长时间在酷热及潮湿的环境下工作或运动、二是穿浅色和宽松的衣物,需要时可带太阳帽,避免太阳直接照射头部、多饮水,适当补充盐分
8、头部撞伤:若伤员伤势较重,已昏迷,抢救者应立即清除其口腔内的呕吐物和血块,将其头转向一侧,牵拉出舌头,以防窒息。血液沿鼻腔和耳道流出时,切勿用棉球、纱布或其他物品堵塞。有时候,人不慎摔倒,枕部着地,表面看来局部无任何皮损,但颅底却已发生骨折。伤者发生颅底骨折后,很快会因颅内出血而出现呼吸困难、恶心呕吐、昏迷等严重症状。因此,当头部被击,伴恶心、呕吐、耳鼻腔出血时,应立即就医。
9、骨折的现场判断:骨折处地有肿胀、疼痛、畸形,伤肢活动出现障碍。
10、现场骨折固定的目的包括:止痛止血,减少骨折进一步移位或脱位,减少神经、血管及软组织的进一步损伤,便于搬运。
11、确定有骨折后,一定要对伤肢(指)作固定再送医院,否则骨折断端异常活动,会加重损伤。可因地制宜用木板、木棍、树枝、竹竿、杂志等作为固定用的临时夹板。若无上述材料,可将上肢固定在躯干上,下肢固定在对侧的健肢上。
人员训练受伤安全应急预案4第一条 组织领导
成立以校长为组长的应急处理领导小组(见附表)。
第二条 报告制度
有本应急预案第三条规定情形的,学校应当一经发现后1小时内向中心校办公室及分管领导报告。并按照有关要求依照责任权限同时向学校驻地政府司法治安、医疗急救、保险等部门报告。
第三条 可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多,主要原因有:)课间学生追逐、打闹;
2)学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动;
3)体育活动中不慎碰撞、摔倒;
4)学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准;
5)学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;
6)学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;
7)实验操作不当;
8)极个别教师体罚或变相体罚学生等。
第四条 预防办法
1、运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识(政教处为主负责)。
2、加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识(教导处为主负责)。
3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改(总务处为主负责)。
4、学校应当按照学校安全工作和社会治安综合治理工作要求,分年级或者部门确定安全责任包干区,年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。(办公室为主负责)
第五条 处理程序
1、事发阶段的有关工作和注意事项
(1)以最快的速度把受伤学生送往就近的县级以上医院救治,保留车票或发票。
(2)发生事故后立即通知家长。
(3)一般事故24小时内书面上报;重大事故立即电话上报,可先口头后书面,同时向投保的保险公司报告出险。
(4)事故发生后,学校应当对照教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》或者地方有关中小学校学生伤害事故处理的有关规定,分清校方有责事故或者校方无责事故。校方有责事故及重大事故立即按照有关程序移交上级主管部门处理;校方无责事故报请所属驻地司法治安部门处理。
(5)按照司法程序完成调查取证。
人员训练受伤安全应急预案5一、校内学生意外伤害事故的原因
课间学生追逐、打闹;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准;学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚学生等。
二、预防办法
1、加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识。
2、加强对教师进行师德教育,增强责任意识和法制意识。
3、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;篮球设备要定期检修;室内体操房注意通风、采光,发现隐患要立即整改。
4、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。
5、学校应当按照学校安全工作要求,分年级或者部门确定安全责任包干区,年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。
三、处理程序
1、在场人员发现险情后要及时报告在场老师、卫生室保健老师和班主任,紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导;有关教师应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;根据现有条件和能力应尽快救护受伤学生,遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院的尽可能送专科医院或大医院。
2、及时通知受伤害学生的父母或其他监护人,以便作出救治决定,并作好安慰工作。
3、保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。
4、争取在第一时间做好知情人的笔录,(被调查人是未成年人,调查时要有监护人在场),调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔,调查人员和被调查人员要有签名。
5、如属重大伤害事故,学校要及时启动事故处理应急预案,事故应急处理小组要及时开展工作。
(1)学校要尽快与受伤学生家长接触,通报情况,安怃好家长。
(2)学校要召开有关老师、学生会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。
(3)小组要及时研究处理意见,确定对策,和各方面沟通,每天要有专人记大事记,小组要确定对外发言人。
(4)学校出面召开协调会,教育局综治办、区未保办根据需要可一起参加协调。
(5)协调期间学校应及时将情况通报给各有关方面。
四、关于事故报告:
1、属于重大事故(死人,群伤且伤情严重)应当即报区教育局突发事件应急处理小组及相应科室。发生较大事故(伤情严重)学校应24小时内向区教育局相应科室、未保办报告;一般事故3天内报相应科室、未保办备案。
2、报告分“口头”和“书面”两种。在事情还未了解清楚时可先打电话口头通报情况,待事情了解清楚后再书面报告。
3、书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家庭地址、父母情况、及工作单位。另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。.版权归属原作者
4、学校应及时与有关保险公司联系赔偿事宜。
五、事故处理的原则和注意事项
1、依法调解原则:根据《湖北省中小学校学生事故处理条例》中的有关条款规定接待学生家长,注意不要信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。
2、一次性解决原则:学生事故的善后处理不解决住房、户口、升学和工作;一件事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决,如家长不同意调解结果,可提醒家长通过司法途径依法保护自己的合法权益。
3、事故结尾阶段工作和注意事项
(1)起草《协议书》。
《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。
(2)给付补偿金。
数额小的可支付现金,金额较大的用现金支票支付、不论金额大小,家长均要出具收条。
(3)理赔。
对于人寿保险,要提供下列材料;
a、《协议书》复印件;
b、病历卡复印件;
c、医药费发票原件和复印件;
d、凭上述材料到区未保办填写的《校方责任险赔付意向书》,并由区未保办盖章;
e、学校帐号;
六.组织机构
1.校内学生意外伤害事故应急处置工作组
组长:校长
副组长:
成员:
工作组办公室设在学校二楼会议室
2.主要职责:
(1)指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
(2)安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。
(3)根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门,确保通信设备设施、信息网络畅通。
(4)根据需要对现场采取控制措施。
3.人员分工:
1、为防止校外人员进入校内滋事,学校值班教师应严格门卫制度非本校要员禁止入内。(责任人:值班老师)
2、外来人员来访,门卫人员要问清事由,及时与有关人员联络,并做好登记。(责任人:值班老师)
3、校内如发生外来人员滋事事件,学校值班教师或在场的教师应立即制止,并报告学校领导。学校值班教师无法控制局面的应立即拨打110请求支援。(责任人:值班教师或在场人员)
4、如果事故已经发生,发现人员应即刻制止,如无法控制局面应立即拨打110,如果有人员伤亡,应立即拨打120急救中心。并将情况及时报告学校。(责任人:在场人员或值班教师)
应急预案及HSE井控安全
陕西合生科技实业发展有限公司 合生固井井控应急预案 第一条目的和范围
1.为确保在发生井控险情时能采取有序有效的救助措施,特制定本预案。
2.本预案规定了合生固井队伍在发生险情的情况下,应急管理控制的方法和程序。第二条组织机构 1.应急领导小组 组长:经理
成员:副经理、HSE监督员、调度员、修理工、技术员 2.应急办公室
公司井控应急指挥中心设在定边基地,电话:0912-4229903 调度室负责应急信息收集、传递。第三条职责
1.井控应急领导小组职责
(1)井控应急领导小组组长是井控应急第一决策人,全面管理应急资源。
(2)井控应急组长下达井控应急预案的启动和关闭命令,进行井控应急组织、协调、通讯联络工作,就近调集救助力量。2.部门职责
负责做好水泥车、灰罐车出车前的充分准备,在不能开启井场动力的情况下实施压井,并按要求配齐车辆防火罩及灭火器。带队负责人负责向钻井队井控应急小组和服务部井控应急小组汇报。
第四条井控应急程序
1.汇报程序:公司任何人或组织接到井控应急求援信息后,应立即向应急指挥中心汇报,汇报内容必须包括:险情发生时间、地点、严重程度。
2.应急预案的启动:应急指挥中心接到井控应急求援后,由调度立即安排压井车辆及相关材料的准备,根据井控现场领导小组统一安排实施压井作业。
3.井涌应急作业中,根据钻井项目部方案完成应急任务,并向应急指挥中心汇报应急动态。4.井喷应急作业中,根据钻井项目部安排进行,同时,在接到井喷应急求援后,安排现场应急负责人,安排应急车辆、人员、器材物资,以及值班等事项。5.井控应急设备、材料:水泥车、灰罐车、供水车、水泥头等。6.应急人员:
应急人员应包括:经理、队长、技术员、调度员、HSE监督员、汽车驾驶员、固井操作工,人员总数不得少于10人。
公司应急人员为应急领导小组人员。
7.井控应急工作完成后,应急领导小组对应急工作进行认真总结和分析,并上报。第五条预案的关闭与验证
由应急领导小组根据现场险情状态,在事态恢复正常的情况下,经过验证做出决定,由应急办公室领导小组负责宣布关闭。
第六条井控应急救援培训计划、培训及演习应急培训、演习计划
1.由应急领导小组组织实施,每年至少一次,培训情况备案。参加培训的人员为应急指挥机构成员、应急保障系统和应急信息系统具体实施人员。2.应急预案培训计划、培训记录在培训结束后备案。3.井控应急预案演习。
(1)每年根据实际组织进行一级井控应急预案演习,演习结束后向应急办公室上报应急演习总结报告、演习记录。
(2)应急救援必要时可联络相关单位共同参加,通过组织模拟实战演习,检验和提高对井控险情的应急反应、协同应变的处置能力。
(3)应急演习计划和应急演习总结要备案,以便实施有效的协调、指导,监督和检查。第七条应急预案管理维护
1.本预案由应急领导小组人员维护、管理,根据井控应急预案演习及应急机构成员变更、联系方式变化情况,对预案进行修改完善后发布、实施。2.预案的修订由应急领导小组进行并备案。
3.联系电话的即时更新由应急领导小组负责组织人员进行,并通知(发放)应急预案所有相关人员和单位。
第八条本预案由应急领导小组负责解释 第九条本预案自发布之日起施行。合生固井井控应急联系电话表 单位
姓名
电话
手机
组长
朱建祥
***
副组长
伍小兵
***
副组长 王文辉
***
技术员兼
HSE监管员
靳刚
***
调度员
张双宝
0912-4229903
***
车队长
合生固井井控应急汇报程序 固井施工应急预案
一、井眼准备
1、完钻、通井时井漏
预案:堵漏,堵漏成功后,筛掉大颗粒的堵漏材料,起钻下套管。
2、气井发现井队不通井
预案:气井、特殊井必须原钻具通井(苏里格除外),否则不允许下套管。
3、气井通井泥浆性能不符合要求(粘度≤65-75秒)预案:重新下到井底,调整泥浆性能,提高泥浆的流动性能。
二、下套管作业
1、套管内掉落物
预案:停止下套管,分析原因,若不影响固井施工时可进行后续作业;若可能导致留水泥塞甚至引起水眼堵死时,请示相关领导后起套管。
2、下套管中途井漏
预案:停止下套管,循环处理泥浆,返出正常后再下套管。若堵漏无效,漏层在上部,不会导致油气层固井质量不合格,请示上级主管领导同意后,制定漏失井固井的相应措施,继续下套管固井。若漏层在油气层及以下,可能导致油气层固井质量不合格,必须起套管堵漏。
3、下套管遇阻
预案:立即接方钻杆,不允许方钻杆进入转盘面以下,开泵循环,上下活动套管,下压吨位一般不超过20吨。
4、下完套管开泵时蹩泵,循环不通
预案:若判断套管外堵,则活动套管,小排量间歇挂泵,蹩压猛放回水。若还不能开泵则起出部分套管,循环处理。若套管内堵,起套管。
5、下完套管井漏不返
预案:配堵漏浆堵漏,建立循环。若堵漏无效,判断漏层明确,而且在产层以上,漏层吸收量大,提出处理措施,请示领导,在不影响产层封固的情况下,可进行固井施工。若可能对产层封固质量有影响,则继续堵漏。
6、套管下不到井底
预案:a.接方钻杆,开泵循环,活动套管,严禁将方钻杆下入钻盘面以下; b.清查、核实套管根数及长度;c.查明原因,人工井底是否满足地质要求,如果现场不能确定,请示领导;d.油井在满足地质要求的情况下,请示主管领导,可以考虑做假接箍; e.在以上措施均不满足的情况下,起套管。
7、固井前循环压力高
预案:循环钻井液,观察压力有无下降趋势;排除地面因素;若仍不能搞清楚原因,循环压力无下降趋势,且压力高于5Mpa,请示相关领导处理。
8、遇到钻井液太稠,可能导致下套管过程井漏
预案:控制套管下放速度(不能大于30秒/根),减少压力激动,每下500米套管循环稀释处理一次钻井液。
9、下套管前未换与套管同尺寸的封井器闸板芯 预案:考虑井控和固井完蹩压要求,在保证井控安全的前提下,选择适当时机必须换闸板芯。
10、发现分级箍入井还没有量尺寸
预案:停止下套管,及时与管具公司联系,询问同批次分级箍的尺寸,再测量胶塞尺寸,相符合后再下套管。
11、发现碰压圈未装
预案:若下入套管不多则起出套管装碰压圈;若下入套管较多应及时了解情况,请示相关领导,替量时可多留150-200米水泥塞。
12、悬重不正常
预案:查清原因,如不是指重表原因,原因不明则可以拒绝施工。
三、固井前准备工作
1、水不够,供水不正常
预案: a.气井水量在满足配浆及前置液总量的情况下再附加20%,可进行施工;油井用钻井液替量应请示主管领导,否则停下等水; b.供水系统不符合要求,停下整改。
2、井队设备不正常
预案:a.气井固井时如有一台泵正常,另一台泵不正常,必须请示主管领导后方可施工,同时水泥车做好替量准备。
3、固井设备不正常
预案: a.固井前供水车不正常:若有足够的备用3台4〞潜水泵且供电设备正常,可用潜水泵供水固井;b.气井固井必须保证注水泥车及泡沫液车正常,方可施工,或修理设备、调换设备,等设备正常或调换设备到来时,再进行施工;c.灰罐车不正常,若压风机坏,可接钻井队气源,若灰罐车到不了井,应重新组织灰; d.立式罐下不出灰,有把握修好立即组织修理,没把握修好重新组织上灰。
4、井口配件不全或损坏
预案:胶塞未带或检查不合格则重新组织;水泥头挡销打不开则换水泥头;平衡管坏若灰量大于4车必须重新组织;泵压表坏必须更换;
5、流量计坏
预案:与钻井队通气,人工计量准确,根据泵冲校核泵的排量,分级固井的一级可留少量水泥塞;或重新组织。
6、固井前泥浆性能达不到要求
预案:钻井队必须按要求处理泥浆(原则:流动性良好,粘度要求<55S)。
7、固井前检查套管数据有问题 预案:多下少下套管,查明原因,将套管下到预定位置;短套管位置下错,请示甲方项目组;若多种壁厚或钢级,套管位置下错,性能不能满足设计要求,请示相关领导起套管。
8、固井前发现油井井口未割焊无法蹩压 预案:必须割焊井口,达到蹩压要求。
四、固井施工
1、注灰压力高
预案:降低排量,注意观察。
2、注水泥过程中水泥车不正常,密度达不到设计要求
预案: a.余灰量大,将余灰倒换到另外一台水泥车上; b.注灰后期密度低,停止注灰,若余灰量小,满足产层封固,压胶塞,顶替;若余灰量多,不能满足油气层要求,换车或修车,绝对不能将不符合要求的水泥浆打入井内。c.降失水配方,若因水泥浆太稠密度打不起来,可视情况,在水泥浆能流动的情况下,尽量提高密度施工。
3、注水泥过程中,灰罐车不正常
预案: a.装领浆的车不正常,如下灰堵等则不注该车灰,如压风机不正常则接其它气源进行下灰作业;b.尾浆灰不正常时,若余灰量大,有把握整改好可排除故障,若余灰量小压胶塞顶替。
4、注水泥过程中供水车不正常
预案: a.余灰量大,抢修供水车,同时抢接潜水泵,争取继续施工; b.余灰量小,可保证产层封固的情况下,停止注水泥,压胶塞顶替。
5、挡销打不开
预案:卸水泥头套管,压备用胶塞,接水泥头,顶替,如无法压备用胶塞计量顶替,管内留300米水泥塞,待水泥浆稠化,间歇挤水泥,关井蹩压(超过静液差5-8MPa)侯凝。
6、胶塞未压下去,已开始替量 预案:预留200米水泥塞;
7、压胶塞时水泥车压力较高、且有迹象表明可能压不下
预案:检查井口各闸门处是否有水泥浆引起的堵塞,挡销是否打开,水泥车出口闸门是否打开。
8、顶替过程中发生漏失
预案:降低排量,继续顶替,密切观察记录泵压变化;
9、计量已够,不碰压
预案:立即停止顶替,确认胶塞已压入,准确计量,可多替总量的3%后停止顶替,若认为计量有一点误差,继续替量,密切关注井口返出正常、压力变化;
10、替量过程中压力忽高忽低 预案:a.顶替时排量不变,泵压忽高忽低,判断环空是否有砂堵,应降低排量,继续替量,压力异常高时可停止顶替,待压力降低后再开泵。
11、压力低于正常压力
预案:继续顶替,观察井口返出是否有无漏失,检查顶替设备是否正常,排量有无变化,判断套管是否有问题,钻井液是否短路;分级固井时,分级箍是否提前打开;若井漏,泵上水正常,继续替量;若保险销子蹩掉,倒换泵或换保险销子;如循环罐液面低,导致泥浆泵上水不好,需快速补充泥浆;若套管破裂钻井液短路,则停止顶替,分析原因,有条件时请示主管领导。
12、顶替时泵压升高 预案:a.判断井下是否坍塌,或套管内堵,水泥浆是否初凝,降低排量顶替,密切观察泵压、排量变化;b.油井控制最高压力25MPa,13、浮箍浮鞋的回压凡尔失效
预案:a.防回水不断流,再蹩一次压,超过静压差3~5 Mpa,再关井侯凝,侯凝时压力不高于静压差3Mpa;
14、现场灰与复合实验不符
预案:a.在水罐内湿混缓凝剂;b.如不能进行调整,应重新组织灰。
15、立式罐里的灰下得慢
预案:在满足稠化时间的情况下继续下灰;若余灰量不多停止下灰。
16、下灰时,混浆池没有水泥
预案:停下,尽快检查,如不能修好者倒下灰管线到另外一台水泥车上。
17、注一级尾浆时灰罐车下灰不正常
预案:余灰量小,压胶塞替量;余灰量大,视情况可考虑倒换到另一台水泥车。
18、碰压后稳不住压
一般《应急预案》中“应急组织的建立和应急处置”的内容较详尽, 这是非常必要的。但笔者想强调说明的是, 在编制《应急预案》时, 不应只关注事故 (事件) 发生后怎么办, 更要关注如何防范此类事故 (事件) 的发生, 以及应对此类事故 (事件) 的发生应做好哪些前期准备工作。
为使《应急预案》更加完善, 充分体现和完整领会“预防为主, 防治结合”安全工作的方针, 笔者认为《应急预案》应由4部分组成。第一部分:组织机构及职责, 第二部分:前期防范, 第三部分:应急处置, 第四部分:善后处理。这里想侧重谈的是《应急预案》中“前期防范”的内容。
“前期防范”内容充分体现了“预防为主”的思想。大家可以设想一下, 在一个安全制度不健全、缺乏应急演练、没有应急物资准备的单位, 一旦发生事故 (事件) 即便有《应急预案》又能怎样。只有“前期防范”健全了、到位了, 才能避免或减少各类安全事故 (事件) 的发生。
“前期防范”部分应包括以下4项主要内容。
1. 规章制度的建立及培训。
这部分要求单位认真检查和审视是否建立和完善了规章制度, 并要有计划地组织员工学习和培训相关法律法规、规章制度和专业知识。在进行普及性培训的同时, 还要分专题对专门人员进行专项培训。使其真正达到“掌握知识、熟悉环境、沉着镇定、妥善处置”的要求。
2.《应急预案》的制定及应急处置演练。
这部分指出单位要建立和完善从实战出发、行之有效的《应急预案》, 要定期和不定期地进行专业知识学习、技术练习和应急处置演练。做到分工明确, 责任到人, 来之能战, 战之能胜。通过演练提高指挥人员、安保队员、全体员工的安全意识和心理素质, 提高指挥和处置能力, 增强和提高快速反应能力。
3. 应急设施设备和物资的准备及管理。
这部分主要是提醒单位在实施事故 (事件) 处理过程中要有必要的设施设备和物资支持。如果设施设备缺失或不完善, 应急物资缺失或不足都有可能给应急处置带来意想不到的困难, 错失应急处置的最佳良机。因此, 事前要准备好各类应急设施设备及物资, 并做到专人、专账、专库管理。要经常检查、调试和维护设施设备, 及时补充消耗的物资, 真正做到设施设备和物资在位、充足、完好、有效。只有这样才能在抢险救灾中起到重要的保证作用。
4. 落实重点部位。
这部分主要讲不同性质的《应急预案》应根据其特点确定不同的防范重点部位。只有明确了重点部位才能做到有的放矢地工作, 防止眉毛胡子一把抓。安
【摘 要】开展应急预案演练是检验预案、发现应急工作中的薄弱环节并合理完善的重要手段。本文从准备、实施以及结束三个环节对应急演练工作的整个过程进行了探讨,以促进应急演练的科学性和时效性,起到检验预案、提高应急处置能力的作用。
【关键词】应急预案 演练 过程
【中途分类号】G642.4【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2009)11-0-01
1 前言
随着我国经济、社会的不断发展,突发事件的发生频率明显提高,其危害性也越发的严重,因此提高突发事件应急处置能力已成为当前十分紧迫的任务。开展应急演练是对预案及培训效果的有效检验,而且对于发现应急工作中的薄弱环节,提高应急处置能力具有重要意义。
2 应急演练的准备
应急演练的准备是在具备较为完善的应急预案和开展理论培训的基础上进行的,演练前的准备工作包括演练规划、类型选择、演练方案编制和演练方案培训。
2.1 应急演练规划
演练必须由相应的演练筹备与管理机构来承担完成,一般由主管应急的部门为核心,组织相关人员参加。其中指挥组负责演练的总体指挥与协调;方案组负责设计演练方案、准备相关背景信息、场景模拟资料和演练注入信息;控制组负责演练全过程的控制与管理;评估组负责参演人员的演练效果评估;支持组负责演练过程的后勤保障和安全保卫工作。
演练计划是否合理是演练成败的关键,演练设计组在演练中也应处于核心地位,在实际演练进程中还要充当控制组的角色。因此演练前应对演练计划进行制定和讨论,形成较为完善的演练计划,给出演练的目的、内容、日程安排等。
2.2 演练类型选择
2.2.1 根据演练规模划分
根据规模等级,应急演练可分为局部演练、区域性演练。局部演练针对特定地区选择特定的突发事件,如某种具有区域特性的自然灾害,演练一般不涉及多级协调;区域性演练针对某一特定区域,演练设定的突发事件可以较为复杂,如某一灾害或事故形成的灾难链,往往涉及多级、多部门的协调。
2.2.2 根据演练内容与尺度划分
根据演练的内容与尺度,应急演练可分为单项演练和综合性演练。单项演练可以模拟某一灾害现场的某项救援设备的操作或针对特定建筑物废墟的人员搜救等,也可以是某一单一事故的处理过程的演练。综合演练相对复杂,一般包括应急反应的全过程,涉及大量的信息注入,包括对实际场景的模拟、单项实战演练、对模拟事件的讨论解决等。
2.2.3 根据演练形式划分
根据演练形式的不同,应急演练可分为模拟场景演练、实战演练和模拟与实战相结合的演练。模拟场景演练,以桌面练习和讨论的形式对应急过程进行模拟和演练,一般针对应急管理高级人员,可作为实战演练的预演。实战演练,可包括单项或综合性的演练,涉及实际的应急、救援处置等。模拟与实战结合的演练形式则是对前两者的综合。
2.3 演练方案编制
在演练方案的设计上,虽然桌面演练、职能演练相对简单,但从各项内容与综合性的实战演练是相近的,只是在某些方面可能内容相对简单。演练方案应包括以下内容:
2.3.1 演练基本情况
演练的基本情况,即演练的总体概述、演练的目的、演练的规模、演练的主要内容等。演练的目的应给出演练要达到的实际目标。演练的规模应给出演练持续的时间、演练的场地分布、参演人员的数量及部门组成等。演练的内容应概要的描述事件的基本背景、主要应急反应工作内容等。
2.3.2 演练组织与保障
应急演练应根据规模合理设置组织机构、人员组成。演练的安全是一个非常重要而且容易忽略的问题,在演练前应制定安全计划,设定安全小组。防止人员伤亡等意外事件。安全计划应包括个人安全事项、演练保卫事项等。演练方案中的后勤保障计划应该考虑演练所需物品的准备、场景的搭建、交通运输等。
2.3.3 演练方案
演练的方案,应包括突发事件总体过程的描述、插入突发事件的描述、参演人员应做出的合理反映的概略描述等。演练方案是控制整个演练过程的关键,也为演练评估提供了基本的参考。
3 演练的实施过程
应急演练实施过程是对实际突发事件应急处置过程的模拟,演练实施过程包括陈述、设施准备、实施等。
3.1 演练的陈述
演练实施前应向演练控制组和演练人员进行必要的陈述。向演练控制组的陈述应包括主要安全事项、演练要求、演练场景描述、方案的推演、各组职责等。向演练人员的陈述应包括演练要求、突发事件规模、演练目的、初始条件、安全事项、模拟角色的识别、演练的协调管理与后勤保障等。需要注意的是,演练的陈述对象必须有指挥者、信息发布者、有各种不同的职能团队、有需要救助者等等。
3.2 设施的准备
演练实施前必须完成一切演练所需的场地等基本设施的准备。
3.2.1 桌面演练的准备
桌面演练的准备需求很小,主要包括满足要求的会议室、投影机、白板、贴纸、彩笔等。
3.2.2 实战演练的准备
实战演练所需准备的物品较多,针对不同类型的演练差别较大。一般需要准备的设施与物品包括事故现场设施、模型或角色扮演人员、关键事项检查、安全事项检查等。
3.3 实施的过程
3.3.1 桌面演练的实施
桌面演练一般设会议主席控制整个的演练集成。首先由会议主席宣布演练开始并给出演练突发事件的基本描述,之后不断的注入信息,并设置讨论题目。主席应对分组讨论的结果进行阶段评述,控制整体演练进程。
3.3.2 实战演练的实施
实战演练的实施过程总体上应保持演练的自然发展,减少过多的干预,但必须采取必要的措施保证演练的顺利进行。演练启动后,应保持演练人员具有较大的自主性,根据突发事件背景和注入的信息或插入事件,自主的根据预案做出及时的反映。
4 应急演练结束
演练后的工作包括演练的评估和总结、预案的修订等。
4.1 演练评估
演练的评估是对参演人员表现的总结,包括任务层面、职能层面和演练总体层面的评估。任务层面主要针对演练中的某个具体任务的完成情况进行评估,职能层面针对某个部门的实际职能职责的完成情况进行评估,演练总体层面是对演练的总体完成情况进行评估。演练评估的内容应包括演练过程中的正确反应程序和存在的不足。
演练评估的过程一般包括评估计划的制定、数据收集、数据分析和评估报告的编写几个步骤。演练实施前,评估组应制定适当的评估计划。演练过程中,评估组应收集演练进行情况的资料并进行分析。结束时,评估组应给出针对演练的评价,并编写评估报告。
4.2 演练总结
演练的目的是检验预案,发现工作中的薄弱环节。因此在演练结束后应编写演练总结报告,对演练进行描述,总结合理的应急反映程序及存在问题,进一步修改预案,提高其可操作性和合理性。
5 结束语
做好应急实战演练工作,是提高应急管理能力的必要手段。本文对应急演练前后过程的探讨,可以为提高应急水平提供借鉴。
参考文献
[1] 李亦纲等.应急演练中的几个关键问题.应急救援,2007
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