帮扶单位工作纪实（共8篇）
----包村帮扶工作纪实
“一联两包促增收，党群关系格外亲”帮扶活动开展以来，我们紧紧围绕包联村和包联农户经济发展，深入实地调研，理清发展思路，真情实意抓帮扶，以实际行动取信于民。
做好包村帮扶工作，关键在于思想上的重视和坚强的组织领导。领导班子将包村帮扶列为全年重点工作，及时成立了包村帮扶工作领导小组，明确相关人员职责，确保帮扶工作有组织领导、有计划步骤，并确定专人负责此项工作。领导成员坚持定期深入到包联村和包联农户及时了解相关情况，并定期与村民同吃、同劳动，增进干群感情。在平时工作中，为了便于加强联系、及时掌握包联村户情况，制定了包村帮扶联系通讯录，通过电话联系村干部和包联农户，听取他们的意见和建议。
没有调查就没有发言权，深入开展实地调研是做好包村帮扶工作的基础。领导班子深刻认识到，一个村要发展，首先就要找准制约该村经济发展的原因，以及农民们需要干而自己没能力干的事情是什么。自包村帮扶工作开展以来，领导班子就成了包联村的常客，以“三问三解”（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）为抓手，-1-
采取同镇村干部谈话、进村入户走访和发放征求意见表等方式开展实地调研，全面掌握包联村和包联农户基本情况，认真分析经济发展的潜在优势和制约发展的各项因素，找出发展中存在的问题，理清帮扶思路，形成了包村帮扶调研材料。
春节刚过，西安市总工会的“网上信访”就收到了职工、农民工的电子邮件。如今，越来越多的人通过给市总网站发邮件、留言，代替劳力费财的远道上访。
推出“网上信访”，是西安市总帮扶困难职工的一项新举措。自2002年成立困难职工援助中心以后，西安市总工会树立大维权、大帮扶理念，将保障、法律、帮扶、信访等职能整合为“一站式”服务，2003年又建立起涵盖全市13个区县的援助网络。以此为窗口和平台，工会困难职工帮扶工作进入了一个崭新阶段。去年，西安市总困难职工援助中心被中华全国总工会评为全国先进。
西安市人大常委会副主任、市总工会主席史南征说：“在„建西部强会、创全国一流‟的奋斗目标中，我们要通过建设„和谐工会‟与„温馨工会‟，在维护职工合法权益上，在解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题上实现新突破。”
三个“绝不让”的郑重承诺
对于困难群体来讲，一时的急难就可能让他们迈不过这个坎，可能导致严重的后果。困难群体的急难，正是西安市总最为关注的问题之一。援助中心成立后，市总向全市困难职工承诺“绝不让一名困难职工挨饿受冻，绝不让一名困难职工因生活所迫发生意外，绝不让一名困难职工子女因无力支付学费而离开校园”。
在西安市中心地段，“西安市总困难职工援助中心”的牌子格外醒目。几乎每天，生活中因突发的急事难事、天灾人祸等导致生活困难的职工都会找上门来，中心只要核实，就随时给予救助。对于困难职工，市总多方给予关怀，除了每年送温暖活动中的集中救助，市总在市委、市政府的支持下，促成了6500多名机关干部、企业领导与困难职工结成帮扶对子；同时力争财政支持，从1999年开始对特困职工和特困劳模每月给予100~300元生活补助，从2005年开始，每年为600多名困难劳模发放生活补助金。
6年来，有73500名遭遇生活困难的职工得到了紧急救助，救助金达1925万元。这个数字背后，意味着几万个家庭、几十万人的生活难关被克服。
近年来，困难职工家庭无力供养子女上学成为一个十分突出的社会问题。西安市总自1999年开始，展开了大规模的助学活动。截至目前，市总先后资助特困职工子女2.5万人次，发放助学金1120万元。尤其是2007年、2008年，资助困难学生5146人，发放助学金303万元。西安市总的助学被人们誉为“城市里的希望工程”。
帮以“鱼”更帮以“渔”
生活救助更多是针对燃眉之急，而对于很多困难职工来说，一次性救助往往是杯水车薪。西安市总经过调查研究，认为不仅要及时救助职工的临时、突发困难，帮之以“鱼”，更要从根本上给予援助——帮之以“渔”。这就是西安市总的就业援助。
每年，西安市总都要举办两次免费的大型再就业洽谈会，为职工就业搭建平台。仅去年，两次洽谈会就提供了10600多个岗位，现场签约4000多人，达成意向4700多人。除了这种有声势的大型平台之外，每月逢九召开小型的洽谈会，都提供岗位上百个，使就业平台实现了经常化。而市总的“西安市职业介绍信息网”，则让就业服务的平台在时空上实现更大延伸。
就业之难，一个重要原因是身无长技。西安市总结合市场需求和下岗失业人员的实际，以援助中心为依托，开展多样、实用的技能培训，开设了计算机平面设计、家政服务、月嫂护理、钩针编织等20多个培训项目，并在职工大学、文化宫设立培训点和再就业培训基地。同时，与劳动部门配合，帮助困难职工争取小额贷款，先后为8000人落实小额贷款2亿元。近几年，援助中心每年培训下岗职工超过3000人，就业率达到50%以上。6年来，援助中心接待下岗失业人员23万人次，实施技能培训15471人次，举办了240场就业洽谈会，使36840名下岗失业人员实现了再就业。
用爱心与法律凝聚力量
最近，范书让一家常把对工会的感激挂在嘴上。范书让是西安蓝田人，1976年顶替工亡的父亲在蓝田县公路段上班，后受工伤被鉴定为八级伤残。2005年，他请假看病，返回岗位时却获告知被优化组合掉了。
屡次抗争无果，2008年5月，范书让到西安市总困难职工援助中心上访，要求单位补发工伤待遇，补缴社会保险，补发停工后的生活费。中心核实后，给予了有力的法律支持，最终为他讨回了公道。
这是西安市总为困难职工提供法律援助的一例。市总担负的替弱势职工维权的责任，其窗口就是困难职工援助中心。
在这个窗口，职工来信来访，工作人员总怀着一份爱心去倾听，去安慰，给他们提供政策、法律咨询。中心特别配备了3名法律专业毕业的大学生，还返聘了4名熟悉政策、有正义感、待人热心的老同志，专门负责信访接待。6年多来，共接待办理职工来信来访13854件、40437人次，办结率保持在98%以上。
对那些蛮横侵害职工权益拒不纠正的，西安市总向职工伸出强有力的维权之手。市总制定了《法律援助办法》，组建了由劳动、法院和社会法律服务机构组成的工会法律援助工作者队伍。近年来，先后受理劳动争议纠纷上访案件1187起，协调解决1042起，占总件数的95.7%；帮助上访困难职工申请仲裁和代写诉讼状296份，为134名困难职工免费出庭代理142人次，除6人因时效问题败诉外，其余全部胜诉。
让困难农民工“回家” 近年来，农民工大量涌入城市成为中国社会城镇化的一个突出特征。在西安，涌入的农民工有80万之多。由于各方面处于弱势地位，他们权益受损害的情况较城市职工更为突出、普遍，维权、服务诉求也更为强烈。
2005年，西安市总在全省率先成立了进城务工人员劳动权益服务站，专为农民工提供劳动权益政策咨询、就业服务和相关法律服务，叫响了“农民工有困难、要维权找工会”的口号。最近他们又进一步整合维权资源，成立了西安市总农民工维权工作办公室，从源头参与维权、紧急帮扶救助等方面提升对农民工的援助。截至目前，已接待受理农民工来信来访、法律政策咨询4249人次，协调劳动争议纠纷244起，为农民工追讨欠薪206万元。
更多的农民工进入城市后，没有明确的就业目标，而是在茫然中东寻西找。对此，西安市总将农民工纳入到工会再就业服务范围，除了就业咨询和培训服务外，还举办“关爱农民工就业专场洽谈会”，提供岗位5000多个，使4100人达成意向，1500人签订了用工协议；援助中心免费为农民工提供求职登记、职业指导和职业介绍，一年来，共培训农民工500余人，职业介绍800余人。
根据市卫生局《武汉地区大中型医疗卫生机构关于对口帮扶基层医疗卫生单位工作实施方案》的文件通知 (武卫??75号)要求，结合我院工作实际及农场卫生院工作需要，经院党委研究，决定按市卫生局的部署开展对口帮扶农场卫生院工作(简称“对口帮扶”)。为了落实对口帮扶工作，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，推动我区农村卫生服务体系建设。通过对口帮扶工作，组织卫生技术人员到农场卫生院工作，不断提高农场卫生院的医疗卫生水平，发挥农场卫生院作用，为人民群众提供方便、质优、价廉、安全的医疗卫生服务，切实保障人民群众身体健康，为建设“和谐东西湖、健康东西湖”作出积极贡献。
二、组织领导
(一)组织机构
成立我院开展对口帮扶工作领导小组：
组长：洪汉望 李铃生
副组长：徐世彬 饶文华 赵克勤 王红
成员：张军 王伟玲 段威 祁玉婷 文灯华 孙莹 领导小组下设办公室，办公室设在人事科，负责日常工作。
(二)职责分工
院人事科负责制定对口帮扶活动实施方案，主动与受援单位联系，了解人员需求情况，对下农场医务人员进行培训和考核;医务科负责依法做好下农场医务人员的执业管理工作;院办、党办、财务科负责下农场工作的宣传和保障工作。
三、工作原则
(一)统筹规划，分级管理，精心操作原则。
(二)与推进农村新型合作医疗制度及卫生服务体系建设相结合的原则。
(三)实行目标管理，绩效考核原则。
四、工作范围和对象
(一)工作范围
医院对口帮扶的农场卫生院是：柏泉卫生院、常青卫生院。参加对口帮扶的医疗卫生人员是从临床医技及职能科室中选派，到农场卫生院帮助工作。
(二)选派对象和条件
1、思想政治素质好，有较强的事业心和责任感。
2、掌握本专业基础理论和专业知识，具有一定工作经验，并具备相关执业证书。
3、中级以上专业技术人员应具有较丰富的专业技术工作经验，具有指导培养下级专业技术人员的能力;行政管理人员应有一定的组织协调和解决实际问题的能力。专业技术人员以综合内科、外科、妇产科、检验科等专业为主。
4、大专以上学历。
5、身体健康。
五、工作任务
(一)指导农场卫生院开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务工作，并直接深入社区和乡村开展医疗防疫工作，不断提高农场卫生院的业务能力。
(二)开展对农场卫生院的管理人员和医务人员的培训工作，免费安排农场卫生院的卫生人员进修学习，不断提高农场卫生院的队伍素质。
(三)指导农场卫生院加强行政管理工作，不断提高农场卫生院的管理水平。
(四)尽可能无偿支援农场卫生院的医疗卫生设备，帮助农场卫生院加快建设和发展。
(五)制定支援农场卫生院的年度和中长期工作计划，承担农场卫生院的业务指导、技术支持和人才培养等任务。
六、工作要求
对口帮扶工作采取由我院选派的五名医务人员组成医疗团队，到柏泉卫生院、常青卫生院进行帮扶工作，采取驻点和挂点的方式进行。
(一)到农场卫生院对口帮扶的医务人员组成团队开展工作，以一个农场卫生院为帮扶点，辐射周边若干卫生院开展工作。
(二)各科室在5月11日以前，将报名人员名单集中交人事
科，由院对口帮扶领导小组与科室共同确定下派人员。
(三)我院下派人员按市卫生局的时间要求安排到位。
(四)根据卫生部《医师执业注册范围的暂行规定》第五条规定，执业医师到农场服务不属超范围执业，但应严格按照执业注册的专业执业。根据《医疗事故处理条例》有关规定。下派人员在农场工作期间发生的医疗纠纷和差错、事故，由所在农场卫生院负责解决。
(五)下派人员在农场工作期间，不转行政关系，保留职务、职级，各项待遇不变。下派人员每月补发交通补贴500元。
(六)下派人员在农场工作期间的管理，主要由农场卫生院负责，医院协助做好管理;对口帮扶工作一律实行业绩考核、目标管理，具体管理规定和考核办法按市卫生局规定执行。
附件：1、东西湖区人民医院对口帮扶农场卫生院工作细则。
2、武汉市大中型医院对口帮扶工作人员情况登记表。
二○○七年五月十日
主题词：医生帮扶农场方案
抄送：区卫生局
东西湖区人民医院办公室5月10日印制
共印：50份
附件一
东西湖区人民医院对口帮扶农场卫生院
工作细则
为了落实我院对口帮扶农场卫生院工作，进一步推进我区农村卫生工作，结合我院和农场卫生院实际，特制定本细则。
一、对口帮扶形式
我院选派中层干部和医务人员组成医疗团队，到柏泉卫生院、常青卫生院开展对口帮扶工作。我院帮扶人员要以一个农场卫生院为帮扶点，辐射周边若干农场卫生院开展工作。团队由5位成员组成，1名管理人员带队(组长)，组员以外科、妇产科和检验科专家为主，采取驻点和巡回相结合的方式进行帮扶活动。在保证专业不变的前提下，帮扶人员可适当进行轮换变动。
二、帮扶内容
1、指导农场卫生院开展标准化建设和服务管理“一体化”工作。
2、帮助农场卫生院开展学科建设，推广适宜技术。
3、开展对农场卫生院管理人员和医务人员的培训工作，免费安排农场卫生院的卫生人员进修学习，尤其要加强对检验科、外科和妇产科人员的培养。
4、到农场卫生院坐诊、查房，指导农场卫生院开展手术治疗。
5、对农场卫生院给予设备和资金支持。
三、工作要求
根据市区卫生局要求与农场卫生院签订对口帮扶工作协议书，明确其任务、职责和要求。正式启动对口帮扶工作。
四、考评工作
一、加强组织领导，深入开展服务企业年活动
我局党组高度重视“企业服务年”活动的开展，从组织、宣传等方面入手，确保活动取得实效。成立了由局长雷廷玉任组长的开展“重点工业企业服务”活动领导小组，明确纪检组长为办公室主任，联络员为监察室主任陈月红，并制定了切实可行的实施方案，从组织上确保了“重点工业企业服务”活动的顺利推进。同时，根据市里的要求，及时传达市委、市政府关于开展“重点工业企业服务”活动精神，局务会和党组会专题研究，提出了开展“重点工业企业服务”活动总体思路，公开向企业、群众进行承诺，严格依法行政，规范行政行为，推进行政权力公开透明运行；并在全局系统广泛动员，要求全局干部职工立足本职，把思想统一到搞好企业服务上来，把行动落实到帮助企业排忧解难上来。
二、落实制度，确保工业企业服务工作取得成效
为切实解决重点企业在发展中存在的突出难题和实际问题，按照市委、市政府对开展“工业企业服务年”活动的总体要求，根据我局主要领导的指示，4月7日下午，我局“工业企业服务年”活动办公室三人来到了鑫东森机械装备有限公司和金龙钻头厂现场了解实情。4月22日上午，局长雷廷玉亲自率工作组到鑫东森机械装备有限公司和金龙钻头厂调研，当听到鑫东森机械装备有限公司总经理周明反映：“因公司用的是农电，经常性停电，给生产带来不便”时，雷局长急企业之所急，想企业之所想，立即起草汇报材料，给联系领导--市人大常委会副主任袁火林，当袁主任得知企业反映用电的问题后，于5月5日上午(星期天)，在雷局长的陪同下，来到鑫东森机械装备有限公司，主动与市经信委、市电力部门协调，目前，市电力部门已拟定为该企业架设专变的方案，预算约37万元，因企业资金暂未筹措到位，尚未开工建设。湖南省永州市金龙钻头厂位于冷水滩区梓塘开发区(原三监狱对面)，占地面积约4亩，拥有员工10名，建厂10余年之久，总经理陈衡，20多岁，男性。年产值毛利润400万元以上，上缴利税20万元，是一家私营企业，产品主要销往建筑领域。该厂主要反映两个问题：一是电压不稳，给生产带来不便。二、想在冷水滩区高科园按基准地价购地20-30亩，以便今后更好发展。5月19日，我局协调零陵区自来水公司为结对企业-三湘电化有限公司安装了自来水，改写了该公司喝瓶装水的历史。7月23日，我局“重点工业企业服务”活动领导小组的人员再次来到零陵区自来水公司，为结对企业-三湘电化有限公司协调水价一事，为该公司的员工解决了生活用水的难题。一年来，我局为帮扶企业--新奥燃气公司的管道铺设，共协调与26个单位的施工矛盾，如体育中心、湘江纸业等；还为该公司制定了使用管道燃气的安全规定。
三、突出重点，竭诚为重点工业企业服务
8月23日上午，我局重点工业企业服务年办公室根据永办发[20xx]13号的精神，报请牵头领导市人大副主任郑柏顺同意，在纪检组长罗顺山的带领下，来到了长丰塑料有限责任公司，详细了解了该公司生产经营情况。该公司有员工216人，年生产五千多万，准备再建一个注塑机分厂，请求政府在节能减排上给予政策优惠。我局重点工业企业服务年办公室的工作人员，以走访上门服务为主要手段，认真倾听企业提出的意见和建议，坚持“电话常联系，有事常沟通”制度。当该公司提出生产安全的问题时，需要在厂区门口设置斑马线时，纪检组长罗顺山急企业之所急，想企业之所想，积极为与交警部门联系，解决了该公司的后顾之忧。我局重点工业企业服务年办公室对企业提出的问题，一一分解落实，并及时把情况报市工业企业服务年领导小组办公室。
四、下步打算
1、进一步加大对重点工业企业的帮扶力度，制定出切实可行的帮扶计划，力争帮扶工作不乱，服务企业到家。
2、进一步实施重点服务，采取现场办公的方式，实行点对点的服务。
3、进一步加强联系，主动为重点工业企业做一些力所能及的事情。
五、请求与建议
我局，“四深入”联系零陵区梳子铺乡俄公坝村、冷水滩区梧桐办事处梧桐社区、零陵三湘电化有限公司、管道天然气项目等四个村社、企业和项目，“联村建绿”点是冷水滩区岚角山镇寅巳塘村，安全生产联系点是蓝山县毛俊镇，“工业企业服务年”活动中联系新田县德力重工、冷水滩金龙钻头和鑫东森3家企业，为重点企业服务中联系长丰塑料有限公司，等等。目前，我局下属公司-市燃料公司要改制，创建国家卫生城市我局抽调了9名同志，市控违拆违办公室抽调了12名工作人员，而我局现有人员43名，由于结对帮扶的项目太多，导致我局在人力、财力、物力上负担过重，建议市里在安排工作时结合我局实际，予以调整。
★ 结对共建 发言稿
★ 结对共建协议书
★ 党支部结对共建讲话稿
★ 集团结对共建协议书
★ 社区结对共建协议书
★ 共建单位签字主持词
★ 单位与社区共建协议书
★ 双拥共建工作总结
★ 支部结对共建协议书共育人才队伍
文明单位结对帮扶工作先进单位经验汇报
根据市委市政府的工作部署，按照省、市文明办要求，为推动我市新农村建设又好又快发展，市水务局党组对文明单位结对帮扶工作高度重视并做了总体部署，充分发挥自身优势，紧紧围绕“强班子、找路子、办实事、促发展、帮民富”的帮扶思路，对分包的****县***乡****村制定了详细的帮扶工作实施方案，积极帮助*****村治理村容村貌、建设基础设施、开展科技培训和文明卫生村户床评活动，在改善人居环境、培育文明乡风方面扎实开展工作，有力的促进了农村精神文明建设深入开展，取得了阶段性进展。具体如下：
一、高度重视，切实加强领导
局党组高度重视结对帮扶工作，为切实抓好各项工作任务的落实，市水务局召开专题党组会，加强结对帮扶工作的组织领导，及时成立了以局长*****为组长的结对帮扶工作领导小组。组长为第一责任人，亲自抓，负总责。明确由水务局纪检组长*****主抓这项工作，局办公室主任*****协助纪检组长*****，对帮扶工作加强督促，检查和指导，帮助解决工作中出现的问题。严格实行目标责任制。同时，召开专门会议，组织有关人员学习有关帮扶工作的文件和领导讲话。通过学习，全体帮建人员充分认识到开展精神文明结对帮扶是新时期城乡精神文明建设互相促进、共同 —1—
发展的有效形式，是加快社会主义新农村建设的的积极探索，搞好这项工作，不仅对促进市水利系统的精神文明建设，而且对全市水利事业的发展有着重要的意义。同时还确立了“定帮扶责任人、定帮扶时间进度、定帮扶目标任务”的“三定”原则和保证“帮扶内容不打折、帮扶时间不间断、帮扶力度不减弱”的“三不”要求，努力使帮扶工作让*****村人民群众满意，让上级组织和领导放心。另外，还多次邀请村干部和群众代表来市水务局座谈，听取他们的建议和要求。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。
二、深入实际，找准突破口
（一）*****村基本情况*****村位于****县****乡，地处****水库坝西，属移民后靠村。全村800多人、人多地少，且多为坡耕地，粮食“望天收”，种植业以传统农业为主，主要种植小麦、玉米等。全村资源贫瘠，经济落后，群众生活相当困难；村容村貌存在严重的“脏、乱、差”现象。入村的路两侧，随意堆放杂物、粪堆。每户的门前淤泥、杂物乱放，厕所乱建，垃圾随意乱扔，导致进村后便闻怪味。村庄的绿化呈自然状，多为杂树，杂草丛生，家禽未圈养，随处可见，有时损坏附近的农作物，家畜多养于庭院中，“脏、乱、差”现象随处可见；****村乡风民俗总体上是纯朴，但存在不少“陋习”，如婚事大操大办，有的甚至用完所有积蓄，还欠外债，村民文化生活极其贫乏无文化、娱乐场地。
（二）充分调研，找准突破口 结对帮扶工作开展以来，市水务局党组对帮扶活动常抓不懈，紧密围绕“蹲点督导、发动群众、政策扶持、科学发展”的工作思路，一是积极按照有关要求制定帮扶计划，帮助****村理清发展思路，搞好基础设施建设、整治村容村貌，改善群众生产生活条件、有效帮助****村群众解决实际困难，做好困难群众的救助工作，全面推动*****村精神文明、物质文明建设双丰收，充分体现党和政府的关怀和温暖。二是落实帮扶措施，真正做到帮在关键处，扶在点子上。力争帮扶期满时，*****村达到省级文明为生存和农村精神文明建设示范村标准。
三、真抓实干，多方争取资金
（一）了解实情，制定方案 由纪检组长敬志印带队组成工作队，深入*****村与村委班子座谈，深入到群众中去，了解村里的实际现状，针对存在的实际问题，制定了3年包村帮建的具体的实施意见和工作方案。一是发挥水利系统自身优势，搞好科技培训。*****村是人多地少，且多为坡耕地，粮食“望天收”，基础设施差，但该村乡风民俗总体上比较纯朴，精神文明建设基础好。我们利用知识、技术、人才优势，围绕社会主义新农村建设目标，加强对农民的科技培训。组织农田灌溉、水土保持、工程设计等方面的专业技术人员举办政策法规、农田灌溉管理知识讲座，现场开展技术咨询，解答农民提出的问题。二是从实际出发，加强文化设施建设。针对*****村精神文明建设现状，帮助该村筹资兴
建文化设施，使村民更快更及时地了解到了党的路线方针政策和新科技、新知识，满足了广大群众对科技文化知识的需求，提高了村民的政策水平和科技文化水平。三是大力宣传乡风文明，积极开展文化活动。在坚持社会主义核心价值体系，加强思想教育，不断提高村民思想觉悟和文明道德意识的同时，积极帮助*****村建立健全村规民约，为社会主义精神文明建设的持久开展提供制度保障。驻村队员结合自己的专业特点深入帮扶村开展社会调查，为农民提供信息服务、技术咨询和人才培训，进一步加快了帮扶村农业产业化的步伐，推动了社会主义新农村建设的进程。
（二）多方筹措资金真帮扶一是在春节前组织机关人员到村开展“送温暖、献爱心”活动, 给每户送去慰问金。3月份机关全体人员到村和结对户一对一商讨发展计划和帮扶措施，增强脱贫致富信心。9月份组织机关全体党员到村开展一对一党员教育活动。二是组织动员在外能人返乡创业，帮助转移劳动力50多人。三是出资资助7名困难家庭中学生完成学业。四是积极做好秸杆禁烧和综合利用，帮助建立查禁队伍，签订禁烧工作责任制。五是积极开展党员募捐活动，用于农村基本建设及特困户，鼓励创业致富。六是坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。
（三）项目支持办实事 结合*****村实际和自身优势，市水务局积极落实、争取项目，帮助村建设基础设施。一是安排饮水
安全项目资金40万元，用于解决*****村群众吃水问题，目前工程已完工，群众已经吃上了干净卫生的自来水。二是今年汛期我市普降大到暴雨，大多数县区遭受洪涝灾害，驻村队员多方协调防汛物资、设备，帮助*****村抗灾自救，帮助当地群众恢复正常的生产生活秩序
四、挖掘潜力，增加发展后劲
为了使精神文明建设结对帮扶工作深入持久地开展下去，水务局党组紧紧围绕社会主义新农村建设这个战略目标，周密构思、系统规划，以活动为载体，使帮扶工作生动活泼。突出“帮扶”重点，做到“有目的、有方案、有沟通、有反馈、重实际、重实用、保证效果”，建立健全了精神文明建设结对帮扶长效机制。在按计划落实活动过程中，学会吸取精华，总结经验，并能将成功的先进经验运用于*****村帮扶工作之中，促进*****村尽快发展。
一是 以思想道德建设为重点，帮助村民树立文明新风。组织开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明信用户”等群众性评比活动，推动村容村貌整治，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，提高群众思想道德素质和科学文化素质，提倡健康、文明、科学的生活方式，引导村民把思想观念统一到发展经济上来，在一心一意谋发展中破除陋习，改变不良生活习惯，树立文明新风尚，推动*****村精神文明建设。
二是 以提高村民综合素质为重点，举办农田水利科普知识培
训班。定期安排节水灌溉、水土保持、水利工程等方面水利专业技术人员进村进行水利科技知识宣传普及，在当地推广农田灌溉新技术，达到节水、增效、增产、增收的目的。造就一批讲道德、有文化、懂技术、会经营、能致富的新型农民。
三是以增强村级组织战斗力为重点，发挥行业技术优势，加大技术支持力度，安排专业规划设计人员，加强*****村农田水利基础设施规划，帮助*****村制定中长期发展目标和发展规划，村级组织的战斗力进一步增强，领导班子形象进一步提升，干群关系进一步密切，干部群众的思想觉悟和道德素养明显提高。
四是以增加群众收入为重点，充分挖掘当地生态资源优势，围绕创办“旅游型、劳务输出型”产业模式，鼓励群众围绕库区旅游作文章、围绕外出务工谋出路，开辟各种增收渠道，增加群众收入。
五是积极开展购书捐书活动，针对群众渴求知识的实际情况，积极筹措资金购买有关农作物蔬菜种植，家禽牲畜养殖的书籍及时发放到群众手中
六是局妇联结合驻村实行帮带活动局妇联在*****村选择2-3个失去双亲的孤儿，单亲家庭或残疾儿童作为帮带对象，继续进行关爱活动。
通过深入开展精神文明单位结对帮扶工作，我们深深感到，水务局结对帮扶虽然取得了一定的成绩，但与省、市文明委要求和广大农民群众的希望还有一定的差距，与形势发展对精神文明
为贯彻落实市委市政府脱贫攻坚工作部署，X开展了一系列脱贫攻坚工作，现就第一季度开展情况汇报如下：
一、工作总体情况。(一)工作部署情况。为更好地贯彻落实我市扶贫开发工作会议精神，社保服务中心支部高度重视，在2020年2月27日上午召开了扶贫工作部署会，单位扶贫责任人及帮扶联系人参加了会议。会上支部书记X同志传达学习了《关于印发<贯彻落实总书记2.23重要讲话精神认真做好疫情防控期间脱贫攻坚30项重点工作>的通知》，并对此项工作进行了安排部署。
(二)爱心消费扶贫情况。
2020年1月19日，为营造“人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫”的社会氛围，社保服务中心积极组织部分干部职工参与2020年爱心消费扶贫年货大集市活动，通过零星购买各乡镇农产品，助力全面打赢脱贫攻坚战。共计消费380元；3月10日，通过线下购买方式向X贫困户购买柠檬果150斤，消费450元。
(三)帮扶工作开展情况。针对当前疫情防控情况，社保服务中心帮扶责任人及低保户联系人积极开展帮扶工作，坚持每周不少于两次和贫困户沟通联系，通过电话的方式及时了解掌握5户贫困户及12户低保家庭的人员身体健康情况、家庭实际困难和需求，确保疫情期间贫困户健康状态安全可控。
(四)春节期间开展送温暖活动情况。按照市扶贫办下发的《关于春节期间开展扶贫走访慰问活动的通知》要求，我局立即行动，利用1月14日全天，赴X村委会5户贫困户及12户低保户进行了走访慰问，把全体职工精心准备的春节慰问物资发放到贫困户及低保户手中，将以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖送到困难群众心坎上。
二、下步工作计划。一是大力营造爱心消费扶贫氛围。要利用会议、微信等各种形式，进行广泛宣传发动大家爱心消费扶贫，组织大家认购本地贫困户农产品，自觉响应号召，积极主动参与。
二是制定帮扶方案。根据单位对口贫困户及低保户的实际情况，制定切实可行的帮扶方案，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。
发布时间2011年05月03日
文明创建，如南来的春风，吹艳了大江南北的姹紫嫣红，也拂响了郴州市检察机关文明创建的动人乐章。
今年1月1日，郴州市人民检察院，苏仙区、汝城县、桂东县人民检察院被评为全市文明单位；2月15日，湖南省2010届文明单位创建成果揭晓，北湖区、资兴市和嘉禾县3个基层检察院榜上有名。至此，郴州市检察机关全部被评为省、市、县级文明单位或文明标兵单位。
省委政法委、省检察院和市文明委领导在检察机关指导、检查、验收时高兴地说：这些经验应当推广!
4月下旬，踩着春雷的鼓点，我们走进检察机关，领略了一幅幅令人沉醉的和美画卷。
让文明理念融入检察血脉
“‘强化法律监督，维护公平正义’这一检察机关的工作主题，决定了检察机关和广大检察人员在文明的理解上要更深，要求上要更严，行动上要更实。”说起全市检察机关文明创建的窍门，郴州市人民检察院党组书记、检察长王勋爵毫无保留地说：“只有把文明的理念植入检察工作的血脉，才能使广大检察人员恪守检察职业道德、公正廉洁执法、维护社会和谐稳定。”
正是对文明创建深刻的理解和迫切的需要，全市检察机关始终如一地把文明理念贯穿检察工作的始终。为了逐步揭开群众眼里检察执法办案的“神秘面纱”，提高执法办案公信力，他们不断加速“阳光检务”建设步伐，逐步完善“案件一体化管理”和检察业务科学考评考核机制，强化机关内部的监督制约。为了更好地保证检察人员公正廉洁执法，他们主动接受人大代表、政协委员、人民监督员以及社会各界的监督。
他们以文明单位创建为总抓手，制定了实施方案，每年都要精心策划一系列寓创建于岗位职责的文化活动，为推动检察工作的持续规范发展提供坚强的思想政治保障和强大的精神动力支持。
让和美之花开遍检察机关
要想传播文明、促进文明，首先必须自己文明。
在文明单位创建中，全市检察机关始终把持续推进自身文明作为重中之重。在市文明办的指导和支持下，他们改变四面出击、力量分散的做法，大张旗鼓地开展以“和谐人生、和美家庭、和睦团队”为主题的“三和”文明创建活动，把创先争优活动和争创“学习型、创新型、服务型”检察院结合起来，聚指成拳，共同推进。市检察院创建办负责人说，针对“和谐人生”，他们积极倡导干警为生活负累做减法、为岗位奉献做加法，远离不良生活习惯，在家庭里做个好成员，在单位中做个好同事，在社会上做个好公民；在“和美家庭”争创中，我们把廉洁作为干警的“防火墙”，聘请干警配偶当“廉内助”。围绕促进检察工作持续规范发展为本的“和睦团队”创建，他们积极为检察干警创新学教载体，增强学的兴趣；完善选拔任用机制，激发奔的劲头；注重文化活动，创造乐的机会；加大硬件建设力度，营造家的环境，还成功创建了省级文明卫生单位。
让创新之举促进社会和谐
面对新时期推进“三项重点工作”（社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法）的新挑战、新要求、新任务，郴州市检察机关迅速行动，以“创精品、树品牌”为抓手，以充分发挥检察机关职能职责为依托，加速社会和谐进程。
自去年以来，全市两级检察院共开展了包括落实宽严相济刑事政策、预防未成年犯罪、多渠道调解社会矛盾等在内的30多项试点创新项目。
市检察院一马当先。他们把上访人当做亲人相待，把信访案件当做有理审查，把有理诉求当做债务清偿，把案结事了当做维稳责任落实，被最高人民检察院授予“全国文明接待室”荣誉称号。
北湖区检察院依照宽严相济刑事政策有关规定，开展了“附条件不捕、不诉”项目试点。去年7月，田某等8个农民到新华水泥厂建设工地阻工闹事，该院从有利于企业与当地村民和谐发展的大局出发，对犯罪嫌疑人作出附条件不起诉处理，使田某等人从阻工者变成了帮工人。
——延津县关爱帮扶贫困群众纪实
当人们漫步街头，享受着县城的繁华与喧嚣时，在整个延津县，还有多少困难群众，或因疾病的缠绕而痛苦，或因生活的贫困而无奈？这些贫困群众的冷暖安危时刻牵挂着延津县委、县政府和各乡（镇）领导的心。“让贫困人口尽快脱贫，帮助贫困群众解决实际困难，让贫困家庭感受温暖和阳光”是延津县委、县政府提升扶贫工作水平，践行党的群众路线实践活动向全县群众许下的庄严承诺。
五保老人的“安乐窝”
近年来，延津县始终把完善农村五保老人供养体系建设作为“民生工程”的重点，把敬老院工程建设列入县委、县政府的重要议程，成立了农村敬老院新建和改扩建全覆盖工作领导小组，加大投入，新建、改造、扩建敬老院。截至目前，全县12个乡镇已实现敬老院“全覆盖”。2014年～2016年，延津县财政每年安排不低于500万元的农村五保户供养机构建设资金改善敬老院条件。2014年改扩建王楼镇敬老院，新建魏邱乡、胙城乡敬老院；2015年新建马庄乡、小潭乡敬老院，改扩建石婆固镇敬老院；2016年新建城关镇敬老院，改扩建榆林乡、僧固乡、司寨乡3所敬老院。
延津县有农村五保户2467户2530人，为扩大集中供养范围，保证更多的五保老人进入敬老院生活，延津县采取了乡镇办敬老院供养、村级五保大院供养与社会养老机构相结合的方式，多渠道安置五保老人的生活。截至目前，该县五保户集中供养对象533人，集中供养率已达21%。
为了了解延津县敬老院的真实情况，记者走访了该县10个敬老院，对延津县敬老院有了大体印象：室内室外卫生干净整洁；老人身上根本嗅不出臭味；宽敞明亮的厨房飘溢出香喷喷的菜味；两人一室的寝室宽敞明亮；围墙内老人种植了各种蔬菜供自用。说起敬老院里的幸福生活，老人们都满脸喜悦。10月20日中午11时，延津县王楼镇敬老院，秋日的中午阳光为这里增添了浓浓的暖意，居住在这里的老人们在阳光下或尽情舒展着身体，或饶有兴致地聊着天，一派安乐祥和的景象。
“老了老了还能住上这么好的房子，有电视看，吃饭每星期天天不重样，政府供养，日子过得好着哩！要不是党和政府我早就入土了！”101岁的张思会老人笑着说。张思会老人进入敬老院24年了，24年前，77岁的张思会唯一的儿子因病去世，半年后妻子也相继去世，他成了孤寡老人，1990年进入乡敬老院至今，尽管年过百岁走起路来仍然轻盈自便。80多岁的郑惟才老人更是声若洪钟，精神百倍，一说起敬老院的生活禁不住像孩子般边唱边舞。这里的负责人对记者说，王楼乡敬老院目前有50位老人，最小的老人70岁，最大的101岁。在他们饱经沧桑的脸上找不到没有亲人的孤独和担忧，更多的是喜悦与幸福。
王楼镇敬老院正在扩建中，装上了暖气，增设了床位，设置了洗浴间、健身房、活动室，还请了专门的厨师为老人们做饭。院内分成生活区、种植区、养殖区，宽敞整洁，环境幽雅，建成后将是全镇孤寡老人颐养天年的乐园，舒适的生活环境也是孤寡老人得以长寿的“秘诀”。
10月20日中午12时30分，东屯镇敬老院，吃过中午饭的老人在和煦的阳光下轻松漫步。79岁的王得保老人告诉记者，5年前，妻子得了半身不遂，自己无儿无女，无能力照顾老伴儿，夫妻在当地政府的照顾下同时进入敬老院。为了方便王得保老人照顾自己的妻子，院长单独给他们分了一间房，在敬老院工作人员的精心护理下，现在老伴儿已经能拄着拐杖行走了。“能活到今天我感谢共产党、感谢政府，是他们让我安度晚年。”说着说着老人流下了幸福的泪水。
70岁的李绍孔老人一生未婚，来院之前一直跟着侄子生活，由于农活儿忙，饭也不能按时吃，来到敬老院后，一天三顿饭不但按时吃，饭菜质量还可口，每星期中午饭不重样，最少四次有肉，老人激动地说：“待在这里我再也不回去了，这里就是我养老的乐园。”
院长王学让告诉记者，现在的东屯镇敬老院是2012年改造过的，在外地工作人员爱心捐款200万元定向用于敬老院硬件改造，现在夏有空调，冬有暖气，每个房间还带有卫生间，老人们住得很舒适。
10月20日下午2时，榆林乡敬老院，81岁的王守让老人说：“我来院7年了，一个人生活了大半辈子，到了老年生活不下去了，做一顿饭吃三顿，饥一顿饱一顿，身体不如以前，自进入养老院后，我的精神一天比一天好，越活越年轻。”
现任榆林乡敬老院院长77岁的娄元文，有近43年的基层工作经验，退休后投入照顾老人的工作中，他说：2013年2月6日，前河南省委书记卢展工来到敬老院看望这里的老人，对老人鼓舞很大，老人们还说：“大领导都来看咱了，真幸福啊！”
10月21日上午9时，司寨乡敬老院，整齐的菜园，布局合理的院内老人坐着聊天，呈现幸福美好的生活画卷。“真没想到，我们这些孤寡老人晚年还能享受这样的清福！就是有人用轿子抬，我也不会离开敬老院了。”70多岁的张杰儒老人说。
67岁的王贺礼老人说：“现在真是过上了好日子，住在这里生活有保障，头疼脑热有人伺候。平时看看电视、下下棋、种种菜，日子真是没得说，我坐的轮椅还是县委书记祁文华亲自送的呢。”司寨乡民政所所长孟庆民说，王贺礼老人来敬老院已6年多了，3年前不幸得了偏瘫导致半身不遂，在敬老院员工的照顾下，现在能坐轮椅行走。
84岁的老人郑维才是敬老院的元老，“来敬老院24年了，在敬老院我过上了幸福生活，每天早上一个鸡蛋，有菜、有汤、有热馒头，每星期中午饭不重样，冬天冷不着，夏天热不着，床被按时清洗，可干净了，感谢党和政府让我一个孤寡老人老年有了依靠。”说起敬老院的生活老人赞不绝口。
10月21日上午10时，走进魏邱乡敬老院，宽敞明亮的“标准间”、绿树成荫的院子，院内的老人或蹒跚漫步，或相互聊天，呈现出一幅祥和美好的生活画卷。71岁的杨风传老人，一个人孤独生活了大半辈子，4年前，在生活无望时进入敬老院，“我无儿无女，心想活够60多岁死了也够本了，没想到进到敬老院后，对晚年生活充满了新的希望，在这里吃得好、睡得好、心情好，争取活到100岁。”
养老院院长齐东峰说：“现在养老院条件好多了，吃的住的都比以前强，我们这里现有45位老人，他们都是孤寡老人，一个人生活不下去了才想到来敬老院，到这里以后再也不想离开了，每年过春节95%以上的老人都在敬老院过年。”民政所所长王胜说：“敬老、爱老、助老是民政干部的美德，为老年人办实事、做好事、行善事是民政干部的职责，我们将传承下去，力求做得更好。”
10月21日中午12时马庄乡敬老院。走进马庄乡敬老院，宽敞的院落，一排略显破旧却干净整洁的房子，平整的地面，院子中间长满绿色的蔬菜，老人们三三两两地围坐在阴凉处聊天，安静、充满温馨。72岁的柴胡宝老人对记者说：“解放前，孤寡老人不但在有生之年无生活依靠，而且死了连埋都没人埋，今天，在共产党的领导下，在各级领导的关心下，在民政干部的关爱下，我们比有儿有女的家庭都过得幸福！”据悉，柴胡宝长期在外打工，老了回家一个人无依无靠，生活无规律，一天吃一顿饭很正常，来敬老院时面黄肌瘦，看到脸色红晕的柴胡宝老人，就能想得出他在敬老院的生活很开心。
在这里住着20多位孤寡老人，这些老人大多生活不能自理，有的还有智障或其他疾病。为了将这些老人照顾好，60岁的杨福花身兼数职——院长、厨师、护工、清洁工、医护人员、维修工。20多年来，她就像伺候自己的亲人一样照顾着这里的老人，带给老人“家”的感觉。
五保老人是生活最困难的一个群体，他们年事已高，但无法定赡养、扶养义务人，无劳动能力，无生活来源。现在每个乡镇有这样一个场所，把老人们集中供养起来，基本生活费由民政部门发给，吃、穿、住由政府负责，政府还出钱聘用服务员专门照顾老人，在这里不怕日晒雨淋，不愁挨饿受冻，日子过得平稳又舒心，县委、县政府的领导还经常登门看望慰问并送来慰问品。老人们说这里就是他们的“安乐窝”。
“我们有义务把敬老院建设成为一个展示才华、老有所为的舞台，一所学到知识、老有所学的学校，一所功能齐备、老有所乐的乐园，一个亲如兄弟、相互关爱的家庭，一个高效廉洁、为老人服务的团队。”延津县委书记祁文华说。
困难群众的“保护伞”
为进一步规范和完善延津县民政服务对象动态管理机制，延津县结合实际情况，于今年4～5月份在该县范围内开展了城乡低保复核认定工作，各乡镇组织调查组对申请人家庭状况进行核实，通过调查核实延津县上半年取消不符合条件的农村低保户1857户2533人。新增低保对象836户1039人，实现了动态管理的应保尽保。
今年7月，延津县委聘请了130名大学生对全县低保户的家庭状况、居住条件、经济收入等开展入户核实工作，此次活动得到了延津团县委、县民政局及各乡镇的大力支持。共取消不符合条件的农村低保户645户814人，同时对全县符合条件目前尚未纳入低保的家庭进行了入户调查，对符合低保条件的家庭将尽快纳入低保范围。延津县从2014年起，今后每年将邀请党员志愿者、青年志愿者、在校大学生（暑假社会实践活动）等社会志愿者参与低保核查工作，促使该县城乡低保工作健康稳步发展，真正使国家惠民政策落到实处，实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。
延津县县长李维山说，“农村低保是一项民心工程，也是一项阳光工程。为了让这项工程更加客观、公正，延津县把低保工作摆到了„台面上‟，谁家可以享受低保，首先要让了解情况的辖区群众„把关‟”。延津县这种享受低保由群众说了算的方式基本杜绝了错保、漏保现象，使这一工程深得民心，充满阳光。现在，把农村低保标准由2013年的年人均1500元提高至1800元。目前，延津县有农村低保对象13956户17913人，截至9月底，该县累计发放低保资金1768.5万元，今年第四季度新增农村低保对象980户1256人，有效解决了贫困家庭的生活隐患。
该县农村低保改变了过去低保户领取现金的方法，凭储蓄存折直接从银行领取。低保对象激动地说：“政府想得真周到，不仅考虑俺的温饱问题，还免去了过去到乡政府排队领钱的麻烦。”
低保政策的实行并不等于“养懒汉”，该县探索出了更科学的“分类施保”的管理办法，鼓励低保人员学一门致富技能，帮助他们寻找致富门路，使低保对象实现了由被动生活到主动谋生的转变。
特困人群的“保险柜”
扶贫济困是中华民族的传统美德，也是社会文明与进步的标志。为提高特困户自我发展能力和生活水平，体现党和政府对困难群众的关怀，让改革发展成果更多地惠及广大人民群众，延津县从2014年7月份起开展结对帮扶农村特困户活动,在全县共筛选出62户特困家庭，县直62家单位进行“一对一”帮扶工作，各单位根据每个特困家庭的情况，制订了帮扶方案。县委书记祁文华要求各帮扶单位要将结对帮扶活动贯穿工作始终，一包到底，直至脱贫，不因单位领导的调整而变化。
今年8月，延津县委书记祁文华带领相关负责人轻车简行看望了62户特困家庭的每一户。8月11日,在马庄乡堤后村年近80岁的臧新秀家里。祁文华见桌子上放满了药瓶药盒，便拿起来一边看一边问老人有哪些疾病，老太太说，她老伴儿去世多年，和一个双目几近失明的儿子相依为命，这些年由于操劳过度积劳成疾。当听到这些，祁文华叮嘱随行的民政局局长王明彬为老人解决低保和大病救助问题。
胙城乡袁庄村袁振涛多年前因车祸受伤落下终身残疾，当地政府多次为他解决各种困难。在祁文华的关心下，如今他还走街串巷做起了卖藤椅的生意。当祁文华来看他时，这位淳朴的农民紧紧握位祁文华的手，并要到村里的小卖部去“提菜”，让他吃罢饭再走。
8月15日，在东屯镇水花堡村王廷和家里，祁文华见到王廷和瘸着腿走过来，忙迎接着询问他的脚怎么回事，了解到王廷和一家三口人，本人残疾，妻子严重智障，13岁的女儿正上小学。看到王廷和的脚面严重溃烂，不能正常行走，祁文华立即嘱托帮扶单位土地局负责人,把王廷和送到新乡医学院医治，直到医好为止。
僧固乡翟小庄的杨振成父母不久前病故，妻子几年前撇下4个孩子离家出走，杨振成一个人抚养4个孩子,家庭负担非常重，祁文华安慰他说:“家庭困难是暂时的,在党和政府的帮助下,一定要让孩子上学读书，做一个有益于社会的人，这样才能让家里脱贫致富，要千方百计战胜困难，让日子越过越好。”当祁文华把帮扶单位粮食局职工集资的2000元钱、5袋大米、5袋面粉、5桶花生油交给他时,杨振成激动得热泪盈眶，表示一定不忘党和政府的关心，有信心在今后的日子里战胜困难，重新把生产搞好、把生活过好。
8月25日上午，延津县魏邱乡雷庄村的雷建德像往常一样正在家里忙活着。让他没想到的是，延津县委书记祁文华和有关部门的负责人一起来看望他了。祁文华首先询问了他生产、生活上的一些情况。雷建德泪眼婆娑地说：“我本人有肝炎，老伴儿患有糖尿病并发症，孙子有先天性心脏病。”听到这里，祁文华拿出500元钱让雷建德给老伴儿买些药品，并安排畜牧局负责人立即到县医院为老人做检查。
“这些特困群众大多是重病缠身或者智力障碍。以前他们几乎无人管问，自开展帮扶活动以来，不仅使他们重新点燃了对生活的希望，而且坚定了他们克服困难的信心，同时也让帮扶单位的工作人员受到了教育，树立了党员干部在群众心目中的形象。”在谈到帮扶活动开展以来取得的成果时，祁文华说。
小潭乡大潭村村低保对象72岁的贾振兴因患动脉夹层病，2013年在河南省人民医院治疗，花去医疗费149752元，合作医疗报销29976元，商业保险报销3000元，贾振兴家中有3个子女，两个女儿出嫁，唯一的顶梁柱儿子又患有精神分裂症，一级残疾，延津县民政局对其给予最高额5000元的大病医疗救助。
同样，僧固乡王潭村低保对象周爱华老人不幸患乳腺癌，2013年在新乡市371医院住院治疗，花去医疗费86830元，新型合作医疗补助了45654元后，商业保险报销3000元，民政部门又给予了5000元的大病救助资金，享受了“双重保险”。老人逢人都说：“俺现在治病基本上不用自家掏钱，真是托党和政府的福啊！
“2013年，延津县把城乡大病医疗救助与新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险进行有机结合的方式，使患大病的特困家庭在医疗费用报销中享受了„双重保险‟。即任何一个参保的低保对象患病住院都可享受到住院医疗保险救助，或进一步享受大病医疗救助和大病医前救助的„群众有病，政府分担‟的温暖。今年，全县共实施农村大病医疗救助684人、支出救助金170.02万元，切实解决他们因病致贫、因病返贫的问题，让他们切实感受到了来自党和政府的温暖。”延津县民政局局长王明彬介绍说。
优抚对象乐开了花
当年的战场上，他们舍生忘死，冲锋在前，用生命和鲜血保卫家园。可是，他们受伤的身体需要医治，他们也会一天天老去，他们身后的亲人同样需要抚慰。我们怎能忘记是他们浴血沙场为我们创造了今天的和平环境，照顾服务好优抚对象是我们的责任。“生活超人均、住房无危破、医疗有保障、精神有依托，决不能让英雄流血再流泪。”这是延津县领导一刻也不曾放松过的牵挂，更是全县人民的惦念。
延津县现有各类优抚对象3055人，其中老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象1316人。丰庄镇大罗寨村残疾军人李文祥，每次领到抚恤金时都要不停地感谢党和政府，他激动地说：“是党和政府改善了我的生活，给我的家庭带来了希望。”石婆固镇胡庄村残疾军人胡殿顶在2013年12月领到抚恤金后，特地给县民政局送去了一面锦旗，并点燃鞭炮，喜悦之情溢于言表。为保证各乡(镇)重残军人安全过冬，延津县民政局为在乡(镇)的1级～4级伤残军人发放了价值12.3万多元的越冬物资。
生活难、住房难、看病难曾是摆在优抚对象面前的三个难题。该县通过开展“爱心献功臣”行动，使乡镇重点优抚对象的住房难和生活难问题得到了解决。为了解决他们的看病难问题，该县积极探索在乡重点优抚对象住院医疗保险制度，并将其作为特殊救助对象全部纳入新型农村合作医疗的基础上，让他们享受到“双保险”。城关镇六级残疾军人吕玉河，2014年5月因病住院，共支付医疗费45451元，由于参加了“双保险”，享受到职工住院医疗保险报销36941元，剩余8510元，民政局按比例医疗救助7660元，减轻了吕玉河个人及家庭的负担。“双保险”让更多的重点优抚对象从中得到了实惠。该县还不断探索出更多的途径，以提高他们的生活水平。2013年又为救助方法再添新的内容，主要针对参加“双保险”获得理赔和补助后仍然负担过重的优抚对象进行救助，防止他们因病返贫，优抚对象正在和我们一样享受着社会进步的成果。
“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。正是延津县党政领导心系“民间疾苦”，才有了一项项扶贫帮困政策的制定与贯彻，才有了在全县构建“救助工程”的行动，才有了各项救助资金的落实，才有了延津县广大人民群众对党和政府的拥护和信赖，也才有了社会的和谐，而其换来的必是推进延津县经济社会全面发展的力量。
新闻点评
用爱温暖贫困群众
近日，记者在延津县采访时看到：延津县新建敬老院房屋宽敞明亮，院内绿化布局合理，原有敬老院卫生整洁，井然有序；特困群众住上了梦寐以求的新房；优抚对象得到了贴心照顾……该县以解决民生问题为根本，为困难群众雪中送炭，各级政府有针对性地把困难群众需要的物品和现金及时送到他们手中，把温暖送到困难群众心中。
