家委会的倡议书

家委会的倡议书

家委会的倡议书 篇1

大家好!

在各位家长亲们的配合下，开学几天来，班级工作有序开展!非常感谢大家的支持!为了让孩子们的学习生活更加丰富多彩，我们希望能多组织孩子开展课余的活动。同时，我们也希望全体家长都能参与进来，组成班级家委会，参与家委会工作，共同为开展好班级活动出谋划策，并能够提供必要的支持和帮助。毕竟我们大家的目标是一致的：都是为了我们的孩子。

班级家委会的主要工作：

1、家委会将以促进学生健康成长为目标，密切学校与家庭的联系，积极参与、主动协助学校教育、教学工作，使我们的孩子们更健康更快乐的成长。

2、组织特色活动：玩是孩子们的天性，我们的孩子们也都爱玩。那么，如何让我们的孩子在“玩中学、学中玩”呢。因此，由家委会牵头，不定期的组织亲子活动，让我们的孩子们亲近大自然，以“走进自然、走进实践”为理念，积极开展形式多样的课外主题实践活动，促进家庭感情交流，培养孩子们的实践意识和认知能力。

班级家委会需要几位热心家长的支持，设置家委会主席，学习组，保障组，活动组，财务组，协调组等等，欢迎各位家长们踊跃报名!

1、学习组：负责收集整理老师发布的信息，定期汇总成文档发布在群空间，供家长查阅;收集家长关于学习建议，组织论证并提供老师借鉴;负责收集、整理、共享学习、阅读有关资料。

2、保障组：负责配合学校、班级需要的物资采购;开展活动的后勤保障;资料文印、发放等。

3、财务组：负责班级公用经费的收、支及使用情况公示，包括临时性业余活动经费管理。

4、活动组：负责推进各项活动(劳动)开展，包括通知、统计、进度及细节设计等。

5、协调组：负责业余活动发起;组织开展家委(长)交流活动等;其他任务。相信在强大的家长支持下，我们的班级越来越有凝聚力!

倡议人：xxx

家委会的倡议书 篇2

一、学校实际上扮演了什么样的角色

1.主宰的角色

《指导意见》规定, “建立家长委员会, 要发挥学校主导作用”, 该意见明确规定了学校在家委会建立过程中应发挥主导作用。由于家委会在我国还处于初步发展阶段, 家委会的相关研究还不健全, 因此其主体地位遭到了误解:有的学校认为家委会应该是学校的附属品, 家委会应听从学校的指挥;有的学校的家委会由德育主任或班主任负责, 家委会完全成了学校的二级单位;有的学校的家委会形同虚设;有的学校将家委会变成了自己的公关单位;有的学校则将家委会变成了学校的义工、收费员或者替罪羊;有的学校把家委会变成自己的传声筒。诸如此类的做法看似发挥了学校的主导作用, 但实际是对主导作用的误解。

主导不等于主宰。家委会是全体家长的代表、是群众性自治组织、是学校联系广大学生家长的桥梁和纽带。家委会是群众性自治组织, 是独立于学校和班级而存在的, 因此, 家委会的组建、运行、职能的发挥主要应当由家委会自己来行使。家委会应该做什么、不应该做什么、如何行使职能不是学校决定的, 而是教育行政部门的相关规定决定的。虽然家长委员会在我国出现的时间比较短, 还处在初步发展的阶段, 还不能像美国家委会的运作那样成熟, 但是学校应当指导家委会在教育行政部门规定的职能范围内实现独立自治。学校主导作用的发挥应建立在对家委会正确定位的基础上, 放手让家委会独立开展工作, 不能盲目主宰家委会的命运。

2.包办代替的角色

教育部《指导意见》明确规定:“学校组织家长, 按照一定的民主程序, 本着公正、公平、公开的原则, 在自愿的基础上选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会。特别要选好家长委员会的牵头人。要从实际出发, 确定家长委员会的规模、成员分工。”《指导意见》要求, “家长委员会成员应具有正确教育观念, 掌握科学的教育方法, 热心学校教育工作, 富有奉献精神, 有一定的组织管理和协调能力, 善于听取意见、办事公道、责任心强, 能赢得广大家长的信赖。”但是, 在有些学校, 家委会的组成是由各班家长自愿报名或各班班主任、校长为了照顾班级、学校的利益而自行选取, 这样的做法都是不合程序的。一方面导致家长的选举权和被选举权被践踏, 另一方面不能反映全体家长的意愿, 同时也不能确保家委会职能的充分发挥。

《指导意见》明确规定, 家长委员会有参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭的基本职责。家委会对“对学校工作计划和重要决策, 特别是事关学生和家长切身利益的事项”应提出意见和建议, “对学校开展的教育教学活动进行监督”, 但是有些学校剥夺了家委会的相关权利, 不给家委会提供参与学校管理的机会, 相反却代替家委会行使权利。

《指导意见》还明确指出, 家委会应“发挥家长的专业优势, 为学校教育教学活动提供支持。发挥家长的资源优势, 为学生开展校外活动提供教育资源和志愿服务。发挥家长自我教育的优势, 交流宣传正确的教育理念和科学的教育方法”。许多学校目前还不能充分认识到家委会的重要性, 还在代替家委会开展工作, 例如学校或班主任指派某位家长到学校做讲座、代替家委会组织实践活动等, 这样的做法导致家委会潜在的资源得不到充分地调动和发挥, 浪费了巨大的家庭资源和社会资源, 导致家委会的职能不能得以充分发挥。

3.放任自流的角色

教育部《指导意见》明确规定:“建立家长委员会, 要发挥学校主导作用, 落实学校组织责任, 纳入学校日常管理工作;要尊重家长意愿, 充分听取家长意见, 调动家长的积极性和创造性;要根据学校发展状况和家长实际情况, 采取灵活多样的组织方式, 确保家长委员会工作取得实效”, “学校要为家长委员会开展工作提供必要的条件”。《指导意见》对学校的主导作用进行了明确规定。但是在实际中, 有的学校举办家委会只是一种噱头, 空有其名, 家委会只存在于工作报告中, 只将家委会当作学校的点缀或者形象工程, 有的学校只组建家委会而缺乏有效的指导, 有的学校并没有将家委会纳入学校管理制度, 有的学校指定一名家委会主席由其自行组建家委会, 有的家委会虽然成立但更新较慢, 有的学校鼓励家委会组织社会实践活动却缺乏有效的指导。诸如此类的做法都是学校主导作用不到位的体现。

二、学校应该扮演什么角色

1.方向的引领者

尽管《指导意见》明确规定家委会具有“参与学校管理、参与教育工作、沟通学校与家庭”三种职能, 但是因为家委会本身主体性较差, 应有的职能理解不到位, 导致在现实中缺位或被越位。为确保家委会职能的发挥, 学校首先应加强方向引领, 保证家委会朝正确的方向运行。这就要求:

首先, 家委会职能的发挥需要营造一种良好的氛围, 学校应与社区、教育主管部门等加强联系, 加大宣传力度, 形成重视家委会、重视学校教育和家庭教育合作的社会氛围。

其次, 在家委会职能行使过程中, 学校应是方向的引领者, 应明确自身身份, 确保家委会的主体地位, 保障家委会参与学校教育的权利, 保证家委会按正确的方向行使职能。

再次, 保证教育性。家委会和学校教育的工作方向是一致的, 都是为了更好地促进青少年学生的教育。家委会虽然由家长组成, 但是也属于教育组织, 其组织活动应体现教育组织最根本的特性———教育性, 只有家委会组织的一切活动都指向促进青少年学生的发展, 它才能发挥最大的教育作用。

“干预性是教育的第一内涵。干预加上关怀足以使任何人与人之间的活动成为教育。但只有加上策略性, 才有可靠的好教育。系统性则是把好的教育制度化了。简言之, 教育就是一种干预, 是一种关怀性的、策略性的和系统性的干预。”因此, 并不是家委会组织的任何形式的活动都可以成为教育, 都能保证教育性。笔者注意到, 有的家委会通过某些户外组织, 每周末都组织学生爬山、采摘, 这种做法明显带有盈利的性质;有的家委会热衷于举行各种家庭聚餐, 一味地追求吃吃喝喝;有的家委会热衷于与学校联合组织大型主题活动, 活动轰轰烈烈, 但是收效甚微……诸如此类的做法, 都是对青少年学生成长和发展的“干预”, 但是这种“干预”仅仅在关怀大人的意愿、学校的意愿, 而缺乏对青少年学生的关怀, 是“去教育性的”, 因此在一定程度上对学生的发展带来了干扰, 这都是忽略教育性的做法。没有教育性的家委会是“伪家委会”, 促进孩子最大化的发展才是家委会的最终目标, 因此, 学校应保证家委会的教育性, 应采取恰当的措施指导家委会根据不同阶段学生发展的需要, 有目的、有计划、有组织地开展活动, 以促进青少年学生实现更好的发展。

2.教育的指导者

目前, 我国的家委会还存在教育素质差、人员构成单一、分工模糊、成员稳定性差等问题。为了更好地促进家委会职能的行使, 学校应扮演好指导者的角色。

首先, 学校应唤起家长参与学校教育的热情和责任感。《指导意见》要求班主任应“充分认识建立家长委员会的重要意义”, “把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容”。尽管教育的发展、学生的成长、班级的培养需要家长组成家长委员会, 但是由于我国学生家长的民主意识还比较淡薄, 家长行使参与学校教育权利的意识比较欠缺, 因此一方面班主任应加大教育法律法规的解读, 从法律的角度唤醒家长民主参与学校教育的意识;另一方面班主任应加大教育宣传力度, 通过向家长宣传我国的教育方针、我国教育发展的新形势、青少年发展的规律, 让家长充分认识家长参与学校教育、学校管理的重要性, 从思想上唤起他们参与班级管理的责任感, 激起他们参与学校教育和班级教育的自觉行为。

其次, 学校应指导家委会的构成实现优化组合。在家委会人员构成上, 学校要在充分尊重家长意愿的基础上, 按照一定的民主程序, 本着公正、公平、公开的原则, 在自愿的基础上, 照顾到不同行业、不同年龄、不同学历、不同性别、不同水平等因素, 面向所有家长, 选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会, 真正调动家长的积极性和创造性, 发挥每位家长的资源优势, 为班级教育教学活动提供最大合力。

再次, 要充分发挥家委会的作用, 学校必须对家委会的成员包括所有的家长进行教育方面的专业指导, 促进家长教育素质的提高, 切实提高家长教育孩子的水平。

目前, 在家委会的实施过程中, 家委会对班级教育工作产生的作用并不都是积极的, 有些家委会在配合班级工作时也产生了消极的作用。究其原因, 主要是一些家委会成员教育素养太低、缺乏有效的指导。家长要想更好地发挥作用, 只有热情是不够的, 必须提高教育专业理论。同时, 我国大部分家委会对学校教育的参与还停留在低、中层次的参与上, 如:参加家长会、开放日、学生作业展览、家长联系本、家访、举办家长讲堂、帮助制作教具、开展校外活动等。但是深层参与即参与学校管理还比较少, 学校一方面应提供条件保证家委会参与学校管理的权利, 另一方面还应通过各种培训提高家委会的专业性, 熟悉学校教育的规律, 为更好地发挥家委会的职能奠定基础。

3.合作者

促进学生的健康成长是学校和家庭的共同目标, 学生的成长离不开家庭和学校教育的配合。《指导意见》中对家委会的基本职责、家委会的组建、家委会如何发挥支持学校工作的积极作用提出了指导性意见;同时对如何保障家长委员会开展工作提出了指导意见。从意见中可以看出家委会与学校教育、班级教育之间应是平等合作的伙伴关系。但是, 由于教师本身有着一种衍生的控制权、家长知识的相对缺少等等一些因素, 家长参与学校教育有时只能处于参与的边缘, 仅充当校外沟通者的角色, 并没有成为辅助学校教育的资源, 甚至极少扮演校内参与咨询者与管理者的角色。

符号互动理论认为, 一方的反应取决于另一方所说所做的程度, 相互依赖则成为互动的中心。家委会职能的发挥有赖于学校和家委会双方的共同努力。无论国内还是国外的研究都发现, 大多数家长起初并不会主动参与到学校教育的过程中, 但普遍乐于支持学校的工作。美国教育协会的研究表明, 学校教师和管理人员对家长参与的态度是影响双方合作效果的关键性因素。因此要想发挥家委会的最大职能, 学校方面必须明确自己学习者的角色, 以平等、交流、学习的姿态与家长们相互交流、相互合作, 以便真正发挥家校配合的最佳效果。

4.服务者

为促进家委会职能的行使, 学校还应扮演好服务者的角色, 首先, 应将家委会纳入学校日常管理工作, 为家委会职能行使奠定组织基础;其次, 学校要为家委会参与学校管理、参与教育工作、转达家长对学校的愿望提供各种机会和条件。

5.学习者

首先, 随着时代的发展, 教育在不断变化, 教育对象也在不断发生变化, 学校作为促进家委会发展的主导力量, 学校领导、班主任、教师应不断学习先进的教育理论知识, 学习现代学校管理知识, 不断提高自己的教育素养, 以便更好地促进家委会职能的发挥。

其次, 家委会职能行使的过程实质是家校合作的过程。在学校和家委会的互动中, 要更深刻地了解社会、家庭对学校教育的期望, 以及家长对学校教育的要求和教师的职责, 更全面地掌握学生的状况, 反思学校的教育理念、教学态度和教育行为, 从而推动学校教育的改革与发展。因此, 在这个意义上, 学校也应当是一个学习者。

参考文献

[1]邹强.国外家校合作问题研究及其启示[J].教学与管理, 2011 (4) .

[2]田文华, 齐秀梅.家长参与学校教育:英美等国的经验与启示[J].全球教育展望, 2004 (8) .

[3]谢文庆.我国学校家长委员会主体性的缺失与对策[J].中国教育学刊, 2012 (11) .

[4]谢先刚, 张丽琴.合作互动式家校教育共同体的构建[J].班主任之友, 2010 (4) .

[5]教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见[EB/OL] (.2012-02-17) [2012-09-28].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ht-mlfiles/moe/A06_zcwj/201203/131868.html.

[6]刘庆昌.论教育性——关于“教育是什么”新探索[J].当代教育科学, 2006 (15) .

[7]缪建东.家庭教育社会学[M].南京:南京师范大学出版社, 1999.

家委会的倡议书 篇3

《幼儿园工作规程》第五十条明确规定：“幼儿园应成立家长委员会”。家委会是一个由学校和家长共同组建的，旨在代表家长和幼儿的根本利益，以促进幼儿健康发展为目的的家长代表组织，是家长们进行家庭教育的参谋和顾问，是学校家庭相联系的桥梁。下面笔者谈谈在这方面的体会。

一、思想重视，明确职责

家委会是幼儿园民主管理不可或缺的组织，它对促进家园共育，促进幼儿健康发展有着极其重要的作用，因此，无论是幼儿园，还是家长，都应该要重视家委会组建的重要性，并且明确其主要职责：帮助家长了解幼儿园工作计划和要求，协助幼儿园工作；反映家长对幼儿园工作的意见和建议；协助幼儿园组织交流家庭教育的经验。

二、科学组织，分层落实

我园组建家委会，主要是通过家委会活动，调动家长参与幼儿园、年级组、班级管理工作的积极性，实现家园共同配合。有效的活动开展，离不开科学合理的组织，逐层贯彻落实。

幼儿园班级家委会是家委会的基本组成部分，成员一般是家长向班级教师自荐，由班级老师选择一至两名家长担任家委会主要工作，一般有六至七位家长成员组成。通过班级家委会活动，促进家长和家长、家长和老师的交流和了解，增进家长和孩子、孩子与孩子之间的感情和友谊。

幼儿园年级组家委会是由教师从班级家委会成员中选择一到两名名家长共同组成，一般有十至十二位家长组成。通过年级组家委会活动，提高家长参与幼儿园、班级与班级管理工作的合作意识，调动家长的积极性，充分体现家长的参与权、知情权、发言权和评价权。

幼儿园园家委会由每班推选共同组成，有一位会长，一到两位副会长；每位成员根据自己的特长进行分工。通过幼儿园家委会活动，拓展家教指导的阵地，扩大教育信息的收集范围和信息量，提高家长素质和教育指导能力，促进家长工作更具实效性和可持续性。

三、健全机制，发挥作用

班组园无论是哪一个层次的家委全，都应该注重要有健全的机制，这样才能确保其发挥应有的作用。

（一）精选人才。“火车跑得快，全靠车头带”。要有效地发挥家委会的作用，选准班子是关键。家委会成员的素质与水平，决定了能否胜任这项工作。因此，为使家委会有质有量，能胜任各项工作，幼儿园要全面调查了解、做好家访工作、掌握一手材料的基础上，将那些具备热心、爱心、关心和有一定能力的家长来组建家委会。

（二）强化责任。家委会成立后，幼儿园要积极推行家委会活动，在各种场合下树立家委会的形象，明确他们在班组园管理中的地位，使他们真正成为参与幼儿园民主管理的主人。同时要强化责任，引导他们积极参与，办好家委会的实事。

1、沟通。各级家委会要参与班组园管理，就必须了解班级、年级组、幼儿园的情况。如班主任及时让家长了解自己工作的计划、重点和难点。家委会也及时把他们的意见、建议和工作打算向我们班主任反映，进行双向沟通。

2、协调。家委会成为班级、年级组、幼儿园与家长之间的一座桥梁。有时家长的意见不便直接向学校反映，可通过家委会向各级提出。如班级中面临的困难和对一些问题的处理就可以由家委会向家长做协调工作，增进相互理解和信任。

3、谋划。家委会的谋划，是在沟通、协调的基础上，群策群力，想办法，出主意。一旦形成方案，就分头去落实。如对“六一”活动的设计等等。

4、反馈。各级家委会经常不断地把家长意见反馈给班级、年级组和幼儿园，幼儿园也应该创造更多让家长可以反馈信息的机会和平台。如通过网上家长学校、家教QQ、调查问卷、家长座谈会等形式反馈信息。

四、家校联手，阳光运作

（一）开辟渠道，融入民主管理。

家委会成员通过班报、园报、随访以及参加幼儿园的有关活动，了解各项规章制度，督促幼儿园教育教学的规范运作，每位委员有权随时出入学校，到班级、年级进行考察，向班组园各极提出合理化建议，从而真正融入幼儿园的民主管理。

（二）丰富形式，办好家长学校。

家长学校是家园合作的好方法。每学期举行2次家长会，每次由家委会有计划、有层次地开展活动。可以邀请知名家教专家讲授家教的重要性。每次会后，及时安排系列交流活动，使家庭教育与学校教育同步协调。

（三）关注安全，共建防范体系。

安全工作是幼儿园工作的头等大事，该工作应取得家长们的通力协助。家委会定期、不定期地检查幼儿各项安全防范措施的落实情况，及时向园内反馈安全隐患以及可采取的措施，并尽可能为校园安全提供必要的帮助。

（四）开展活动，支持家园沟通。

积极参与幼儿园丰富多采的活动是家校沟通的最佳时机。家委会充分发挥桥梁、纽带作用，在可能条件下为幼儿园开展活動提供帮助与支持。

家委会班费倡议书 篇4

在这一个多月的小学生活里，相信每位家长的宝贝每天的进步都是看在眼里，喜在心里的。看着孩子每天拿回来的小粘贴奖章、金光闪闪的小奖状、书包里老师奖励的小食品、印刷资料等等，不知道大家有没有想过这些都是从何而来呢？

这都离不开老师的敬业、细心、快乐的`教学方法和各位家长的用心良苦呀。俗话说：巧妇难为无米之炊，老师纵是有三头六臂，也不可能变出这些鼓励孩子们进步的物品。我们也不能总让某些家长自掏腰包！无论您是贫穷或富贵、无论您是官员或百姓，在这里我们拥有一个平等的身份—二班的家长！

成立班级家委会倡议书 篇5

你们好!

我们新一届的班级家长委员会要成立啦!如果您有意为班级的工作，孩子的发展贡献智慧和力量的话，那就赶快报名吧!

班级家长委员会是为了加强班级与家庭之间的沟通，让家长直接参与班级的管理，共同营造有利于孩子健康成长的环境，由家长代表组成的群众组织。组建家委会的目的是发挥家长各自的优势，和老师一起教育、管理好孩子。每个班都有自己的家委会，一般由3至5位家长组成。

家委会成员的条件:对家委会工作充满热情，能在工作之余抽出时间和精力，关心班级的各项活动，关心孩子、班级和学校的发展，主动帮助班级教师做好宣传工作，定期参加班级的家委会会议，交流教育孩子心得、家教好经验，为班级的各项活动献计献策出谋出力。

家委会成员的工作:优先知道班级各项活动内容或安排，在学校或班级的各大活动中义务担任管理协调工作。

家委会成员的权利:直接参与班级管理，直接策划孩子感兴趣的班级活动，班级的教学活动对家委会人员开放，可以参与学校的重大活动，可以承担一些学校重大比赛的评委。

家委会成员产生办法:以班主任推荐、家长自荐两种方式推选出班委会委员候选名单，如有意向，可以直接与班主任联系。通过召开班级家长会，由全体家长举手表决通过班级家委会委员。班委会工作分工由委员自行商定。(如果人数众多，大家再发表竞选演讲)、相互推荐、老师审议。

我们期待着大家的报名!

XXX

家委会的倡议书 篇6

大家甚至不知道如何对自己的财产、生活和做人的尊严负责，那么，结果将是灾难性的！我们要学会救自己, 公民建设不是为别人、救别人，而是为自己！救自己！如果人连自救的能力都失去了，那么，活着就是危险！筹备组的业主不是救世主,仅仅是一个几个热心业主,是业主汪洋海里的小水滴, 业主的事，小区的事是大家的，如果大家都不觉醒，那我们就等着，我们不是耶稣，就是牺牲了也白搭！我给大家写这封信，恳请大家在百忙中看看，并对我提出的问题认真思考：那就是我们要不要对自己的财产、生活乃至做人的尊严负责？

邻居们啊，我们对自己财产负责的表现就是组织起来，召开业主大会，选出业委会，制定业主公约及业主大会议事规则，让业主的权力从虚拟变成现实，使我们小区成为令人羡慕的理想家园。我们无法想象一个有财产的主人对自己的财产不负责任，管家拿钱以后想怎么花就怎么花，主人不闻不问，甚至不关心那些为我们服务的人！然后，我们对自己说，我们是有尊严的！这是天大的笑话！是无法原谅的关于财产权和公民权的无知！我们必须用行动结束近2年来小区业主无所作为、不负责任的状态！

今天，小区之所以还没有变成灾难，除了靠大家的自觉自律，是因为我们物业公司还是一个比较合格的,但我们不能靠这种万幸活到永远。

只要大家积极参与小区事务，认真按规定行使业主的权力，大家没什么可担心的。问题是：如果我们不参与小区的公共事务，不投票，不决定，那将是我们自动放弃自己的财产权、公民权，最终放弃做人的尊严。这种放弃是违反人性的！

筹备××××业主委员会是我们每一位业主共同的事情，希望全体业主积极参与给予大力支持。积极参与，踊跃报名！谢谢大家！

报名地点:

请加QQ1群：

电话: 到目前为止热心业主代表：(排名不分先后)资料陆续更新中…………………

××××业主筹备委员会业主联名办

关于成立业主委员会的倡议书

小区成立业主大会及业主委员会倡议书（草稿）

尊敬的××××小区业主： ××××是我们共同的家园，建设好、管理好小区离不开广 大业主的积极参与。依据国务院令（2003）第 379 号《物业管理条例》、住房和城乡建设部（2009）第 274 号《关于印发<业主大会和业主委员 会指导规则》的通知>、《××省物业管理条例》等有关文件规定，入 住率超过 50%或首位入住业主已住满 2 年的小区，就可以成立业主委 员会。××××住宅小区已经具备成立业主委员会的条件，为了 创建人居和谐，管理好小区，更好地维护我们共同的权益，现向广大 业主发出成立业主委员会的倡议：

一、首先成立筹备组，其产生的办法如下：

1、自本倡议书张示开始，本小区每栋楼每个单元选出单元长 1 人，每 栋楼再从单元长中推举出业主代表 1 人，组成成立业主委员会筹备组。

2、自倡议书公示之日起 15 日内，每栋楼将该楼的业主代表报业委会 前期工作小组，业委会前期工作小组联系方式：130***** 李某某。

3、倡议书张示 15 日后，没有申报业主代表的居民楼，由成立业委会 前期工作小组到各业主家，协助推选单元业主代表，希望届时家中留 人。时间定在 2014 年某月某日至某日晚 8：30 分后。

二、筹备组的主要工作，是在居委会的指导下和物业建设单位、物业 管理公司的配合下，依法开展成立业主委员会的相关工作，具体如下：

1、制定《第一届业主委员会选举办法》，通过自荐或联名推荐方式产 生业主委员会候选人名单。

2、组织召开首次业主大会的相关工作。

3、组织选举业主委员会委员的相关工作。

三、业主委员会成立后将依法行使职权。××××小区成立业委会前期工作小组 2014 年 3 月 5 日 附件：

1、为什么需要成立业主委员会,成立业主委员会有什么用？××××是每位业主心目中的美丽家园,但现在我们还面临着一些不尽如人意的问题,这也正是我们成立业主委员会的 必要性所在。目前××的许多小区都已经成立了自己的业主委员会,这些小区的业主委员会已经在维护小区业主的合法权益以及 完善小区管理等方面发挥了积极的作用。业主委员会代表的是广大业主的合法权益,业主委员会成立的目的是在于加强小区各方 面的管理,争取维护广大业主的合法权益,使小区的管理更加合理化、制度化,最终建立一个健康快乐、安全和谐的文明社区。

2、业主委员会的法定职责有:

1、召集业主大会会议,向业主大会报告工作;

2、代表业主与业主大会决定选聘或者续聘的物业服务企业签订物业服务合同;

3、及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企业履行物业服务合同;

4、督促业主、物业使用人遵守管理规约,协助处理物业管理活动中的相关问题;

5、配合街道办事处、乡镇人民政府、居民委员会做好物业管理区域的社区建设工作;

6、法律法规规定或者业主大会赋予的其他职责。业主委员会对全体业主负责,接受业主监督。

3、成立业主委员会的基本步骤。

1、由小区 20%以上的业主联名向××街道办提出成立业主委员会的申请。

2、××街道办事处在 30 日内指导、协助业主推荐产生业主大会筹备组。业主大会筹备组由业主代表、建设单位代表及街 道办事处代表七至十五人组成,其中业主代表不少于首次业主大会筹备组人数的 60%。

3、业主大会筹备组在成立之日起 6 个月内,组织召开首次业主大会会议。

4、首次业主大会对管理规约、业主大会议事规则等进行表决,并选举业主委员会。业主委员会一般由五至十五人的单数委 员组成,业主委员会委员候选人由业主联名推荐、业主自荐等方式产生。

论村委会选举的法律对策 篇7

1. 村民委员会选举法缺位, 导致村委会选举无法可依。

村民自治的核心内容在于民主选举村委会成员, 然而我国立法部门目前却没有制定村民委员会选举法, 导致村委会选举在实践中处于无法可依的状态。尽管《村民委员会组织法》 (以下简称《村组法》) 第14条规定, 具体选举办法由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会规定, 实践中许多省、自治区、直辖市也制定了本区域的《村民委员会选举办法》, 但毕竟立法高度不够, 难以保证我国村委会选举在法制上的统一性。况且各省、自治区、直辖市人大常委会主持制定村委会选举办法的人员专业素质参差不一, 导致立法的质量良莠不齐, 甚至背离了村民自治的初衷。

2. 基层政府参与选举过程中的超越职权问题。

《地方各级人民代表大会和政府组织法》第8条和第9条分别规定了县级以上人大15项职权、县级人大常务委员会13项职权和乡级人大的13项职权。第59条和第61条分别规定了县、乡镇政府的7项职权。按照依法行政的原则, 县乡政府并无组织、领导村委会选举的权利。《村组法》第4条规定:乡、民族乡、镇的人民政府对村民委会的工作给予指导、支持和帮助。此处所讲的指导清晰地指向村委会的工作, 而非指导全体村民、村民大会和村民代表大会。然而实践中, 很多人以为此处的指导包括对村委会选举的指导, 因此许多地方性法规将村委会选举纳入地方政府的工作。例如《江苏省村委会选举办法》第4条规定:村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署, 市、县、区、乡镇人民政府组织实施, 日常工作由地方各级人民政府民政部门承担。这明显违反了公权力“法未授权皆禁止”的行政法原则。

3. 村民选举中普遍存在的贿赂、胁迫和弄虚作假等问题。

由于村委会负责人具有很大的权利寻租空间, 故一些村民为赢得选举不惜铤而走险。笔者走访发现, 某些村民利用自己的经济优势, 在选举过程中承诺, 谁选自己便给谁50元钱, 有些人承诺谁投自己的票, 便可到自家开的饭店免费吃喝三天, 等等。这种行为导致选举成为赤裸裸的“烧钱”比赛。另外, 某些村庄黑社会团伙或者比较迷信暴力的某些村民利用自己的威势, 对选民进行威胁, 迫使对方投自己的票。此外还有在选票统计中弄虚作假, 骗取多数票的现象。

由于我国《刑法》规定的破坏选举罪仅适用于人大代表选举而不适用于村委会选举, 根据罪刑法定原则, 村委会选举过程中有贿赂、胁迫、弄虚作假的并不算犯罪。因而, 一些人利用法律盲区, 肆无忌惮地践踏选举规则。[1]

二、完善村民委员会选举的法律对策

1. 制定《中华人民共和国村民委员会选举法》, 使选举活动有法可依。

村委会选举是我国9亿农民的大事, 然而目前规范村委会选举的法律惟有《村组法》涉及村委会选举, 且仅有6条, 共500字, 对9亿村民行使民主权利显然形成重大障碍, 兹事体大, 笔者建议尽快制定《村民委员会选举法》。俟《村委员会选举法》出台后, 省、自治区、直辖市应当尽快制定与《村民委员会选举法》配套的实施细则, 各村根据该法, 实施细则的精神制定本村《村委会选举办法》, 最终形成规范的立法体系。

2. 加强县乡政府对选举工作人员进行培训的职能, 弱化其对村委会选举的干预职能。

公共选择理论认为, 民主所发挥的功能是让创造它的团体和个人能在制度里扮演角色。[2]村民是中国社会中最具自主性和独立性的阶层, 其完全可以凭一己之力选出自己的领导组织。由于缺乏选举传统, 目前村民对选举技术并非十分熟谙, 这就需要县乡政府工作人员对其进行系统培训, 以为群众喜闻乐见的形式使村民了解民主政治的价值、含义、渊源及其历史, 民主与选举的关系, 选举的历史和具体操作技术, 使广大村民如同了解乡村红白喜事那样熟知选举的全部过程以及程序。

在选举过程中, 县乡政府切不可委派、指定或授意, 而应将重点放在人员培训方面。在培训中克服重原则轻细节、重习惯轻规范的弊病。爱因斯坦说过:“涉及公平正义的事情, 是没有大小之分的。”因此, 培训工作一定做到事无巨细, 精益求精。[3]

3. 建立选举争端解决机制, 公正及时地处理选举过程中及选举后出现的争议和问题。

由于乡村利益的冲突性质, 村内利益多元化以及选举技术粗糙等原因, 村民选举过程中引发的争议可谓层出不穷。这就需要一个独立、中立的专门机构对此问题作出裁决。然而现实中, 由于村民选举法的缺位, 村民选举中缺乏这样的救济机制。笔者认为, 在目前因无法可依, 法院对村民选举过程中的争议不受理的情况下, 应在县、乡级政府建立村委会选举仲裁委员会作为选举争议处理的机构。仲裁委员会由县、乡人民代表大会常委或主席团成员组成。同时建立回避制度, 即仲裁成员与仲裁事项或当事人有利害关系的, 当事人有权申请其回避, 县、乡人大负责人亦可依职权对其作出回避决定。当事人不服乡级村民选举仲裁委员会裁决的, 应在规定时限内, 向县级仲裁委申诉。县级仲裁委作出的裁决为最终裁决。

4. 明确村民选举中的法律责任。

由于我国村民选举的法律制度不健全, 农村村委会选举中广泛存在以贿赂、威胁、舞弊等形式进行竞选的行为。[4]此外选举机构操纵选举, 政府机构罢免民选村委会成员等情况也屡见不鲜。尽管选举实践中存在一些阴暗面, 然而我国现成的制度法中却无相应的法律责任对其进行规制。笔者认为, 在村委会选举法未出台的情况下, 应通过地方性法规, 县、乡自定政策、村规民约等形式来弥补立法上的缺位, 以增强对选举中违规行为的约束力。

首先应对县、乡指导选举的机构和工作人员进行规范, 规定存在以下行为的由上一级主管机关予以纠正, 并视情节对直接责任人给予批评教育或行政纪律处分:拖延村民委员会选举超过规定时限的;擅自调整、变更村民委员会候选人的;未经村民会议通过, 罢免村民委员会成员的;指定、委派、撤换、调离村民委员会成员的。其次对有下列行为的, 各级人民政府及其有关部门应当依法予以制止、纠正:违反治安管理规定的, 由公安机关依法处理;以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的, 其当选无效;构成犯罪的, 由司法机关依法追究刑事责任:以违反国家法律、法规和政策的许诺竞争候选人、拉拢选民的;对控告、检举选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行压制、报复的;用暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、毁坏选票或者票箱等手段破坏选举工作或者妨碍选民依法行使选举权的;以其他不正当方式阻碍选举工作正常进行的。

5. 在村委会选举中, 应贯彻“尊重多数、保护少数”的原则, 防止出现村民范围内的“多数人暴政”现象。

民主绝不是简单的少数服从多数, 真正的民主是全体成员的民主, 是体现人权原则的民主。因此在民主决策过程中, 不仅应尊重大多数的选择, 而且应保护少数人的利益, 不放弃、不抛弃, 否则仅以少数服从多数为圭臬, 选举便会沦为多数人的暴政。

在我国农村, 受宗教、宗族、家族、地域等因素的影响, 村民内的全体村民往往分为若干利益集团, 较大的利益集团往往利用其优势地位长期占据村民领导地位。以村民中的姓氏因素为例, 如河北怀来县B镇的一个人口近4000人的村庄中, 共包括15个姓氏, 其中刘、丁、梁、高为排前四位大姓。在调查过程中我们获悉, 自1949年新政权建立以来, 该村党政负责人皆莫能外地出自这四大姓。这种情况绝非偶然, 这是一个非常普遍的问题。由于村委会成员对选民负责, 而投自己赞成票的选民基本上为本家族的成员, 这样就形成了家族内一人掌权, 全族均沾利益的局面。[5]族内村民在土地承包、商业店铺出租、参军入伍、低保户、无保护的审批、征地款补偿、宅基地申请等方面获得优势, 而小姓家族因无缘染指权利, 其利益得不到保护。这样, 民主便成为一部分的民主, 少数人被边缘化, 不仅不能够与多数人共享民主政治的优点, 而且成为民主的牺牲品。

因此, 在村委会选举中, 必须采取措施保护居少数地位的村民的利益。笔者认为, 在村规民约中应按宗教、姓氏、地理分布 (如若干自然村组成的行政村) 规定村委会成员名额与各类群体所占比例, 从而保证少数人在村委会中亦能占一席之地。此外, 应在县乡人大部门成立村务仲裁委员会, 平衡村内多数人与少数人的利益冲突。在多数与少数的利益中出现“非此即彼”的死结, 而多数人已作出决策的情况下, 提供保护少数人利益的折中方案。保护少数的机制, 不仅能够关注现实民生, 而且有助于启蒙全体村民的民主意识和法治意识。

摘要：完善村委会选举的法律对策包括:制定《中华人民共和国村民委员会选举法》, 使选举活动有法可依;加强县乡政府对选举工作人员进行培训的职能, 弱化其对村委会选举的干预职能;建立选举争端解决机制, 公正及时地处理选举过程中及选举后出现的争议和问题;明确村民选举中的法律责任;在村委会选举中, 应贯彻“尊重多数、保护少数”的原则, 防止出现村民范围内的“多数人暴政”现象;健全完善选举中的关键环节, 使村委会选举做到公正、公平和规范。

关键词：村委会选举,村民委员会选举法,法律对策

参考文献

[1]吴毅.新规则是如何演绎的——一个村庄委员会换届选举的解读[J].社会科学, 1999 (4) :201.

[2]蔡定剑.公民素质与选举改革调查[J].北京:战略与管理, 2003 (2) :43.

[3]范渝.村委会选举制度的演进及特点[J].北京:中国农村观察, 2001 (115) :51.

[4]肖唐镖, 邱新有, 唐晓腾.多维视角下的村民直选[M].北京:中国社会科学出版社, 2001:26.

家委会:当破还是当立 篇8

家长代表不能代表家长

河南学生家长郭义国：我们学校家委会人选基本由各班班主任推荐，根本没经过民主选举，大多数家长连代表是谁都不知道，就“被代表”了。

上海家长宋女士：家委会的代表主要由几类学生家长组成：一是当官的，二是有社会资源的，三是优等生家长。他们能为学校、为老师提供一些资源和便利。他们的孩子也会在评选“三好学生”、“小升初直升或推优”等方面受益，双方互利互惠。可想而知，这些家长在当好学校和老师的“得力助手”和歌功颂德的“吹鼓手”之外，哪里还记得自己“监督和沟通”的使命。

腰杆不硬，作用有限

北京某小学家委会委员刘先生：我刚加入家委会时踌躇满志，真想为学校、为班里、为孩子做些事。上学期，孩子班里发生群体性“食物过敏”（这是学校的说法），我觉得是午餐的质量存在问题，事关孩子们身体健康的大事，希望学校能彻底调查。在征求家长意见时，很多家长很有顾虑，怕直接向学校提意见对孩子影响不好。实际上，家长们平常对学校管理方面有很多看法，但反映者寥寥，特别是触及老师利益的事情更是避而不谈。得罪了老师，孩子就得受罪。所以我也渐渐心灰意冷了。

湖北武汉某小学张校长：有些家长抱怨家委会作用有限，这是由于学校领导和家长的出发点不一样。比如说，有家长代表建议学校增加课间餐点，有家长希望供应热水给孩子洗手……学校对这些提议就很难通过，因为学校也受经济条件制约，而且所有的经营行为都要通过教育局审批。

目的不纯，各有所需

林林爸：家委会就是一个小社会，也是一个很好的联谊平台。家长们来自各行各业，有银行系统的、司法部门的，还有律师和公务员，混在里面好处很多，不光能和老师搞好关系，家长之间也可以发展很多人脉。

湖北宜昌赵女士：我们班有两个家委会成员，平常家长在群里反映意见时她们老是没反应，很“低调”；到期末学校召开座谈会时就像变了个人，大谈特谈老师对孩子多好，家长有多感动。这不明摆着有她们自己的目的吗？

有义务没权利，费力不讨好

郑女士：我当家长代表感受就四个字：身心疲惫！家长代表的义务明显多于权利。你必须完成班主任交代的诸多任务，小到打印、复印资料，大到学校活动时布置会场、拍照、协助管理。真是假没少请，力没少出，个别家长还觉得我们出风头。

网友陈女士：我这个家委会主席一肚子委屈。上次我组织班里孩子和家长出去玩，拟订行程、找旅行社、全程组织，累得够呛，居然有家长说我从活动经费里捞外快，真是费力不讨好。

家委会之“立”：有现实基础

山东省教育厅副厅长张志勇：没有哪位家长不爱自己的孩子，不关心孩子所在的学校，不关心孩子在学校里接受什么样的教育，不愿意为孩子的发展贡献力量的。基于以上四点，可知学生家长既不是学校教育的外在异己力量，也不是“双刃剑”，而是可靠的内在力量和同路人。因此，对待学生家长这一重要的学校教育利益相关方，与其将其关在学校大门外，观望学校教育、议论学校教育、指责学校教育，还不如请进学校，让他们了解学校教育、参与学校教育、支持学校教育。

山东文登第二实验小学家委会主任张玲玲：家委会成员要做好学校管理的监督员、学校特色的宣传员、家校沟通的联络员、家校矛盾的调解员和教育教学的辅导员这“五员”。参与家委会工作，就承担着一份责任。有忙碌、有疲惫，但更多的是与孩子们一起成长的幸福。

家委会能“立”：要看怎么用

家委会“参政议政”效果好

山东省济南师范学校附小校长马刚：在筹备“学生校服招标”时，我提出：“校服是家长掏钱，招标能不能让家长说了算？”此后，数百名家长争相参与校服招标工作，最终80多名具有相关工作背景和专业知识的家长组成了招标组，全权负责设计标书、投票决定供应商、进厂考察、签署合同等核心工作，一改以往的“学校主持，家长参与”模式。结果成功招标，最大限度保障了家长与学生的权益，促进了学校管理的公开透明，增进了家校互信。

山东吕艺一中负责人：之前学生就餐是我们头疼的问题，学生对伙食不满意，扔馒头、倒饭菜，甚至与餐厅老板发生冲突。我们校方与承包餐厅老板的协商陷入僵局。学校召开了家委会听证会，代表们直接和食堂承包者谈判，问题基本得到了解决。

资源利用最大化孩子受益

山东淄博市金茵小学副校长于炳信：足球是本校的体育特色项目，这一特色项目的形成与家长资源的利用密不可分。有一个家委会成员是足球博物馆负责人，经她协调，足球博物馆成了本校的实践基地，每一位学生都能在这个浓缩的足球世界接受教育。经她牵线搭桥，我们每年还能得到一家俱乐部提供的5万元专项经费，用以促进足球教育的发展。

山东济南实验初中校长孙金葵：本校一位家委会成员在电视台工作，他倡议并组织学校学生和他采访的一所农村希望学校的孩子结对子，给学生们上了一堂生动的“感恩教育课”。如果仅靠学校的话，一方面无法获知这些信息，另一方面也不便于单方面组织活动。

家委会要“立”：专家有建言

中国青少年研究中心副主任孙云晓：发挥好家长委员会的作用是现代教育的必然需求，家长既是未成年人的监护人，也是纳税人，有权利参与学校教育的管理，而不仅仅是做老师的助手。

湖北省特级教师张基广：家委会要发挥作用，很关键的一点就是要实现观念上的转变。教师们应该了解到，家委会是协助自己的教育和管理的，而不是来给自己挑刺的；而对于家长代表，如何把家长们的想法整理后传达学校和老师也有技巧。一句话，家长、教师只要一心想着为学生们好，摒弃偏见和成见，心往一处想，就能让家委会自如地行动起来。

湖北省关心下一代工作委员会专家贾宝琛：现在要解决的首要问题就是必须回归家委会设立初衷，改指派为“民选”，满足家长对学校教育的知情权、参与权、监督权。国外学校的家委会有其特有的独立性和参与性，它与学校的关系是相对独立、相互制约、相互促进的，可以借鉴。

责编：肖云

村委会捐款倡议书 篇9

大力发展农村公益事业是推进农村经济发展、提高农民生活质量的重要保证，是实现农村全面小康的必然要求。近年来，党委、政府坚持把减轻农民负担作为第一责任，把为民办实事好事作为第一追求，千方百计加快农村基础设施建设，推动农村公益事业发展，成功探索出一条农民自愿捐助、社会各界赞助、政府奖补资助的农村公益事业建设新途径。

自古云：修路建桥，行善积德。古往今来，在无数关于修路建桥的历史中，都蕴藏着许多爱与奉献的动人故事。在这些修路建桥的人们中，无论名宦先贤，还是贫寒百姓，都饱含着高尚心灵和炽热情怀，垂训后人，流芳千古。

洛罗公路是贯穿洛市南北的大动脉，是承载洛市发展的主干道。19XX年，镇政府对洛罗公路进行了全面的硬化，为我镇的经济发展和煤矿的做大做强立下了汗马功劳，但经过近十多年承载，加上周边煤矿的深度开采和重型车辆逐年增多，公路路基损坏严重，路面破裂不堪，车辆运行和群众出行极为不便，尽管镇政府多次进行修补，却难以根本改变现状，洛罗公路拓宽改造迫在眉睫。为此，镇党委、政府将该工程列为今年重点实施的公益事业项目之一，预计投资400多万元。

它的拓宽改造必将极大地方便洛市人民的创业、工作和生活，直接造福于人民群众；必将极大地改善矿区条件，推进矿区发展，为洛市下一轮的发展积蓄强大后劲。改造后的洛罗公路将是一条加快洛市发展的命脉之路，沟通洛市南北的交通之路，提升洛市品位的景观之路，是德政之路、民心之路、希望之路。公益事业是人民对共同富裕理想的自觉追求，是社会主义义利观的具体实践，是社会责任感的生动体现，是对中华民族传统美德的大力弘扬，它既是一种经济行为，又是一种充满感情的道德行为。

公益事业的发展，离不开全镇人民及众多热心公益事业的民营企业家们的积极参与和慷慨资助！为此，镇农村公益事业理事会发出倡议，诚望全镇上下，为洛市的繁荣昌盛再添一块砖，再续一段情，为农村公益事业再献一份爱心，慷慨解囊，踊跃捐资。

倡议人：

给村委会写抗旱倡议书 篇10

连日来，我市持续晴热高温天气，降水普遍偏少，全镇农业生产受到较大影响，防旱抗旱形势严峻、任务紧迫。为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于抗旱救灾工作的指示精神，在此，倡议我镇各级党组织和广大党员干部积极行动起来，吹响抗旱救灾“集结号”，投身抗旱救灾“第一线”，全力以赴保障人民群众生产生活秩序和生命财产安全。

党组织要强化责任担当，充分发挥战斗堡垒作用。各村（社区）党组织要要切实履行主体责任，运用全域党建理念统筹力量抗旱救灾。抓在主动、抓在前头，及时摸清旱情灾情，全面排查风险隐患，积极组织群众生产自救、互帮互助。引导党员群众全力抗旱，消除麻痹思想和不良情绪，带领群众树立战胜灾害、渡过难关的信心和决心。充分利用塘坝、沟渠常流水等资源，积极开展抗旱自救，不等不靠，就近拉水取水，用水瓢水壶根部浇水，做到能浇一亩保一亩，能浇一片活一片，不浇无效水，努力将灾害造成的损失降到最低程度。

领导干部要主动作为，充分发挥带头示范作用。要身先士卒、率先垂范，把群众放在心上，把工作抓在手上，把责任扛在肩上。要落实驻点包保工作要求，带头深入抗旱一线，加强工作指导和现场调度，及时处置、妥善应对各类重大问题和突发情况，严防次生灾害，严守安全底线，切实把“人民至上、生命至上”的理念转化为实际行动。各驻村党委干部要严格落实“三在村”要求，把抗旱救灾工作与巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴等工作有效结合起来，充分调动帮扶单位资源参与抗旱救灾工作。

全镇广大党员要挺身而出，充分发挥先锋模范作用。党员干部要牢固树立大局意识，把抗旱救灾工作作为当务之急、头等大事，积极行动，主动参与。要积极响应号召，把抗旱救灾一线作为加强党性锤炼、践行初心使命的主战场。坚守一线、靠前指挥，全力做好应急处突、物资调配、监测预警等工作。充分发扬不怕苦不怕累的作风，主动承担急难险重任务，积极参与党员先锋队、突击队，切实守好工作“责任田”、责任岗，在抗旱一线树旗帜、亮身份，同时，发挥党员联户网络优势，带动身边群众积极投身抗旱救灾工作中，凝聚抗旱救灾磅礴力量，确保抗旱救灾各项部署落到实处。

全镇党员干部要牢固树立“一盘棋”思想，同人民想在一起、干在一起，集中力量帮助群众解决抗旱保秋中遇到的实际困难。全镇上下要团结一心，顽强拼搏，为夺取抗旱工作胜利做出更大的贡献！让党旗在抗旱救灾一线高高飘扬！

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