儋州市环境卫生管理局先进事迹

儋州市环境卫生管理局先进事迹（精选10篇）

儋州市环境卫生管理局先进事迹篇1

——儋州市环境卫生管理局先进事迹

儋州市环境卫生管理局共有干部职工683人，下辖3个环卫队，1个车队，1个市容队，1个渣土所。近年来，我局以“树立儋州良好形象，促进儋州经济发展”为目标，制定了一系列规章制度，加强内部管理，创新管理机制，真抓实干，狠抓落实，市容环境卫生管理走上了正常化、规范化、法制化轨道，取得了较好的成绩。2004年，我局在开展“一创建两转变两提高”（即创建学习型机关；转变政府职能，转变工作作风；提高行政效率，提高服务质量。）活动中，得到市委、市政府的高度评价。特别是在开展保持共产党员先进性教育活动中，我局开展以“三先三最”（三先：党的路线方针政策率先学习；岗位应知应会知识率先掌握；生产工作任务率先完成。三最：在周围的人群中，思想觉悟必须最高；业务能力必须最强；工作业绩必须最优。）为内容的“共产党员在行动”活动，不但使我局全体党员受到教育，同时，也给我市乃至全省先进性教育活动提供了经验；每年在省爱国卫生检查评比中，我市市容环卫管理水平在全省名列前茅，得到省内外各界人士的高度评价。2005年我局被国家建设部评为全国建设系统“创建文明行业示范点”单位。

一、净化城市，高质量完成繁重的工作任务。

儋州是全省人口最多，面积最大的市县，1995年获“全国卫生城”称号，近年来，为使城市市容和环境卫生管理工作在已有成绩的基础上有新的突破，在创新中跨越，我局在市委、市政府的正确领导下，带领全局干部职工，做了大量的工作。那大城区面积大，清扫保洁的工作十分繁重。据统计，那大城区清扫保洁面积达235万平方米，日产生活垃圾250吨。为高质量完成繁重的工作任务，我局环卫工人以“三个代表”重要思想为指导，发扬了“宁愿一人脏、换来万人洁”的无私奉献精神，冒着风雨，顶着烈日，起早摸黑，无私奉献，不怕“脏、累、险”勇挑重担。主要街道的卫生保洁做到了早晚普扫，中间持扫，全日保洁，清扫保洁时间达到17个小时，垃圾清运做到日产日清，车走地净，高质量完成街道、路面的清扫保洁及垃圾清运等工作。

二、为高质量完成繁重的清洁工作任务，我们重点做到“三个到位”。

（一）是落实责任到位。为了把各项工作落到实处，局里实行局领导联系环卫队制度，严格落实保洁责任制。局领导、各股（室）负责人下到各环卫队蹲点，掌握实情，了解情况，指导工作。局领导特别是局长吴冠华坚持每天早上7点钟下到市区各路段检查巡视路面保洁情况，发现问题及时通知环卫工人进行清扫保洁，并亲自参加保洁劳动，局领导的率先垂范，使环卫工人受到极大的鼓舞。

（二）市容环境卫生管理质量到位。

在清扫保洁工作中，我们把整个那大城区的街道按照不同的等级，划定不同的清扫保洁面积落实到每个清洁工人，实行“三定一包”（即定人员、定地段、定时间、包质量），做到责任明确，质量保证，全面提高街道清扫保洁质量，在垃圾清运工作中，实行“三定一包”（即定人员、定线路、定任务、包日产日清）。在收取垃圾清运服务费工作中，我们开展文明收费、微笑服务活动，坚持服务在先，收费在后，以优质的服务来促进收费工作。在市容环境卫生工作中，我们坚持七个做到：（1）是做到每天7：00前完成街道清扫工作。清扫工作规定在7：00前完成，是为了避免公务人员上班和市民上街时尘土飞扬。（2）是做到每天8时前完成袋装垃圾收集工作。为了解决临街个体工商户和居民倾倒垃圾不方便的问题，我们利用袋装垃圾收集车每天上午8时前，下午5时后定时定线路沿街收集垃圾，为市民提供优质服务。（3）是做到每天8时前完成主次街道洒水消尘工作，为市民创造一个整洁、清新的城市环境。（4）是做到大街小巷全天候的清扫保洁，保证大街小巷的环境卫生一体化。（5）是做到垃圾日产日清，坚持车走地净，防止造成二次污染。（6）是做到正常性服务与上门服务相结合，有的单位和市民在清理卫生死角时，要求帮助清运垃圾，我们保证有求必应，及时派人派车把垃圾清运到垃圾场。（7）是建筑垃圾实行规范化管理，对城区建筑垃圾运输要做到“三定一包”（定时间、定路线运输、定点排放、包不撒漏污染路面）。同时，引进社会资本组建建筑垃圾运输公司，改装运输建筑垃圾密封车，建筑垃圾实行密封化运输。对城区内的建筑垃圾统一由建筑垃圾运输公司承运，避免建筑垃圾运输撒漏污染路面和乱排放行为的发生。

（三）加大市容环卫法律、法规的宣传，提高广大市民的环卫意识到位。以创建“全国文明城市”为契机，利用新闻媒体和发放宣传资料等多种形式宣传市容环卫法律、法规和市容环卫事业的重要性，争取社会各界和广大市民理解和支持市容环卫工作。我们还联合市教育局在中小学校中开展环境卫生意识教育，教育学生环境卫生从我做起，从小养成良好的环境卫生习惯。严格执法，文明执法，不断提高执法水平。对一些乱吐、乱丢等不文明行为坚决予以处罚，提高市民遵守法律、法规意识，自觉维护城市的公共卫生。积极探索市容环卫管理长效管理机制，努力构建“科学规范、运行高效”的市容环卫管理体系。

三、建立健全规章制度，促使环卫工作逐步上法制化的轨道。认真落实环境卫生管理责任制，按照“谁污染，谁负责”的原则，我们认真抓环境卫生管理目标工作的落实。市政府与市直机关、企事业等单位签订了目标管理责任状，我局与个体工商户及居民户签订“门前三包、门内达标”责任状。建立机关单位、学校周未在划定区域大搞环境卫生制度。每个季度组织一次城区卫生检查大评比，好的通报表扬，差的通报批评并限期改正，随着形势的发展和环卫体制改革的需要，我局着力抓好规章制度建设工作，在修改原有规章的基础上，继续建立和完善一系列规章制度。如《安全生产制度》、《市容和环卫检查制度》、《基层队机构设置、人员编制规定》、《垃圾清运车队管理制度》、《环卫系统改革方案》、《干部职工考察制度》、《工作岗位责任制度》、《小汽车管理制度》、《财务管理制度》等规章制度相续出台，实现了过去“以人管人”向“以制度管人”的转变。

四、加强班子团结，为顺利开展各项工作提供强有力的组织保证。

为了适应当前环卫形势发展的新要求，我局按照“三个代表”重要思想的要求，加强党的建设和党风廉政建设，从而发挥了党在单位中的核心作用。加强局领导班子的建设，局领导凡是要干部职工做到的，自己首先做到。切实改进工作作风，经常深入基层，深入群众调查研究，发现问题及时解决，帮助职工解决生活和工作中遇到的一些难点、热点问题，取信于民，领导班子成员之间关系融洽、互相尊重，工作分工不分家，遇事不推诿。主要领导在重大问题决策前互相沟通，达成共识，避免争论。在干部人事任免、职工的招聘、财务计划安排、产品采购等重大事项上，坚持班子成员集中讨论决定。干部职工齐赞局领导班子是一个团结、奋进的集体，是全体环卫干部职工坚强的领导堡垒。

五、加强干部职工的职业道德教育，为完成各项工作提供强大的精神动力。

儋州市环境卫生管理局先进事迹篇2

一以学生为主体, 培养学生的自主管理意识

学生是构成班集体的元素之一, 一个班集体的建设最终也是由学生来共同完成的, 所以调动学生的主人翁意识, 让学生们更好地融入到班集体中, 是构建一个先进班集体的先决条件。

1. 开展不同形式多样、内容丰富的主题班会

如果把一个班级比喻成一把“大锁”, 那么班会就是打开这把锁的一把钥匙, 中职学生大多数是来自不同地方, 生活、经历、环境、爱好和性格都有所不同, 要想很好地掌握学生们的情况, 班主任首先就要和她们建立起相互信任、相互了解的关系。因此, 开展形式多样的主题班会就更加必不可少。笔者在刚开学第一天就开展了“我是谁”的主题班会, 让学生们自己站到讲台上介绍自己。这样也能让整个班集体在短时间内就能相互了解。随后又开展了“为了谁”“你将成为谁”等主题班会, 让学生们开怀畅谈来学校就读的目的, 大家以后想成就的事业等。通过这些主题明确的班会, 让学生们在交流时有更多的共同语言, 同时也能让老师更加了解班级的学生, 使学生和老师走得更近, 这样才能真正地做到融入班级。

2. 动员学生主动参加班团干的竞选

班团干是班主任工作的左膀右臂, 一支优秀的班团干队伍是班级管理工作有序开展的重要保证。在班团干的组建过程中, 要深入发掘每个学生的潜能。笔者在刚开始组建时通过自由竞聘的形式让学生们自己主动参与到竞选中, 通过对各个职务的介绍及职务要求, 让学生自主竞聘, 学生们选择自己心仪的职位竞选, 这样产生的班团干的工作主动性、积极性、责任意识都要比由老师指派班团干要强, 完成老师的任务也更出色。

二狠抓学风建设, 促进班集体良性发展

中职学生普遍都是成绩比较差的学生, 怎么引导学生把兴趣转移到学习上来, 并能保持持久的学习愿望, 是班主任在建设先进班级中的一个重要内容。

1. 树立目标, 点燃心中的明灯

笔者所带的班级全部是女生, 是15~17岁的青少年群体, 本身在初中时学习就很差, 部分学生来到中职学校都是由家长为其选择专业, 因此本身的专业素养存有很大的差异。因此, 笔者利用主题班会课开展了“假如我是南丁格尔”的演讲比赛, 利用演讲的形式打开她们心中对职业的向往之门, 同时利用演讲的形式, 明确了她们以后可能会成为什么样的人, 为她们在今后的学习生活中点燃明灯。

2. 以“赛”促学, 你争我赶争第一

在明确了学生们的学习目标, 激发了学生们的学习动机之后, 找到合适的学习方法是帮助学生树立决心克服困难的重点, 笔者把全班学生分成2个大组, 每个大组分成4个小组, 在组内、组间进行学习评估。以分值高低来计算, 小组得分的方式包括积极回答老师的问题、按时完成作业、认真练习操作、测验成绩等项目。小组内评估每周一次, 大组间评估每月一次, 每月排名按分数高低进行, 采用奖惩制度, 奖励的方式是每组成员的操行分加5分, 惩罚方式可以是劳动惩罚也可以是体育惩罚等方式。通过这种形式, 学生们都把学习当成是自己的事, 努力学习让自己的组不成为最后一名, 在这种良性的竞赛环境中, 学生们也表现出了非凡的学习动力, 在2010年笔者所带的班级有一名学生参加全区的护理技能竞赛获得了全区二等奖的好成绩。这些学习措施的实施, 使班级凝聚力得到了增强, 学生的学习目标也得到了强化, 对职业的定位也更加明确。

三建立合理的班级管理制度

俗话说:“没有规矩, 不成方圆”。合理的班级管理制度是保证班级正常运行的首要条件之一, 学校每个学期都会对班级进行量化考核, 同样, 在班级里也可以实行量化考核管理。笔者自开学起就和班团干一起研究讨论班规的制定, 从卫生、学习、纪律等方面入手细化管理制度。学生以宿舍为单位, 在卫生、纪律上每个月进行一次宿舍间的评比和总结, 通过这样的细化管理, 学生对宿舍卫生开始重视, 每个宿舍每天都能按照学校的要求整理宿舍内务, 以期每周都能得到学校的点名表扬, 这种宿舍间的卫生评比, 让同学们能在干净整洁的宿舍中体验到和谐愉悦的氛围。

四丰富班级活动, 增强学生的集体意识

班级活动是学生进行集体教育的有效形式, 也是增强学生集体意识的有效方法。班级活动开展得多, 内容丰富, 可以很好地锻炼班团干的能力, 同时也能使学生们在丰富的活动中增进感情, 增加交流机会。笔者多次在班级间开展各类球赛, 合唱比赛, 同时依托护士节开展护理礼仪比赛等。通过这些活动的引导, 增强了班级凝聚力和向心力, 并且学生们在活动中也能进一步增强交流与合作, 使学生形成一个兼具课内与课外、生活和学习、专业和兴趣全面发展的个体, 通过活动的开展, 学生们参与班集体活动的热情也大大增强了。

五发挥班主任的作用, 做好学校联系的桥梁

班主任是班级的管理者, 也是领导者, 班主任工作直接关系到学生的成长与成人。要想更好地了解学生, 班主任就要深入到学生中, 理解学生、关爱学生。笔者自从担任2009级护理4班的班主任后, 就经常和学生谈心, 及时掌握她们心里的想法, 同时还通过QQ、微信等方式与学生一起分享经验和鼓励学生。在入学后, 笔者就建立了学生卡, 同时还建立了学生家长QQ群, 经常在群里和学生家长进行沟通, 遇到问题, 通过网络、电话家访的方式有效地增进了学校与家长之间的联系, 对于一些进步比较快的学生就在QQ群向全体家长表扬她的进步, 对于这样的激励方式, 家长们也很乐于接受。

班主任还要和科任老师建立起良好的人际关系, 密切与科任老师的联系。为了及时了解本班学生在上课时遇到的问题, 笔者就经常在本班听课, 也多次参加实训课的见习, 通过听课了解学生们在课堂上遇到的问题, 共同与科任老师商讨解决对策。通过建立这样的一种关联, 学生在遇到专业的问题时也就不再觉得难于和课任老师探讨, 学生在这种学习氛围下对学习也就更加的积极与认真。

儋州市环境卫生管理局先进事迹篇3

第一章总则

第一条为了加强水域市容环境卫生管理，创造优美、清洁的水域市容环境，推进生态城市建设，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内河道、河涌、湖泊、水库、水塘、水渠等水域的市容环境卫生管理。

水域市容环境卫生的管理范围，由市人民政府按照以下原则划定并向社会公告：

(一)有堤防的河道、湖泊，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区，两岸堤防及护堤地;无堤防的河道、湖泊，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定;

(二)河涌的管理范围为蓝线划定的范围。未划定蓝线的河涌，其管理范围为两岸堤防背水坡脚以外六米之间的全部区域;无堤防的河涌，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定;

(三)水库、水塘、水渠的管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

第三条本市水域市容环境卫生管理工作遵循统一领导、分级管理、部门协作、社会监督的原则。

第四条市市容环境卫生行政主管部门负责本市行政区域内的水域市容环境卫生管理工作，组织实施本条例。区、县级市市容环境卫生行政主管部门按照管理权限负责本辖区内的水域市容环境卫生管理工作。街道办事处、镇人民政府按照管理权限负责本辖区内的水域市容环境卫生管理工作。

市水域市容环境卫生管理机构按照规定的权限具体负责水域市容环境卫生和水域生活垃圾的清捞、收集、运输等活动的监督管理。

发展改革、规划、城乡建设、国土房管、环境保护、水务、交通、海事、港务、公安、航道、林业园林等相关行政管理部门和城市管理综合执法机关按照各自职责，协同实施本条例。

第五条各级人民政府应当保障本级水域市容环境卫生管理、水域环境卫生保洁和环境卫生设施建设、维护等经费，并将其纳入年度财政预算。

第六条市市容环境卫生行政主管部门应当根据市国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划编制市容环境卫生专项规划。市容环境卫生专项规划应当包括水域市容环境卫生的内容。

第七条市市容环境卫生行政主管部门应当根据城乡水域市容环境卫生的特点，制定相应的水域市容环境卫生规范，报市人民政府批准后组织实施。

第八条各级人民政府应当按照城乡统筹的原则，逐步扩大城乡水域的保洁范围，并每年向社会公布保洁范围等水域保洁情况，接受社会监督。

第九条鼓励公众参与维护水域市容环境卫生。任何单位和个人发现水域市容环境卫生违法行为的，有权予以劝阻、制止，并可以向市容环境卫生行政主管部门或者街道办事处、镇人民政府投诉、举报。市容环境卫生行政主管部门和街道办事处、镇人民政府接到投诉、举报后，应当及时依法处理并在处理结束后三个工作日内将处理情况向投诉、举报人反馈。

市市容环境卫生行政主管部门应当设置并且公开全市统一的投诉、举报电话和电子邮箱，方便单位和个人对水域市容环境卫生违法行为进行投诉、举报。

市容环境卫生行政主管部门应当对查处严重违反水域市容环境卫生行为提供重要线索的投诉、举报人给予奖励。

第十条市容环境卫生行政主管部门应当会同同级文化广电新闻出版、教育、卫生、科技等行政管理部门组织开展水域市容环境卫生的宣传、教育，增强全社会维护水域市容环境卫生的意识。

广播、电视、报刊等媒体和户外广告应当安排水域市容环境卫生公益性宣传的内容。

第二章责任区制度

第十一条本市实行水域市容环境卫生责任区管理制度。责任区的责任人应当按照本条例的要求，做好责任区内的水域市容环境卫生工作。

第十二条水域市容环境卫生责任区由市市容环境卫生行政主管部门组织区、县级市市容环境卫生行政主管部门按照下列规定划定：

(一)有使用人的河道、河涌水域市容环境卫生管理范围内的岸线，由使用人负责;

(二)港口、码头的港池水面，由港口、码头的经营管理人负责，没有经营管理人的，由产权人负责;

(三)湖泊、水库、水塘、水渠，由经营管理人负责，没有经营管理人的，由产权人负责,无法确定经营管理人和产权人的，由属地街道办事处、镇人民政府负责。

前款规定以外的其他水域，由市市容环境卫生行政主管部门和区、县级市市容环境卫生行政主管部门负责，其各自责任区的范围由市人民政府具体划定并向社会公布。

负责划定水域市容环境卫生责任区的行政主管部门应当将水域市容环境卫生责任区的具体范围和责任要求书面告知责任人。

责任人应当制定责任区保洁制度，落实水域市容环境卫生具体负责人并书面报送划定水域市容环境卫生责任区的行政主管部门。

第十三条水域市容环境卫生责任区的责任人在责任区范围内应当履行下列责任：

(一)确保岸线和房屋、亲水平台等临水建筑物、构筑物、相关设备、设施以及各类船舶、趸船容貌整洁，无乱摆设、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱拉挂、乱堆放;

(二)不得在渔业生产经营水域外定置渔网、渔箱、网簖;

(三)发现市政公用设施、市政绿化植物和其他单位或者个人所有的设备、设施存在倒塌、损坏、污浊、腐蚀、陈旧等不符合城市容貌标准的情形的，及时通知相关行政管理部门或者相关产权人、经营管理人;

(四)确保环境卫生整洁，不得将废弃物排入水体，及时清除暴露的垃圾、粪便、油污、水生植物等废弃物;

(五)按照规定设置与垃圾、粪便产生量相适应的环境卫生设施;

(六)采取设置水面漂浮物拦截装置等措施防止漂浮物流出责任区。

责任人对责任区内违反市容环境卫生管理规定的行为，有权予以制止、要求行为人自行清理，并可以向市容环境卫生行政主管部门报告。市容环境卫生行政主管部门接到报告后，应当及时依法处理。

第三章监督管理

第十四条水面应当保持清洁，无垃圾、粪便、动物尸体以及水生植物等漂浮废物。

第十五条园林绿化和市政公用设施的养护维修单位应当及时对水域市容环境卫生管理范围内倒塌、损坏的花草树木和电线杆、交通护栏、标志牌、垃圾收集容器、消防栓、井盖等设施进行清理、修复。

第十六条水域市容环境卫生作业单位应当文明作业，实行垃圾分类收集。

从事水域清捞、收集、运输的船舶应当与周边水域景观环境相协调。在具备通航条件的河道或者较大河涌从事清捞作业的船舶应当具备自动收集功能。

第十七条水面漂浮物拦截装置的设置单位应当对装置进行日常维护保养，及时修复、清洗或者拆除污浊、腐蚀、陈旧、破损的装置，保持装置的整洁、完好、美观。

第十八条船舶、趸船的产权人或者经营管理人应当对船舶、趸船上依法设置的广告、横额、标语等宣传品和霓虹灯、招牌、电子显示牌、灯箱等户外设施进行日常维护保养，确保其符合城市容貌标准，对图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧、破损的宣传品和户外设施，应当及时修复、清洗或者拆除。

第十九条各类船舶、趸船的产权人或者经营管理人应当按照国家和本市有关规定，在船舶、趸船上设置与垃圾、粪便产生量相适应、符合规范要求的容器或者设施，并做好分类使用和日常保洁、维修工作。

各类船舶进入广州水域时，产权人和经营管理人不得开放、使用直排式厕所。在本市景观水域内从事客运、旅游、观光、娱乐等服务的船舶不得设置直排式厕所。

第二十条涉水建设工程以及河道疏浚、港池和航道整治的施工单位应当遵守建设工程文明施工的有关规定和文明施工的管理标准，并在施工现场醒目位置设置施工铭牌、张贴有关许可证件。

施工单位应当采取围蔽、围堰或者其他水域市容环境卫生保障措施，对垃圾进行分类收集，防止污染水体，工程完工后应当及时清理施工现场。

第二十一条达到公开招标要求的公共水域卫生保洁作业应当依法向社会公开招标，逐步实行社会化服务。

第二十二条从事城市水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务的企业应当按照规定向市市容环境卫生行政主管部门申请办理生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务许可证。

从事城市水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务的企业应当具备以下条件：

(一)依法注册的企业法人;

(二)企业注册资本符合国家的相关规定;

(三)机械清捞能力达到总清捞能力的百分之二十以上;

(四)从事垃圾收集、运输应当采用密闭式船舶，具有分类收集、防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能;

(五)在具备通航条件的河道或者较大河涌从事水域生活垃圾清捞、收集、运输作业的船舶应当具有符合海事部门规定的有关证件，其中从事水域生活垃圾运输作业的应当安装行驶及装卸记录仪;

(六)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度;

(七)具有固定的办公场所和机械、设备、车辆或者船舶停放点。

市市容环境卫生行政主管部门应当在受理申请后的二十日内作出是否准予许可的决定。申请人的申请符合法定条件的，应当作出准予许可的书面决定;不符合法定条件的，应当作出不予许可的书面决定并说明理由。

第二十三条生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务许可证的有效期为三年，被许可人需要延期的，应当在有效期届满三十日前向市市容环境卫生行政主管部门提出延期申请。经审查符合许可条件的，市市容环境卫生行政主管部门应当在原许可证有效期届满前作出是否准予延期的决定，逾期未作决定的，视为准予延期。准予延期的许可证有效期为三年。

被许可人逾期提出延期申请的，应当按照本条例的相关规定重新申请办理生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务许可证。

第二十四条从事水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务的企业应当将清捞、收集的垃圾运至转运站点，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。

第二十五条从事建筑废弃物水上运输的运输人应当向市建筑废弃物管理机构申请办理《广州市建筑废弃物处置证》，未取得《广州市建筑废弃物处置证》的，不得从事建筑废弃物水上运输活动。

申请办理《广州市建筑废弃物处置证》应当具备以下条件：

(一)具有符合海事、港务法律、法规规定的相关证件;

(二)运输建筑废弃物的船舶总核载质量五百吨以上，船底密闭、安装行驶及装卸记录仪;

(三)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度;

(四)具有固定的办公场地以及机械、设备和船舶停放点。

《广州市建筑废弃物处置证》依照《广州市建筑废弃物管理条例》规定的审批程序和期限办理。

第二十六条营业执照或者海事、港务部门规定的证件记载内容发生变化，或者新增、变更过户、报废、遗失建筑废弃物运输船舶的，被许可人应当向原发证机构提出变更《广州市建筑废弃物处置证》的申请。

符合法定条件的，原发证机构应当在受理申请之日起十日内依法办理变更手续。

第二十七条建筑废弃物水上运输不得实施下列行为：

(一)使用开底船，但经海事、港务、水务部门批准用于涉水工程的除外;

(二)向水体非法排放建筑废弃物;

(三)装卸或者运输过程中扬尘或者撒漏建筑废弃物;

(四)破坏、拆除行驶及装卸记录仪或者采取其他方式使其不能正常使用;

(五)其他破坏水域市容环境卫生的行为。

第二十八条建筑废弃物水运码头的经营管理人应当加强对建筑废弃物装载作业的监督管理，不得为开底船、未安装行驶及装卸记录仪或者未取得《广州市建筑废弃物处置证》的船舶提供建筑废弃物装载服务。

第二十九条任何单位和个人不得在市区主要水域的市容环境卫生管理范围内经营餐饮业，具体范围由市人民政府划定并向社会公布。

在前款规定范围以外的水域经营餐饮业的单位和个人，不得将废弃物排入水体。

第三十条任何单位和个人不得实施下列破坏水域市容环境卫生的行为：

(一)在水域市容环境卫生管理范围内乱摆设、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱拉挂、乱堆放;

(二)向水域丢弃或者倾倒瓜果皮核、纸屑、烟蒂、包装袋、发泡饭盒、饮料瓶罐等生活垃圾;

(三)向水域倾倒修剪花草树木产生的枝叶;

(四)向水域倾倒或者排放粪便、建筑废弃物、淤泥、未进行沉淀处理的泥浆水;

(五)向水域抛弃动物尸体;

(六)在水域市容环境卫生管理范围内建造和使用直接将粪便排入水域的厕所;

(七)船舶装卸或者运输散体物料、其他废弃物时向水域漏撒;

(八)清扫、冲洗码头、车船和水域市容环境卫生管理范围内的道路、建筑物、构筑物以及相关设备、设施时，将垃圾、渣土、沙石等冲、扫至水域;

(九)损坏或者擅自移动、占用水域环境卫生设备、设施;

(十)在河道、河涌、湖泊、水库、水渠的水域市容环境卫生管理范围内设置农贸市场或者家畜、家禽等养殖场;

(十一)破坏水域市容环境卫生的其他行为。

第三十一条市容环境卫生行政主管部门以及街道办事处、镇人民政府应当建立水域市容环境卫生监督检查制度，按照管理权限对管理范围内的水域市容环境卫生进行经常性巡查。其中，对涉及河道、河涌的责任区，在非汛期应当每周至少检查一次，汛期应当增加检查次数，对其他责任区应当定期巡查。发现违反本条例第十三条、第三十条规定的违法行为的，应当及时依法处理。

第三十二条市市容环境卫生行政主管部门应当对取得生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务许可证的企业从事行政许可事项的活动进行监督检查。

市市容环境卫生行政主管部门应当建立水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务企业信用档案制度，将企业违反本条例相关规定的行为及其处理结果记入信用档案。

第三十三条市市容环境卫生行政主管部门应当建立执法协作长效机制，定期组织交通、水务、环保、海事、港务等行政管理部门和城市管理综合执法机关开展建筑废弃物水上运输联合检查，发现违反本条例第二十七条和第二十八条规定的违法行为的，应当及时依法处理。

第三十四条市容环境卫生行政主管部门应当根据职责分工制定水域保洁应急预案，报同级人民政府批准。

市容环境卫生行政主管部门在实施应急预案时可以调配各种保洁力量，集中拦截、清捞水面漂浮废物，确保水面清洁。水务、海事、港务等行政管理部门以及从事城市水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务的企业应当予以配合。

从事城市水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务的企业应当根据水域保洁应急预案制定相应的应急方案报市市容环境卫生行政主管部门备案。

第四章设施规划与建设

第三十五条水域环境卫生设施的规划、建设应当满足水域市容环境卫生和建筑废弃物水上运输的实际需要。水域环境卫生设施的用地和规划控制指标，应当按照相关规定在控制性详细规划中予以明确。水域保洁需要增设水域环境卫生设施涉及控制性详细规划调整的，应当按照法定程序修改控制性详细规划。

第三十六条市市容环境卫生行政主管部门应当会同水务行政管理部门根据市容环境卫生专项规划和环境卫生设施设置规范，编制水域环境卫生设施设置计划，报市人民政府批准后，按照国家基本建设程序组织实施。

编制码头水域环境卫生设施设置计划的，应当征求码头产权人或者经营管理人的意见。码头产权人或者经营管理人应当按照设置计划配置水域环境卫生设施。

建设单位应当在修建性详细规划和建设工程设计方案中落实水域环境卫生设施设置计划，做到与主体工程同时设计，同时施工，同时验收，同时交付使用, 所需资金纳入建设项目总投资。

第三十七条水域市容环境卫生管理范围内配套建设的水域环境卫生设施应当符合广州市市容环境卫生设施设置和相关城乡规划的要求。

建设单位应当按照广州市市容环境卫生设施设置要求对配套建设的水域环境卫生设施进行验收，法律、法规对验收主体另有规定的从其规定。未经验收或者验收不合格的，不得使用。

第三十八条任何单位和个人不得损坏和擅自拆除、关闭水域环境卫生设施。特殊情况下需要占用、拆除的，相关单位应当提出替代或者补救方案，并报市市容环境卫生行政主管部门批准。

市市容环境卫生行政主管部门应当在接到申请后的二十日内作出是否批准的决定。予以批准的，应当颁发批准文件;不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。

第五章法律责任

第三十九条市容环境卫生行政主管部门、市水域市容环境卫生管理机构、相关行政管理部门、城市管理综合执法机关和街道办事处、镇人民政府及其工作人员有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对有关行政管理部门给予通报批评;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本条例第九条规定，不依法对投诉、举报进行处理和反馈的;

(二)违反本条例第十二条规定，不依法将水域市容环境卫生责任区的具体范围和责任要求书面告知责任人的;

(三)违反本条例第十三条规定，不依法履行水域市容环境卫生责任区责任人的责任的;

(四)违反本条例第二十二条、第二十五条规定，不依照规定的条件和程序实施行政许可的;

(五)违反本条例第三十一条规定，不依法建立水域市容环境卫生监督检查制度并进行巡查、检查的;

(六)违反本条例第三十二条规定，不依法定期对取得生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务许可证的企业从事行政许可事项的活动进行监督检查的;

(七)违反本条例第三十三条规定，不依法组织、参加建筑废弃物水上运输联合检查的;

(八)违反本条例规定不依法实施行政处罚的;

(九)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污贿赂等其他违法行为的。

第四十条水域市容环境卫生责任区的责任人违反本条例第十三条规定，不依法履行有关责任的，由城市管理综合执法机关责令限期改正，对个人处以五百元以上一千元以下罚款，对单位处以三千元以上五千元以下罚款。不依法履行责任可能对水域市容环境卫生造成较大影响的，城市管理综合执法机关可以依法代履行，代履行的费用由责任区责任人承担。

第四十一条违反本条例第十五条规定，不依法清理、修复水域市容环境卫生管理范围内倒塌、损坏的花草树木和电线杆、交通护栏、标志牌、垃圾收集容器、消防栓、井盖等设施的，由城市管理综合执法机关责令限期改正，拒不改正的，处以五百元以上二千元以下罚款。

第四十二条违反船舶市容环境卫生管理的行为，由城市管理综合执法机关按下列规定予以处罚：

(一)违反本条例第十八条规定，船舶、趸船上设置的宣传品和户外设施图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、陈旧、破损，不符合城市容貌标准的，责令限期改正;拒不改正的，依法强制拆除，处以五百元以上二千元以下罚款;

(二)违反本条例第十九条规定，不依法设置垃圾、粪便收集容器，处以五百元以上二千元以下罚款;船舶进入广州水域时开放、使用直排式厕所，或者在本市景观水域内从事客运、旅游、观光、娱乐等服务的船舶上设置直排式厕所的，处以一万元以上五万元以下罚款。

第四十三条违反本条例第二十条规定，施工现场未采取相应围蔽、围堰等水域市容环境卫生保障措施的，或者工程完工后不及时清理施工现场的，由城市管理综合执法机关责令限期改正，拒不改正的，处以一万元以上三万元以下罚款。

第四十四条违反本条例第二十二条第一款规定，未经许可擅自从事城市水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输活动的，由城市管理综合执法机关责令限期改正，处以五千元以上二万元以下罚款。

从事城市水域生活垃圾经营性清捞、收集、运输服务的企业违反本条例第二十四条规定，随意倾倒、抛撒或者堆放清捞、收集的垃圾的，由城市管理综合执法机关处以五千元以上二万元以下罚款;情节严重的，处以二万元以上五万元以下罚款。

第四十五条违反水上运输市容环境卫生管理的行为，由城市管理综合执法机关按下列规定予以处罚：

(一)违反本条例第二十五条第一款规定，未经许可从事建筑废弃物水上运输的，暂扣运输船舶，运输人为单位的，处以十万元以上三十万元以下罚款，运输人为个人的，处以三万元以上五万元以下罚款;

(二)违反本条例第二十六条第一款规定，未办理许可变更手续运输建筑废弃物的，责令限期补办，处以二千元以上一万元以下罚款;

(三)违反本条例第二十七条规定，建筑废弃物水上运输使用开底船的，可以暂扣运输船舶，处以三万元以上五万元以下罚款;向水体倾倒、偷排建筑废弃物的，依照《广州市建筑废弃物管理条例》第六十三条的规定处罚;装卸、运输过程中扬尘或者撒漏建筑废弃物，破坏、拆除行驶及装卸记录仪或者采取其他方式使其不能正常使用的，处以一万元以上三万元以下罚款;

(四)违反本条例第二十八条规定，为开底船、未安装行驶及装卸记录仪或者未取得《广州市建筑废弃物处置证》的船舶提供建筑废弃物装载服务的，处以五万元以上十万元以下罚款;情节严重的，处以十万元以上三十万元以下罚款。

第四十六条违反本条例第二十九条第一款规定，在市区主要水域的市容环境卫生管理范围内经营餐饮业的，由城市管理综合执法机关责令停止经营，处以三万元以上五万元以下罚款;违反本条例第二十九条第二款规定，将各类废弃物排入水体的，处以一千元以上五千元以下罚款。

第四十七条违反本条例第三十条规定的行为，由城市管理综合执法机关按下列规定予以处罚，法律、法规另有规定的从其规定：

(一)违反第一项规定，在水域市容环境卫生管理范围内乱摆设、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱拉挂的，责令限期改正，拒不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款;在水域市容环境卫生管理范围内乱搭建、乱堆放的，责令限期清理、拆除，逾期未清理、拆除的，依法强制拆除，处以五千元以上二万元以下罚款;

(二)违反第二项、第三项规定，向水域丢弃瓜果皮核、纸屑、烟蒂、包装袋、发泡饭盒、饮料瓶罐等生活垃圾的，处以二十元以上五十元以下罚款;向水域倾倒瓜果皮核、纸屑、烟蒂、包装袋、发泡饭盒、饮料瓶罐等生活垃圾和花草树木的枝叶的，处以五百元以上一千元以下罚款;

(三)违反第四项规定，向水域倾倒或者排放粪便、淤泥、未进行沉淀处理的泥浆水的，处以二万元以上五万元以下罚款;

(四)违反第五项规定，抛弃动物尸体的，禽类每只处以一百元罚款，畜类每头处以一千元罚款;

(五)违反第六项规定，在水域市容环境卫生管理范围内建造和使用直接将粪便排入水域的厕所的，责令限期拆除，处以五千元以上二万元以下罚款，逾期不拆除的，依法强制拆除;

(六)违反第七项、第八项规定，船舶装卸或者运输散体物料、其他废弃物时向水域漏撒或者清扫、冲洗码头、车船和水域市容环境卫生管理范围内的道路、建筑物、构筑物以及相关设备、设施时，将垃圾、渣土、沙石等冲、扫至水域的，处以一千元以上五千元以下罚款;

(七)违反第九项规定，损坏或者擅自移动、占用水域环境卫生设备、设施的，处以三万元以上五万元以下罚款;

(八)违反第十项规定，在河道、河涌、湖泊、水库、水渠的水域市容环境卫生管理范围内设置农贸市场或者家禽、家畜等养殖场的，责令限期拆除，逾期不拆除的，依法强制拆除，处以三万元以上五万元以下罚款。

第四十八条违反环境卫生设施管理的行为，由城市管理综合执法机关按下列规定予以处罚：

(一)违反本条例第三十六条第二款、第三款规定，未按照设置计划配置水域环境卫生设施，或者配套建设的环境卫生设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用的，责令限期改正，处以一万元以上三万元以下罚款;

(二)违反本条例第三十八条规定，损坏水域市容环境卫生设施的，应当依法赔偿损失，可以处以二百元以上二千元以下罚款，情节严重的，处以二千元以上二万元以下罚款。擅自拆除、关闭或者占用水域环境卫生设施的，责令限期改正，处以二万元以上五万元以下罚款。

第四十九条侮辱、殴打相关行政管理人员，以暴力、胁迫等方法阻挠其执行职务，或者侮辱、殴打水域市容环境卫生服务作业人员，构成违反治安管理行为的，由公安机关给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第五十条水域环境卫生设施是指用于水域市容环境卫生管理和公共服务所需要的下列设施：

(一)收集、转运、装卸水域垃圾、粪便的船舶、码头、浮趸;

(二)岸线范围内的公厕、垃圾中转站、垃圾压缩站、环卫作业停靠点以及水面漂浮物拦截装置;

(三)在船舶、码头、浮趸上收集垃圾、粪便的容器和设施;

(四)用于行政管理的船舶、码头。

儋州市环境卫生管理局先进事迹篇4

关于印发《2012年抚州市市容环境卫生管理

处防汛工作预案》的通知

处机关各科（室）、处属各部门：

现将经处主任办公会研究通过的《2012年抚州市市容环境卫生管理处防汛工作预案》印发给你们，请遵照执行，并认真抓好贯彻落实。

二〇一二年四月十六日

主题词：市容防汛工作预案通知抄送：抚州市城市管理行政执法局抚州市市容环境卫生管理处办公室2012年4月16日印发1

2012年抚州市市容环境卫生管理处防汛工作预案根据市防汛抗旱总指挥部、临川区防汛抗旱指挥部和市城管局下达的防汛任务，我处负责桥东防洪墙第三号防洪闸门的关闭、开启和安全工作及筹备好7个防洪闸门的堵漏黄土等防汛物质的工作。为切实做好今年的城市防汛工作，确保汛期城市安全度汛、市民生命财产安全，结合城市防汛工作特点，制定以下防汛工作预案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，切实增强防汛工作的紧迫感、危机感和责任感，本着早计划、早安排、早部署、早准备的原则；坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，做好防汛抢险工作。

二、工作目标

坚决做到我处负责防汛地段闸门不决口、不渗水。力争把洪涝灾害损失减少到最低限度，努力实现安全度汛。

三、防汛任务

1、负责桥东防洪墙第三号防洪闸门的关闭、开启和安全工作。

2、筹备好7个防洪闸门的堵漏黄土等防汛物质。

四、工作措施

在市城管执法局防汛指挥部的统一指挥下，成立市容处防汛工作领导小组，处各部门防汛人员要按防汛分工，各司其职，各负其责，要树立全局观念，服从大局。

市容处防汛工作领导小组

组长：章少光（***）

副组长：孔剑力（***）

邱荣（***）

成员：吴彬林（***）、黎明（***）

梁建民（***）、王细明（***）

邱意强（***）、娄斌（***）

冯九阳（***）、黄志平（***）

范新初（***）

市容处防汛工作领导小组下设：

1、防汛队。

负责桥东防洪墙第三号防洪闸门的关闭、开启和安全工作。

责任人：孔剑力。人员：王细明、许志华、余志强、饶忠平、黎明、娄斌、郑正华、汪样民。

2．应急预备队

责任人：邱荣。人员：吴彬林、邱意强、吁长寿、蔡国辉、罗才文、席松林、廖兵梅、李和中、詹财盛。

3．生产自救队

责任人：章少光。人员：黄志平、冯九阳、祝贵云、丁汉云、张九华、艾武明、杨文斌、饶春儒

4．机动大队

责任人：范新初。人员：王建峰(***)、邱会泉(***)杨国辉(***)、叶安(***)、李磊（***）万春良（8275821）、周亮（***）、张小华（***）张乐（***）、邓小伟（***）。

五、其他工作

1．市容监察大队

每个防洪闸门安排4车小四轮余土，在防洪地段（文昌桥下一空旷地）安排7立方沙。

2．督查科

负责安排100只沙皮袋或草袋，50双纱手套，10把铁锹，10担畚箕，4个大号手电筒。

3．各闸门防汛队

预先检查好闸板放置地点，并检查闸板质量，各自备好闸门放置地点钥匙，并与督查科联系、落实好防汛工具。

六、工作要求

1、严明纪律。机关各科（室）、处属各部门要服从指挥部的统一调度，做到召之即来，来之能战。遇到险情，要及时组织抢险，不得推诿、拖延。汛期各级责任人不得擅自离岗、关闭手机，确需外出开会者必须向处主要领导请假，并做好防汛交接工作方可。

2、明确职责。机关各科（室）、处属各部门要按照各自的防汛任务精心组织，提前演练，统筹安排好防汛工作，将任务分解落实到人。

3、备足物资。处属各部门要严格按标准于4月15日前储备好防汛物资，准备好防汛抢险所必要的工具、器材，不得有麻痹思想，凡是参加防汛人员都必须自备手电筒。

4、摸清情况。处属各部门要按照防汛分工，提前深入负责的防汛责任区熟悉情况，发现问题及时处理，遇重大情况及时报告。

5、密切配合。防汛工作的每个人员要发扬伟大的抗洪精神，通力合作，全力抗洪，确保今年防汛工作目标的实现。

环境卫生管理所所长李某先进事迹篇5

城市的美容师、环卫战线的带头人

——穿行在美丽富饶的草原边陲小镇—×镇，首先印入你的眼帘的是一座座拔地而起的高楼鳞立栉比，一条条宽敞平整的街道干净整洁，街道两侧草绿花红，居民区巷道再也看不到污水横流、垃圾遍地的现象。望着眼前的这些变化，人们不由得想起了环卫战线上一

位默默工作的城市美容师—×环境卫生管理所所长李某同志。

勇挑重担爱岗敬业

1996年，×镇城镇建设初具规模，但环境卫生的脏、乱、差一直是个令人头疼的大难题，37岁的李某走马上任为环卫所所长，等待他的是13.5万平方米的马路清理，日产150多吨的生活垃圾和大量的基建垃圾、大中型锅炉的炉渣清运、单位运输车辆陈旧、经费紧缺，连职工工资也不能按时发放……重重的困难没有压倒性格刚毅的李某，他决心从小事抓起，彻底改变城镇环卫状况，他亲自深入垃圾点参加劳动，进行调研。面对千头万绪的环卫工作，他归纳出三条思路，一是调动职工的工作积极性，使生产力得到最大的发挥。二是开发潜力，整合资源。三是整章立制，狠抓管理。首先是对内严格了奖惩制度；其次是对外依法实施行政处罚；第三是实施了两级清运、统一管理、全员上岗。为使破旧的车辆投入生产，节省开支，他将有修理技术的退休工人请回单位专门负责车辆维修，不但保证了车辆良好的运行，而且每年为所里节省2万多元的修理费用。他用创收和节省的开支为征费监察人员配备了服装，明确了职责，确定了任务，仅1998年就依法实施行政处罚82起，增强了居民的环保意识和法制观念。他在环卫所内实行奖勤罚懒，把职工工资拉开档次，使高工资向从事脏活、累活的职工和专业技术人员倾斜，使职工的月收入增加了200多元，同时提高了职工的福利待遇，极大地调动了干部职工的工作积极性。他关心职工生活，体贴群众疾苦，对有困难的职工，总是亲自看望，单位职工罗爱因脑血管出血住院，他带头捐款，并经常到医院慰问。全所职工深有感触地说：“有吴所长这样的好官，我们没有理由不好好干”。他亲自带领环卫所一班人，战严寒，斗酷暑，奋战在大街小巷，用铁铲、镐头，一锹锹、一镐镐、一车车把垃圾清运出去。在处理垃圾废物的同时，李某同志更加注重小城镇的绿化美化工作，他带领环卫所的广大职工，硬是把×镇街道两旁的绿化工程搞得井然有序，栽树、种草、浇水、修剪草坪……陈年的垃圾被清理干净，污水坑被掩埋平整，街道干净了，卫生死角被清除了，×镇也一天天、一年年的变绿了、美了、清洁了。

抗击“非典”临危不惧

李某同志是一个有近二十年党龄的老党员，多年来受党的教育和熏陶，他无论走到哪里，都实实在在地干在哪里，他的敬业精神深受领导和职工的好评。

6月1日，我镇出现第一例“非典”病例以来，他被抽调到局防“非典”领导小组工作，他深感责任重大，为有效控制“非典”疫情的传播，每天他往返于局里、旗爱卫会和精神文明办，同时，他带领干部职工团结在党支部周围，一班子人紧紧拧成一股绳、齐心协力抗击非典。对全镇的环境卫生做全面彻底的检查，发现问题就地解决。在“非典”病例不断增加的危急时刻，许多临时马路清洁工一夜之间都不来上班了，在这个关键时刻，他沉着冷静，调集办公室和收费组人员充实在清洁一线，解决了燃眉之急，保障了全镇环境卫生清洁工作的正常运转。在全镇范围内组织开展了大规模的爱国卫生运动，清理镇内外生活垃圾和白色垃圾近1万吨，调集职工参加爱国卫生运动4千多人次，出动车辆3千多车次，进行填埋、覆盖生活垃圾2万吨。那段时间，李某同志每天早出晚归，对全镇十二个居委会的环境卫生进行检查，对镇外三个垃圾场、居民区公厕、马路、排污口进行消毒处理。有时连顿热乎饭都赶不上，家更是无暇顾及，晚上回到家，劳累一天的他还没来得及跟妻子和女儿说句话就进入了梦乡。在全旗开展“防非典、讲卫生、除陋习、树新风”集中整治活动和爱国卫生运动期间，新建修缮90多座公厕，并统一安装了纱门和纱窗；居民区内、街道两侧又新建了生活污水井；绿色垃圾桶安置在街道两旁，十分醒目。70多天的卫生整治活动使全镇的马路更净了、环境更好了。这些变化，都凝聚了李某同志的心血和汗水。

开拓创新执着追求

儋州市环境卫生管理局先进事迹篇6

工业园区可以认为是一个包含若干类不同性质的工业企业，并且每个入园企业都由同一个行政主管单位或公司提供必要服务和管理的相对独立的区域[1]；工业园区的建设不仅可以实现同类项目企业分布的化零为整，而且有利于开展污染排放的集中控制和监管。但在工业园区发展过程中，园区、企业和环境之间的矛盾日益凸显，两者相互制约，园区经济和区域环境的可持续发展将面临巨大的影响。本研究通过对柳州市工业园区的环境管理现状进行分析，提出目前园区存在的突出环境问题，并针对问题的主要矛盾给出对策和建议。

2 柳州市工业园区发展概况

柳州市工业园区建设最早始于20世纪90年代。随着广西壮族自治区及柳州市经济的发展，工业园区的规模及数量在逐步增多。经过不断的整合调整，2013年柳州市全市四区六县共向自治区人民政府备案各类园区11个，其中国家级园区1个，自治区级2个，自治区级A类园区7个，B类园区1个。柳州市11个园区共有31个片区，其中仅洛维工业园区和阳和工业新城独立成园，其他园区均由2至4个不等的分片区构成，且分布远近不一。

3 园区主要存在的环境管理问题

3.1 园区功能分区与规划产业不相符。

柳州市11个工业园区中，有7个工业园区入驻产业布局与已批复的园区规划基本相符，其余园区的产业与规划不符的原因有两个点：一是园区建设早，老项目与新规划不相符；二是因招商引资调整，还未来得及修编规划或是规划正在修编中。

3.2 园区规划环评编制率较高，但其规划环评审查意见落实不全面。

柳州市11个工业园区31个片区中，26个片区已开展规划环境影响评价，规划环评文件编制率和审查率均可达到83.87%。但总体上柳州市工业园区规划环评审查滞后于规划批复，园区规划执行规划环评审查意见的程度有所下降，与规划环评的资源环境可持续发展的目标得不到较好的统一。

3.3 园区污水基础处理设施建设滞后，污水集中处理率偏低。

柳州市部分污水集中处理设施配置不完善的园区，是以企业自主处理排放为主，主要原因为基础设施资金不足、园区入驻企业少或总体排水量小、征地事宜未落实或环保基础设施用地指标不足等。

3.4 园区环境管理机构不健全，缺乏专业环保人员。

柳州市园区环境管理机构主要依托城区环保局、新区环保局和县环保局，园区管委会无专门的环保机构。园区环保管理力量薄弱，而园区管辖土地面积庞大，企业数众多，出现监管不到位的现象。

4 工业园区环境管理对策与建议

4.1 园区管委会应在落实好规划及规划环评的基础上，立足园区实际，出台有利于企业的政策和制度，吸引企业入园，逐步有计划的开发和利用已规划工业面积，提升园区单位面积生产总值。

4.2 把握好园区结构、规划及规划环评之间的关系。各市县应了解市场动向，明确区域优势，因地制宜发展优势产业，严格把关行业准入。重视规划环评制度执行，未开展规划环评的园区应补齐规划环评相关手续；确保园区环保基础设施的建设，由园区到企业个体，逐步落实环评提出的各项环保要求。

4.3 多渠道融资，加快环保基础设施建设。各类环保基础设施应在园区“三通一平”过程中，同时施工，提前于企业建设完成环保工程进度，更多考虑公私合作（PPP）的融资模式，改造建设资金的来源渠道，稳定工程的持续运营。

4.4 配备专业人员，提升环境管理制度。工业园区应增配具有专业知识的人才，负责跟进园区环境管理方面的相关业务，明确责任分工，统一园区环境保护管理工作。另外，还需加强对园区企业的环保监管、监察力度，加大宣传和补贴政策落实的力度，提高企业个人乃至整个企业的环保意识，让企业切实享受到环保效益的回报。4.5推行生态园区的建设。生态工业园区仿照自然生态系统物质循环方式，建立“回收—再利用—设计—生产”的循环经济模式，使不同企业之间形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，达到相互间资源的最优化配置。生态工业园区作为一种理想的园区环境管理理念，是我国工业聚集区现阶段发展的指导方向。

5 结语

柳州市工业园区的从最早成立至今，已经过近15年的发展，园区的环境管理问题的主要矛盾体现在规划产业不能与实际相契合，园区环保基础设施不完善两个方面。为保证地区国民经济的重要增长点，政府及管委会应加大园区环境管理方面的投入，立足现状环境，将园区建设和发展的方向朝生态可持续转变。工业园区只有在生态和经济的各其自与相互间的规律中找到平衡点，才能走出一条生态良好、经济增长绿色发展的道路[2]。

参考文献

[1]刘隽,张利军,纪涛.中国工业园区环境管理的探讨[J].环境科学与技术,2005,(02):58-60+117.

儋州市环境卫生管理局先进事迹篇7

抓好班子的理论学习中，每月集中学习一次，做到可串不可占，另外每个班子成员坚持写学习笔记。坚持集体领导，不搞个人说了算，凡是全所重大问题的决定都要充分发扬民主，集体讨论决定。做到工作上既有分工，又有合作，相互支持，相互配合，大事上讲原则，小事上讲团结，工作上讲实干，作风上讲廉洁，处处给群众做出好榜样。每半年召开一次民主生活会，形成了一种团结、合协、人人心情愉快的氛围。

工作中，班子一班人改革创新意识强烈，工作思路比较超前，第一个在全局大胆实行了扫保到社区，拓展了服务领域，也为所里增加了新的收入。在人事工资上实行了大胆的改革，人员实行了定员定岗，竞聘上岗，分配上实行一线倾斜，并实行了严格的考核制度，实行了奖罚分明的管理制度，人们的紧迫感和竞争意识普遍增强，敬业爱岗成为大家的自觉行动。所里在2001年还采取了公助和个人集资的办法，创办了小农场，现已出栏了两批猪，共计200多头，使职工在几大节日都吃上了放心肉。不但这样，农场还成为职工培训的基地。据调查旧塑料、泡沫处理是一件投资少，见效快，增加创收的好路子。所里几次组织人到外地考查，目前该项目也列入所的发展计划。实践使我们体会到在搞好环卫工作，提高环境卫生质量的同时，也要多条腿走路，走综合发展的路子。

坚持从严治党和党要管党是加强支部建设的原则。所支部能紧紧围绕全所不同时期的中心工作，大力加强支部建设。一是抓好政治理论学习，以不同的方式搞好党性、党风、党的宗旨教育，廉洁从政教育，每人有学习笔记，班里设宣传员，坚持集中学与个人学相结合，还采取参观电化教育，出板报等方式的宣传教育。建立了党员责任区和党员联系点制度，评选了党员放心路段，重温了入党誓词，开展了“学、树、争”等党内主题活动，树立了新典型，使时代的主旋律得到了发扬，塑造了环卫工人的新形象。我们很好的坚持了“三会一课”制度，组织生活形式比较新颖，内容比较丰富,党员的先锋模范作用得到了很好的发挥,脏活、累活党员干在前，义务献血、捐款、捐物，爱心奉献各项集体活动党员冲在前,处处都为群众做出了榜样，每个党员切实地发挥出了一面旗帜的作用。

支部十分注意积极分子的培养工作，定期对他们进行教育和党的知识培训，吸收新党员请他们参加。培养写实工作落到具体人。目前，全所提出入党申请的有22名，有3人被列入写实对象，发展1名，转正1名。

随着改革的不断深入，人们的思想也比较活跃，因此所支部把加强职工队伍建设，把稳定作为做好一切工作的前提，很好地掌握群众的思想脉搏，从关心群众生活入手，做到“四心四必两维护”，即对群众热心，对待来访耐心，对待工作要细心，对待群众意见虚心，做到婚丧嫁娶必到，困难职工必访，发现矛盾必谈，有难求组织帮助的必帮，既维护职工群众的切身利益又要维护好大局整体利益。由于支部思想工作做活了、做实了。因此职工中的一些热点、难点、焦点问题，也就不难解决。几年来所里一直都保持着稳定的局面。支部在与“****”的斗争和防“非典”的战斗中都走在前头。

儋州市环境卫生管理局先进事迹篇8

一、领导重视，成立机构。Z011年7月，我县成立了以县卫生局主要领导为组长、副局长为副组长的乡村卫生服务一体化管理领导小组，各卫生院亦成立了相应的领导机构，上下联动，齐抓共管强力推进乡村卫生服务一体化工作的开展。

二、建立村卫生所一体化管理新机制。为满足广大人民群众对基本医疗和公共卫生服务的实际需要，Z01Z年，我县卫生局制订了《TT县乡村卫生服务一体化管理实施方案》、《TT县乡村卫生服务一体化管理办法（试行）》明确对全县19M个村卫生所管理体制进行改革，把村卫生所的人、财、物等卫生资源，进行合理规划配置，形成由乡镇卫生院对所在辖区的村卫生所实行六统一紧密型一体化管理的新机制，即统一行政领导、统一人员管理、统一业务管理、统一药械管理、统一财务管理、统一绩效考核分配制度。截至Z01Z年8月底，我县已聘用乡村医生7X1人。每半年由各乡镇卫生院根据考核细则对辖区内的乡医进行考核，根据考核结果发放绩效工资。

三、狠抓村卫生室硬件建设。Z011年，我县将19M个行政村卫生所建设作为Z011年TT县为民办实事工程项目的重点来抓，全力推进村卫生室建设，截至Z011年1Z月全部完成村卫生室标准化建设。Z01Z年，为进一步提高农村卫生服务能力，切实改变村卫生所停留在听诊器、血压计、体温计老三件的落后设备，我县对每个村卫生所配置了诊察床、血糖仪、急诊箱、出诊箱、电冰箱、消毒灭菌设备、中医药柜等基本设备。为加快推进各村卫生所新农合信息化建设，我县为每个行政村卫生所配置一台电脑和一台打印机，截至目前，有16Z所已完成新农合信息化建设。

四、大力推进药品和器械管理一体化。从Z01M年元月开始，我县19M家村卫生室已经实行基本药物制度，用药由卫生院统一从南宁市招标的药品供应商处采购，统一实行网上平台采购，按进价统一调拨并实行零差率销售，不允许乡村医生私自采购药品，保证了药品价格的低廉和药品来源的安全。同时各乡镇卫生院加强对村卫生室用药的教育和培训，并监督管理村卫生室用药情况，规范抗生素、激素类药物使用，严格输液管理，切实维护群众用药安全。

儋州市环境卫生管理局先进事迹篇9

1基本情况

常州市辖2市5区, 持有效卫生许可证住宿单位895家, 其中三星级以上宾馆饭店52家, 占总数的5.8%;经济型商务酒店宾馆256家, 占总数的28.6%;普通旅店招待所587家, 占总数的65.6%。从以上数据可以看出, 虽然近年来, 高档宾馆不断涌现, 但依然改变不了中低档客房在该行业中的主导地位。在我市, 住宿场所主要存在以下问题: (1) 城乡差距较大:三星级以上宾馆饭店与经济型商务酒店宾馆中有90%以上地处城区, 而85%以上的普通旅店招待所位于乡镇与城郊接合部。这两者之间的差距, 不仅仅是经营规模的差距, 更多的则是卫生质量上的差距。 (2) 利益决定卫生:现在许多住宿场所单位不是股份制, 就是私人经营, 经营者往往重利益, 轻卫生。经济状况较好的单位履行住宿业相关法律法规的情况较好, 反之较差。 (3) “家庭式”小店管理难度大。这类经营业主常利用自住房, 或者利用临时搭建和违章建筑作为经营用房, 其法制观念淡薄, 开店往往抱着临时观念, 不愿增加投入, 从而造成设施不到位, 加大了监督管理的难度。

2方法

2.1量化分级管理方法

2.1.1评查内

容根据《江苏省住宿业卫生监督量化分级评分表》。评定内容分为卫生管理、功能间卫生要求、公共用品卫生要求、通风系统、二次供水设施5大类, 监督项目共38项, 满分128分。将卫生许可证、消毒间、消毒设施、布草间、自洗棉织品消毒、二次供水设施这6项列为关键项 (表中带*号的项目) , 只要有l项不符合要求, 则不予评级。其余32项根据其权重分别确定为6、4、2三个分值。

2.1.2评级标准

将各项目的总得分进行标化, 在标化分的基础上, 综合考虑公共场所健康危害事故发生、中央空调未清洗与评价等情况, 进行综合评定。在无上述情况下, 标化分为90分以上者, 卫生状况为优秀, 核定为A级;标化分为70～89分者, 卫生状况为良好, 核定为B级:标化分为60～69分者, 卫生状况为合格, 核定为C级;标化分低于60分者或标注“*”的关键项不达标的, 责令限期整改, 并依法处理。

2.1.3评级程序

各辖市区卫生监督所负责辖区范围内住宿场所卫生信誉度等级评定, 为达到检查标准统一、检查内容统一、检查方法统一, 保证客观、公正地实施该项工作, 专门成立了常州市公共场所卫生监督量化分级业务工作指导组。

2.2措施

2.2.1开展调查摸底, 掌握基础资料

根据工作要求, 对全市住宿场所的基本情况进行调查摸底, 基本摸清了全市住宿单位的类别、数量、规模, 初步掌握了我市住宿场所的卫生状况, 为下一步工作的顺利开展打下良好的基础。

2.2.2全面培训, 统一标准

在全市范围内对各辖市、区卫生监督所分管领导和相关业务科室负责人、卫生监督员进行了培训, 培训采取专题讲座与大会交流相结合的方式, 统一评级标准, 确保评级质量。在此基础上, 各级卫生监督机构对所管辖住宿场所经营者和卫生管理人员开展量化分级知识的培训, 并通过新闻媒体进行相关知识的宣传, 打下良好的思想基础。

2.2.3自查自纠, 规范管理

要求各经营单位对照住宿场所量化分级评级标准, 认真开展自查自纠, 查漏补缺, 发现问题及时改进, 逐条逐项抓落实, 对关键项目达不到要求者, 立即整改;对一般项目达不到要求者, 努力完善。同时也要求各级卫生监督机构的卫生监督员对各单位进行具体的业务指导, 帮助其规范卫生管理工作, 努力取得较高的卫生信誉度等级。

2.2.4分类指导, 稳步推进

在住宿场所卫生监督量化分级评审过程中, 对所管辖住宿场所进行梳理排队, 将其划分成“好、中、差”3个档次, 采取抓差, 促中的工作方法, 分类指导, 同时选择条件较好的单位先行进行评定, 树立样板。并组织现场观摩学习, 以点带面, 提高了经营单位卫生等级“争A上B”的信心, 稳步推进量化分级等级评定工作。

2.2.5组织督查, 掌握进度

期间, 我市组织督查组对各地住宿场所量化分级制度实施情况进行了督查。采用查阅资料、现场查看、召开座谈会听取意见建议等形式全面了解阶段性工作情况, 解决一些实际问题, 进一步推动公共场所量化分级管理工作。

2.2.6媒体参与, 营造氛围

充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体的舆论导向作用, 对评定过程多层次、多角度、反复宣传, 进行跟踪报道, 将量化分级的信息向社会公示, 提高公共场所卫生监督量化分级管理制度在公众中的认知度, 也充分调动经营单位的积极性和主动性, 起到扶优治劣的效果。

2.2.7等级公示, 引导消费

全市统一制作卫生信誉度等级公示牌, 根据各场所评定结果分别以A、B、C卫生信誉度等级公示牌在场所内醒目处予以公示, 同时在常州市卫生监督信息网和相关新闻媒体公示A级单位名单, 接受市民监督, 引导合理消费。

2.3监督抽检

组织对住宿场所空气和用品用具卫生质量的抽检, 了解场所卫生状况。

3结果

3.1量化分级结果

目前, 我市895家住宿场所中开展量化分级管理的有486家, 实施量化分级率为54.3%;其中A级、B级、C级分别为41家、256家、189家, 构成比分别为8.4%、52.7%、38.9%, 见表1。

3.2监督检测结果

对45家住宿场所公共用品用具的抽检结果显示, 实施量化分级管理前后, 棉制品的合格率由78.33%上升为91.67%, 杯具的合格率由85.56%上升为94.44%, 洁具的合格率由81.11%上升为92.22%。将检测结果进行比较, 结果表明量化分级前后, 棉制品、杯具、洁具检测结果差异有统计学意义。从而表明消毒工作落到实处, 安全隐患明显降低。见表2。

注:棉织品:χ2=12.55, P<0.01;杯具:χ2=3.95, P<0.05;洁具:χ2=4.81, P<0.05。

3.3

通过量化分级管理制度的实施, 增强了住宿场所单位负责人第一责任人的意识, 卫生设施进一步完善, 管理更趋规范。评定前有54家单位卫生设施缺乏或不足, 甚至有10家单位无消毒间;评定后这些单位的卫生设施全部到位。本次通过等级评定的486家单位中, 从业人员健康合格证持证率从原来的86%上升到99%, 卫生管理档案建档率从原来的30%上升到100%, 各项卫生管理更加规范。

3.4促进了公共场所集中空调通风系统的卫生监管工作

虽然《公共场所集中空调通风系统卫生管理办法》已实施多年, 但该项工作的推进有一定的阻力, 通过实施量化分级管理工作, 邀请专家对中央空调的使用单位进行专门的培训, 使大家进一步了解集中空调通风系统由于长期运行、疏于清洁等原因, 造成公共场所室内空气污染的严重性。在本次已评定级别的486家住宿场所中, 有24家使用中央空调, 所有空调系统使用单位都建立了专门的集中空调通风系统卫生管理档案;所有空调系统冷却塔、空调机组、冷冻水管均按要求定期进行了清洗消毒;其中2家的通风管道由专业清洗机构进行了清洗消毒;所有单位都进行了集中空调通风系统卫生学检测或评价。从而切实加快了集中空调通风系统规范化管理的步伐, 为今后建立长效管理机制打好了基础。同时对于新建、改建、扩建的公共场所集中空调通风系统也纳入预防性审查范围。

3.5经营单位索证索票意识大大增强

通过本次评定工作, 大大增强了住宿场所经营者对所提供使用的化妆品和用于公共用品用具消毒的消毒产品的索证索票意识, 并建立了专门的索证索票管理制度、进货检查验收制度及档案, 在已评定级别的486家单位中, 有453家单位进行了索证索票, 占评定总数的93.2%, 杜绝了不合格产品的进入。

4讨论与建议

4.1部门协同, 强化管理

住宿场所量化分级工作是否可与其他职能部门联合, 扩大影响力, 同时建立信息通报制度, 及时向政府有关部门, 行业协会、行业主管部门通报公共场所卫生信誉度等级信息。比如卫生信誉度等级的评定结果与旅游局星级宾馆评定结合, 必定可以促使两个部门的管理工作达到双赢。

4.2降低费用, 全面开展集中空调通风系统清洗消毒工作

因相关文件规定的“凡集中空调通风系统未清洗消毒的公共场所, 其卫生监督量化分级不得评定为A级, 并视为公共场所卫生设施不符合卫生标准和要求, 不给予新办、延续公共场所卫生许可证”这一工作要求, 导致在本次评比中, 许多规模较大、卫生状况较好的场所因集中空调通风系统未全面清洗消毒而影响单位的评分, 只能被评为B级;而规模相对较小, 条件简陋无集中空调通风系统的中小型旅馆可被评为A级, 影响了信誉度等级整体水平, 削弱了相当一部分业主的参评积极性。造成这一现象的主要原因是因为中央空调风管的清洗消毒费用过高。因此, 中央空调通风管道清洗工作的开展, 不但需要经营单位提高意识, 同时也需要专业清洗机构不要只顾眼前利益, 应适当降低清洗费用, 推动该项工作的全面开展。

4.3公示等级, 引导消费

本次评定过程中还有有一种情况, 就是A级单位挂牌积极性较高。而占绝大部分的B、C级单位普遍比较被动, 要么不挂, 要么挂在不显眼的地方, 起不到引导消费的作用。所以对公示方式也可进行调整, 可以参照食品卫生量化分级管理办法, 卫生信誉度等级标记张贴在卫生许可证的右上角, 并只对A级单位实行挂牌公示。

4.4借助重大活动, 推进工作

目前, 我市重大活动卫生监督工作越来越多, 而住宿场所的卫生信誉度是否也可以作为一个遴选条件, 提高经营单位的竞争能力, 使经营单位实实在在感觉到级别的重要性, 从而有力推进量化分级管理工作。

参考文献

[1]徐爱英, 严荣, 李燕.上海市闵行区公共场所卫生监督量化分级管理情况分析[J].上海预防医学, 2007, 19 (12) :617-619.

村卫生室管理先进经验篇10

工作干实

推动卫生室工作全面提高

库区乡村卫生室工作基础差，卫生所矛盾突出，大部分卫生室建设布局不合理，人员有按年分包卫生室现象，导致资料丢失严重。我们从实际出发，从解决矛盾开始，逐步规范乡医行为，加大公共卫生服务能力建设，近三年来各项工作有了明显起色。

一、生活上关心，工作上严格要求。管理乡医，不能全凭说教，多从乡医角度考虑问题，长期潜移默化，一点一滴的积累，建立相互信任的关系，公平对待每名人员。在乡医中树立标杆，让优秀乡医现身说法，讲解工作中取得的经验。每个卫生室都有特长，有医疗条件好的、有公共服务资料好的、有预防接种好的、有基础设施规范的。让各村把好的发扬开来，从其它所汲取自己的不足之处。

二、以点带面，全面发展。卫生院在全乡选取3-5个卫生所，将公共卫生服务资料规范整理，各村卫生所效仿，达到事半功倍效果。定期在全乡召开现场会，推广好的做法，形成相互促进，相互赶超的局面。对表现好的村室进行大力表彰，较差卫生室限期整改到位。只要是要求上进的村，卫生院全力以赴。统一制作制度，医疗文书、产科访视包、药品价格公示、健康教育宣传等。

三、积极化解卫生室矛盾。村卫生室各种矛盾突出，直接影响着各项工作的顺利开展。卫生院和乡、村配合，积极、化解各种矛盾。我乡通过村间人员调配、提前劝退将到龄乡医，卫生室人员明确分工，经费分别拔付等办法，积极化解了5个村所矛盾。是这些卫生室能够正常运营，把精力用于工作中，用于服务群众上，而不是浪费在上访上。群众和干部比较满意，对卫生工作全力支持。

四、重视院内培训、督导和考核工作。每次例会院长亲自参加，讲解道理、政策及医改后好的前景。加强乡公卫人员自身政策和专业知识学习，素质提高，同时人品要端正，工作能力要强。培训不能走形式，只安排工作，没有实质内容。工作要细，便于乡医操作。要将近期所干工作形成书面材料，便于落实。每月下乡督导检查，发现问题现场指导解决。不求一次下乡解决所有问题，只求稳步提高。安排每项工作，自己先理解清楚，再往下传达，决不能不懂装懂，瞎指挥。每次督导检查有针对性，全乡存在的共性问题集中反馈，用镜头现身说教。

我乡村卫生室发展不平衡，有些村工作还很差，人员素质上不去。下步我们将认真梳理村卫生室存在各项问题，下大力气整改提高。大坪乡卫生院村卫生所管理经验

一、院长亲自抓公共卫生。

二、把全乡18个村卫生所分成三大组，每组6个村，任命工作认真负责、基础好的两个卫生所所长分包任小组正副组长，实行统一标准，统一要求进行规范管理。形成组与组之间，所与所之间既是对手又是帮手，既相互学习又能相互帮助，达到整体提高。

三、对差的卫生所，经过多方努力，仍然变化不大者，则组织各组组长并抽专人进驻帮扶，从情面上给予警示。同时，每次考核，差所必须参加，便于学习先进。

四、对村医年龄大，不会电脑的村所，进行人员整合调配。做法为：协调其他村年轻村医进入村卫生室工作，便于新老接替。虽然难度很大，但通过我们动之以情、晓之以理，最终使3个村卫生室达到顺利交接。有2个村卫生所，人员超编多，对年龄偏大者，我们动员其提前退休，由所在卫生所给予相应的生活补助，直至到龄退出为止，使所内人员也能安心工作。

五、组织卫生院职工分包村卫生所，对卫生所工作进行指导、督导，形成全乡一盘棋。

六、加强政策，技能培训。

田湖镇中心卫生院对卫生所管理的几点做法

一、对公共卫生管理中心人员保障是前提，车辆保障、工资待遇保障、下乡补助保障。

二、深入开展工作，工作做实。对卫生所一月一督导，一季度一考核发现问题立即整改，卫生所不会整资料者卫生院工作人员手把手教会。

三、对村卫生所人员人性化管理，用心、用情，当作卫生院的一份子。

四、多与村支部村委沟通，使村两委充分发挥对卫生所管理的积极能动性。

五、积极化解村卫生所的各种矛盾，使村卫生所积极开展工作。

车村镇中心卫生院村卫生所管理经验

一、成立组织，建立完整管理队伍，明确公共卫生服务中心各科室职责，分村包片，奖优罚劣。

二、年初按照上级要求制定目标、计划、分解任务等签字、盖章。

三、院管理队伍，尤其主要领导吃透政策，利用乡医与妇幼例会，加强培训、学习、宣传。