党建工作创新思考(共8篇)
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出,要“推进基层组织工作创新”,要“把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动始终,发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。”可见,唯有创新才是基层党建工作活力的源泉,它既是时代发展的客观要求,更是保持党的先进性的长久需要。
一、开创基层党建工作新局面关键在创新
近两年来的实践证明,单纯依靠传统的模式,难以开创基层党建的新局面。只有实现基层党建的创新,才能克服当前一些地方工作停滞不前的窘境,更好地促进小康社区建设。一要创新工作思路。各级党组织在学习贯彻十六大精神过程中,首先对基层党建工作地位和作用的重要性认识上要到位,在肯定主流的同时对存在的问题和困难有个很好的预期,将基层党建真正列入重要议事日程,形成更有利于基层党建的工作机制,使基层党建工作必需的人力、财力和物力投入有足够的保证,为扎实、稳妥地开展基层党建工作创造良好的政治氛围和社会氛围,使基层党建工作有计划、有布置、有检查、有落实,见成效。
二要创新工作机制。成立街道党工委和社区(村)党建工作协调委员会,是做好基层党建工作的组织保证。党工委要 1
加强对基层内各级党组织的横向联系和指导,定期或不定期地与这些组织的上一级党组织沟通交流;协调委员会要进一步规范和明晰所在单位党建工作和社区党建工作的职责;同时建立必要的奖惩机制,激励和约束各个单位的党组织,真正形成基层党建工作的合力,使基层党组织之间的联动效应得到充分发挥,使基层党建这盘棋越走越活,在服务基层建设和发展中有所建树。
三要创新工作内容。基层党建工作内容的有效性,体现在服务和指导的有效性,体现在响应力度的大和小。创新党建工作内容必须置于基层建设的大局之中,除正常的组织建设、党员教育和管理外,要注意将党建与精神文明建设有机结合,与社区(村)群众的道德素质培养相结合,与军警民、警校共建等共建工作相结合,与社区(村)政务公开等相结合,与为社区(村)居民服务、为群众排忧解难相结合。只有增强基层党建的针对性和有效性,才能达到事半功倍的效果,基层党建工作才有生命力,才能卓有成效。
四要创新工作方法。基层党建是个系统工程,涉及到方方面面,只有针对不同社区(村)的村情民意,寻求工作方法的新突破,才能调动单位和居民的参与热情,使各项工作在社区内取得认同。目前应该以建设小康社区为主题,牢牢把握住社区经济和社会发展的热点,时时关注居民密切关心的问题,充分利用现有的文体设施,积极开展各类活动,不断发掘和充实基层党建资源。只有将基层内一切积极因素充
分调动起来,实现资源共享,基层党建工作才能焕发出勃勃生机和活力。
五要创新工作制度。总的来说,基层党建已经出台的一系列切实可行的规章,对规范基层党建工作起到了积极的推动作用,但也存在着一些缺陷,相关职责和责任有待进一步明确,因此健全和完善工作制度是当前基层党建的一项紧迫任务。除党组织自身制度建设外,还应对基层如何开展工会、共青团、妇女工作进行规范,特别是对基层党组织如何与街道办等行政部门有机衔接,基层党组织之间如何产生联动效应,要尽快出台具体的办法和规章,确保党建工作的成效体现在基层的方方面面。
六要创新监督机制。监督机制的建立,既是对基层党建的一种规范,又是有条不紊地开展工作的重要保证。这种监督机制的创新,必须更有利于下级对上级的监督,要在党员与组织,群众与党员,组织与组织,党内与党外,党组织与行政之间,构建起一个严密而有效的监督网络,并通过必要的制度保证其正常运转,发挥其应有的效能。只有这样,才能在基层党建工作推进过程中,以良好的党风带动良好的政风,带动基层整个文明新风的形成。
二、创新基层党建工作必须做到六个结合开创基层党建新局面,必须顺应计划经济体制向市场经济体制转变后社会结构、社会组织等发生的深刻变化,为城市社区管理的管理理念、管理体制和领导方法的不断创新提
供组织和政治保障。因此,基层党建在创新过程中要做好六个结合:
一是基层党建与群团组织建设紧密结合。当前要特别重视抓住薄弱环节,在加强非公有制企业党建的同时,对工会、共青团、妇联等群众组织的建设,也要给予积极的引导和支持,要会同上级相关部门有计划、有步骤地推动群众组织建设。只有将群众组织建设好,才能充分调动基层内一切积极因素,服从服务于区内社会经济发展的大局,才能推进基层党建工作。
二是基层党组织建设与居民道德建设紧密结合。在加强对普通党员管理和教育的同时,基层党建迫切的任务是培养建设一支过硬的领导队伍,不但要充分体现党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,还要与其他组织齐抓共管形成合力,采取多种形式,运用多个载体,引导和改善居民群众的文明道德素质。
三是基层党建协调委员会对基层工作的指导与服务紧密结合。在加强工作指导的同时,要牢固树立服务意识,重视为基层排忧解难,给基层开展工作提供必要的支持和帮助。只有依靠基层党政部门的推动力量和主体力量以及驻地单位的协同力量,才能建立起以地域为特征和居民认同感为纽带的城市基层社会组织管理体系,使基层党建工作的成效得到充分展示。
四是软件建设和硬件建设紧密结合。基层党建的稳步推
进,既需要完善的工作网络和规范性的条规作保证,也需要活动场所等硬件的支撑。因此,在加强自身组织、制度建设的同时,要广泛挖掘潜力,充分调动区内各单位的力量,实行区内有效资源的有机整合,实现资源优势互补和资源共享。软件和硬件的齐头并进,必然会对基层党建和基层精神文明建设产生有力的推动作用。
一、高校党建工作面临的新困难
1. 高校党建制度不完善。
近几年来,各高校陆续扩大招生规模,而党建制度并未顺应形势改革创新,弊病颇多。如部分二级机构党总支没有分党校,入党积极分子的培训成为全校“一锅煮”或“一锅烩”,没有起到真正的教育和培训目的。学生党支部没有形成学习型的组织机构,政治观念淡漠,导致在政治思想上党员与群众类同。党员民主生活会流于形式,读读报纸,念念文件,不痛不痒地发表一通言论,体现不出批评教育的内涵,“七一”活动无非是吃吃喝喝。学生支部党员和干部培养制度,监督鞭策考核制度缺失,不能造就学生干部梯队建设。
2. 基层党组织设置不合理,发挥的作用不够。
部分学生党支部没有设在班级甚至年级,支部活动无法深入学生之中,不能够带动良好班风形成,无法促进学风建设,没有发挥支部战斗堡垒作用。
3. 学生党员发展存在明显的功利性。
改革开放几十年来,政治大环境的转变,多种思想意识形态在高校学生中“混溶”,大学生面临的生存、就业等各种压力接踵而至。种种原因造成目前部分高校学生入党的目的不明确,动机不纯,带有明显的功利色彩。一些支部发展党员重数量轻质量,重速率轻素质,重发展轻考察,导致“学生党员发展前和发展后不一样”,“入党前一身汗,入党后没事干”等尴尬局面。学生党员没有发挥出先锋模范作用。
4.
大学生入党以后,一些党支部对党员的后续教育跟不上。
5. 海南建设国际旅游岛对大学生的思想观念带来冲击。
海南建设国际旅游岛的新概念,对海南高校大学生的思想观念带来了一定的冲击,而海南高校在推进国际旅游岛建设中担任着重要的角色,因此,必须进一步增强思政工作者、学生党员解放思想、更新观念、加快推进国际旅游岛建设的坚定性和责任感。
二、创新党建工作的具体方法
以海南某高校学生党建工作为研究对象,我们作了大量的调查研究,发现构建以党建为核心的大学生思想政治教育工作体系已成为该校思政教育工作者的共识。党建之所以能够成为大学生思想政治教育工作体系的核心是由党建的性质及党建与大学生思想政治教育工作之间不可分割的内在联系决定的[1]。我通过调研海南某高校近几年学生党建工作情况,分析得出,加强学生党建可以带动大学生思想政治教育工作,并且党建工作已经成为该校学生思想政治教育工作体系的核心。下面是我们针对一些问题提出来的具有成效的做法。
1. 完善党建制度。
建立完善的学生支部党员和干部培养制度,监督鞭策考核制度,并严格执行,同时定期接受总支监督和群众考核。二级机构党总支应主动吸收优秀党员专业教师作为兼职辅导员或导师,成立分党校或“党员之家”,以一对一的模式分派到各学生支部,指导支部民主生活会和学习会,让学生党员受教育,长见识,增本领,练才干。更重要的是专业教师可以把教育放在平时,渗透在学习中。把“专业课”与“两课”有机地结合起来,互为补充,充分发挥“专业课”和“两课”在大学生教育中的理想导向、思想方式树立、社会价值取向等方面的渗透作用[2]。
2. 合理设置基层党组织。
第十二次全国高校党建工作会议提出,要更加积极地在大学生中发展党员,实现“低年级有党员,高年级有党支部”的学生党建工作格局。在该高校的党建工作中已经形成“大一有年级党支部,大二分班设立支部,大三由学生担任支部书记”的基层党组织建设,实现“三权分离互动”体制机制形成,班级重大事务由支部书记牵头,支委讨论决议,行使决策权;班长和团支书配合指导同学完成任务,行使执行权;整个过程全体学生实施建议权和监督权。支委利用系列主题班会、第二课堂和办刊等多种载体和“抓手”,搞好班风和学风建设。大学生党员利用各种平台,积极参与班级管理、社会实践、第二课堂活动等,激发学生潜能,锻炼能力,培养综合素质。
3. 发展党员遵循党章要求,必须符合“坚持标准,注重考察,加强教育”的原则。
实行“一看二带三通过”措施,“看”即选苗子,尤其是大一新生中的预备党员和佼佼者;“带”即培养,把他们放到团委和学生会,锻炼他们的组织、沟通和协调能力;“通过”即重点使用,让优秀的学生干部当支部书记,培养未来的党的新生力量。发展党员的过程中要抓好团的推优工作,注重入党积极分子的考察跟踪培养,把优秀党员吸纳入组织,只有这样才能打造出优秀的学生干部梯队。
4. 强化后续教育学习。
根据高校的实际情况,对学生党员建立一种行之有效的、持之以恒的大学生党员教育学习机制。学生党员入党后不管是学习上、工作上、生活上可能会产生一些惰性,针对这种现象,各党支部定期召开党员主题民主生活会,党员在会上进行批评和自我批评,相互监督和激励,形成了党员后续教育机制。
5. 面对海南国际旅游岛的新课题,作为海南省高校大学生党员,必须承担起新的任务和责任。
高校把大学生党建工作放到服务国际旅游岛建设的大局中去思考和推进,打造一批强有力的学生党员干部队伍,使大学生党员在今后服务国际旅游岛建设中起到应有的作用。
学生党员在高校中是一支具有过硬的思想政治觉悟和党务工作能力的高素质组织队伍,据全国各地各大高校的调查统计表明,大学生党员的数目在逐年提高。因此,抓好大学生党员的教育、管理,注重大学生党员的先锋模范作用的发挥,对于现今高校全面、深入、创造性地进一步加强大学生思想政治教育,全面提高人才培养质量,起着非常重要的作用[3]。因此只有创新高校党建工作方法和措施,真正做到“一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜”,以党建为切入点和契机,统领学生工作,抓好党风、学风和班风建设,才可以提升大学生思想政治的实效性。
参考文献
[1]曹飞.高校学生党建存在的问题与对策.研究华中农业大学硕士学位论文.
[2]于克谦.高校学生党建工作问题与解决对策[J].沈阳师范大学学报, 2009, (6) :131-133.
【关键词】党建工作 创新 重要意义
随着国内经济的不断发展以及医疗改革的逐渐深入,医院发展面临着很多难题,医院党组织要怎样才能适应当前变幻莫测的经济形势,怎样才能实现党建工作的创新,这是值得深入思考和研究的问题。同时,对医院党建工作人员也具有一定挑战与压力,要求他们必须贯彻落实党的十八大精神,在开展医院党建工作时要将创新的理念贯穿始终,寻找新的突破口,解决当前医院党建工作面临的问题,有效实现医院的稳定、健康和可持续发展。
一、当前创新医院党建工作的重要意义
医院是人民群众就医的公共场所,是保障人民群众身体健康的医疗机构,医院的经营情况会直接影响人民群众的利益以及社会的和谐稳定。随着医学技术和医疗设备的不断发展,越来越多医疗机构面临着不同程度的问题,这些问题阻碍了医院的发展。加之,医疗服务的国际化程度越来越深,这就意味着医疗服务的竞争将会越来越激烈,基于此种情况,医院党建工作就能发挥重要作用,而且医院党组织的地位与作用必须逐渐强化,不能弱化。只有在医院发展过程中全面融入党建工作,借助党的先进思想与理论,才能有效改进并提升医疗服务质量,确保医院健康、稳定发展。在当前,强化医院党建工作能使党组织的执政基础更加牢固,能有效保障党组织的纯洁性和先进性,对实现医院的和谐发展以及党建工作的创新也有重要作用。为此,医院在强化医疗质量的同时,还应高度重视医院党建工作,积极寻找问题突破口,努力克服工作中的难题,使党建工作更加丰富、更富有生命力,进而有效促进医疗事业的高效发展。
二、当前医院党建工作存在的问题
当前医院党建工作还存在一些问题,主要表现在以下几方面:
1.党建意识缺乏,重视业务,轻视党务的情况很多。一方面,部分医院领导干部在认识党建工作上有一定偏差,认为医院的宗旨就是救助病人,保证医疗服务质量,加之,“以药养医”制度的消除,使得医院的收益降低,为此,领导干部考虑较多的是怎样提升医院的收入,也就没有时间和精力顾及党建工作了,使得很多时候党建工作的开展仅仅是流于形式而已。另一方面,在实践上医院部分领导干部未能落实党建工作的有效指导,在监督管理方面也缺乏力度,而且还有个别领导干部将医院业务与党建工作分离开来,完全没有重视医院党建工作[1]。
2.党建工作队伍建设落后。一是医院在培养或引进人才的时候通常不会考虑党建工作人才,很多党建工作人员都是从业务人员里选出来的;二是受经费限制,党建工作人员没有较多的培训、学习、外出考察等机会,工作能力素质、思想等方面也就难以得到有效提升;三是医院基层科室的工作人员工作任务繁重,很难再抽出时间和精力去参加党建活动,更别谈学习党务知识了。
3.党建活动缺乏创新。很多医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制,仅仅组织党员学习知识或是发展几个新党员就完事,工作质量、效率和要求都不高,更别说有效融合医院业务与党建工作了。而且,党建活动内容和方法都较为单一,难以满足党员的需求,在管理模式上也难以适应素质多样化的党员,这些都阻碍了当前医院党建工作的创新。
三、当前医院党建工作的创新途径
(一)强化医院党建队伍建设
医院党建队伍的建设是创新医院党建工作的人力基础,建设党建队伍可以从以下两点着手:一是强化党员学习教育,医院各级党支部要贯彻落实医院支委会、党支部大会以及党员学习小组教育制度,定期分析党性,鼓励党员积极展开批评和自我批评,正视自身问题与不足,进而制定有针对性的党员学习教育计划和目标。二是强化党员监督管理,落实党员监督管理工作能有效约束党员行为,纠正党员思想,提升党员工作能力与素质,当然党员监督管理制度也离不开完善的制度做基础,为此,医院还应创新并完善党员的管理机制。
(二)强化党务人员党建意识
党建意识的强化是创新医院党建工作的重要前提。医院在开展党建工作时要落实党的十八大精神以及“三个代表”重要思想,树立较强的“人性化”理念,所有工作都应围绕病患展开,有效提升医疗服务质量,落实医疗设备的建设。定期对党员展开思想认识教育,强化党员为民服务的意识,确保党员自觉贯彻落实党建工作。还应积极创建党建工作新平台,充分发挥党组织的带头作用,借助各种平台与形式,为人民群众提供最好、最贴心、最诚实的医疗服务,实现创新服务型医院的建设。
(三)创新医院党建活动内容
将党建活动内容转向党建队伍整体素质的提升,将思想政治工作同医院的内部改革、机制创新、医疗生产、医院管理等业务紧密结合,将思想政治工作的导向性渗透到医院各项管理制度中,使党建活动内容更加丰富。开展思想政治工作还应紧密结合医院与员工的实际情况,确保互动内容有针对性,能有效实现党建队伍整体素质的提升。如借助研讨交流、定期学习、主题活动等方法,对党员展开经常性的教育与管理,确保在医院管理、医疗服务以及学科建设等方面党支部的作用都能得到有效发挥;开展每月党支部书记例会,通过例会给党员的学习和交流提供平台;定期开展支部专题讲座和讨论活动,强化医院职工的沟通交流,拉近医院党建工作和临床工作的距离[2]。
(四)创新医院党建活动形式
创新医院党建活动形式要有完善、合理的规章制度作保障,有了制度的约束,才能确保党建活动形式的创新得以实现。医院应适当借鉴专项活动中的成功经验并吸取相应教训,坚持教育与总结两项工作同步进行。在重点解决当前医院党建工作存在问题的同时,还应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施,并将其转变为医院制度固定下来,在对党员的经常性教育和管理中要贯彻落实并不断丰富、改进和完善。此外,还应丰富党建活动载体,将党建活动与医院精神文明建设、文化建设等活动紧密结合,重视并支持医院党支部开展公益活动、文体活动、主题党日活动等[3]。有条件的医院还可以成立读书会等能够净化心灵、促进团结、强化组织凝聚力和向心力的活动,使医院全体员工都能自觉、积极参与医院党建工作的创新。
四、结语
综上所述,当前医院党建工作的创新十分重要与迫切,医院必须要认识到党建工作创新的重要意义,正视自身党建工作还存在的问题与不足,积极采取有效措施解决问题、弥补不足,进而在新形势下有效实现医院党建工作的创新。
参考文献
[1]韩似凤.创新医院党建工作的思考[J].改革与开放,2012(02):48-48.
[2]解洁琼.浅谈新形势下如何创新医院党建工作[J].东方企业文化,2014(03):196-196.
××街道党委书记××
基层党建工作作为加强和改进党的建设的重要基础部分,其建设状况将影响着基层党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥,影响着党和政府在人民心目中的地位和形象。以科学发展观统领基层党建工作,就要始终坚持以人为创新基层党建,围绕发展做好人的工作,这是党建工作的着力点,同时也是出发点和落脚点。在以人为本创新基层党建的具体实践中,我们主要有以下几点深刻的体会。
一、坚持以人为本创新基层党建,必须紧紧围绕党的中心任务,以推动和促进经济发展为立足点,来开展党的工作和活动 发展是第一要义、第一要务,是我们党的中心任务和工作大局,党建工作和经济发展虽是两个领域,实则水乳交融,相互支撑,相得益彰。在实践中,我们牢固树立“大党建”的观念,始终坚持服从和服务于发展大局,以经济建设为中心,努力找准经济建设和党的建设的具体结合点,切实做到围绕发展抓党建,抓好党建促发展。一是培养过硬作风,强抓落实能力,真抓实干促发展。作风关系党的形象,关系人心向背,关系事业兴衰。近年来,街道党委不断加强作风建设,在党员干部中大力发扬“白加黑”、“六加一”和“三讲三不讲”(讲政治、讲大局、讲奉献,不讲困难、不讲价钱、不讲问题)的工作精神,把愿不愿抓落实、去不去抓落实、会不会抓落实作为衡量各级党员干部政治素质和工作能力的重要标准,作为评价政绩和选人用人的重要依据,2009年,组织开展了“整作风、抓落实、鼓干劲、促发展”的主题教育,1进一步强化了广大党员干部的工作进取心和责任心,真抓实干、加快发展的氛围空前浓厚。
二是突出岗位特点,开展争创活动,激活动力促发展。根据党员从事的不同行业设岗定责,在广大党员中开展争创“五好党支部”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“我为企业献一策”、“党员示范经营户”等活动,不断增强党员的荣誉感和责任感,形成了人人争先创优、合力推进发展的良好局面。亚太汽车有限公司党员李读芹,建议对生产工艺改造,年节约成本100万元左右。据不完全统计,2009年,街道各级党员引进发展项目10多个,在慈善救助、新农村建设中捐献资金达20余万元。
三是结合重点工作,摔打锤炼队伍,一线建功促发展。随着城市化进程的不断加快,××街道承担了众多的市级重点工程、民生工程。街道党委积极引导广大党员深入项目建设一线,在一线摔打锤炼,在一线建功立业,高效率、快节奏地推进项目建设进程,促进经济社会发展。在伦达国际商贸城拆迁建设中,街道抽调机关干部80余人,仅用40天就完成11万平方米320户居民房的拆迁任务,使项目提前6个月开工建设,形成了城中村改造的“××模式”
二、坚持以人为本创新基层党建,必须紧紧围绕提高党员素质,以促进党员全面发展为出发点,努力营造有利于人才脱颖而出的良好环境
党员是党的细胞,党员素质的高低事关党在人民群众中的形象,事关党的执政地位和执政水平,抓好基层组织建设必须造就一支具有较高素质的基层党员队伍。近年来,街道党委把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。
一是加大投入强化阵地建设。去年以来,街道共投资190余万元,新建了于岗、马东、杏西、侉庄等8个居党组织活动场所,47个居级活动场所全部达到标准化,做到了活动室内有党旗、有誓词、有黑板、有桌椅和完好的电教设施、有播放教材、有党干学习材料,对增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提高广大党员的素质,起到了积极的促进作用。
二是与时俱进拓宽培训渠道。街道党委立足街情实际,更新培训理念,拓宽培训渠道,通过多层次、多形式的教育培训,切实增强了党员干部的政治素质和适应市场经济的能力。邀请国内知名专家、先进模范和市土地局、规划局、行政执法局等部门领导为党员干部授课;组织党员干部89人次到外地参观学习,选派了3名支部书记,赴浙江奉化参加了全市优秀村(居)优秀支部书记培训班。街道还利用现代远程教育网络,组织党员干部广泛学习法律、经济、政治等专题知识。为检测培训效果,党委组织了党员理论知识考试,共有2214名党员参加了考试,省委《组工信息》对此进行了报道。
三是面向未来鼓励自主深造。党委深入实施“村村有大学生村干部工程”,制订下发了相关文件和奖励措施,鼓励现任在职村干部、农村后备干部和“经济型”、“能人型”、“老板型”人才积极报考农村干部大专班。目前,已有21名居级干部报考了农村干部大专班,41名居级干部参加了省委党校农村干部大专班的学习,街道大专以上文化的居级干部达到71.2%。
三、坚持以人为本创新基层党建,必须尊重党员的主体地位,以最大限度地调动和发挥党员的积极性创造性为着力点,不断扩大党内民主,保障党员的民主权利
在以往的工作中,我们往往过多地强调党员义务,而忽略了党员权利,因而造成了党员的主体地位没有得到充分的体现,党
员的积极性创造性没有能够得到足够的发挥。现在,我们学习贯彻党的十七大精神,坚持以人为本,就要以党员为本,尊重党员的主体地位,进一步扩大党内民主,使广大党员的民主权利在实际工作中得到最广泛、最充分的兑现,广大党员的积极性创造性得到最大限度的发挥,从而使我们的党更具有蓬勃的生机与活力。
加强党内民主,建立“阳光党务”制度。街道党委在“党员活动日”制度的基础上,积极开拓创新,探索建立了党员参政议政制度,在居级党组织领导下设党员参政议事会,成员由群众推选的党员代表及部分街居干部组成。议事会每月28日随“党员活动日”一同召开,必要时可随时召开。居“两委”干部对本居规划、党费收缴、后备干部、居级事务、重大经济支出以及其他事项在议事会上进行通报,对下一步工作开展提出可行性建议,对重大事项进行表决通过。党员参政议政已成为干部决策的“导向标”、干群关系的“粘合剂”、居级经济的“助推器”。
拓宽民主途径,开通“阳光党务”网站。街道党委高度重视基层党建透明度、公开化建设工作,认真探索居民知情权、参与权、监督权的实现方式,并立足网站媒体的平台作用,创新推出“××阳光党务”网站。网站设立社区党建、时事要闻、居务公开、企业党建、大学生村官、远程教育、老干部活动等专栏,随时将街道党建工作、党员发展、居“两委”干部的公开承诺、“党员活动日”开展情况及时向社会公布,公开接受社会监督。截止目前,各居通过“阳光党务”参政议政人员达5000余人次,提出合理化建议120余条,共解决居级热点、难点民生问题22项
四、坚持以人为本创新基层党建,必须建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,以帮助党员和群众解决实际问题为关注点,进一步增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力
党的十七大报告指出,“要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。切实做好生活困难党员和老党员的关怀帮扶工作,对于贯彻落实科学发展观,提升党组织的凝聚力,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。近年来,街道党委从帮助党员和群众解决实际问题难入手,在构建党内激励、关怀和帮扶机制上进行了积极的探索,切实增强了党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
建立党内互助机制。建立街直部门党组织和党员领导干部结对帮扶基层党组织及困难党员制度,党委主要领导每人帮扶2名贫困党员,副科级以上领导每人帮扶1名贫困党员,每名致富党员帮扶1名贫困党员,街道共结成帮扶对子50多对,积极开展帮扶工作,形成了长期有效的帮扶机制。建立了流动党员专人定期联系制度,明确党支部书记为流动党员帮扶的责任人,掌握其思想动态,帮助解决家庭实际困难。在农村、社区建立党员服务站点47个,在杏花村干杂海货市场等流动党员相对集中的地方建立了杏花村市场流动党员党支部,在党建网站设立流动党员之家栏目,初步建立了覆盖城乡的党员服务网络。目前,共建立流动党员联系帮扶对子21对,为街道85名流动党员办实事、解难题20多件,提供就业、致富信息10余条。
健全党内关怀机制。实施了以“政治上关心、生产上帮扶、生活上关爱”为主要内容的党内关爱活动,建立起了困难党员档案,对遇到生活困难或生病、子女就学困难时,及时予以救助。深入开展“争先创优”活动,大力表彰先进基层党组织和优秀共产党员。通过报刊、电视、网络等渠道宣传先进基层党组织、优秀共产党员的事迹。积极推行农村、社区工作绩效考评奖励和党员干部误工报酬等激励机制,调动和保护党员干部创业的积极性和工作热情。注重提高基层党员干部的政治待遇,在选举各级党
代表、人大代表、政协委员中提高基层党员干部所占比例。对有突出贡献的村干部、离任村干部、老党员进行慰问奖励,发放生活补贴,进一步增强党组织的感召力,激发基层党组织和党员保持先进性的内在动力,2009年,街道共为6名建国前老党员和62名困难党员和老党员发放慰问金达2万余元。
工会如何在新形势、新情况、新任务、新要求下开展工作是每个工会工作者积极寻求和探索的工作思路和方法。文章认为,要想搞好工会工作,必须从强化三种意识、加强三项建设和抓好一个落实入手。
关键词:工会工作;强化意识;加强建设
一、如何强化四种意识
1.强化大局意识。各级工会都必须“围绕中心、服务大局”这一主题,为落实党委、政府所制定的发展规划,而奏响主旋律,实实在在、真真切切地为本地的经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会履行好职责,竭尽全力做出贡献。
2.强化服务意识。(1)工会工作必须坚持中国共产党的领导,坚持党的宗旨,做为民服务工作,履行为民服务的职责,真正体现党联系职工群众的桥梁纽带作用。(2)工会工作必须坚持服务于职工群众最关心、最直接、最实际利益问题的解决。只有这样,工会组织才能激发职工群众干事业的激情和热情,使职工群众为社会事业全面发展进步贡献力量,才能使工人阶级主力军作用和地位得到充分体现,从而使工人阶级和广大职工群众在我国政治建设、经济建设、文化建设中找准位臵、体现价值、发挥作用。
构建社会主义和谐社会,是我党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,也是新世纪以来我党执政理念更人性化的一个突出亮点。它不仅适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,也体现了广大职工群众的根本利益和共同愿望。它不仅是我们建设中国特色社会主义事业的根本基础,也是我们工会组织维护好、发展好广大职工群众的切身利益的内在要求。由此可见,党和政府为新形势下的工会工作提出了更高的要求,因此,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,按照新时期党和国家对工会工作的总体要求和布署,充分发挥各级工会组织在维护稳定、发展经济、保障职工合法权益等方面的积极作用,促进社会主义和谐社会的建设。
随着改革开放的深入发展,改革开放中出现的经济成份,经济利益,社会生活方式,社会组织形势,就业岗位和就业形式多样化的新形势,工会工作遇到了不少新情况、新问题,主要表现为:一是职工队伍的构成发生了明显变化,近几年来,国有企业职工人数逐渐减少,第三产业从业人员增加,职工队伍的年龄结构日趋年轻化,外商投资企业、私营企业、乡镇企业职工队伍发展较快。二是职工思想观念和价值取向发生了新的变化,社会生活多样化,使社会分解出多种利益群体,各种思想,文化相互激荡,使职工的思想观念和价值取向呈现多样复杂的特点。三是党内腐败现象以及社会的分配不公问题,对职工的积极性产生了很大的影响。四是对工会的宣传教育工作不够重视,忽视了工会的教育职能,思想认识存在偏见,导致工会干部配备减弱,活动阵地萎缩等现象。当前在改革的攻坚阶段,在劳动关系相当复杂的形势下,如何进一步改进和加强工会工作,笔者浅析以下自己的几点看法:
一、切实加强职工的思想政治工作
职工的思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分,工会必须把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程,从贯彻落实江泽民同志关于“三个代表”重要思想的高度,深刻认识加强和改进职工思想政治工作的极端重要性与紧迫性,以科学的理论武装职工,以正确的舆论引导职工,以高尚的精神塑造职工,以优秀的作品鼓励职工,不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质,努力培养和造就“四有”职工队伍、促进党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实,进一步体现突出和履行工会的维护职能,保护调动和发挥广大职工投身改革开放和社会主义现代化建设的积极性,主动性和创造性,坚持用工人阶级的先进思想和模范行为去影响和带动全社会,唱响主旋律,打好主动仗,占领职工思想文化阵地,最大限度地把职工组织到工会中来,加强对职工理想信念教育,使广大职工树立科学的世界观、人生观、价值观。正确认识和处理个人利益与集体利益,局部利益和整体利益,当前利益和长远利益的关系。当前重点帮助职工树立起市场经济观念,包括市场经济意识,风险竞争意识,权利义务意识,命运共同意识,反对拜金主义,自私自利,悲观失望,贪图安逸的消极思想,提倡无私奉献,自强自立的积极向上的精神,加强职工职业技术培训,提高职工就业竞争能力。
二、要提高工会是国家政权的重要社会支柱的认识
我们的工会是共产党领导下的工会,是国家政权的重要社会支柱,是党联系群众的桥梁和纽带,在协调劳动关系,开展职工思想政治工作维护社会稳定方面有着不可替代的重要作用,肩负着引导好、保护好,发挥好广大职工的积极性,团结和动员职工群众,为建设有中国特色社会主义伟大事业建功立业,充分发挥主力军作用的重大责任,工会是工人阶级的群众组织,是职工合法权益的代表者、维护者,工人阶级作为先进生产力的代表,是党的阶级基础,社会主义国家的领导阶级。因此,任何条件下都不能忽视职工群众在国家建设中的主人翁地位和主力军作用。改革开放和发展社会主义市场经济的实践证明,工会工作紧紧围绕党的中心工作,充分发挥职代会的职能,加大立法参与和执行监督力度,充分发挥在协调劳动关系中的作用,以“工建”促“党建”把广大职工的思想统一到党的路线方针政策中去,团结和动员广大职工为深入改革,促进发展,维护稳定做出了积极的贡献。
三、突出履行好工会的维护职能,推进工会工作法制化建设
随着改革开放的深入,非公有制经济发展很快,已成为国民经济发展的重要组织部分,非公有制经济的发展,吸纳安臵了大批劳动力,为国民经济注入了活力,为维护社会稳定和经济的发展做出了积极贡献,但在一些非公有制经济组织中,特别是一些私营企业中,劳动关系紧张,生产经营发展较慢,甚至倒闭破产,职工的合法权益得不到维护,再者国有企业体制改革,致使部分职工下岗,生活保障困难等。江泽民同志多次强调,实现维护发展人民群众的利益,始终是我们党最大最重要的政治,工会是党领导下的工人阶级群众组织,维护职工的合法权益,是工会的神圣职责,当前在一些非公有制企业尽快建立工会组织,是新形势下提出的新的要求,是法律赋予职工权利,是维护职工合法权益,共谋企业发展的有效途径。另外协助党和政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作,带着对工人阶级的深厚感情去关爱贫困职工,多做深入、细致的具体工作,不使贫困职工因生活过不去而发生意外。千方百计把职工的切身利益保护好,维护好,做好职工队伍和企业的稳定工作,团结广大职工把国有企业改革和发展推向前进。
随着经济体制改革的不断深入和《劳动法》的颁布实施,既为工会工作提供了良好的机遇和法律保障,也使工会肩负着更大的社会责任,推进工会法制化建设是新时期的客观要求,我们要以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口,突出工会的维护职能,充分发挥民主参与,民主监督和社会调节作用,不断加强工会的群众化、民主化、法制化建设,依法保障职工参加和组织工会的权利,把广大职工吸引和组织到工会中来,依法维护职工的工作环境和生活条件,保障工会组织依法独立自主地开展工作,充分运用法律手段,保障工会的合法权益不受侵犯。
四、加强基层工会组织建设,把工会自身建设提高到一个新水平
切实加强工会组织建设,增强工会组织的吸引力和凝聚力,以尽快适应当前改革和建设中出现的新情况、新问题,是新形势下工会工作的发展方向。把工会建设成为党领导下的职工群众信赖的工人阶级群众组织,在当今复杂的社会环境中,我们一定要清醒地认识到,加强工会基层组织建设不是一项普通的工会业务关系,而是一项严肃的政治斗争,它关系到党的阶级基础的巩固,国内外敌对分子和我们争夺群众,工会和职工是他们争夺的重要对象,能否最大限度地把广大职工组织到工会中来,关系到密切党与职工群众的关系,巩固党的阶级基础和执政地位;关系到贯彻落实党的全心全意依靠工会阶级的根本指导方针,保护、调动和发挥广大职工投身改革和建设的积极性,创造性;关系到建立稳定、协调的劳动关系,维护职工队伍团结统一和社会政治的稳定;关系到提高企业的经济效益和促进社会经济的发展;
新、市场形势的变化,新疆院站到了一个新的发展平台,企业的活力增强了,自主权加大了,无论在管理、生产经营、人才培养等方面都取得了显著成绩。但是,改制后企业的党建工作如何适应新体制的要求,是摆在我们党委工作中的主要研究课题。因此,明确改制企业党建工作的重要性和紧迫性,充分适应新体制的新要求,积极探索和建立改制企业党建工作的新机制,不断加强和创新党建工作,更好地发挥党组织的政治核心作用,为企业又好又快发展保提供强大的推动力,是我们当前的首要任务。
一、改制企业党建工作面临的主要问题
1、思想认识上模糊。一些企业在改制后对党组织要不要加强、如何加强对企业的政治领导还存在模糊认识,主要表现在:一是认为企业改制后,以追求效益最大化为企业最终目标。有的甚至误认为企业实行改制后,企业的中心是法人治理机构,企业效益好不好取决于经济组织,党组织是政治组织,处于协助的位置,在企业经济行为中只能是参政而不是决策,其作用发挥的大与小似乎关系不大。二是在一些企业里,片面地认为企业改制后,股东会成为最高权力机构,董事会行使决策权,总经理行使执行权,把党组织负责人看成从事思想政治工作的一般政工人员,从而形成了“两层皮”,导致“一手硬,一手软”的现象。三是在企业中普遍认为出资者享有选人权,劳动者享有择业权,误认为党组织对企业内部管理参与不参与无所谓,党组织只能抓抓自身建设,至于企业的生产经营、企业改革和发展的总方针等,都由企业法人以及经营管理层行使自主权。四是企业部分党员党性观念淡化,给企业党建工作带来了一定的难度。
2、内部关系未能理顺。一是党组织与股东会、董事会、监事会之间的关系,即“新三会”和“老三会”不够协调,影响了各方面的精力。在现代企业制度中,虽然工作职责不同、分工不同,但它们之间的根本利益关系是一致的,共同点是最大限度地调动企业员工的积极性和创造性,求得最大的生产经营效益。二是权责关系未能理顺。企业通过改制建立现代企业制度后,企业职工身份转为职工股东,其当家作主的意识的确得到了增强,但是,就如何正确行使主人翁权力缺乏正确的认识,认为企业是全体员工购股共同出资的,企业的生产经营及每一项决策、每一件事都应由股东大会决定,而与党组织没有太大关系。
3、党建工作的方式还“不够新”。目前的党建工作有些仍延续了以前的工作方式,在工作思路和工作方法上,缺乏新意,适应不了形势发展的要求。
4、政工队伍力量有所削弱。当前企业一切以生产经营为中心,在一部分人眼中,党务干部不能直接为生产经营创造价值,从而对党务干部的重视程度和待遇有所弱化,使得部分党务干部挺不直腰杆。同时,目前的党务工作者兼职多专职少,并且在有些企业中减员首当其冲的往往是政工人员。部分政工干部对自己的前途心中无底,这也造成了后继乏人,政工队伍得不到保证。
二、产生这些问题的原因
探究改制企业党建工作的现状和问题,我们发现产生这些问题的深层次的原因有多种,主要有以下几点:
1、认识有所不适应。所有制形式的多样化,不仅带来 企业组织形式、财产组织形式的调整,而且也带来劳动成分、思想观念、价值取向、行为方式的变化。这对改制企业的党建工作是一个新的要求和挑战。“变”则“活”,“ 守”则“僵”。但是,目前我们还缺乏“变”的意识。党建工作要围绕生产经营这个中心工作来开展,这并不否定党组织自身的独立性。以经济建设为中心,发展社会主义市场经济,都要求强有力的党的领导,进一步加强党的建设。党建和企业的生产经营是并列的关系,而不是从属关系,如果党组织缺乏“独立”意识,那么就自然会成为行政的附庸或者陷入“以政代党”的泥坑。
2、体制和机制的不适应。当前我们的改制还不彻底,法人治理结构还不规范,因此所产生的老体制、老机制运行惯性,给改制企业的党建工作带来了许多新问题。比如“中心”、“核心”问题,“新三会”、“老三会”问题,机构和人员编制问题,以及由此而引发的责权利问题,都是改制企业党建工作不适应的重要因素。要增强党建工作的生机和活力,就必须建立与社会主义市场经济相适应的党建工作新机制。
1 国际项目党建工作的新变化
一是工作思路的变化。国际项目党建工作对很多企业来说都是一个全新的课题, 没有现成经验可循。工作环境、组织机构、队伍成份、外部环境等基本因素与国内差别巨大。如果固守以前的做法, 很可能会适得其反。开展党建工作的基础和思路发生了根本的改动, 成为国际项目党建工作最急需面对的问题。
二是管理模式的变化。国际项目党组织要尊重所在国的法律法规和宗教规定, 严格恪守“内外有别、内部坚持、外不公开、运转正常”的原则, 不以党组织名义公开举办大型活动或召开大型会议, 不向对方公开党组织的情况;对党组织的管理模式要根据实际情况和现实要求进行科学的调整。
三是工作方法的变化。国际项目既要遵守工程所在国的法律法规、宗教规定, 又要维护企业的利益, 保护职工人身和财产的安全。与此相对应, 开展党建工作也要以此为工作准绳。因此, 在党建工作的内容和目标上的变化, 要求我们必须及时对工作方法进行改进和创新。
2 创新开展国际项目党建工作的意义
一是顺应企业发展、提高国际项目管理水平的迫切需要。国际市场的潜力巨大, 有很多工程建设企业的主要产值均来自于国际市场的开发。建设一支稳定、和谐、团结的国际工程建设队伍对于企业发展具有非常重要的现实意义。因此, 必须着力加强和改进国际项目党建工作, 充分发挥党组织的优势, 提升党组织的影响力, 使党建工作成为项目建设、队伍建设的中坚力量, 为国际项目建设把握方向, 把国际项目管理的各项基础工作推向新水平。
二是学习实践科学发展观、推进企业持续和谐发展的必然需求。国际项目建设情况、管理和服务水平高低都直接影响着项目的发展, 关系到企业的切身利益。加强和改进国际项目党建工作, 可以有效规避在队伍稳定、项目管理中容易出现的不稳定、不安全隐患, 引导工程建设项目更好的贯彻科学发展观的要求, 确保党员干部受教育、职工群众得实惠, 推动企业的持续和谐发展。
三是发挥党组织和党员的模范作用、推动国际项目顺利完成的有效保证。海外工程建设项目具有地域、环境、管理的特殊性, 对人员、技术、项目组织等工作提出了严峻的挑战。在这种情况下, 就更加需要发挥党组织和党员的模范带头作用和引领辐射作用, 通过党员的以身作则、身先士卒来激励长期驻外的干部职工积极投身到国际工程建设中, 确保工程建设项目的顺利完成。
3 国际项目党建工作存在的主要问题
国际项目情况特殊, 党建工作中新生的和存在的问题较多。主要表现为以下几个方面:
一是认识上的不足。有人认为国际项目存在“难定性、难衡量、难掌控、不易操作”等因素, 难以对职工进行有效的管理和制约, 担心党建工作越来越难做、越来越弱化。也有的人认为脱离了国内的政治和管理环境后, 项目的独立性较强, 党组织对队伍建设的保证作用、党组织的功能发挥会受到限制, 起不到应有的组织和保障作用。
二是工作思路的缺乏。很多国际项目在建设的过程中, 并没有与党建工作同部署、同运作, 导致国际项目党建工作在发展企业文化、改善工作环境、搞好后勤服务、扩大工作覆盖面方面缺乏工作思路, 没有现成经验可循, 找不到抓手、摸不清门路。
三是教育管理模式不适应。国际项目人员构成复杂, 语言交流的不方便, 生活习惯、思维理念、民族文化、宗教信仰的差异, 使得队伍的管理成为一项艰巨的任务, 这在一定程度上限制了党建管理的效果。
四是管理机制的不健全。国际项目管理习惯于沿袭国内项目管理机制, 却没有针对国际项目进行有效的机制调整。在实际管理中, 很多项目甚至不太重视党建工作, 不能认真落实党的组织生活, 党建制度执行不力, 并且因为交通、通讯不便等原因, 使国际项目的党组织难以受到有效的监管。
4 对创新国际项目党建工作的几点建议
开展国际项目党建工作, 就要坚持一切从实际出发, 立足基层, 不搞形式主义, 从实践中寻求解决问题的新思路、新方法。这是加强和改进国际项目党建工作的立足点和出发点, 也是当前国际项目党建工作的必修课。新形势下加强和改进国际项目党建工作必须坚持“五个创新”:
一是坚持党建工作制度创新。建立健全各项党建工作规章制度, 明确规定国际项目党组织的工作职责、内容和方式, 使国际项目党建工作既做到有章可循, 又力求务实创新;建立和完善各种相关的组织台账和工作汇报制度, 加强对党员的考评和管理;建立健全相应的党员管理信息库, 做好党员的动态管理, 防止在国际项目上“党员找不到组织、组织找不到党员”的现象发生。在建章立制过程中, 应坚持三个原则:一是必须符合国家及企业党建工作相关文件规定;二是要充分考虑项目所在国的特殊环境, 并符合项目建设实际需求;三是要具有可操作性和较强的指导性。
二是坚持党建工作机制创新。在国际项目的组织建设中, 要做到“四个同步”:成立国际工程项目组的同时, 要同步成立党的组织;同步配备国际项目党组织负责人;同步建立与企业党委的工作联系;同步取得与项目所在国使领馆的工作联系。从构建国际项目党建工作机制入手, 可以应用“PD-CA”模式, 即“计划 (Plan) —执行 (Do) —检查 (Check) —改进 (Action) ”的党建工作体系, 确保国际项目党建工作能够在实践中得到贯彻落实和循环提高。
三是要坚持党建工作方法创新。坚持学习方法的创新, 要通过网络、电子邮件等形式, 引导党员干部职工开展理论学习, 着力增强干部职工政治理论学习的主动性;坚持教育方法的创新, 要根据项目所在国的政治、经济、文化情况, 不断向职工进行形势任务教育, 消除项目建设中畏难、消极、疲劳情绪和职工的心理障碍, 引导和帮助职工尽最大努力克服实际困难;坚持入党培训方法的创新, 要通过开展心理分析、座谈等形式, 关心境外职工的政治追求, 注重培养关键部门、关键岗位上的管理骨干和一线技术骨干, 真正做到使“骨干”成为党员;坚持队伍管理方法的创新, 建立“一把手”负责制的队伍稳定工作领导机制和管理网络, 围绕队伍的公共安全开展检查和教育, 确保队伍的安全。
四是坚持党建活动载体创新。扎实开展创建“四好”班子活动, 使领导干部切实能够“讲大局、讲纪律、讲团结、比贡献、比状态”;开展“廉洁文化进一线、进项目”活动, 营造“廉洁、诚信、创新、责任”理念和氛围, 杜绝在工程项目建设中出现任何违法违规行为;开展“党员示范岗”等主题活动, 增强党组织和党员的凝聚力和战斗力;开展立项攻关、劳动竞赛、技能比武等活动, 引导党员干部职工切实履行好党员责任, 形成“比学赶帮超”的良好氛围;开展群众性降本增效、创新创效活动, 充分发挥职工群众在优化项目管理、改进项目建设水平方面的主动性, 提高项目建设的效率和效益。
五是坚持党建模式的创新。充分利用网站、论坛等现代化的交流方式, 畅通网上信息发布渠道, 建立网络思想政治工作阵地, 建立网上党员干部职工论坛, 搭建起保密、快捷、高效的党建工作交流平台。
【关键词】 高职院校学生党建创新思考
做好学生党建工作,是新时期做好高职学生思想政治工作的需要。近年来,高等职业教育得到较快发展,高职学生党建工作在新时期面临着学校办学与国际接轨规模扩大,学生数量增多,学生思想意识多元化等方面的挑战。在新的时代背景下,高职院校应充分认识和重视高职学生党建工作中存在的问题,结合自身的特点,不断创新和充实高职学生党建工作的内涵,开创高职学生党建工作的新局面。
1. 高职学生党建工作的现状
1.1大学生意识形态和价值取向发生深刻变化。
受市场经济、西方消极思潮和网络技术发展以及利益主体多元化、思想观念多元化的影响,高职学生的意识形态和价值取向、价值目标发生深刻变化。当代高职学生来源主要是高中毕业生和职高、中专、技校毕业生,文化成绩和思想道德素质较之本科院校学生有一定差距。他们虽然具有一定的文化水平和政治觉悟,但在政治思想上还存在一定的功利性和模糊认识,思想观念比较复杂,一部分学生没有明确的政治信仰,对马克思主义不坚定;价值取向日趋功利;道德观念趋向兼容性,一是道德滑坡与心理失衡加大,与过去相比,具有负面效应的道德观对人的控制和影响在一定程度上有所增加;二是人们在道德认知方面往往表现得较为正确,而在道德践行方面却不容乐观,与认知有一定的差距,甚至悖反。
1.2入党动机多元化
社会转型期大学生的思想意识形态和价值取向发生诸多变化,入党动机呈现多元化趋势。大部分学生的入党动机是正确的。但也有一部分学生的入党动机不纯,表现为:一是功利性动机。一些学生将入党看成是一种政治资本,一种荣誉,希望借此能给自己在评奖评优中增加分值,或者在就业时找到更好的工作单位和部门,获得更高的政治经济地位。这部分学生缺乏社会责任感和使命感,利己思想较重,入党后容易放松对自己的要求。二是虚荣性动机。认为入党是一件光荣的事情,可以为自己、家人朋友争光。三是盲目从众动机。有部分学生在入党问题上纯粹抱有一种随大流的心态,认为别人写了申请书,入党了自己不写会显得落后,于是也跟着写入党申请书。
1.3培养周期和考察时间短
高职院校目前的学制是三年,由于培养目标的要求,大部分学院采取“2+1”的学制模式,即2年在校文化理论学习和第三年的实习、见习锻炼,第三年基本在事业、企业单位顶岗实习。与普通高校相比,学生在校时间短,客观上造成对入党积极分子培养周期、考察时间过短,不利于党组织对学生做深入细致地了解,有效地进行培养、考察,影响培养周期。还有的党员刚刚入党马上就毕业,不利于发挥党员的先锋模范作用,影响党员政治上的成熟。党员的示范作用、带头作用和影响力大大削弱。
1.4高职学生党员质量下降
近年来,高职院校招生规模广大,学生数量增多,学生党员发展的比例不断增加。但由于学生党员发展工作一定程度上缺乏规范化、系统化,党务干部队伍建设相对薄弱等原因,高职学生党员发展出现了重数量轻质量、重发展轻培养、重学生干部轻一般学生等现象,一定程度上影响了学生党员的质量。其次,高职院校新生主要来源于普高、职高、中专、技校毕业生,录取上处于最后一个批次。入学时学生文化成绩相对偏低,思想政治素质良莠不齐。有的学生只注重文化学习和技能培训,忽视对政治理论、党的知识的学习,不注重思想道德建设,缺乏对党的理性认识,没有坚定的马克思主义信仰。有的学生受社会影响,价值取向日趋功利化,利已思想严重,缺乏集体感和无私奉献精神,这些都导致了高职学生党员质量的下降。
2. 加强和改进高职党生党建工作的途径
2.1创新观念,加强高职生思想政治教育
加强和改进高职学生党建工作的前提是观念创新,高职院校要从战略高度认识学生党建工作,把更多优秀的大学生吸收到党的队伍中来。要进一步解放思想,开拓视野,根据党的十七大报告和全国党建工作会议精神,借鉴普通高校的成功经验,并结合自身的特点,制订学生党建工作的具体目标。
目前,高职学生的思想政治状况从总体来看健康、向上、稳定,世界观,人生观,价值观积极进取,努力务实。在学生党建实际工作中,我们要创新观念,有针对性加强高职生思想政治教育。一是辩证地看待高职生的“优秀和先进”。二是对表现普通的学生,一方面要鼓励他们加强文化知识学习,另一方面加强思想政治教育,使他们向优秀的学生转化。三是对落后的学生,要善于用先进典型的人物事迹鞭策他们。
2.2健全机制,创新管理考核体系
机构创新是实现高职学生党建工作创新的关键,也是高职院校学生党建工作适应新时期要求的必然选择。首先,要根据上级党建工作的要求,结合自身的实际,制订切实可行的学生党建工作目标,学生党建工作中长期规划和短期年度计划以及学生党建工作目标责任制和其他各项措施,明确各级、各部门工作职责,责任到人。其次,设置好党委工作职能部门。对已升格的高职院校,要尽快按文件要求,配齐配强党委工作职能部门,具体担负起学院党建工作的职责,负责党建工作各项措施的落实。同时学院党委成立学生党建工作领导小组,形成党委领导,党委组织部门负责布署和督促检查、党总支(党支部)具体落实的学生党建工作机制,有效开展学生党建工作。第三,要结合学制短和“2+1”教学模式的特点,完善学生教育培养考察机制,在学生党员发展工作中做到“三个早”的原则,即早选苗、早教育、早培养。新生入学就开始做选拔入党积极分子工作,对素质好、成绩优、上进心强的学生进行重点培养和考察,前移组织考察时限,为中、低年级学生党员发展做好准备。及时对确定为入党积极分子的学生和预备党员加强教育、培训,由基层党支部和学院党校分别进行初级、系统培训,做到内容丰富,方式创新,保证教育培训质量。
2.3延伸阵地,推进高职学生党建工作进公寓、进社团、进网络。
目前,学生公寓已成为高职生学习、生活的重要场所。可以在公寓推出“党员示范寝室”和“党员示范岗”,在公寓进行党建的实践活动,发挥好党员的模范作用,用身边的党员带动影响周围学生,切实加强党建工作的影响力和渗透力。学生社团是学生根据共同爱好自发组织的群众团体。由于其组织的活动内容丰富,形式新颖,在学生中具有广泛的影响力和感召力。高职院校的党组织应加强对学生社团在政治上、思想上的影响,和政治引领的作用,使其成为学生思想政治工作的有效载体。网络是当今大学生获取知识和信息、沟通交流的平台,高职院校要将党建工作深入到网络,建立红色网站、开展思想政治宣传教育,帮助广大学生提高思想政治素质,增强党性意识、树立坚定的马克思主义信仰。
2.4加强学生预备党员的后续教育与管理
加强对预备党员的继续教育管理是保证新党员质量,保证党员先锋模范的重要措施。①强化预备党员的党员意识。各级党组织采用形式多样、内容丰富的理论学习模式,经常性开展对党的理论政策学习,不断提高学生党员的党性修养和对党的事业的责任感,使学生党员自觉按照党员的标准严格要求自己。②给预备党员分配适当的社会工作和群众工作,使他们实际体验党的生活,接受党内生活的锻炼,在工作中树立全心全意为人民服务的思想。③强化监督,考核评估。制定大学生党员标准、行为规范以及考核评估的细则,定期进行测评,接受群众监督,增强党员角色意识,起到标杆作用和模范带头作用。
参考文献:
[1] 王鑫明.关于高职院校学生党建工作的创新思考[J]. 广西青年干部学院学报,2009.3.
[2] 李光文.高职学院学生党建工作的现状分析与对策探究[J].中外企业家,2010.12.
[3] 骆亚斌.高职院校学生党建工作探析[J]. 科技信息,2009.2.
[4] 杨国金.关于高职院校学生党建工作的若干思考[J]. 福建教育学院学报,2009.2.
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