新形势下加强机关党建工作的建议与思考(精选11篇)
为贯彻落实市委行署提出的中心任务,创造良好的投资、建设、干事创业的环境,为张掖经济的发展做出贡献,各部门、各单位党组织都积极行动起来,并结合自己的本职工作,认真贯彻落实市委、行署提出的“营造发展环境年”活动的决策和机关党建工作会议的精神,各党组织积极组织召开党员扩大会议和全体职工大会,就如何进一步深入开展“营造发展环境年”活动,进行了大学习、大讨论和专题研究,并就进一步深入开展此项活动提出了意见和建议,制定了详实的实施意见并提出了具体的措施。如地区税务局制定了《税收服务指南》,以方便群众和接受社会各界的监督。通过学习提高了认识,转变了观念,优化了服务,已基本形成了干事创业的良好环境。
各部门各单位为确保活动顺利进行,都成立了领导小组,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、其它领导各负其责的组织领导体制,人人参与的机制,敢于揭网丑,找准存在的问题,提出了整改的措施,制定了切实可行的实施方案,对活动进展情况精心组织,围绕安排有布置、有检查,保证了活动的顺利进行。
各部门、各单位通过学习,树立了“人人都是发展环境,人人爱护发展环境,人人营造发展环境”的观念,在工作中坚持“抓党建、带队伍、促工作、争一流”开拓创新,求真务实,与时俱进,立足岗位,扎实工作,积极为张掖的全面发展做贡献。各党组认真抓好党支部的建设,大力推进机关廉政建设,对党员干部注重进行经常性的警示教育,廉政、勤政和艰苦奋斗精神的教育,落实党员廉政建设责任制,健全完善了监督约束机制,树立了高效廉洁的新形象。各总支、支部认真坚持“三会一课”制度,坚持党内民主生活会制度,定期过好组织生活,认真搞好党日活动,扎实搞好民主评议党员的工作。按规定认真核实每个党员的党费标准,及时足额交纳党费。在党员干部中普遍开展了“做一流工作,树一流形象,创一流业绩”的争创活动,真真做到了人人肩上有担子,事事都有责任人,工作有了压力和紧迫感。
以“三个代表”重要思想为指导,充分发挥党支部的教育、管理、协助、监督职能,加大了支部思想、组织、作风建设的力度,为干事创业营造了良好的政治环境。各总支、支部把对党员的思想教育放在支部工作的首位,进一步完善了学习制度,制定了总支、支部工作安排意见,政治学习活动安排表,中心组学习安排表,丰富了学习内容,活跃了学习形式,收到了良好的学习效果。张掖宾馆通过宣传同时根据自己的特点党日活动节日,多组织,每周转达有关会议精神,在工作岗位人员的安排上体现党员的优越性和先进性,增强了党组织的吸引力和号召力。各支部都有详细的工作安排意见和政治理论学习计划。市科协制定了“每周政治业务学习的安排意见表”有具体的时间、学习内容,主持领导,并根据情况对内容灵活调整。
各支部参取多种形式,很抓落实,突出教育效果。市纪委支部采取专题讲座、集中讨论、电化教育、知识竞赛、组织党员去工厂、下农村、参观小康示范点等灵活多样的教育,寓教育于活动之中,增强了教育效果。充分发挥离退休党员的作用,为“营造环境年”献计献策。如市干休所积极做好老干部的工作,为“营造环境年”提出了八条实际性的建议,受到了地委领导的高度重视。严格学习制度,突出学习重,轧注重理论联系实际。地区人事处改进学习方法,集中学习以座谈讨论为主,在个人之间、科室之间广泛交流学习体会和经验,党小组学习和个人自学为主。理论学习,实行主要领导负责制,各支部注重教育党员发挥先锋模范作用。市档案局支部开展了以共产党员“如何主动为营造良好的发展环境,加快张掖发展提供有效服务,共产党员如何发挥模范作用”为主题的大讨论,统一了思想,提高了认识。
关键词:新形势,加强机关党建,思想政治工作,思考
作为一种独特优势和鲜明特色,加强党建思想政治工作能够有效的增强企业的核心竞争力。在新时期,机关党建思想政治工作做出了进一步的改进和加强,提出了新的要求、课题和内容。因此,企业需要对机关党建思想政治工作有了更加明确的认识,并且逐渐加强其重视程度,加快促进企业改革,并有效的完成各项工作,促进社会进步与发展,维护社会稳定。
一、充分认识加强机关党建思想政治工作的必要性和重要性
(一)是机关党建工作中的一项重要职责
在近几年来,我国各级政府单位以及相关领导人已经多次强调在新的党建工作中,建设机关党是其重要的组成部分;机关党建工作具有十分重要的作用,责任大、任务重;根据新形势新任务,对机关党建工作也提出了新的要求,是建设党的基础组织的基础和前提;机关需要作为代表,争先创优,起到积极的带动作用;机关党员要注重改革创新、转变作风、服务大局、高举旗帜。这些方面都对加强机关党建思想政治工作提出了新的要求,机关党组织需要加强对这些要求和精神的深入领会和学习,深刻认识其重要性,并对相关机关党员干部的思想脉搏和所思所想进行详细的了解和掌握,对实际中存在的问题进行及时的解决和协调,加强促进机关党建思想工作的顺利、有效开展[1]。
(二)有助于推进企业全面深化改革
对于企业发展来说,促进其全面深化改革是十分重要的,但是由于挑战大、范围广、内容多,因此具有较大的难度,对企业中的各个方面都有所涉及。逐步推进各项改革措施,需要进一步的改变和调整企业中原先的管理流程、经营机制、组织结构等方面,对企业中员工的切身利益也会有所涉及,这样就对机关党员的责任意识、业务素质、方式方法、工作状态以及风险控制能力和资源配置能力提出了高标准的全新要求。因此在机关党组织全面深化改革的过程中,需要加强对党建思想政治工作的充分发挥,为人们提供更好的服务,全面推动企业深化改革。
(三)有助于提高企业软实力
对于企业来说,健康的内部发展环境是十分重要的。机关干部的语言和行为,会对基层的员工产生直接的影响,也是企业树立风气的重要指标。一直以来,在企业发展的过程中,党的思想政治工作度发挥着重要的作用,无可替代。为了有效的加强机关党建的思想政治工作,首先就需要加强对机关干部积极性的调动[2]。
(四)有助于解决机关内在的建设新问题
在近几年来,我国的社会经济和政治环境一直处于不断发展的环境当中,所以机关党建思想政治工作无论是在对象、渠道还是在内容、任务、环境等方面都发生了巨大的变化,这样也就导致在机关建设的过程中逐渐产生一些新的问题[3]。因此,需要积极地应对,加强对机关党建思想政治工作规律以及其特点的研究和分析,注重对新途径和新办法的开辟和探索,并且在解决问题的同时也注重对其经验的总结,这样就能够有效的提高其工作水平和能力。
二、加强机关党建思想政治工作的有效措施
(一)加强思想政治建设
作为加强党建的基础和前提,注重对思想政治建设的加强是十分必要的。先注重对理论武装的加强,党的理论创新和理论武装是相辅相成的,根据一系列的相关政策和重要讲话精神,需要将党的建设工作和企业发展与中国特色社会主义理论体系和党的十八大精神进行有效结合,有效的将讲话精神、思想、行动三者之间进行统一;其次是要注重对形势任务教育的加强,根据新形势注重对形势任务教育的加强,增强机关当干部的改革意识、责任意识、大局意识以及政治意识,在关键时刻注重对先锋模范作用的有效发挥;再次需要注重对党性修养的加强,抓好宗旨教育、党性教育以及理想信念教育,在工作的过程中维护党的形象、严守党的纪律、牢记党的宗旨、增强党的意识,加强党性锻炼;最后需要注重对思想工作的加强,对机关党干部的日常思想工作抓好,有效的结合解决实际问题和解决思想问题,激发其工作热情,贯彻执行企业决策[4]。
(二)加强能力素养建设
对于机关管理职能来说,其机关干部的业务能力素养是其重要的保障。首先是需要加强学习研究,对学习型机关建设大力推进,加强对安全质量、生产经营、企业改革等方面问题的研究与分析,注重对工作规律的把握和探索,提高工作的预见性、创造性和积极性;其次是加强教育培训,根据岗位的实际需求来组织企业内部领导干部的学习,其中主要包括法律、经营、生产等方面的业务知识,对自身的实践能力能够有效的提高;最后是要注重推进创先争优,在工作的过程中要保证精益求精和认真负责的态度,营造出争当先进、学习先进、崇尚先进的浓厚氛围。
(三)加强机关党的组织建设
加强机关党的组织建设,能够有效的提高党的战斗力和凝聚力,增强党的影响力和渗透力。其中最重要的是增强机关党支部设置的合理性,确保支部班子的健全,在党支部建设的过程中加强贯彻建设队伍和服务中心,充分的发挥其战斗堡垒作用。另外需要加强党的组织生活的严格落实,加强组织生活的有实效和严要求,有效的提高其水平和质量,保持党的纯洁性和先进性,注重服务文化、道德文化、行为文化、管理文化、精神文化等多方面的建设[5]。
参考文献
[1]陈东辉.新形势下加强和改进国有企业思想政治工作的有益探索——关于中原油田思想政治工作的调查与思考[J].黄河科技大学学报,2014,03:51-53+66.
[2]殷一璀.思想政治工作是一切业务工作的生命线——在机关党务干部培训班上的讲话[J].上海人大月刊,2015,07:8-9.
[3]王芝华.在遵循规律中塑造机关党建新常态——学习习近平总书记关于机关党的建设重要论述[J].理论导刊,2015,06:36-39+96.
[4]张二艳,杲昌杰.新形势下关于加强高校青年教师思想政治工作的几点思考[J].国家林业局管理干部学院学报,2015,03:22-25.
【关键词】质检机构;提升质量;地方经济
随着我国机构改革的不断深入和市场经济的影响,质检机构发展的趋势将是国际化、市场化、高效化,面对越来越激烈的竞争。面对新形势、新问题、新要求,质检机构应采取转变工作理念、加强队伍建设、提升检验能力、加大技术投入、以充分发挥应有的技术支撑作用,为地方经济的发展做出积极的贡献。
1.夯实检验基础,满足监管要求
一是抓基础建设,奠定监管基石。检验设备和检验条件是基础,如果不能及时更新检验条件,质检机构的发展必然受到制约。因此,我们一方面还需要继续发扬自力更生艰苦奋斗的精神,通过压缩经费节约开支等手段,加大检验条件和设备的投入,改善检验条件;另一方面还需要上级部门的大力支持,继续加强检验投入,将检验收入的一部分用于实验室的再发展。县级检验机构由于多年的积累与发展,已经有了一定的基础,但仅靠自身努力远远跟不上时代发展的速度,还需要上级部门给予资金和政策方面的大力支持,尤其要加大涉及食品安全的检验设备的投入,大力提升检验能力,为技术监管提供强有力的技术支撑。
二是抓队伍建设,提升监管质量。设备是保证检验能力的基础,领导班子和队伍建设,是质量技术监督系统发展的基础。而重新认识新时期质监工作的地位、作用、发展方向,则是转变传统观念的首要任务。地方质监系统的定位应该放在动员全系统力量,全力支持和促进本地区经济社会发展上,努力寻找适合本地区发展的工作思路和方法,克服错误想法,切实转变观念,转变作风,依法行政,强化职能服务,寓管理与服务,以实际行动和更大的作为,为地方经济服务,为企业服务,为促进质量兴国和地方经济又好。
2.整合优势资源 减少资源浪费
质检工作能力的提升需要长期的积累发展,为了尽快提升检验能力,满足当前检验工作的需求,还需要充分发掘和利用已有技术资源为我所用。
一是加强与其他检验部门、科研单位及大专院校的联合,充分利用社会上现有的资源。既可以实现资源共享,还可以同时提升我们检验人员的水平。
二是向企业宣传“相对质量”和“绝对质量”的关系。从根源上保证产(商)品质量,同时整合企业与质检机构的检验资源。在保障质检工作顺利开展的前提下,实现了资源互补和资源共享。
3.加强内部管理,树立行业新风
随着我国市场经济的不断发展和完善,服务效应已成为各行各业生存和发展的一个重要环节。检验机构的管理是体现技术水平的保障,技术机构在提高技术能力的同时,还要加强内部管理,提高服务质量。
一是严格检验程序,按照实验室审查验收的要求,制定科学的管理方法,检验工作严格按照《质量管理手册》、《程序文件》的要求运行,保证检验工作科学规范。
二是规范检验行为,质检机构是一个公正检验单位,工作人员的行为规范代表我们行业形象,所以一方面通过政治思想教育加强质检行业职工的职业道德、职业作风、职业纪律教育,使我们的职工树立全心全意为人民服务的思想。另一方面通过建章立制,加强考核来规范工作行为。使我们牢固树立爱岗敬业、诚实守信、科学公正、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,形成良好的质检行业道德风尚。只有加强行业自律才能形成一只高素质的质检队伍,保证检验能力的有效发挥,体现技术支撑的权威。
三是提高服务质量,在为招商引资及地方经济发展创造最佳软环境的形势下,质检工作一方面要秉公执法,严格守法确保质检工作的科学性、公正性、权威性;另一方面要从实际出发,讲微笑服务、讲方便服务、讲实效服务、讲文明服务,以为人民服务、为地方经济服务为出发点,做好每一项细微工作,切实履行好质检工作的职责。
4.发挥技术优势,服务地方经济
一是强化服务职能,为企业排忧解难。质检机构既有监督职能还具有服务职能,在监督的同时更要利用技术优势履行服务职能。对于企业我们要立足实际,本着严谨认真的工作态度帮扶企业,为企业解决实际问题,不放过任何一个细节。通过产品质量检验为企业分析生产中存在的问题;为企业指出生产中存在的不足;利用我们丰富的技术资源为企业提供必要的技术资料;通过我们过硬的技术和优质的服务取得企业信任和好评,同时也防止了不合格产品流入市场,不仅为企业排了忧解了难,也为地方经济的发展起了保驾护航的作用。
二是加强横向联系,服务地方经济。为了充分利用技术资源优势,我们要重视与工商、卫生、商务、农业、畜牧等各职能部门的横向联系与沟通,以求得相关部门的配合与支持,进一步加大了监管工作的力度,更好的为产品质量监管出一份力。争取地方政府的支持,以便更好的在当地政府的指导下发挥监管职能。
新时期社会市场经济的发展助推了国有企业的改革进程,国有企业的发展和员工切身利益之间存在着较为紧密的关系,对国计民生产生了较为深远的影响。在此过程中不免对广大干部职工的思想观念和职业精神等方面产生了不可忽视的深远影响和冲击。为了对国有企业职工思想的现实状况有充分的了解和认知,现组织开展了职工思想状况的问卷调查,通过调查结果分析明确国有企业职工思想问题,并在此基础上提出针对性的有效策略,旨在强化国有企业内部核心凝聚力,促进企业稳定可持续发展,对我国经济市场的建设具有非常重要的现实意义。
自改革开放以来,国有企业的发展和转型引起了社会的高度关注,作为我国经济建设的重点,只有实现国有企业的成功转型才能从总体上增强国有企业的活力和控制力,在社会主义市场经济体制构建的过程中,真正发挥国有企业的作用和功能,促进经济的快速发展,提升人民的生活水平,为社会主义现代化社会的构建奠定坚实的基础。
党的十九大报告明确要求继续深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。为了顺利推进国有企业的改革,实现改革的发展目标,现针对国有企业中职工的思想状况问题提出针对性的有效策略,旨在提升职工思想政治水平,为国有企业的发展提供有效的保障。
一、调研分析的总体情况
(一)渴望发展意识强烈
在对国有企业职工的思想状况进行调研的时候发现,大部分的企业职工都会经常浏览党政报刊,对于企业的发展和改革有着普遍的关心。通过相关的资料统计和现场调研的情况来说,国有企业的员工一般都具有大局观念,无论是在利益的处理方面还是在观念上面都能够正确地看待,做出理性的判断和选择。在市场经济体制改革的背景下,国有企业的职工所面临的压力也越来越大,这就导致了国有企业的员工危机意识越来越强,不断地提升自己,补充知识已经成为国有企业职工的现状需求。由此可见大多数国有企业的职工其主流思想都非常的积极,具有较强的职业精神和大局意识。
(二)工作态度较为积极
在对国有企业职工的思想现状进行调查分析的过程中发现职工普遍认同员工和企业之间有着非常紧密的关系,职工是企业的核心,在实际工作开展的过程中应当具有职业奉献精神,个人的利益是和企业的利益连接在一起,只有企业的利益得到了有效地提升,才能实现个人利益的提升,因此在当前阶段大多数的国有企业员工都能够做好自己的本职工作,为国有企业的转型和改革贡献了自己的力量。
(三)职工市场意识强化
在经济社会改革发展的过程中,职工的思想意识也在不断地提升,将自己的重心逐渐放在了个人价值实现和经济收入两个方面,但是就目标的现状进行分析,大多数国有企业员工在工作量和收入之间产生了矛盾关系,因为福利待遇较低产生了消极的影响。也有一少部分企业职工认为工作环境不好,使身心健康受到了一定的影响和限制。在市场经济体制改革的背景下,国有企业职工的经济收入和生活质量问题已经成为了当下价值体现的重要表现方式。
二、国有企业职工思想状况问题分析
在新时期背景下,受到多种因素的影响我国部分国有煤炭企业在经营的过程中存在经济亏损的现象,并且这样的困境在短时间内得不到有效的解决,这样的现象对国有企业职工的思想造成了一定的冲击,如果在企业的发展中出现不良思想,将会对企业的发展造成非常严重的负面影响,就实际调研的结果来看,国有企业的职工思想在存在几个方面的问题:
(一)需求与待遇之间的矛盾
现阶段国有企业的职工对生活质量有较高的追求和要求,但是就当前国有煤炭企业实际发展的现状进行分析,其经济发展受到了一定的影响,导致亏损现象的产生,这对于员工的个人利益必然会造成一定的负面影响,这样导致了待遇、福利等等方面的降低,在员工实际需求与待遇之间产生了一定的矛盾,有部分的国有企业员工内心逐渐开始出现不平衡,甚至出现了消极怠工的现象。
(二)个人发展与价值实现的矛盾
在国有煤炭企业实际经营的过程中所延续的还是较为传统的企业管理制度,这样的情况就导致了在个人激励措施和制度方面和新时期国有企业职工的需求之间存在一定的矛盾,职工之间等级待遇落差较大,虽然有晋升的渠道但难度较高,并且需要有一定的经验和经历,这样就导致了部分的國有企业职工在工作开展的过程中保存着积累经验的想法,一旦时机成熟,就会寻求更大的发展,导致了员工的流失率提升。
(三)工作条件与基本需求的矛盾
在煤炭企业实际生产运营的过程中,大部分的国有企业职工所面对的工作环境都比较恶劣,比如说需要克服低压或者是高温、低温的艰苦工作环境,在这样艰苦的条件下员工并没有取得和工作量相等的收入,长此以往的过程会对员工的内心造成一定的打击,在实际工作开展的过程中会产生一定的心理落差。尤其是在新时期的背景下,随着环保意识的加强,对于国有煤炭企业的生产又提高了要求,导致了国有煤炭企业的职工出现了思想动摇的情况。
三、新时期做好国有企业思想工作探析
(一)基于形势开展思想政治教育工作
思想和目标的统一是提高员工凝聚力的基础,因此在当前阶段煤炭企业应当将当下的形势政策教育和职工的思想政治教育工作有效结合在一起。让国有企业的职工对当下的发展形态有一个全面地掌握和了解,这样能够消除在工作开展的过程中职工所产生的思想动摇,在企业的内部形成一种相对和谐的氛围。基于形势进行思想引导的时候作为企业的管理者要注意和企业的实际发展情况有效的结合在一起,从职工的实际需求出发,针对当前国有企业职工的思想动态有全面的掌握,从而进行思想政治教育工作。在工作实际开展的过程中主要包含以下几个方面的内容:第一要向企业职工明确当前煤炭企业发展的形势和主要成因。第二针对国有煤炭企业在当前阶段发展中所遇到的问题和困境进行讲述。第三要让国有企业的职工明确在当前阶段煤炭企业进行安全生产,提升经济效益和工作效率的重要性。第四向国有企业职工讲清楚企业在未来的生产发展布局,在当下的情况下实施成本的压缩是摆脱困境最为关键的条件。最后要让国有企业职工清楚地认识到国家在针对国有煤炭企业产能扭亏和摆脱困境时的相关政策。在进行形势教育的过程中能够加深国有煤炭企业职工的思想觉悟。并且在进行思想政治教育的过程中,除了传统形式的宣传教育之外,还应该结合时代的发展积极地开展网络思想政治教育平台,以此来扩展思想政治教育的影响力。
(二)基于生产经营助推煤炭企业转型
有效地消除当前国有煤炭企业职工的思想顾虑是助推生产经营最根本的办法,因此在当前阶段对国有企业职工思想政治教育工作还需要和实际的生产过程有效结合在一起,能够有效地降低国有企业的生产成本,保障企业的生产效益,将企业的经济亏损降到最低,为煤炭企业的转型和国有企业职工根本利益的保障奠定坚实的基础。
(三)基于党建工作强化企业内部凝聚力
党组织在国有企业生产经营中发挥着非常重要的作用,因此在当前阶段要借助党组织的思想导向作用,从细节出发,为国有企业职工的思想教育工作搭建平台,主要分为几个方面,首先在思想工作实际开展的过程中要具有一定的前瞻性,对于职工的思想问题要积极地进行排查。其次是在思想政治教育中要积极地响应党的政策号召,让职工能够感受到党的温暖,强化对党的深刻认知,将职工群众生活和思想工作有效地结合。最后是要积极收集广大职工的意见和建议,扩展意见收集的渠道,只有真正了解到职工的真实需求,才能在国有企业发展和转型的过程中引导职工参与其中,通过集思广益来提高职工的集体意识,为企业平稳健康发展提供有效的保障,奠定坚实的基础。
四、结语
街道机关干部是党和政府联系农村、农民的桥梁和纽带,是干部队伍中做好农村工作的重要群体,他们担负着直接宣传群众、团结群众、动员群众、服务群众,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任,直接关系到党和国家的声誉,关系到党群关系、干群关系,关系到党的事业的成败。十七大报告中胡锦涛总书记指出:“要不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。”在新形势和新任务下,进一步加强街道机关干部队伍建设,已是摆在我们面前的一个重要课题。
(一)存在的问题
总的来说,当前多数机关干部都能认真贯彻党的路线方针政策,牢记全心全意为人民服务的宗旨,特别是近两年在作风建设年活动、学习实践活动的开展下,机关干部队伍在个人素质以及服务能力上都得到了很大提高,但与新形势下的发展要求与任务相对照,还有较大的距离,在少数机关干部中还存在着不少问题,主要表现在:
一、思想认识有偏差。一方面政治理论素养较低,立场不够坚定,缺乏政治敏锐性和鉴别力,轻易被表面形象所迷惑,对党和政府的存在疑惑;另一方面宗旨观念薄弱,勤政廉政意识不强,享乐主义思想严重,办事不讲原则,只求个人利益,缺乏做人民公仆的意识。
二、理论学习不够。一方面理论学习积极性不高,机关干部中忽视理论学习的倾向一定程度存在,不重视知识更新,靠老经验决策办事,思想不解放,缺乏改革创新意识,与时代发展要求格格不入;另一方面理论联系实践不够。有的干部虽然也在学习,但浅尝辄止,不求甚解,学用脱节,不注意联系实际,难以虚实相结合,效果不佳。
三、组织纪律观念淡薄。机关制度不遵守,工作无纪律,上班迟到,下班早退,自由散漫,影响了机关干部的整体形象;
四、作风不够端正。有的干部工作作风浮夸,深入务实不足,解决问题只停留在表面,不作深入的调查研究,照搬照套,不动脑筋,办事无立场、无观点、无原则,遇到困难绕道走,碰到问题拖、拉、推;有的干部问题矛盾全上交,认为权力不够,一摊了之;有的干部抓工作流于形式,不求实际效果,只凭主观想象,缺少了解实情,难以解决实际问题。
五、精神不够振作。有的干部工作无精打采,不求上进,对自己无要求,做天和尚撞
天钟;有的干部缺乏艰苦创业的精神,只图安逸,不思进取,只图享受不讲奉献,只比待遇不比贡献,总感到自己吃亏,处在一种不平衡的心态之中。有的干部自我调节能力差,不能有效疏导压力,导致自身情绪以及行为异常。
(二)问题的根源
产生上述问题的原因,很大程度上受当前新形势的影响,主要有以下几个方面:
一、街道工作面广、量大、任务重,使机关干部工作压力大。和平和发展已成为当今世界的主题,党的十七大会议更是特别强调要实现经济又好又快的发展,建设和谐社会。街道作为最基层一级的地方政府机构,和党在农村的基层组织,其服务职能不断深化和拓展,因此街道机关的工作量不断增加,而又因精简机构的影响,导致基层出现一人兼职多个“专职岗位”现象。另一方面,为实现经济跨越式发展,街道涉及的重点工程增多,它们普遍有时间紧、难度大、任务重、考核严的特点,无形中增加了街道机关干部的不少压力。
二、改革开放30年使我们国家得到了发展上的巨大进步,但我们要清醒地看到,在改革开放的条件下,一些腐朽思想文化必然会乘机而入,对人们正确的理想、信念和价值观产生冲击,滋长拜金主义、极端个人主义和腐朽生活方式等消极现象,腐蚀甚至毁灭自意志薄弱者。机关干部因工作的特殊性,一不小心就容易受引诱,在政治立场和思想作风上疑惑、动摇。
三、近几年物价上涨速度比较快,特别是房价的急剧上涨等,使机关干部在生活上的压力越来越大,而自去年起“阳光工资”实施后收入的相对减少,更使机关干部生活消费受限制,部分机关同志迫于还贷压力,而导致工作情绪不稳定,更有的因此在工作时间参与炒股、投资等,以缓解经济上压力。
四、基层工作难度的增加。一方面随着改革开放和文化事业的不断发展,群众的视野和知识面逐渐拓宽,他们对宣传教育再不是你讲我听,而是敢于提出质疑,施以逆向思维。另一方面农村群众素质处于特殊的“半桶水”阶段,对民主制度、法律法规一知半解,加上其特有的盲目性,容易被有心人误导。而推动街道各项建设,必须要求我们干部面对面地做农民群众的工作,这样就给基层干部的服务能力提出了新的要求。
五、干部管理、考核激励制度存在不均衡性。一是对机关干部管理制度的执行力度不够,督查机制不够完善,渠道不畅,一些不符合纪律的现象未能及时发现和处理,在机关干部中产生不平衡心理;二是基层中普遍有“能者多劳”的现象,也确实存在默默干事的好同志,但多劳者未必多得,在政治上的激励或物质上的激励制度难以体现他们的工作程度,也导致了一定不消极和不平衡;三是对干部的考核重实轻虚,对实际工作量化有余,对务虚工作约束不足,奖惩措施偏奖轻惩。基层工作既有实的方面,也有虚的方面,两者必须有机相结合,但务虚工作也确实存在难以考核的现象,因此在务实与务虚工作考核中存在不平衡性,容易导致干部思想发生偏差,只认工资奖金,不注重工作作风、思想道德建设。
(三)对加强机关干部队伍的几点思考
针对上述问题和原因,我认为应进一步加强街道机关干部队伍的教育管理,当前着重抓好以下几方面工作:
一、切实加强政策理论学习,树起学习风。新形势下,街道对党在农村的路线、方针、政策必须比群众学得好,学得深,用得准。目前学习的重点是邓小平理论、江泽民同志“三个代表”的重要思想、“十七大”精神。我认为建立并坚持切实可行的学习制度是十分必要的,如三甲街道现有的“中心组理论学习会”制度、“我来讲一课”学习活动、“周前会制度”等必须持之以恒,切实树立起良好的学习氛围,解决机关干部思想收敛、分析能力差等问题,力求在学习中理思路明方向,在学习中寻依据解难题,在学习中找差距求突破。
二、切实加强理论联系实践,练好务实功
基层工作直接面对的是群众,因此把理论转化为实践,提升基层工作能力,练好务实功,是机关干部深入基层、熟悉基层,服务好基层的关键之一。一方面机关干部要坚持学与用、知与行、说与做的统一,提高自身的道德修养和整体工作素质,主要是提升以下三种能力:一是能准确把握和适应形势的能力。要通过学习和实践,善于分析和认识发生了深刻变革的农村新形势,创造性地开展工作。二是掌握和运用新的工作方法处理问题的能力。解决一系列错综复杂的矛盾,“老办法不能用,硬办法不敢用,软办法不
管用”,要求干部尽快学会用“新办法解决新问题”。三是善于民主决策、科学规划的能力。另一方面街道要结合实际,创新各种活动形式,促进机关干部深入基层务实工作,如深化驻村联户制度,开展“固定办公日”活动,及时解决村里的各项矛盾;开展学习实践活动,落实走访调研、民主恳谈工作,破解难题办好实事;访贫问苦送温暖,走访“五老”(老党员、老干部、老知识分子、老先进、老专业户)问良策。通过这一系列活动,使更多的干部进群众门、知群众忧、解群众难、办群众事,真正把群众当成一面镜子,不断地审视自己,提高工作能力,练好务实的工作作风。
三、切实加强机关作风建设,树立新形象。
1、加强制度执行力度。一方面要健全完善各项纪律行为制度,通过对原有机关纪律制度的修订和完善,确保机关干部能够对自己的行为进行对照自查,进而自省、自改,也为制度的执行提供必要依据。另一方面要加强督查机制建设。机关同志之间的“友谊”使他们有时互相隐瞒各自的违纪行为,不利于制度公平公正的执行。为此要加强督查机制建设,确保违纪行为能及时发现并受处理,体现制度的公平公正,进而在机关同志心理上实现公平公正,不使嫉妒、侥幸、不平衡心理影响干部情绪和形象。
2、加强工作作风建设。通过建立行为规范机制,提升机关党员干部素质,提高工作效率,增强群众满意度,以此树立机关干部的新形象。基层机关同志直接与群众接触,其服务质量、服务作风直接影响到机关在群众中的形象,通过建立类似“三零工作机制”的作风行为规范,深化和拓展“工作零差错、服务零距离、落实零障碍”工作机制,不断提高机关干部能力素质、推动驻村干部工作重心再下移,密切联系群众,及时解决群众难点、热点问题,提高机关干部在群众中形象。
3、营造和谐的工作环境。切实发挥工会、共青团、妇联作用,组织组织开展各种文体友谊比赛、外出参观学习等各项活动,增加凝聚力和团结力,活跃工作气氛、舒缓工作压力、振奋工作精神、开阔工作思路。如工会等可以结合工作组织开展“公仆杯”竞赛,对工作纪律、服务态度、工作质量办事效率等方面开展评比,进一步激化机关干部的公仆意识,使干部
四、健全干部队伍管理机制,激发工作力
1、规范选人用人机制。建立充满生机和活力的选人用人制度,创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,增加选人用人的科学性、合理性、全面性,让更多“肯干事、会干事、干成事、好共事又不出事”的有志人才挑大梁、担重任;要注重培养选拔在基层默默奉献,业绩突出的干部,不能让老实人吃亏、干事的人心寒。
2、完善考核评价和奖惩机制。要激活机关干部的工作热情,始终保持事业需要的良好精神状态,非常重要的是要建立完善考核评价和奖惩机制,做到科学、合理、全面地评价机关干部的思想和工作,并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据,以此来激发干部的工作激情,使干部始终保持一种良好的工作精神状态,更加务实工作。
3、健全待遇保障机制。一方面加大政治激励力度,以公平公正的考核机制为依据,对考核优秀和工作突出的,要加大表彰、奖励和使用力度;对考核不称职或平时工作表现差的,采取告诫、降职、免职等约束措施。另一方面加大物质激励力度。在充分考虑街道基层工作特殊性和艰巨性的同时,适当提高街道机关干部的津补贴标准,激励街道机关干部扎根基层工作。在激励形式上要建立干部目标考核机制,改变干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的状况,打破分配上的“平均主义”,使干部人人想干事,人人会办事。
干部队伍建设是一项长期的复杂的系统性工作,随着形势变化,建设的内涵也将发生变化,以上的几点思考只针对目前形势,但无论在什么时期,何种环境,人的因素决定着事物发展的主要方向,因而机关干部的政治思想工作都必须长抓不懈,并且必须是各项工作的重中之重。
字体:[大 中 小] 来源:中国税网 作者:王映武 姜代彦 日期:2011-12-26
随着税收形势的不断发展,当前地税工会工作的形势、任务、对象、内容都发生了新的变化。新时期地税工会工作必须主动适应经济转轨社会转型的新变化,主动顺应地税职工过上更加美好生活的新期待,主动应对服务大局、维护权益、强大自身的新问题,大力推动地税工会工作的体制创新、机制创新和实践创新,使工会工作在创新中找出路,破难题,谋发展,求作为。
一、地税工会工作必须始终坚持局党组的正确领导
工会是职工依法自愿结合的工人阶级的群众组织,它代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。在现有政权体制和税务管理体制下的广元市地方税务局工会,是市地税局的一个重要组成部分。她是一个纽带,是市局党组联系群众的纽带;她是一个桥梁,是群众走向党组的桥梁;她是一个“家”,是广大地税职工的家。由此,工会组织所代表的利益与党组织的利益是完全一致的。工会工作的基本方法是说服教育群众。我们必须生活在群众中,热情地关怀群众,同群众建立起亲密联系,正确地了解群众的情绪、意见和要求,把群众诉求及时地反映给党组织,并根据党组织的指示教育群众,提高群众的觉悟,促使大家更加紧密地团结在党组织的周围,为共同实现党组提出的各项目标而努力工作。
做好当前地税工会工作,是市地税党组的要求,是地税广大职工群众的期盼,也是新时期赋予工会组织的重任。为此,市局工会必须始终坚持局党组的正确领导,以科学发展观为指导,围绕税收工作大局,突出重点,着力做好工会各项工作。
二、地税工会工作必须始终坚持为税收工作服好务
广元市地税局工会自成立以来,在局党组的高度重视、有关科室和部门的大力支持以及全体会员的积极配合下,始终坚持科学发展和以人为本的理念,紧紧围绕税收中心工作,以创先争优树立形象为核心,以文体活动提升素质为手段,以开展节日活动凝心聚力为依托,以贴近会员办实事为根本,送组织情,暖干部心,扎扎实实抓工作,兢兢业业促发展,充分发挥职能作用,在全局上下营造了团结和谐的良好氛围,进一步起到了凝聚事业心、提高幸福感、增强荣誉感的作用,为税收中心工作的圆满完成提供了有力支持。
(一)以工会组织为核心,打造品牌,树立形象
2010年12月,市局工会在局党组的领导下,按照《中华人民共和国工会法》及章程,召开了市局机关全体职工大会,经过选举换届产生了新一届广元市地方税务局工会委员会,从而进一步完善了局机关工会组织,强化了对工会工作的领导,为服务好地税中心工作提供了有效的保障。今年伊始,市局工会按照全市工作会议总体要求,把建立市局各直属单位工会小组的工作放在了首位,通过与各直属单位负责人的沟通和意见征询,根据各单位职工代表的选举结果,依照《工会法》先后批准成立了广元市地方税务局工会委员会第一分局工会小组、第二分局工会小组、稽查局工会小组、市局办税服务中心工会小组等四个直属小组。小组建立完善后,各单位各尽其责,名正言顺地维护职工权益并积极开展工会活动。使工会组织作为党组织联系群众的纽带更加紧密,打造了地税工会的品牌,树立了工会组织积极服务好税收中心工作大局的良好形象。
(二)以文体活动为抓手,陶冶情操,提升素质
健康向上的文化氛围可以为集体带来良性运转动力,工会积极把握并创造机会,努力营造文化氛围。一是用丰富的体育活动促健康。在大力开展群众性体育活动的同时,还重视把参加上级的各种比赛作为展示广元地税形象的大好时机,分别参与市总工会、市直机关工委等各级部门组织的各类运动会,并篮球、拔河等项目中取得较好成绩;组织参加全市低碳马拉松、长途竞走、低碳自行车骑行比赛等活动。此外,还不定期举办本系统职工运动会、凳山比赛等活动。丰富的活动形式,让大家有更多的机会参与到体育活动中来,达到促健康、展技能的目的。二是用多彩的文化活动悦心情。按照市局构建“六个机制”的要求,制定了《广元市地方税务局工会委员会2011工会活动开展方案》,按照安排,围绕税收中心工作,开展每月一次“精神激励”活动;积极组织开展不同主题、形式各异、能够充分体现地税特点的群众性文化活动。组织了全市地税系统文艺汇演,参加了全省地税系统廉政文艺汇演并获得奖项;选送的书法、绘画、摄影作品参加全省地税系统建党90周年书画摄影作品展,多人获奖。丰富多彩的文化活动,既提高了会员的文化素养,愉悦了心情,又疏导了工作压力。三是用喜庆的节日庆典聚人心。在注重日常文体活动的同时,工会还抓住元旦、春节、“三o八”、“七o一”、“八o一”、“十o一”等节日契机,组织开展了自编自演、寓教于乐的各种庆祝活动。成功举办了新春联欢会、趣味体育联欢会等活动,广大干部职工在舞台上奉献了热情,展现了才能。用完备的软硬设施提素质。为了满足广大干部职工不同层次的需求,工会开设了工会活动室、地税文化园,定期增加图书室的藏书量以及报刊、杂志的种类和数量,逐步完善了文体活动硬件设施。通过这些举措,全体会员放松了心情,增强了体质,为顺利完成各项工作提供了有利保证。
(三)以贴近会员办实事为根本,送组织情,暖职工心
维护会员职工的合法权益,是《工会法》赋予工会的基本职责。市局工会自成立以来,坚持以维护权益、保障福利为己任,想方设法办实事、办好事,努力让每名干部职工都感受到组织的关爱和温暖。一是每年组织全体职工进行健康体检;举办了健康知识讲座;结合季节特点及常见病,为干部职工提供健身和养生知识,提高疾病防控能力。此外,还为每一名工会会员送上生日的祝福,开展了“精神激励”灾区职工心里抚慰活动。二是建立离退休老干部及职工亲属生病、去世探视制度,给予考取大学的职工子女一定补助,关心职工子女成才,多角度关心干部职工,促进干部职工家庭和谐。三是建立职工生病住院探视和走访困难职工制度,始终牵挂干部职工的冷暖疾苦,力所能及,想方设法帮助他们解决生活困难,号召全局干部为长期生病的干部献爱心,截至目前,共探视干部职工近百人次。同时,积极开展“两节”送温暖活动,共走访慰问困难干部职工356人,送去了组织的关怀和节日的祝福,得到了干部及家属的好评。四是积极向单位领导和上级工会反映职工生活上的困难,帮助他们解决实际问题。一分局一名职工长期生病住院治疗,造成家庭经济极为困难,经市局工会向市总工会多次反映情况,市总工会一年内破例两次为其解决经费补助9000余元;金秋助学是今年省总工会开展资助机关困难职工子女上大学的一项活动,经过市局工会努力,省总工会资助了我局机关3名困难职工子女就读大学,其中还有1名是我局聘请的临时工作人员的孩子。
面对当前和今后的地税工会工作,传统不能丢,性质不能变,阵地不能抛,维护职工谋权益的职能不能变。要把地税工会工作做得更加有声有色,就必须主动适应地税工作中的新形势、新机制、新要求,履行好工作职能,在团结、动员和组织广大职工积极投身到广元地税事业发展中发挥应有的作用。
三、地税工会工作必须始终坚持推动税收事业发展
近年来,我们始终把工会组织作为推动税收发展的加速器,用创建实现创新;把工会组织作为提高干部素质的助推器,用文化提升文明;把工会组织作为营造和谐氛围的添加剂,用活动增强活力;把工会组织作为密切情感联系的粘合剂,用爱心凝聚人心,为税收事业的健康发展创造了和谐的氛围。但是,在工作中,也还存在指导工作不够深入,树立和宣传典型不够到位,体育活动缺乏长效性,工会干部的能力素质还有待提高等问题,工作组织的服务水平与广大干部职工的期待还有一定的距离。为此,我们结合工作实际,对如何进一步加强新形势下地税工会工作进行了深入思考。
一是要开展好劳动技能竞赛活动。为使工会工作进一步贴近税收中心,更好地发挥服务大局的作用,工会将适时开展税收知识、岗位技能、税收业务等劳动竞赛活动。充分发挥各工会小组的力量,引导广大干部职工把学业务、练技能作为事业发展的途径,切实把干部职工的思想统一到学习的积极性和主动性上来,不断增强工作责任感,努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。同时,通过竞赛评选表彰岗位标兵,做到三个挂钩,即同公务员考核挂钩,同干部培养和职务晋升挂钩,同推荐评选各类先进挂钩。通过以上措施,不断激发广大干部职工学习和工作的积极性、实效性和创造性,使工会组织围绕中心、服务大局的作用更加突出。
二是要扩大创先争优的宣传面和影响力。注重创建过程中的经验总结,扩大参与面,加强成果宣传力度,力争从深度和广度两方面拓宽广元地税的影响力,树立良好的社会形象。同时,在系统内部通过多种形式挖掘、树立典型,让大家学有样子、照有镜子、量有尺子、仿有例子,努力营造一种崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。
三是要拓宽服务范围为职工排忧解难。结合实行“阳光津贴”后的实际情况,进一步解放思想,拓宽渠道,把为广大干部职工办好事、办实事作为工会工作的出发点和落脚点。积极研究制定关爱干部职工的实施办法,积极开展扶贫帮困工作,努力在关怀干部职工方面做到重伤病必访、重大纠纷必访、困难必访、婚丧生育必访。
四是要增强文育活动的计划性和长效性。增强体育健身活动的针对性和长效性,注重文体骨干队伍建设,积极组建篮球、羽毛球、乒乓球和网球队,并根据干部职工的兴趣爱好,成立各种兴趣小组和文艺协会等文体组织。结合工作实际,指定负责人,制定相应的活动计划,采取以骨干带动个人、以组织吸引个人的方式,有计划地开展活动,不断提高体文化体育水平,达到使全系统干部职工提升文化、增强体质、愉悦身心、缓解压力的目的。
五是要进一步提高工会干部的素质能力。工会干部素质的高低、能力的强弱,直接影响到工会职能作用的发挥。因此,要加强工会干部的理论学习,不断提高其理论素养和业务能力,牢固树立大局意识、责任意识和群众意识,把工作能力提高到一个新水平,促进地税工会工作不断迈上新的台阶。
随着社会改革和企业改革的不断深入, 市场竞争日趋激烈, 施工企业的竞争压力越来越大, 企业党建工作也面临着很多新的挑战。在新形势下, 如何创新思路与方法, 进一步加强施工企业党建工作, 促进企业和谐稳定、健康快速发展的作用更为凸显。以下笔者结合近年来自身工作实践, 做一些分析和探讨, 谈几点认识与体会。
1 当前施工企业党建工作出现的新情况与新特点
江苏省华建建设股份有限公司北京分公司于2001年建立党组织, 2003年正式成立党委, 是外地进京建筑施工企业中较早设立党委建制的单位之一。目前, 江苏华建北京分公司党委 (以下简称“公司党委”) 下属6个党支部, 党员人数88名。多年来, 公司党委卓有成效地开展党建工作, 曾多次被北京市外施企业党委、中共扬州市委评为“先进基层党组织”、“基层党建工作示范点”, 并两度被中共北京市委表彰为“思想政治工作优秀单位”。发挥政治优势, 助推企业发展, 是企业党建工作的永恒主题。随着改革发展和形势变化, 企业党建工作出现了不少新情况, 呈现出一些新特点, 突出表现在以下四个方面:
1.1 少数企业党建工作出现了被淡化、弱化、虚化的现象。
有的企业负责人名义上是“党政一肩挑”, 既是企业行政负责人又是党组织负责人, 实际上常常是只抓经济不抓党建, 企业党建工作处于一种少有提及、甚至无人过问的状况。在实际工作中, 我们也曾碰到类似情况, 公司党委对此高度重视并及时进行了整改。阵地永远不能丢!
1.2 部分党员意识淡薄, 对党员的管理教育工作也存在薄弱环节。
少数企业党建工作没有专人抓, 长期不组织党员学习。有的党员因为长期缺少学习, 对市场经济发展中出现的一些新事物以及企业改革发展的一些政策措施不理解、有抵触情绪, 产生了一些不好的影响。这就需要始终加强督促, 更要求各级党组织加以重视。
1.3 企业党组织活动的方式方法缺少创新和吸引力。
以施工企业普遍开展的创争工作为例, 活动年年搞, 年年老一套, 开展多年缺少变化。如何增强广大党员和职工群众对创争活动的新鲜感和认同感, 提高他们对活动的参与度和积极性, 需要党务工作者多投入些精力、颇费番思量。
1.4 党员的价值观念发生了较大变化。
改革就是调整人们的利益关系, 在社会主义市场经济的发展中, 对党员的价值观带来正面效应的同时必然也带来一些负面影响。特别是在施工企业深化改革、机制转换、利益调整的过程中, 各种新旧观念的冲撞与利益矛盾相互交织, 联动互生。这些问题, 或多或少地在一些企业中都有所反映, 也对党员先进性的发挥带来了消极影响。
2 新形势下加强施工企业党建工作的探索与实践
2.1 要创新思维, 加大思想解放力度, 加快施工基层单位党委工作重点转移。
近年来, 公司党委结合实际, 转变长期以来形成的较为传统的党建工作思维模式和略显僵化的工作思路, 按照党章规定, 对施工企业党组织的工作重点重新加以定位, 认真研究、探索总结出一些行之有效的党建工作方法, 具体来说就是做好“三个转变”: (1) 变领导为引导。从过去对基层单位实施全面领导转变为引导基层单位依法开展生产经营活动, 以市场为导向, 引导基层单位加强科学管理、技术创新、市场拓展, 促进基层单位健康发展。 (2) 变主管为服务。重点要围绕基层单位发展目标, 切实强化服务职能, 协调基层单位与外部关系, 改善基层单位发展环境, 提升基层单位发展速度和发展水平。 (3) 变管理为促进。围绕企业经济工作这个中心, 加强党的思想政治工作, 团结凝聚职工群众, 一心一意忙发展, 共同实现企业发展目标, 同步提高职工的收入和福利水平。
2.2 要创新工作方式, 强化组织建设, 增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、生命力。
(1) 要多方式、全覆盖, 认真抓好企业基层党组织整顿。要及时调整, 不断改进, 增强党组织的活力和战斗力, 努力使党组织网络覆盖到施工企业所有基层单位, 把党支部建到基层一线, 让党旗高高飘扬在每个有党员的项目部。
(2) 要选好“帅”、配好“将”, 切实加强基层单位党组织的领导班子建设。新形势下的党建工作, 对党组织负责人提出更高的要求, 不但要具备较高的思想政治素质, 同时还要具备基层单位经营管理和处理复杂问题的能力, 更重要的是还要有较强的工作责任心、较强的事业心。面对当前一系列新的复杂问题, 在机制、体制以及各项制度尚待健全的情况下更需要有一批政治立场坚定、年富力强、有专业技术能力和开拓创新精神的高素质的政治干部队伍。只有这样, 才能保证党的工作有人抓, 党员的事情有人管, 党组织的作用得到较好发挥。同时, 还要优化管理团队或领导班子结构, 保证其发挥出整体功能。近年来, 公司党委已先后调整、充实基层党组织干部20多人, 实际效果明显。
(3) 要抓好基层单位党员领导干部的学习、教育和培训, 保证企业党建工作目标任务落到实处。近年来, 公司党委基于此开展的“创建学习型企业, 争做知识型职工”活动, 也正是旨在帮助引导广大职工, 尤其是党员干部拓展视野, 增强本领, 提高其全面素质。
2.3 要创新工作制度, 健全党内组织生活。
作为施工企业, 公司党委坚持继承和创新相结合, 从制度层面上探索施工企业党建工作规范化开展的途径, 保证施工企业党建工作的正常开展, 切实提高党建工作的层次和水平。一方面注重抓好建立健全党员干部和普通党员的教育培训制度。另一方面, 努力健全鼓励党员争先的激励机制, 积极探索建立党员先进性考评的评估体系, 引进群众公认原则, 以群众满意不满意为标准, 加大考核激励力度。此外, 还积极探索建立上级党组织与基层党组织负责人定期沟通和情况通报的机制, 让施工企业各级党组织负责同志及时了解企业党建的正常工作安排, 支持公司党委开展工作, 也利于公司党委围绕各基层单位的要求和实际, 统筹计划, 合理安排, 促进各项工作目标任务的顺利完成, 实现经济工作和党建工作的双赢。
2.4 要创新活动载体, 增强党建工作的活力和吸引力。
多年来, 公司党委以群众路线教育实践等专题活动为载体, 切实加强基层一线党组织建设, 引导党员在企业各项工作中发挥表率作用, 体现党员先进性。从实际经验来看, 企业党组织尤其要注重当好企业文化和文明建设的推动者。在具体工作中, 要坚持以人为本, 不断增强党建工作的生机和活力。此外, 还要致力于建设学习型企业, 推动职工队伍由操作型向知识型、技能型、管理型转变。在载体方面, 要在坚持思想引导、宣传教育、文化活动、阵地建设等有效方式的基础上, 营造团结和谐、奋发向上的文化氛围, 培育具有时代特征的企业精神。
参考文献
[1]王梅.企业党建工作新思路[J].东方企业文化, 2011 (13) .
[2]路国伟.施工企业创建学习型党组织初探[J].经营管理者, 2011 (12) .
企业文化是思想政治工作的重要内容,思想政治工作又是企业文化的前提,二者兼容互补,密不可分。企业文化离不开思想政治工作。企业文化作为一项系统工程,它的培育、塑造和强化功能,需要通过思想政治工作来保证,但其工作方法和内容依然需要创新。
一、明确思想政治工作与企业文化建设的关系,找准结合点
黑沟煤业公司是接管原旬邑县办企业,公司党委在思想政治工作的长期探索中,认为团结广大干部职工同心同德,以开拓进取的精神,艰苦卓绝省外创业,实现又好又快发展,需要凝聚人心,统一思想,统一意志,统一行动,而企业文化建设和思想政治工作正是这样的载体与着力点、突破口。新形势下,煤炭企业要做大做强,不断提高核心竞争实力,就应该把企业文化建设同企业思想政治工作有机结合,为企业文化建设发展找到精神动力。
黑沟煤业公司党委以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观作为企业文化建设的指导思想和方法论,灵活运用,系统地提出了“突出一个重点,抓好五个拓展,实施三个延伸,打造一个机制”的总体思路,在“管理、安全、学习、道德、廉洁”五个分项文化上实现横向拓展。其中最核心的是“以人为本 和谐发展”,这个企业文化的基本架构,是对传统的思想政治工作内涵的拓展创新与具体化,充分表达了广大员工的共同意愿。
二、准确把握职工的思想脉搏
深入研究职工群体性和个体化心理的困惑和需求,定期进行职工思想动态分析是准确把握职工思想脉搏的有效方式。黑沟煤业公司在实践中证明,通过定期和不定期的分析职工思想脉搏,能够发现各种矛盾和倾向性问题,进而制定工作方案和措施,从而有效做好疏导化解工作。
分析把握职工的思想脉搏,一是在工作中观察,看其是积极主动地工作还是被动应付,是违章违纪还是规矩做事;二是在谈心中揣摩,是牢骚满腹、怨天尤人还是知足常乐、心存感激,是吞吞吐吐、遮遮掩掩还是心直口快、实话实说;三是在接触中了解,通过跟班劳动、家庭走访和面对面地接触,摸清情况,重点要摸清了解职工对上级方针政策和社会热点难点问题的关注程度及思想反映,了解职工对企业改革发展稳定决策部署和生产经营形势的思想反映和意见建议;了解职工对党的建设、党群关系和党员干部党风党纪的思想反映和意见建议;了解职工对单位民生建设的思想反映和意见建议,对工作生活环境的基本评价和基本要求;特别是要了解困难人员生活的基本状况和期盼;了解职工存在的普遍性、倾向性、苗头性思想认识问题及原因,为做好思想政治工作摸好实情,打好基础。
三、大力解决职工的实际困难
从现实情况来看,广大职工的需求和困难是多层次的、多方面的,除物质需求外,还有政治需求、文化需求等,除安全感外,还有尊重感、自豪感和成就感等。当然也有少数职工存在着物质生活方面的困难。因此,要着力从源头上找出症结,解决问题,促进和谐稳定。要实施“情感凝聚”工程,尊重每一位职工,在乎他们的心情、感受和情绪;要定期到职工家中走访,实现干群关系的和谐融洽;要坚持量力而行、尽力而为,关心职工的住房、子女就业等家庭问题,把好事办实、实事办好,要把职工是否满意、是否赞成、是否高兴作为解决问题的标准。让职工不仅收入提高,生活上富裕,而且精神上感到愉悦,让职工真正体面的工作,有尊严的生活。
四、精心培养职工积极向上的精神风貌
实践证明,行之有效的思想政治工作,不仅依靠生动有力的说服教育,更重要的是依靠企业开展丰富多彩的寓教于乐的教育活动。
一是围绕“解放思想,更新观念,调动和发挥全矿干部职工推动矿井安全发展的积极性、主动性和创造性,促进公司全年各项目标任务顺利完成”这一主题,发扬“比学赶帮超”的精神,比工作,看是否有新进步;比作风,看是否有新变化;比素质,看是否有新提高;比贡献,看是否有新成绩,使职工形成一种积极向上、奋发进取的心态。二是开展“忠企爱岗保生存,敬业奉献求发展”主题活动,结合职工队伍思想实际,通过巡回宣讲、组织座谈会等方式,突出抓好职工群众形势任务教育、敬业乐业教育和法律法规教育。突出加强典型示范教育,以“先进区队”、“五好班组”和“身边好人”为榜样,组织开展“学身边事例、学身边典型”,引导职工群众立足本职,勤奋工作,以心系矿区、爱企如家的实际行动,为企业科学和谐发展增光添彩。三是积极引导干部职工争做“岗位明星、创效模范、创新能手”,激发干事创业和建功立业的热情,激励职工团结上进。四是定期开展篮球、乒乓球、棋牌类等系列文体活动,丰富职工业余文化生活,培养职工“情同手足、亲如一家”的亲情理念,构建团结、友爱、温馨的家文化,使职工的工作热情和创造潜能得到充分发挥,全面提升团队的凝聚力。
煤矿企业思想政治工作归根结底是做人的思想教育工作,离不开感情的投入和心理的疏导。在当前新情况、新问题不断出现的背景下,思想政治工作也面临着新的困难和挑战,但只要注重情感投入和心理疏导,就能收到事半功倍之效。
找准定位开启民智凝聚民心
——新形势下加强农民教育工作的调查与思考
县委宣传部课题组
在工业化、城市化纵深推进的背景下,如何同步加强农民教育,进一步提高农民、转移农民?在农村十余年连续抓集中性教育的基础上,如何推陈出新,集纳成果,进
一步延伸触角,拓展领域?在当前开展党员先进性教育的同时,如何进一步探索农民这个特殊群体针对性教育的新方法、新路子?结合上述思考,前阶段,我们开展了农民教育专题调研活动,走访了柯岩、平水、齐贤、陶堰等镇(街),召开了不同层面的座谈会,并在全县范围内开展了“万份问卷进农户”调查,形成以下报告。
一、当前我县农民的思想现状分析
随着农村改革的深化,农民的思想观念正在发生深刻的变化,这些变化既有积极的、也有消极的,既有健康向上、也有消极落后的,既有主流的、也有支流的,并且这些观念同时并存,互相碰撞,对比鲜明。总体上,当前农民思想现状表现为“五个求”:
1.求富。改革开放以来,党的路线方针政策让农民得到了实惠。据统计,2004年全县农民人均纯收入8077元,比上年增长17.3,农民家庭恩格尔系数为39.6,比上年降0.2个百分点,组织农村劳动力转移培训30365人,为19.61万农民解决养老保险问题。在解决了温饱、得到了实惠的情况下,农民又产生了新的利益诉求,坚定了致富奔小康的信心。在走访了解中,“增加家庭收入”成为当前农民最关注的问题,希望经济发展得更快一点,就业渠道更多一点,生活更富裕一点,这已经成为广大农民的共同心声。
2.求知。逐步富裕起来的农民正日益关注自身素质的提高,对知识重要性的认识也在不断提高。在走访中,我们发现74.7的人认为教育与一个人的发展前途有很重要的关系,他们自觉地通过阅报看电视来掌握信息,了解技术。在一些特色种养或特色企业发展比较迅速的镇街,科技致富的示范效应激发了农民群众学习科技知识的热情,很多农民不但积极参加纺织、养殖、花卉等技术培训,还报名学习计算机、英语知识,2004年全县参加各类教育培训1次以上的人占了51.8。同时,在强自身的同时,农民对子女教育的关注度也日益增强,3/4的农民认为要让孩子接受大专及以上教育,表示在子女教育上无论投多少钱都是值得的。
3.求美。营造一个优美、洁净的生活居住环境,也是富起来的农民群众的迫切要求。尽管我县从1999年起至今连续6年在农村实施“双字号”工程,许多行政村实施了硬化、绿化、亮化、美化工程,使农村环境面貌有了显著的改观,但离群众的要求还有一定的距离。而且随着时代的进步,群众求美的愿望已不仅仅停留在对生活居住环境的美化上,而是向提高生活质量、优化人文环境等方面演变。
4.求乐。随着物质生活水平的提高,农民对精神生活的需求也越来越高,希望多组织文体活动,丰富精神文化生活。当前农民的生活方式更趋开放,业余休闲活动也较以前更丰富,现在随便到哪一个镇街,哪一个村,老年活动中心、青少年活动中心和阅报栏、宣传栏前都能看到他们的身影,而且进城购书、投身社区文娱活动的也屡见不鲜。
5.求利。受市场经济趋利性的影响,农民群众主动进取的精神得到了激发,求利心理成为农民群众致富的动力,现在的农民较以前更关注自身的利益问题。一个村,大到公益基础上的建设,小到招待费用的支出和一家一户优惠政策的出台,引起的关注和话题经久不息。在调查中,农民对公益基础上招投标、干部公正处事、养老保险、贫困户照顾、计划生育、就业培训、拥军优抚、私人建房、拆迁安置等问题十分关注,并且积极参与,建言献策。
当然,市场经济难免泥沙俱下,一分为二,当前农民思想观念也有一些消极、负面的因素,主要表现为五个方面:
1.信仰危机。受社会变革引发的利益格局多元化影响,目前在不少农民群众中存在“信仰危机”和“理想淡化”问题(表一)。从个人信仰问题上看,在发放的1万份问卷中,受调查的党员数占23.7,而真正信仰马列主义的却不到这个比例,相差6个百分点。对加入党组织的态度,“积极要求入党”的只有32.4,而认为“没有必要”和“看情况”的占了绝大部分(67.5);对当地党组织和党员发挥先进性作用状况“不大满意”和“不满意”共占34.2;认为所在村居党组织战斗力“一般”的有52.4,“弱”的占11.1;认为所在村居党员平时“无所事事”的占21.5,“参与赌博”的有6.8。党员不像党员,甚至做“群众的尾巴”,客观上也起了负面作用。
表一:当前农民的信仰调查
马列主义
佛家思想
基督教思想
回教思想
民间宗教
无神论
一、强化公安机关党内监督的必要性
总书记同志把能不能解决党内监督问题,尤其是对各级中、高级领导干部监督问题、提高到是加强党的建设需要解决的一个重要问题的高度来认识。特别是党内监督条例的实施,是我们党在党内监督上的一次飞跃,我们必须按照总书记同志在中纪委第三次会议上讲话精神,在新的高度上认识党内监督问题,从而增强搞好党内监督的自觉性。
1、加强党内监督,是加强党的自身建设的一个基础环节。任何一个政党,要使自己成为一个具有一定政治凝聚力的政治实体,都必须在党内建立一套约束机制和监督机制,使之坚持一定的组织力量和政治方向。总结建党以来的经验,我们可以清楚地看出,党内监督是党的建设一个基础环节。它与党的思想建设、组织建设、作风建设都是密不可分的,把党内监督同党的思想建设、组织建设、作风建设紧密地结合起来,党的建设建设才能更加切实有效。
2、加强党内监督,是防止党内出现腐败现象的强大武器。强化党内监督,是增强党的肌体免疫力的关键所在。党内监督失之过软,失之过宽,就会导致党的肌体免疫力功能下降,腐败现象就会滋生蔓延。成克杰、胡长清、慕绥新、王怀忠等一些腐败分子的自我毁灭,究其原因,从主观上看是他们放松了世界观的改造,背离了党的宗旨。从客观上说,是党组织没有对他们的行为进行及时有效的监督,使他们手中的权利变成了谋私的工具。这个教训是极其深刻的。我们必须吸取经验教训,理直气壮地拿起党内监督的武器,同腐败行为做坚决的斗争,以维护党的纯洁性。
3、加强党内监督是保证改革开放和加快经济建设的需要。我们已经确立了未来五十年的宏伟蓝图,要把这个宏伟蓝图变为现实,离不开党的领导。因此,我们必须通过强化党内监督,加强党的建设,增强党的政治凝聚力,把全党和全国各族人民的积极性充分地调动起来,推动中国的现代化的建设。
二、当前公安机关党内监督工作存在的几种倾向
1、认识不到位,监督意识薄弱。一是部分领导干部存在着不要监督,甚至不让监督的思想。认为现在是经济建设时代,要多讲保证,不讲监督,监督多了就是干扰,希望不要监督。二是部分党组织负责同志和纪检监察领导干部存在着不想监督、不愿监督、不能监督的思想,有的领导干部把官气带到党内,容不得批评,我行我素,不让监督。三是一些纪检领导干部存在着畏难情绪,考虑到纪委在党委领导下,不好去监督。这些思想认识上的误区,导致监督工作难以到位。四是监督表面化,有的单位监督只注重表面化,只注重监督程序、形式,不注重效果,对群众反映强烈问题不予理采。出现“空转”、“假转”、“空挡”现象,导致制度溶于形式、难以落实。
2、现行监督体制不顺,工作难以开展。一是监督机构不独立,缺乏权威性。在先行监督体制中,监督机构受同级党委、行政的领导,处于从属地位,导致了对同级党政班子监督难以实施。二是对领导干部的监督与使用相脱节。现行干部管理制度存在的一个重要问题,就是对廉政状况的一票否决重视不够,在实际操作上也存在着对领导干部的监督与使用想脱节,出现监督、使用两层皮现象。三是监督机构的权限,因而监督只能解决表面问题,对个别领导干部滥用职权问题就难以解决。
3、党内好人主义不断滋生蔓延,从严治党严不起来。有的地方搞家庭式的党委,不讲原则讲义气,不讲批评讲和气,上对下瞒着护着,下对上捧着抬着,同级之间让着包着,出了问题压着,大事化小,小事化了。不能坚持严格管理、严格要求、严格监督,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该制止的不制止。二是部分领导干部怕监督影响关系,批评自己又怕丢面子,在生活会上对自己讲情况,涉及别人提希望、不解决实质问题,有的官官相护,不讲组织原则,使党内监督难以正常进行。
三、强化公安机关党内监督工作的措施
1、各级党组织要切实加强领导,落实责任制,实行分级负责。一是要健全和完善党委统一领导下党政齐抓共管,主要领导亲自抓、纪检监察协调抓,有关部门逐级负责、依靠群众支持参与的监督机制,形成齐抓共管监督整体。二是责任到位。按照《党内监督条例》要求,党政一把手要切实负起责任,做出表帅,要在党内带头讲学习、讲政治、讲正气,带头开展批评与自我批评,及时纠正不正确的思想行为。
2、深化党性观念教育,切实增强领导干部监督意识。要从强化教育入手,组织全体党员学习《党内监督条例》,通过深入学习,使大家清醒的认识到,党内监督是加强党的建设的内在要求,是党组织和党员领导干部自我约束、自我完善的重要途径。作为一名党员领导干部,要牢固树立不受监督制约的权利必然导致腐败的思想,不断强化监督意识、明确自己既是监督者又是被监督者;既是监督的义务和权利,真正形成一种勇于监督、自觉接受监督的良好氛围。
关键词:农村;党建工作;有效途径
中图分类号: D267 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.0083
1 存在的问题
1.1 党员队伍建设管理存在“短板”
在一些乡(镇),因为耕地面积少,为增加家庭收入,大部分青壮年劳动力选择外出打工,只有逢年过节的时候才回家,这些人当中不乏一些党员,这种情况就造成了一些外出的党员无法及时参加组织生活,基层党组织也无法有效对他们进行教育管理,党员素质得不到及时提高。与此同时,年轻人的大量外出也造成了农村入党积极分子极度缺乏,选拔范围太窄,给基层党组织发展和培养吸纳新党员增加了难度。
1.2 部分党员综合素质亟待提高
由于一些基层党组织缺乏对党员的教育培养,导致一部分党员发展农村经济的思路不广,欠缺解决农村基层矛盾的能力,没有发动基层群众的动力,在有助于农村发展的一些重要工作中,没能起到先锋模范带头作用。还有一部分党员虽然有经济头脑、有闯劲儿,但是欠缺集体荣誉感,只顾自己发家致富,没有带动身边村民共同致富的意愿。
1.3 存在着形式主义倾向
一些乡(镇)的党组织习惯性地认为加强党建工作就是经常集中党员召开会议,会议召开后再抓好文件精神落实,然后再举办一些活动,最后再象征性地总结经验。党建工作这样开展,就造成了召开的会议枯燥乏味,党员学习落实文件精神的积极性不高,党建活动的形式和内容严重脱离群众,使基层广大群众极度反感,在总结经验时,没有根据党组织活动的经验以及活动结果进行总结,单靠上级下发的文件材料进行杜撰,总结出来的经验毫无实际意义。
1.4 存在认识误区
在一部分乡(镇)领导的眼中,抓好地方经济建设是硬道理,党建工作是务虚。所以在农村党建工作上,基层党组织只是着眼于短期效益,只求会议活动的热闹和材料总结的深刻,满足于形式上的检查验收,只要求党建工作在表面上风光,能够让上级组织满意就可以了。
2 加强农村党建工作的重要意义
首先,抓好农村党建工作,是贯彻落实习近平总书记有关党建讲话精神的重要举措。习近平总书记站在党和国家的战略高度,要求党在新形势下,坚持落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,持续改进工作作风,严明党的纪律,深入把握从严治党规律。农村基层党组织是党在农村进行宣传教育的重要阵地,加强农村党建工作有助于我党深入农村基层、深入工作实际,把习总书记的讲话精神在基层广泛解读宣传,推进党的先进性建设,把从严治党工作落到实处。
其次,加强农村党建工作,是实现“中国梦”的必然要求。党的十八大闭幕后,以习近平总书记为核心的党中央发出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的号召。中国梦的具体表现是国家富强、民族振兴、人民幸福;具体实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。农村身处基层第一线,农村的环境建设、经济建设、精神文明建设都直接影响着中国社会的整体发展。加强农村党建工作,有利于发挥基层党组织和广大党员的积极作用,推动农村的建设、管理和服务,让农村环境更加生态、社会更加稳定、经济稳步发展,为实现“中国梦”的实现提供良好发展环境。
3 加强改进农村党建工作的有效路径
3.1 突出重点、从严把关,确保党员队伍的先进性
坚持党要管党,从严治党,把质量作为发展党员工作的生命线,着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行。在乡(镇)培养发展党员,要优先考虑在开展的中华传统美德评选活动中,涌现出的孝德、美德、诚德、礼德、爱德为内容的“五德”先进典型。
3.2 创新载体、分类施策,强化党员管理的实效性
以锤炼党性,转变作风为重点,按照“一个领域一个主题、一个行业一个特色”的思路,为党员搭建以为民服务为主题的实践锻炼平台。机关、事业单位党组织和党员要与村党组织对接开展“四心”活动,助建美丽乡村。几年来,梅河口市在24个乡(镇、街)开展“群众办事动嘴、干部代理跑腿”便民服务活动,收集21个部门、54个服务项目以及2600名代办服务工作人员信息,制作《帮办代理服务“一卡清”手册》发放到农户家中,镇村干部每周一、三、五在村部轮流值班,每周二、周四到村部现场办公,将村里收集上来的代办事项集中办理。不仅方便了群众,还增强了党组织的向心力和凝聚力。
3.3 设岗定责、跟踪考核,提高党员服务的自觉性
要根据不同领域、不同层次、不同岗位党员干部特点,采取不同方式,有针对性地加强日常管理。以梅河口市为例,他们建立了乡科级党员领导干部服务报告制度,按季度填写《履职报告责任书》。乡(镇)机关、站办所党员和村“三委”、社区干部党员,依据岗位职责定目标,填报《党员职责承诺践诺评定表》。无职党员根据自身特长申报志愿,开展“无职党员设岗定责”活动。年终,党组织对各类党员进行综合评定,评定结果作为干部使用、评先选优、享受惠民政策的重要依据。
3.4 严格标准、科学整顿,保证党员队伍的纯洁性
建立完善党员“畅通出口”机制,把处置不合格党员作为党员管理的重要组成部分。明确界定了市直机关和事业单位、社区、乡镇街的站办所、农民、“两新”组织五个领域不合格党员标准,严肃处置程序。本着教育为主的原则,对民主评议出的不合格党员,采取组织干预,对症下药帮扶转化。对经过教育确有悔改的党员允许其继续留在党内,给予一年的改正期限;对经过限期改正或多次教育仍没有转变的党员,严格按处置程序进行劝退;对问题性质严重、劝而不退、拒不履行党员义务的要宣布除名,做到区别对待、定性准确、妥善处置。
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