建筑企业常见风险控制(推荐8篇)
浅谈建筑企业常见风险及防范措施
(摘要)
当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展,大中型国企正面临转换机制,把企业推向市场,其目的在于增强企业活力,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。同样,作为建筑企业也面临着更加激烈的市场竞争,建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品。建筑企业能够获得一定的经济效益,在获得经济利益的同时必然伴随着各种各样的风险,建筑行业是一个高风险行业,临时性强,作业条件变动大,现场环境复杂,很多作业活动在危险性高、条件特殊的区域进行,风险的存在不可避免。它具有客观存在性和不确定性等特点,如何防范风险对建筑企业具有极其重要意义。本文将对建筑企业存在的常见风险,风险防范的必要性,防范风险的方式和采取的防范措施等方面做出详细论述。
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浅谈建筑企业常见风险及防范措施
建筑企业是个高风险的行业,所涉及的工程规模大小不
一、周期长、资金需求量大、施工环境复杂,人员需求量大,素质高,流动性大,涉及相关公司多。各类常见风险都是建筑企业生存与发展的威胁。因此,建筑企业要想获得一定的经济利益,必须考虑如何防范风险或将风险降至最低,风险防范措施对建筑企业有深远的影响。
由于各种主、客观原因,建筑市场风险带给建筑企业许多不同风险,建筑企业还有其它一些不可抗风险,建筑企业常见风险究竟具有哪些,如何规避和防范,研究这一问题对于建筑企业的生存与发展具有非常重要的现实意义和借鉴作用。
一.建筑企业的常见风险种类
风险是指不以人们意志为转移而导致经济损失的现象,它具有客观存在性和不确定性两个主要特点。风险的客观存在性是指人们无论是否察觉,“风险”都可能发生。风险的不确定性是指风险发生的时间、地点、形式、规模以及损失程度等事先难以预料。
(一)技术与环境方面的风险 1.地质地基条件
工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求,但这些资料有时与实际出入很大,处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
2.水文气象条件
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主要表现在异常天气的出现,如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件,都会造成工期的拖延和财产的损失。
3.施工准备
由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通——平等”准备工作不足,导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作,给工程施工正常运行带来困难。
4.设计变更或图纸供应不及时
设计变更会影响施工安排,从而带来一系列问题;设计图纸供应不及时,会导致施工进度延误,造成承包人工期推延和经济损失。
5.技术规范
尤其是技术规范以外的特殊工艺,由于发包人没有明确采用的标准、规范,在工序过程中又没有较好地进行协调和统一,影响以后工程的验收和结算。
6.施工技术协调
工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题,各专业间又存在不能及时协调的困难等;由于发包人管理工程的技术水平差,对承包人提出需要发包人解决的技术问题,而又没有作出及时答复。
(二)经济方面的风险 1.招标文件
这是招标的主要依据,特别是投标者须知,设计图纸、工程质量
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要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险,必须仔细分析研究。
2.要素市场价格
要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,特别是价格的上涨,直接影响着工程承包价格。
3.金融市场因素
金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等,也影响着工程项目的经济效益。
4.资金、材料、设备供应
主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。
5.国家政策调整
国家对工资、税种和税率等进行宏观调控,都会给建筑企业带来一定风险。
(三)合同签订和履行方面的风险 1.存在缺陷、显失公平的合同
合同条款不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞。如在合同条款上,存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款,缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。
2.发包人资信因素
发包人经济状况恶化,导致履约能力差,无力支付工程款;发包
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人信誉差,不诚信,不按合同约定进行工程结算,有意拖欠工程款。
3.分包方面
选择分包商不当,遇到分包商违约,不能按质按量按期完成分包工程,从而影响整个工程的进度或发生经济损失。
4.履约方面
合同履行过程中,由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低,不能及时解决遇到的问题,甚至发出错误指令等。
二.建筑企业防范风险的方式
建筑企业防范风险的方式一般采取三种方式,即控制风险、转移风险和保留风险。
(一)控制风险
控制风险是使风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度,它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。
(二)转移风险
转移风险包括向对方转移风险和向第三方转移风险。
(三)保留风险
保留风险或称自留风险,是指当风险不能避免或因风险有可能获利时,由自己承担风险的一种做法。
三.建筑企业防范风险的措施
(一)以施工合同为基础进行索赔 1.索赔的法律依据
当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及管理并非由于
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自己的过错,而是属于应由合同对方承担责任的情况造成,且实际发生了损失,向对方提出给予补偿的要求,它是转移风险的主要途径。对建筑企业来说是一种保护自己,维护自己正当权益,避免损失,增加利润的手段。《民法通则》、《合同法》以及《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》等都有涉及工程索赔的条款,可以作为推行工程索赔的法律依据。
2.索赔的证据种类(1)投标文件
它是组成施工合同的重要部分,其内容包括承发包双方的要约和承诺,在索赔要求中可以直接作为证据。
(2)会议纪要
在施工管理过程中,发包人、承包人、监理人及有关针对工程召开的一切会议纪要;但纪要必须经过参与会议的各方签认,或由发包人或其代理人签章发给建筑企业才具有法律效力。
(3)来往信函
合同双方的来往信件,特别是对建筑企业提出问题的答复或认可信等。
(4)指令或通知
发包人驻工地代表或监理工程师发出的各种指令、通知,包括工程设计变更、工程暂停等指令。
(5)施工组织设计
这是指包括施工进度计划在内并经发包人驻工地代表或监理工
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程师批准的施工组织设计或施工方案。
(6)施工现场的各种记录
如施工记录、施工日报、工长日记、检查人员日记或记录以及经发包人驻工地代表或监理工程师签认的工程中停电、停水、停气和道路封闭、开通记录或证明等。
(7)工程照片
这是指注明日期、可以直观的工程照片。(8)气象资料
现场每日天气状况记录,或请发包人驻工地代表或监理工程师签证的气象记录。
(9)各种验收报告
如隐蔽工程验收报告、中间验收工程报告、材料实施报告以及设备开箱验收报告等。
(10)有关原始凭证
如建筑材料的采购、运输、保管和使用等方面的原始凭证,各种可以公开的成本和会计资料等。
(11)国家发布的相关规定及有效信息
国家颁发的法律、法令和政策性文件,特别是涉及工程索赔的各类文件;政府有关工程造价主管部门发布的材料价格信息、调整造价的方法和指数等,一定要注意积累。
3.按现行示范文本的进行索赔
签好合同是索赔成功的前提,但在签订合同时应特别注意两点:
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一是尽量为自己一方埋下索赔的机会;二是尽量使对方忽略履行合同时可能产生的错误。只有这样,才能为履行合同时提供索赔的机会和索赔成功。
(二)以《合同法》286条及其司法解释为依据进行维权 全国人大于1999年颁布实施的《合同法》第286条规定:“发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”最高人民法院又于2002年6月对“价款优先受偿权”问题进行了解释,规定“建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其它债权”。《合同法》286条及其司法解释对于建筑企业维护自己合法权益而言,不啻为“一把尚方宝剑”。维护建筑企业的合法权益,化解工程项目的不同风险,是建筑企业生存与发展的必然选择。在对业主索赔过程中,把协商或合同解决经济损失作为上策,若确实协商无法解决,只有收集充足的证据,并在有效时限内诉诸法律解决,特别是对于那些诚信度极低且恶意“玩空手道”拖欠工程款的业主,惟有将他们送上被告席。
(三)防范违法工程的风险
我国《建筑法》规定,允许建筑施工的工程项目应具备以下条件:(1)建筑工程用地批准手续;(2)在城市规划内的建筑工程,已经取得规划许可证;(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求等。否
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则,即属违法工程。对此类工程,政府通常做法主要有两种:①对合同双方(主要是发包方)进行一定的经济处罚,责成发包方补办相应手续。②按我国《行政处罚法》对工程进行强制拆除。如广州市政府于2000年底至2001年初曾先后多次采取这种措施。这种情况下的建筑企业可能承担的风险是受到行政处罚(如:罚款、丧失一定的投标权等)及无法收回工程款。
此类风险主要出现在议标工程中,防范的途径主要有:(1)了解业主和有关部门落实的工程是否合法。(2)如果其合法性得不到落实,合同约定支付高比例的进度款和中间结算,切勿垫资;或要求对方和第三方提保,以保证工程款的支付及非自己原因导致的损失,其担保由对方承担。
(四)防范“烂尾楼”工程的风险
“烂尾楼”工程是因业主资金原因导致停工时间较长的工程。如三亚市政府分别于2001年元月15日和该年4月19日对涉及68家物业、数百家业主资产数额达数亿元的“烂尾楼”工程进行了“轰炸”,强行拆除。很明显,建筑企业的风险在于工程款不能回收,停、窝工损失得不到赔偿。防止风险发生的途径,不承诺垫资,履约保证金只能出具保函,一旦拖欠进度款,即向其发出限期催款函,如仍不支付,则果断停工(这是行使合同法中的不安抗辩权),除非业主支付或提供了充分适当的担保,方可继续施工。
(五)防范项目法人的风险
有一种“发包人”,由于真正的业主为了该项工程的管理,甚至
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为了规避可能承担的责任而设立,其表面特征是注册资金由真正业主提供,注册资金要么远远低于工程标价,要么不实;项目法人的人员是真正业主的工作人员,有的项目法人的法定代表人甚至是真正业主的主要负责人;建筑工程的用地由真正的业主办理,土地使用权大多属于真正业主。其法律特征不具有独立承担民事责任的法人资格。
与这类项目法人合作可能出现的风险是建筑企业的工程款难以收回。防范措施一般为:①到土地管理部门(国土资源局)查清土地使用权的所有人,确认是否为项目法人;②如果是,尽量不要垫资;③当出现进度款拖欠时,要求发包人让真正的业主提供履约担保;④如工程已竣工则应迅速起诉,列发包人和真正的业主为共同被告并保全所建工程和真正业主的其他资产。
(六)防范垫资工程的风险
建筑市场的不规范使得垫资施工成为司空见惯的事了,虽然国家明文禁止,但禁而不止。而垫资行为一旦发生,收不回款项的风险则如影相随。例如:1995年10月23日,中铁十七局与美兰机场签订了《垫(带)资承包美兰机场工程项目协议书》,约定:中铁十七局对承包的美兰机场土石方工程进行部分垫资施工,垫资比例为60%;垫资期限自美兰机场确认的按工程进度计算的垫资额时起至项目竣工后一年内还清本息的整个期间,按每笔垫资额分别计算;中铁十七局先后垫资以及利息达到1.35亿元,后来对垫资资金计算的利息存在异议,至今都没有完全追回。该风险的规避从两个方面进行:(1)要求业主请第三方提供充分、适当的担保(如银行保函、抵押等)。
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(2)风险转移给材料商和分包商。我国《合同法》规定了债权、债务和合同的转让,建筑企业的工程款项的债权转让给分包商和材料商不需经业主同意,只需通知业主就行了。但债权转让必须注意以下几点:①分包合同、材料购销合同的约定支付额度不得高于总包合同约定的进度款的支付额度。②分包工程的核量和材料购销的对帐要及时准确。③分包合同和材料购销合同应明确约定:当业主拖欠总包工程款的额度大于分包欠款或材料欠款比例时,或者由于非总包人原因致使总包工程款不能按合同规定的时间确认时,分包商、材料商收到总包人债权转让通知后,同意受让债权额度为总包所欠分包或材料商的债务额度。
(七)防范材料和劳务分包的风险
经常有材料商起诉承包人的案例,法院拿出由工程项目材料员出具的收据或欠条(收据内容大多为收到某物品多少,单价多少、价值多少,未付款等证据)并得到了法院的确认,判决由建筑企业承担。很难说这些证据都是真实的,而这些诉案总是发生在项目经理部解体后而项目不能控制时。因此,有必要在合同中约定:材料数量的确认必须以项目负责人签名并加盖项目公章或建筑企业公章的收货单为准,否则不能作为材料商供应材料的依据。
为避免因劳务或其他零星工程分包而承担不必要的风险,分包合同一定要与有独立承担民事责任的法人单位签订,即使有时合同细节尚未落实而需先行进场,也应先签订一个非常简单的协议,表明分包单位是能独立承担民事责任的法人单位。
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综上所述,建筑企业常见风险及其防范措施,特别是在2008年后爆发的全球的金融危机,当前复杂多变的国际经济形势,国内流动性过剩,房价高起,持续上涨,多数大宗商品进入高通胀的时代背景下,对建筑企业预防风险又提出了严峻考验和更高的要求。但只要我们针对出现的风险及时研究对策,借鉴和总结国内外各种不同经验,并提出治理措施,同时与国家政策紧密相联,做到合法、合理、合情并举,建筑企业无论遇到何种风险,都能将风险化解或将风险降至最低点。促进中国建筑企业持续、健康、有序的发展,促使中国的建筑企业能够走出国门,争取成为世界上的一流的建筑企业。
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参考资料:
【1】刘刈:“建筑企业常见风险及防范措施[J]”,《科技信息》,2010年(第21期)。
【2】罗红:“制约建筑企业发展的因素与解决对策[J]”,《商场现代化》,2010年(第20期)。
【3】郭敬宇、温丽红: “浅谈常见建筑企业风险及防范措施[J]”.《黑龙江科技信息》, 2009年(第12期)。
1 建筑企业风险的种类
1.1 技术与环境方面的风险
建筑工程施工面临的地质条件是非常复杂的, 通常情况下, 工程发包人要对相关的地质情况进行勘查, 然后提供相应的地质资料和地基技术要求, 但是, 这些资料通常只是简单的反映了地质情况, 通常情况下和实际施工中面临的情况存在着很大的差距, 因此, 也导致了施工企业在进行施工的时候要对地质情况进行更好的处理, 这样导致施工工程量出现增多的情况, 在工期方面也是会出现更多的问题。在施工环境方面也存在着很大的问题, 在施工过程中可能会遇到天气异常的情况, 例如暴风雨或者是洪水等不可抗力的自然现象, 这样就会导致施工中出现很多的问题, 导致工期和成本都出现增加的情况。在施工准备阶段, 业主提供的施工现场周边环境以及自然障碍都会导致施工准备工作出现问题, 同时, 在进行准备工作的时候要保证施工现场的通行情况。设计图纸是施工方进行施工的基础, 同时在进行施工前要对施工图纸进行必要的研究, 这样能够及时对其中存在的问题进行解决, 在施工过程中出现设计变更情况也会导致施工安全问题的出现, 进而导致承包人出现很大的经济损失。在进行施工的时候对相关的技术有一定的要求, 很多的情况下, 对施工工艺都是有严格的要求, 在发包人没有明确施工标准和规范情况下, 是会导致工程验收方面出现很大的分歧。施工过程中也是会出现施工技术不能进行很好协调的情况, 发包方没有专业的管理工程技术人员, 对出现的问题不能进行更好的解决, 这样也会导致很多问题的出现。
1.2 经济方面的风险
经济方面的风险会导致施工方的经济利益受到很大的影响。在进行招标的时候对招标文件要进行很好的研究, 招标文件是进行招标的主要依据, 同时, 在图纸设计、工程质量以及工程量清单方面也会存在着很大的经济风险, 因此, 要进行很好的分析研究。要素市场价格对施工方来说有很大的影响, 在进行招投标的时候, 通常都是按照当时的市场情况来进行价格制定, 但是, 在进行施工的时候通常是会出现很大的变化, 要素市场主要包括劳动力市场、材料市场、设备市场的价格变化, 在价格上升的情况下, 承包企业的经济效益将会出现受到很大的影响。金融市场的变化也会导致很大的风险, 在进行施工的时候很多的发包企业通常都要进行贷款, 在利率出现变化的情况下, 工程项目的经济效益将会受到很大的影响。发包企业在进行资金、材料以及设备供给的时候出现质量不合格或者是供给不及时的情况都是会导致施工企业在进行施工的时候受到很大的影响。国家经常会在政策方面进行调整, 这样也是会导致建筑企业在进行施工的时候出现很大的风险。
1.3 合同签订和履行方面的风险
建筑承包方和发包方在进行建筑施工合同签订的时候是存在着合同条款不全面和不完善的情况, 同时在文字使用方面也存在着不细致和不严密的情况, 这样在出现问题的时候会导致分歧情况的出现。合同中存在着漏洞也会对施工质量产生很大影响, 很多的情况下, 施工合同中是不存在着转移风险的担保和索赔条款。同时有些合同中也不存在着工期延误或者是经济损失条款, 对发包方单方面进行约束或者是对承包方单方面的约束存在着不平等的情况, 因此, 会导致企业出现不应该存在的损失。发包人在经济状况方面存在的问题, 就会对其履约能力进行很大的影响, 这样就会出现没有能力支付工程款的情况, 在很多的情况下, 发包方也存在着故意拖欠工程款的情况。合同履行过程中发包方要对施工技术和效率进行监督, 这样能够及时对出现的问题进行解决, 同时也能更好的将出现的风险进行规避, 能够更好的促进建筑行业发展。
2 建筑企业防范风险的方式
2.1 控制风险
这是使风险发生的概率和导致的经济损失降到最低程度, 它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。控制工程项目风险的主要措施如下:总包单位要善于保护自己。首先要熟悉和把握工程施工阶段的有关法律法规。涉及施工阶段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据, 建筑企业只有熟悉和把握这些法律法规, 依据法律法规办事, 才能增强用法律保护自己利益的意识, 有效地依法控制工程风险。
把握市场价格动态。市场价格变动经常碰到的风险, 在投标报价时, 必须及时把握要素市场价格, 使报价准确合理, 减少风险的潜在因素。但在投标报价时往往对要素市场价格变化猜测不周、考虑不全, 如是可调价格合同, 控制风险必须随时把握要素市场价格变化, 及时按照合同约定调整合同价格, 以减少风险。加强履约治理, 分析工程风险。在合同谈判和签订过程中, 虽然已经发现了风险, 但合同中还会存在词语含糊, 约定不具体、不全面、责任不明确甚至矛盾的条款。因此, 任何施工合同履行过程都要加强合同治理, 分析不可避免的风险。
2.2 转移风险
包括向对方转移风险和向第三方转移风险。转移工程风险主要有如下几种措施:推行索赔制度。由于不可预测的某些风险总是存在, 事件的发生是造成经济损失或时间损失的根源, 合同双方都期望转嫁风险。所以在合同履行中, 推行索赔制度是向对方转移风险。但工程索赔制度在我国尚未普遍推行, 建筑企业对索赔的熟悉还很不足, 对索赔的具体作法也还十分生疏。向第三方转移风险。包括推行担保制度和进行工程保险。推行担保制度, 这是向第三方转移风险的一种有效作法。除推行银行保函制外, 也可以推行有实力的大型企业作为工程承包人或发包人的保证人, 由其出具保函, 承担代偿责任。
2.3 保留风险
当风险不能避免或因风险有可能获利时, 由自己承担风险的一种作法。它可分为有意识的和无意识的自留风险两种。无意识自留风险是指不知风险的存在而未加处理, 或风险已经发生, 但未意识到而未作处理。有意识自留风险是指虽然明知风险事件已经发生, 但经分析由自己承担风险更为方便, 或者风险较小自己有能力承担, 从而决定自己承担风险。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金, 以前通常称为不可预见费, 就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。
3 结束语
建筑企业在发展过程中面临的风险有很多的, 因此必须采取必要的防范措施, 这样能够更好的对出现的风险进行规避。在不断的经营过程中要对各种经验都进行总结, 同时找到治理的措施, 这样能够更好的促进建筑企业发展, 促进经济更好的发展。
参考文献
[1]陈子军.浅议施工企业三大风险及防范措施[J].建筑, 2012-03-20.
[2]袁新彦.浅议建筑企业风险种类和防范措施[C].河南省建筑业行业优秀论文集, 2008-08-01.
关键词:建筑企业;常见法律风险;化解措施
随着经济的发展,我国的建筑企业获得迅速的发展。建筑企业在发展的过程中,会受到各种因素的干扰,会遇到各种风险,其中法律风险是其中最重要的风险之一。法律风险对建筑企业带来的不仅是经济损失,同时还有形象损失。但是建筑企业的法律风险是一种可以规避的风险,所以,探讨建筑企业法律风险的类型,在此基础上探讨建筑企业法律风险的化解措施,对维护建筑企业的经济效益,对实现建筑企业的可持续发展具有重要的意义。
一、建筑企业常见的法律风险
1.招投标过程的法律风险
健康公平的市场秩序是建筑企业获得健康发展的必要条件,但是目前在建筑市场上存在着重视准入制度、轻视监管制度、施工单位挂靠现象严重、单位转包、分包等违法情况。比如,在建筑企业招投标的过程中,招标企业和投标企业存在弄虚作假、恶意投诉、串通投标、不履行合同等行为,或者中标企业将中标项目进行分包或转让,或者在招投标的过程中进行贿赂或者欺诈,这种种行为的出现都严重违反了相关的法律法规,很有可能让建筑企业陷入法律困境。建筑企业招投标的相关规定明确表示,如果建筑企业在招投标中出现合同欺诈、行贿、串通投标等行为时,行为主体要承担相应的法律责任。
2.合同管理中的法律风险
目前,很多建筑企业都没有建立完善的合同制度,导致建筑企业在合同管理方面出现了一系列的问题,导致建筑企业陷入法律困境,给建筑企业带来不必要的损失。一些建筑企业在签订合同的过程中,如果对方当事人没有对合同进行严格的审查,就会在很大程度上出现分包方是皮包公司或者挂靠单位的现象。在这种情况下,合同的履行能力比较差,一旦在施工的过程中出现问题,分包方不会承担任何责任,会在很大程度上给建筑企业造成风险。除此之外,如果在签订合同之前没有对合同的条款进行详细的审查,很容易产生合同纠纷,合同纠纷的产生会在很大程度增加建筑企业的成本,给建筑企业带来不必要的经济损失。
3.建筑企业的法律机制不健全
目前,建筑企业的法律风险防御体系都是在法律顾问制度的基础上建立起来的。但是,依然有很多建筑企业存在法律机制不健全的问题,建筑企业的相关法律人员在工作的过程中没有充分发挥自己的职能,使得建筑企业在工程开展的前期缺乏相关的法律依据,在工程的施工中期对法律问题不能很好的解决,导致在后期产生重大的法律纠纷,从而为建筑企业带来严重的经济损失和形象损失。
二、建筑企业法律风险的化解措施
1.建筑企业的投招标规范化
国家制定投招标的相关规范,就是为了建筑企业在投招标的过程中能够遵守,以达到维护投招标规范化进行的目的,以实现维护国家利益与社会利益的目的,以实现维护招标单位和投标单位合法权益的目的,以实现维护建筑市场公平竞争、合理运行的目的,以达到保证项目工程质量的目的。建筑企业的很多活动都和投招标息息相关,很多建筑质量问题都和招投标的违法行为密切相关。因此,建筑单位依法进行投招标活动对维护建筑质量,对维护建筑企业的经济效益具有重要的意义。所以,建筑单位要组织全体员工认真学习投招标的相关法律规定,投招标过程严格按照法律来进行,防止在投招标的过程中弄虚作假。在施工的过程中,严格履行在投招标过程中签订的合同,避免在投招标的过程中因为违法操作而产生法律风险。
2.建筑企业的合同管理科学化
在建筑企业的风险管理中,合同管理占据着重要的地位。建筑企业在运行的过程中会签订各种合同,在这样的情况下,建筑企业合同管理就产生了重要的意义。对于建筑企业来说,合同管理可以从以下几个方面来进行,分别是:第一,建筑企业要建立并完善合同管理制度,加强合同审查和监督,完善合同的审批制度,完善对合同的履行效果进行检查的制度,加强对合同中潜在的法律风险进行审查,针对潜在的法律风险建立相应的预警机制。第二,建筑企业要增设专门的管理合同的部门,专门的人员进行合同管理,保证合同签订的专业性,保证合同履行的有效性。第三,建筑企业要建立完善的档案管理制度,将工程施工中产生的所有档案进行完善的管理,以保证在发生纠纷的时候能够拿出切实的证据来维护自己的合法权益。
3.完善建筑企业的法律风险防御体系
目前,建筑企业的风险防御体系实行的是法律顾问制度,完善建筑企业的法律风险防御体系依然要沿袭这个法律顾问制度,但是要对进行相应的完善。首先,要明确法律顾问在建筑企业中的地位,明確法律顾问的责任。其次,要明确建筑企业在运行的过程中可能遇到的各种风险,要注重法律风险的防御,要注重法律风险的控制。最后,建筑企业要建立专门的法律顾问结构,加强建筑企业的制度建设,为建筑企业的法律风险防范制度建立重要的制度保障。
三、结语
随着经济的发展,我国的建筑企业获得了很大的发展,建筑企业的运行流程非常复杂,其中涉及到的环节非常多。在这个过程中,建筑企业可能会面临各种各样的风险,其中最主要的就是法律风险。建筑企业面临的法律风险主要来自三个方面,分别是:建筑企业在投招标过程中的风险,建筑企业在合同管理过程中的风险,建筑企业本身的法律制度风险。针对这样的风险来源,建筑企业的法律风险防御机制也要从这三个方面来进行,分别是:熟悉投招标法律法规,依法进行投招标;设立专门的合同管理部门,进行完善的合同管理;以法律顾问机制为基础,建立完善的建筑企业的风险防御机制。做好建筑企业的法律风险防范和化解,对维护建筑企业的经济效益,对维护建筑企业的可持续发展具有重要的意义。
2013-01-31 09:35:35 chenjuan
企业所得税征收方式一般有查账征收和核定征收两种,在日常征管中,有些企业的企业所得税实行核定征收,企业往往认为核定征收方式比较简便,按核定征收的税款申报缴纳就会平安无事,事实果真如此吗?非也。事实上,实行核定征收有时也存在较大的涉税风险。
一、违反规定实行核定征收的情形
案例:某建筑安装企业甲公司,系法人居民企业,主要从事有关工程建筑安装业务,该公司下设两个跨省分公司(非法人二级分支机构),分别是A分公司和B分公司。2010,甲公司企业所得税采取按收入额核定应税所得率的征收方式,公司当年营业收入为5.3亿元。该建筑公司适用的核定应税所得率为8%,实际缴纳企业所得税53000×8%×25%=1060(万元)。2012年3月,税务机关在对甲公司2010纳税情况进行检查时发现,该公司会计账簿设置健全,财务核算规范、准确,符合企业所得税查账征收要求。甲公司2010账面核算的会计利润总额为1.1亿元,如果企业按查账征收方式缴纳企业所得税,不考虑纳税调整等因素,应缴纳企业所得税11000×25%=2750(万元),比核定征收多2750-1060=1690(万元)。
本案例中,税务机关在检查时能否对该公司2010的企业所得税征收方式按查账征收来查补税款呢?本人认为应该将其2010征收方式变更为查账征收,并可以按查账征收方式的税款要求甲公司补缴税款。理由如下:
1.甲公司作为汇总纳税企业,本来就不得核定征收企业所得税。
(1)汇总纳税企业的定义
《企业所得税法》第五十条规定,居民企业在中国境内设立不具有法人资格的营业机构的,应当汇总计算并缴纳企业所得税。《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》(国税发[2008]28号)规定,居民企业在中国境内跨地区(指跨省、自治区、直辖市和计划单列市)设立不具有法人资格的营业机构、场所的,该居民企业为汇总纳税企业。本案例中,甲公司设立了跨省的非法人分支机构A分公司和B分公司,因此其显然属于汇总纳税企业。
(2)汇总纳税企业不得核定征收
《关于印发〈企业所得税核定征收办法〉(试行)的通知》(国税发[2008]30号)第三条规定,特殊行业、特殊类型的纳税人和一定规模以上的纳税人不适用本办法。上述特定纳税人由国家税务总局另行明确。《国家税务总局关于企业所得税核定征收若干问题的通知》(国税函[2009]377号)对国税发[2008]30号文件第三条第二款所称“特定纳税人”进行明确,其中包括汇总纳税企业。
因此,甲公司作为汇总纳税企业,是国家税务总局明文禁止采取核定征收方式征收企业所得税的纳税人,对其采取核定征收方式征收企业所得税,本身就是一个错误的行为。
2.税务机关可以对甲公司按规定追缴税款。
(1)因税务机关的责任造成纳税人少缴税款的,三年内可要求纳税人补缴税款。
《税收征收管理法》第五十二条规定,因税务机关的责任,致使纳税人、扣缴义务人未缴或者少缴税款的,税务机关在三年内可以要求纳税人、扣缴义务人补缴税款,但是不得加收滞纳金。《税收征收管理法实施细则》第八十条规定,税收征管法第五十二条所称税务机关的责任,是指税务机关适用税收法律、行政法规不当或者执法行为违法。
(2)本案例中是否存在税务机关的责任?
《关于印发〈企业所得税核定征收办法〉(试行)的通知》(国税发[2008]30号)规定,主管税务机关要严格按照规定的范围和标准确定企业所得税的征收方式,不得违规扩大核定征收企业所得税范围。本案例中,税务机关对甲公司核定征收企业所得税,显然属于违规扩大核定征收企业所得税范围的行为,违反了国家税务总局的规定。
本案例中,税务机关的行为应该属于上述《税收征收管理法实施细则》第八十条规定的执法行为违法,属于税务机关的责任,由于从2012年3月至2010未超过三年,因此税务机关除了应将甲公司2010的征收方式变更为查账征收外,可以同时要求纳税人补缴税款,但是不得加收滞纳金。
培训大纲
主讲人:西安交通大学 冯涛
培训目的:
首先,企业管理面临日益繁杂的法律环境。从公司设立、生产要素获得,到生产经营、产品销售,再到公司解散或破产,无不牵涉到法律以及法律风险。加入WTO后,我国公司不仅要在国内法律求生存和发展,而且还要直面国际法律环境。
其次,市场经济是竞争经济,而法律就是关于竞争的规则。企业想要在竞争中获胜,必须熟悉竞争规则。现在这些规则已经越来越多,越来越复杂,如果你不关心哪些规则与你和你的企业有关,难保什么时候会因为违反规则付出经济的代价甚至自由的代价。
所以,一个成功的企业,肯定是个善于运用法律规则的企业,而一个聪明的企业家,应当是一个知道如何防范法律风险的企业家。
培训大纲:
案件的剖析。
2.5 违约责任 2.5.1外观主义 2.5.2合理预见
典型案例分析:某蔬菜种植公司与蔬菜销售商的购销合同纠纷 2.5.3违约金
典型案例分析:某冰箱厂与某仓库的保管合同纠纷
典型案例分析:病人陈某与医院的纠纷 5.2 劳务派遣
2.3 单位制定规章制度法律效力
目前我国经济发展已经逐步迈入新经济常态,经济发展的形式也从鼓励需求逐渐向供给侧结构改革的方向转变。对于我国建筑设计行业与设计市场而言,必须从原有的经营理念和模式中蜕变出来,改变过去那种仅仅是单纯地依靠价格竞争、数量竞争来赢得市场竞争力的经营模式,逐渐向依赖质量的提升、产品的差异化竞争优势提升的方向发展。因此,如何在现有的环境中努力提升建筑设计院的自身体系质量与效率?如何提高自身资源的利用效率?如何提升价值创造力?如何提升管理工作效能?这些亟待解决的问题已经逐渐成为建筑设计院在市场经济竞争环境中必须面对的挑战。如:有的建筑设计单位设立了异地分院,这为建筑设计院主动转型与发展提供了新的思路。不论是什么样的改革与转型,在其变化的过程中必然会面临着各种财务风险,如果不能及时进行识别、控制、防范,必然会危及到建筑设计院的整体发展利益、危害到建筑设计院的长远发展规划。
二、建筑设计院存在的财务风险隐患及原因分析
在所有运营的企事业单位中,财务风险是必然存在的、是不可避免的,但是也是可控的、可以降低的。对于建筑设计院而言,是一个具有较强的技术性的单位,大部分建筑设计院都比较重视建筑设计工作,而忽视了财务管理工作的重要性,这就很容易造成建筑设计院出现财务风险,并对其正常运行带来影响。
(一)建筑设计院财务风险分析
建筑设计院的业务范围涉及面较为广泛,主要业务涉及到:城市规划设计、城市景观设计、城市或农村的建筑设计、市政工程设计等方面的内容。随着建筑设计院业务范围的逐渐拓宽,建筑设计行业的资金链逐渐扩大,所面临的财务风险也在不断加大。要想实现对财务风险的有效控制就必须准确了解建筑设计院财务风险的基本内容。首先我们先分析建筑设计院的行业特征。如前所述,由于建筑设计院的业务范围逐渐扩大,工作的复杂程度逐渐增加,因此,建筑设计院具有工作计划性强、经营业务复杂性强的基本特征。正是基于这些基本行业特征导致建筑设计院的财务管理风险性逐渐增强。如:设计方案的反复性增加了财务管理的难度,项目价值大增加了相应的投入成本。建筑设计院的`业务特点决定了建筑设计院的财务风险也不同于其他行业。如:建筑设计院的资金回笼风险加大。建筑设计院的工作范畴属于各项工程的前奏,但是由于受到不同影响因素的制约,建筑设计院随时都会面临风险。如果建筑设计院的设计方案不能顺利通过就会增加再设计的资金投入;如果设计的方案并不合格而白白失去了竞争的资格,这就很容易导致建筑设计院在前期的投入资金无法回笼。再如:建筑设计院所涉及到的单位较多,在项目竣工后对于收益分配的处理也是一项难题。人们很多时候对于建筑设计院和建筑施工单位的理解、偏重程度不同,二者也不存在竞争优势,因此,在分配收益时经常会将利益的天平偏向于施工单位,这种分配方式大大打击了建筑设计院设计人员的工作积极性、主动性,对建筑设计院本身也是一种冲击。
(二)建筑设计院发生财务风险的主要原因
建筑设计院的财务风险发生的原因可以分为外部因素和内部因素。首先,引发建筑设计院财务风险发生的外部因素。由于建筑设计院的外部环境经常变化,导致财务风险的发生。如:国家政策的变化、市场竞争的不确定性、客户要求的不确定性等。关于国家政策的变化主要是由于目前我国还处于市场经济建设的不完善阶段,很多政策规定随时都会发生变化,这些对于建筑设计院而言是无法预料的、也是无法改变的。再如:由于国家新出台的某项政策而导致建筑设计院出现财务风险;由于客户资金不能及时支付,而出现通货膨胀、物价上涨时设计成本的增加,从而引发财务风险。目前我国的建筑设计市场还不完善,信息透明度不高,很容易在行业内部出现信息不准确的问题,最终导致建筑设计院的决策出现了偏差而引发财务风险的可能。其次,引发建筑设计院财务风险发生的内部因素。关于建筑设计院财务风险的内部因素主要包括:建筑设计院内部的管理体制缺乏完善性、内部控制制度不健全、项目管理存在复杂性、在人员管理上存在成本增加等问题。如:目前我国很多建筑设计院的内部管理还不到位、内部控制还不完善,特别是财务监控力度还不够,各部门在资金管理、投放使用、资金分配等方面还缺乏健全的激励机制、约束机制、内部控制机制。如:有的建筑设计院在并不完全了解客户信用度的情况下盲目承接业务,导致设计院的应收账款长期无法及时回收,不仅增加了单位的坏账损失,更影响了设计院资金的安全性、流动性。
三、加强建筑设计院财务风险管理与控制的有效措施
(一)转变观念,树立牢固的财务风险
防范意识这就要求建筑设计院的管理层和领导者、财务人员必须尽快转变观念,清晰地认识到新经济常态下对建筑设计院的冲击与挑战,树立牢固的、谨慎的、更具实效性和科学性的财务风险导向和防范意识。同时,还必须加强对职能的管理与监控,建筑设计院可以构建完善的财务风险责任制,上至单位的领导、下至单位内部的普通员工,一定要树立风险防范思想,并构建一套完善的、严谨的风险防范管理体系。作为单位的领导必须对单位的整体财务风险负总责,并及时了解市场的变化,不断完善财务管理制度、降低财务风险的发生。
(二)提升决策的实效性,构建完善的
财务风险预警机制财务风险预警机制是现代企业财务管理中的有效方式,能够及时对企业经营中出现的财务风险进行实时监控。对于建筑设计院而言,完全可以借鉴现代企业财务风险预警机制的方式,对设计院的财务报表等资料及时进行分析和总结,并结合相关的理论知识,对设计院可能遇到的损失进行提前判断。另外,财务风险预警机制还应该根据环境的变化及时做出调整,这样就实现了对财务风险的动态化管理。
(三)与时俱进,创新经营管理模式
正是鉴于建筑设计院的经营管理的特殊性,要求建筑设计院必须构建一套完善的项目管理流程,实现对项目的前期预测和准确判断,并对项目存在的潜在风险进行分析,尽量在经营中做到面面俱到。如:对建筑图纸进行科学模拟,预先对设计方案可能出现的各种问题和隐患进行推测,对于设计中存在的问题及时进行修改,及时优化设计流程,将财务风险降低到可控范围之内。总之,建筑设计院的财务风险防控体系是一项长期性、系统性工程,因此,建筑设计院为了保障其自身的财产安全性、保证产业经济效益的增长,就必须在现有的基础上构建财务风险预警机制,对资本结构进行统筹调节,稳步提升单位的管理水平,为实现建筑设计院的高效、可持续、稳定发展保驾护航。
参考文献:
[1]贺敦祥,张方,肖晓华.集团公司的财务风险控制策略分析[J].管理观察,(19).
[2]张建平,刘婷,刘素娟.勘察设计院分院设置的财务风险及其管控途径[J].企业科技与发展,(24).
一、要用战略的眼光实施全面风险管理
风险管理事关企业兴衰成败, 必须上升到企业发展战略的高度来认识, 进而科学制定风险战略, 开展风险评估, 建立完善内控制度。
第一, 要结合企业自身实际, 制定全面风险管理工作规划, 将风险管理的理念、技术、方法和手段, 应用于发展战略的制定、投融资决策、财务报告管理、内部审计体系建设等流程, 在探索并建立分业务分部门的风险管理体系的基础上, 逐步建立起科学、高效、可靠的管理体系和内控制度, 形成风险管理的长效机制。
第二, 要以当前外部环境和内部条件为出发点, 依据企业总体发展需要制定风险管理目标和具体工作计划, 来协调内部各单位、各部门的职能和风险职责, 完成风险授权工作。要将防范风险的目标层层分解, 责任层层明确, 措施层层落实。
第三, 要学习和运用科学的技术和方法开展风险评估工作, 在全企业范围内进行风险评估, 确认企业公司风险频谱图和风险等级, 建立风险事件库, 作为各部门进行风险经营和决策、实施风险管理的基础和依据, 将企业的有限资源有的放矢地投入到最关键的问题和风险, 提高管理效率。
第四, 要在完善各项规章制度的基础上, 进行业务管理和决策流程再造, 确定风险控制点, 编制业务风险管理程序, 构建一套科学的全面风险管理体系, 促进管理由制度化向程序化、科学化的提升。
第五, 要针对企业的突出问题和重大风险, 科学制定风险策略, 切实拿出有效对策, 并在运作中统筹兼顾, 有效平衡各方面风险, 获得管理的最佳效益, 做到稳健经营、安全运行、规范运作、持续发展。
二、要用以人为本的思想加强风险文化建设
全面风险管理是全员参与的管理, 而不仅仅是某个部门、某些人的事情。实践证明, 只有以文化为先导, 通过风险文化建设, 将风险意识牢固地植根于员工的思想和行动中, 引导全体员工积极、主动地参与到企业风险管理过程中, 才能培育出良好的风险管理文化。
第一, 要教育引导全体员工站在全面落实科学发展观、促进企业又好又快发展、最大程度实现国有资产保值增值的高度, 提高对风险管理工作重要性的认识, 切实增强推进企业全面风险管理工作的紧迫感和责任感, 构筑企业防范风险的第一道防线。
第二, 要注重培养员工的道德诚信和风险意识, 大力加强风险管理素质教育, 制定员工行为守则, 广泛开展风险管理知识和技能的培训, 加深员工对风险管理的全面正确理解, 使全体员工充分认清企业面临的各种危机风险及其形成条件和演变趋势。
第三, 要明确激励约束机制, 强化决策程序规范化意识, 增强各级领导的忧患意识, 避免因主要领导人员个人风险偏好、决策失误可能给企业带来的不利影响。
三、要按照全面协调可持续的要求建立完善风险管理体系
全面协调可持续, 就要求风险管理要与企业改革发展稳定的各个环节、各个方面相协调, 与时俱进, 不断创新。要将风险管理融入企业日常管理, 将风险管理系统化、科学化, 避免风险管理与企业日常管理“两张皮”。
第一, 要建立健全科学的风险管理的组织管理体系, 搭设风险管理的三道防线。在筑牢风险意识第一道防线的基础上, 要设立独立的专业部门进行风险管理, 形成风险制衡机制, 科学地分离风险操作、监控和监督的职能, 防止因组织机构设置不当而造成的缺乏风险监控制约机制的底层逻辑错误, 建立企业防范风险的第二道防线。要科学规划内审并将流程风险纳入到审计中来, 做到风险早发现、早应对, 充分发挥防范风险的第三道防线的作用。
第二, 要在所属各子公司建立完善符合现代企业制度要求的公司法人治理结构, 进一步规范公司运作, 尤其要保证董事会能够在重大决策、重大风险管理等方面作出独立于经理层的判断和选择。
第三, 要逐步将风险控制的内容作为企业综合绩效评价的重要指标, 纳入企业负责人业绩考核范围, 与企业领导人员业绩考核和薪酬管理工作结合起来, 进行严格考核, 出现重大风险并造成国有资产损失事件的, 要按照有关规定, 严格追究有关领导人员及其他相关人员的责任。
四、要用统筹兼顾的方法进一步防范和化解风险
风险管控全面化, 要想取得全员、全方位、全要素、全过程实施的效果, 就必须统筹兼顾各方职能和力量, 防范和有效化解各种风险。
第一, 要以加强战略管理为主要手段, 有效防范和控制战略风险。要高度重视战略管理, 确保将风险控制在与总体战略目标相适应并可承受的范围内。要切实规范投资决策程序, 严格执行重大投资活动报告制度, 加强投资风险控制, 严防新的投资风险。
第二, 要以加强企业经营管理为主要手段, 有效防范和控制经营风险。对企业经营的每一环节都要学会分析风险, 对可能出现的风险都要制定相应的预案, 切实加强风险防范, 有效规避风险, 努力将企业经营风险降低到最低限度。同时, 要建立健全动态预警机制, 有效防范经营风险。
第三, 要以加强资金预算管理为主要手段, 有效防范和控制财务风险。要高度重视资金预算管理, 统筹规划资金供求, 谋求长期的资金动态平衡。要优化融资结构, 创新融资方式, 增强资金保障能力;合理安排资本性支出规模与结构, 严格控制资金来源未落实、投资前景不确定、不符合主业方向的投资预算, 严格控制短贷长投;加强存货和应收款项的预算管控, 加快资金周转;合理安排对内担保规模, 严格控制对外新增担保预算;加强高风险业务预算执行的及时跟踪和风险控制。当前, 特别要加强现金流量管理, 统筹做好资金管理工作, 防范资金风险。
第四, 要以全方位防范和动态化监控为主要手段, 有效防范和控制法律风险。要加快推进以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设, 建立健全企业法律风险防范机制。坚持事前防范和事中控制为主、事后补救为辅的原则, 将法律风险防范工作纳入企业管理程序的全过程, 实现对企业法律风险的全方位防范和动态化监控。要把企业决策中的法律风险防范作为重中之重, 进一步规范决策程序, 严格法律审核把关, 努力从源头上防范法律风险。要强化企业对外投资、合作经营等重大经营事项的法律审查前置程序, 用法律制度规范项目合作。
摘要:在不确定性增多和竞争激烈的建筑市场, 企业面临的风险主要有过度依赖单一施工业务的风险、多元化投资的风险、盲目低价竞标的风险、融资垫资回收资金的风险、业主失信的风险、质量与安全管理的风险、分包方连带责任风险等等。如何全面防范和管控好这些风险, 笔者认为应从以下几方面着力:要用战略的眼光实施全面风险管理、要用以人为本的思想加强风险文化建设、要按照全面协调可持续的要求建立完善风险管理体系、要用统筹兼顾的方法进一步防范和化解风险。
关键词:建筑企业,全面管理,风险控制
参考文献
[1].国务院.国有资产监督管理委员会关于印发《中央企业全面风险管理指引》的通知, 国资发改革[2006]108号
[2].高立法主编.企业全面风险管理实务[M].北京:经济管理出版社, 2012, 第2版
[3].李三喜, 徐荣才编.3C框架:全面财务风险管理手册及应用[M].北京:中国市场出版社, 2007
关键词:建筑企业,资金,构成风险,风险控制
一、关于建筑企业风险的定义及构成因素分析
由于人类对未来的认识水平有限,无法准确预测其未来的结果如何,对未来发生的事总会有一些不可预知性,这种不可预知性就是一种风险。例如,我们投资股指期货的时候,在你买入或者卖出的时候,风险就伴随着你的资金。在经济学上,企业或者机构在投资某个项目时,在其努力将目标实现的经营活动中,将会遇到各种不确定性因素或事件,这些因素或事件发生的概率大小及其对经营活动的影响程度是无法事先预知的,进而会影响到企业目标实现的程度。这种客观存在的,将会对企业目标实现的各种不确定性因素或者事件就是风险。
风险由风险因素、风险事故和损失这三部分构成,这三个要素的共同作用,决定了风险的存在、发展、发生和结果。风险因素有很多分类,一般来说主要是物质风险因素、道德风险因素和心理风险因素。风险事故是造成生命或财产损害的偶发事件,这种事件的发生即使是非常小的概率,一旦发生,就会造成损害,是造成损害的直接原因。
损失是指某种事件不管你愿意或不愿意,发生后会给企业、组织或个人造成了物质财富的减少以及精神上的痛苦。损失一般有直接损失与间接损失两种,比如一个生产经营业企业不幸发生了火灾,厂房烧毁是直接的损失;但是由于厂房的烧毁,结果造成工人不能上班,无法生产产品,由于没有产品造成的损失就是间接损失。
风险是由风险因素、风险事故和损失三者构成的统一体,风险因素引起或增加风险事故;风险事故发生可能会造成损失。
二、建筑施工企业在资金运营中面临的主要风险
目前建筑施工企业在资金运营中的主要风险有以下几个方面:
(一)对投标工程不做评估,认为只要能中标就能获得利益。由于建筑行业是一个完全市场化的行业,在市场竞争中,为分得一块蛋糕,许多建筑施工企业往往不计成本,一旦有新项目上馬,立即进行投标,不对项目的收益与风险进行评估,一旦一个项目资金投入时间过长,资金无法及时收回时,就会形成资金积压,资金的投资效率低下,也会增加资金的风险。
(二)资金分散。从资金管理的角度上看,建筑施工企业是一个特殊的行业,许多企业对下属项目部普遍采用的是项目经理管理负责制度,企业对工程项目的控制力弱,项目资金管理往往由项目经理说了算。由于各个项目分散,很多时候公司对项目部鞭长莫及,这也是目前建筑施工企业资金难以管理、容易造成风险的主要原因。
(三)财务信息失真,不能反映真实情况。现在的项目负责制的情形下,由于各方利益的关系,部分项目经理,甚至财务经理或者财务人员为了自身利益,出于不同目的的考虑,造成了财务信息不真实、不完整及不透明现象,从而导致企业的高层决策者难以获得准确的财务信息,从而形成财务风险。
(四)内部监管不力。由于目前的施工企业主要实行的项目经理负责制,项目分散,从而给监控带来难度。在实际工作中,财务人员迫于项目经理的压力,摈弃财务的相关制度,违背原则办事,这些都会给资金的合理使用和安全带来风险,特别是对于大额资金的拨付,如果财务制度浮于表面,走过场,则将会对企业的资金置于险地。
三、建筑施工企业资金管理中的风险控制
建筑施工企业在资金运营管理中,要综合考虑效率与风险的问题,资金在追求使用效率的时候,需要对风险进行评估,要在保障资金安全的情况下追求其使用效率。为了提高建筑施工企业资金的使用效率,同时控制好资金的风险,需要做好以下几个方面:
(一)对投资项目进行评估。目前,建筑施工企业可以进行投标的项目很多,在投资某个项目时,需要对各个投资项目进行综合的分析评估,找出对企业最为有利的投资组合,如项目投标前,要对投资方进行认证,主要从投资方的实力、信用、投资资金的到位情况进行全方位的考察,同时,要对项目中标后的资金回收情况进行评价,防止资金套牢。在投资于高风险的项目时,要把风险控制在自身企业可以承担的范围以内,避免遭受灭顶之灾。
(二)制定项目预算计划书,严格按预算执行。在项目中标后,企业的财务人员要和项目经理密切配合,对中标项目要制定一个详细的预算书,并尽量细化。在预算中要充分考虑到资金的投入及收回时间,如购买材料的购买与支付工资等内容,项目上马后要考虑中标地的天气、环境情况,也要考虑当地投资品的供应情况,防止项目上马后因各种风险的发生从而导致资金不够、开支过大、工期延长等无法控制的现象。
(三)盘活资产,尽可能地快速回笼资金。在建筑企业的资金运营中,现金才是最为重要的,其关系到企业的生死之道,因此,要加强对资金的回收。建筑施工企业要针对不同的客户信用情况制定不同的策略,并尽可能地缩短客户的资金支付延长期,减少不必要的风险。对已完工的建筑安装工程,要及时督促投资方进行项目的验收与移交,并及时收回垫付资金,对发生的过期应收账款,更要加强催收,多渠道、多措施回收欠款。
(四)加强监督,防止资金逃出监管。在建筑施工企业内,要设立监管部门,对资金的使用运营情况进行全方面的督促,特别是要防止个别特权人物利用职务之便,将企业资金转移,从而逃出监管,让企业承受巨大风险。在监管上,有采取多方位的措施,健全财务制度,对项目部有大额资金使用的时候,需要上报总部进行批准审签。另外,需要实时监管各个项目部资金的使用,定期、不定期地对项目的资金使用进行审计,防止资金出现风险。
总之,资金的安全是建筑施工企业进行投资时首要考虑的问题,如何安全、高效地使用建设资金,防范风险是其发展中必须要重点关注的内容,只有加强对资金的安全管理,才能使自身立于不败之地,为今后谋求更大的发展空间。
参考文献
[1]杨羽.基于Fuzzy-AHP方法的建筑项目风险评价.科技成果纵横,2011.
[2]胡兴福,建筑施工项目风险来源及风险因素的实证分析.四川建筑科学研究,2011.
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