县烟草发展规划

县烟草发展规划（共8篇）

县烟草发展规划 篇1

邑烟叶种植稳步持续发展，结合我县实际特制定2009年—2013年现代烟草农业建设规划方案。

一、组织机构

成立“现代烟草农业”试点工作领导小组，由××*同志担任组长，××*同志担任副组长，××*、××*等同志担任小组成员，领导小组下设办公室、办公室设在烟叶生产技术股。朱建忠同志任办公室主任，主要负责“现代烟草农业”宣传引导，方案贯彻落实，实施细则制定以及监督检查和考核。

二、开展工作地点

全县“现代烟草农业”试点工作以村为单位，注重实效，以点带面，示范带动，稳步推进。地点拟在底庙镇麻院村、产场村、东牛村，马栏镇前掌村、前义阳村、坪里村，湫坡头镇看花宫村等7个村进行试点工作。

三、试点工作内容及关键技术措施

1、“良种良法”示范推广工作。各种烟乡镇要在烟叶标准体系验证的基础上，要高度重视当前主栽品种，积极探索与之相关栽培及烘烤配套技术，以底庙镇麻院村和太村镇东河村大棚育苗为基础，逐步实现集约化，商品化，为全县专业化育苗探索新路子。

2、组建机耕和病虫害统防统治专业队。购置起垄、施肥、覆膜、移栽、中耕培土、植保机（具），组建统一机耕队和病虫害统防统治专业组。实施专业化，机械化作业。

3、完善旬邑烟叶标准综合体，达到作务规范。各种烟乡镇要结合已制定的旬邑烟叶标准体系，积极向烟农宣传和有针对性培训，并在指导烤烟生产过程中贯彻落实，认真总结烟农在烟叶生产中先进实用技术，不断完善补充旬邑烟叶标准体系。

4、探索烟叶生产组织管理模式。认真抓好基本烟田规划，对300亩以上大块烟田每块给予一万元土地补助费，进行土地流转试点，承包给种烟者，使之形成大方大本文来源：公务员在线 http://块。同时有条件的烟站（点）可进行“现代烟草农业”有关项目试点。在种植800亩以上的村成立烟农协会，制定章程，工作流程，活动内容及管理办法，给予一定的经费，使烟农活动有“烟农之家”。

5、加大密集烤房建设力度和专业化烘烤力度，集中建造一批大中型（20-30亩的烘烤能力）密集烤房群炉，采取专业户烘烤，保基本收入或购买鲜烟等形式探索专业烘烤的路子。

6、摸索预防自然灾害预警机制。县局（分公司）将积极与县保险公司、县气象局等部门合作，建立一套完整的工作体系，各烟站要积极与防雹工作站联系，制定工作措施，专人负责，采取重大灾害天气人员驻点工作制，把灾害损失降低到最低程度。

四、分年度实施步骤1、2009年对底庙镇麻院村和太村镇东河村集约化育苗基地烟苗进行商品化供应，为全县专业化育苗探索新路子；购买起垄、覆膜、移栽、植保机（具），在底庙镇麻院村、产场村、东牛村，马栏镇前掌村，城关镇肖咀村进行试点应用，减轻烟农劳动强度。

2、2010年，全县全面实现专业化育苗、商品化供应。继续提高起垄、覆膜、移栽机械化作业程度，购置机械化植保机械，组建专业化烟田植保队伍；认真抓好基本烟田规划，重点抓好底庙镇东牛村，麻院村，产场村连片大块烟田的落实工作，进行土地流转试点，形成规模化种植格局。

3、2011年在底庙镇麻院村、产场村，马栏镇前掌村成立烟农协会组织，制定章程，工作流程，活动内容及管理办法，给予一定的活动经费，使烟农活动有“烟农之家”。

4、2012年，加大密集式烤炉群的建设力度，培训组建专业的烟叶烘烤队伍，实现烟叶烘烤工厂化，同时成立烟叶分拣队伍，并探索相应的管理运作模式。

5、2013年，在四年小面积试点的基础上，认真总结现代烟草农业工作的成功经验，进行大面积的推广应用，使我县烟叶生产在育苗、烘烤方面专业化、集约化程度达到50%以上，在机耕、起垄、覆膜、移栽、植保等方面机械化程度达到80%以上。

五、工作要求和措施

1、要充分认识实施“现代烟草农业”试点工作的重要性。实施“现代烟草农业”是提高我县烟草整体质量的必然要求，是减轻烟农劳动强度，增加烟农收入的必然途径，是稳定烟农种植队伍，稳步健康发展旬邑烟叶的必由之路，各烟站、各个技术人员要站在促产业、稳面积，保工作的高度重视试点的工作，在抓工作的重点，注重工作效率上做文章。明确搞好试点工作就是对烟草

行业最大的贡献。

2、持高标准，高起点，确保实用和先进性。烟叶生产技术股要按照方案制定具体的工作措施和实施办法，并严格按照《旬邑县烟叶技术员绩效挂钩考核管理办法》及《旬邑县烟叶生产工作站考核管理办法》严格考核每个技术人员和烟站、确保规范化措施和试点工作顺利进行，各烟站要制定详细的工作方案，定人员，定管理措施，严格按照“现

代烟草农业”试点方案及具体工作措施抓好试点工作。在具体实施过程中起点要高，标准要严，工作要细、技术要精，记载要实，贵在创新，合理测算利益相关各方的成本和收益，为科学决策提供依据。保障试点工作达到预期的目的。

3、强化培训，确保标准化的技术落实到位，要严格按照省级标准化示范区建设的要求，结合已制定《旬邑烟叶生产标准体》，强化对技术人员和烟农技术培训，确保每一名技术人员和烟农能够熟练掌握和运用技术要领，并能够亲自操作和解决生产烘烤及实施“现代烟草农业”的具体问题，确保《烟叶生产标准体系》落实到位。

4、加强领导，县局（分公司）“现代烟草农业”试点工作领导小组办公室负责对全县“现代烟草农业”的组织实施和检查考核，定期和不定期召开会议，探讨“现代烟草农业”实施过程中的有关问题。每月向市局汇报和向各烟站通报工作进展情况，要按照考核办法，加强管理和考核，确保工作顺利开展，各烟站站长要切实负起责任，立即召开会议，研究制定本站（点）“现代烟草农业”试点工作实施办法，明确工作目标，分解工作任务，落实责任人员，力争使试点工作实现新突破。

县烟草发展规划 篇2

烟叶是卷烟工业最重要、最基础的生产原料, 烟叶质量的好坏直接关系着卷烟产品的内在质量, 从而影响到吸食质量。法国葡萄酒是全世界最著名的葡萄酒, 造就法国葡萄酒的是法国星罗棋布、拥有长达几个世纪甚至超过千年历史的葡萄酒庄。烟叶生产与葡萄种植, 具有一定相似之处——好的葡萄品质决定了好的葡萄酒, 好的烟叶造就了高品质的卷烟产品。烟草行业“十二五”规划的提出以烟草庄园建设为抓手, 夯实优质原料基础、展示云南烟叶卓越品质, 打造云南特色烟草文化。因此, 借鉴法国葡萄酒庄园的发展模式, 打造具有地方特色的云南烟草庄园是一条值得探索的道路。

1 法国葡萄酒庄园的特点及与云南烟草现状比较

1.1 生产模式

法国的葡萄酒庄面积通常不大, 种植、酿造和销售等均在酒庄中完成。关键的工艺、细节部分, 都采用手工, 酒庄独一无二的特性体现在葡萄品种的选择、种植方法和酿造等多个方面。以波尔多地区为例, 该地区共有11万hm2葡萄园, 却有1.2万家酒庄。一家平均下来只有9hm2, 是典型的小农作业模式。

在云南, 烟叶的种植基本上都是以户为单位, 属于分散的小农生产方式。这是因为云南省的烟叶种植大多数分布在山区、半山区及坝区, 由于受地形的影响, 种植分散, 大区域的连片种植相对困难。不仅如此, 为了保证烤烟的质量, 不允许烟叶与瓜果、蔬菜等其他经济作物实现套种。因此, 这种小区域、分散、不可套种的烤烟种植形式不仅耗费劳力, 也增加了烟农的种植和管理的难度。

1.2 品质

在法国, 有较为完整的葡萄酒分级体系。为了满足社会各个层次人群的需要, 工业化生产的葡萄酒一般作为普餐酒, 满足一般大众的需求;产地酒是具更出色酒质, 每一粒葡萄的品质和新鲜度都有保证, 并在天然、无污染、纯手工条件下生产的葡萄酒, 主要满足高端客户的需要。

烟叶品质是外观质量、物理特性、化学成分协调性及感官质量的综合反映, 烟叶的分级以及烤烟品质评价指标也都按照这4项标准。烟叶的分级不仅能够减少优劣烟叶混在一起, 保证卷烟产品稳定的质量, 而且, 作为卷烟的主要原料, 不同等级的烟叶, 经多次加工、科学配制, 能够生产出满足不同消费者的卷烟。与葡萄酒分级体系相比较, 烟叶的分级更为精细, 要求更为严格。

1.3 生产组织形式

法国葡萄酒酿制形式主要有两种:一种是由多家葡萄酒庄自愿联合组成合作社的形式;另一种是以传统生产工艺为主的葡萄酿酒专业户。

长久以来, 云南烟农始终作为烟叶种植的主体, 但这种“小生产”农户易受土地、资金、技术以及劳力等条件的限制。为此, 云南烟草部门不仅投入了大量的资金用于改善烟区的基础设施条件, 而且也在不断探索新的生产组织形式。

1.4 品牌文化

法国葡萄酒文化、酒庄文化将宗教、艺术和大自然天然融合为一体, 承载了法国厚重的历史。此外, 更丰富多彩的是它的艺术气息, 最集中的体现就是葡萄酒的酒标。这种文化上的积淀, 使得种植葡萄、酿制葡萄酒、品味葡萄酒变成了一门艺术、一门学科。法国很多大学拥有这个专业, 有的大学还设有葡萄酒学院。

相对于葡萄酒, 云南的烟草文化源远流长。“竹筒当烟袋, 说怪也不怪, 竹子茂盛烟草多, 竹烟在一块。”描写的就是云南特有的竹制水烟筒。云南也是一个少数民族集聚的地方, 烟叶的吸食文化各具特色。因此, 打造云南烟草庄园, 并不缺少像法国葡萄酒一样的酒庄文化, 烟叶原料品牌的提升同样依托于云南独具特色的烟草文化。

2 烟草庄园化发展的提出及其基础

所谓烟草庄园化发展, 就是烟草企业在借鉴国外知名葡萄酒庄发展经验的基础上, 通过打造以传统烟草文化及当地民风民俗为特色, 集烟叶种植、加工、文化、展示、体验、旅游等功能于一体的综合型庄园模式。

烟草庄园从本质上来说是以现代化技术为支撑, 以烟叶种植为主, 结合文化、参观旅游、展示的烟叶育苗、种植、加工基地。烟草庄园应具备自己独特的企业文化内涵与个性品牌特征。在烟叶生产加工方面, 烟草企业应严把质量关, 始终将质量安全放在首位。在旅游观光方面, 烟草庄园应主打绿色、生态烟草文化旅游, 使游客既可以领略景色优美的田园风光, 又可以参观现代化的育苗、生物防治以及烟叶的种植、加工过程。

2.1 不可复制的特色生态烟区

在地球南北回归线附近, 分布着5个世界顶尖烟叶产区, 中国云南就属于其中之一。从全国来看, 云南属于西南烟草种植区, 是我国5个一级烟草种植区之一, 无论在日照、降水、土壤等方面有着其他省区无法比拟的自然优势, 除此之外, 特殊的紫色土富含磷、钾, 加上每年超过2000h的日照和丰富的水资源, 这种不可复制的先天优势以及特色生态烟区, 是烟草庄园化发展的重要基础。

2.2 烟草文化源远流长、形式多样

法国葡萄酒庄园的建设依托于浓厚的酒庄文化的沉淀, 打造云南烟草庄园建设, 也应当以云南悠久的烟草文化为载体。在云南, 不仅保存着传统的种烟技术, 还保存着许多传统的烟文化, 其中广泛流行的水烟就有着独特的文化韵味。除此之外, 云南也是全国少数民族最多的省份, 各族人民在漫长的历史发展中创造出了丰富多彩的云南烟俗, 吸食文化。打造云南烟草庄园化发展, 文化是载体, 云南烟草文化作为多民族文化的一个有机组成部分, 始终与多民族的其他文化现象密切关联, 既不可能磨灭也不可能被模仿, 所以, 烟草庄园建设要突出个性和内涵, 必须要依托于烟草文化。

2.3 烟叶现代化技术的支撑

实现烟草庄园化发展, 要以先进的技术为支撑。为了保证优质、生态的烟叶生产, 漂浮育苗技术的推广和应用, 不仅省略了对营养土消毒的过程, 而且减轻了病虫害的发生;绿肥的使用, 也是烟草种植模式的推广, 减少了化肥的使用量, 改变土壤结构, 提高了肥力;依靠生物技术防治病虫害以及新型节能烤房的推广应用都为烟草庄园化提供了技术支撑。

2.4 旅游业根基稳固、蓬勃发展

风光旖旎、民俗丰富的云南凭借自身独特魅力每年吸引着国内外大量游客前来旅游参观。云南旅游业经历了从“观光接待”到“经济产业”再到“支柱产业”的转变过程。旅游业已经成为云南经济的支柱产业之一。打造烟草庄园化发展, 整合周边的旅游资源, 通过打造高端中式卷烟庄园以及优质烟叶品及文化馆等多种形式推动云南高端旅游发展基地, 拉动烟草产业经济链。

2.5 政策的引导和支持

建设烟草庄园是一项新生事物, 必须科学规划。云南中烟工业有限责任公司提出“围绕发展高端品牌, 下更大的功夫, 以更大的力度和更有效的措施推进烟草庄园建设”, 要求“实实在在搞好峨山、澄江、普洱、临沧的4个“玉溪庄园”和石林、腾冲、红河的3个“云烟印象庄园”共7个烟草庄园建设”。云南省局 (公司) 的发展目标是:从2011年开始, 通过5年努力, 到2015年, 在昆明、曲靖、红河、楚雄、大理、文山、保山、普洱、临沧、德宏等10个州 (市) 各建一个华叶庄园 (玉溪、昭通和丽江协同省内两大卷烟集团在当地建设烟草庄园) , 重点打造昆明、保山腾冲、德宏瑞丽华叶庄园。云南烟草工商企业都把烟草庄园的建设作为下一步的工作重点。

3 打造烟草庄园建设对发展烟草产业的意义

3.1 促进发展现代烟草农业建设和推动新农村建设

素有“烤烟之乡”的云南, 在享有大自然恩赐的同时, 也存在诸多不利因素。山区面积比例大、山路崎岖、交通不便、水资源缺乏;耕地分散、农民只能小规模种植;水利设施缺乏和基础设施跟不上等。这些不利因素成为了由传统烟叶向现代烟草农业发展过程中摆在面前的一道道门槛。

打造烟草庄园建设, 成立烟农专业合作社, 通过统一规划, 把烟叶生产过程统一起来, 统一规划种植、统一育苗、统一植保、统一烘烤、统一交售, 实行专业化、标准化管理以及农业技术培训;改善基础设施建设, 如田间排灌、村组道路建设等, 对于提高烟叶生产能力、促进农村经济发展和农民增收具有十分重要的现实意义。打造烟草庄园, 不仅可以促进发展现代烟草农业建设, 而且可以推动社会主义新农村建设。烟草庄园建设通过将新的发展模式引入农村, 使工业反哺农业, 和农民一同发展农业经济, 吸引到城市打工、谋生的人重新返回家乡, 参加社会主义新农村建设。

3.2 创建生态优质烟叶基地, 保证烟草行业稳定发展

确保烟叶质量的稳定性、连续性有利于维护产品的风格特征。从国内烟草市场现状分析, 从供给和需求来看, 无论是卷烟还是烤烟都是总量饱和而质量不饱和。

打造云南烟草庄园, 开发生态优质烟叶品牌建设, 不仅是探索烟叶生产科学发展、转变发展方式的战略选择, 更重要的是引导着一种“健康环保, 优质安全”的消费观念。目前, 卷烟行业的竞争日益激烈, 卷烟品牌扩张正在加速, 各卷烟工业企业都在加大烟叶原料基地建设力度。因此, 打造云南烟草产业庄园化发展, 建立品牌烟叶原料基地、拥有足够数量的优质、稳定、能不断满足卷烟配方需求的烟叶贮备就逐渐成为提升品牌竞争力的核心要素之一。

3.3 实现卷烟品牌高端突破, 适应新的消费潮流

云南打造烟草庄园建设, 其中一个目的就是为了云南卷烟品牌能够打造出属于自己的、拥有特色原料、特色工艺和特色风格的高端卷烟。随着当前人们物质文化和消费水平的提高, 为了满足高端消费人群的需要, 各个烟草行业都在争先打造自己的高端乃至超高端卷烟品牌, 上海中华、湖北黄鹤楼、湖南芙蓉王以及浙江的苏烟在全国高端卷烟市场销量排名都位于云南高端卷烟品牌的前列。因此, 为了适应新的消费潮流, 在高端卷烟市场中占有一席之地, 云南卷烟也必须要实现自己卷烟品牌的高端突破。而这个突破点便是充分发挥云南自身的得天独厚的地理和自然优势, 培育出全国最优质的烟叶原料品牌。而这一点恰恰是全国其他地域所不具备的。

3.4 创新品牌传播新途径, 增强品牌竞争力

打造烟草庄园不仅提升了烟叶的使用价值, 为卷烟品牌实现高端突破提供了契机, 而且, 烟草庄园也是原料建设的新方向, 是品牌宣传的新思路。

卷烟作为一种特殊的消费品, 与其他商品相比, 有着很大的差异, 国家不仅对卷烟品牌传播的媒介有其限制, 而且对其传播的内容也有明确规定。例如对烟草广告的规定, 各烟草企业必须严格遵守和按照《中华人民共和国广告法》执行, 其中明确规定禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告等等。这些具有实质性影响的内容对于卷烟品牌的传播来讲, 无疑是最大的阻碍。

打造烟草庄园建设, 旨在彰显品牌文化、生态建设、特色烟叶、原料安全的比较优势;通过烟草庄园展示云南高端品牌内涵, 促进高端品牌的发展。烟草庄园建设在借鉴国内外葡萄酒生产营销模式成功经验的基础上, 结合烟草行业原料生产、品牌营销、烟草文化建设实际, 在夯实原料基础、形成持续创新、通过加强宣传、实现高端突破, 是中国烟草进行的一次重大创新, 是品牌传播的新途径。

3.5 引导观光式旅游, 推动云南高端旅游发展基地

2011年, 云南省启动了黄金走廊生态庄园建设项目, 旨在建设一批集会展、文化、科技、服务、休闲、观光等为一体并独具风格的烟草庄园。玉溪红塔集团建立了中国第一座烟草庄园——玉溪庄园, 坐落于中国第二深淡水湖、享有“高原明珠”美誉的抚仙湖畔。这里不仅生态优势明显, 土壤、水资源、大气环境均达到有机或绿色农产品产地标准, 而且交通便利、周边旅游资源丰富, 形成了烟草庄园和现代农业的观光辐射效应。通过烟草庄园建设, 整合周边资源, 打造庄园产业经济链, 不仅便于烟草庄园品牌的宣传、达到培育高端卷烟市场和消费群体的效果;而且可以引导观光旅游的发展。

4 云南烟草庄园化发展的几点建议

4.1 借鉴其它产业庄园化发展的同时, 突出特色, 勇于创新

法国葡萄酒庄园之所以能够取得成功, 除了依靠政府的有效干预, 还与其“精雕细琢”的小农作业模式及对产品质量精益求精的不懈追求和产品的差异化分级管理体制密不可分, 这些都是值得云南烟草产业庄园化发展学习的精髓。但是国外葡萄酒庄的成功先进经验不能照搬照抄, 云南烟草产业的庄园化发展, 应当更加注重突出生态特色, 更加注重体现文化内涵;积极推进烟草庄园建设, 力求设施服务功能齐全、体现庄园文化和地方建筑特色;提升云南优质烟叶品牌文化内涵和品牌影响力, 打造烟草工业原料庄园化发展是云南烟叶发展的新的竞争优势。

4.2 充分整合各类资源, 开发旅游, 完善庄园化发展

在烟草庄园建设中, 应当充分整合各类资源, 将观光、考察、休闲、个性化等旅游活动带入到烟草庄园的建设项目中。同时, 要避免环境因旅游开发而遭到破坏, 保证生态烟叶不受到污染。将酒、茶、玉等富有云南特色的产品列入烟草庄园的建设项目中, 增加其文化氛围, 以庄园作为平台, 采取资源互补、行业合作、共建共享的搭接模式。活动的举办, 可以把庄园的形象传播给更多的受众。

在开发观光旅游的同时, 还可以结合烟草文化旅游, 如烟事文化馆以及工业园区的参观。让旅游者能够更深刻的了解云南烟草文化、亲眼目睹卷烟工艺的全部过程, 同时, 也能够宣传企业文化, 达到品牌传播的效果。可以说工业旅游是烟草工业原料庄园化发展从田间到车间的纽带和桥梁, 只有这样, 才真正实现庄园化发展是集烟叶种植、加工、文化、展示、体验、旅游等功能于一体的庄园化发展。

4.3 走可持续发展的道路

作为最具文化特色的云南, 推行烟草庄园化发展, 就必须走可持续发展的道路。庄园建设不仅仅是一个简单的烟叶生产过程, 同时也是一个传播烟草知识、文化和故事的过程。法国葡萄酒及其葡萄酒庄园享誉全球, 发展至今已经有上百年的历史, 因此, 云南烟草产业庄园化发展也需要不断创新和发展。

烟草庄园化发展, 不能只顾眼前利益, 应做到高瞻远瞩, 树立全国烟草行业标杆, 真正使烟草庄园成为了解云南烟草发展的窗口、宣传云南优势卷烟品牌的阵地、领略云南民族文化的会所和推进云南高端旅游发展的基地。

摘要：基于对云南烟草产业现状和法国葡萄酒庄园模式的比较和分析, 强调了打造云南烟草庄园建设的意义, 并从烟草资源、烟草文化、旅游业、政策扶持4个方面考察打造云南烟草庄园的基础, 提出烟草庄园化发展的概念并对烟草庄园化发展给出了建议。

关键词：云南,法国葡萄酒庄园,烟草庄园,烟草庄园化发展

参考文献

[1]李记明, 温春光, 司合芸.法国波尔多的葡萄与葡萄酒 (七) [J].中外葡萄与葡萄酒, 2002 (4) :67-70.

[2]李记明, 司合芸, 梁冬梅, 等.法国波尔多的葡萄与葡萄酒 (九) (十) [J].中外资讯, 2002 (6) :58-66.

[3]李记明, 曲健, 温春光.法国波尔多的葡萄与葡萄酒 (三) [J].中外葡萄与葡萄酒, 2001 (6) :63-67.

烟草人力资源发展战略 篇3

开始，中国的经济的发展目标最初可以说主要是为了脱贫，而烟草企业的发展与同一时代人民、消费者的购买力成正比，到了20世纪后期和21世纪初期，因为中国的经济有了飞跃性的发展，令烟草行业得以快速的壮大。但随着烟草企业的增多，中国的发展，人们生活的改变，也让烟草企业之间的竞争越来越激烈。而企业构成的基础是人，人力资源发展的战略目标和实行方式，也在随着市场经济不断发展、不断变化的需求而改变。人力资源不单是针对企业内容人员的日常行为规范和企业规章制度的遵守情况的管理和监督，而是通过以企业未来发展需求为根本，从而引进和培养相应的人才，以达到企业发展的最终目标。

烟草企业发展中人力资源管理存在的问题

从过去到现在，在很多烟草企业中，人力资源的管理缺乏自主性和科学性，这样就导致很多员工在工作中对自己的定位不明确，对自己未来的发展规划也没有明确的目标，这是员工工作积极性和自主性不强的主要原因之一。近年来，虽然部分烟草企业在人力资源管理方面做了不少的分析和研究，但仍然很难制定出适应自身或烟草企业发展战略的人力资源管理模式。大多数烟草企业仍是把人力资源管理工作当成是：员工档案管理、业绩考核、工资分配、招聘等基础的、辅助性质的管理存在，没有足够认识到人力资源可开发的庞大潜力，以用来参与到企业未来的发展战略中去。

在人力资源管理工作中，很多烟草企业把其与行政工作混淆在一起，并不重视企业内部的管理，这就导致人力资源管理方面没有足够专业的人员，没有发挥出企业发展中人力资源的重要性，只有在企业扩大或缺少工作人员时，才会想到人力资源，而由于其管理和人员专业性的缺乏，还导致了人力资源工作量大和内容繁琐的现象，但其效果却不明显和重要。

人力资源管理中的员工培训，其目的是为了让不同岗位的员工与时俱进，不断的学习新知识以提高自身工作的专业性和全面性。但很多培训内容理论性太强，内容枯燥并且实际运用率较差。虽然员工参加了培训，但并没有学会实际使用的方法，自身的工作能力提高有限。造成这些现象的根本是企业对自身人力资源管理的忽视，而主要因素是人力资源管理的专业性。

人力资源管理的重要意义

人力资源是企业发展的根本，其管理目的，是通过使用科学的、专业的针对企业各阶层人员的管理方法，来实现企业更加有效和稳定的发展战略。同时降低企业发展过程中的成本和用人风险以及减少人力的浪费和流失。在全球一体化发展至今天，企业的技术、资金只能保证自身一时的发展需求，而人力资源则是企业科持续发展的重要保证。很多烟草企业，最重视的是新产品的研发、改良和销售这两方面，主要的精力则用于怎样提高烟草的销量，从而对于人力资源管理的使用，只是大量招聘所缺少的从事销售工作的人员，但也导致了其流动性较大的现象。而烟草企业的人力资源管理，其意义之一就是保证企业自身人力资源的充足和稳定，在最大化降低企业人员流失的同时，还可以保证包括销售、市场以及其它部门职员工作的积极性和有效性。人力资源管理对烟草企业来说，另一个重要意义为：小至企业日常运营，大至发展过程中对所有职员的工作能力进行评价和分析，以及时对企业内部员工进行工作调整，令所有员工都可以在相对于自身来说最有效率的工作岗位上。

烟草企业人力资源管理未来的有效发展战略

人力资源与企业发展的战略同步。企业人力资源的发展，不是指人事部门人员数量的发展，而是工作内容的有效化。人力资源发展战略，赢参与到企业发展总战略中，其目标是以企业发展目标为基础，而制定的内容和实行的方式方法应结合自身企业的特点，包括：企业规模、产品性质、客户群体。而人力资源管理的最终目的，则是让企业员工自身价值的增长和发展与企业的未来发展达到一致。员工对于自身的规划可大致分为两类，一是相对稳定的工作发展目标，即在一家企业工作的稳定规划，二是在不同企业不断积累经验以让自身价值不断增长的发展规划，但两者对于企业来说都存在缺点。第一种员工的发展规划缺乏自身价值增长，容易被当今快速发展的社会所淘汰，而第二种员工企业则很难让其变成自己的长期有效资源。所以烟草企业的人力资源未来发展战略的主要内容应是：对于稳定性的员工进行积极性质的工作培训，让其在自身的工作岗位上拥有足够的可以实现企业发展需求的能力。而对于第二种员工，则是令其价值观、发展理念与企业自身的发展理念紧密联系在一起，即捆绑在一起，最后就算是员工离开企业，这也是为企业的发展埋下了有利的种子，双方以后仍有合作和互惠互利的机会，让其终身成为企业的人力资源。

人力资源的专业化调整。人力资源的专业化发展战略可分为两部分，第一是提高从事人力资源工作的人员其工作能力的全面性和专业性，从人事工作全面提高为专业的人力管理工作，改变人力资源工作者一板一眼繁琐而低效的工作内容。在学习先进的人力资源管理知识并应用与实际中的同时，还要结合企业自身的发展需求，这就需要人力资源工作者对企业自身也有一定的了解，包括：产品的特点、业务核心、运营流程等，这是人资人员专业化的重要一步。而为了加强企业人力资源的专业化进度和质量、效果，还可以引进适合自身企业发展的专业人力资源管理人才，以令烟草企业拥有稳定和高效共存人力资源发展战略。

总之，人力资源不是单一的人事工作，重要所在是“资源”二字，对资源的合理、有效利用和开发，是人力资源管理的核心所在，而其发展战略，也应该更加具有主动性，而不是附属于高层管理的被动管理工具，其战略内容的意义不单是针对企业的工作人员，还有企业的未来。

县烟草专卖局文明创建经验材料 篇4

部）紧紧围绕两烟生产这个中心，以创建文明单位为契机，一手抓经济建设，一手抓政治文明建设，一手抓精神文明建设，三个文明一起抓，三个文明共同发展，形成了文明创建上台阶，促进发展创佳绩的良好局面，企业发展步入了快车道。2003年，企业实现销售收入3783.2万元，同比增长28，实现税利553万元，同比增长22，与1997年相比翻了7翻，实现税利居全县企业之首，生产经营和各项业务指标居全市同行前列。先后被市委、市政府授予“市级文明单位”、安康市“诚信纳税单位”、被省局授予“专卖管理先进单位”称号，县局党支部被县委授予“先进党支部”称号，局长被市局评为全系统优秀党员。

一、提高思想认识，形成齐抓共管局面我局1998年获市级文明单位称号后，局领导班子清醒认识到文明创建工作只有起点，没有终点。从2001年起围绕创建“省级文明单位”的新目标，进一步明确“抓文明、提素质、塑形象、促效益”的总体工作思路，成立以党政一把手为组长，其他班子成员为副组长、各机构负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，并设立了创建办公室，落实具体人员负责日常办公，制定了《宣传暨精神文明工作安排意见》、《创建“省级文明”单位工作规划》等文件，为使创建任务落到实处，形成全局上下抓创建的浓厚氛围，我们通过召开文明单位创建工作专题会议，创办精神文明建设专栏等多种形式，广泛宣传动员，使广大干部职工提高了认识，坚定了信心，明确了创建工作的指导思想、目标标准、工作措施、实施步骤和基本要求，在此基础上，县局从组织领导、考核机制、活动载体上下功夫，订措施，建立健全了三个文明建设相互促进、相得益彰的工作机制，实行“一岗双责”制，把文明创建一并纳入员工承包责任制考核，分解任务，细化到岗位，落实到人，强化考核。

二、坚持以人为本，狠抓员工学习教育精神文明建设的核心是提升人的素质，促进人的全面发展。为此县局（营销部）注重从员工的思想实际和工作实际出发，从提高烟草队伍素质入手，狠抓学习教育不放松。坚持每周一次政治理论学习活动，组织干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的重要论述，以及党的基本理论，基本路线和基本纲领。政治理论学习始终坚持“四抓”（贯彻上级精神及时抓，理论学习经常抓，围绕中心重点抓，突出重点深入抓）、“五有”（年初有计划，阶段有安排，学习有笔记，心得体会有文章，年终有考核），收到了较好的效果。根据职工队伍建设规划，开展职工培训教育活动，落实职工培训政策，鼓励职工参加函授党校、电大等成人教育，树立干部职工重视学习的观念，营造学习气氛，使企业成为学习型企业，员工成为知识型员工。努力提高职工队伍的整体素质。烟叶技术员、会计等岗位年参培率达100。干部职工积极参加成人教育，19名正式工有17名取得了大专以上文凭。

三、强化宗旨意识，践行“三个代表”学习“三个代表”要坚持知、行统一，实践“三个代表”关键要体现在具体工作中。近年来，我局坚持“多予、少取”的原则，切实转变员工作风，强化为烟农服务意识，规范约束烤烟收购行为，在农民增收和企业增效上实现了“双赢”。

1、抓领导班子建设，发挥表率作用。县局领导班子加强自身学习和团结，主要领导有较强的组织、领导协调和指挥能力，在烤烟育苗、大田移栽、烘烤和收购等主要环节，都能深入田间地头、农家小院和烟站靠前指挥，既当指挥员，又当技术员。其他班子成员都能按照各自职责，深入生产、销售一线指导工作，现场解决实际问题。

2、抓党员队伍建设，发挥先锋模范作用。围绕改革发展这个中心，按照“建好班子，带好队伍，办好企业”的基本工作思路，狠抓党建工作，发挥党组织在企业中的政治核心作用，强化党组织参与重大问题决策的职责，充分发挥广大党员在经济建设中的先锋模范作用。

县烟草发展规划 篇5

一、单位的基本情况

我局始建于1983年，现有职工47人，其中，退养18人，在岗29人。在岗人员中，男职工16人，女职工13人，共有党员10人。班子成员3人。内设2办1个中心，即：专卖办、综合办，配送中心。主要业务是负责全县烟草专卖市场管理和卷烟销售网络建设。在上级党组织的正确领导下，历届班子带领全体职工艰苦创业，从组建之初的一无所有，发展到现在成为我县经济发展的支柱产业，并拥有了办公大楼及办公设施20,000平方米和6,000平方米的住宅小区。在物质文明快速发展的同时，我们还高度重视精神文明建设工作，几年来，我们在建设希望小学、扶贫解困、参与基础设施建设、投资教育事业等方面慷慨解囊，累计投入资金100多万元，精神文明之树结出了丰硕成果。

二、创建工作开展情况

(一)加强班子建设，建立健全各项工作机制。一是加强领导。历任领导班子都高度重视精神文明建设，始终把保持和提升省级文明单位的精神文明创建水平作为单位的中心工作切实加强领导，认真组织实施。我们全面部署创建工作，层层落实了责任制，主要负责人为第一责任人，各科室负责人为具体责任人，确定了“以文明单位建设促进各项工作开展”的工作思路，把创建的目标任务具体分解到科室及每个员工，保证了创建工作的有序开展。二是健全机制。多年来，我局形成了“开好三个会”的工作机制，即一周一次的工作会、一月一次的总结会、一年一次的民主生活会。班子工作会各抒己见、集思广益;月总结会交流经验、扬长补短;民主生活会，求大同、存小异、除疑虑、求谅解。高标准、快节奏的工作机制，使全体职工一心扑在工作上，争创一流业绩、争作一流贡献已经蔚然成风，新一届领导班子也凭借谦虚谨慎的工作作风和良好的工作业绩赢得了各级领导和广大群众的普遍认可。三是廉洁从政。班子成员带头进行自律、自省、自查。在经费支出上严格执行报帐制度，坚持班子成员集体决定和各项费用尽可能压缩的原则，没有违反财经纪律的现象发生。同时，进一步修改完善了财务制度和接待制度等，严格了收支两条线、规范了业务接待范围、接待规格等，违反制度的严格按规定处理，确保了各项经费的合理支出。四是率先垂范。为了加强道德规范建设，增强班子的感召力，我们要求班子成员要具有良好的职业道德和社会公德，积极工作、勇于创新，做敬业奉献的模范。多年来，领导班子关心下属的工作和生活，对家庭困难的同志从经济上给予援助、生活上给予照顾;从身边的小事做起，在各种捐款、捐物活动中都积极主动，起到了很好地模范带头作用。

(二)提高队伍整体素质，深入开展思想道德教育。思想是行动的先导。如何做到有效管理、优质服务、合法经营、实现双赢，树立正确的世界观、人生观、价值观以及遵守职业道德是基础。为此，我局始终坚持狠抓思想道德教育不放松，形成了员工一岗双责制和政治业务学习制度，做到了时间、人员、措施、效果四落实。在学习中，要求全体干部员工有笔记、有心得，使大家的思想政治和业务水平不断得到提高。一是认真参加各项教育活动。组织全体员工参加了“三个代表”重要思想学习活动，进行宗旨再教育，使全体员工深刻认识到了“三个代表”的深刻内涵;组织党员干部参加了保持共产党员先进性教育活动，加深了党员干部对党员先锋模范作用的理解;组织全体员工系统学习了十六大、十六届四中全会和五中全会精神，帮助干部员工增强对党中央重大决策的理解。二是开展法律法规培训活动。为了能让执法人员更好地开展工作，我们开展了内容丰富的培训活动，在开展有关专卖执法培训的同时，还帮助大家了解新出台或新修订的法律法规的基本内容和条款，以便在工作中能够做到按规范办事，不出错、不违规。三是在群众中树立了思想正、作风实、业务精、业绩好的员工典型，并给予精神和物质奖励，有的还被破格提拔到重要的工作岗位，起到了很好的导向作用。四是组织观看了反腐警示片和爱国主义教育片，对全体干部员工进行了“廉洁清正、敬业奉献”的主题教育。

(三)充分发挥党群组织重要作用，扎实推进精神文明建设。我们支部严格遵守上级党组织的规定和要求，自觉执行基层党组织的工作制度，及时向上级党委上报活动情况;重视对优秀青年、入党积极分子进行培养和教育;认真搞好党内监督工作，严格遵守制度和纪律。几年来，党员中没有出现过一例违纪行为，大部分党员发挥了很好的表率作用。充分发挥工会组织凝聚人心的作用，自觉依法保障员工权益，除员工法定福利外，还在政策允许的范围内，努力帮助员工解决住房、子女入学入托等生活中的困难，为员工解除后顾之忧。另外，每逢重要节日我们还专门拿出资金为离退休老同志们送上节日礼物，让员工们感受到了单位的温暖。我们还积极组织员工积极参加单位组织的各项文体活动，活动让员工们的业余生活变得多姿多彩，让他们感受到了集体的温暖和力量，也使精神文明建设阵地得以巩固和扩大。每年我们都组织职工乒乓球赛、篮球赛、拔河赛和歌咏比赛，既丰富了职工的业余文化生活，又达到了增强体魄、增进友谊的目的，得到了市公司的高度评价。

(四)加强硬件建设，创造良好的工作环境。工作环境在一定程度上代表着一个单位的工作作风和精神面貌，为了创造优美、整洁的办公环境，我们对单位办公大楼进行了装修，配备了部分新电脑、数码照相机、传真机等办公用品，办公环境和条件得到了很大改观，单位的硬件建设步入了新的轨道，迈向了新的台阶。为加强环境建设，我们制定了严格的卫生管理制度，使办公室卫生评比活动经常化、制度化，让员工们在自己保持的、不断优化的环境中工作时心情得到放松，精神得到愉悦。我们还积极开展创建“安全单位”活动，开展经常性的防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故的“四防”教育，夜间派专人值班，安装了较先进的与“110”接轨的报警装置，更新和增添了灭火设备，确保年年安全无事故，多次被评为“综合治理先进单位”。

县烟草局配送部月度工作总结 篇6

1、在本月工作中，配送部应送户数为6760户，实际送货户数为6760户，实际送货到位率100％，送货成功率达100％，月送货条数是253528条，车辆送货月行驶18725公里。

2、在本月工作中，配送部送货组全体人员认真做好送货工作，及时把香烟送到零售户家中，保证了零售户的正常销售，在本月工作中，加大对送货流程中唱货、对货和客户签收工作的检查力度，继续加强市场工作的管理，加强信息提报质量和四岗互控工作；按照送货规范流程进行工作，按时做好日常基础资料工作，认真加强对零售户的香烟理柜宣传和认识工作，加大对市场规范工作的检查力度，协助有关部门做好明码实价对应工作，认真加强基础资料检查工作，认真做好送货车辆gps使用和检查工作，不定时地对各车辆运行情况进行查看，按时召开班前会和周例会。

3、按照培训计划安排，5月19日下午对配送部全体人员进行行业内业务知识培训，主要是提高配送人员对行业内业务知识的了解和提高，按照规范的要求进行工作，杜绝不规范行为，培训后，当场进行了考试，成绩达到了优良水平，达到了预期的目的；

4、在本月工作中，配送部始终把安全工作放在第一位，认真贯彻执行市局（公司）安全会议精神，严格按照县局、营销部安全工作会议精神执行，加强安全教育，克服麻痹大意思想，注意安全防范工作，在网上用gps跟踪系统，加大对送货车辆运行的检查力度，按时召开月安全例会，要求配送部全体人员要认真严格执行省局”十条禁令”，降低车速，认真做好车前自查工作，保证车辆处于良好的运行状态，时刻提醒驾驶员要提高安全防范意识，慢速行驶，时刻要注意行车安全，提高自身保护意识，大额钞票要及时放入车辆保险箱，防止被抢、被盗，确保人身、车辆、货物和资金的安全；在每天班前会上必讲安全，认真做好早晨出车前登记和提醒警示工作，认真做好车辆养护和检查工作，确实把安全工作落在实处。

二、存在问题：

1、工作执行力还有待于提高；

2、基础工作还有待于加强；

三、下月工作计划：

1、把上月查出的工作中存在问题认真进行整改，确保工作执行力顺畅；

2、认真做好节日送货工作，加强工作责任心，确保送货到位率100%、成功率达99.5％以上。

3、加大对基础工作的检查力度，按时召开班前会和周例会，加强信息提报工作力度；

4、积极配合有关部门做好明码实价工作，提高客户的自我维护意识；

5、认真做好安全防范工作，认真按照市局（公司）安全会议精神和要求执行，六月份是全国安全生产月，进一步加强驾驶员安全教育，提高安全防范意识，克服麻痹大意思想，真正把安全工作做到位，在送货工作要更加注意行车、资金、货物和人员自身的安全，及时提醒送货组注意行车和货物、资金的安全，要时刻注意天气变化情况，对出车前要加大检查力度，提高驾驶员自身维护意识，加大对货款放入保险箱和车辆出车前和车速的检查工作力度，按时召开月安全例会，认真用好gps跟踪系统，加大网上检查力度，确保安全无事故；

6、完成领导交办的临时性任务。

中国烟草机械发展之路 篇7

关键词：烟草专用机械设备,种植机械,加工机械,发展

烟草机械设备从用途上分为两大类, 一类是服务于烟草加工业的, 主要是卷烟生产使用设备, 而另一类是服务于烟草种植业的, 这类农业机械涵盖了从播种育苗、翻田整地、土壤消毒、施肥除草、起垄覆膜、移栽培土、田间管理 ( 施肥、喷药、打顶等) 、采收揭膜、拔根碎秆、扎把烘烤等各个环节。

1 烟草农业机械

长期以来, 中国烟草机械工业的工作重心都放在了烟草加工工业上, 而烟草种植主要由烟农手工操作。而烟叶生产是烟草行业的基础。随着我国农村经济生活水平的提高, 大量农村青壮年劳力外出务工, 导致劳动力短缺矛盾突出, 大力改进烟叶生产方式, 推进烟草产业机械化作业, 不仅可以有效缓解劳动力短缺的矛盾, 把烟农从繁重的体力劳动中解放出来, 还可以实现技术规范的统一、生产水平的均衡、质量特色的稳定, 对我国的烟草产业化发展有着重要意义。

相比先进的烟草工业机械, 全球范围的烟草农业机械要落后得多。目前, 国际化的农机生产企业主要分布在美国、意大利和日本, 其规模也远不能与烟草加工机械企业相提并论。

2008年, 中国烟草山东进出口有限责任公司协助潍坊、临沂、日照市局 ( 公司) 从日本文明农机株式会社引进20台多功能作业机后, 通过试验应用证明, 使用多功能作业机可以有效提高生产效率, 减少用工数量, 降低生产成本。此外, 烟秆移出装置的使用效果也很好, 烟秆拔除速度较快, 并可搭载国产拖拉机使用。2011年, 我们又从意大利引进了移栽机, 从美国引进了采收机, 特别是Powell 6360烟叶采收机是目前国际上最先进的机型。

进口农机设备在使用过程中也发现了一些问题, 比如虽然山东烟叶规模化种植水平较高, 但仍存在部分地区烟田垄高不规范等, 不利于使用农机设备的情况。我国人多地少的情况与烟叶种植发达国家农业现代化的道路不一样, 通过这些年来国产和进口农机设备的使用, 我们认为国内目前最需要的是结构较为简单、耐用、价格相对较低的烟用农机设备。特别是体积小, 适合在狭窄或倾斜地作业, 作业稳定性好, 转变掉头轻快、敏捷, 易操作、成本低的机型。

在现代烟草农业建设中, 推广机械化作业是“减工、降本、提质、增效”确实有效的途径。目前, 我国烟叶生产机械化程度与国外先进水平还有一定的差距, 但是国家局为全面推广机械化出台了《烟草行业的农机购置补贴办法》, 也加大了农机研发力度, 加强了烟草农机服务体系的建立, 逐渐推广覆盖烟叶生产全过程的机械化, 推动规模种植和专业化生产, 提高劳动生产率。烟草行业机械化水平的提高, 将为全面建设现代烟草农业, 进而努力实现“卷烟上水平”做出贡献。[1]

2 烟草机械工业

烟草机械工业是烟草行业的技术装备部门。中国烟草机械集团有限责任公司对全国烟草专用机械的生产经营实行集中统一管理。本部设在北京, 共有7家控股企业: 上海、常德、许昌、秦皇岛烟草机械有限责任公司4家工业企业, 北京特思达机电技术开发有限责任公司、北京达特烟草成套设备技术开发有限责任公司2家专业公司, 以及设在上海浦东专门从事烟机新产品开发的中烟机械技术中心有限责任公司。

中国烟草机械新产品的开发, 主要是利用烟草行业垄断经营、集中统一管理的优势, 通过引进技术消化吸收与自主研制相结合发展起来的。20多年来, 先后引进了60多项先进的烟机制造技术。从1983年引进英国莫林斯公司MK8型卷烟机制造技术起, 涵盖了烟草加工机械所有门类。经过中国烟草人的艰苦努力, 将这些技术消化吸收, 成功实现国产化, 使国产烟机产品在技术档次上大大缩短了与进口烟机产品的差距。为国内烟草工业提供从打叶复烤、制丝、膨胀烟丝、薄片加工线到卷接、包装机组及辅助的滤嘴成型、输送、装箱、自动化物流等全部工艺过程的技术装备。目前, 国产烟机整机、大修理、零配件在技术上、质量上、数量上完全可以替代进口同类产品, 在许多方面甚至超过进口同类产品。

作为当今世界烟草机械领域最具代表性的卷接包设备之一, 速度为16000支/分钟的超高速卷接机组ZJ116 ( 引进机型为德国虹霓PROTOS2 - 2) 和800包/分钟的超高速包装机组ZB48 ( 引进机型为德国佛克FOCKE FC800) 已于2012年6月正式进 驻上海卷 烟厂“中华 专线”。ZJ116 - ZB48国产超高速卷接包代表着国际尖端卷接包设备技术水平。

2014年2月山东中烟工业有限责任公司济南卷烟厂首条ZJ116—ZB48国产超高速卷接包机组通过验收。2014年8月青岛卷烟厂第二组ZJ116 - ZB48国产超高速卷接包机组也以良好的运行状态和稳定的产品质量通过企业动态验收。验收期 内, ZJ116卷接机设 备有效作 业率为97. 58% ; ZB48包装机设备有效作业率为88. 75% 。卷烟物理指标和产品质量抽检得分均优于企业内控标准, 符合相关技术要求。青岛卷烟厂第二组ZJ116—ZB48从联机调试到全线通过动态验收仅用时73天, 创造了ZJ116 ZB48国产超高 速卷接包 设备安装 调试新纪 录。两组ZJ116—ZB48国产超高速卷接包机组的顺利验收, 不仅标志着山东中烟工业有限责任公司在探索超高速技术应用与管理的道路上迈出了坚实的一步, 而且标志着中国烟草机械制造水平又上一个台阶。

上世纪90年代初期, 中国自己的烟机产品在国内市场的销售份额只占到25% ~ 30% , 现在卷接包已占到80% 以上。随着烟机国内市场的逐渐饱和, 转向出口是必然的趋势。通过多年的努力, 中国烟草机械出口在90年代初期取得零的突破, 随之逐年稳步增长。卷接、包装机组、制丝线成套设备以及烟机零配件等烟机产品出口到东南亚、非洲、欧洲、北美洲、南美洲的20多个国家和地区。

2012年中国烟草山东进出口有限责任公司向乌克兰TPK公司出口了整套高速卷接包生产线及其辅连设备, 价值561万美元, 涉及常德、上海、许昌三家烟机厂的9台套设备。实现了面向欧洲地区的国产高速卷接包机组的首次出口, 在行业内取得了很大反响。2014年乌克兰TPK公司又向我们续签了两个新合同, 即一条细支烟卷接机组生产线。分别是常德的卷烟机和天津华一的包装机, 总金额244万美元。这是我们与乌克兰TPK公司在2012年项目成功执行的基础上的二次合作。

就“以市场换技术”而言, 相比中国的汽车制造业, 中国烟草机械工业取得了巨大的成就。坚持“统一领导、垂直管理、专卖专营”的烟草专卖制度, 是中国烟机生产企业在激烈的市场竞争中得到持续健康发展的根本保障。执行国家局技贸结合、引进消化国外先进技术的正确方针, 是加快我国烟机行业技术进步和提高国产烟机市场竞争能力的成功途径。加强技术合作, 加大与科研院所、国外烟机企业的合作力度, 提高现代制造技术水平, 是确保我国“卷烟上水平”目标实现的基础。中国烟草机械发展之路正是烟草“三大课题”的具体实践。

参考文献

烟草农业可持续发展的思考 篇8

【关键词】现代烟草农业；可持续发展；改革

1.现代烟草农业的内涵和基本特征

从广义上讲，现代农业是指采用现代科学技术的一种农业形态，有先进的工业力量装备，管理经营方法科学得当，生产效率远远超过传统农业生产模式。现代烟草农业模式区别于传统烟草农业模式，采用现代化工业设备，生产技术先进，集约化经营，经营管理理念超前，生产要素及生产基础设施设备投入多，土地附加值高，劳动生产率和资源利用率大大提升，具有较强的市场竞争力，从真正意义上实现了规模化种植和信息化管理[1]。现代烟草农业生产模式改变传统生产模式，变以单个农户为主为规模化生产，变分散经营为社会专业化服务，变杂乱无章为专业化分工，变以手工劳动为主为机械化操作，变粗放式管理为精细化管理，提高了土地生产效率和经营收入，降低了烟农经营风险和劳动强度，烟农种烟变得专业、简单而又轻松自在。

2.烟草农业可持续发展的路径

2.1加强基础设施建设，提高烟叶综合生产能力

烟路、烟电、烟叶收购站、烟水以及烟机等设施都是烟叶生产基础设施的重要组成部分，加大烟叶生产基础设施建设力度是发展现代烟草农业的必要保障。要想烟叶生产实现可持续发展目标，必须建设完善的基础设施作为后盾。烟叶生产基础设施建设与烟叶生产可持续发展相辅相成、缺一不可，科学规划、精心设计、严把质量关是基础设施建设过程中的重要环节[2]。水渠和水柜是建设烟水中的主要因素，与此同时，其它基础建设如烟路、烟机等也要同步推进，以满足烟叶种植、烘烤及保管等不同环节的需要。

在基础条件较好的生产基地，应大力推行机械化、半机械化生产，在育苗和烘烤过程中大力推行集约化和商品化；在基础条件相对落后的生产基地，要积极发展烟农合作社和互助组，将力量和技术集中，充分发挥集体优势，在提高生产效率的同时降低生产成本；生产基地的生态化建设是改善烟区生态环境的有力保障。完成烟叶基础设施建设后要建立科学严谨的管理制度，充分发挥各项基础设施的作用，为烟叶生产可持续发展提供坚强后盾。

2.2创新生产组织模式，提高精细化水平

以烟叶生产生态村为平台，以精细化管理为手段，采取适度规模生产方式，进一步加快现代烟草农业发展。大力提倡组建多样化的生产合作组织，如烟叶生产协会、烟农合作设等。本着因地制宜的原则，在烟叶生产协会的基础上对烟农进行技术培训，并在政策上予以扶持，从而组建具有专业化性质的烟叶种植合作社。对管理能力强、生产技术精、具有较大发展潜力的烟农在提供优质烟苗、供应肥料、水利配套等方面进行重点扶持，帮助烟农扩大规模，由小变大，由弱变强，并采取由大带小的模式促进种烟农户发展。此外，还可以针对烟叶生产各个环节成立相应的专业化服务队伍，如育苗专业队、种植专业队、机械专业对等，统一管理，服务优质，进一步提升烟叶生产的专业化水准。

2.3加强科研、生产与开发利用相結合，狠抓人才培养

科学技术是第一生产力，以科学谋发展，加大科研技术研发力度，将科研所、企业和烟农紧密连结在一起。大力推广科研所的创新科技成果，通过技术支持加快现代烟草农业的发展步伐。人才是企业发展的源动力，将培养一支专业技术过硬的人才队伍作为现代烟草农业发展的重点工作来抓，以高等院校和科研院所为平台，加大人才培训力度，为烟草农业的快速发展提供人才支持。

2.4提高烟农素质，实现规模化、专业化生产

现代烟草农业发展是否迅速与烟叶种植户素质高低有直接关系。不断提高烟草种植户的专业技术是提升烟农整体素质的重中之重。本着一切从实际出发、简单易懂、实用性强的原则，积极组织烟农进行技术培训，对文化程度高的年轻烟农进行优先培训和重点培训。加强烟农的技术和经验交流，积极组织烟农参加全国性的行业交流会，开拓眼界，汲取先进经验，将传统烟农培养成懂技术、精管理的现代化烟农[3]。积极促进个体化、规模化经营，鼓励个体烟农扩大种植面积，从而实现管理统一化、种植机械化，有效降低劳动强度和劳动成本，提高工作效率和产值，推动安徽省现代烟草农业早日实现集约化、规模化、专业化的发展目标。

2.5建设现代生态烟草农业，打造烟叶品牌

构建科学合理的烟叶质量管理体系，强化生产全过程管控，优化产业结构；制定烟叶评价工作机制，提高技术含量，合理布局，实现专业化分工；制定和完善烟草农业循环经济发展法律法规，使烟叶生产有章可循、有法可依；制定监管机制，定期检查无公害烟叶及烟制品；严禁使用化肥及高毒高残留农药，确保绿色经营，安全无毒；制定烟叶生产质量安全检测标准，并逐步建立生态农业环境监测体系，实施科学持续性监测；引进和培育特色新品种，扩大烟叶生产规模。

2.6健全保障机制，切实维护农民利益

为防止冰雹等灾害性天气给烟叶生产带来损失，降低烟农种植风险，要健全烟草气象服务体系，制定防雹减灾机制。病虫害是烟草的一大克星，应建立烟草病虫害防治管理办法，有效控制病虫害的侵害和蔓延，发现病虫害快速预测预报并积极应对，切实保护好烟农利益。对于烟农来说，由烟草公司、保险公司和烟农共同出资建立和实施的烟叶生产风险储备金制度是其安全保障，烟农有了烟叶生产风险储备金将更能抵抗住风险。一旦发生各种自然灾害，可以启动风险共担机制，烟农可以得到一定的经济补偿，降低种烟风险，减少后顾之忧，切实保护烟农利益。

3.结论

随着社会经济体制改革和发展，农业用地日益减缩，烟叶种植面积也在萎缩，所以烟草产业发展的必然选择就是发展现代烟草农业，引进国外先进栽培技术，培育和研发新品种，转变经营管理模式，健全保障机制，提高土地附加值，建设现代生态烟草农业，实现烟草产业可持续性发展。 [科]

【参考文献】

[1]徐伟.衡阳县烟草农业可持续性发展路径探索[J].作物研究，2013（S1）：179-180.

[2]杜鸿波.南郑烟区现代烟草农业可持续发展的调查研究[J].科技信息，2012（31）：218-219.