四月各地中小企业扶持政策汇总

四月各地中小企业扶持政策汇总（共5篇）

四月各地中小企业扶持政策汇总 篇1

辽宁省：办小企业最高可得4800元补贴

4月1日，“辽宁省创办小企业服务月活动”在辽宁大厦正式启动。此次活动由辽宁省中小企业厅、辽宁省人社厅、辽宁省教育厅、辽宁省科技厅主办，辽宁省知识产权局、辽宁省工商局、辽宁省地税局、中国人民银行沈阳分行协办，辽宁省中小企业联合会和沈阳市中小企业服务中心联合承办。

活动月期间将开展创业讲座、创业经验交流、创业项目推介等六大主题活动，辽宁省暨沈阳市和其他13个市将组织开展100余次的各类创业服务活动，组织近千人次的服务人员为各类创业者提供创业服务，还将推出119个创业项目。辽宁省及沈阳市还在税收、信贷、收费等方面给予创业者政策支持，创办小企业能得到政府最高4800元的补贴，每年每户最多可少缴8000元。

贵州：从事特色产业中小企业可申报发展资金

2011年贵州省地方特色产业中小企业发展资金申报工作已全面启动，凡是具有独立的法人资格，且位于地方特色产业集群或特色产业聚集区内的中小企业均可进行申报。

资金将采取无偿资助和贷款贴息方式进行。其中，无偿资助额度每个项目一般不超过300万元；贷款贴息额度根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定，贴息期不超过两年，每个项目贴息额度一般不超过300万元。

凡是具有独立的法人资格，又位于地方特色产业集群或特色产业聚集区内，财务管理制度健全、会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好，且项目符合特色产业资金管理办法规定支持内容的中小企业，均可进行申报。

天津市中小企业局 点对点：搭建服务平台

为贯彻落实全市“调结构、增活力、上水平”活动部署，近日，天津市中小企业局领导班子成员带领各处室负责人，先后到武清、东丽、津南、静海等区县，深入部分企业开展调研服务。调研服务组现场宣传解答了扶持中小企业和民营企业发展的相关政策，就企业资金、人才、技术、市场等方面的需求问题，研究提出了针对性的对策措施。

下一步天津市中小企业局将加大对企业的指导和服务力度，加快推进以服务中小企业、服务民营经济、服务区县发展为宗旨，以示范工业园区和亿元楼宇为载体，以区县重大项目和科技型中小企业为抓手，以搭建八个服务平台为核心的“3228”工程，完善处级以上干部联络点制度，主动深入项目、深入园区、深入企业，切实解决企业发展和项目建设等存在的困难，努力推进各项政策措施深入落实，为中小企业和民营经济创造更加宽松的发展环境。

河北中小企业名牌产品企业将获一次性10万奖励

近日颁布的《河北省中小企业名牌产品管理办法》规定，对获得河北省中小企业名牌产品的企业，由所在地设区市政府给予一次性10万元奖励。

办法规定，河北省境内依法成立和符合申报条件的各类中小企业均可申报河北省中小企业名牌产品。

办法规定，申报产品实物质量须在省内同行业同类产品中处于先进水平，具有先进可靠的生产条件和技术装备，技术创新和产品开发能力居本省前列。企业建立健全了质量保证体系或通过ISO9000质量体系认证，产品质量持续稳定，连续三年经省以上质量监督检查、抽查合格，未发生过质量事故。企业具有较大的生产规模，经济效益好，产品按照相关标准组织批量生产三年以上，一般生产资料产品年营业收入在2000万元以上，生活资料产品年营业收入在1500万元以上，市场占有率居省内同行业前列。售后服务完善，市场评价好，用户满意度高。

评审坚持企业自愿申报，科学、公正、公平、公开，实行动态管理，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。县级以上人民政府中小企业管理部门，负责省中小企业名牌产品的初审、推荐和监督管理。

对获得河北省中小企业名牌产品的企业，由所在地设区市政府给予一次性10万元奖励。河北省中小企业名牌产品证书有效期为三年。有效期满未经重新认定的，原称号自行取消。有效期内发生重大质量、安全、环保事故的取消名牌称号。

《上海市促进中小企业发展条例》今年6月1日起施行

2011年4月12日，上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议表决通过《上海市促进中小企业发展条例》。该条例将于2011年6月1日起施行。

该条例制定的目的是为优化本市中小企业发展环境，保护中小企业公平竞争的权利，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用。

该条例就创业扶持、资金支持、创新推动、市场开拓、服务保障、权益保护等方面作出了明细规定。

其中在资金支持方面，该条例规定上海市中小企业发展专项资金用于小企业的资金比例应当不低于三分之一；上海市支持企业发展的其他相关专项资金应当适当向中小企业倾斜，用于中小企业的资金比例原则上不低于三分之一。

上海市出新规保护中小企业合法权益

4月12日，上海市十三届人大常委会第26次会议表决通过了《上海市促进中小企业发展条例》，条例自2011年6月1日起施行。

条例明确规定，中小企业合法经营权受法律保护，任何单位和个人不得利用职权非法占有或者无偿使用企业财产。

条例还规定，任何单位和个人不得有如下五种行为：

（一）强制或者变相强制中小企业购买产品或者接受指定服务；

（二）强制或者变相强制中小企业提供赞助；

（三）违反法律、法规规定，要求中小企业出资参加评比或者培训；

（四）违反法律、法规规定，向中小企业收费或者罚款；

（五）其他违反法律、法规规定，增加中小企业负担的行为；中小企业对违反上述规定的行为，有权拒绝并有权举报、控告。中小企业对违反上述规定的行为，有权拒绝并有权举报、控告。

根据条例，国家机关工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊侵犯中小企业合法权益的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

上海市出新规提升中小企业服务质量

4月12日，上海市十三届人大常委会第26次会议表决通过了《上海市促进中小企业发展条例》，条例自2011年6月1日起施行。

条例明确，上海市中小企业工作主管部门应当收集、汇总国家和本市有关中小企业发展的产业政策、扶持措施、行业动态、办事程序、专项资金等信息，并集中在《上海中小企业网》上发布。本市有关部门应当配合及时提供信息。

条例规定，市和区、县人民政府设立的中小企业综合服务机构应当在市中小企业工作主管部门和区、县中小企业工作部门的指导下，为中小企业提供政策咨询、信息传递等公共服务，联系和引导中介服务机构为中小企业提供服务；市中小企业工作主管部门应当会同市有关部门采取措施，引导中介服务机构提高为中小企业服务的质量，对服务质量和信誉良好的中介服务机构给予扶持。

此外，上海市支持各级工商业联合会参与促进中小企业发展工作，参与中小企业服务体系建设。上海市各级行政机关应当优化行政程序，简化审批环节，为中小企业、中介服务机构、商会、行业协会等提供公开透明和便捷高效的行政服务。

山西：努力推进中小企业、民营经济转型跨越发展

为贯彻落实山西省委、省政府一系列会议精神，进一步创优发展环境，提升系统服务水平，大力推进产业转型，加快推进山西省中小企业、民营经济转型跨越发展，3月22日，山西省市两级中小企业局长在太原召开会议，专题就2010年工作情况及2011年工作安排进行了深入讨论研究。

会议认为，2011年是“十二五”规划的起步之年，是山西省经济转型发展、跨越发展的奠基之年，是中小企业系统顺势而为、加快发展之年。中小企业、民营经济面临诸多有利条件和发展机遇：《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）及《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的出台，为民营企业、民营经济提供了强有力的政策保障和发展机遇；去年11.19全省民营经济转型跨越发展大会的召开，营造了大力发展民营经济的浓厚社会氛围；山西省政府《关于促进民间投资进入我省鼓励类投资领域的意见》的出台，为民间资本开拓了更加广阔的市场空间；“十二五”规划纲要的制定，全省县域经济暨农村工作会议的召开，工业新型化、市域城镇化建设步伐加快，民营经济作为就业经济、富民经济、强省经济提上了重要议事日程；资源型经济转型综改试验区的设立，为民营经济提供了良好的空间机遇、项目机遇、开放机遇和政策机遇。

会议指出，2011年，山西省中小企业系统要按照山西省委、省政府转型跨越发展的重大决策部署，以科学发展观为指导，坚持观念创新、政策创新、技术创新和体制机制创新，创优发展环境，推进产业转型，提升服务水平，夯实发展基础，在发展中促转型、在转型中谋跨越，推动全省中小企业、民营经济转型跨越发展。

会议强调，抓好2011年中小企业、民营经济工作，要注重做到“四个结合”：即把发展民营经济与发展县域经济相结合，产业转型与体制机制转型相结合，县域工业园区建设与中小企业创业基地建设相结合，中小企业服务体系建设与公共服务平台建设相结合。

会议着重强调了2011年的四项重点工作：第一，突出创新，促进中小企业转型发展。一是推进技术创新；二是推进体制创新；三是推进管理创新；四是推进传统产业升级，大力培育新兴产业。第二，多措并举，优化中小企业发展环境。一是不断优化政策环境；二是不断优化融资环境；三是不断优化空间环境。第三，加大力度，强化中小企业服务支持。一是加强服务体系建设；二是加强经济运行监测；三是积极推进平台式服务。第四，全面加强系统队伍建设。一是加强作风建设；二是加强制度建设；三是加强学习培训；四是加强对县级机构工作的支持。

山西省财政助力特色中小企业发展

近日，山西省财政厅下达了第一批地方特色中小企业发展专项资金1421万元，对符合条件的全省31家企业进行扶持。

为支持山西省地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业健康成长，促进县域经济发展，推动建立现代企业体系，今年山西省财政重点对地方特色中小企业进行扶持。

今年重点支持的地方特色产业中小企业主要有五大类：一是促进中小企业技术创新和成果转化项目；二是鼓励中小企业节能减排项目；三是加强中小企业与骨干企业专业化协作项目；四是支持中小企业产业升级和延伸项目；五是改善中小企业服务环境项目。

上海中小企业参与政府采购可减免投标保证金

为支持上海市中小企业发展、改善中小企业发展环境，新近出台的《上海市促进中小企业发展条例》规定，中小企业发展专项资金用于小企业的比例不得低于三分之一，其他相关专项资金用于中小企业的资金比例原则上也不低于三分之一。不仅如此，中小企业在参与政府采购时还可减免投标保证金，计算应纳税所得额时也可扣除研发费用。

今年6月1日起施行的这一条例，鼓励经营管理人员、科技人员、高校毕业生等创办中小企业，引导各类专业人才向中小企业流动。条例规定，上海市和区、县人民政府及其有关部门应当主动为中小企业创业提供服务，建立和完善扶持中小企业创业的政策体系，为中小企业开业贷款、创业场地、招用人员等给予支持。

在资金支持方面，上海市财政预算安排中小企业发展专项资金，并逐步加大资金投入力度，用于支持本市中小企业发展、改善中小企业发展环境。在市场开拓方面，条例规定，上海市政府采购的采购人和采购代理机构应当公开发布采购信息，为中小企业参与政府采购提供指导和服务。符合条件的中小企业，可以享受投标保证金等费用减免。

根据条例，上海还鼓励中小企业开展创新活动。中小企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以依法在计算应纳税所得额时加计扣除。

四川省启动中小企业电子商务应用推动工程

4月15日，四川省商务厅在成都启动中小企业电子商务应用推动工程。工程承办方、四川省电子商务协会将整合第三方信息服务平台、B2C电子商务平台以及金融机构等资源，帮助四川传统行业“破冰”电子商务。

目前从整体上来看，四川传统行业电子商务的整体利用水平较低，不同区域间的差距也较大。为此，四川省商务厅将针对丝绸、泡菜、安岳柠檬、成都鞋业和家具、汽配等四川优势传统行业，在成都、宜宾、资阳、南充等市举行8场培训会。四川省电子信息协会将联合京东商城、慧聪网、中企动力、工商银行、农业银行，以及物流企业星辰急便等，为四川企业提供信息流、资金流和物流服务。

海南继续安排4500万元专项资金扶持中小企业

2011年，海南省财政继续安排4500万元专项资金，用于“三个一点”补贴，引导中小企业通过担保方式获得贷款，解决融资难题，力争撬动中小企业担保贷款20亿元。

为扶持中小企业发展、解决中小企业融资难，海南省委、省政府于2008年设立海南省中小企业发展专项资金，并连续三年将扶持中小企业发展列为民办实事的“十大工程”之一。2008年至2010年，海南省财政共安排海南省中小企业发展专项资金8500万元，遵循“事后补贴”和“三个一点” 原则，即按当年实际发生信用担保贷款额对中小企业给予1%贴息、对担保机构给予1%风险补偿、对与担保机构合作的银行金融机构给予1%奖励。共撬动8家银行、19家担保机构为600多家中小企业提供融资担保贷款30.1亿元，预计拉动社会投资67亿元，稳定和新增就业岗位2.6万个。

今年，海南省积极探索中小企业新型融资渠道，培育和扶持海南省中小企业与资本市场对接，拟发行海南省首支中小企业集合票据，在进一步缓解中小企业融资难题的同时，促使中小企业完善治理结构，规范经营运作，并提高企业在增信体系中的信用等级，为企业再次发债以及上市融资打下良好的基础。

天津市：今年投10亿助小巨人成长

今年，天津市将加大对科技型中小企业扶持政策的落实力度，全年安排市级专项资金10亿元，重点用于支持科技小巨人企业培育、孵化和服务载体建设，将建设各类科技企业孵化服务载体70家。同时将利用好天使资金，支持初创期科技型中小企业发展，形成高新技术产业和战略性新兴产业集群。

今年天津市将加快孵化和服务载体建设。在启动第一批7个科技型中小企业孵化服务载体试点建设的基础上，进一步加快科技型中小企业孵化器建设。新认定市级科技企业孵化器5至10家，争取认定国家级科技企业孵化器2家，建设区县级孵化器15至20家。制定全市生产力促进中心建设规划方案，开展市级生产力促进中心认定。新认定市级示范生产力中心10至15家，争取认定国家级示范生产力促进中心2家，建设区县级生产力促进中心15至20家。建立由大学教师、科研院所和企业的科技人员组成的创业导师队伍和科技特派员队伍400名，建立创业导师和科技特派员为科技型中小企业和创业者服务的长效机制，为400家科技型企业和400个创业者提供创业辅导和技术服务。

同时，组织科技型中小企业创新项目，通过科技小巨人项目备选库，全年组织实施200项政府周转资金项目，培育一批科技小巨人企业。通过产学研结合的方式，组织一批成果转化、工艺改造项目，促进企业转型项目。组织申报国家科技型中小企业技术创新基金项目300项，促进科技型中小企业快速成长。组织区县、功能区通过天使资金支持一批初创期的科技型中小企业发展。引进一批科技型中小企业，重点是引进中关村、深圳等地区以及河北、东北、西北等地区的科技企业和项目来津发展。吸引外地大院大所以及高校的科技人员、大学生、海外留学人员来津创业。建设国家863计划成果产业化基地，引进一批863计划成果项目100项，在津实施转化和产业化。

上海培育两个国家级知识产权优势中小企业集聚区

为了深入实施国家中小企业知识产权战略推进工程，上海市知识产权局日前分别在上海市科技创业中心、上海张江高新技术产业开发区青浦园区举行了国家培育性知识产权优势中小企业集聚区授牌仪式，计划用三年时间将上述两个园区培育成为国家示范性知识产权优势中小企业集聚区。

2009年12月31日，国家知识产权局、工业与信息化部联合下发了《关于实施中小企业知识产权战略推进工程的通知》，决定从2010年初始，以城市中小企业集聚区为工程实施的主要对象,用五年左右时间，在全国范围内,培育形成百个具有自主知识产权优势的中小企业集聚区,建立百家中小企业知识产权辅导服务机构,培训万名中小企业知识产权工作者和经营管理人员,培育形成万家具有自主知识产权优势的中小企业。2010年，上海市被国家知识产权局、工业与信息化部确定为“中小企业知识产权战略推进工程”首批实施城市之一，上海市知识产权局通过组织申报、考核评审等形式，确定将上海市科技创业中心、上海张江高新技术产业开发区青浦园区培育为国家示范性知识产权优势中小企业集聚区。

甘肃省将以贷款贴息等方式资助中小企业进行产业升级

从今年起，甘肃将加强以无偿资助、贷款贴息和资本金注入方式资助甘肃省中小企业各类项目，帮助企业进行产业升级。

中小企业发展专项资金是由中央财政预算安排的，专项用于支持甘肃中小企业结构调整、产业升级、综合利用、专业化发展、废旧品综合利用、与大企业协作配套、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓、新兴产业建设、服务环境改善、提高企业管理水平等方面专项资金（不含科技型中小企业技术创新基金）。专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入方式。项目申报单位可选择其中一种支持方式，不得同时以多种方式申请专项资金。以自有资金为主投资的固定资产建设项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式；中小企业信用担保体系建设项目，一般采取无偿资助方式，特殊情况可采取资本金注入方式；市场开拓等项目，一般采取无偿资助方式。专项资金无偿资助的额度，每个项目一般控制在３００万元以内。专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过２年，贴息额度最多不超过３００万元。建设期内已通过其他渠道获取各级财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。

凡是符合“在甘肃省境内注册具有独立的法人资格；申报项目符合专项资金支持方向和重点；企业正常经营两年以上，经济效益良好；能按时上报中小企业生产经营运行监测月报，已列入省级中小企业项目库在建或新建项目，并且建设期不超过两年”等条件的企业和单位均有资格申请专项资金。

同时，甘肃还将建立项目评审专家库，对申请项目进行评审。承担固定资产投资项目的企业，收到的无偿资助项目专项资金，计入资本公积，由全体股东共享；收到的金融机构贷款财政贴息资金，冲减财务费用。承担改善中小企业发展环境项目的企业或单位，收到的专项资金，按照相关规定进行财务处理。

天津市鼓励中小企业申请专利

知识产权在企业成长中有着引领支撑作用，不但能增强企业核心竞争力，还可以促进科技型中小企业快速发展。为了加快中小企业拥有自主知识产权向科技型企业转型，天津市知识产权局近日发布了《关于鼓励企事业单位首件专利申请和专利代理机构代理企事业单位首件专利申请的通知》，《通知》规定设立专项资助资金，鼓励企事业单位申请专利申请，同时鼓励专利代理服务机构开展企事业单位首件专利咨询和代理服务。

根据要求，专项资金资助的对象为历史上首次申请专利的本市企事业单位以及为首件专利申请提供代理服务的专利代理机构。《通知》规定，对首次申请专利的本市企事业单位给予奖励性资助，资助金额为1000元；对为企事业单位首件专利申请提供代理服务的专利代理机构给予补贴性资助，资助标准为1000元/企业。“首件专利申请”，是指具备独立法人资格的各企事业单位在2011年内申请的与其主营业务相关联的发明或实用新型专利，不含外观设计专利。专利代理机构希望获得专项资助资金的，则必须是通过2010年专利代理机构和专利代理人年检或国家知识产权局新批准成立，能够从事专利代理业务的本市代理机构，且与天津市知识产权局签订“首件专利申请服务”任务合同书的，方具备申请专项资助资金的资格。

湖北力推中小企业成长工程 今年培育60个重点产业集群

近日，湖北省政府召开会议，部署进一步推进湖北省中小企业成长工程工作。会上提出今年新目标：确保新增主营业务收入500万元以上工业企业1000家，新增主营业务收入2000万元以上企业600家。

2010年，湖北省规模以上（原500万元标准）中小工业企业数达1.59万家，是“十五”末的2.4倍；主营业务收入占全省规模以上工业的61%。

会上提出，今年要进一步加大推进中小企业成长工程的力度。坚持大、中、小企业发展并举，做到既有“几轮明月”，又有“满天繁星”；既能“顶天立地”，又能“铺天盖地”。

湖北省经信委表示，今后在积极推动湖北省中小企业数量扩张的同时，要更注重质量效益的提高，着力推进中小企业结构调整和发展方式转变，走企业集中、产业集聚、资源集约的发展模式。

今年，湖北省将在支柱产业、产业基地、重点产业集群中，选择成长性较好的中小企业进行重点培育，使之成长为核心竞争力强的行业龙头、产业骨干，成为大型企业的“预备队”、产业集聚的“领头羊”。

同时，还将围绕主导产业、骨干企业、资源优势，着重培育60个重点产业集群，打造一批百亿、千亿产业集群，推动产业配套和集群内大中小企业协调发展。

天津5年对500家科技型中小企业进行重点培训辅导

天津市将着力搭建科技和金融结合的平台，推动科技型中小企业上市。以科技小巨人成长计划培育的1500家科技型小巨人企业和认定的高新技术企业为基础，到2015年计划对500家科技型中小企业进行上市重点培训辅导，使天津科技型中小企业上市数量在“十二五”初期取得突破性进展，中后期实现快速发展，使更多科研成果能够转化为现实生产力。

2010年天津市先后出台了10个文件支持科技型中小企业发展，其中明确提到：“支持企业在国内外资天津市场上市融资”、“通过贷款贴息、上市补贴等支持方式，鼓励和推动科技小巨人企业到海内外资天津市场上市融资，提升其融资能力。”通过各部门协作，天津市科技型中小企业上市公司占全市上市企业的比重增长较快，截至去年，科技型中小企业上市公司占天津市上市公司总数的22%。通过上市融资，大大提升了科技企业的自主创新能力，促进了企业规模化发展。在扶持科技型中小企业发展同时，天津市多方面培育有上市需求的企业，加大扶持力度，引导创业风险投资机构和基金参与企业股改。从去年10月至今，天津市科委每月都举办一次科技企业融资项目路演活动，实现了科技型中小企业与资本对接的常态化。

要开创科技型中小企业上市的新局面，最重要的是培育出“铺天盖地”上市科技型中小企业资源，未来几年天津市将对广大科技型中小企业进行全方位的支持与服务。天津市将以企业、金融、中介和政府为主线，建立健全企业价值链、金融服务链、中介服务链和政府服务链；申办科技银行，发展科技与金融紧密结合、与科技自主创新相适应的现代科技金融服务体系。通过提升企业融资能力，引导和促进各类资本创新金融产品，创新服务手段，创新融资模式，创新财政科技投入方式，重点构建“四个体系”，全面促进科技和金融结合，形成多元化、多层次、多渠道的科技金融体系。

一是提升企业价值链，构建内生型企业增值体系。着力于提升企业融资能力，提高企业自身发展能力。在企业增资减债、权属权证和增值增信等方面全面规范企业治理结构，引导企业主动融资，构建内生型企业增值体系。

二是健全金融服务链，构建多渠道金融服务体系。针对科技型中小企业的融资需求，积极引导金融机构创新金融产品、改进服务模式，探索科技金融服务的集团化发展道路，建设综合性专营机构，促进银行、小额贷款、担保、租赁、保险科技金融专营机构发展，为科技型中小企业提供全方位的金融服务，形成多渠道的金融支撑体系。

三是完善中介服务链，构建全方位中介支撑体系。加快建设全方位融资服务体系，完善科学透明的信息共享、价值评估和信用评级服务功能，解决“企业疲于奔波找资金，资金急于投资找项目”的状况，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合。

四是强化政府服务链，构建科技金融环境支撑体系。以构筑两条政府服务链为重点，加快推进财政科技经费支持方式和科技项目经费投入方式创新，着力提升科技财政投入效益。围绕科技型中小企业不同发展阶段融资需求，不断强化科技财政投入引导作用，充分带动社会和金融资本投入，为推动科技型中小企业实现突破性发展提供全程化支撑。

天津对中小企业实施公益性培训

今年起至2015年，天津市实施“圆梦津城”公益性培训项目，对中小企业经营管理者、技术骨干、各级中小企业管理部门及综合服务机构工作人员进行培训。天津市中小企业可向所在区县主管部门提出培训需求。今年计划培训3万人次。

天津支持中小企业发展 大学生创业保留2年学籍

近日，为了让高等教育更好地支持中小企业发展，天津市出台新规，明确提出自主创业的大学生可凭相关材料申请保留学籍2年，积极参与创业的学生可获得一定的学分奖励，高等院校的国家级、省部级实验室要向科技型中小企业及其研发人员开放。

积极创业大学生可获学分奖励

高等院校要制定在校生创业教育管理办法，对积极参与创新创业活动的学生可给予一定的学分奖励，并可作为评优的重要条件；实行灵活的学习制度，允许自主创业的大学生凭借营业执照、税务登记证等相关材料，向学校申请保留学籍2年；积极建设天津市大学生创业孵化基地，并为进入基地的创业大学生提供房租减免等一系列优惠政策。天津市筹资设立天津市大学生创业就业专项基金。

高校重点实验室向科技企业开放

天津市高等院校要组织科技人员和教师围绕科技型中小企业的需求选择科研课题，并培育一批具有市场化前景的科技研发项目。设立专项奖励基金，每年资助科技成果转化项目100项，每年实现科技项目储备100项。

高等院校要根据企业需求，组织一批实验室和实习工厂向科技型中小企业及其研发人员开放；要通过联办、合办等方式在科技型中小企业建立研发中心。开放现有的2个省部共建国家重点实验室培育基地、10个教育部重点实验室、7个教育部工程中心、33个天津市重点实验室、国家示范性高等职业院校重点建设专业实训中心。

鼓励教师创办科技型中小企业

四月各地中小企业扶持政策汇总 篇2

4 月, 福建省质量技术监督局出台《支持小型微型企业健康发展的若干意见》, 分别从提升质监服务水平、促进企业质量提升、降低相关收费标准、下放行政审批权限、简化办事程序等方面, 出台了9类20条措施, 支持小型微型企业健康发展。

福建:出台扶持小型微型企业发展政策

2012年4月, 福建省政府办公厅发布了《关于进一步落实扶持小型微型企业发展政策措施的意见》 (以下简称《意见》) 。《意见》提出, 2012年福建将开展中小微企业服务年活动。

为推动小微企业技术创新, 福建省将对服务小微企业达20家以上的技术开发基地, 在年度资金安排上优先支持。举办小微企业专场项目成果对接会, 对成功对接的产学研合作项目, 省产学研联合开发专项资金优先给予扶持。对小微企业技术改造专项, 按项目固定资产投资额的5%予以补助。加大小微企业节能技术改造奖励力度, 对年节能量达500吨标准煤以上的项目, 每吨标准煤奖励200元。对小型微型节能服务公司的合同能源管理项目所形成的节能量, 按项目类别每吨奖励300—500元。

福建:将建中小企业服务平台网

福建省将用4年时间, 基本建成全省中小企业服务平台网络体系, 通过逐步整合社会服务资源, 力争实现1个省平台、8个设区市 (厦门市除外) 、1个平潭综合实验区、30个产业集群窗口平台、2个台商投资区窗口平台和80个县 (市、区) 服务终端的建设与联通, 实现整体服务平台内部以及与服务资源的互联互通和服务协同, 为福建省中小企业提供全方位、专业化服务。

新疆:为中小企业减轻负担

2012年起, 新疆相关单位以庆典活动等各种名义向企业摊派赞助费, 将受到查处。对情节严重或给企业造成重大损失的, 要依法、依纪严肃追究有关人员的责任。

专项治理工作包括:清理不利于中小企业发展的政策规定, 贯彻落实中小企业现行优惠政策, 加大对增加中小企业负担案件的查处力度等。坚决查处和制止利用各类庆典活动和借教育、卫生、文体活动、召开会议、建桥修路等名义, 要求企业赞助、集资、捐款、捐物等行为。涉及国有企业的捐赠必须经本级国资管理部门批准。

新疆:六大举措为中小企业“输血”

2012年4月, 新疆召开中小企业服务年电视电话会议。自治区将从优化环境、完善服务体系、缓解中小企业融资难等六个方面为中小企业送政策, 促进中小企业发展;在原有100户成长企业的基础上, 重点培育扶持300户成长性中小企业做强做大。

会议指出, 要通过担保业务补助、营业税减免等手段, 促进担保机构加大对小型微型企业的服务, 力争2012年担保总额达到200亿元, 服务企业4000户以上。同时, 还将继续开展中小企业集合票据、集合信托发行等融资培训和推荐发行工作。

天津:将针对小微企业开展多项培训工作

为大力促进天津市小型微型企业加快发展, 2012年4月, 天津市政府出台《关于大力支持小型微型企业发展的若干意见》。提出天津市将针对小微企业开展管理、融资知识等各项培训工作。

意见提出, 要加强对小型微型企业培训, 提高企业经营者素质, 通过免费提供政策咨询、专家讲座、专业辅导等, 引导企业学习采用国内外先进的管理理念、方法和手段, 完善治理结构, 规范财务制度, 强化风险控制, 实行精细化管理, 提高经营管理水平。

根据意见, 天津市将培育和树立一批“守合同、重信用”的示范小型微型企业。

天津:出台20条措施支持小型微型企业发展

为加快转变经济发展方式, 调整优化经济结构, 促进天津市小型微型企业加快发展, 近日, 天津市政府出台了《关于大力支持小型微型企业发展的若干意见》。意见从金融财税等方面提出了20条具体措施。

安徽:扩大政府采购主体范围扶持中小企业

近日, 安徽省下发的《转发财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》要求, 安徽省各地在执行原有《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的基础上, 扩大了政府采购扶持实施的主体范围, 将扶持中小企业发展列入各市、县级财政部门及相关部门的工作计划, 确保本地区年度政府采购合同总额的30%以上授予中小企业。同时, 还特别明确了扶持实施范围, 规定预算不满100万元的政府采购项目 (暂不包括电梯、车辆、医疗设备采购项目) , 应优先采购中小企业的产品、工程或服务。

安徽:一揽子帮扶政策提振小微企业

2012年4月, 安徽省经信委召开新闻发布会, 对安徽省政府出台的促进经济平稳较快发展30条措施进行详细解读, 计划于4月和5月底先分两批在全省范围内动态认定困难企业, 力争全年认定5000—6000家困难企业。目前已初步拟定第一批2040户困难企业名单。根据认定困难企业, 在用工、用地、资金方面给予扶持。“困难企业也可以根据实际情况, 自行申报。”安徽省经信委相关负责人称。

重庆:小微企业今年有望获400亿资金支持

4 月, 重庆市工商局传来一系列创办微型企业的利好新政, 将微型企业注册资金上限提高到15万元, 并将微企享受的政策性贷款贴息最高标准也提升到15万元, 且贷款执行基准利率。而在此之前, 微型企业的范围被圈定在注册资金10万元以下。

重庆:扶持微企又现新政, 个体户转微企享政策优惠

重庆市微型企业有了新政策:注册资本在15万元以内的都可以申办微企;微企政策性贴息贷款最高可达15万元;个体工商户可以转办微企, 享受微企的优惠政策。重庆市政府将继续加大对微型企业的扶持力度, 并为促进微企健康发展颁布了三大新政策。

内蒙古:为中小企业办好“十件实事”

继“中小企业政策落实年”之后, 内蒙古自治区将2012年确定为中小企业服务年, 自治区中小企业局将为全区中小企业切实办好“十件实事”。包括:

建立健全中小企业分类统计体系和监测分信息管理发布制度, 为宏观决策和企业生产经营提供参考依据;扶持建设50个小微企业创办基地, 在30个旗县开展送金融服务进园区、进企业活动。为200家中小微企业担保机构免费开展政策、业务培训, 为40户中小微企业担保机构争取国家中小企业发展专项资金和免税政策扶持, 为300户企业提供技术改造和技术进步资金扶持, 为1000户小微企业免费建设网站、免费发布信息;建设启动运行中小企业公共服务中心“枢纽”平台, 成立中小企业维权中心。利用“一频一刊一网”扩大中小企业宣传, 为中小企业提供全方位的便捷服务等。

辽宁:政府助力中小微企业科技创新

为提高中小微企业科技创新能力, 加快科技成果转化为生产力, 辽宁省今年将采取选派科技特派员等多种方式, 帮助中小微企业进行科技创新。

派专家———辽宁省科技厅将从各高校、科研院所遴选面向全省各领域的专家, 建立专家库, 由政府组织, 以多种形式派驻中小微企业。

搞培训———辽宁省科技厅已启动科技培训工程, 包括科技政策培训、科技型中小企业创新基金培训、高新技术企业认定培训等多个内容。有关部门还将实施“产学研结合促进工程”和“科技与金融结合推进工程”, 从多方面为中小微企业营造良好的创新创业氛围。

1000家、过亿元———2012年, 辽宁省科技厅计划在全省培训企业1000家, 帮助科技型中小微企业争取国家创新基金过亿元。

山西:将新增7个省级创业型城市

2012年, 山西省将新确定7个市 (县) 开展创建省级创业型城市 (县) 工作, 确定6个县开展省级农村劳动力转移就业示范县创建工作。

今年新增的7个省级创业型城市, 将利用较好的经济发展环境, 以及税费减免和小额担保贷款政策等, 为创业者提供良好的创业条件。

山东:强化创业扶持政策落实, 力争新增创业15万人

2012年4月, 山东省印发《2012年山东省公共就业服务工作要点》, 力争今年新增创业15万人, 带动就业60万人以上, 新增省级创业型城市 (县、区) 25个, 认定省级优秀创业型街道 (乡镇) 150个。

为实现这一目标, 山东省今年将加大创业扶持政策落实力度。全面开展创业带动就业“三补一贴” (一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业培训补贴和创业人员的小额担保贷款及贴息) 创业扶持政策落实督查活动, 督促指导各地建立和使用好创业扶持专项资金。

四川:省级小企业示范基地开始申报

四川省经信委、省财政厅于2012年4月正式下发《关于创建省级小企业创业示范基地的通知》, 将在全省范围内培育和支持一批具有较强创业辅导服务功能、运作规范、业绩突出的小企业创业示范基地, 从而引导小企业聚集, 促进四川省小企业创业基地健康有序发展。

根据规划, 到“十二五”末, 四川省要培育省级小企业创业示范基地50个、市 (州) 级小企业创业示范基地50个、县级小企业创业基地100个, 初步形成布局合理、功能完善、服务配套的小企业创业基地体系。

在具体申报条件方面, 要求申报的单位有固定的创业场所和配套的基础设施, 其中生产厂房面积应在10000平方米以上;连续两年培育小微企业的数量应占85%以上或新增入驻孵化小企业在20家以上;连续两年每年新增就业人员100人以上;连续两年每年培育销售收入300万元的小企业5家以上;连续两年每年培育销售收入500万元—2000万元以上的企业2—3家等。

黑龙江:将用3年时间建成纵横式平台服务中小企业

作为全国首批十个中小企业公共服务平台网络项目试点省份之一, 黑龙江省将利用3年时间建成一个由省级中小企业公共服务枢纽平台、13个市地综合服务平台、22个产业集群服务平台组成的一体化网络平台体系, 为全省的中小企业服务。

从2011年底开始建设, 黑龙江省计划利用三年时间建成一个省级中小企业公共服务枢纽平台、13市地综合服务平台、22个产业集群服务平台, 组成一个一体化的平台体系, 为中小企业提供一站式窗口服务、一网式在线服务、一话式呼叫中心服务。

广西:实施“微型企业发展工程”, 扶持对象由八变九

2012年, 广西将加大微型企业的扶持力度, 通过实施“微型企业发展工程”, 加快推进微型企业发展。到2015年, 力争发展微型企业10万户, 带动就业100万人, 新增注册资本50亿元以上。

在优惠政策方面, 广西政府将扩大享受优惠政策人群范围, 加强微型企业登记注册指导。从2012年3月1日起, 将发展微型企业的扶持对象由“八类人群”扩大到“九类人群”, 把在申办微型企业的所在地居住, 经营范围为文化创意、信息技术及高新技术等产业, 注册地为各大学创业园、科技园及创业孵化基地等的“在校大学生人群 (含高职专科、本科、硕士、博士, 限毕业年级学生) ”列入微型企业扶持对象范围。

河南:着力从六个方面强化服务助推中小企业成长

近日, 河南省工信厅有关负责人表示, 将以创业型、创新型、劳动密集型中小企业特别是小微型企业为服务对象, 着力从六个方面强化服务, 助推中小企业成长。

为帮助企业解决面临难题, 河南省工信厅会同有关部门从政策、融资、创业、市场、信息、转型等六个方面强化服务:出台进一步扶持中小企业健康发展的政策意见;组织实施银企合作和项目对接会, 力争实现贷款企业突破400家, 贷款余额突破300亿元;培育10个小企业创业示范基地, 支持10个增加就业岗位项目, 鼓励全民创业;推进中小企业电子商务建设, 为中小企业提供互联网搜索营销增值服务;构建省市县三级、覆盖全省的中小企业公共服务平台网络, 开展“数字企业”建设活动, 努力实现互联互通、信息共享、资源统筹、服务协同;引导各省辖市从中小微型企业中各选50户企业, 集中要素资源支持企业素质提升和成长发展。

陕西:2012年着力做好八大服务助力中小企业发展

2012年, 陕西省将着力做好八项服务工作, 开展好中小企业服务年活动, 为中小企业发展营造良好的外部环境, 力争今年中小企业营业收入增长22%, 增加值增长18%。

甘肃:出台指导意见促小微企业发展

近日, 甘肃省人民政府4月下发了《关于促进小型微型企业发展的指导意见》。就金融财税扶持、公共服务、技术改造等方面出台了18项具体意见, 同时就逐项意见明确了相关责任单位。

浙江:支持中小微守信企业发展

浙江省工商局在今年的企业年检工作中, 推出加强行政指导、推行差别化年检、创建部门协作机制等举措, 于特殊发展时期帮助中小微企业规范经营行为, 为浙江省企业转型升级提供有力支持。其中一项重要的措施是, 扩大申报备案制年检企业的范围, 守信守法的企业可享受免予实质审查。受惠于此项措施的企业达17万家以上, 占全部企业的四分之一。

广东:困难中小微企业可申请社保、岗位和职业培训补贴

九月各地中小企业扶持政策汇总 篇3

出台多项政策措施 促进支持小微企业发展

针对国内外复杂多变的经济形势对中小企业发展的不利影响，陕西省9月从加大财税支持、缓解融资难、加强公共服务等方面，提出七条政策和八项措施支持小微企业发展。

这七条新政策包括：设立市县中小企业发展专项资金；三年内企业所得税地方留成部分返还企业；规范企业收费，收费标准有上下限的，按下限或低于下限标准收取；小微企业新招用高校毕业生培训费补贴标准，由每月800元提高到1200元等。

八项新举措包括：分五年设立省级中小企业发展基金30亿元；落实中小企业20%的政府采购指标；建立小微企业科技创业园和建设省级小微企业电子商务平台等。

陕西省与12家银行签约政府采购支持中小企业融资业务

9月11日，陕西省政府采购支持中小企业信用融资业务签约仪式在西安举行。

签约仪式上，陕西省财政厅分别与中国银行陕西省分行、中国建设银行陕西省分行、交通银行股份有限公司陕西省分行、招商银行西安分行、中国光大银行西安分行、恒丰银行股份有限公司西安分行、重庆银行西安分行、中信银行股份有限公司西安分行、浙商银行西安分行、北京银行西安分行、中国民生银行股份有限公司西安分行、成都银行西安分行等12家银行签订了政府采购支持中小企业信用融资业务协议。

近年来，陕西省各级财政部门不断加大对中小企业发展的支持力度，促进中小企业发展的财税政策措施日益丰富完善，形成了以税费减免、资金支持、公共服务等为主要内容的促进中小企业发展的财税政策体系。政府采购支持中小企业信用融资工作，概括起来就是以政府采购合同为基础，以中小企业的政府采购信用和国库集中支付作为履约保障，由企业向有关金融机构提出融资申请，且贷款利率远低于一般贷款利率水平。

山西

三项财政措施扶持小微企业

山西省政府9月出台17项政策措施扶持小型微型企业加快发展，其中就加大财政支持力度明确了三项措施。

一是扩大财政扶持资金规模。2012年起，山西省级财政扶持中小企业发展专项资金由1亿元增加到1.5亿元。

二是增加中小企业成长工程扶持资金。2012年起，将山西省煤炭可持续发展基金扶持中小企业成长工程的资金总规模由5500万元增加到1亿元。

三是政府采购支持小型微型企业发展。负有编制部门预算职责的各部门，安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额，专门面向小型微型企业采购。

福建

政府采购合同要优先考虑中小企业

福建省9月下发了《关于进一步落实政府采购促进中小企业发展的实施意见》，福建省将努力保证中小企业优先获得政府采购合同，特别是100万元以下的政府采购要优先考虑中小企业。

福建省财政厅、省经贸委和省信息化局联合下发的实施意见规定，各单位使用财政性资金的政府采购项目，应当按照公开、公平、同等优先的原则，购买中小企业提供的产品或服务。政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

根据规定，福建省对于中小企业有能力提供的通用性强、标准或规格较为统一或者预算金额不超过100万元的小额、零星政府采购项目，在满足采购需求的前提下，应当面向中小企业采购。集中采购目录内复印（打印）纸、制服及相关用品、家具、印刷品、信息技术及信息管理软件的开发设计、修缮及装饰工程等品目，采购预算金额在100万元以下的，应当专门面向小微企业采购。专门面向中小企业采购的项目，采购人或者采购代理机构在组织采购时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明。

对于非专门面向中小企业采购的项目，采购人或者采购代理机构应当在采购文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标供应商在投标报价中必须对所提供的小型、微型企业产品单独分项报价。

福建省还鼓励大中型企业与小型、微型企业依法组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体合同金额2%-3%的价格扣除。

福建省拓宽小微企业融资平台

福建省9月推出小微企业助保贷业务平台，通过该平台，小微企业即可获得500万元以内的贷款额度，贷款期限最长1年。为此，福建省省级财政拨付2000万元组成风险补偿专项资金，小微企业则按拟贷款金额的2%自愿缴纳助保金，建立风险补偿机制。

贷款一旦发生逾期，将由贷款企业缴纳的助保金先行代偿。当助保金不足时，由政府风险补偿资金和银行按各50%的比例分摊。代偿后，银行进行债务追偿，追索回的资金扣除银行追索费用后，剩余部分按比例补回政府风险补偿金及银行和助保金所承担的损失。

相关银行已提供30亿元的授信额度支持该平台，预计今后还将有更高额度并得到更多银行的支持。

这项金融措施将由福建省企联金融服务专业委员会协调实施，并由省级各个行业协会和各设区市企联，推荐行业内或辖区内有发展前景的小微企业进入金融服务储备库。

重庆

中小企业发展专项资金重点支持五大类项目

2012年中小企业专项资金申报工作现已启动，重庆市中小企业局、市财政局9月联合发出《关于申报2012年度中小企业发展专项资金有关事项的通知》（渝中小企〔2012〕158号），对专项资金重点支持的五大类项目的申报条件、支持重点、及支持方式等作了详细说明。

企业发展载体类项目，包括创业基地、特色产业基地以及都市工业园（楼宇）。其中，创业基地、特色产业基地均以直接补助方式支持，补助额度原则上不超过基地业主建设单位已投入资金的50%。都市工业园（楼宇）环境整治项目采取无偿资助的方式，支持额度原则上不超过建设单位已投入资金的50%。

企业技术改造类项目，指符合国家产业政策的技术改造项目，主要是支持具有成长性的中小企业提升产品质量、节能降耗、淘汰落后、扩大规模的在建工业技改项目。企业技术改造类项目采取无偿资助和贷款贴息的方式。其中，申请贴息的项目须提供贷款合同和项目贷款凭证复印件，贴息年限不超过2年；申请直接补助的项目须提供自有资金已投入的凭证，直接补助原则上不超过企业已投入资金的50%，最高不超过50万元。

科技创新两化融合类项目，包括科技创新类、知识产权（专利补助）类、两化融合类。指项目符合国家产业政策，有较高创新水平、信息化管理和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益，有望形成新兴产业项目。科技创新两化融合类项目以直接补助方式支持，“研发投入补贴”按研发投入的50%进行补贴，最高补贴不超过50万元；知识产权类项目每项专利可补贴5万元，最高不超过50万元；两化融合类项目按照不超过信息化建设投入的50% 进行补贴，最高不超过50万元。

融资服务平台类项目，申报机构必须是以中小企业为主要服务对象，从事中小企业融资、信用等方面业务，依据国家有关法律、法规设立和经营，且具有独立法人资格或有关部门授权开展业务的服务机构。融资、信用等服务平台按不超过建设项目费用的50%，开展中小企业融资、信用等服务按不超过相关业务应收费额与实际收费额的差额给予补助。

“走出去”市场开拓项目，补助对象为纳入市中小企业局、市工商联2012年对外投资重点扶持的各类企业（中小企业、非公有制企业、乡镇企业）。

对外投资服务机构及其他中介组织举办的服务全市中小企业、民营企业、乡镇企业“走出去”的投资项目推介会、对接会、培训会、研讨会等，给予实际发生费用的50%，最高金额不超过10万元的补助。在国（境）外所开展的项目推介会、对接会，按每场次实际发生费用的50%补助，最高不超过20万元的补助；中小企业、民营企业、乡镇企业开展对外投资所必须产生的项目咨询、调查、论证、翻译等前期服务费用，给予单个项目实际发生费用的50%，且总项目最高不超过5万元的补助；对已初步确定国（境）外投资项目，且已签订对外投资协议，并在市中小企业局备案的企业，赴国（境）外开展项目进一步考察、洽谈、论证等，所产生的国际交通费、食宿费，给予实际发生额50%，每人最高不超过1.5万元的补助，每户企业每年最多补助2人/次。在国（境）外所产生的项目论证、项目洽谈等费用，每个项目按实际发生费用的50%，最高不超过10万元的项目论证费补助；对外投资额达到200万美元（含）以上的对外投资项目，给予不超过50万元人民币的投资项目资金补助；市中小企业局委托中介服务机构举办的国内外投资项目推荐会、博览会、说明会、研讨会、培训会等活动，按实际支出给予资金支持，每次活动支持资金最高额度，国内不得超过30万元人民币，国（境）外不得超过7万美元。

重庆征集50家中小企业 助其完成信息化建设

9月11日，重庆市正式启动“虚拟IT部”免费帮扶活动，重庆市中小企业局将面向全市征集50家中小企业，为其免费提供3个月的“虚拟IT部”服务，以解决中小企业在信息化建设过程中遇到的各类难题。

所谓“虚拟IT部”实际上就是一种服务外包的形式，通过重庆市中小企业局认定的重庆市中小企业信息化公共服务平台，根据中小企业信息化需求提供相应服务。该服务以高端人才带队入驻企业的方式，为企业提供全面专业的信息化咨询、管理及运营维护服务，为企业解决信息化规划、建设、应用等过程中遇到的实际问题。

此次征集的50家企业主要针对沙坪坝、江北、渝北、九龙坡、巴南、南岸、渝中、大渡口等地区，并且是已经开展了企业信息化建设、未能达到预期目标、年产值1亿元以上的制造型企业。

重庆市五举措加快培育和发展科技型中小企业

9月，重庆市召开2012年全市创新基金项目签约暨星级培育企业授牌大会，通报2012年全市创新基金项目立项情况，举行项目签约并对星级培育企业授牌，提出五条务实举措加快培育和发展科技型中小企业。

一是加强政策聚焦和落实。重点加快建设科技企业服务中心，加强现有创新基金、企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业财政奖励、重点新产品返税、民营经济发展专项资金等企业优惠政策的“落地”，让中小企业真正享受项目受理、税费减免办理等“一站式”服务和政策实惠。

二是深入实施“星级企业”培育工程。依托创新基金，聚集项目、金融、服务等各类创新资源，加大对入选培育“星级”范围企业的全方位支持，推动科技型中小企业形成“初创期、成长期、扩张期”全面发展的新格局。

三是完善科技型中小企业创新创业服务体系。积极探索和创新科技中介机构服务模式，提升专业服务能力，加快建立科技企业网络服务平台，整合项目申报、产品认定、税费办理、政策宣讲、培训咨询等相关资源，加强对全市科技企业的督导培育、跟踪监测和精准服务。

四是加强科技金融配套支持。深入实施“科技金融天使计划”，强化天使服务、天使担保、天使投资三大板块创新联动，为科技型中小微企业提供全方位、多层次的资金服务，促进科技型小微企业超常规、跨越式发展。

五是加强市区联动。发挥区县科委、园区科技管理部门“桥梁”作用，政策宣讲、需求征集、资金扶持等方面形成市区合力，共同推动创新基金、“双高认定”等工作扎根区县。

北京

北京市为小型微型出口企业投保

9月，北京市商务委和中国出口信用保险公司签署了《北京市小微企业出口信用保险统一投保协议》，协议使北京市5000多家小微出口企业在降低收汇风险和出口收汇保障方面受益。

根据协议，北京市为2011年度出口规模在100万美元以下，且2012年有外贸出口业绩的小微企业统一投保短期出口信用保险。投保企业单笔赔付最高金额不超3万美元，总赔付额最高不超1000万美元。

2011年北京市小微出口企业有5000多家，此举扩大了小微企业出口信用保险覆盖面，小微出口企业出口收汇得到保障。

广东

为小微外贸企业提供“24小时预约通关”服务

为扶持中小微外贸企业健康发展，应对世界经济疲弱以及欧债危机带来的不利影响，广东分署牵头广东省内海关共同推出了扶持中小微进出口企业的八项措施。

这八项措施针对广东省中小微进出口企业进出口的各个环节，有针对性地简化了通关的流程，节约企业通关时间和成本，并且让更多符合条件的企业能够享受“低风险快速放行”的通关便利。

此外，广东各口岸海关还将设立针对中小微企业的办事窗口，为企业提供“24小时预约通关”服务。

这些措施包括：推广海关税费电子支付系统应用，鼓励中小微企业使用海关税费电子支付，节约企业通关时间和成本；促进征管便利化，推行进出口商品预审价、预归类、原产地预确定；鼓励符合条件的中小微企业选择“属地申报、口岸验放”通关模式；全面推开分类通关改革，鼓励更多符合条件的企业享受“低风险快速放行”的通关便利；对中小微加工贸易企业实行外经贸、海关、企业的三方联网管理，方便企业办理合同审批、备案手续；口岸海关设立针对中小微企业的办事窗口，提供“24小时预约通关”服务等。

加大小微企业出口信用保险扶持力度

广东省财政今年将安排超过1亿元信用保险专项扶持资金，用于支持企业投保短期出口信用保险、小微企业信保易专项保险和进口信用保险，多个地市出台小微企业投保配套扶持政策，企业投保后两项保险的保费扶持比例最高分别可达100%和50%。

广东省外经贸厅副厅长相关负责人表示，传统海外市场需求低迷和风险普遍升高是广东出口企业面临的现实发展难题，需要发挥信贷资金的逆周期调节功能，扩大信用保险规模为企业“保驾护航”。广东省级财政专项扶持资金中，将对2011年年出口额在300万美元（含）以下的小微企业投保给予80%的财政扶持，对投保进口信用保险的企业给予50%的财政扶持；在此基础上，广州、珠海、东莞等多个地市也已出台政策，进一步再给予10%—20%的小微企业保费支持。

河北

中小企业创意创业基地奠基

9月20日，河北省重点建设项目——河北省中小企业创意创业基地在桥东区胜利北街和翠屏路交叉口西北角奠基。该项目规划占地600多亩，建筑面积80多万平方米，总投资10亿元，包括国际总部基地、企业家大讲堂、钻石广场、时尚餐吧街区等。

该项目建成后，将吸纳220个资产超过8000万元的中小型企业入驻，每年可缴纳税金4500多万元。该项目将协调河北省中小企业局、美国慈软科技国际集团建立企业孵化器，为科技和创意成果的产业转化提供良好的平台和渠道，同时为入驻企业提供“保姆式”全方位行政服务。

武汉

小微（科技）企业创业园再出减免费政策

9月，武汉小微（科技）企业创业园又推新政，入驻创业园的小微企业除可享受政府提供包括科技发展基金、中小企业创新基金、贷款贴息、小企业服务补贴等一系列扶持政策外，还能得到项目主体方提供的各项费用减免等优惠。

自2012年7月开园以来，已有50余家科技型小微企业入驻创业园。创业园的招商目标锁定为从业人员20人以下、或年营业收入200万元以下的小微企业，尤其是初创型具有成长性的科技、文化、现代服务业企业，涉及科技网络服务、文化创意设计、节能环保等行业。

目前创业园二次扩容项目即将交付使用，凡场地需求在100平方米以内，从事应用技术研发、产品设计以及软件开发的IT高新企业均可登记入驻。

武汉将打造民间金融一条街 缓解小微企业融资难题

9月，武汉市政府原则通过《市人民政府关于进一步促进金融改革创新支持实体经济发展的意见》，共9大部分30条。其中发挥政府资金引导作用，缓解小微企业融资难、融资贵系列创新举措成为亮点。武汉市将以创新方式缓解小微企业融资难、融资贵，引入民间资本打造武汉民间金融一条街。

设立代偿风险池承担损失武汉市金融办负责人介绍，武汉市将设立中小企业创业投资引导基金，每年从武汉市财政安排的中小企业发展基金中安排一定比例资金，以参股方式与社会投资机构共同成立创投企业，加大对创业期科技型、创新型中小企业的股权投资。

由政府部门、担保公司或其他机构按一定比例出资，设立专项贷款的代偿风险池，将风险补偿基金和贴息资金存入经办银行。银行按风险补偿基金的规模，通过对小微企业发放贷款进行放大，贷款如果产生不良，先由风险池赔付，超出部分再由政府、担保公司和银行三方按比例承担损失。

还将以政府财政资金为引导，吸纳社会资金参与，设立小微企业集合信托债券基金，专项用于支持科技成果转化和小微企业发展壮大。金融机构要以下放授信审批权限、提高风险容忍度、完善尽职免责制度、合理定价为重点，在完善审贷机制、激励约束机制、风险定价机制等方面实现突破，将小微企业贷款风险容忍度提高到5%。鼓励扩大小微企业贷款比例武汉市将强化金融培育功能，加强小微企业专营服务机构建设，推动银行业金融机构设立科技支行和小微企业融资服务中心、事业部、专营支行等专营机构。武汉市还将鼓励金融机构探索适合小微企业融资特点的信贷产品和担保抵押方式，争取在应收账款质押贷款、知识产权抵押贷款、租金收入质押贷款、股权质押贷款、小额循环贷款和无抵押贷款等方面取得新突破。鼓励金融机构采用组合担保、互助担保和支票授信等信用增级方式，扩大小微企业信用贷款比例。引进民营资本参股村镇银行今年7月底，国务院通过关于大力实施促进中部崛起战略的若干意见，明确指出支持武汉等地区加快金融改革和金融创新。武汉市将鼓励和引导民间资本进入金融领域，探索设立民间资本服务中心，引导民间金融机构聚集，打造武汉民间金融一条街，推动形成民间金融的“武汉价格”，并积极引进民营资本参股地方法人金融机构和村镇银行。

贵州

中小科技企业应用贷款融资新模式获10亿贷款

9月25日，贵州省科技厅与国家开发银行贵州分行在贵阳签署“中小科技企业贷款合作协议”，国家开发银行将投放10亿元贷款，支持贵州科技型中小企业的发展。

近年来，贵州科技型中小企业在科技创新、成果转化运用等方面取得成效，但普遍面临资金短缺、融资难等问题。本次签署的合作协议，将为科技企业搭建管理、承贷、担保、公示四个平台。

贵州省中小企业局部署信用评级工作推进中小企业信用体系建设

按照贵州省“中小企业服务年”活动计划，贵州省中小企业局9月部署开展全省本年度中小企业信用评级工作。

今年贵州省中小企业信用评级工作将根据国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》、工信部《关于做好中小企业金融服务合作工作的通知》和贵州省《关于进一步加快全省民营经济发展的意见》等精神，切实开展中小企业信用信息征集和信用等级评价工作，并将此作为中小企业服务年活动的重要内容之一。

贵州省中小企业局明确今年信用评级的三类中小企业：一是2012年获得贵州中小企业发展专项资金支持的中小企业、融资性担保机构及小额贷款公司，以及拟申请2013年贵州中小企业发展专项资金的中小企业。二是各市（州）具有一定知名度、经营势头发展好的优质中小企业、融资性担保机构及小额贷款公司，以及拟上市企业。三是2011年贵州省中小企业信用评级活动中未获得AA以上信用等级的企业。对于以上评级对象，贵州省中小企业局委托专业评级机构免费为企业提供信用评级服务。通过信用评级，增强中小企业信用意识，提升中小企业信用水平，缓解中小企业融资难问题，进而加快推进中小企业信用体系建设。

贵州将加大扶持小额贷款和融资性担保公司

贵州将加大扶持小额贷款公司和融资性担保机构，积极发挥金融资本、民间资本与产业资本作用，促进“三农”和中小微型企业发展。

贵州省将鼓励和引导各类经济实体、社会资金及外资在贵州组建小额贷款公司或融资性担保机构。大力扶持培育一批经营管理较好、风险管控能力较强、资本金达1亿元以上的小额贷款公司和资本金达5亿元以上的融资性担保机构。加大财税政策扶持力度，对积极探索服务“三农”、中小微型企业的小额贷款公司降低税负的政策措施，对支持贵州省产业政策和重点发展领域的中小企业的融资性担保机构加大奖励和风险补偿力度。

近年来，贵州小额贷款和融资性担保行业发展较快，风险整体可控。截至目前，全省共批复成立小额贷款公司231户，注册资本72亿元，累计发放贷款143亿元；成立融资性担保机构273户（含分支机构），注册资本达216亿元，累计提供480亿元融资担保服务，贷款不良率总体控制在1%以下。

贵州省正式启动中小企业私募债券试点

9月，贵州与沪深证券交易所签订中小企业私募债券业务试点合作备忘录，标志贵州正式进入中小企业私募债试点范围。签约各方将建立合作基础、监管职责及工作机制等，共同推动中小企业私募债券试点工作，解决中小企业融资问题，助推当地经济发展。

中小企业私募债券是面向非上市企业，以非公开发行方式募集资金的融资工具，是我国为缓解中小企业多、融资难和民间资本多、投资难“两多两难”问题，促进实体经济发展，专门推出的一项金融创新举措，主要由证券交易所进行备案审查。该政策的适用范围是符合工业和信息化部标准、未在沪深证券交易所上市的中小企业，但暂不包括房地产企业和金融企业。开展中小企业私募债券试点，对于拓宽中小企业融资渠道、扩大直接融资比重、提高资本市场服务实体经济的能力均具有重要意义。

今年5月，我国正式启动中小企业私募债券试点工作。贵州是继北京、上海、天津、重庆、江苏、浙江、广东、湖北等省（市）之后，纳入中小企业私募债券业务试点范围的省份。

黑龙江

设专项资金中小企业专利将可质押担保贷款

2012年，黑龙江省设立了额度达2000万元的科技金融专项资金，着力解决高新技术企业和科技型中小企业融资难问题。

为加大对科技型中小企业融资的扶持力度，加快专利权的转化和实施，黑龙江省制定出台了《黑龙江省科技型中小企业专利权质押担保贷款风险补偿金管理暂行办法》，明确贷款企业可将其依法拥有的专利权作为反担保措施之一向担保机构作质押，由担保机构向承贷银行提供担保，取得承贷银行的贷款。省级财政每年从省发展高新技术产业专项资金中拿出政府引导性资金作为风险补偿金，专项用于对担保机构专利权质押担保或有损失的补偿，从而促进知识产权实现产业化，培育经济增长点。

海南

小贷新规：融资比例可至资本净额200%

9月18日，海南省公布《关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》。文件显示，为鼓励有实力、有影响力、信誉良好的企业或个人积极发起设立或参股小额贷款公司，银行业金融机构、国内上市公司、国际小额信贷组织及省内大型国有企业发起设立小额贷款公司不受最高持股比例的限制；自然人合计持股比例可提高至小额贷款公司注册资本总额的60%。

不仅如此，海南省表示，对于年度考评结果为优秀或良好的小额贷款公司，其融资比例最高可放宽至资本净额的200%。

而此前，根据2008年银监会和央行联合印发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》（下称《指导意见》），小贷公司可以从不超过两个银行业金融机构融资，但融资金额不得超过自有资本的50%。

四月各地中小企业扶持政策汇总 篇4

10月，广东省中小企业局与广东华兴银行签订合作备忘录，宣布共同建设中小企业综合金融服务合作对接平台，打造信息共享、优势互补、资金配置顺畅的中小企业融资生态圈，为中小企业解困纾难；山东省国税局、光大银行济南分行和深圳微众税银信息服务有限公司签约，各方将通过搭建平台，加强中小微企业纳税信息的交流互通，进行深度合作，共同全力破解长期以来困扰中小微企业的融资难题，助力我省广大中小微企业不断发展壮大。

海南股权交易中心成立 将缓解中小企业融资难问题

海南股权交易中心10月取得了省工商局核发的营业执照，并完成组织机构代码证的办理工作，这意味着由海南发展控股有限公司牵头联合北京宜信组建的海南股权交易中心正式成立。

计划今年底开业的海南股权交易中心，注册资本拟定1亿元。海南股权交易中心将为企业提供股权、债权和其他权益类资产的登记、托管、挂牌、转让和融资服务，对挂牌企业进行培育、辅导和规范，并通过金融创新，为挂牌企业提供财务咨询和多样化的金融服务。

通过股权交易中心，中小企业可与风险投资、股权投资机构实现有效对接，从而获得发展所需的资金、技术、市场等各种要素。

下一步，海南股权交易中心将在信息系统建设、结算存管体系、市场推广、场地建设、人员招聘培训等方面加大工作力度，争取年内通过开业验收，为广大中小企业融资、交易等提供多种金融服务，助力国际旅游岛建设。

海南省力推中小企业“绿色融资”

海南省政府办公厅10月印发《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》，要求建立全省交通运输行业能耗在线监测平台。大力推进绿色融资，中小企业、小微企业的融资支持要向节能环保产业倾斜。

融资倾斜节能环保产业

《方案》要求推进绿色融资。针对海南省节能减排服务机构和节能环保项目业主存在的实力弱、规模小、融资困难问题，省内对中小企业、小微企业的融资支持要向节能环保产业倾斜，金融监管部门要积极协调银行业金融机构加快金融产品和业务创新，研究无担保融资、“未来收益权”质押融资等支持政策。支持符合条件的节能环保企业，利用主板、中小板、创业板、“新三板”、区域性股权交易市场以及境外资本市场上市融资和再融资。

鼓励符合条件的节能环保企业发行企业债券、公司债券、中小企业私募债券、中期票据、短期融资券等债务性融资工具；鼓励节能环保企业积极开展资产证券化业务；支持上市公司开展节能环保领域的并购重组；支持设立服务节能环保产业风险投资基金、股权投资基金和产业投资基金，引导民间资本和外资加大节能环保领域投资。

福建省各级财政创新机制缓解中小企业融资难

为帮助企业渡过临时性困难，今年以来，福建省各级财政部门积极创新机制，采取一系列措施帮助企业拓宽资金来源渠道，缓解中小企业融资难。

在省级财政方面，一是安排专项资金建立银行类金融机构贡献奖励制度，将原来对“一行三局”的工作奖励政策拓展到所有银行类金融机构，鼓励金融部门加大对实体经济的信贷投放力度。二是强化对中小微企业的增信服务，安排专项资金开展“微信贷”增信服务；采取“风险池基金”形式，安排1亿元政府风险金实施“万家小微企业成长贷”，重点帮助符合国家和我省产业政策方向、有市场前景、但因缺乏质押而造成融资困难的企业。三是构建贷款风险补偿公共平台，安排中小企业信用担保机构风险补偿专项资金1.4亿元，完善融资担保体系。四是在纳入财政部县域金融机构涉农贷款增量奖励试点的基础上，安排省级专项资金并整合小企业贷款风险补偿部分资金，对县域金融机构当年“农户”贷款和“农企”贷款增长给予奖励。

与此同时，各地财政也充分发挥财政资金的导向和放大作用，陆续出台一系列政策措施，缓解实体经济特别是中小企业融资困难。如泉州市出台外贸中小企业助保金贷款风险补偿金制度，设立首期4000万元风险补偿启动资金，实行封闭运行、专户管理，明确外贸助保贷的贷款对象和风险补偿金的管理使用。三明市由财政、外经、金融部门共同签署外贸中小企业助保金贷款业务合作协议，助保金由外贸中小企业每年按获得贷款总额的 2%自愿缴纳，企业助保金同政府风险补偿金共同组成风险池资金。平和县成立蜜柚产业互惠担保基金，首批31家蜜柚经营企业获得授信4000万元，签订“3年综合授信额度8亿元的共同推进平和县现代农业发展合作备忘录”，为蜜柚产业发展提供金融支撑。上杭县加大实施贷款贴息政策力度，对科技型、劳动密集型中小企业的贷款，在200万元以内按不高于同期贷款基准利率20%给予财政贴息。这些政策措施的实施，有效缓解了一大批中小企业的融资难问题。

广东建立中小企业金融服务合作对接平台

融资难问题长期困扰广东的中小企业。广东省中小企业局10月12日在广州与广东华兴银行签订合作备忘录，宣布共同建设中小企业综合金融服务合作对接平台，打造信息共享、优势互补、资金配置顺畅的中小企业融资生态圈，为中小企业解困纾难。

广东省中小企业局相关负责人表示，将积极指导和支持有关市中小企业主管部门通过属地对接，加强与广东华兴银行等机构合作，围绕中小企业的各类需求，通过业务和项目衔接，加强中小企业融资服务，促进广东的中小企业健康可持续发展。广东华兴银行将通过合作对接平台为中小企业特别推出全方位综合金融服务方案，提供包括租金贷、好贷多、好抵贷、担保贷等融资产品，度身定制结构性存款和保本型理财产品；以及引进股权投资、财务顾问等资源，切实有效地帮助、支持中小企业实现快速健康发展。

上海银行积极打造中小企业综合金融服务提供商字号

上海银行积极探索创新，以新思路应对新挑战，着力在综合化服务、专业化经营、差异化管理上下功夫，积极打造中小企业综合金融服务提供商，努力成为广大中小企业金融合作伙伴。

整合内外资源，丰富综合金融服务内涵

围绕提升小企业综合金融服务能力，打造小企业金融服务“升级版”，上海银行努力实现小微金融服务“三个转变”:从仅满足小企业发展过程某阶段的简单结算和单一信贷需求，转变为满足小企业全生命周期、全方位金融服务需求；从仅依靠行内资源，转变为整合内外部各方资源，主动对接多层次资本市场，积极推进银政合作，联合各类小企业服务机构，合力打造开放式小企业综合服务平台；从仅依靠传统线下点对点、人对人的服务客户方式，转变为充分利用互联网，提供线上线下相结合的便捷服务。在此基础上，该行着力打造成为中小企业便捷的主办结算银行、高效的主办信贷银行和专业的主办投资银行。

对内，上海银行丰富小企业金融服务内容，重点抓“两个方向”:横向上，加强内部部门、条线合作；纵向上，围绕不同成长期的企业，提供一系列针对性服务。对外，上海银行积极整合外部资源，重点抓好“四个对接”:对接各类政策资源，如与浦东新区政府合作，通过政府对小微贷款“风险分段承担、不良分段补偿，增量规模奖励”方式，三年来累计为浦东新区800多户中小企业发放贷款3150余笔，共计338亿元；对接各类市场主体，如联合担保公司、基金公司、上海OTC等机构，在上海地区首单小贷公司私募债发行中顺利完成承销工作；对接多层次资本市场；对接互联网，包括成功运行现金管理“e融资”业务。

细分企业类型，深化专业化经营在继续深化对中小企业普适性的“便捷贷”等快捷方面的融资产品的同时，上海银行针对科技、文化、绿色等不同类型的小企业，加强专业化服务，形成了“1＋3”专属金融产品系列。

针对科技型小企业，上海银行积极支持科技成果转化，仅就知识产权质押贷款而言，已累计发放逾5亿元，200多户科技型小企业受益。

针对绿色小企业，上海银行在上海地区首家开发“合同能源贷”，以未来收益权质押为担保方式，对备案的节能服务公司提供最高3000万元的信用贷款；同时，与国际金融公司合作，在上海地区首创针对小企业能源效率节约的项目贷款；此外，与世界银行合作，对长宁区建筑节能改造等项目进行专项信贷支持。

针对文化小企业，该行重点为影视制作、出版发行、创意设计、文化旅游等企业提供融资服务，建立文化项目评审与银行融资对接模式。完善运作机制，不断加强差异化管理

上海银行坚持服务中小的市场定位，结合监管要求，从加强内部差异化管理着力，重点抓好“六项专门措施”。

专门机构:上海银行在总行、分行、支行层面，分别设立小企业专门管理机构、经营机构和业务团队，在网点层面试点设立小微专营支行；同时，结合网点转型工作，完善网点层面小微专业服务体系。

专门流程:上海银行重点落实小微企业专属流程，通过简化小微企业融资申报材料、优化审批流程、加强审批人员配置、明确审批时限等，提高小企业受理和审批效率。

专业队伍:上海银行目前已有小企业专职客户经理队伍近200人，并通过考核机制鼓励一般客户经理服务小企业客户。此外，该行正在组建小企业专属产品经理队伍。专属产品:上海银行在结合不同行业、不同层次客户需求基础上，推出多款创新产品，目前已形成包含基础产品类、科技金融类、绿色金融类和文化金融类的“1＋3”小微企业专属金融产品系列。

专属服务:上海银行利用与原国家经贸委合作组建的上海中小企业服务中心，在理财融资、信息咨询、企业培训等方面为广大中小企业提供各类服务。该行推出“无忧服务”，减免部分中小企业信贷客户房产抵押贷款保险费，共2000多户、逾200亿贷款客户受益。

专项机制:上海银行借助资源配置倾斜、奖励基金设置、考核指标激励、信贷额度单列，有效引导全行拓展小微企业业务，尤其对单户500万元以下的微型企业，在奖励力度、考核激励、不良容忍上做了特殊的差异化安排。2012年初至2014年6月末，上海银行小微贷款余额增幅近60%。

陕西省中小企业有了首个股权融资孵化基地

10月30日，由陕西省中小企业协会与上海股权托管交易中心、上海正天财富管理有限公司共同搭建的，陕西首个服务于中小企业的股权融资孵化基地正式成立。今后，入驻孵化基地的中小企业将得到专业金融团队的帮扶，同时基地也为企业在实现提高股权流动性、开拓融资渠道、促进主板上市等方面发挥培育、辅导和促进作用。

中小企业要贷款，去银行，面临门槛高，手续多，自己面向市场融资又面临与市场信息不对称、金融市场缺少相应的资本服务平台等困难。如何有效地帮助中小企业了解资本市场，拓宽融资渠道？省中小企业协会主动与上海股权托管交易中心对接，决定合力打造服务陕西省中小企业的股权融资平台。据了解，上海股权托管交易中心经上海市政府批准设立，目前是集股权转让、代理买卖、市场拓展、定向增资等多种金融服务于一体，且有不少服务中小企业融资成功、拓宽发展的成熟经验，而上海正天财富管理有限公司有着专业的团队为企业的债权、股权融资项目提供融资方案。今后，入驻基地的挂牌企业，不仅可以得到基地提供的定向融资、重组购并、股权转让等专业服务，还能享受到其帮助企业完善法人治理制度、提升产品品牌、扩大营销宣传等多样化服务。同时基地也将对这些挂牌企业规范运作、信息披露等市场行为进行监管，为他们今后在主板、中小板、创业板上市发挥培育、辅导和促进作用。当天，陕西依莲雅实业集团有限公司、闵秦茶业有限公司、杨凌华兴羊产业科技公司、紫阳绿安现代农业发展有限公司四家企业与基地签署了合作协议。

重庆首家服务中小企业上市平台成立

“未来一年内，我们计划辅导数百家中小企业完成挂牌上市。”10月16日，在重庆首家服务中小企业挂牌上市及投融资服务平台“资本梦工厂”成立仪式上，该平台负责人表示，中小企业成功进入资本市场需具备三要素：一是选对合适自身发展的板块；二是企业自身的重视；三是选对推荐辅导机构。

“资本梦工厂”通过与上海股权托管交易中心合作，整合全国及重庆本土各类型投融资机构，辅导和推荐重庆乃至全国的中小企业到OTC的伤害股权托管交易中心Q板、E板及北京新三板挂牌上市。

目前入驻“梦工厂”的投资方包括IDG、渝商集团等大型投资机构，农业银行、工商银行、招商银行、中信银行等金融机构。

山东国税破解中小企业融资难 诚信纳税可获无抵押贷款

10月20日，山东省国税局、光大银行济南分行和深圳微众税银信息服务有限公司在济南联合举行“税银携手助力中小微企业发展”签约仪式暨新闻发布会。各方将通过搭建平台，加强中小微企业纳税信息的交流互通，进行深度合作，共同全力破解长期以来困扰中小微企业的融资难题，助力我省广大中小微企业不断发展壮大。

山东国税局与光大银行济南分行依据有关法律法规的规定，针对中小微企业的特点和银行业务需求，联合推出了集信息交换、综合服务于一体的“微众税银公众服务平台”，供中小微企业免费使用。该平台目前已经通过中国人民银行山东省分行核准，具备了企业资信服务资质，可以根据纳税人的申请和授权，为有需要的纳税企业提供一站式融资服务。届时，国税部门将根据企业需求，最大限度发挥部门独有的数据优势，把相关企业的完税状况、纳税信用等级评定情况等信息提供给该平台，平台将把企业相关纳税信息转化为银行需要的企业资信，向企业提供预授信服务，企业每月可基于自身纳税信息情况获得对应的预授信额度，一旦有资金需求便可在最短时间内获得银行的无抵押贷款。

此次税银深度合作为各方带来了多项利好。由于有国税部门的权威信息作参考，银行将能够更加有效地化解长期以来的中小微企业贷款风险问题；广大中小微企业通过免费使用该平台便可申请到无抵押贷款，既能有效解决贷款难问题，又能节省贷款中间环节的费用，大大降低了融资成本。不仅如此，由于纳税信息由国税机关直接向该平台提供，无需企业自行搜集整理，进一步减轻了企业负担。更重要的是，这项措施还必将促进广大中小微企业更加注重依法纳税，规范财务管理，降低涉税风险，提高税法遵从度和企业信用等级，对于营造良好诚信的营商环境，推动我省广大小微企业转型升级和健康发展，都具有非常重要的意义。

云南省推行小额贷款保证保险试点

在小微企业信用贷款试点的基础上，云南省小额贷款保证保险试点顺利推行，云南省财政每年设立3000万元风险补偿资金，理论上可撬动近100亿元的小微企业贷款。作为小微企业信用贷款的一个重要增信手段，小额贷款保证保险能让小微企业、农业种植养殖大户、农村各类生产经营性合作组织等贷款户可在无需提供抵押和担保的条件下，以合理的融资成本获得贷款。目前，通过自愿申报方式，确定了18家参与试点的银行机构，通过政府采购公开招标方式，确定了4家保险公司组成共保体，一旦发生贷款本金损失风险，银行与保险公司将分别按3：7的比例承担风险。省财政的风险补偿资金将对赔付率超过120%的超额部分给予80%的补偿。

在试点中，银行贷款利率最高不超过同档期基准利率的30%，共保体的保险年费率不得高于贷款本金的2.7%，如果企业自愿提供抵质押和担保，应执行较低的贷款利率和保费费率。对小微企业和农村各类生产经营性合作组织的贷款，单户累计不得超过300万元贷款额，农村种植养殖大户单户累计不超过50万元贷款额度。一旦赔付率达到120%，或者是贷款逾期率达到10%时，相关金融机构应暂停业务。

四月各地中小企业扶持政策汇总 篇5

2017年买房必读，各地的楼市政策汇总！

—影响2017年的系列政策变动！— 从12月单月看，已经有接近10个城市及中央部门出台了新的针对房地产的调控政策，叠加930以来。全国已经有超过26个城市，发布了60次以上的房地产相关约束性政策。整体看，这一轮房地产调控主要有三大特征： 首先：政策力度与执行，刷新历史，从内容看，各地持续发布政策，政策力度逐渐收紧，政策内容涉及房地产信贷、资金、购买资格、供应等多方面 其次：各地政策一城一策，同一城市大部分多次加码政策，3个月武汉调控了4次，郑州调控了4次，杭州、南京等城市也都在10月来连续发布超过3次调控政策： 从市场趋势看，调控后市场成交量下调了30%以上，预期一二线城市在2017年成交量会维持调控后走势，从供需矛盾看，因为土地供应没有明显增加，加法难以落地，所以还是看减法对市场的影响。2017年整体楼市降温是主要趋势。但因为供需结构难以全面改变，信贷虽然收紧但幅度有限，所以整体市场趋势还是量跌价微跌为主。第三：调控目标明确，短期市场降温，环比出现下调。在统计局公布的11月房价指数中，武汉11月下半月为环比上涨0.7%，郑州为环比上涨0.3%，与济南、广州是11月下半月热点城市中上涨的所有4个城市。升级调控的目的是抑制房价继续上行。从中央到地方，房地产调控在持续2个月后，继续加码未放松 其次：从市场趋势看，从全国看，从930开始的这一轮楼市调控各地已经有超过26个城市出台了50多次楼市调控措施： 包括经济工作会议明确房地产长效机制有待建立，从市场看，2016年房地产从前三季度的爆发到四季度降温，楼市发展需要平稳健康。2017年房地产市场动向调控政策是不是会继续加码，是市场的热点关注问题。本次会议提出，明年要加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。过去的房地产调控更多是短期政策，所以经常因为经济走势不同而出现波动，长效机制意味着房地产市场发展不能只靠一时的应急调控政策，关键是需要完善长期制度建设、房地产税等长期政策有望加快落地。建立房地产平稳健康发展的长效机制，关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长的协调关系。另外必须降低房地产的投资属性、回归居住属性。从此次会议看，下一步应加快住房、土地供应、房地产税收等制度。以长效机制引导市场稳预期。最近2个月房地产市场面临了3轮房地产调控风暴：从特征看可以分成： 第一轮：北京930开始的22个城市联合国庆假期收紧调控潮。主要特征是主要从限购、限贷、土地供应等方面进行调节。第二轮：各地从10月8日到11月27日。主要特征是：各地的落地执行，基本出台调控政策城市都1-2次发布了落地执行细节，全国各地继续大力开展房地产市场整治行动，预计今年四季度调控城市的政策环境都将维持从紧局面。在第一轮前期限购、限贷政策出台后，10月中旬开始全国各地开展了前所未有的一次房地产调控全面落地执行，这也使得本轮房地产调控与历史上各次调控相比，政策执行力度最强。第三轮：上海发布的全面信贷收紧机会，虽然到目前只有一个城市，但这是第一个城市提及全面恢复2014年930政策之前的认房又认贷。政策的主要特征就是认房又认贷，基本恢复到2014年930之前政策力度。预计后续很可能包括其他一线城市及涨幅比较快的二线城市，都有可能部分恢复认房又认贷，这一政策对市场的改善需求打击非常大。