特种设备管理工作总结
安全管理工作总结
2012年4月10日公司安排我到高新区质监局参加特种设备管理员培训。对于我这样刚刚步入工作岗位年轻人来说这次培训对我来说十分难得。通过这几天培训我对起重机及压力容器、压力管道等特种设备有了深刻的认识，并为今后安全管理工作明确了目标。现在，我将结合我公司实际情况和这几天学习来进行探讨我公司的特种设备管理方面工作主要工作应从以下几个方面展开：
一、坚持特种设备日常检查、维护
设备科安排专人对特殊设备人员负责特种设备管理工作；维修班负责公司设备的日常检修工作，并对检修情况进行记录汇总。每周组织各协作队伍及班组负责人进行设备安全生产专项检查。检查过程中发现安全隐患现场进行指正、整改，需要厂家配合的列出清单及时与厂家联系解决。定期召开协作队伍负责人及班组长会议，认真听取采纳合理化建议。我认为这样有力的保证了厂区设备安全、正常的运行。
二、加强特种设备操作人员培训工作
坚持对新进场员工进行安全教育工作。定期不定期分批分时段地组织车间生产一线员工和外协队伍作业人员进行特种设备操作教育培训学习，努力做到让每一位作业人员都能掌握基本操作知识，提高自身安全素质、安全意识和安全操作技能。
在上级领导的大力支持下，坚持组织在岗人员进行培训。每年组织班组参加设备安全操作培训，并取得相关工作的岗位操作证。1
三、完成特种设备的年检工作及注册
对厂区需要年检的特种设备及时组织人员进行专项检查，并对发现的问题进行整改。保证厂区需要年检的特种设备顺利通过年检。对新进场的特种设备及时报特检院检测，并进行备案。
四、对新建工程严格监察并做好各项工作
我企业现有锅炉 (220T锅炉、130T锅炉、75T锅炉*2台、35T锅炉、25T锅炉*2台) 共7台, 压力容器约1200台, 压力管道约36km, 电梯2台, 起重机械49台, 厂内机动车辆9辆。针对本公司特种设备如何管理、开展进行探讨。
一、我企业特种设备管理从以下几方面做起
1. 企业对特种设备概念要清晰, 新购买安装的设备先确定是否为特种设备, 图纸、质量证明书标明是特种设备的, 把它作为特种设备管理。不符合安全技术规范要求的特种设备不购买、不使用。
2. 特种设备购买后现场安装使用, 压力容器、锅炉、起重机械等特种设备应当先向去当地质量技术监督局备案, 向特种设备监督检验所申请安装检验, 配合特种设备监督检验所相关部门人员到现场安装过程中进行检验, 并出具安装检验报告, 根据三证一图编写特种设备登记卡、持安装检验报告、企业特种设备管理制度、人员资质, 向所在地特种设备质量技术监督局报注册, 在此设备投入使用前或者投入使用后三十日内就必须取得特种设备使用登记证。
3. 我企业设立了特种设备监督检验科, 配置了特种设备安全管理人员、检验人员, 岗位操作人员, 定期参加特种设备安全监督管理部门统一培训、经考核合格后持证上岗。
4. 企业每年制定特种设备作业人员和管理人员的教育培训计划, 学习国家新颁布的法津法规及相关特种设备安全技术规范、规程, 不断提高我企业特种设备管理人员的能力和水平。
5. 我科室制定了特种设备管理 (安全阀使用管理规定、特种设备使用登记申报办理、特种设备定期检验申报办理、特种设备人员考核、管理、特种设备事故隐患自查自纠、特种设备维护保养、特种设备安全监察检验配合、特种设备安全作业、特种设备事故上报、特种设备管理程序文件) 等等。
6. 特种设备现场岗位定期、不定期对特种设备进行巡检、维护、保养, 现场操作人员一小时巡检一次, 维护人员二小时巡检一次, 特种设备上安全附件 (压力表、安全阀、液位计、防爆板等) 仪器、仪表人员二小时巡检一次。并有记录、签名。检测人员对现场易腐蚀特种设备三个月进行一次壁厚或超声波检测, 并有记录。每年对全厂在用特种设备进行一次年度检验。
7. 制定特种设备事故应急预案, 企业、分厂每年定期针对应急预案开展特种设备事故演练, 并邀请上级相关部门领导现场指导。
8. 特检科设立特种设备技术档案室, 收集内容包括:特种设备质量证明书、图纸、最初的安装检验报告, 使用登记证、定检报告、年度检验报告、特种设备日常运行状况记录、特种设备运行故障和事故记录、定期自行检查记录、日常使用状况记录、特种设备及其安全附件的维护保养记录、特种设备的运行故障和事故记录。
9. 车间提前一个月对到期特种设备报特检科, 特检科审核后向市特种设备监督检验所提交特种设备定期检验申请, 特种设备监督检验所来我企业检验时相关人员及时配合特种设备监督检验所检验特种设备。过检验周期或检验不合格的不能继续使用。
二、特种设备问题
我企业由原生产5000吨合成氨的小厂, 经过不断系统改造、设备更新发展成为生产60万吨合成氨的企业, 但在这个过程中有部分资料遗失, 留下了不少问题, 依据《特种设备安全监察条例》、《特种设备安全法》等法律、法规, 首先对企业内的特种设备进行排查摸底, 现场设备进行统计, 对统计出的特种设备的资料情况进行整理归档, 出现问题一一解决:
1. 未检验、注册特种设备:
(1) 特种设备现场有铭牌, 但三证一图 (质量证明书、产品合格证、监检证、竣工图) 不齐全的, 根据铭牌联系厂家补回所需资料。
(2) 依据特种设备三证一图, 联系市特种设备监督检验所监督、检验特种设备出具全检报告。
(3) 持特种设备三证一图、全检报告联系市质量技术监督局进行注册登记。
2. 使用年限超过20年的特种设备企业强行报废、更新。
3. 使用年限未满20年但无资料的我企业邀请中国特种设备检测研究院对设备进行现场检测, 出具报告, 进行正常使用。
结束语
特种设备管理是化工企业管理中的重中之重, 我公司领导配备技术人员, 并在资金上大力支持。我公司员工能持证上岗:特种设备管理人员证、检测人员资质证 (渗透、射线、磁粉、超声波等) 、岗位操作人员证 (司炉证、压力容器操作证、起重机械操作证、厂内机动车辆驾驶证、压力管道操作证等) 。特检科人员也能积极完成特种设备相关工作, 监督、检查、配合相关单位进行特种设备管理。在今后的工作中, 一定要积极学习特种设备相关业务知识及法律、法规、规程等。并配合上、下级部门把特种设备工作做到责任明确, 互相协调配合, 共同努力把特种设备管理工作真正落到实处。
摘要：化工行业是易燃易爆的场所, 我公司作为化工企业所用特种设备在高温、高压下连续运行, 是企业安全管理的重点, 影响到员工的生命、财产安全和企业的经济效益, 如何把特种设备管理工作做好, 是我公司员工的统一目标。
关键词：特种设备；安全管理；对策
随着我国经济的蓬勃发展，特种设备已经广泛应用于企业中。特种设备一般与人们的生命安全息息相关，并具有一定的危险性，例如电梯、压力容器等。由于特种设备的特殊性质，因此企业应加强对其的安全管理。特种设备一旦发生安全事故，将可能造成非常严重的影响。因此企业对特种设备的安全管理应做到高效性和严密性。
一、企业特种设备安全管理存在的问题
（一）企业人员缺乏特种设备安全管理意识
由于企业人员对特种设备的概念模糊不清，无法辨别哪些属于特种设备，因此在工作中没有对特种设备进行安全管理，而是按照普通设备的管理方法管理特种设备，从而导致特种设备存在安全隐患。另外由于部分人员对特种设备的功能及操作认识不足，因而在对特种设备进行安全管理时不能准确判断设备的安全隐患，没有抓住安全管理的重点，导致安全隐患的防范措施不到位。企业人员对特种设备安全管理工作没有足够的重视，不能意识到特种设备的危险性，因而在工作中可能会出现马虎的状态，这些情况都为特种设备出现安全事故创造了条件。
（二）企业缺乏健全的安全管理制度
由于企业对特种设备的危险性认识不深，在生产中缺乏强烈的安全意识，在生产中没有完全落实安全责任，对特种设备的管理没有依照法律要求进行，如企业没有定期检查特种设备、登记特种设备、人员无证上岗等，以上种种均不符合法律安全管理规范，而且很可能在生产中给人们的生命安全造成严重威胁。另外，企业由于特种设备安全管理的制度的不健全，导致安全管理工作缺乏严密性。安全管理制度不仅包括人员责任制的管理，而且也包括设备的日常维护、检查、保养的管理，企业若在任何一方面的制度不完善均会导致安全事故的发生。安全管理制度更包括安全管理人员的设立，企业由于各种因素的限制，没有设立专门的特种设备安全管理人员，特种设备安全管理人员能够对设备的安全管理起到监督作用，能够促进安全管理的有效实行，若企业缺乏特种设备安全管理人员，特种设备的安全管理工作会出现更多的问题。
企业对特种设备可能存在的安全隐患没有进行全面分析，从而制定备案资料管理部门，对设备故障也未设置应急预案，当事故发生时，无法准确、及时地处理安全事故，最后造成极大的损失。
二、企业特种设备安全管理对策
（一）增加企业人员特种设备安全管理意识
首先，依照国家出台的《特种设备安全监察条例》明确特种设备的概念，加强工作人员对特种设备的相关法律进行学习，使工作人员对特种设备安全管理的重要性产生共鸣。要求工作人员对特种设备的操作规范及技术要求熟知，使得设备人员能够准确的判断特种设备的安全隐患，提高人员对特种设备的认识，并提高种设备安全管理意识。相关人员在工作中应本着认真负责的态度工作，避免出现技术失误，造成不必要的事故发生。
（二）完善企业特种设备安全管理制度
2.1设立专业特种设备安全管理机构，培养专业安全管理人员
由于特种设备非同与于普通设备，因此需要由专业的安全管理人员进行监督管理。专业的安全管理人员需要由专业的设备安全管理机构进行培养，因此，设立专业的特种设备安全管理机构是非常必要的。企业对于专业安全管理机构的设立应全面落实到位，只有在建立了特种设备安全管理机构的前提下，才能确保安全管理工作的正常实施。企业可根据法律相关规定，选择和培养安全管理人员。首先，安全管理人员应该通过国家特种设备安全监督管理部门的考核，其次要定期对管理人员进行培训，最后确保安全管理人员达到完全合格。
2.2制定企业特种设备相关管理制度条例
企业应该结合自身实际情况，如特种设备的使用和保管现状，并依据相关法律规定制定特种设备相关管理制度。首先，企业应该落实好特种设备管理责任制度，要将安全管理责任到个人，并制定相应的处罚制度。其次特种设备的使用和操作规程制定出来，工作人员必须严格按照规定要求执行工作，并定期做好检查。最后由设备安全人员做好设备运行管理日志记录，并登记设备使用情况。具体企业特种设备维修、保养登记表如下图所示。
2.3加强设备的保养、维护、检查
特种设备在运行及使用过程中会不可避免地出现各种问题，因此为保证特种设备的安全管理，应加强对设备的保养、维修和检查。企业应定期对设备进行检查，并做好登记记录，一旦发现问题，应做好及时维修处理，确保设备的处于安全状态。另外为减少设备的损耗，维持设备长久的运行能力，同时避免设备出现安全故障，日常的特种设备保养工作是必不可少的。设备的保养可有效增加设备的使用寿命，降低设备的安全隐患。
2.4建立特种设备安全管理档案
企业在实施特种设备安全管理工作时，为方便数据查询以及事故分析，需要建立设备安全管理档案。企业应对所有设备进行分类管理，以特种设备信息、特种设备检验信息、作业人员等为内容建立数据库，并借鉴前期设备安全事故建立应急预案，并进行存档。建立档案信息库的主要目的是为安全管理工作提供依据，通过档案信息可分析出特种设备所潜在的安全隐患。一旦特种设备出现安全事故，可依据应急预案，进行有效处理，从而将事故的损失降到最低。安全档案信息库中的设备信息主要包括：设备制造单位、质量合格证明、设计文件、使用说明书、安装技术文件等。特种设备检验信息主要包括：特种设备检查、保养、使用状况记录以及特种设备运行故障和事故记录。
结束语
特种设备属于高危险性设备，特种设备事故发生直接威胁着人们的生命安全。因此，特种设备的安全管理工作是企业绝对不能忽视的工作。企业应该加大开展特种设备安全管理工作，重视特种设备安全管理，提高相关人员的特种设备安全管理意识，并通过建立完善的特种设备安全管理制度提高安全管理工作质量，使特种设备安全管理工作高校进行。
参考文献：
[1]王宇迪.企业在用特种设备安全管理水平评价研究[D].广东工业大学，2012.
[2]陈丹凤.浅议企业如何开展特种设备安全管理工作[J].办公室业务，2014，13：
2018年，我们按照上级部门相关文件精神要求，全面推进特种设备安全风险管控和隐患排查治理工作。具体我们主要做了以下工作：
一、成立了以××为组长的安全生产委员会，强公司安全生产管理工作的领导，使安全责任得以真正落实。
二、全面推进特种设备风险管控工作。对全厂126台压力容器，2台锅炉和全厂压力管道进行了风险辨识，上报了安全风险辨识清单，做到“一企一册，一台（套）一档。经认真仔细的评定，我公司风险级别为2级。
三、建立完善全员安全生产责任制，严格落实安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度。保证每台设备都有使用证，操作人员都持证特种作业证上岗。
四、根据风险辨识情况，针对安全风险点，制定安全风险管控措施，让所有人员掌握风险辨识情况，对涉及人员掌握风险辨识情况，加强风险教育和技能培训。
五、建立完善安全隐患排查、登记、报告、整改等规章制度，制定符合制定符合自身实际的隐患排查治理项目清单，明确和细化隐患排查的内容和相当要求。每周五公司组织进行综合大检查，及时排查和整改事故隐患，2018年共查出安全隐患
条，并已完成整改工作。
六、2018年5月份，我公司投入近300万元，投用了液氨储罐安全仪表系统（SIS）项目。SIS紧急停车系统是按照安全、独立原则的要求设置，其运行独立于DCS 集散控制系统，安全级别高于DCS。在正常情况下，SIS处于静态，不需要人为干预。作为安全保护系统，SIS的控制在生产过程控制之上，实时在线监测装置的安全性。只有生产装置出现危险和紧急情况时，SIS才直接发出保护联锁信号，不经过DCS，直接对现场设备进行安全保护，避免危险扩散，造成巨大损失。
五、进一步完善和设立安全防护设施设备如监视视频，配齐劳动保护用品和消防应急器材，并确保其完好。
六、2018年4月对即将到期的16台压力容器请成都市特检院进行了进行定期检验，确保每一台压力容器均在检验有效期内运行。避免超期服役，为安全生产和安全充装提供了坚实的基础；
七、对全厂压力表、温度计等计量器具请计量测试所进行了检验，请相关有资质的单位对全厂安全阀进行校验。
八、对液氨充装槽车资质、驾驶员、押运人员的从业资格、槽车的安全技术标准均进行严格审查；同时按规范作好充装记录；
九、对管理人员和作业人员加强安全技术培训和安全法律法规教育，提高安全充装技能，使他们牢固树立“安全第一”的思想，进一步提高安全意识，做到了安全生产，本年度未发生过一起较大事故；
十、进一步完善安全事故应急救援预案和重大危险源应急救援演练。健全分厂、车间、轮班应急救援机构和队伍。2018年5月，组织的危化品液氨泄漏事故应急救援演练，取得了圆满成功，提高了我厂危化品应急救援处置能力。
安全管理工作总结
2011年安检部定期对制造分公司生产车间所使用的门桥式起重机及压力容器、压力管道等特种设备、设施的使用状况、安全隐患进行检查，有力的保证了安全生产的顺利进行。主要工作从以下几个方面展开：
一、坚持特种设备日常检查
安监部安排专人对特殊设备负责特种设备管理工作；维修班负责起重设备的日常检修工作，并对检修情况进行记录汇总。每周组织各协作队伍及班组负责人进行安全生产专项检查。检查过程中发现安全隐患现场进行指正、整改，需要厂家配合的列出清单及时与厂家联系解决。定期召开协作队伍负责人及班组长会议，认真听取采纳合理化建议。有力的保证了厂区67台起重设备安全、正常的运行。
二、加强特种设备操作人员培训工作
坚持对新进场员工进行安全教育工作。定期不定期分批分时段地组织车间生产一线员工和外协队伍作业人员进行特种设备操作教育培训学习，努力做到让每一位作业人员都能掌握基本操作知识，提高自身安全素质、安全意识和安全操作技能。
在上级领导的大力支持下，坚持组织在岗人员进行培训。本组织班组及写作队伍人员共13名，参加起重工操作培训，并取得起重工操作证。
三、完成特种设备的年检工作及注册
对厂区需要年检的门桥式起重机及时组织人员进行专项检查，并对发现的问题进行整改。保证厂区18台需要年检的起重设备顺利通过年检。对新进场的特种设备（1台50T龙门吊、1辆叉车）及时报特检院检测，并进行备案。
2012年安检部将继续加强特种设备的管理，使分公司特种设备的使用及设备状态始终处于可控状态，杜绝特种设备事故的发生。
制造分公司安检部
今年，我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下，在全局各部门的大力支持配合下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，按照国家、省、市局工作布署和要求，本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规，以服务经济社会发展为中心，以防止和减少事故为目标，全面履行特种设备安全监察职能，确保设备安全使用，半年来未发生一起特种设备安全事故，为促进xx经济社会 “安全发展、国泰民安”作出了努力。
一、工作目标完成情况
1、加强理论和业务学习，提高人员综合素质，增强责任意识。
特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式，认真学习各种业务书籍，阅读各种党报党刊，增加知识面，认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。
2、强化特种设备安全目标管理，安全责任制得到进一步细化和落实。
年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议，会上与xx家气站签订了《安全生产责任状》，明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市xxx余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务，并与他们签订了《特种设备安全使用承诺书》xxx余份，使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化，岗位安全责任制得到了进一步的落实。
3、积极开展特种设备安全宣传教育，增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。
今年“”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间，我局与安监等有关部门在xx进行了宣传咨询活动，现场派发xxxx年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料xxx余份，接受咨询xxx多人次。使广大群众得到了广泛宣传，为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。
4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。
为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全，对全市在用特种设备开展了详细普查和x次专项安全大检查。检查出动执法人员xxx人次，监察单位xxx家，检查特种设备xxx台（部），查处事故隐患xxx处，立案查处xx起，发出《特种设备安全监察指令书》xxx份，查处无证非法运营特种设备xx台
（部），无证操作人员xx人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。
5、严把新增设备手续，加强监察与检验，确保了新增设备的安全投入运行。
今年来共新增锅炉xx台、压力容器x台、压力管道三条计xx米、电梯xx台、起重机械xx台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检，监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作，全年建立特种设备技术档案xxx个，特种设备作业人员档案xxx个，使数据库得到进一步完善。
6、全面开展特种设备操作人员的培训工作，在提高人员素质上下功夫，消除操作人员持证上岗的违法违规现象。
今年来监察人员一手抓专项治理，一手抓人员培训。日前通过培训、考核合格取证（含复审）特种设备作业人员为xx人。
7、制定了xxx年全市特种设备使
用单位定期检验计划。
今年x月份我们印发了（xx）质监发［xxx］xx号文《关于开展特种设备检测检验工作的通知》xxx份，分送有关单位，在x月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉xxx台，在用xxx台；压力容器xxx台，在用xxx台；电梯xxx台，在用xxx台；起重机械xxx台，在用xxx台；厂内机动车辆xx台，在用xx台。按定检周期规定，应检锅炉xx台，已检xx台，定检率xxx%；应检压力容器xx台，已检xx台，定检率xxx%；应检电梯xxx台，已检x台，定检率xxx%；应检起重机械xxx台，已检xxx台，定检率xxx%；应检厂（场）车xx台，已检xx台，定检率xxx%。
8、坚持依法行政，做到监察与查处相结合，着力遏制事故的发生。
我们对xxxx公司等xx家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处，已按程序全部结案，维护了特种
设备安全监察工作的严肃性和权威性。强化处罚后的管理工作，杜绝罚后放行，消除安全隐患。
9、紧紧围绕市委市政府的中心工作，坚持全心全意服务企业。
我们寓管理于服务，积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年，我与xxxx公司等xx家企业建立了服务企业联系点，为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作，帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术，帮助企业降低生产成本，得到了企业的认可。
二、工作中存在的问题
上半年的特种设备安全监察工作，我们想了许多办法，也付出了艰辛的努力，取得了一定成效，但离上级部门和工作职责要求仍有一定的差距，主要表现在以下几个方面：
1、特种设备的普查整治工作还不尽全面，工作做的还不够细致，部分单
位的特种设备还没有登记上来，特别是压力容器底数还未完全摸清，气瓶安全整治工作有待加强。
2、安全监察执法力度还不大，对某些单位违规使用特种设备的现象，处罚不够坚决，有时力不从心。
3、工作中存在着一定的畏难情绪，办法还不够多，短平快处理违规案件情况时有发生。
以上这些，不利于我们在新形势下开展好特种设备安全监察工作，这也要求我们在今后的工作中不断提高自身素质，发扬成绩，改正缺点，迎难而上，努力开拓我市特种设备安全监察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大对起重机械和压力管道元件的专项整治力度，加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查，严厉打击各种违法行为。
2、加强特种设备使用登记管理工
作，依法审查合法性，确保合格的特种设备投入使用。
3.健全特种设备使用单位的档案,实现对特种设备动态监管模式，及时查处、督促整改违法违规行为。
4、进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任，强化企业安全意识，明确职能，制定措施，落实整改,进一步防止和减少特种设备各类事故的发生。
5、加大特种设备安全监察力度，强化定期检验，及时发现隐患，处理和消除隐患。
6.着力推进特种设备安全监察工作的创新与发展，进一步提高安全监察工作的有效性
7、加强宣传力度，通过广播、电视、报纸等新闻媒体，使广大群众和从业人员了解特种设备安全规定，努力形成人人维护特种设备安全，关爱生命的良好社会环境。
依据《中华人民共和国特种设备安全法》的精神, 县级行政区域需要对特种设备安全承担更多职责。同时, 过往特种设备安全事故的统计也证实, 县级区域内特种设备事故发生的比例要远高于市区。再者, 依照国家相关文件, 目前质监系统属地化改革已进行的如火如荼, 属地化后, 县区局的工作会发生一定的变化。
二、县区特种设备监管工作现状分析
目前的情况看, 县区的工作有如下特点:
1. 工作量大;
2. 人员紧缺, 专业人员更缺;
以上两点形成了强烈的反差。据了解, 很多县市特种设备企业上千家, 设备超数万台是正常现象。而特种设备监管部门人员往往只有2~3人。
3. 地域广泛, 分布较散, 工作条件较艰苦;
4. 情况复杂, 安全监管难, 主要体现在:
(1) 个体私营经济户、经济规模以下企业较多, 经济利益观念较重, 安全意识较薄弱,
(2) 习惯于缺监管, 少监管, 和监管松,
(3) 监管过程中, 使用管理标准化实践操作难,
(4) 使用单位的自主规范化管理难。
三、做好监管工作的几个要素
1. 人是第一要素
在特种设备管理、监察 (尤其是县区范围) 工作中, 监管人员的工作态度, 工作能力, 专业知识, 综合素养, 显得特别重要。工作人员是否拥有正确的工作原则和工作态度, 是否具备很强很全面的专业知识和综合素养, 是否有较强的沟通协调能力, 都直接影响到区域内特种设备安全管理状况。
2. 与市级质监局特设部门协调沟通至关重要
在安装告知、培训、办案、数据统计、任务分配等方面, 如果协调不畅便会制约到工作的顺利开展。比如:《中华人民共和国特种设备安全法》第二十三条规定, 特种设备的安装告知对象是直辖市或者设区的市级特设监管部门。如果没有好的沟通, 就会导致作为对本区域特种设备安全负责的县级特设部门对本区域发生的特种设备作业工作的被动。
四、几种工作方式探讨
1. 把好入口关——转变观念, 监管关口前移
依据《中华人民共和国特种设备安全法》的相关要求, 部分特种设备在安装前需进行告知和安装监检, 全部特种设备均需办理注册登记, 然后方可投入使用。因为不了解相关规定、技术力量不足或管理不善甚至是用户对县级特种设备管理力量的不信任或者轻视等原因, 很多县级区域内的企业, 出现了事前、事中工作不到位, 亡羊补牢繁琐费力甚至为时已晚的现象。
而以服务为主题的特种设备监管关口前移工作则可以很好的起到事前提醒, 事中帮助的作用。并为事后的监管工作打下良好基础。服务了企业, 同时规范了监管工作。步骤可以简述如下。
(1) 编制《特种设备用户需知》, 内容为质监局关于特种设备监管内容和方式的简综述, 向新建企业发放。
(2) 通过招商局或经法局等部门, 与已开始筹建的企业取得联系, 以召集相关企业进行会议沟通, 或者逐户走访的形式对企业进行宣传指导。
(3) 城建局或上级领导, 将电梯使用登记证纳入销售许可证中竣工验收项之一。可以规范电梯使用单位在投用到第一次年检之间的管理, 也可以加强对维保的维保。
2. 分类分级管理模式的可行性分析
建立特种设备使用企业安全评价体系, 评价体系总体要求和监管简述如下:
(1) 到达如下要求的为一级, 即综合评价为优秀企业。这个级别的企业能够自觉履行安全主体的责任, 可以完全做到三落实、三有证、三记录、两检验、一预案, 安全状况良好。对此级别企业需要及时进行特种设备新标准、新规范的宣贯, 定期与单位主要负责人和安全管理员进行沟通, 同时按照较小的比例进行抽检即可。
(2) 到达如下要求的为二级, 即综合评价为合格企业。这个级别企业整体安全管理意识相对薄弱, 管理不完善、隐患不断, 不能自觉履行安全主体责任, 但设备无严重隐患存在。对此级别企业, 要通过行之有效的一整套方案, 以攻关的方式, 坚决彻底整改, 逐步达到一级的水平。
(3) 管理状况如下的为三级, 即综合评价不合格企业。这个级别的企业存在重大安全隐患无法整改或不及时整改或者安全意识淡泊, 管理混乱, 隐患不断且拒绝整改。此级别的企业, 以避免重特大事故的发生为原则, 以专人督办的形式, 依法进行查处, 必要时采取行政强制措施, 各部门联合执法, 及时向上级质监部门、当地人民政府报告的方式来处置。
3. 宣传教育和社会力量的重要性
第一条是通过加强宣传教育, 广泛的提高群众对与生活密切相关的特种设备 (如电梯、气瓶等) 的安全意识和基本了解, 让群众展开全面的监督, 畅通投诉举报渠道, 加强管理者与使用者的沟通。通过宣传教育、培训机制和落实使用单位主体责任的工作, 切实提高特种设备使用单位的安全意识、切实提高使用单位安全管理人员和操作人员的整体能力, 切实提高特种设备使用单位安全管理工作的主动性。
第二条是社会力量, 应当密切注意, 甚至主动扶持具有一定能力和意愿的社会力量来介入能保证特种设备安全的相关工作中。比如维保单位, 安装单位甚至是协会, 均应当发挥更大的作用, 为特种设备安全工作做出更多的贡献。《中华人民共和国特种设备安全法》与质监总局陈钢局长2014年初的特种设备监察工作讲话均对这一点有明确的表态, 表示应对鼓励和支持社会力量为特种设备安全做出工作。
五、结论
保障区域特种设备安全, 是个动态的过程, 监管过程不能一劳永逸, 而需要逐步的实现并长期坚持不懈的保持;也是个复杂的课题, 监管人员不但要有全面的专业知识和素养, 还要有较强的沟通协调能力。是个涉及面较广的工作, 监管方式要保持原则的前提下, 采取多种形式, 多种渠道解决问题。
一、科学饲养
(1)种公猪需要较多的粗蛋白质，如日粮中的蛋白质不足，会造成公猪的精液少而稀，精子发育不完全、活力差，受胎率下降，甚至丧失配种能力。因此动物性饲料和蛋白质饲料，如鱼粉、骨粉、豆粕、小虾、蚕蛹等应常年供应，这对提高种公猪精液的数量和质量有显著的效果。
(2)种公猪对维生素需求较多，特别是维生素E、维生素B1、维生素B2，如不足则会影响种公猪的体质和精液品质。野猪因大量采食含有丰富维生素的青绿多汁饲料，一般情况下维生素不会缺乏，在北方冬季青绿多汁饲料不足或公猪交配后，需补充维生素添加剂。
(3)矿物质缺少时也会影响种公猪的健康和精液品质，尤其是钙、锰、锌和硒。平时饲养时可多喂各种含钙较多的青绿多汁饲料与干草粉，含磷较多的糠麸和补充适量的骨粉、石粉或贝壳粉等。
(4)季节性配种的公猪，在配种前45天要逐步提高营养水平；常年配种的野猪应常年均衡供应种野猪所需的营养物质。种公猪精饲料用量应比其他类别的猪多些，青粗饲料少些，以免形成草腹影响配种，日粮的体积以占体重的2.5％～3％为宜。
二、科学管理
(1)运动是增强公猪体质，保证其旺盛的性欲，提高精子活力必不可少的措施。野公猪小的时候，就要给予适当的运动，每天让它进行1～2小时的运动，行走距离3～4里。
(2)每天必须冲洗猪舍，做到清洁、通风、干燥，冬暖夏凉，冬季要铺垫褥草，夏季要做好防暑降温。同时还要保持猪体的清洁，每天用硬毛刷刷拭猪的皮毛一次，对保证野公猪的健康，防止各种疾病极为有效。
根据武康镇党政办公室“关于集中开展特种设备安全隐患排查整治活动的通知”，在县安监局和镇安监站的具体指导下，结合山民村的实际情况，认真开展特种设备安全隐患排查整治活动，强化特种设备安全监察，现将整治工作简要总结如下：
一、加强领导，落实责任
成立特种设备安全隐患排查整治活动小组，切实加强对特种设备安全隐患排查整治工作的领导，落实领导小组成员，分片管理。根据上级要求，结合本村实际情况，制定整治工作实施方案，明确工作职责，有效地开展排查整治工作。
二、深入宣传，提高认识
为了更好地开展特种设备安全隐患排查整治工作，我村排查整治活动小组人员认真学习特种设备有关文件。在村公开栏中把特种设备安全作为一项重要内容进行宣传。
三、加强监管，排查隐患
全面摸底，登记造册。对村辖区范围内的企业进行全面摸底，凡是使用特种设备的企业，其地址、设备现状均逐一登记造册，便于监管。进一步建立完善相关监管机制，落实相关人员，明确工作责任，健全工作制度，对辖区内特种设备运行情况和变化情况实行动态监管，对企业落实主体责任的情况开展检查，适时查漏补缺。
经过为期一个月排查整治工作，在村辖区范围内没有发现有压力锅炉、压力容器、压力管道、电梯和起重机械等相关特种设备，并将
排查结果上报武康镇安监站。今后，村将不断加强特种设备的安全监察，认真贯彻国家的相关法律法规，进一步巩固和推动特种设备排查整治制度，把特种设备安全管理工作做好做实，从而远离特种设备安全事故，确保人民群众安居乐业。
武康镇山民村
按照奎屯货运中心的的安排部署，结合我部实际情况，2013年12月12日下午，我部组织开展了特种设备事故应急救援演练活动，现将演练总结汇报如下：
一、组织实施
此次演练前制定了详细周密的演练方案，组成了临时指挥小组，安排了配合人员，制订了保障措施。此次演练事故设定为叉车零部件在作业过程中突然脱落，造成人员伤亡事故，事故的应急处置工作由精河经营部处理，整个演练分为：事故报告、事故应急处置、清理和恢复事故现场、事故总结等四个过程，演练历时一个小时。
二、演练情况
此次演练于上午10点45分正式开始，预设事故发生后，装卸队装卸工立即向有关负责人进行了报告，并迅速停止作业。我经营部领导在接到事故报告之后，立即启动了我部的事故预案，组织人员赶赴现场，开展了事故现场保护，事故报告、事故防控等演练，恢复现场，演练结束后，所有演练人员并对此次演练情况进行了总结、分析。
三、取得的经验
1、此次演练中，针对行业特点、将特种设备风险点及应对措施等方面进了深入调查和分析，全体参演人员积极参与，相互协调配合，做到人心不慌乱、统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，实现了无任何重大事故和人员伤亡，达到了预期目的。通过此次演练不仅检验了我县应急队伍处理突发事件的能力，而且提高了应急防范和处置能力、自我保护意识和自救能力，加深了使用主体责任意识，提升了应急响应水平和处理突发事件的能力,使安全生产意识深入人心。
2、使员工在此次演练行动中掌握应急事故自救和互救常识，各应急救援抢险组及成员发挥其应尽的职责。
四、存在的不足
1、气氛营造不够浓郁。在演练过程中，参与事故处置的人员，没有当作是真真切切的发生了事故，没有将此次演练作为一次真实的事故来进行处理，参与事故处置人员没有紧迫感。
2、整个过程衔接不够紧密。此次演练过程整体比较松散，整体安排不够科学合理。
3、特种设备应急管理工作创新少，思路不宽，不敢大胆尝试新思路新方法。针对上述问题，我们要提出的整改措施。
4、工作人员在应急管理方面的培训少，应急演练少，应急处置能力与实际工作需要还存在很大差距。
5、设备安全可靠性差，作业人员素质不高，企业负责人安全责任主体意识淡薄，应急预案不够完善，在特种设备安全方面投入少，应急人员往往由安全管理人员和作业人员临时兼任，素质差，有的根本不具备应急管理知识。
五、今后的应急管理工作思路
1、加大人员培训力度，不仅要培训分局特监工作方面的应急管理人员，还要培训企业的应急管理人员，采取走出去请进来的方式，请专家讲课，多演练，多分析，多总结。
2、在落实特种设备安全生产经营单位主体责任的基础上，督促人员在特种设备安全管理和应急方面投入一定的人、财、物，及时修订和完善自己的应急预案，要求每年至少开展两次应急演练，让应急预案真正发挥作用，在特种设备突发事件发生时才能有条不紊的启动和按部就班的开展应急救援工作。
3、创新特种设备应急管理工作，对好的做法和经验加以推广，举一反三，4、应急管理工作新思路，将充分利用科技手段促进应急机制标准化的建设与发展，优化机制内容。
5、完善应急救援体系建设,加强安全宣传教育 在完善本特种设备事故应急预案的基础上, 帮助、指导特种设备使用，建立特种设备应急救援措施；
1.标准信息管理与作用
标准信息管理工作内容的重要组成部分，一是对标准信息自身的管理，目的是为了达到对信息的采集、加工、存储、流通和服务的最佳效果；二是对标准信息有效流通、管理，以实现标准信息活动的价值和利润。标准信息系统是基于网络的专业化信息系统，标准信息系统与网络建设是实现信息资源快速、高效、共享的手段和基础。没有丰富的标准信息资源和结构科学的信息系统，没有快速传播信息的网络，信息资源就不能有效地开发和利用，从而直接影响标准信息工作的发展。
标准信息工作的作用，首先是标准检验信息是特种设备检验检测管理活动，从根本上促进特种设备检验检测质量水平的提高，推动检验技术进步。其次，了解和获得国际、国外标准必须借助标准信息工作才能实现，一方面，收集国际国外先进标准信息，借鉴国外先进的技术和方法，有利于检验机构吸收、借鉴国外先进的检验技术，提高我们特种设备检验检测的综合能力；另一方面，研究国外技术标准和技术法规、构筑起符合规则的“技术措施”；才能构建特种设备法规标准体系。再次，标准信息部门提出的相关标准信息资料和有观点、有分析、有建议的标准信息研究分析报告是标准化主管部门制定计划、政策和决策的重要参考依据。另外，在整顿市场经济秩序过程中，政府行政监管发挥着重要作用，要解决经营无证、假冒伪劣、环境污染，特种设备安全等问题，就需要大量的国内外相关标准信息作为執法依据。
2.实现特种设备信息化管理，落实三方安全责任
实现特种设备安全运行，必须对特种设备实行动态监督管理。特种设备在整个运行寿命周期中，为准确掌握特种设备使用状态，各级安全监察部门和监督检验检测单位通过现场安全监察和强制检验，采用现代化管理手段，依法对特种设备安全状况进行实时跟踪管理的全过程，以达到巩固和提高特种设备注册登记率、定期检验率、事故结案率和持证上岗率，最终实现杜绝特大事故、遏止重大事故，减少一般事故、避免重复事故的安全目标。
2.1特种设备生产和使用单位是生产经营活动的主体，也是特种设备安全质量和运行安全的责任主体
特种设备信息化系统管理和使用，生产和使用单位也应是参与的对象，反映在信息化管理上的一致性。就生产和使用单位对设备的管理而言是全面的，应包括质量体系并有效运转，对相关作业人员进行安全培训并确保持证上岗，健立各项管理制度，保证设备的安全状况并具有可跟踪性，重大危险源防范监控和事故隐患及时整改，保证应急预案建立健全并适时演练等，是真正的法律主体，是安全生产的责任主体。
生产企业要对生产的设备安全性能负责，必须将生产的产品信息提交到数据库，有利于掌握生产企业的生产状况，同时，由于建立产品质量档案，在外网上公布后，有利于从源头控制，增强企业的标准化管理水平。企业作为责任主体可以使监察机构动态了解企业的设备安全状况，是否做到三落实两有证。所以必须建立由企业广泛参与的动态管理系统，为企业设置管理窗口上，由企业自行对自己的设备进行管理，更好反映设备动态情况。
2.2检验检测工作是特种设备安全监察工作的基础和技术支撑
检验检测机构要认真履行检验技术把关的责任，在督促企业依法主动报检的同时，要及时安排检验计划，确保定期检验率，实现检验工作的有效覆盖；要确保检验工作质量，杜绝因检验把关不严而导致的安全责任事故；要及时将检验中发现的严重事故隐患和重大问题及时告知生产、使用单位并立即报告安全监察机构。检验过程的相关信息要及时收录和更新，以确保检验检测数据库的完整和准确。要根据当地的实际情况，设置检验检测情况的预警和报警信息，及时动态跟踪监督。
2.3质监部门必须依法履行特种设备安全监督职责
要建立完善安全监察责任制，根据本地实际情况，对设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率等实行信息化管理、定期量化考核。监察机构责任反映到设备的数据库中，监察机构对监督检查数据负责。检验单位的责任落实主要显示在检验报告上。因此必须做到检验信息和监察信息的同平台作业，完全做到信息联动，监察信息被提取到检验报告中，检验结论反映到设备的数据库中。检验单位要对检验报告的及时、合理、正确负责。
一、《建筑常用特种设备的安全管理》课程改革的必要性
(一) 课程内容方面, 有些学校以化工、煤矿
或建筑为就业方向, 却延用大安全为专业方向的教学内容, 即以锅炉、压力容器 (含气瓶) 、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场 (厂) 内专用机动车辆八种特种设备为教学内容[2], 内容详尽, 但重点不够突出;也有一些以建筑安全管理为就业方向的学校以建筑施工现场最常见的特种设备———各种不同类型的起重机械为教学内容, 对于建筑上常用的其他特种设备———氧气瓶、乙炔瓶、场 (厂) 内机动车辆却没有提及, 这直接导致危险性较大的氧气瓶、乙炔瓶、场 (厂) 内机动车辆成为专业教学盲点。
(二) 教学方法方面, 传统的《建筑常用特种
设备的安全管理》不外乎采用理论讲解为主、现场参观为辅的方式, 虽然现场参观在一定程度上增加了学生的兴趣, 但很多时候只浮于表面, 没有充分发挥高职学生动手能力强的特点, 只是蜻蜓点水式的看, 没有让他们从具体的工作实践来展开学习, 这样的教学模式不可能激起学生们的学习热忱, 很难有好的教学效果[3]。
(三) 教材方面, 关于特种设备安全管理方
面, 市面上的教学教材非常少, 而且大多数这方面的书都参照了2003年6月实施的《特种设备安全监察条例》, 甚至更早以前的条例内容, 2009年1月该条例进行了修订, 但很多书没有相应的作出修改, 如果任课教师经验不足, 很容易在某些内容上误导学生。
二、基于工作过程导向的高职《建筑常用特种设备的安全管理》课程改革
上海孙燕北京李云祥
(一) 课程目标
该课程的开设主要为学生在走上工作岗位后, 能尽快掌握建筑特种设备的安全管理知识 (因为特种设备较其它的一些设备来说, 危险性较大, 一旦出现管理失误, 损失惨重) , 为以后成为一名专业机械安全管理人员打下坚实的基础, 所以该课程的培养目标即设定为施工现场一线机械安全管理员所需要的职业能力:能够对现场各种特种设备的运行情况作成科学的安全评价, 并提出合理的整改措施;能够正确应对建筑特种设备现场出现的一切突发事件。
(二) 以职业要求设置教学内容
针对“建筑常用特种设备的安全管理”课程, 以安全技术管理专业毕业生就业岗位要求为出发点, 和用人单位一起研讨就业岗位的工作内容以及岗位能力要求, 对就业岗位能力进行分析。通过对岗位技能的要求分析, 以实际工作任务为依托, 将本课程内容构建为三个模块:起重机械的安全管理、气瓶的安全管理、场 (厂) 内机动车辆的安全管理, 6个项目:塔式起重机的安全管理、物料提升机的安全管理、外用起重机械的安全管理、氧气瓶的安全管理、乙炔瓶的安全管理、场内专用工业机动车辆的安全管理, 30个教学任务, 由于每个项目下设同样的五个任务, 所以图中只展示了项目—塔式起重机的安全管理的具体任务。在任务的创设过程中, 除了考虑实际的工作任务外, 还兼顾了安全员的职业发展进程。每个项目的包含以下五个任务:认识性的安全检查 (通过现场参观, 让学生们对设备有一直观认识, 在任务驱动下, 他们会产生一系列的疑问, 在不断寻找答案的过程中, 掌握特种设备的结构、功能等基本知识) ———制作安全检查表 (安全检查表的制作可使学生们掌握该特种设备各重要部件与常见事故之间的关系) ———现场检查 (让学生们拿着自己制作好的检查表进行现场检查, 修正和补充第一次检查结果) ——根据检查结果, 制定整改意见———意外情况下的急救 (以编制预案的形式完成) 。
(三) 用多种教学方法增强教学的直观性
在教学过程中, 根据教授内容的特点多种教学方法综合应用, 教学内容与实际工作过程紧密结合, 项目起始于现场, 终于现场, 无论是认识性的现场实践, 还是现场一线的安全检查, 都充分发挥了实践在教学过程中的重要作用;由于现场一线噪声较大, 班级人数较多, 在实践一线时间久了, 学生们也失去了刚开始的好奇和热情, 为此在课上我们通过使用现代教学设备投影仪、幻灯片等增加视频、播放一线采集的图片的方式, 来弥补教室教学缺乏直观性的缺点, 发挥教室上课的优势。另外, 由于现场检查过程中, 设备出现问题的部位和几率不定, 无法让学生们体会设备各个关键部位出现问题的严重性, 为此我们引入大量案例, 通过案例的展示, 让大家加深对每个部件作用的认识。多种方法的综合应用, 增加了知识的直观性, 加深了学生们的印象。
(四) 根据项目进行过程性考核
课程改革了传统的单一闭卷笔试模式, 以项目考核+学习过程考核+综合测试相结合的方式进行。项目考核占权重60%, 学习过程考核占权重20%, 综合考试占权重20%。项目成绩由所属任务成果得分组成, 在成果检验过程中, 采用了“三步考核法”:成果自述考核 (便于发现学生漏洞) ———老师提问 (进一步发现学生知识能力点的漏洞) ———作业得分 (选出优秀作品, 用于展示) 。通过上面的三步考核, 学生们对自己成果有了一个很明确的认识, 指导老师也发现了该任务中学生们依旧存在的问题, 便于进一步指导。
(五) 根据教学要求选择合适教材
在教材的选择上, 我们应选择适合教学培养目标、教学现状和发展方向, 在内容上如初实用性和可操作性, 并能结合具体操作步骤加以讲述, 图文并茂的教材。由于现有资源有限, 从现有资源中选出一本符合课程教学要求的课本确实非常难, 建议大家能深入施工一线, 在搜集大量一线素材的基础上, 编写一本适合高职学生使用的、知识性和新颖新兼具的教材。
摘要：本文分析了课程《建筑常用特种设备的安全管理》在教学结构、教学内容、教学方法和教材方面存在的问题, 针对存在问题, 进行了相应的教学改革, 提出了基于工作过程为导向的课程教学设计。
关键词：工作过程,安全管理,课程改革
参考文献
[1]张万岭主编.特种设备安全 (M) .北京:中国计量出版社, 2006.
[2]中华人民共和国国务院第373号令.特种设备安全监察条例[Z].2009.
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