乡镇纪委工作情况(精选9篇)
我受中共000乡纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议,乡镇纪委换届工作情况。
一、五年来的工作回顾
自2006年4月换届以来,本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本乡实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项任务,按照党中央确定的反腐-败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐-败斗争,促进了全乡改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力
过去的五年里,我们始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署,结合本乡实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在乡党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局
过去的五年里,我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动,先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传专栏,在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,班子成员制作了廉政桌签,每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求,每年都组织开展一次主题廉政教育活动,组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规,并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来,先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑,我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,切实加强有关党纪法规的宣传和教育,通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识,工作汇报《乡镇纪委换届工作情况》。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作,促进党员领导干部廉洁从政
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定,认真组织开好领导班子民-主生活会、评议等活动,形成监督常态化、制度化,保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
全面加强对涉农资金的监督检查。五来,乡纪委会同县纪委等部门对中小学校收费、、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查,发现问题及时纠正和制止,确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位,督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准,收费项目,做到监督检查关口前移,提前预防。
全面加强村务监督管理,认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署,2009年 以来逐步建立健全农村“三资”委托代理体系,整合村民-主理财组、监督组补选成立了村务监督委员会,并达到“六有”标准;建立健全了村务公开栏、村务公开大台历每月5日的公开长效机制,不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。
全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度,切实加强对党员干部日常工作的监督和管理,发现苗头性问题及时给予提醒和教育,促进干部廉洁从政、依法从政,防患于未然。
(四)认真受理信访举报,加大案件的查办力度
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,乡纪委共受理群众来信来访22件,其中县纪委转办8件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。同时,乡纪委始终保持查办案件的强劲势头,重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件,五年来,共组织查办了22起党员违法违纪案件,给予党纪处分30人,结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件,既维护了党章的严肃性,维护了党员干部队伍的纯洁性,也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。
二、五年来的工作认识和体会
五年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐-败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:
1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来,乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性,增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时,乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实。党政“一把手”率先垂范,身体力行党风廉政建设各项规定,为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。
2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明,在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作大局来开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。
3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基矗只有加强同人民群众的联系,动员广大人民群众的共同参与,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐-败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。
本刊讯8月21日,资阳市委常委、市纪委书记谢帮知到资阳网通调研。资阳网通就纪检监察工作、落实党风廉政建设责任制等工作情况向市委领导做了汇报。
谢书记对公司反腐倡廉工作表示了肯定,他同时对纪检监察工作提出要求:一是要坚持党的领导。各级国有企业行政主要负责人作为反腐倡廉建设的第一责任人,要坚决按照胡锦涛总书记提出的“四个亲自”要求,切实担负起领导反腐倡廉建设的政治责任,始终把反腐倡廉建设作为企业改革发展的重要任务来抓。二是要抓好“三风”建设。要将企业行风、工作作风建设与党风建设紧密结合,促进党风、行风和工作作风进一步转变。三是要抓好廉政文化建设。要深入开展廉政文化进企业活动,使廉政文化在建设社会主义核心价值体系、建设和谐企业文化、满足职工群众精神文化需求方面发挥更加积极的作用。四是要抓好教育管理。要加强对党员员工特别是企业领导人员的理想信念、党风党纪、廉洁自律和艰苦奋斗教育。要把教育与管理结合起来,坚持把对国有企业领导人员廉洁从业的要求,融入企业管理制度和行为规范中。五是要抓好制度建设。要根据中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》完善制度体系,防范腐败风险,创新监督机制,增强监督实效,努力形成用制度管权、管事、管钱、管人的有效机制。
一、新形势下企业思想政治工作的特点
(一)传统型向科学型转变
随着互联网+时代的到来,信息化、数字化遍布工作生活各个方面,企业职工的思维方式逐步由静态的、狭隘的、封闭的思维方式向动态的、系统的、开放的思想方式转变。纪委书记在开展思想政治工作时,仅仅采用传统的方式方法效果自然难以体现,只有向科学型的工作方法转化,多角度、多侧面有效地开展工作,才能实现“三严三实”、“两学一做”工作目标。
(二)灌输型向沟通型转变
做好企业职工思想政治工作,就是要旗帜鲜明地坚持真理,把大道理讲透。然而当下有些纪委书记开展工作时,不论对象,不分层次,照本宣科,说教味太浓,大道理成了呆板生硬的说教,导致一些人产生了逆反心理。只有适应新形势,实事求是,坚持“以人为本”和“尊重人、理解人、关心人”的原则,晓之以理、动之以情,由灌输型向沟通型方法转变,必须才能收到事半功倍的效果。
(三)前瞻性与现实性不协调
思想政治工作既要着眼于现实中职工的思想实际来确定具体的目标、任务、方针、原则和方法,也要坚持高格调,强调前瞻性,实现思想政治工作的基本导向功能,只有坚持实践,正确处理前瞻性和现实性的关系,才能把思想政治工作的先进性要求同广泛性要求结合起来。
二、加强和改进企业思想政治工作的对策
针对新时期思想政治工作的特点和问题,纪委书记要做好企业的思想政治工作,需要从内容、方法、感情和形象四个方面着手。
(一)内容要“实”
思想政治工作要讲效益,在教育内容一定要结合形势,把职工的思想实际,落实到实际工作中去,要认真研究我国社会主义现代化建设和深化企业内部改革的重大问题,研究当代企业思想政治工作的规律、分析、批评、纠正有影响的错误倾向,正确有力地回答职工提出的问题,引导他们通过学习、思考和生动活泼的讨论,严明党的纪律,严守政治纪律,在干部队伍中形成讲纪律、守规矩的氛围和习惯。
(二)方法要“活”
长期以来,思想政治工作的方法是你讲我听,这些做法有一定的积极作用,但容易使工作对象产生逆反心理,如果纪委书记不在思想政治工作的方针方法上有所突破,就很难发挥思想政治工作的功效,要按照继承和发展的原则,对那些适应形势发展要求,至今依然行之有效的好方法应当继承发展,并很好地运用。同时,要善于适用现代化传播工具,宣传党的方针政策,根据不同人员的年龄,文化程度,兴趣爱好等,开展不同活动,通过采取多种多样的方式方法,提高思想政治工作的实际效果。另外要学会在解决矛盾中体现思想政治工作的作用,正确处理虚与实的矛盾,做到虚功实做。
(三)感情要“真”
人的需要大体有物质精神、交往和劳动,如果人们的物质、精神、交往和劳动的需要都得不到满足,就说明思想政治工作的方法不对头,目标不明确。因此,纪委书记在开展思想政治工作的同时,必须把理想信念教育作为思想政治工作的核心内容,使人们的愿望和动力才能有机地统一起来。
(四)形象要“好”
党员干部形象主要是通过知识修养、政治品质修养、道德品质修养、作风修养来体现。俗话说,“正人先正己”,要使人听从你的宣传,服从你讲的道理,你不仅要有好的见解,而且还要获得群众对你的信任和爱戴。因此,纪委书记要在大力加强队伍廉政建设、规范行业管理的同时,通过加强广大干部职工的政治修养,提升人们的信仰力;通过加强知识修养,提升知识的力量;通过加强思想品德修养,提升人格的力量;通过加强作风修养,筑牢情感线、警戒线、高压线,做到慎权、慎微、慎独、慎欲,以达到不断提升员工思想道德修养、职业道德素养,树立自律意识的目的。
三、注重作风建设和责任落实,全面强化思想政治工作
(一)防止“四风”反弹,抓好作风建设
作风建设是一项艰巨的长期任务,我们必须牢记作风建设永远在路上,在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头把作风建设不断引向深入。一是防微杜渐抓苗头。对于中央八项规定、国务院“约法三章”和中央纪委一系列禁令,要坚持抓早抓小。对苗头性、倾向性问题,通过约谈、诫勉等方式,及时“扯袖子”、“敲戒尺”,早打招呼、早作提醒,坚决防止小问题演变成大问题。同时紧紧盯住作风领域出现的新问题,及时跟进相应的对策措施,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是健全制度抓落实。进一步抓好建章立制工作,堵塞不良作风的制度漏洞,加强对执行情况的监督,对廉政风险防控点,要紧盯不放、常抓不懈,确保制度得以全面落实。
(二)落实“两个责任”,强化责任追究
党的十八届四中全会明确提出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的要求。要加强问责力度,切实用好责任追究这一“撒手锏”,坚持既要追究当事人的责任,又要严肃追究领导主体责任、监督责任;对碌碌无为的该撤换的撤换、该调整的调整;对不敢管、监督责任缺位的坚决问责,做到有错必究、有责必问,以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。要敢于担当、敢于严抓严管,既要带头廉洁自律、管住自己的言行、做好表率,又要管好身边的工作人员,防止出现不廉洁的行为。
乡镇纪工委办公会制度
纪工委实行集中办公与分散办工相结合的制度,至少每半月由纪工委书记主持集中办公一次,参加人员为纪工委书记,副书记、纪工委委员,乡镇纪委工作制度。有临时性工作需要集中时,可随时集中办公。在此基础上,纪工委实行月例会、季度调度会和全(半)年工作总结会制度,具体如下:
一、月例会制度
(一)每月召开一次例会,一般在月底召开。
(二)会议议题由乡镇纪工委书记确定,各纪工委副书记、纪工委委员参加。
(三)会议内容
1、听取各乡镇纪委本月工作情况和研究下月工作安排。
2、传达上级纪委文件、会议精神,或县纪委常委会、书记办公会决定的有关事项。
3、研究各乡镇纪委需要协调的工作。
(四)会议结束后,要认真对决定的事项逐一落实,由乡镇纪工委负责督办。
二、季调度会制度
(一)乡镇纪工委每季度召开一次调度会,一般在每季度头一个月召开,参加人员为各纪工委全体人员,必要时可扩大到乡镇其它相关的人员。
(二)乡镇纪工委季调度会的议题由乡镇纪工委书记、副书记共同研究确定,主要内容是:
1、研究讨论乡镇纪工委全面工作安排;
2、通报纪检监察范围内信访工作情况,分析案情,交流处理信访办案经验,排查所辖乡镇的信访案件,讨论研究重大疑难案件;
3、协调办案力量,确保案件质量,根据本区域案件情况,统一协调纪工委委员,必要时协调所辖乡镇有关部门等,重点解决信访问题和重大疑难案件,协查会审信访案件和立案案件,并把好质量关。
(三)会议结束后,要认真对决定的事项逐一落实,送县纪委办公室归纳汇总,并报县纪委常委会。
三、全(半)年工作总结制度
乡镇纪工委每年(半)年集中召开一次总结会,一般安排在县纪委全委会之前召开,参加人员为各纪工委全体人员及有关人员。
会议内容:各乡镇纪工委按照上级的部署和县委全委会议精神,总结回顾全(半)年的工作,研究确定今后党风廉政建设和反腐-败工作任务。
会议结束后,要以各乡镇纪工委文件形式将全(半)年工作报告报县纪委,并印发至所辖各乡镇党委。
乡镇纪工委案件协查会审工作制度
乡镇纪工委对辖区的纪检监察案件负责协查会审工作。
1、县纪委转办或本辖区受理的一般性信访(问题)案件,由辖区党委、纪委负责查办,纪工委会审验收,报县纪委信访室备案。
2、县纪委转办要情况、要结果或本辖区受理重要、复杂、疑难的信访案件,由纪工委负责协调有关部门交叉办案,县纪委信访室与乡镇纪工委共同会审,构成违法违纪的,由县纪委、乡镇纪工委或本地区党委、纪委立案调查,报县纪委审理室审理验收,管理制度《乡镇纪委工作制度》。
3、辖区内党委、纪委受理的立案案件要认真查处,自身查办有困难的,由乡镇纪工委或县纪委检查室负责协调办案力量,纪工委或县纪委审理室会审验收。
4、案件协查会审工作要严格工作程序,并实行责任追究。乡镇纪工委对辖区的党委、纪委受理和查办的信访案件和违纪案件,要搞好协查会审工作,同时,应经常与县纪委信访室和检查室、审理室沟通情况,做到件件有结果,事事有回音,因工作失职而造成案件协查出现重大问题和不良后果的,要根据情节,追究有关人员的责任。
乡镇纪工委教育、监督工作制度
一、党风廉政教育工作制度
按纪工委所辖区域,对乡(镇)管干部及全体党员进行党规、和党纪教育。教育要有针对性,注重时效,达到增强纪律观念、提高自身拒腐防变能力的目的。
1、普遍教育。采取上党课、观看电教片、典型示范等形式开展党风廉政教育。纪工委每年组织上党风廉政教育为主要内容的党课不少于一次。
2、重点教育。在普遍教育的基础上,要突出重点,将群众反映大、易发生违纪问题的村两委班子的主要村干部作为教育的重点,结合实际在两委班子换届前后,有针对性的进行教育。
3、岗前教育。岗前教育的对象是新任职的乡(镇)管党员干部,教育内容是廉洁自律的有关规定。岗前教育一般在干部新任职1个月内实施。可采取集体谈话、听报告、观看党风廉政电教片、座谈讨论及签定廉政承诺书等方式集中教育。
4、正反典型教育。纪工委可结合本地区实际,及时推荐和选树辖区内“为民、务实、清廉”方面的典型。并在各种教育活动和查处案件的实践中发现正反面典型,并在适当时机,对党员干部进行廉政勤政教育,用身边的事教育身边的人。
二、党风监督工作制度
1、依照《中国共-产-党党内监督条例》的有关规定,纪工委对辖区的党组织及其领导成员党风廉政建设情况实施监督。每年年末向县纪委书面汇报一次情况,重大问题要及时报告。
2、纪工委成员根据需要,要定期或不定期参加辖区村党支部召开的民-主生活会,两年内参加完所辖村党支部的民-主生活会。对村干部党风廉政情况进行监督检查,每半年向县纪委党风室书面汇报一次情况。
3、纪工委要了解和掌握所辖区域内党风廉政建设情况,每半年向县纪委常委会以书面形式反馈一次。做到下情上达、上情下达,畅通监督检查渠道。
田晓晶
2012年我镇的纪委工作,要按照区委、区纪委的工作部署,着力解决执行镇党委、政府重大决策中存在的突出问题,着力解决群众反映的突出问题,着力解决软环境建设方面存在的突出问题,努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,为圆满完成明年全镇的经济、社会发展目标提供有力的政治保障。下一步的工作计划如下:
一、继续深入开展廉政教育,加强党风廉政建设。
1.开展基层廉政文化活动,做好党风廉政建设宣传工作。结合实际,把廉政文化向多样化、深层次延伸。宣传廉政文化。充分利用各种媒体,不断拓展廉政教育的传播渠道,重点加强村务公开、村财公开、政务公开及党务公开工作,把我镇的党务建设、政务建设、廉政建设及纪检监查工作情况,及时让大众知晓。
2.创新廉政教育学习形式,落实学习制度。创新教育学习方式方法,深入开展示范教育和警示教育,主要采用集中学习与业余学习相结合的形式开展廉政学习工作。纪委将认真组织廉政教育培训活动,利用周例会、月工作总结会的时机,学习《廉政准则》等廉政材料,带头作辅导报告,带头谈学习体会。
二、以治理软环境为重点深入开展纠风工作。
我镇把纠风工作贯穿于经济、社会发展软环境建设这条主 1
线,优化涉企、涉农、效能服务三个方面,突出民主评议政风行风、纠风专项治理、行政服务标准化建设三个重点,进一步加大工作落实力度。
1.认真做好惠农政策落实情况的监督检查。加大对中央和省、市各项惠农政策惠农资金的监督检查力度,纠正和查处截留、套取、贪污、挪用及滞发、克扣涉农补贴款以及各种乱摊派、乱收费、乱罚款行为。
2.加强机关作风建设,深入开展政风行风示范岗创建活动,以进一步推动行政服务水平的整体提升。
3.做好民主评议政风行风工作,加大对各部门、学校、医院民主评议力度。重点搞好调研走访及时发现和解决加重企业负担、干扰企业正常生产经营的问题。严格执行涉企检查各项制度,严格控制、强力规范各类涉企检查行为。
三、进一步做好来信来访和案件查处工作。
注重拓宽信访渠道,广泛收集案件线索,并妥善处理群众来信来访,认真解决侵害群众切身利益的信访问题,切实维护群众的根本利益。
2021年以来,镇纪委在县委、县政府、县纪委和镇党委的正确领导下,紧紧围绕全镇经济建设发展大局,认真落实以人为本、执政为民的理念,坚持标本兼治、惩防并治,不断深化农村党风廉政建设工作,加大查办案件力度,全面履行工作职责,推动全镇经济发展,维护全镇的政治安定和社会稳定。现将2021年度工作总结如下:
一、工作实绩
(一)严格保障执纪办案依法依规
今年以来,经日常监督、群众举报以及县纪委、县委转办问题线索36个,谈话函询19件,初步核实17件,问题线索处置6件,立案8件,结案8件,给予党纪政务处分14人,其中政务警告处分1人、党内警告处分5人、党内严重警告处分1人、留党察看一年处分2人、开除党籍4人。此外,对于经初核后不属实的问题线索,镇纪委积极做好对党员干部澄清保护工作,并联系反映人,告知问题线索处理情况,化解误会以及调解矛盾纠纷。
(二)扎实推动以案促改落实落细
为深入推动新时代全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不”的有效载体和有力抓手,镇纪委坚持有案必查,有案必改,逢案必改,2021年以来,赵保镇纪委召开集体廉政谈话4次,召开以案促改警示教育大会7次,接受警示教育323余人,并要求相关行政村根据具体会议内容开展自查自纠,立行整改。
(三)持续推动党风政风持续向好
1、为进一步加强党风政风向上向好发展,抓好干部作风建设,镇纪委严格按照“两个责任”和“一岗双责”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,协助党委认真完成党风廉政建设各项任务。一是开展各项活动,2021年年初,村两委换届工作后,多次开展党风廉政教育,组织镇村干部东赵家风馆、召伯廉政文化教育基地、县检察院等机构进行实地参观学习。多次组织镇村干部外出学习兄弟乡镇在党风廉政建设方面的先进经验。二是坚持中心组学习廉政教育知识制度,组织每位班子成员结合各自的工作实际,在年初作出了个人的廉洁自律承诺;三是每年提议党委召开不少于4次专题研究党风廉政建设工作会,并要求班子成员根据自身工作特点,加强廉洁自律,增强廉政意识;三是严格执行“三重一大决策制度”和“领导干部重大事项报告制度”。四是推动村干部党史教育学习落细落实,发动党员干部及普通党员,积极教育引导家人朋友开展党史学习活动。此外,镇纪委成立调查组,对村干部们党史学习教育情况进行调查,重点关注村干部党史教育笔记记录情况、日常学习情况。共检查4次,对部分学习态度不端正的村干部进行批评教育。
(四)从严落实中央八项规定精神
镇纪委紧扣元旦、春节、国庆等重要时间节点,组织检查组开展专项监督检查,成立专项检查组对我镇饭店、KTV等娱乐场所进行检查,发布廉政提醒信息60余次。同时积极受理群众举报违反中央八项规定精神问题线索。查处违反中央八项规定精神案件1起,给予党内警告处分1人。
(五)积极配合上级部门督导工作
2021年3月及7月,根据县委、县纪委有关通知,镇纪委积极开展新冠疫情防控巡视工作,对各村防控点设置情况以及执勤人员在岗情况进行督查,其中共督查47次,发现问题线索12处,组织处理2人;2021年11月,赵保镇纪委配合县纪委开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作专项督查,其中共督查31次,发现问题线索22处,均已督促整改到位。
(六)疫情防控方面
2021年,在新冠疫情防控工作上,镇纪委主动作为,联合党政办成立监督检查组对疫情期间各村值班人员在岗在位情况进行监督检查,同时流动播放疫情防控政策宣传告知书,期间共计监督检查73次,查处问题线索3起,立案1起,给予党政纪处分1人,组织处理3人。镇纪委严格开展疫情防控的日常监督,以严明的纪律推动责任落实,大力开展疫苗接种宣传工作,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法监督保障。
(七)三大攻坚战工作
为打赢三大攻坚战,实现我党2021年脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,镇纪委严格贯彻镇党委有关工作安排,成立暗访组,对脱贫攻坚工作中帮扶对接情况进行不定期督查暗访,确保脱贫攻坚对接帮扶工作在岗在位率,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动。镇纪委组织、多部门联合对小、散、乱、污等企业、加强工作监督暗访,对环保不达标予以坚决取缔,同时严格落实“河长制”,加大黄河流域生态保护力度,联合水利站对村级河道员工作进行督导,按时上报巡河进度。
(八)推动检查职能向基层持续延伸
按照有关部署和要求,打通全面从严治党“最后一公里”,我镇积极探索新方式、方法,以赵保镇温庄村为试点,积极开展“提级监督”工作,通过实地走访、座谈、抽查检查等方式,聚焦温庄村一事一议以及大额资金收支、紧盯集体经济收益、支出及大额资金收支管理使用情况,村级“四议两公开”等关键环节,以专项监督为抓手,做实做细日常监督,抓好线索办理,有效遏制农村基层“微腐败”问题。
二、特色工作
聚焦村级“三资”管理,做好离任审计,护航村级组织换届。
根据县委以及镇党委有关工作要求,结合我镇实际,制定《赵保镇村级集体“三资”管理办法》,要求村集体“三资”重大事项决策实行“四议两公开”议事制度,做到决议公开、实施结果公开并对村集体资金、资产、资源的管理作出明确规定。全年以来,镇纪委对全镇行政村共计157笔大额财务支出进行监督公示。全力组织好村级集体资产专项治理工作,对村级集体资产随意处置、贱卖贱租、承包合同显失公允等侵害村级集体利益问题,镇纪委做好监管,由镇农业服务中心督促各村重新规范合同34个,收回土地3741.5亩,收回资金183240元。镇纪委按照换届工作安排,对各村提名的114名两委换届意向人选按照“十个不能、十个不宜”进行资格审查,对受到党纪处分目前仍在影响期内的意向人选进行再审查再斟别,严肃换届纪律,全力护航村“两委”换届。
三、存在问题
全年以来镇纪委能够较好的完成县纪委安排的各项工作部署,但在工作之余仍存在部分不足以及困惑。
(一)常规监督工作
目前赵保镇纪委共计5人,二人兼职,三人专职。在做实做细政治监督、日常监督工作方面,仍是以抓重点、难点为主,对于工作中的边边角角难以估计,仍会存在监督死角,工作中多以完成监督任务为主,对于创新监督模式,力有不逮。同时纪委监督同级党委与党委领导纪委工作难以把握好度,存在两难情况。
(二)基层党组织建设弱化、虚化问题
在农村,党员干部到现在仍普遍存在一种腔调,“这钱又没有装我口袋”、“我这样弄是给老百姓办事”等,在基层党组织严格按要求组织4+x主题活动,县纪委安排、镇党委、纪委实施各种党风廉政教育、警示教育,基层各种规范化工作安排的今天,基层党员干部对于纪律、法律意识仍然较为淡漠,贪占小便宜、截留群众补贴款等,有一种教育困难,不知如何下手,你拿我这点小事没办法的问题。
(三)群众利益问题
群众利益无小事,但群众纠缠出大事。对于侵害群众利益、群众身边腐败以及扶贫领域问题线索,镇纪委坚决予以查办,一经查实绝不姑息。但群众诉求,往往存在“为啥他有我没有,他是村干部亲戚,我不是”这种问题,我们调查中摆事实、讲道理,群众往往不认可,总以一句他是村干部亲戚,我不是,把我们调查结果予以否认,更有甚者会说我们包庇村干部问题;另外群众反映存在着几十年的早年问题,这一方面显示了群众对于纪检干部的信任,但另一方面这种几十年的问题线索,经调查后大多结果为村级档案、材料不存不完善、遗失,村委换届材料不交接等问题,导致无法查证,对群众按照政策解释,只要一说年代久远,没有资料,没有人证,群众意见情绪就起来了,造成群众纠缠,越级上访。
四、下一步工作计划
一是继续抓好党员干部队伍作风建设。继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实,把该项工作贯彻于全年工作中,并把该项工作的落实情况作为基层党组织工作考核的重要依据。对机关工作制度的执行情况进行督查,确保各项制度不流于形式。联合镇财政所对基层党组织“三资”管理使用、村务党务等公开情况进行检查,切实发挥对基层党组织的监督作用;联合信访部门,结合包村干部工作及时化解各类信访案件,努力维护农村社会秩序的稳定。
二是坚持以学习为重点,提高党员干部队伍廉洁从政意识,把握学习贯彻工作的始终,组织党员干部队伍采取集中学习、参观学习、自学、观看警示教育片等形式,努力打造一支作风过硬、思想过硬、业务过硬的高素质基层党员干部队伍。
一、乡镇档案工作存在的问题
(一) 乡镇领导对档案工作认识不够。乡镇领导思想认识如何, 直接关系到乡镇档案工作的发展程度。乡镇领导对档案工作认识不足, 重视不够的问题, 不是现在就存在的问题, 而是存在很长时间了。有些乡镇领导认为搞经济发展生产是硬任务、硬指标, 而档案工作可有可无、可抓可不抓, 没有把档案工作真正纳入日程, 档案工作处于放任状态。有的乡镇领导对档案工作不问不闻, 档案工作不研究、不安排, 导致档案工作处于乡镇各项工作中最薄弱、最滞后的环节。
(二) 乡镇档案基础设施较差。由于乡镇财力不足, 档案工作条件难以从根本上得到改善, 制约了档案工作的发展, 导致档案工作标准不高、乡镇档案室保管条件较差。有的乡镇没有专门的档案室和标准的档案柜, 保管条件较差, 档案成捆堆放, 甚至与杂物为伍, 连买档案卷皮、目录等基本的档案用品的资金都难以解决, 更不用说有空调、除湿机等一系列防护设施。面对这样的档案工作条件, 根本谈不上实现档案管理的现代化。
(三) 乡镇档案规章制度不健全。不少乡镇虽然建立了档案室, 但档案工作流于形式, 不规范、职责不明确、缺乏制度保障。在现实工作中, 许多乡镇没有建立档案相关的规章制度, 致使工作中处于无章可循、无法可依的状况。
(四) 乡镇档案利用没有有效开展。大部分乡镇没有开展有效的档案利用, 群众对档案利用认识不足, 甚至不知道怎么查阅档案。有的乡镇档案室, 几十年的档案放在档案柜里, 从没有查阅过, 尘土堆积。还有的借阅的档案没有及时归还档案室, 造成文件材料的缺失。乡镇档案工作中公众感兴趣的如反映科学文化、农业技术、民生、养殖技术、市场行情、劳务市场信息等, 门类不全, 结构单一, 不能满足用户求全、求实、求近、求快的心理需求, 也就拉长了档案与需求的距离, 无法开展优质有效的服务, 影响了档案本身价值的发挥。
(五) 乡镇档案人员素质较差。乡镇档案人员大多数都是兼职, 很少有专职的, 加之很多人都不愿干, 有些干上一两年就要求换岗, 档案人员频繁变动, 且没有接受正规的档案业务培训, 造成档案人员缺乏必要的职业素质和基本技能, 严重制约了档案工作的顺利开展。
二、加强乡镇档案工作的对策
(一) 提高领导对乡镇档案工作的认识。社会的档案意识如何, 特别是各级领导的档案意识如何, 很大程度上取决于宣传工作的力度。要向领导做好宣传工作, 争取他们对乡镇档案工作的支持。要利用各种有利时机, 采取多种形式和途径, 系统地宣传档案法律法规, 档案在乡镇工作中的重要作用, 进一步提高乡镇领导干部的思想认识, 使之充分认识建立乡镇档案的重要性, 对乡镇档案工作思想上给予重视, 从而把乡镇档案工作摆到更加突出的位置, 真正纳入议事日程, 帮助解决乡镇档案工作中存在的实际问题, 促进乡镇档案事业的协调发展。
(二) 加大乡镇档案基础设施的投入力度。乡镇档案工作要发展, 就离不开必要的人财物的投入, 否则将成为无源之水, 无本之木。乡镇对档案工作上要舍得投入, 增加档案事业经费投入, 为其发展创造必要的条件, 这样乡镇档案工作才能健康发展。档案经费开支要列入乡镇财政预算, 确保资金足额到位, 保障乡镇档案工作正常运转。档案工作经费要做到年初有预算安排, 特别是对档案的保护和抢救、档案信息化建设、综合档案室建立等方面的所需费用应予以重点保障。要按标准按要求建立好规范的综合档案室, 购置必备的档案柜、计算机、复印机等设施设备, 落实通风、放光、防潮、防虫、防火等配套措施, 为发展乡镇档案工作提供必要的保障。
(三) 建立健全乡镇档案管理各项规章制度。俗话说, 没有规矩不成方圆, 乡镇档案管理要实现规范化、制度化, 就必须加强乡镇档案管理的规章制度建设。制定制度, 既要考虑制度的系统性, 又要结合乡镇工作特点, 使制度具有科学性, 严密性和可操作性。乡镇要结合乡镇实际, 建立健全档案立卷归档、收集、查阅、安全保密、鉴定销毁、统计移交、查借阅等一系列规章制度, 明确档案的管理范围、管理原则和管理方法, 使各项工作有章可循、有法可依。
(四) 积极做好乡镇档案的开发利用。乡镇档案利用工作是乡镇档案工作的中心环节, 在整个乡镇档案工作中占有极为重要的地位。因此, 一定要重视乡镇档案利用工作, 充分发挥乡镇档案应有的作用。在乡镇档案利用工作中, 不应只满足于等待利用者上门的被动服务方式, 应该变被动为主动, 采取上门服务、电话咨询、网上查询等多种形式开展档案的开发利用, 更好地为乡镇工作提供优质服务。
关键词:纪委工作者;思想政治工作;三结合;三深入
在我国社会主义市场经济不断发展的基础上,我国的社会经济发展环境和发展形势发生巨大的变化。尤其在关于企业市场监督和管理得制度体系中,有很多是过去计划经济时代制定的,已经不能适应新时期社会经济发展的需要。深入开展医院行风建设和院务公开工作,着力提高医院管理水平,提高医疗质量,保障医疗安全,提高医务人员的服务意识,完善制度建设,强化监督管理已经成为企业医院重点落实的问题。所以医院纪检监察工作,应该坚持科学发展观,按照纪检监察工作统一部署,紧紧围绕医院发展中心开展工作,严格执行党风廉政责任制,贯彻“三结合、三深入”思想政治工作理念。
一、结合企业实际,做好深入细致思想政治工作的作用
(一)教育引导作用
以企业医院为例,医院领导阶层应该经常展开党风党纪的教育活动,保证医院内部的工作人员能够深入的学习党的纪律和国家的相关法律法规。并且在企业医院中,党员应该起到带头示范的作用,为医院各部门基层工作人员做好思想政治教育工作表率,为企业医院能够深入有效的落实党的思政政治理念和先进的工作方法奠定坚实的基础。
(二)桥梁纽带作用
纪委工作者在企业医院的发展过程中承担着重要的职责,其通过受理企业职工群众的意见和信息反馈,对基层职工的思想工作理念和工作方式进行及时有效的掌握,针对性的对企业相关领导提出建设性的意见,为基层职工群众和领导之间建立沟通联系的桥梁,促使企业领导在实施制定决策的时候可以充分的体现民主,最大程度的满足职工群众的思想要求。为企业建立一个稳定和谐的社会化工作环境。
(三)监督防范作用
在企业医院工作环境中,纪委工作者可以通过对企业各项工作实施监督和检查,及时的发现企业医院各部门的具体工作中存在的问题,给予改正的建议,及时帮助其解决问题,防止发生违法违纪的现象。
二、结合纪委监察部门实际,做好企业思想政治工作的优势
(一)纪委监察部门的人员构成
企业医院的纪委监察部门的领导干部人员都是具有一定示范作用的共产党员,对党和国家制定的政策法规的熟悉程度较高,并且具有丰富的基础工作经验,能够走进基层职工群众队伍中。对职工群众反馈的意见和想法能够针对性的进行疏导和指引,促使企业广大职工群众能够做出正确选择和思想政治理念认知。
(二)纪委监察部门干部职责
监督工作的强制性需要在纪委监察部门监督工作实施的过程中体现出来,强制命令实施主要由纪委监察部门利用自己的行政职权对企业具体的工作实施内容进行说服教育,并且让企业能够及时的认识到自己工作方式上的缺陷,主动接受监督和教育。
(三)纪委监察部门工作特点
企业纪委监察部门的主要工作是对企业内部的各项工作进行党风廉政的思想政治教育,经常采用的教育方式有:案例教育、警示教育和法制教育。但是这些教育手段都具有一定的强制性特点,确保企业广大的职工的思想行为与当的政治理念保持高度的一致性。所以纪委工作者的主要工作职责和任务就是对企业的思想政治行为进行正确的规范和引导。
三、结合工作实际、做好深入细致的新思想政治工作
(一)结合反馈建议,发现问题的根源
接受反馈的途径有很多种,例如,信访反馈、举报电话等。企业医院应该设立这些反馈途径,积极采纳广大职工群众的意见,掌握企业职工的思想政治情况。企业在实施决策的过程中很难满足每一位职工的要求,所以难免会造成部分职工的不满,所以纪委工作者就应该积极分析职工的反馈意见,必要的时候进行职工家访,最大程度的做好职工的思想政治工作,促进职工的思想认知与企业的思想政治发展道路的一致性。
(二)结合监督监察工作实际,做好监督工作
纪委工作者要经常性的展开监督监察的强化工作,这是保障企业思政政治工作顺利实施的重要途径。针对监督监察过程中发现的不足,及时的下发整改通知书,传授整改的方法。并且实时的监督有关组织部门和相关工作人员是否有效的落实了思想政治工作,防止错误思想在企业内部蔓延,促进企业生产经营工作的正常运行。
(三)结合案件查办,对犯错误党员进行教育转化
纪委工作者要坚持从严治党的方针,对企业内部党员干部的思想政治错误认知和错误行为进行教育转换,促使党员干部能够及时的认知到自己的错误,并改正错误,保证自己思想政治觉悟与党和国家的发展思想保持一致性,为企业医院的经营和发展做出贡献。
四、结语
综上所述,企业医院在现代社会事业建设中承担着更多的社会责任,深入提高医院管理水平,提高医疗质量,保障医疗安全,提高医务人员的服务意识,完善制度建设,强化监督管理已经成为企业医院重点落实的问题。纪委工作者应该结合企业实际,发挥思想政治工作的作用,发现问题的根源做好监督工作,最大程度的发挥纪委监察部门的工作优势,促进企业生产经营工作的正常运行。
参考文献:
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[2]朱胜军."三抓三结合"推进非公有制企业学习实践活动[J].中国统一战线,2012(03).
[3]中国抗癌协会.学会党建工作要坚持“三依靠、三结合”[J].学会,2011(06).
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党大北沟镇纪律检查委员会向大会作工作报告,请予以审议。并请各位列席人员提出意见和建议。
一、过去五年的工作回顾
20xx年以来,是大北沟镇经济社会发展进程中极不平凡的五年,也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。五年来,在县纪委和镇党委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会及自治区盟县各级党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以落实《建立健全惩治和防腐体系——工作规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,围绕发展大局,认真履行职责,加强组织协调,积极协助党委推进惩治和防腐体系建设,全镇党风廉政建设和反腐化工作取得了明显成效,为全面落实全镇经济社会发展目标任务发挥了重要保障和促进作用。
(一)注重维护党的纪律,保障各项政策措施的落实。镇纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责,全面执行党章规定的任务,坚决维护党章和其他党内法规,认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况,严明党的纪律,确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查,促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由镇党委书记任组长的大北沟镇党风廉政建设领导小组,着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全镇发展要求不相适应的问题,严肃处理有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策措施的贯彻落实。
(二)开展专项治理,狠抓纠风工作。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实,把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合,立足维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇各部门、站所开展清查“小金库”、公务用车等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查,对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查,确保涉农资金补助到位,保障农民群众切身利益。开展农村财务清查,对查出的相关问题进行了处理。
(三)注重预防之效,党员干部防腐能力有新提高。全镇认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持以正面教育为主,发挥“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署,重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育,增强党员干部廉洁自律意识,通过对站所和村级干部进行廉政谈话,切实增强干部的拒腐防变能力,在全镇上下营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,五年来全镇领导党员干部未出现不廉洁的行为。同时,丰富廉政文化建设形式,推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭,营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚。
(四)注重治本之举,信访案件查办工作有新成效。镇纪委十分重视信访工作,把信访工作作为密切党和人民群众关系的`桥梁和纽带。通过健全完善信访举报平台,推行纪委领导接访、下访、约访等制度,充分发挥举报在发现案件线索方面的主渠道作用,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查,事事有落实,努力提高查办案件的质量和效果。五年来,累计收到群众来信来访61件,县级交办信访件12件,自办件4件,办理上级纪检监察建议书4件,办结率达100%;对尚不构成违纪事实的人员分别给予批评或进行了诫勉谈话。通过查办群众信访举报,教育和保护了干部,化解了社会热点、难点和焦点问题,维护了发展稳定大局。
(五)注重制度之力,拒腐防变长效机制有新拓展。我镇始终围绕“管人、管钱、管事、管权”四个方面,在贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上,不断完善拓宽民主监督渠道,规范基层党风廉政建设,建立健全完善工作制度,形成“上下相通,横向到边,纵向到底”的组织监督与群众监督相结合的监督体系。
第一、启动实施村组干部述职述廉制度。随着社会主义新农村建设的深入实施,各级对农村的资金投入力度逐步加大,村组干部面临着为民履职和清正履职的风险考验。镇纪委实施了村组干部述职述廉制度,把领导干部述廉评廉工作向村级延伸,由党员干部、村民代表面对面进行质询、评议,接受上级和基层群众的监督,收到了良好的效果。
第二、全面实施农村财务委托代管制度。全镇28个村全面实现了农村财务委托代管,帐务全部交由镇农村集体财务核算中心代管,从源头上减少和杜绝了财务违纪案件的发生。
(六)注重民生之本,维护人民群众利益有新举措。我们始终坚持把维护人民群众利益作为工作的出发点和落脚点,按照群众所需所想开展工作。一是积极推行服务承诺制。镇领导班子成员和各站所、村委会干部结合自身实际,将服务内容和要求向社会公开承诺,切实提高办事质量和服务效率。二是深入开展民主评议行风活动。配合组织人大代表、党员和群众代表,对镇各站所和有关单位的工作职责履行情况进行行风评议,评议结果向社会公开,促进了行风的进一步好转。三是认真开展纠风治乱工作。围绕县纠风治乱工作主要内容,深入开展检查评议活动,退耕还林、粮食直补、良种补贴、抗旱救灾以及义务教育、农村新型合作医疗、计划生育奖励等强农惠农政策全面落实,五年来全镇没有发生加重农民负担情况。
(七)注重队伍职能,纪检监察干部履职有新形象。镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治待遇上、人员力量上和工作经费上给予大力支持。健全队伍,在村级设立村级纪检监察信访监督员形成纪检监督网,使纪检监察不留死角,同时,为适应不断发展的形势需要,加强学习,提高纪检监察工作人员的工作能力、政治业务水平。
五年来,全镇纪检监察工作始终突出贴近中心工作,服务科学发展,党风廉政建设和反腐化工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得,是上级纪委和镇党委坚强领导的结果,是镇人大、镇政府关心支持的结果,是全镇广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此,我谨代表镇纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的社会各界人士表示诚挚的感谢!
在回顾总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇正处于加快发展的战略机遇期和矛盾凸显期,地方政策法规、体制机制还不够完善,滋生腐化的土壤仍然存在,党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题,工作任务依然艰巨。我们必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性,既要看到党风廉政建设形势依然严峻复杂,居安思危,增强忧患意识,又要看到党风廉政建设取得的明显成效,充分认识深入推进党风廉政建设的有利条件,增强机遇意识,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,推进党风廉政建设各项工作,不断取得党风廉政建设工作的新成效。
各位代表,过去的五年,我们在党风廉政建设实践中初步探索了一条独具特色的工作路子,积累了一些基本工作经验。一是党风廉政建设必须坚持围绕中心,服务大局。二是党风廉政建设必须坚持惩防并举,德法并重。三是党风廉政建设必须坚持以人为本,执纪为民。四是党风廉政建设必须坚持齐抓共管,形成合力。这些经验,我们必须在今后工作中坚持和运用,并不断加以丰富和发展。
二、今后五年的工作重点
是实施“十二五”发展战略的开局之年,更是贯彻落实《建立健全惩治和防腐体系2008——20工作规划》的关键之年。今后五年,是我镇实现经济社会又好又快发展的战略黄金机遇期。全镇经济社会发展的机遇千载难逢,发展的任务十分繁重,纪检监察工作责任重大。我们要积极适应当前特殊形势的需要,科学准确地分析全镇经济社会发展的主要矛盾和突出问题,以服务全镇经济社会发展作为我们的立身之本、谋事之道、履职之基、力量之源。
今后五年全镇党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,全面加强作风建设,加强惩防体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高党风廉政建设科学化水平,为加快全镇经济社会又好又快发展保驾护航。
围绕工作的总体要求,重点抓好以下六方面的工作:
(一)注重监督检查,在服务科学发展上寻求突破。坚持围绕中心、服务大局,始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。重点围绕加强三农工作、惠农政策、重大项目等工作加强监督检查,保证全镇今后五年经济社会发展目标任务落到实处。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观,发扬求真务实的作风,全力支持党员干部大胆创新,勇创一流业绩,为全镇经济社会提质提速发展营造良好的社会环境。
(二)注重教育防范,在干部廉洁从政上寻求突破。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化进农村建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重狠抓落实,在制度执行落实上寻求突破。认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系实施纲要》和县委的《实施意见》,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上防腐。坚持用制度建设推动工作,靠制度创新解决问题,以制度规范加强管理,推进制度建设和创新,建立健全惩治和防腐制度体系。一是着力构建思想道德教育的长效机制。坚持把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育。二是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。要将党风廉政建设责任制落实工作继续列入党委的重要议事日程,有效促进党风廉政建设责任制的贯彻落实。三是注重制度拓展和创新。坚持从实际出发,针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷,抓住倾向性、苗头性问题,按照“内容全、覆盖广、行得通、做得到、有实效”的原则,建立和规范党风廉政建设工作长效机制,将全镇党员干部职工的学习、生活、工作情况置于各项制度有效的监督制约之中。四是注重制度实施的成效。要坚持不懈地完善落实村组干部述职述廉制度、农村财务委托代管制度、农村党风廉政监督员制度,在深化管理上作文章,在谋求实效上下功夫,以制度创新落实开创党风廉政建设工作新局面。
(四)注重巩固深化,在查办信访案件上寻求突破。贯彻党要管党、从严治党方针,按照“有案必查,查案必严”的原则,坚决查办违纪违法案件。高度重视人民来信来访工作,不断拓宽和畅通诉求表达渠道,及时受理群众投诉举报,探索建立纪检监察信访协调工作机制,切实帮助群众解决实际问题。
(五)注重民生为要,在维护群众利益上寻求突破。以解决群众反映的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,切实解决严重损害群众利益的问题,严厉打击销售假劣农资和哄抬农资价格等坑农、害农行为。加强对中央、自治区、盟、县有关农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位,确保广大农民群众的合法利益不受侵犯,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合大北沟镇实际加强对征地、拆迁补偿资金分配使用、拆迁安置和农业综合开发项目及镇、村道路建设重点工程的监管。继续全面推进和加强政风、行风建设,不断扩大评议层面,增强评议实效,提高作风建设水平,促进党风、政风、行风和社会风气的进一步好转,树立廉洁高效的形象。
(六)注重自身建设,在纪律检查能力上寻求突破。以科学发展观为统领,不断推进党风廉政建设深入开展,迫切需要一支高素质的纪检监察干部队伍。在新的形势下,要始终坚持把加强干部队伍建设摆在重要位置,开展“学先进、强素质、优服务、作贡献”主题教育,努力培养学习型、思考型、创新型、执行型纪检监察干部。坚持从严管干部、从严带队伍,严格政治纪律、工作纪律和保密纪律,忠诚履行党和人民赋予的神圣职责,真正做到“为人让人民信服,说话让人民相信,办事让组织放心,服务让群众满意”,树立起为民、务实、清廉、可亲、可信、可敬的良好形象,推动党风廉政建设工作再上新台阶。
各位代表、同志们,党风廉政建设工作责任重大、使命光荣。让我们在县纪委和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、恪尽职守,以创新的精神、争先的姿态、务实的作风、扎实的工作,不断开创党风廉政建设和反腐化工作新局面,为实现全镇经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
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