推动德育工作制度化、系统化、规范化实施方案(通用12篇)
青州市王坟初级中学
2016年12月
规范化”
四、工作任务
1、实行校长负责的德育工作领导体制。校长为组长,法制副校长、家长委员会委员为副组长,校委会、班主任、家长代表为组员。这个机构有他的特色,组成人员形成了学校、家庭、社会三方面结合的特色,体现了学校、家庭、社会三方面组成的德育网络。拟订完善了各级领导岗位职责,对各领导作了具体的明确的分工,强化管理,向管理要质量,靠管理出效益,同时注重协作,扎扎实实开展德育工作。
2、政教处的任务是:调查分析学生的政治思想品德状况;制定贯彻实施年度、学期计划和工作安排;确定各年级德育目标,以及各职能部门为完成德育目标应承担的具体任务及分工;组织协调好各德育途径之间的相互配合;总结交流经验;保证学校德育工作的顺利进行。
3、团支部要建立和完善教育常规制度。每周一次升旗仪式;校会、班、团队会;重大节日、纪念日教育活动、开学、毕业典礼、表彰三好学生,优秀生;参观德育基地,参加社会服务等,均应形成制度,认真坚持。对各年级学生读的书籍,必看的影视片,必须学会的歌曲,必须参观的本地区的德育基地、人文、自然景观等,也要做出规定,积极创造条件,付诸实施。
4、探索全员育人导师制度,提升教师育德能力。依法依规加强和改进学校管理、强化校风、教风、学风建设,落实德育首位,全面提升教育管理人员的管理水平。学校的每个部门都有德育的功能。每个教职工都是德育工作者。学校对各个职能部门和教师、职工分别提出管理育人、教书育人、服务育人的明确具体要求,并列入考核教师的指标体系,作为评价考核教职工工作成绩的重要依据。
5、制定和完善德育规章制度,实现制度化管理。如《王坟初中学生量化管理条例》、《学生日常行为管理条例》、《学生宿舍量化管理条例》、《学生仪容仪表规范》、《文明礼仪规范》等十多种德育规章制度,构成了一个正反兼顾、奖罚分明,覆盖全面,突出重点的有机系统;使学校德育管理走上了制度化、系统化、规范化的轨道。
学校全方位实行封闭管理。严格门卫制度,实行领导坚持24小时值班制度,建立学校领导——政教处——学生会三级管理网络,加大对校门口、校园及教学区、宿舍区的巡视检查力度。全校学生一律佩戴胸卡,穿校服。校领导和政教处老师主要负责放学期间校门口检查学生胸卡的佩带,防止住校生外出及闲杂人员进入;同时巡视校园及教学区,规范学生的言行,及时发现并处理偶发事件。政教处教师在上课期间,由专人负责教学区及校园的巡查,防止闲杂人员进入校园;学生会主要在课间由纪检部牵头组成纪律卫生检查小组,配合领导及老师检查学生的日常行为,发现问题进行处理并及时上报;同时,学校还设置文明礼仪执勤岗,对学生的仪容仪表、言行等常规检查,这样三级值班,层层监控,形成了严密的检查机制,基本上实现了无空白管理。教学秩序井然有序
五、基本措施
1.构建全员育人德育管理体系
人人都是德育工作者:班主任治班育人,总务后勤服务育人,科任教师教书育人,值班干部管理育人。完善落实《王坟初中教师值班职责》(站食堂、下寝室、查午休、清人数、整纪律、防事故、报隐患)。
2.加强班主任队伍建设
班主任是学生身心成长的导师,班主任队伍是学校德育工作的核心力量。对班级量化评分,依分排序,对班级管理,按照“一日常规、一周常规、一月常规、一学期常规”及应急工作。具体按纪律、卫生、就餐、就寝纪律、各项竞赛活动、各项评比活动进行评分。
3.规划各年级德育内容目标
根据学生身心发展特点及德育课程标准要求,通盘规划初中学段三个年级的教育内容。七年级:进行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《中学生礼仪常规》教育(以下简称“中学三规教育”)和健康心理品质教育,进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,以贯彻落实《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为基础,着力抓好学生三大习惯培养,即健康生活习惯、良好学习习惯、文明礼仪习惯,矫正不良习惯,采取规范训练、榜样示范、过程激励等方式,引导学生将外在道德规范内化为自身道德品质和实际行动。不断提高学生道德修养、心理素质和提高抵抗挫折、克服困难、适应环境的能力。引导学生学习文明礼仪知识,践行个人礼仪和公共文明礼仪;在低年段侧重习惯养成、文明礼仪教育,中年段侧重意志品质、身心健康教育,高年段侧重理想信念、健全人格教育等。
(三)加强学校班级建设
1、营造班级文化氛围。结合校园文化建设,倡导文明友爱、互助共进、温馨和谐的班级文化氛围。强化班级舆论引导,树立和弘扬班级正气,重视班级文化对学生潜移默化的教育作用,着力培育学生对班集体的认同感、归属感、荣誉感。
2、拓展班级活动形式。开展形式多样、寓教于乐的班级活动,充分发挥学生主体、班主任主导作用,贴近学生生活和已有经验,活跃学生身心,让学生在活动中体验、感悟、发展,增强班级凝聚力和向心力。
3、完善班级管理制度。加强班级常规管理,倡导科学、民主管理班级,建立适应学生发展的班级管理机制,提高班级常规管理效率与水平,培养、锻炼学生自我教育和适应未来社会生活的能力。
4、创新班级建设特色。倡导班级个性化建设,形成不拘一格的班级风格和良好班风,为实施有效德育活动创设良好环境。坚持开展先进班集体评选工作。
(四)加强德育课程建设
1、加强德育学科课程建设。深入推进学校《道德与法治》教学,把社会主义核心价值体系教育有机统一到“国家、地方、校本”三级德育课程之中,渗透到课堂教学的各个环节和各学科教学之中。根据自身的特点挖掘、整合校内外教育资源,针对师生实际开发与实施校本德育课程,彰显学校德育工作校本特色。
2、强化德育活动课程环节。发挥综合实践活动课程的育人作用,利用假期等时段,组织开展学生社会实践活动,认真落实国家、省、市关于中小学生参加社会实践的时间要求。
3、优化德育学科教学模式。进一步加强初中阶段《道德与法治》课程的研究,落实课程教学计划,保证德育课程时间,加强德育学科师资队伍的培训,提高学科教学水平。发挥班会的学生管理作用,利用培训、观摩、比赛等形式,积极探讨行之有效的班会教学模式,打造德育精品课堂。
(五)整合有效德育资源
继续开展学生法制教育、安全教育、禁毒教育、民防教育、国防教育、科技教育等主题教育。提倡利用各种纪念日等渠道,创设多种形式,开展以弘扬和培育民族精神为主题的爱国主义教育、集体主义教育、公民道德教育、崇尚科学等活动,促进儿童健康、快乐成长。每学期学校都要组织学生学习《新刑法》、《未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》,以法律来规范学生的行为。定期举行普法知识讲座、专题报告会。请派出所、普法办的同志来校对学生进行集中教育,他们以自己的亲身经历,用一个个活生生的例子,来教育学生知法、守法。学校统一布置以法制教育为主题的主题班会,以学生关注的社会现象为内容,来引导学生树立正确的法律意识。
通过一系列普法学生活动,不仅强化了学生遵纪守法,做合格公民的意识,而且也让学生在潜移默化中把遵纪守法变成自觉的行动,校纪校风得到大幅度的改观,近几年,学生德育合格率一直在99%以上;实现了校园内安全责任事故为零,违法违纪事件为零。
八、推进策略
1 实施“动物产地检疫记录”的具体做法
1.1《动物产地检疫记录》的内容
根据《畜禽产地检疫规范》中的必检项目, 单位制定了《动物产地检疫记录》, 内容包括畜主姓名、动物种类、数量、免疫情况、耳标佩戴情况、耳标号、群体、个体检疫情况 (毛色、皮肤、精神、行为、呼吸及粪便、饮食、饮水、叫声、呼吸音、体表淋巴结、体温等方面的内容) 。在检疫工作中要求检疫员对照《动物产地检疫记录》逐项实施检疫后并认真填写检疫记录, 经检疫合格后由检疫员、畜主、运输业户共同签字确认。检疫员凭《动物产地检疫记录》出具《动物检疫合格证明》。
1.2《动物产地检疫记录》的运用
根据《动物防疫法》的规定, 对出栏动物实行申报检疫制度的要求, 对存栏的动物我们都与饲养业户签订了“动物出栏报检责任书”, 动物出栏时, 饲养业户根据报检电话向兽医站检疫员报检, 检疫员接报检电话后, 必须到现场按照《畜禽产地检疫规范》规定的内容认真检疫, 并填写《产地检疫记录》, 猪、牛、羊还要逐头登记免疫耳标, 由检疫员、饲养场 (户) 负责人及运输业户在《动物产地检疫记录》上签字留档, 根据《动物产地检疫记录》出具《动物检疫合格证明》和《运载工具消毒证明》, 畜 (货) 主凭检疫证明和消毒证明出售、运输。
1.3 实施《动物产地检疫记录》的监督
区动物卫生监督所加强对实施《动物产地检疫记录》的监督检查, 每月对照《动物产地检疫记录》逐页审核《动物检疫合格证明》, 对《动物产地检疫记录》记录不全的, 由检疫员说明原因, 写出检查, 记入个人档案, 根据考核情况作为奖惩的依据。
2 实施《动物产地检疫记录》制度取得的成效
2.1 促进了产地检疫工作的规范化
实行《动物产地检疫记录》制度两年以来, 全区检疫员的责任心、使命感明显增强, 促进了产地检疫工作的规范开展。全区畜禽产地检疫率大幅度提高, 由原来的不足70%提高到95%以上, 规模化饲养场的检疫率达到100%, 连续两年产地检疫收入达150万元, 有效地推动全区产地检疫工作的开展, 取得了良好的成效。
2.2 促进了检疫员到场、到位、按程序检疫
检疫员不到现场检疫, 《动物产地检疫记录》内容就填写不完整, 饲养场 (户) 负责人签字就无法完成, 从而有力推动了检疫员到点、到位、按程序实施检疫, 杜绝了隔山开证等违规行为的发生。
2.3 实现了可追溯管理
《动物产地检疫记录》通过对检疫情况的登记、免疫标识的登记及检疫员、畜主、运输业户的登记, 对运输过程中发现的异常情况的追溯提供了有力的资料, 加快了问题的解决。
2.4 有力保护了检疫员的检疫行为
检疫员按照国家和行业标准进行检疫后, 如果在运输途中或到达目的地后出现与检疫有关的情况, 引起的行政诉讼, 《动物产地检疫记录》就是证明检疫员到点到位按程序检疫的有力证据, 从而有力保护了动物卫生监督部门和检疫员的检疫行为。
供仔猪:广大养殖户你们好, 我县为加强仔猪市场管理, 现成立仔猪养殖协会为养殖户防疫销售一条龙服务, 现向社会提供10-60公斤二元, 三元, 长白, 大约克, 杜洛克等优良仔猪欢迎新老客户前来考察选购, 并为客户代办检疫运输等一切手续。承诺:在运输中如有伤亡原款退回。
一、指导思想
以省市有关语言文字工作会议精神为指导,进一步宣传贯彻《国家通用语言文字法》,按照省二类城市语言文字工作评估要求,努力营造浓烈的“说普通话,写规范字”的氛围,积极引导各地、各校开展自查自纠,增强用语用字规范意识;积极支持语委工作,在检查社会用字、推广普及普通话等方面充分发挥教育系统的基础作用,为确保我市在这次评估中能顺利通过,进一步推动我市语言文字工作向纵深发展奠定一个坚实的基础。
二、工作的范围及要求
这次省级评估,就教育系统来说,教育行政部门为定点检查单位,另外还要随机检查1所幼儿园,1所小学,1所非师范类中等学校,1所非师范类高校,1所师范院校。其中教育行政部门(属党政机关评估范畴)评估分值为58分,学校评估分值为67分。按照要求,各地、各校的得分不能少于评估分值的70%。
三、评估的主要方式
⒈听取受评估部门、单位关于开展语言文字工作的情况介绍;
⒉查阅评估指标要素规定的文件、资料;
⒊与受评估部门、单位有关人员进行座谈;
⒋按照指标要素在规定的抽样范围内进行实地检查;
⒌评估组按照评分标准汇总评分,采取定性与定量相结合的方式进行分析总结,提出认定意见,形成评估报告,并向有关部门反馈。
指标要素和评分标准参见省语委《关于开展城市语言文字工作评估的意见》和《XX市二类城市语言文字工作评估方案》。
四、工作的主要内容
⒈充分发挥学校的基础作用,大力宣传《国家通用语言文字法》,营造浓烈的迎评氛围。各地、各校要高度重视这项工作,通过各种渠道、各种方式、各种形式,大力宣传国家语言文字的方针政策,动员全体工作人员、教学人员、学生积极参与到迎评工作中来。要通过张贴标语、宣传画、横幅,树立版牌、指示牌,举办知识抢答赛、演讲比赛、征文比赛、书画比赛,设立宣传橱窗,开办专题手抄小报、黑板报,散发宣传资料,开设咨询会等形式,大张旗鼓地宣传与教育系统密切相关的语言文字的法律法规。要着重引导本单位的所属人员认真学习《XX市语言文字工作评估宣传手册》《XX市迎接省二类城市语言文字工作评估方案》和《城市语言文字评估标准实施细则》,让全体师生员工知晓本次评估的重大意义和教育系统人员所面临的重大任务,增强投身迎评工作的积极性和责任感,努力营造一个“人人都说普通话、处处都写规范字”的迎评氛围。
⒉贯彻国家语言文字政策,强化教育行政机关、学校规范使用语言文字的意识。学校语言文字工作的基本目标是以国家通用语言文字为教育教学用语用字,使学生具备熟练运用语言文字的素质能力。因此,要对教师尤其是语文教师用语用字加大监督检查,以保证国家通用语言文字作为教育教学的基本用语用字。要提高中等专业学校尤其是师范类学校学生的用语用字的规范程度,并且把它作为毕业的一个硬性条件,不合格的学生缓发毕业证书。要大力普及普通话,使普通话成为教育系统的工作语言、教学语言和校园语言。严格普通话水平培训测试的各项规章制度,使适龄的机关工作人员和一线教师的普通话水平达到相应的等级要求。要求非适龄人员都应努力使用普通话。鼓励已取得合格证书的同志参加升级测试,以取得更高一级的等级证书。要大力倡导规范用字,净化校园的语言文字环境。严格按照《国家通用语言文字法》的规定,引导广大师生树立正确的汉字观,正确书写国家通用的简化字和汉语拼音,正确使用字型、字体,杜绝繁体字、不规范字、变异字。各地、各校要专门组织人员开展普查,从校名、标语、指示牌、板报、作业、教案、试卷、橱窗、网络、档案等用字进行严格过细的自查自纠,确保无一例书写不规范。
⒊积极开展语言文字科研,创造一批富有XX特色的科研成果。科研是工作的母机,没有一定的科研成果就无法取得语言文字的长足进步。教育系统应当自觉担负起我市语言文字科研工作的重担。一是要利用充足的人才资源优势,倾力打造一支在全市乃至全省过硬的语言文字工作科研队伍。二是要充分调动在盐高校专家、一线语文教师、普通话水平测试员针对我市语言文字工作的实际开展深入调研,就XX方言与普通话的差异、语言文字教学与运用、普通话水平培训与测试等项目进行研究,鼓励有能力的教师或教研部门申报语言文字工作课题,争取在近期内拿出一批有份量的科研成果。
⒋面向社会做好宣传教育工作,不断改善社会的语言文字工作环境。要鼓励师生走进社区、走进街道,为社会语言文字工作的开展提供咨询、服务以及技术和理论支持。要组织师生积极参与社会语言文字工作,充分发挥教育的辐射作用,努力促进全社会语言文字规范化水平的提高。驻城各校要利用节假日或重大活动时间,组织师生走上街头进行法制宣传、全国推普宣传周等活动;要组织师生参与社会用语用字检查和整治工作,让学生在回归生活学习的同时,净化规范用字的社会环境。
五、工作措施
⒈健全组织,加强领导,充分认识学校在迎评工作中的意义。城市语言文字工作历来是全社会语言文字应用管理的重点,大力推进城市语言文字工作,对实现跨世纪语言文字工作奋斗目标具有重要意义。学校是城市语言文字工作的排头兵,能否在全社会率先达标,对于城市语言文字工作的奋斗目标能否实现至关重要。因此,各地、各校要进一步提高对迎评工作的认识,切实加强领导,并将其列入重要的议事日程。要迅速成立迎评工作领导小组,明确一位领导具体负责这项工作,抽调一批办事能力强、业务水平精的同志搭建专门的语言文字工作办公室,切实把这项工作抓上手,确保这项工作有机构、有人管。
⒉建章立制,加强督查,有计划、有步骤地推进迎评工作。一是各地、各校要制定详细、完善的迎评的工作纪律和工作要求,把它同考核、评优、晋升等工作结合起来,实行一票否决制。二是各地、各校要迅速制定符合本单位实际的迎评方案,并按迎评方案迅速将这项工作落到实处。三是各地、各校要在认真组织检查的基础上,根据省对学校评估的各项指标要素和评分标准,积极开展自评自查,逐条对照,查漏补缺,并按评估党政机关和学校评估的指标要素搜集整理,分类汇总工作台帐。市教育局将在6月下旬组织专项检查。各单位的迎评方案、自评表于4月10日前报市教育局初教处、语委办。
⒊明确责任,加强管理,建立健全完善的迎评工作机制。要切实加强机构和队伍建设,建立和完善适应需要的工作机制,提高管理水平,防止突击迎检和形式主义。教育系统内的迎评工作实行院校分管领导负责制,各教育局在负责做好本机关迎评工作的同时,加强对责任范围内各院校或学校迎评准备工作情况的检查监督。在盐各大中专院校由本校语委负责检查、落实;市直各学校由市教育局负责检查、落实。其他各区的所属中学、小学、幼儿园由区教育行政部门牵头负责。
阶
发布时间: 2007-11-23 18:27:20 被阅览数: 123 次 来源: 芮城县农发办
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芮城县农业综合开发办公室 潭平川
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近年来,我县农业综合开发特别是土地治理工作在省、市开发办和县委、县政府的正确领导下,以全面建设社会主义新农村为切入点,以全面提高工程质量和效益为着力点,以全面创建服务效能机关和开发铁军为支撑点,以全面促进农业增效和农民增收为落脚点,精心组织,严格管理,真抓实干,争创一流,进行了有益的开发实践,收到了初步的开发成效。我们的具体做法是:
一、项目选址贴近新农村
建设社会主义新农村是中央的一项重大决策。如何围绕这一决策开展农业综合开发土地治理工作,是我们开发机关最大的政治。我们首先加强农业综合开发为新农村建设服务的组织领导,县上专门成立了以姚广升副县长为组长,成员有开发、土地、农业、林业、水利、电力等部门参加的综合开发服务新农村建设领导组,指导和协调全县的农业综合开发工作,形成政府主导、部门实施、乡村配合、群众参与的开发新格局。其次,在项目的规划上,把新农村建设的示范村、重点推进村优先纳入土地治理范围,进行政策、资金的全力倾斜。从2006年开始,重点推进村西阳被列入风陵渡项目区;2007年,一个示范村、两个推进村列入南卫项目区;2008年,东垆项目计划包含一个示范村和三个重点推进村,新农村在项目涉及村中所占的比例逐年加大。第三,配合新农村建设进程的推进,着力提高平田整地、土壤改良、配方施肥、林网防护和道路铺筑等工程措施的建设标准,使之在新农村建设试点范围内成为农业生产的大亮点,形成农业综合开发在新农村改造上突出重点,整体推进的局面。比如我们以省级新农村建设示范村周青为重点,投资20余万元,为该村新打井1眼,栽植各种绿化苗木2000余株,使该村面貌发生了巨大的变化,赢得了项目区广大农民的一致好评。同时,为新农村建设重点推进村南张和成村推平巷道,进行硬化和绿化,加快了这两个村进入新农村的步伐。
二、落实自筹引入竞争制
长期以来,自筹资金难到位一直是我县土地治理项目的一个制约瓶颈。从2006年开始,我们尝试在规划的项目区内实行乡镇、村组之间竞争立项,将绝大数农民的筹资投劳积极性作为项目立项的主要条件。对干部群众积极性高,需要将井、电、路、渠作为框架工程的村或自筹资金提前到位的村,予以优先扶持;对积极性不高,自筹资金落实不到位的暂不扶持,使自筹资金到位情况享有项目立项的一票否决权。2007年,我们在南卫项目区通过竞争立项落实自筹资金36万元,100%完成了上级下达的自筹任务,2008年东垆项目区计划申报前完成自筹资金54万元,彻底改变了我县农发工作多年来自筹资金难到位的被动局面,确保了我县开发资金的足额到位,保证了工程建设按计划顺利进行。
三、提高标准依靠专业队
通过将项目工程承包给具有一定资质的专业公司施工,对于提高工程建设标准,加快工程建设进度事关重要。今年我们机耕路由芮城县市政工程公司实施,渠道由大禹渡扬水工程管理局工程队实施,新打井由运城市水勘院井队实施。以上这些工程队都是具有专业资质的施工公司,依托技术优势,有效保证了我县农发工程的质量。今年我县农发工程的重头是道路建设,我们承担的高埝金至半斜油路铺设工程为县十大重点工程之一,该路段基础工程由我办实施,其余资金由县政府实施整合,全长5公里,共投资305万元,已如期全面竣工。另外,我们还新修机耕路30.3公里,由于任务大、困难多、时间紧,市政工程公司为此专门成立了农发工程项目部,专人负责,调拨设备,加强技术力量,针对今年阴雨连绵的实情,抢时间、抓进度、保质量,按时完成了工程建设任务。我县今年项目区的一个特点就是处于黄灌区,U型渠建设任务大,大禹渡扬水工程管理局工程队抽调技术骨干,严格施工程序,保证了工程进度和质量。栽树是土地治理项目中的一个难点,去年黄河苗木公司专业队承揽项目区植树任务,他们根据要求统一选购苗木,从根本上卡住了“人情苗”和“关系苗”的进入,使树木成活率从源头上得到了有效的保证。同时以往植树都是由县农发办组织群众挖坑、选苗、运苗、卸苗、栽植、浇水、整理,费时费力,效果不好,而苗木公司组织机械化挖坑,指定专人栽树、浇水、整理“一条龙”操作,省时省功,工作效率和树木成活率均有明显提高。
四、建管捆绑解决管护难
建好一个项目不易,管好一个项目更难。我们对建设完成的项目工程,特别是井、渠、路等难管护的工程,实行谁建谁管,将建设单位与工程管护捆绑。由施工公司承担所建工程三年内的建后管护,县开发办对其所管护的工程范围、数量、质量进行三次验收,质量保证金也根据验收情况分次支付。即自工程竣工并经市级验收合格之日起满一年,县农发办对管护单位所管护的工程进行第二次验收,验收合格后,由工程股签发验收合格卡,兑现质保金的50%,二次验收满一年进行第三次验收,验收合格后,付清剩余的50%质保金。对于管护工作未达标者拒付质保金,直到合格为止。三年期满后通过国家验收再将管护工作移交给受益村民委员会。通过这些探索与尝试,基本破解了工程管护难的问题,有利于发挥工程的长期效益。
五、资金运行把好监督关
我们十分重视项目的资金管理,在中央财政资金、地方配套及自筹资金的到位、拨付和使用等方面,严格规范管理。同时,通过中期检查,临时抽查等方式,及时发现问题并加以解决。在项目竣工验收时,对项目资金的使用管理进行专项审计。财政资金严格执行县级报帐制,在财务人员调整业务不熟的情况下,主动走出去到临猗等县学习财务管理工作经验。通过采取这些措施,加强和规范项目建设资金的管理,减少和杜绝了违规违纪现象的发生,保证了项目资金安全和干部安全。
六、整肃队伍打造新铁军
1.服装:
a. 各岗位员工须着本岗位制服上岗,着装统一。
b. 制服应勤洗勤換,确保制服的干净、整洁、无污迹、油迹。
c. 制服应平整、挺括、无皱褶。
d. 制服应完好无损.不开线,不掉扣.
e. 制服应扣好扣子,不得翻起衣领、不卷起制服袖子、裤脚。
f. 按规定佩戴帽。
g. 按规定打领带,扎腰带。
h. 员工上岗须穿黑色袜子并将其拉展。
i. 下班后不得穿制服回家。
3.个人卫生:
a. 员工上岗前应整理个人民卫生,做到整洁、干净、无异味。
b. 员工不得留长指甲,保持指甲干净。
c. 男性员工不留长发,小胡子,长鬓角。女性员工不留奇异发型, 发型应美观大方、整洁。
4.饰物:
b. 员工上岗不得戴贵重戒子、耳环、手镯、项链。
二. 形体动作
1. 站姿:
a. 站立服务采用跨立式。.
b. 站姿应优美,精神饱满,表情自然,面带微笑.
c. 站立时应两眼平视或注视服务对象,不斜视客人或东张西望.
2. 走姿:
a. 行走时动作文雅,面带笑容,自然大方。
b. 两眼平视,正对前方,身体保持垂直平稳,不左右搖晃,无八字罗圈腿
c. 步速适中,(每步45cm,每分钟90步),注意前方。与客人相交时,微笑问好,侧身让道。
d. 引导客人行进时,主动问好,指示方向,走在客人右前方1.5~2步距离处,身体略为侧向客人。
e. 行进中与客人交谈,应走在客人侧面0.5步处或基本与客人保持衡,转弯先向客人示意批示方向。
3. 坐姿
a. 当班或与客人交谈需坐下时,坐姿平稳、端庄、自然、面带微笑。
b. 两脚并齐,两手垂于体侧或放在两腿上,重心垂直向下,双肩平稳放松。
c. 坐下服务或与客人交谈时,两眼注视客人,精力集中,不斜视客人。
4. 手势:
a. 为客人服务或与客人交谈时,手势正确,动作优美,自然、符合规定。
b. 手势幅度适中,客人易于理解,不会引起客人反感或误会。
c. 使用手势时,尊重客人的风俗习惯,注意同语言结合,不用可能引起客人反感的手势。
三. 服务质量
1. 主动热情,用户至上
a. 牢固树立用户至上,用户满意第一的观念,以高度的责任心对等本职工作。
b. 想用户之所想,急用户之所急,服务于用户开口之前。
c. 注重礼貌,态度和蔼,等客诚恳,一视同仁。
2. 耐心周到,体贴入微:
a. 服务有耐心,不急躁、不厌烦、操作认真。
b. 不怕麻烦,有忍耐精神,忍辱负重,不和客人争吵。
3. 礼貌服务,举止文雅:
a. 注重仪表仪容,体现庄重、大方感观。
b. 说话和气,语言亲切,称呼得体,使用敬语。
c. 服务操作和举止言行文明、大方、规范。
d. 尊重服务对象的风俗习惯,注重自身的礼貌修养。
4. 助人为乐,施以亲情:
a. 亲情对等所有服务对象,尤其对老弱病人应主动照顾,问寒问暖,细致服。
b. 对残疾人服务更要细心周详,体贴入微。
c. 努力为有困难的客人提供帮助,对客人的求助不要说“不”。
六.礼节礼貌:
1. 日常礼貌:
a. 对客人谦虚有礼,朴实大方,表情自然,面带微笑。
b. 尊重客人的习俗和习惯,不品头评足,按客的要求和习惯提供服
c. 严格遵守约定的时间,不误时,不失约,快速准确提供服务。
d. 上岗或在公共场所,不高声呼叫,动作轻稳,声音柔和,不打扰人。
e. 主动为客人提行李,爱护客人物品,轻拿轻放,不翻动客人物品
f. 同客人交谈时注意倾听,不随意插嘴或打断客人谈话。
g. 不说对客人不礼貌的话,不做客人忌讳的动作。
2. 使用敬语:
a. 根据时间、场合、对象,正确运用迎接、问候、告别等敬语。
b. 对客人要用请求、建议、劝告式语言,不准用否定、命令、训戒式语言
c. 服务中要平心静气,有耐心,不和客人争吵。
d. 服务语言应使用普通话和规范语言,不用俗语、俚语和粗语
七.工作纪律:
1. 严格遵守工作时间,不迟到,不早退,不无故旷工,不擅离职守,自觉请销假。
2. 认真做好班前准备和交接班工作,没有接班不擅自离岗。上岗前检查个人服装,仪表仪容,保持饱满精神和愉快情绪。
3. 上岗前不准喝酒和有异味食物。上岗时不喝带有酒精性饮料。
4. 上岗时不准吃零食、吸烟、聊天、打闹;不准做与工作无关的事情,不打接私人电话。
5. 不准向客人索要物品、小费和私收回扣,不准擅自接收客人礼物。
6. 不准讽刺、挖苦、刁难客人,严禁与客与客人争吵、打斗。
7. 不准乱动客人设备、物品,不准私拿客人遗弃或遗失物品。
8. 不准蒙骗客人,不准乱收费,不准私自向客人兜售与工作无关的产品。
9. 不准私自动用和侵占公物。
10. 不准向客人泄露单位内部情况。
八.严行禁止:
1. 在客人面前打喷嚏、打哈欠、伸懒腰。
2. 在客人面前挖耳朵、鼻子、眼屎,搓泥垢,抓头痒,修指甲,照镜子。
3. 在客人面前剔牙、打饱嗝。
4. 随地吐痰、乱扔果皮纸悄、烟头或杂物。
5. 上岗时吃零食、吸烟、聊天、打闹、做与工作无关的事情。
两年多以来, 经过项目不停的探索, 初步形成了一套适用性和操作性都比较强的党建工作方法, 在推动贵广铁路项目工程建设上水平的进程中起到了重要的作用。
一、目标确定, 齐抓共管促生产
面对项目党支部成立以后在项目中所处的地位、作用点如何体现, 党的各项活动如何开展, 诸多矛盾和冲突问题如何解决的问题, 项目党政领导经过充分沟通, 把项目党支部工作目标交汇在工程建设的总目标上, 通过目标共融, 形成思想上的凝聚, 工作上的契合。“一切围着项目转, 项目瞄着目标干”, 只要有利于工程目标的实现, 工作上不分份内份外;职权上不争谁大谁小, 谁主谁从, 都主动参与, 主动服务, 拾遗补缺, 真正形成相互支持、相互补充, 努力形成了“党政齐心为施工服务”的工作格局。
二、发挥优势, 争当突击队
自“大干100天”劳动竞赛实施以来, 项目党支部带领全体党员, 克服困难, 积极创造条件, 真抓实干, 以饱满的热情、昂扬的斗志积极开展了卓有成效的劳动竞赛活动, 结合贵广公司“隧道施工专项劳动竞赛”和全国“安全生产月”活动, 配合项目部狠抓现场过程管控, 强势推进标准化管理, 共同致力于贵广铁路高效、优质、安全、环保建设。以既定的目标, 充分发挥劳动竞赛新作用, 不断掀起了竞赛高潮, 取得了一定的成绩。在大干100天劳动竞赛活动期间, 我项目部计划及完成情况为:计划产值7853万元, 实际完成7152.62万元, 完成占计划91.08%。完成的实物工程量为:隧道折合成洞612m, 桩基2122.2m, 折合成桩106根, 路基18.323万方。项目部做到了安全生产“零”事故、质量目标“零”缺陷, 做到了劳动竞赛与职工思想工作相结合、提高职工素质工程相结合, 在施工生产的实施过程中, 运用劳动竞赛的杠杆和激励作用, 掀起了一个又一个施工高潮, 涌现出一批好的架子队伍和施工生产先进典型, 在大干100天劳动竞赛活动中, 完成了竞赛任务。
三、以创新抓管理, 提高学习积极性
截至2011年4月底, 隧道开累折合成洞3677m, 桥梁桩基折合成桩7162m (344根) ;本年度完成11344.22元, 开累完成40865.77万元。通过包保责任制使责任落实到人, 工作有序可控, 在施工中, 加强现场管理并定期举办技术、内业和施工工艺方面的观摩会, 加强技术人员的现场动手能力。组织经理部技术人员观摩学习其他单位成功经验和先进的施工工法, 通过集中考试和技术培训来增加项目员工的技术水平和工作技能等。
通过学习观摩, 我经理部施工工艺改进了, 提高了技术标准和施工人员技能, 降低了施工成本。现在项目的其岭隧道施工进入决战的关键时刻, 为进一步统一员工的思想, 党支部把学习放在了突出的位置上, 分层次、分阶段、分时间地开展了多项学习实践活动。从项目管理自检活动到深入开展实践科学发展观学习教育活动。掀起了思想大讨论, 围绕“项目如何抓好风险控制和管理”, 通过抓载体和机制的创新, 使项目部党建主题活动不断深化提升, 为项目部的施工生产注入勃勃生机;加强廉俭教育, 树立节俭和防腐意识。
同时, 党支部组织经理部和架子队学习《劳动合同法》等奖惩文件、法规, 规范了项目管理的行为。
四、注重培养, 打造施工技术人才
在项目上做好对入党积极分子的培养考察工作, 把项目作为培养锻炼申请入党积极分子的重要阵地。坚持从项目实际出发, 结合项目特点, 制定培养措施, 定期与入党积极分子沟通交流, 掌握思想动态, 对调出的入党积极分子及时把情况向所在单位党组织反馈。确保入党积极分子培养的连续性。具备条件的及时发展, 2010年发展新党员2名。
随着施工市场的不断发展, 项目上对技术人才的需求越来越强烈, 加强人才工程建设已经成为项目党组织的一项重要任务。项目本着“早上岗, 早锻炼, 早压担子, 早成才”的原则, 项目加强了对青年人才的传、帮、带, 发挥人才潜能, 在培养中使用, 在使用中提高, 让新学生在锻炼中成才。先后4名青年被提拔为技术主管, 2名2010届毕业生已经成长为项目的技术骨干, 并有3人被聘为部门主管。
五、搞好陆地共建, 以各种活动彰显项目活力
以贵广铁路党建主题实践活动为核心, 紧紧围绕保安全、抓质量、促进度、强管理、创效益、塑形象, 深入开展务实党建, 认真抓好党建工作, 始终坚持以改革创新精神推进党的先进性建设, 充分发挥党组织和党员的先进性作用, 把公司承建贵广铁路段建成精品工程。按“创新贵广、精品贵广、绿色贵广”的理念, 发扬“只争第一”的精神;切实加强生产一线组织发展工作;加强党员经常性教育;全面推行党务公开, 将项目的1号拌合站和其岭隧道进口列为“党员先锋岗”, 设立明显标识牌, 切实履行岗位职责, 全体党员要“比进度、比质量、比安全、比管理、比效益、比形象、比党建”为主要内容的劳动竞赛活动, 努力攻坚克难, 圆满完成各项任务。2009和2010年年项目部先后获局指综合考评三次第一名和年度综合考评第一名及建功立业先进单位, 宣传先进单位及公司宣传先进个人, 共获奖励108.5万元。
贵广铁路党建主题实践活动的开展, 进一步调动了广大党员积极性、创造性, 在施工建设任务的实践中努力发挥出了模范带头作用。搞好施工工作之余, 我们积极搞好陆地共建工作:先后给大罗村滩底五组村民赵明远家救火、慰问山区贫困小学、在“七一”节党支部组织党员慰问大罗村的孤寡老人, 给他们送去粮油等慰问品。还为了方便施工和当地群众出行难的问题, 自行出资硬化了村委会至项目拌和站间长约600米的村级道路, 为当地村民办了一件实事。与此同时, 项目党政工团还积极组织、参加各类文体活动, 活跃工地文化生活, 展现项目的生机与活力。先后获得“贵广铁路杯”篮球赛精神文明奖, 开展了“庆五一、迎国庆、迎佳节”等活动, 深受广大员工的好评。有效增强了员工爱党、爱国、爱企业的意识, 激发了员工埋头苦干, 奋勇争先的热情。
通过以上几种工作方法, 较好地发挥了项目党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 通过贴紧中心、融入生产的主动作为, 使党组织成为项目上的主心骨, 进一步增强了工作的自觉性、主动性和创造性, 有利地推进了工程项目建设的顺利进行。
摘要:本文主要探讨了铁路工程项目党建工作在施工中的必要性, 同时分析了目前铁路施工党建工作的现状, 并提出了相应的管理促进措施。
一、科学认识规范的作用,是规范化建设的前提规范到底是什么?规范究竟为了什么?通常,我们是从“制约”和“束缚”的意义上去理解规范,认为规范主要体现为令行禁止、中规中矩,是对行为主体自由度的限制和约束。这无疑是基层督查人员对“规范”一词最直观的印象和体验,有其客观真实的一面,但远非规范实质意义的全部。事实上,规范化对于基层督查业务和队伍建设等日常工作而言,除上述类似于“紧箍咒”的功效之外,还表现为以下几方面的属性和价值:
(一)规范是“指挥棒”。体现为以静态文字的形式对各项工作方向和目标的动态引领,引导各级督查部门应该怎样,不应该怎样,从而确保每一个体的工作着力点符合本系统整体的既定目标。
(二)规范是“润滑剂”。合理、健全的规章制度,有利于营造良好的工作环境和顺畅的工作秩序,使原本凌乱无序的基层工作趋于合理,从而减少内耗,形成合力,提升效率。
(三)规范是“推进器”。在实践中,广大督查人员已经习惯于通过自己的行为与规范之间契合度的评价作为争先创优的重要标尺,从而使作为抽象化、固定化工作价值取向的制度规范具备了显著的激励功能。
(四)规范是“标识牌”。成熟、完善的制度规范往往是历经实践反复检验之后对某项工作规律性认识的固定和升华,是成功经验的外化形式,是合理工作机制和良好工作状态的显著标识,反映着单位的业务水平、管理状态以及督查干部的精神风貌。正是基于这一认识,规范化建设无一例外地成为了先进集体的一贯追求和必由之路。
二、健全制度是制度化管理的基础我们的督查工作,从创立到发展壮大,也有过一系列的制度来规范各项工作,但制度建立以后,还要通过实践的运作来不断地进行完善。督查内部的管理制度缺一不可,如果缺失那一方面的制度,就会造成管理制度上的空缺,就会形成日常工作的空缺。所谓健全制度是建立在制度建立的基础上。因此,我们通常讲要不断地建立健全制度,也就是这个道理。要健全制度主要是一方面要向制度的纵向深入,另一方面要向制度的横向拓展,管理制度《督查工作规范化、制度化、科学化的思索与探讨》。纵向深入是指向制度的深度、广度、内涵上提升,横向拓展是指在制度与制度之间的制衡和关联性上展开。只有向两个方面建立健全制度,才能涵盖督查业务的方方面面,督查工作的日常运作才能游刃有余,督查工作的制度化管理才能有坚实的基础。
三、规范制度是制度化管理的核心
管理制度不是时尚,因此贯彻制度是规范制度的核心,也是制度保持权威性、强制性的根本保证。怎样规范制度:
1、在制定制度时要把握政策性和实效性,即使是阶段性的制度也要充分的体现这一点。同时在制定制度时要注重多一些标准,少一些概念;多一些定量,少一点定性。我市的“四个一套”制度,标准明确、定量合理,就是一套很好的规范制度。
2、建立制度关键在执行,这样的制度才有生命力。各级督查业务部门的领导层,要做执行制度的模范,要做到高层带头执行、中层不折不扣执行、基层自觉执行,同时要做到制度面前人人平等,人人按制度办事,个个按制度规范行为,要形成以制度治事、治人的良好氛围。
3、制度要在执行中规范,在实践中完善。无论制定那一项制度,一旦出台就要坚决执行,尽管各地的情况千差万别,但只要制定了制度,就要保持制度的纲性,否则制度就失去了严肃性。
4、在制度的连续性上规范。督查工作的管理制度在没有修订创新之前,原有的制度仍要继续执行。在修改创新制度时,要注意保持制度的连续性,要避免全盘否定原先制度的现象,否则就会造成负面效应,容易形成制度上的复杂性和不连续性。
四、制度创新是制度化管理的活力
随着我们督查工作的不断深化,督查范围的不断扩大,督查工作的管理制度也要与时俱进,不断创新,只有这样,督查工作制度才能得到强化和完善,才能适应不断变化了的新形势,否则旧的制度只能阻滞事业的发展,难以起到促进企业发展的积极作用。如何实现制度创新,就现阶段而言,首先各县(区)要在管理制度的细化和可操作性上创新。我市的“四个一套”规范化制度,是对全市范围内的党委督查工作的总体规范,各县(区)在实施过程中,有些制度还需要细化,有些制度还需要具体操作,这就需要我们根据各自的实际情况,创新和发展这些制度。再次,要在适应现代化办公的需要上进行制度创新。面对新时期复杂万变的形势,各级领导对督查工作更高的要求,由于管理制度的繁杂,因而不能从速从快参与到领导决策之中,由于制度的原因,束缚了督查工作的发展,这样的制度就非要创新不可。总之,实践没有止境,创新也没有止境。只有不断推行制度创新,督查工作才能有活力。
五、督查人员的素质,是制度落实的保证
口岸街道新明村村主任助理徐婷
城乡一体化建设是新农村建设中面临的一个重要课题.统筹城乡经济社会发展,是现阶段我国经济社会发展战略的必然选择,为了全面贯彻落实科学发展观,加快区域经济社会全面协调可持续发展,推进城乡统筹发展进程,结合我区实际,制定本实施方案。
一、城乡一体化的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,着力推进城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理一体化,加快人口、产业、生产要素聚集,逐步达到居住环境、公共服务、就业结构和消费方式城镇化,实现城乡经济、社会、文化、生态的全面协调和可持续发展。
二、城乡一体化的主要任务
全面实施全区区间布局、产业发展布局、基础设施建设布局、公共服务、劳动就业、社会管理和社会保障布局等发展战略。着力推进农业产业化、农村生态化、农民职业化、城乡劳动和社会保障一体化,城乡一体化和现代服务业的快速发展,加快推进工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中,形成独具特色的城乡经济社会发展一体化格局。
(一)推进农村生态化
充分发挥规划的先导作用,科学制定城乡一体化的总体规 1
划。一是加快区扩建改造和功能完善。二是加快工业园区的建设
及发展。三是加快各村、街道特色产业发展,实现农村生态化,(二)推进农民职业化化
1、完善城乡统一的劳动就业制度。遵循“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,建立和完善劳动者通过
劳动力市场竞争、企业用工自主和个人就业自由的就业机制,实
现劳动者的充分就业。建立城镇统一的就业制度、失业登记制度
和就业服务体系。
2、扶持龙头企业,拉长产业链条。在扶持现有龙头企业基
础上,加速推进“公司+农户”的模式。并以此带动农业产业化
以及农民职业化,使农村的闲置劳动力得到解决。
3、设立劳动保障事务机构,集中提供职业介绍、职业技能
培训及劳务输出等相关服务。鼓励农民进城务工,为他们提供岗
位信息,进行劳动力培训,可以联合劳动保障部门,定期召开大
型城乡招聘会。
(三)推进城乡基础设施一体化
1、加快城镇基础设施建设。一是建造文体广场,可以在村
中闲置地区,建造文体广场,为村民提供一个休闲,娱乐的场所。
二是完善中心城区及集中居住区的基础配套设施。
2、完善城镇功能和服务体系。一是要在实现集中供电、统一供水的基础上,实施集中供燃气、集中垃圾处理工程;二是加
快农户用沼气建设,支持养殖场和饲养集中区建设大中型沼气工
程,积极开展沼气综合利用;三是因地制宜发展生物质能、太阳能等清洁能源,提高绿色能源比重。争取城市公用设施向我镇延伸,最大限度实现基础设施、公用设施和公益事业的统筹发展。
(四)推进城乡劳动和社会保障一体化
以“老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济”为目标,逐步实现城乡社会保障制度接轨,让农民享受和城市居民同等的社会保障。加快建立以养老保险、新型合作医疗、五保对象集中供养和最低生活保障为主要内容的农村社会保障体系,切实解决弱势群体的生活问题;完善城镇企业职工养老保险制度,不断扩大覆盖面。
(五)推进城乡社会事业一体化
1、积极发展社会事业工作站
高港在全省率先建立村级社会事业工作站,将劳动保障、民政、计生、综治、残疾人服务等农村社会事业有效整合,实现“一站式”服务,同时,铺设专门网线到村,区、镇(街道)、村(社区)实行网上资源共享,农民不出村就可办理各类社会事务。这项为民服务的工程一定要长期的开展下去。
2、推进学校现代教育技术发展。以信息化为手段,以应用为核心,以远程教育室系统为载体,不断充实和丰富教育信息资源,实现从课堂化教育到网络化教育的突破。加强教育信息化硬件、远程教育和教育信息资源三大平台建设,让更多学生能享受到优质的教育资源,通过网络实现城乡学生同等管理,同等师资、同等教学。
一、师生在校园内自觉使用国家通用语言,使用国家通用语言成为校园用语。
二、学校在开展各项活动中,必须将推广国家通用语言、书写规范字作为检查内容之一,主管领导认真检查落实。
四、结合继续教育,校本培训,自学,加强对教师国家通用语言培训,教师必须达到《教师资格条例实施办法》规定的国家通用语言等级标准,教务室对教师国家通用语言培训定期进行检测。
五、教师之间的交流使用国家通用语言,教师与学生之间交流使用国家通用语言,校园内学生与学生之间交流都使用国家通用语言
六、教师开展教学活动,写教案、板书及批改作业、书写评语用字要使用国家通用语言。
八、在教育教学、宣传、会议及其他集体活动中必须使用国家通用语言,学校的墙报、板报、告示及学校一切文字档案材料都使国家通用语言。
九、把开展语言文字规范化工作同教师的业务考核、晋级、评优、教研课评分等工作结合起来。
十、全体教师要积极参加校语言文字工作小组组织的各种普通话竞赛、讲座活动。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以物质文明、政治文明、精神文明建设为基本内容,以审计工作为中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字工作方针,以推进审计工作、提高职工素质、树立审计机关和审计干部的良好形象为目标,为推动我市社会经济全面、协调、可持续发展,实现富民兴、建设全面小康社会宏伟网目标做出应有的贡献。
二、规划目标
通过全局职工的共同努力,力争在创建市直机关文明单位;创建市文明单位;创建市文明单位标兵。
三、创建目标
(一)组织领导有力,创建工作扎实。局各级党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定不移的执行党的路线、方针、政策,自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,创建活动摆上重要议事日程,规划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作,作风民主,开拓创新,勤政廉政,以身作则,在创建活动中发挥模范带头作用。要层层落实创建工作责任制,全局干部、职工普遍参与创建活动,积极开展拥军优属活动,热心支持社会公益事业,努力为社会主义精神文明建设工作做出贡献。
(二)思想教育深入,道德风尚良好。切实加强对全局干部职工的思想道德建设,坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,“二十字”公民基本道德规范人人皆知,人人皆行。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为。高度重视对年青干部职工的思想道德教育,建立行之有效的工作机制。
(三)学习风气浓厚,文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和审计业务培训,形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学,反对迷信,倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作,计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动,文化设施基本健全,职工精神生活丰富多彩、健康向上,文明氛围浓厚。
(四)加强民主管理,严格遵纪守法。健全民主管理制度,落实政务公开和积极稳妥推进审计公告制度。坚持以人为本,完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度,保障职工的合法权益,社会治安综合治理措施落实,治安防范网络健全,民主法制教育经常化、制度化。局机关内部治安状况良好,工作纪律严明,安全工作落实。严格遵守审计纪律“八不准”及各项廉政制度,领导干部无违纪违法案件,全局干部职工无违纪违法案件及刑事案件,无重大安全责任事故,无“黄赌毒”等丑恶现象,无xx活动。
(五)环保工作良好。内部管理规范有序,内外环境清洁整齐,无脏、乱、差现象,搞好环境绿化和办公楼美化,为职工创造良好的工作生活环境。各项管理制度健全、措施落实,全局干部职工严格遵守审计机关工作人员行为规范。环境卫生管理宣传教育、检查监督工作好,环境卫生控制指标达到国家环保标准。
(六)业务水平领先,工作实绩显著。审计工作与我国经济社会发展和改革开放的要求相适应,改革进取、开拓创新,不断提高审计监督能力,做到依法审计、突出重点、客观公正、服务大局。积极开展经济效益审计,不断提高审计信息化水平,提高审计质量,规避审计风险,为地方社会经济发展和市政府宏观决策服务。努力使我局机关成为依法审计、勤政为民、廉洁高效、决策民主、办事公道,群众满意率高的政府机关部门。
四、否决条件
凡有下列情形之一者,都应认定为创建市直机关文明单位不合格:
(一)领导班子不团结,对行政、业务工作造成重大损失和影响或主要领导成员严重违法违纪受到处理的;
(二)未完成市委、市政府下达的目标任务,工作作风差,服务质量明显下降,群众意见大,短期无法改变的;
(三)发生重大责任事故,造成严重经济损失或严重人身伤亡的;
(四)单位治安状况混乱,违法犯罪率超标,发生重大刑事案件,使党、国家和人民利益遭受重大损失的;
(五)违反计划生育政策,出现计划外生育的;
(六)申报、复查时弄虚作假,隐瞒不报骗取荣誉的;
(七)发生其他重大问题,造成重大损失,对党政机关声誉造成恶劣影响的。
五、创建实施方法
(一)加强组织领导。根据我局部分处室和人员变动情况,现将我局于成立的创建文明单位领导小组和办公室调整如下:
1.市审计局创建文明单位领导小组:
组长:
副组长:
成员:各处室主要负责人
2.市审计局创建文明单位领导小组下设办公室:
主任:
副主任:
成员:
局创建文明单位办公室设在机关党委办公室。
(二)加强监督检查。创建文明单位活动,严格按照《市文明单位建设与管理办法》、《市直机关文明单位考评验收实施细则(试行)》和我局确定的创建目标组织实施,并以此为标准进行督促检查。
1.各责任处室要根据创建目标和《市审计局创建文明处室工作实施意见》的要求,每1—2个月对各处室进行一次定期或不定期检查,并将检查情况认真记录报局创建文明单位办公室。
2.局创建办公室每半年对局创建文明单位和文明处室情况进行一次较全面的检查,并将检查情况提交局长办公会,同时在局域网上公布检查结果,以督促创建工作存在薄弱环节的部门改进工作,不断提高创建水平。
3.局创建文明单位领导小组结合年度目标考核,组织局创建办公室和各有关责任处室,按照创建目标和创建文明处室有关要求,对各处室创建情况进行全面检查,并按评分标准确定各处室文明处室考评得分。
(三)评选文明处室。文明处室的评选结合年度目标考核进行,并按照《市审计局创建文明处室工作实施意见》的标准和要求,第一年评选文明处室占处室总数的30%,以后每年评选增加20%,文明处室所占比例最终控制在80%以内。局创建办公室根据各处室年度目标考核成绩、文明处室的考核得分、文明处室的申报材料三项内容,进行综合考评初步提出文明处室的建议名单(评选7个,其中业务处室5个、综合处室2个),提交局创建文明单位领导小组审定,并在局域网上公示文明处室评比结果。详见《市审计局文明处室建设与管理方法》和《市审计局创建文明处室工作实施意见》。
(四)明确目标,细化分工,落实责任。创建文明单位活动是一项长期的综合性的创建活动,全局从上到下,各级领导和各部门都要共同努力,重在建设,贵在坚持,务求实效。以创建工作促进班子建设、审计队伍建设、机关文明和环境建设,不断提高审计工作水平和审计监督能力。因此,按照《市文明单位建设与管理办法》、《市直机关文明单位考验收实施细则(试行)》规定,制定“市审计局创建文明单位分工责任表”,使我局的创建文明单位工作目标明确,责任落实到人和部门,推动我局创建文明单位和各项工作达到一个新的水平。
1.财务部负责社团联合会内部及各社团层的经费和会费的管理
2.审批和发放各社团经费支出
3.监督管理各协会的财务状况
4.负责社团联合会的大型活动费用支出管理
5.每月向上级领导汇报经费使用情况,向各协会公开帐目
二.工作流程1.财务部要求各社团内部必须设立自己的财务部门或专人负责本社团内部经费审核、帐目审核,该负责人应与财务部保持联系,其他人不得参与经费的管理,财务工作制度规范。
2.各社团于活动三天以前须将活动经费申请表(一式两份)分别交财务部和组织部(涉及到外联工作的要提前十到十五天),财务部将于48小时内给予书面答复,管理制度《财务工作制度规范》。
申请应包括以下内容:
(1)活动内容、宗旨、意义。
(2)活动范围、规模、参与人数、参与人占本协会会员的比例。
(3)活动经费预算,明细到件,单价,数量。可能盈利应报可能盈利数额。
3.财务部批准后,若经费不能及时到位,社团可先行垫付,财务部应确保资金及时到位。
4.活动结束后五天内,社团应由专门负责人将发票和实际花费明细表交社团联财务部,同时向社联办公室交费用支出表备查。费用使用凭证必须为正规发票,收据一律不予受理。
5.各社团应在每个月交本月经费支出统计表一式三份,分别交财务部、办公室和自留。
6.如活动中途出现特殊情况导致经费不足,应报财务部批准后方可调用。如出现突发事件不能及时上报申请的,事后两日内应补交一份预算超支明细表及原因,由财务部及组织部另行审核上报理事会决定是否予以报销。如在活动过程中,由不可抗拒原因导致活动不能进行,则前期费用由财务部从社团经费支出90%;如由于个人原因所致,所有费用均由当事人负责,社团联不给予报销。
7.为保证会员利益,原则上社团活动不允许非会员参加;如有非会员参加,也不可将经费用在非会员身上。
8.各社团经费使用过程必须透明,使用财务部及理事会管理审核。财务部将每学期两次将社团经费使用情况张榜公布,以便于会员监督。
9.财务部将不定期对社团帐目进行抽查,核对,各社团必须予以配合。出现问题将报理事会按有关规定处理。
为进一步加强精神文明建设,推动创建活动不断深入发展,制定本制度。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习“三个代表”重要思想,认真落实上级党组和各级文明委下达的各项创建任务,加强思想政治工作,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,广泛宣传马克思主义唯物论和无神论,崇尚科学精神,反对迷信;积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,推动“讲文明树新风”活动深入发展,培育“四有”新人;深入开展群众性精神文明创建活动,巩固和发展已取得的成果。
二、创建工作领导责任和组织机构
(一)精神文明创建工作实行领导责任制。党政一把手是全局创建工作的责任人;分管领导是抓具体工作的责任人;各专项治理、管理小组负责人和有关职能科室负责人是组织实施工作的责任人;各科、室、所、分局、中心和协会负责人是本科、室、所、分局、中心和协会落实各项创建任务的责任人。党、政、工、青、妇对创建工作齐抓共管、全局干部职工积极参与,形成层层负责、层层抓的工作格局。
(二)成立精神文明建设工作领导小组,由全体党委委员组成,党委书记任组长,副书记任副组长。
(三)精神文明建设工作领导小组下设办公室,由分管领导和各专项管理小组负责人组成,领导小组副组长任主任。
(四)成立精神文明宣传教育工作小组、创建文明行业领导小组、爱国卫生运动小组、社会治安综合治理领导小组、计划生育工作领导小组。
三、职责与任务
(一)精神文明建设工作领导小组的主要职责与任务
1、负责研究决定全局精神文明建设总体规划、目标和任务。
2、负责研究决定各项创建工作年度计划,计划要求目标明确、措施具体。
3、分析研究创建工作,及时发现问题、解决问题,协调工作,布置任务。
4、负责保证创建工作机构、制度、人员、经费的落实。
(二)精神文明建设工作领导小组办公室的主要职责与任务
1、贯彻实施创建领导小组各项决定,制定全局创建工作计划、目标、任务,做好各项创建工作阶段性小结、专项情况汇报和年度总结。
2、负责收集、整理有关资料,做好归档工作。
3、负责检查、指导、督促创建各专项管理组织工作。
4、定期召开办公室会议,落实各项创建工作。
(三)精神文明宣传教育工作小组的主要职责与任务
1、负责开展对全局职工的政治理论和精神文明宣传教育。
2、负责制定年度宣传教育工作计划,并负责组织实施。
3、配合党、政、工开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动,弘扬好人好事,提倡科学精神。
4、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
(四)创建文明行业领导小组的主要职责与任务
1、负责开展全局政风、行风建设工作,组织创建文明行业达标单位和先进单位活动。
2、负责全局干部职工的职业道德建设和行为规范教育。
3、负责制定和建立公示制度、投诉接待制度、监督员制度,建立健全内部约束机制,加强对干部职工职业道德建设的监督管理。
4、负责纠正行业不正之风工作,定期组织行风调查和执法行为监督检查。
5、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
(五)爱国卫生运动小组的主要职责与任务
1、负责开展全局范围内的环境卫生治理工作和爱国卫生运动工作。
2、负责划分和制定全局工作区、生活区、公共区域内卫生责任区及卫生责任内容。
3、负责全局绿化、硬化、净化、美化任务的实施及管理工作。
4、负责全局公厕、垃圾房的卫生、灭蝇、消毒管理工作。
5、负责落实垃圾袋装化工作及门前三包管理工作。
6、定期组织爱国卫生工作检查和督查,及时进行批评教育、督促纠正脏、乱、差的部门和个人。
7、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
(六)社会治安综合治理领导小组的主要职责与任务
1、负责做好矛盾纠纷排查工作。
2、配合街道、公安派出机构,积极开展局内工作区、生活区的治安综合治理工作。
3、负责制定防盗、防火、重点科室要害部位防范计划和措施,并负责实施。
4、定期对全局防盗、防火设施及要害部位进行检查,法定节假日期间进行重点防范、检查、督促。
5、负责对安全员进行业务培训和对全局职工进行安全防范为内容的教育。
6、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
(七)计划生育领导小组的主要职责与任务
1、积极配合计划生育部门开展工作,贯彻落实计划生育政策,杜绝无证生育和超生行为。
2、负责对全局职工的计划生育教育与管理工作。
3、负责对个私协会会员中流动人口的计划生育教育与管理工作。
4、负责向已婚育龄人员及时发放计生药品和工具,关心和了解职工以及个私协会会员的计划生育情况。
5、负责对适龄青年进行晚婚、晚育教育和计生教育,并作为对新进局参加工作的青年进行岗前培训的重要内容。
6、定期做好工作资料收集、整理、归档工作。
四、奖励与惩罚
1、精神文明建设工作情况与各单位季度、年度考核挂钩,与个人年度考核、评先评优、晋职挂钩,与评先选优挂钩。
2、结合工作实际,积极开展各类争先创优活动,纳入年度工作目标责任考核,对各类先进分别给予奖励。
3、对治安综合治理、计划生育工作实行一票否决制。对于违反有关制度和政策者,取消评选先进集体和先进个人的资格,对造成不良后果和影响者,按有关政策和规章制度给予处理。
精神文明建设制度
越是发展社会主义市场经济,越是要加强社会主义精神文明建设,这是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的一个重要特征。江总书记强调指出:“在任何时候,任何条件下都不能以牺牲精神文明建设为代价换取经济的发展”。遵循这一原则,为进一步开创我局精神文明建设新局面,特制定精神文明建设制度。
一、总体要求:
为正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,贯彻邓小平同志“两手抓、两手都要硬”的方针,落实江泽民总书记提出的“以科学的理论武装人,以正确理论引导人,以高尚的情操塑造人,以优秀的作品鼓舞人”四项工程,创造性地开展市场经济条件下的精神文明建设,加大精神文明建设工作的力度,进一步坚定精神文明建设的信念。具体是:一以人为本,抓好教育,重在提高广大干部、职工的思想道德素质;二选择载体,搞好搞活,把精神文明建设落到实处;三加强领导充实力量把精神文明建设推上新台阶;四巩固成绩,不断创新,把精神文明建设经常化、制度化;五重在建设,虚功实做把精神文明建设运行机制规范化。
二、精神文明建设的指导思想
坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针,坚持党的基本路线,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,按照近年来中央关于加强精神文明建设的一系列重要部署以共产主义,爱国主义,集体主义,全心全意为人民服务,新时期艰苦创精神教育,社会公德职业道德为重点,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人为根本目标,坚持重在建设,持之以衡,责在落实,务求实效,围绕全局党建,经济、业务等各项目标,创新路,办实事,求进取,不断提高全局干部职工的思想道德,科学文化及业务素质,为努力完成上级下达的各项任务提供思想保证和精神动力。
三、精神文明建设的主要内容及任务
(一)加强理论学习和思想教育
1、精神文明建设,最根本的是要加强广大党员、干部、职工的思想教育,要围绕经济建设这个中心,坚持从我局的实际出发,区别对象,讲究方法着力解决广大党员、干部、职工的精神支柱和精神动力问题,把他们的积极性、创造性凝聚到社会主义建设事业上来,凝聚到发展劳动事业上来。
2、建设有中国特色社会主义理论是当代中国的马克思主义,是党和国家各项工作的根本指针,用这一理论武装党员、干部、教育职工是思想教育的首要任务。局属各单位干部要认真学习《邓小平文选》并把《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》作为重要辅助材料。学习这一理论,重在把握理论体系,领会精神实质,掌握立场、观点、方法,提高解决实际问题的能力。各级领导干部要率先垂范,以身作则,带动全局的政治理论学习,做到搞好政治理论学习在落实上狠下功夫;加强政治理论研究,在深度上狠下功夫;加强政治理论宣传在广度上狠下功夫。要对领导干部和机关干部学习的情况,按照上级的要求进行考核。要在干部,职工中普及社会主义市场经济知识,大力宣传改革开放中涌现出来的各类先进典型,经常性地进行形势教育,促进干部、职工不断解放思想,更新观念,发展社会主义市场经济。
3、经常进行党的基本路线和基本改革教育。着重增强广大干部以经济建设为中心的思想观念,强化改革开放意识,坚持党的基本路线一百年不动摇,要针对党和国家近年来提出的一系列政策措施,尤其是在劳动工作方面的政策措施及在贯彻落实中存在的问题,及时做好解释工作,努力促进政策的落实,用政策的力量调动和保护广大干部、职工的积极性。
4、深入开展爱国主义、集体主义和社会主义思想教育。要积极参与全民性国旗法教育活动,坚持唱国歌仪式,教育人们懂得升降国旗的礼仪,要在广大干部、职工或组织开展42311爱国主义教育系列活动。即组织干部、职工、学生每人每年观看四部爱国主义影片,读二本爱国主义书籍,学唱三首爱国主义歌曲,参加一次爱国主义演讲活动,参加一次展览或参加一次有关活动。要配合重大的庆典活动开?quot;新疆人良好形象“的塑造工程,继续开展”七日一提示“的宣传教育活动。在活动中要结合学习孔繁森、李国安等英雄先进人物”岗位学雷锋,行业树新风“等活动,在各行各业中开展评选”十杰“青年活动,积极倡导在社会上做一名好市民,在单位做一名好职工,在家庭做一名好成员的”一日生活三文明“活动,把”塑形工程“,内容纳入文明单位、文明班组、文明科室、文明职工考核标准,抓好平时文明行为的养成。
5、积极开展”五人“活动,即:了解人、关心人、帮助人、影响人、凝聚人活动。每一名共产党员都要按党章要求发挥出党员的先锋模范作用。党员要结合本单位、本部门的实际,采用个别谈心、走访、座谈等形式,主动去征求干部、职工的意见、建议;了解干部、职工的工作思想生活状况,做好思想工作,解决或向组织反映他们的问题。在了解的基础上,去关心帮助他们,解决他们实际问题,为他们排忧解难,多办实事,提倡全心全意为人民服务的宗旨,提倡互帮互助,助人为乐的社会主义风尚,建立和谐的人际关系。党员要以自己模范的行为,以自己的表率、带头、骨干、桥梁作用去影响干部、职工。党支部、党员通过以上的活动,提高党员的党性修养,提高支部的战斗力、凝聚力,把干部、职工紧紧地团结在党组织周围。
6、大力弘扬新时期的创业精神。要使干部、职工认识到参与市场竞争,改变落后面貌,增近切身利益,关键要靠艰苦创业。要树立和宣传具有鲜明时代特征的艰苦创业先进典型,动员和激励广大干部、职工解放思想,实事求是,艰苦奋斗,自强不息。提倡勤俭建国,勤俭持家,勤俭办一切事业。
7、加强唯物论,无神论基本常识和其它科学常识的教育。要采用多种方式,引导干部、职工解放思想,崇尚科学,克服愚昧落后的思想意识,要进行马克思主义哲学原理及辩证唯物主义的学习和教育,树立与现代文明相适应的思想观念,普及科学常识,掌握文明工作,生活的实用知识。
8、继续深入开展民族团结,军民团结教育月活动。要切实加强经济建设与国防建设民族团结一致性的宣传教育,加强以爱国主义为核心的国防教育,民族团结教育,使干部、职工牢固树立像爱护眼睛一样,爱护军政,军民和民族团结的观念。各单位可根据情况,认真组织好每年五月的民族团结教育月活动,把民族团结教育月活动与单位的民族团结教育工作结合起来,要及时妥善地解决好新形势下军民关系,民族关系上出现的新问题。要抓活动,重实效,切实办实事,办好事。
(二)重视道德建设
9、把道德建设作为精神文明建设的重要内容和基础工作认真抓好,要加大道德建设的力度,发挥我国人民讲道德的传统优势,适应发展社会主义市场经济的要求,引导广大干部、职工讲文明、讲礼貌、讲信誉、见义勇为、助人为乐、逐步形成和谐的人际关系,良好的社会秩序和健康的社会风气。
10、开展各种形式的道德建设活动,要坚持以活动为载体提高道德建设水平。家庭道德建设,要从孝敬父母抓起,开展评选孝敬父母好儿女、好媳妇、模范夫妻等项活动,提倡尊老敬老、夫妻互敬互爱、科学育儿教子。职业道德建设,应通过信得过单位,好作风科室,好干部的评比表彰活动,引导人们诚实守信、忠于职守、热爱本职工作,反对以职谋私,不讲信用等不良行为。社会公德建设,应大力倡导互助互济,深入开展学雷锋活动,动员和组织党团员,青少年为鳏寡老人和其他困难户,贫困户提供各种帮助,形成团结友爱的风尚。
11、把道德建设和法制宣传教育结合起来。
要在广大干部,职工中持久开展法制教育,增强守法观念,使他们懂得依法保护自身的合法权益,要深入了解干部、职工的思想状况、解决好思想矛盾和各种纠纷,防止矛盾激化。
12、加强社会治安综合治理。
社会治安综合治理是保持社会稳定和社会发展的基础和条件。各单位都要建立党政领导综合治理任期目标责任制,坚持”谁主管,谁负责,保一方平安“的原则,要围绕我局工作重点、热点、难点,做好企业职工和社会稳定工作;要抓好综合治理的基础和防范设施工作,抓好综合治理的宣传、教育工和,加强建章立制工作,要抓紧各单位事故问题的处理,把不稳定因素消灭在萌芽状态,为全社会的稳定与发展作出劳动部门应有的贡献。
13、移风易俗,树立新风,各级党组织、各部门要正确宣传贯彻党的民族政策和宗教政策,坚决遏止封建迷信蔓延,宗教势力抬头的不良风气,要重视对婚丧嫁娶,节日祭祀等民事活动的引导。广泛开展群众的自我教育活动,大力开展”扫黄“、”除六害"斗争,大力提倡健康,文明的生活方式,杜绝赌博,坚决狠刹铺张浪费之风,禁止败坏社会风气的各种丑恶现象和违背社会主义市场经济运行的行为逐步改善社会风气。要继续深入开展计划生育;宣传教育,加强对生育工作的领导严格执行我国计划生育政策,争创计划生育先进单位。
(三)加强对精神文明建设的领导
14、各级党组织、各单位、各部门都要切实加强对精神文明建设的领导。要充分认识精神文明建设在我局整个工作中的地位和作用,切实摆到重要议事日程,要经常进行研究定期作出部署,增加物质投入,加强组织协调,重视加强精神文明队伍和思想素质的建设。各单位部门要调动各方面力量,狠抓落实,力戒形式主义。
15、各有关部门都要对精神文明建设切实负起责任。工会、共青团、妇联等群众组织要发挥各自的优势,加大工作力度,做到齐抓共管,形成合力,共同推进我局精神文明建设。
16、局党委成立精神文明建设文明建设领导小组负责全局精神文明建设工作,下设精神文明办公室,办公地点在局政治处,负责精神文明建设的日常工作。
精神文明建设工作内容将列为党建目标管理项目。年终将对此项工作进行检查、验收。
精神文明创建工作制度
一、组织领导制度
1、建立党委统一领导、一把手亲自抓、分管负责人靠上抓、齐抓共管的领导体制。
2、坚持“两手抓、两手硬”,把“三个文明”工作,一起部署、一起落实、一起检查;建立健全精神文明建设目标管理责任制,将年度工作细化、量化,层层分解,签订责任书,落实到系统和部门,形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。
3、建立健全精神文明建设各项制度和规范,把精神文明建设纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道,各项制度要落实到位。
4、建立精神文明办公室,配备政治强、业务精、作风硬的工作人员,认真履行组织、协调、监督的职能。
5、建立精神文明建设财政保障机制,落实文明办专项经费和各种教育活动阵地建设的投入,确保精神文明建设健康发展。
二、分工负责制度
1、建立精神文明建设责任制和分工负责制,明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩。
2、主要负责人总揽精神文明建设的全局工作,搞好总体决策、组织、指挥、落实工作;班子成员和领导小组成员负责职责范围内的精神文明建设工作,并对主要的活动任务挂靠包干,负责落实。
3、文明办是精神文明建设领导组织的办事机构,主要负责组织、指导、协调、监督、检查精神文明建设工作,并抓好具体任务的贯彻落实。
4、工会、青年、妇女等群众组织要结合职能,在群众生精神文明创建活动中发挥主体作用,担负起组织指导精神文明建设的共建任务。
三、会议制度
1、每季度召开一次精神文明建设领导小组会议,专题研究精神文明建设工作,及时总结情况,研究决策,制定措施,促进工作有效开展。
2、每年度召开一次精神文明建设工作动员大会,对精神文明建设的任务措施进行全面部署,动员广大党员干部群众以饱满的热情积极投入到群众性精神文明建设工作中。
四、检查督导制度
1、每半年一次对精神文明建设责任制执行情况进行考核评比;对重要工作活动及时检查、抽查,确保各项工作落到实处取得成效。
2、强化社会监督,聘请群众代表、人大代表、政协委员和新闻记者作为社会监督员,对精神文明建设实施全面监督。
3、设立举报电话、意见投诉箱、监督台等设施,接受群众监督;采取调查问卷、一封信等形式,广泛征求意见和建议,不断改进工作。
4、领导班子成员分工包片包点活动,对精神文明建设进行督导督查督办。
五、奖惩激励制度
1、按年度精神文明建设目标管理责任制考核评比结果,对成绩突出的按有关文件给予奖励。
2、精神文明建设工作与政绩考核、年度工作目标和年度考核挂钩。
六、办公室职责
1、根据上级关于精神文明建设的部署,起草精神文明建设长远规划,制定年度计划,安排阶段性工作,并组织实施。
2、调查了解和掌握精神文明建设情况,研究探讨新形势下精神文明建设的理论与实践问题,及时提出建设性意见,为领导决策提供科学依据。
3、加强对精神文明建设工作和创建活动的指导,及时总结典型经验,推动面上的工作。做好对精神文明建设工作的检查、验收、管理以及评比、表彰先进等系列工作。
4、对精神文明建设负有督促、检查责任,协同有关部门加强社会公德、职业道德建设,搞好法制教育、环境卫生管理,开展移风易俗和群众性文化活动以及其他与社会主义精神文明建设有关的工作。
5、对精神文明建设中存在的问题提出意见和建议,并及时协调处理解决。
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