XX年农业综合执法队工作总结

2025-03-22 版权声明 我要投稿

XX年农业综合执法队工作总结

XX年农业综合执法队工作总结 篇1

在局党组的正确领导和相关股站的大力支持下,我队的执法工作,以保证农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药、用肥、用种安全为工作目标,以种子、农药、化肥等农业投入品监管为重点。坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”和属地管理原则不动摇,狠抓农资市场的源头治理和日常监督,充分发挥执法职能作用,使我县农资市场秩序实现了好转,全年工作总结如下:

一、多轮驱动,从各方面提升农业执法、办案水平

一是领导高度重视。二是加强学习,组织全体队员加强《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等涉农法律法规学习,每年都参加省农委组织的涉农法律法规知识培训,不断提高执法、办案水平。

二、夯实基础,努力抓好农业法律法规普及工作

农业行政执法工作,起步晚、底子薄,要真正做到依法行政,充分履行好依法治农的职责,让更多的群众增强维权意识,加强农业法律知识宣传学习,是一条必须遵循的规则。一是结合“放心农资进万家”活动的开展,向广大人民群众和农资经营户散发各种宣传资料5200余份,悬挂横幅6条、张贴标语350余张,现场接受群众咨询1680多人次;二是 在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送法、送优质农资下乡进村为重点的宣传活动。

三、加强监管,全面规范农资市场秩序

一是严格审核农资经营资质,从源头上防止假劣农资进入市场。我们对境内186家生产、经营农资的单位和个人都进行了严格的审核,对符合法定条件的经营者进行了备案登记。二是开展专项整治活动。根据上级部门的相关要求,按照工作安排,会同有关部门,在全县开展农资市场专项整治活动52余次,出动执法人员268人次,抽检农资样品39个,检查农资经营户178家,检查市场40处,立案查处案件5起,下达整改7份。在检查中突出重点,对重要产品、重点企业、重点区域和重要环节进行重点监管。确保了农民生产安全,有效净化全县农资市场,规范农资经营行为。三是加强日常监管,杜绝重大农业事故发生。一方面通过专项整治和日常监管有效结合,随时掌握经营动态,对检查中发现的问题立即要求其限期整改,同时对发现的大案要案进行从重从快处罚,另一方面加强对农资产品售后的监管,利用下乡执法检查,经常深入农村、田间地夕,进行调查研究,对因农资质量给农业生产造成影响的,努力责成相关责任人作出依法赔偿,尽力将影响消除在基层。同时构筑执法调解平台,本着立党为公、执政为民的理念,认真做好涉农纠纷的调解 工作。我队今年受理因种子、农药质量等问题投诉案件多起。其中调处烤烟、西瓜药害:受害面积涉及烤烟240余亩、西瓜80亩,补偿金额合计25余万元,成功化解经销商与农民的经济纠纷;调处晚稻种子纠纷20余起,有效地维护了社会稳定。

四、加强农产品质量安全监管和耕地质量保护工作。

一是加强农产品质量安全监管执法。通过强化市场准入、检测检验、查处曝光、督导检查等综合措施。在以粮食、水果、蔬菜、茶叶等农产品为监管重点,狠抓基地建设、农业投入品使用、生产记录、产品检测、质量追溯等执法工作。二是着力推进耕地质量保护。耕地资源是农业的基础,只有保持稳定的耕地面积和质量,才能保证农业的可持续发展。因此加强土地管理,切实保护耕地显得尤为重要。特别是近年来随着矿业发展越来越迅速,导致局部地区的农田遭到不同程度的污染,耕地质量明显下降,我们把破坏耕地土壤肥力和恶意改变耕地用途的案件为切入口,严厉打击耕地质量违法行为。

五、再接再厉,把农业执法工作做得更规范、更圆满。

总体来说,我队XX的农资市场日常监管工作比较到位,部署了全年农资打假方案,没有发生重大坑农害农案件。立案查处案件5起,全部已经结案。受理的农资纠纷已配合相关股室调解处理好。

XX年农业综合执法队工作总结 篇2

1 农业行政执法工作存在的问题

1.1 执法主体混乱

目前, 农业系统存在执法主体不合法现象。执法主体往往是依权确立, 而不是依法确定, 市、县综合执法对职权、授权、委托权属不清, 按法律规定, 县级以上农业行政执法是职权执法, 而现在是委托执法, 行政强制法实施后, 委托执法行为受限, 如果再进行委托执法, 势必会在一定程度上影响执法效果。

1.2 执法权责混乱

市、县成立综合执法支队、大队, 人员组成、权利责任不清, 执法范围、执法类别、管理权限差参不齐, 有的把具有执法职能的部门统一收归综合执法, 有的只把农药、农产品监管归综合执法;执法权利、责任、内容相当混乱, 与法律要求相差甚远。成立综合执法部门的初衷是提高执法效能, 更好地服务社会, 而有的却因人设岗, 有的因权成立, 有的是原部门过渡, 有的有名无实, 其结果是原来的执法效能低下未曾改变, 新混乱体制又将形成。体制不顺, 机制不全, 软、散、懒、乱的农业执法将长期存在[3,4]。

1.3 体制混乱

农业综合执法队伍的成立, 人员组成是执法质量的核心, 不能简单地抽人、拼人, 人员过渡换名, 政府、人事部门应组织统一考试, 以确保人员素质, 把住农业行政执法人员的进口, 奠定执法队伍的基础。各地应制定农业综合执法工作的实施方案, 由农业部会同人事部门完成初稿, 由政府把关, 人大、政协部门会同参与, 纪检部门监督的有效机制, 把人才战略贯穿执法队伍建设的始终。

1.4 机制混乱

综合执法队伍的督查、指导、考评、责任追究等机制谁去执行, 从省里讲, 是法规、监管局还是有职能的局、站尚无法参考, 如果基层综合执法面对省级多个部门, 各行其是, 执法者无所是从, 人为给综合执法制造难题, 而基层执法又无法解决。

1.5 执法行为混乱

原有执法体制, 既是技术推广部门又从事农业行政执法工作。一些执法部门在农技方面有经费, 执法无经费, 长此以往, 执法工作无作为, 起不到法律的震慑作用。现有的执法规范欠缺, 执法者主体资格无法考量, 只要人在执法部门, 无论身份如何便可取得执法证件, 农业主管部门与法制部门不能有效衔接;办证人员标准执行规定不一致;农业执法人员的执法行为、工作效果、年度考评等机制没有科学规范的体系[5,6]。

1.6 执法思维混乱

农业执法在执法设备上不能与社会发展同步, 取样、化验、检测、经费、取证一直困扰着执法工作, 种子、化肥、农药等农资产品的生产厂家身份扫描、二维码技术管理、信息平台建设等一直没有跟进, 原始的执法思维已经不能适应当今社会的需要。

1.7 法律依据混乱

农业法律、法规在执法实践中, 一些宏观条款难以操作, 一些模糊条款无法执行, 如“种子法”中的“未经审定的杂交种”, 并无准确定义, 无法进行操作定性。

1.8 依法行政混乱

执法工作中, 监管、检测、执法不能各司其职, 有的市、县编办将执法大队、农产品检测、农产品监管批为一体, 与法律相悖。法规、农产品监管、农产品检测, 综合执法大队各有职能, 相互关系不清晰, 经常出现真空地带和错位现象, 导致不作为或乱作为。要依法办事, 形成共识, 整合执法力量, 注重执法效能, 不要某种程度上的重视和求新创意, 吸引眼球。

2 加强农业综合行政执法体系建设的对策

2.1 依法办事

按照“农业法”第八十七条规定, 建立完善的农业行政管理体制。农业部门应当加强规划、指导、管理、协调、监督、服务职责, 制定省、市、县农业综合执法的实施办法, 全面指导农业综合执法队伍建设, 提高执法效率和水平。

2.2 明确职责

全省应统一综合执法队伍建设的框架、名称、职能, 形成上下对应, 清晰线条, 权责分明, 指导到位, 督查有力, 错责追究, 考评有果的体制、机制。

2.3 执法措施

改进执法手段, 树立全新的执法理念, 建立信息平台, 二维码技术管理, 监控平台, 案件公开等一些行之有效的执法措施。一是执法规范;二是执法效果;三是执法创新。与时俱进, 把当今社会一些先进的管理手段应用到执法中来, 包括执法工具和人员待遇、服装等方面[7]。

2.4 加强指导

在执法主体和人员构成上, 相关部门应出台明确的规定, 不能形成唯我独尊的思想意识, 要依法、依规严格执行。

2.5 理念更新

树立全新的依法行政理念, 真正把“法无授权不可为”的理念贯穿到工作中去, 以十八届四中全会精神为指导, 站在人民利益的角度去考虑, 对社会负责, 对事业负责, 才能做好执法工作。

2.6 建立健全考评体系

没有监督的权力容易滋生腐败, 农业执法事关“三农”发展、农村稳定、农民利益, 是一项真正的民生工程。对执法人员的培训、素质、能力、考评及结果的运用, 责任追究等督查应实用、实效, 可借鉴司法部门的做法, 对不作为、乱作为的执法人员进行严格处理, 取消执法资格, 实行退出机制, 建立一支高素质的执法队伍。

2.7 举办研讨班

邀请法制部门、大专院校学者、法律工作者、基层执法人员召开研讨会, 积极鼓励执法者、基层工作人员在会上踊跃发言, 探讨农业行政执法的深层次问题, 推动农业执法工作向新的高度挺进。

2.8 法律制定

农业部门在起草、拟提交的农业法律、法规、规章时, 要问计基层、问计执法一线人员, 使更多的法律、法规、规章在实践中有可操作性, 发挥更好的作用。

摘要:农业综合行政执法是伴随着提高行政效率、改善行政作风实现农村法制建设的重要价值目标而提出的重要制度改革。该文在分析农业综合执法工作存在问题的基础上, 提出了加强农业综合行政执法体系建设的对策, 以供借鉴。

关键词:农业综合行政执法,问题,对策

参考文献

[1]江灿.农业行政执法存在的问题及建议[J].现代农业, 2007 (9) :87.

[2]常剑锋.浅谈农业行政执法存在的问题及对策——以甘肃省平凉市农业行政执法为例[J].农业展望, 2012 (12) :26-28.

[3]罗颖.当前我国农业行政执法存在的问题及对策[J].华中农业大学学报:社会科学版, 2003 (4) :57-60.

[4]吕永祥, 鲍文欣.综合行政执法检查工作中存在的问题及对策建议[J].内蒙古金融研究, 2011 (11) :60-62.

[5]魏相军, 马梅, 冉霞, 等.西吉县农业综合执法存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2010 (20) :359-360.

[6]贾小鹏.泾川县农业综合执法存在的问题及对策[J].甘肃农业, 2013 (18) :46-47.

XX年农业综合执法队工作总结 篇3

从会议调度情况看,在5月23日召开的全省推进农业综合执法工作会议后,全省各地高度重视推进农业综合执法工作,采取积极有效措施大力推进综合执法工作,综合执法机构建设取得新成效。5月23日后,全省又有21个县市成立了农业综合执法机构,全省县级农业综合执法机构达43个,占全省应建数的90%。目前,全省还有3个县市的农业综合执法机构在组建当中,有2个县市正在筹划起动中,这5个县市都表示,在今年9月底前都能按要求完成农业综合执法机构建设任务。

会议进一步统一了对推进农业综合执法工作的认识。会议指出,实行农业综合执法是国家和省根据农业农村经济面临的新形势和新任务做出的重要决策部署,是农业部门履行法定职责和法定义务的要求。实践证明,实行农业综合执法,提升了农业部门市场监管能力,提高了农业部门社会管理的水平,强化了农业部门履行法定义务和工作职责的能力,促进了农业部门行政职能转变,强化了农业部门行政执法主体地位,提高了执法效力和农业执法的威慑力与办案效率,树立了农业部门新的社会形象,在促进农业和农村经济发展中发挥了重要的保障作用。

会议进一步明确,推进农业综合执法,主要是相对集中农业行政主管部门行使的行政处罚权,不是对行政管理权、行政审批权和检验、鉴定权的综合。农业部门先行设立的综合执法机构,要以农业部门内设的法制机构为依托,整合农业行政主管部门行政处罚权与相应的执法监督检查权,实行执法工作统一安排部署、执法人员统一安排调度、行政处罚权统一集中行使。

会议强调,全省各地要坚定不移推进农业综合执法工作,到今年9月底前,全省县市全部实行农业综合执法,全面完成综合执法建设任务。省对各地工作检查验收的主要标准有五项:一是要有設立农业综合执法机构的正式文件;二是要有综合执法工作机构;三是要履行行政执法职能的执法人员;四是要有综合执法机构的办公场所;五是要有开展综合执法的工作机制制度。

XX年农业综合执法队工作总结 篇4

安源区位于萍乡市中心区域,农业人口92814人,耕地面积27000余亩,为保障我区农业生产顺利进行,确保粮食增产和农民增收,促进新农村建设和现代农业发展,进一步规范农贸市场秩序,严厉打击制售假劣农资哄抬农资价格等坑农害农行为。

根据市农业执法支队和区委、区政府布置的工作任务,安源区农业执法大队联合区工商局、电视媒体等有关部门多次对全区农资销售经营户、农产品市场、农产品基地开展了农资打假及农药残留检测综合治理检查。坚持“着力治本,标本兼治,打防结合,综合治理”和属地管理的原则,高度重视,落实责任,并向社会各界特别是农药、种子经营户做好宣传工作,按照省农业厅办公室《关于对全省高毒禁用农药市场进行专项检查的通知》(赣农办字[2009]87号)文件要求,对全区的农资农药经营户进行了全面检查监督管。

安源区农业执法大队从保障农民利益出发,加大农业执法,全年共出动执法人员50人次,出动执法车辆15台次,发放各种宣传资料5000余份;排查农资经营户58户,监察农药数量达15500余公斤,未发现国家禁止销售的高毒高残留农药;没收在市场上销售的60余公斤青蛙,并全部放归农田。农民案件均得到妥善处理,农贸市场得以有序规范,农产品质量安全水平得到进一步提升。农业执法大队严厉查处了坑农害农案件。涉嫌犯罪的案件,加强行政执法与刑事司法的衔接,坚决禁止以罚代刑。维护了农民的正当利益,减少农民上访上告事件,进一步加强了对“三农”的服务及社会的稳定。

XX年农业综合执法队工作总结 篇5

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。****市农业综合行政执法大队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__及中央农村工作会议精神,认真落实《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》文件精神,在市委、市政府及上级农业农村主管部门的组织领导下,紧紧围绕实施乡村振兴、加快推进农业农村现代化,深化农业综合执法改革,全面整合执法职能,加强执法队伍建设,强化农资监管手段,加大农业执法力度,提升执法水平,充分发挥农业综合执法的作用,全市农业综合执法工作扎实推进,成效显著。现将各项工作开展情况总结如下:

一、新冠肺炎疫情防控工作情况

大队自1月24日开始,深入各乡镇辖区内人员密集、人流量大的农(集)贸市场、超市及特种养殖基地摸排宣传、监督检查。一是加强源头防控措施,集中力量联合强化对特种养殖基地、农(集)贸市场、超市等重点场所的禽类、野生动物等交易、屠宰的监管。二是督促特种养殖基地在疫情解除前每日按照卫生条例和本次疫情防控要求对场地和动物进行严格的清洗消毒,严禁对外扩散和转运贩卖。三是督促农产品交易市场,一律关闭辖区内各农贸市场活禽交易及屠宰活动。四是加强对从事市场经营群众的野生动物保护知识科普宣传工作。

截止2月25日累计出动执法人员74人次,执法车辆14车次,对全市辖区范围内3家次竹鼠、豪猪特种养殖基地、6家次畜禽规模养殖场,24个次农(集)贸市场、74家次活禽交易宰杀店、6家次餐饮店、6家次超市进行排查、监督检查。发放《****市农业农村局在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间致广大市民的一封信》、《市场监管总局 农业农村部 国家林草局关于禁止野生动物交易的公告2020年第4号》、《中华人民共和国野生动物保护法》等宣传材料230余份。通过微信、QQ等进行疫情防控宣传110余条。

二、农资市场监管情况

(一)违法销售、使用除草剂等农药专项整治

为确保农业生产安全、生态环境安全、农产品质量安全,促进农业增产农民增收,大队自2月27日起在全市范围内开展违法销售、使用除草剂等农药专项整治工作,推进农药减量控害增效和农业面源污染防治取得实质性进展,为加快创建生态文明示范市打下坚实基础。

截止目前,累计出动执法人员231人次,执法车辆58车次,对全市8个乡镇25家农药经营店进行了专项检查,签订《农药诚信经营承诺书》25份。重点检查农药经营门店是否存在经营禁限用农药、高毒高残留农药、假冒伪劣农药、过期农药和上架销售除草剂等行为;是否存在购销台账记录不全、与其他物品汇杂销售、不按要求摆放的情况。对存在上述行为的,责令限期整改,同时,严厉查处街天无证非法流动摆摊经营农药行为,共没收街天无证流动摆摊销售除草剂等农药27件(500余市斤),老鼠药(溴敌隆)2公斤。通过两个阶段的集中专项整治,目前农药市场秩序得到全面治理,全市25家农药店无上架销售除草剂等高毒高残留农药。

(二)春秋季种子市场专项检查

大队共出动执法人员63人(次),车辆15车(次),对全市8个乡镇23家种子企业的门店进行监督检查,并分别签订了《种子经营质量承诺书》。抽取种子样品94个,代表种子批125.7吨。其中杂交玉米抽取72份样品,代表种子批114.3吨、杂交水稻抽取22份样品,代表种子批11.4吨,样品抽取率达100%。

1、经营主体合法性。种子经营备案登记和种子经销人员持证上岗检查情况:种子经营网上备案24个经营门店419个品种,备案受理22个经营门店404个品种。在检查中发现有2家种子经营门店部分品种备案不及时及上传资料不全(原因:正在申请办理备案证书);不存在无证经营现

2、种子经营档案及购种凭证检查情况:在检查的种子经营门(店)中,销售的种子都已备案、不存在超范围经销;没有再委托和拆包销售等现象。种子经营档案(两证两帐)规范、基本规范的有20家,占检查总数的87%;不规范的有3家,主要存在不开购种凭证;台帐记录不及时。

3、种子标签标注检查情况:按照《农作物种子标签和使用说明管理办法》规定,检查27个种子标签中,符合要求的种子标签有27个,占检查总数的100%。且二维码制作规范和可追溯实现。

4、品种审定及授权情况。在品种审定及授权情况的检查中,销售的种子均为我市准入品种,没有未审先推的种子,检查的27个品种都符合要求,符合率100%。

通过监督检查,未发现经营假劣常规种子行为,但是部分经营户在销售蔬菜种子当中依然不规范的品种,执法人员对这部分产品的经营户做了限期改正和清退的要求,同时现场宣传《种子法》和《农作物种子标签使用说明》等相关法律法规。

(三)农兽药整治百日行动

为切实保障农产品质量安全,维护人民群众利益,及时发现禁限用农兽药违法销售、使用等损害人民群众利益问题,大队按照《怒江州农业农村局办公室关于关于开展农兽药整治百日行动的通知》(怒农办发〔2019〕393号)文件要求,于1月1日至3月10日,共出动执法人员48人次,执法车辆15车次,对我市农兽药经营主体、种养殖企业、农民专业合作社进行监督检查,共监督检查农药经营店28家次、兽药经营店11家次、规模养殖场3家次。未发现违规销售假劣农兽药行为。

(四)农资打假专项治理行动

为全面贯彻落实3月10日,全国、全省2020年春耕备耕农资打假工作视频会议精神、《xx省2020年春耕备耕农资打假“春雷”行动实施方案》、《怒江州农业农村局办公室关于组织开展2020年农资打假专项治理行动的通知》(怒农办发﹝2020﹞61号)文件精神,有效遏制坑农害农事件的发生,切实维护广大农民的合法权益,确保全市春耕生产的顺利进行。根据《怒江州农业农村局关于开展2020年农资打假专项治理行动的通知》(怒农办发〔2020〕61号)文件要求,大队联合市市场监督管理局及各乡(镇)开展农资打假专项治理行动,截止目前,累计出动执法人员175人次,执法车辆50车次,检查种子经营店23家次、肥料经营店21家次、农药经营店60家次、兽药经营店40家次、饲料经营店71家次。检查中未发现销售假冒伪劣农资情况,对存在台账记录不全、无专柜销售、药品摆放不规范、与其他物品混杂销售等情况的经营户12户,提出整改要求,并限期整改。

(五)违法违规调运生猪百日专项打击行动

根据农业农村部、交通运输部、公安部联合印发《农业农村部 交通运输部 公安部关于开展违法违规调运生猪百日专项打击行动的通知》(农牧发〔2020〕20号)、《xx省农业农村厅 xx省交通运输局 xx省公安厅转发农业农村部 交通运输部 公安部关于开展违法违规调运生猪百日专项打击文件的通知》(云农牧〔2020〕27号)及《怒江州农业农村局 怒江州交通运输局 怒江州公安局转发关于开展违法违规调运生猪百日专项打击行动文件的通知》(怒农发〔2020〕106号)要求,为有效控制非洲猪瘟疫情跨区域传播风险,严厉打击“炒猪”、违法违规调运等行为,保障生猪规范有序调运、确保恢复生猪生产安全生产环境,我市公路动物临时监督检查站24小时值班,对进出我市及经过我市的生猪调运车辆加强查证验物工作,切实做到守土有责,严防违法违规调运生猪的行为发生,截止9月11日两个防堵点共检查车辆609辆,检查生猪7096头。

(六)兽药、化肥、饲料及饲料添加剂日常监管

大队累计出动执法人员175人次,执法车辆46车次,在****市辖区内开展兽药、化肥、饲料及饲料添加剂监督执法检查,累计检查兽药经销店31家次、化肥经销店29家次,饲料及饲料添加剂经销店69家次。对部分摆放不规范、制度未上墙、销售台账记录不全的经营店,下发责令改正通知书4份,要求限期整改。

(七)无证无照经营查处情况

为进一步做好2020年无证无照经营查处工作,优化我市营商环境,保护经营者和消费者的合法权益。按照州农业农村局办公室转发xx省农业农村厅办公室关于做好2020年无证无照经营查处工作的通知(怒农便签〔2020〕148号)文件要求,大队在全市范围内农资市场开展无证无照查处工作,通过全面的检查,我市25家农药经营、20家兽药经营店、23家种子经营店、26家饲料及饲料添加剂经营店、16家水产养殖户均有证照。

全年各项监督检查过程中,共下达《责令改正通知书》16份,责令涉嫌违法经营户限期按整改要求改正其违法行为。

三、渔业渔政执法情况

(一)2020年禁渔期工作

为保护和合理利用渔业资源,维护自然水域生态平衡,切实加强渔业水域生态文明建设,严厉打击涉渔违法违规行为,保护渔业生态环境,促进全市渔业资源可持续发展,根据省、州关于做好2020年禁渔期管理工作文件的通知、关于印发《xx省“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动方案》的通知等文件要求:

1、印发了《****市2020年禁渔期制度实施方案》、《****市“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动工作方案》、《****市打击电鱼活动专项执法行动实施方案》,对禁渔期重点水域专项执法行动、水生野生动物保护专项执法行动、违规渔具渔法专项清理整治、打击电鱼活动专项执法行动等渔业执法工作做出了具体部署,压实主体责任,明确各部门的职能职责,确保工作取得实效。

2、印制了《****市人民政府关于实行禁渔期制度的通告》140余份,发放粘贴到各乡(镇);将《****市人民政府关于实行禁渔期制度的通告》录制成汉语和傈僳语双语版,及时传送到各乡(镇),要求在各村、组进行语音播放宣传,并利用电视平台进行播报,做到家喻户晓。

3、出动执法人员90人次,执法车辆30车次,开展禁渔期专项执法巡逻检查,查获禁渔期非法下网捕捞5起,没收不符合规格的渔网10张,渔笼5个;放生鲤鱼约20斤左右,劝返非法垂钓人员35人次,并现场进行禁渔期通告相关内容和渔业相关法律法规知识宣传。

(二)水生野生动物保护专项执法行动

为认真贯彻落实《野生动物保护法》、《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保护人民群众生命健康安全的通知》、《关于联合开展打击野生动物违规交易专项执法工作的通知》,大队联合市公安局、市市场监督管理局、市林草局等部门,共出动执法人员16人次,执法车辆4车次,检查2个特种养殖场,未发现销售野生动物行为,发放宣传材料50余份。

(三)打击电鱼活动专项执法行动

为做好“中国渔政亮剑2020”系列专项执法行动之打击电鱼活动专项执法工作,持续加大对电鱼违法行为的打击力度,大队联合市公安局、市市场监督管理局等部门共出动执法人员32人次 执法车辆8车次,开展联动协同执法,深挖排查违法电鱼活动线索,严厉打击违法电鱼活动、违法制造、销售电鱼相关器具的行为,加强对违法电鱼活动多发频发,群众反映多水域的执法巡查力度,发放宣传材料500余份。

(四)违规渔具清理整治专项行动

根据《xx省农业农村厅办公室关于做好 2020 年违规渔具清理整治工作的通知》(云农办渔〔2020〕86 号)和《怒江州农业农村局办公室关于抓好 2020 年违规渔具清理整治工作的通知》(怒农办发﹝2020﹞148 号)文件要求,大队联合市公安局、市场监督管理局及各乡镇在全市范围内开展违规渔具清理整治工作:一是检查各乡(镇)店铺是否销售用于电鱼、炸鱼、毒鱼的物品和工具;二是检查否销售不符合规格网具、电鱼器具等禁渔用具。共出动检查人员82人次,执法车辆20车次,开展违规渔具清理整治行动32次,召开违规渔具清理整治会议18场次,发放宣传材料 142 份,检查渔具销售门店3家,销售渔具摊位20个,收缴违规电鱼器具2套。

(五)开展怒江中上游国家级特有鱼类保护区“绿盾 2020”遥感监测点核实工作

根据《xx省生态环境厅、xx省交通运输厅、xx省农业农村厅、xx省水利厅、xx省林业和草原局关于联合开展“绿盾 2020”自然保护地强化监督工作的通知》和《怒江州生态环境局、怒江州交通运输局、怒江州农业农村局、怒江州水利局、怒江州林业和草原局转发关于联合开展“绿盾 2020”自然保护地强化监督工作的通知》文件要求,共出动执法人员16人次,执法车辆4车次,联合市生态环境局、市交通运输局、市水利局、市自然资源局对涉及我市****段怒江中上游国家级特有鱼类保护区内遥感监测点 167 个(其中涉及农业用地和鱼塘 7个,居民点 9 个,采石<矿>采沙点 2 个,乡村道路及桥梁 118个,易地搬及其他 31 个)进行核实,核实结果基本上与xx省生态环境厅的卫星遥感经纬度吻合,为此建议对涉及****范围的167个遥感监测点给予销号。

(六)渔业安全生产工作

1、根据《怒江州农业农村局办公室转发关于做好畜禽水产品质量安全监管工作的通知》怒农便签〔2020〕215 号要求,对水产养殖户用药记录和销售记录;在生产过程中是否使用国家禁止的饲料添加剂和是否违规使用《兽药管理条例》禁用对兽药和化合物、人用药、原料药以及假劣兽药进行检查。共出动执法人员10人次,执法车辆2车次,检查水产养殖8家,同时与水产养殖户签订《水产品质量安全生产承诺书》8份;向水产养殖户发放《水产养殖明白纸2019年1、2号》和《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》等宣传材料50余份。

2、根据《怒江州农业农村局办公室关于加强近期渔业安全生产工作的通知》怒农便签〔2020〕111 号要求,对水产养殖户渔业生产用电情况进行安全生产检查。重点对水产养殖户的生产用电(增氧机、排灌设备、饲料投饵机等线路)方面进行检查。共出动执法人员30人次,执法车辆10车次,检查水产养殖8家,与水产养殖户签订《****市2020年渔业生产安全责任书》8份,发放宣传材料300余份。

四、农产品质量安全监管情况

(一)协助开展农残检测抽样工作 共出动执法人员12人,在六库城区各农贸市场、超市进行蔬菜农残检测抽样,共抽样117个蔬菜样品。

(二)协助农业农村部食品质量监督检验中心(湛江、XX检测组)、州农业农村局开展例行监测,农产品质量安全监督抽查工作 共出动执法人员7人次,在****市范围内抽取畜禽样品22个、农产品样品25个。

五、活畜禽承运车辆备案工作

严格按照《农业农村部公告第79号》规定对车辆所有人和承运人开展现场材料审核,按照《农业农村部畜牧兽医局关于启用国家生猪运输车辆备案系统的通知》(农牧便函[2019]1060号)文件要求,帮助车辆所有人或承运人通过微信小程序“牧运通”填报车辆信息,并完成网络备案审核工作,截止3月27日共受理活畜禽车辆备案43车次(其中:生猪车辆备案42车次,活禽车辆备案1车次)。此项工作按照省、州相关文件要求,于3月31日交予****市动物疫病预防控制中心办理。

六、农机监理工作情况

(一)对辖区农机驾驶人员及农机车辆的安全监督检查

根据《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》和《拖拉机和联合收割机登记规定》实行对全市在册登记的农机拥有者和使用人员进行执法监督检查职责。至目前,全市在册拖拉机数为934台,年内无新增拖拉机,在册登记驾驶人有2181人,2020年新增驾驶培训二期共42人,驾驶人持证率达100%。

(二)加强部门协作,形成长效机制

1、加强与农业机化技术服务中心内部协作,及时沟通了解农业机械及驾驶人员登记信息和动态管理情况,以便为农机执法检查提供有效、准确的监管信息数据。

2、年内与市法院、公安交警、城市综合执法局等部门协助办案11起(提供农机违法协查信息);协助市公安交警大队处理拖拉机违法案件,吊销拖拉机驾驶证2本。

3、联合各乡镇农机管理站开展农机安全检查及脱检清销工作,共出动执法人员48人次,执法车辆13车次,深入4个乡镇,13个村民小组,检查拖拉机60辆次,普查拖拉机驾驶人60人次,下达《责令改正通知书》111份。

七、农业综合行政执法办案情况

全年办理一般程序案件5起(办结4起、正在办理1起),其中:运输依法应当检疫而未经检疫生猪案件3起;经营劣兽药案1起,涉嫌销售不合格农产品案1起;罚(没)款金额共计人民币柒仟陆佰贰拾元整(¥7620.00元整),均已在法定期限内缴纳完罚(没)款;没收劣兽药1盒。

八、联合执法情况

(一)大队联合市卫生健康局、市公安局、市检察院、市法院、市发展改革局、市文化和旅游局开展2020年“两会”和春季期间食品安全联合执法工作。共出动执法人员24人次,出动车辆4台次,检查食品经营户24户,检查食品小摊贩38户,检查餐饮单位2个,检查药品经营企业1个,检查大型超市1个,检查粮点储备库1个,粮点销售点1个,餐饮器具消毒经营户1户。

(二)大队联合市林草局、市森林公安局、市市场监督管理局开展新冠肺炎疫情防控联合执法工作。共出动执法人员8人次,执法车辆2车次,监督检查上江镇养殖场2家,六库镇农贸市场5个,餐饮店6家,超市3家。

(三)春耕备耕时期,按照《怒江州人民政府办公室关于开展违法销售、使用除草剂等农药专项整治工作的通知》(怒政办发﹝2020﹞7号)文件和****市人民政府办公室关于印发《****市高毒高残留农药专项整治方案的通知》的通知(泸政办发﹝2019﹞119号)文件要求,大队联合州农业农村局、州市场监督管理局、州公安局等部门,共出动执法人员21人次,执法车辆4车次,到老窝镇、大兴地镇、六库镇3个镇开展违法销售、使用除草剂等农药专项执法检查,共检查农贸市场3个、农药经营店3家、种子经营店2家。

(四)根据****市人民政府食品安全委员会办公室《关于开展食品安全突出问题专项整治工作的通知》的通知精神,7月28日凌晨4:30分,大队配合市市场监督管理局共出动执法人员9人次,执法车辆2车次,对六库农贸市场生鲜猪肉市场进行突击检查,共检查了江东三和农贸市场、江西交通小区农贸市场和江西福愿农贸市场3个农贸市场,经过检查,发现交通小区农贸市场正在销售生鲜猪肉的2个摊位不能提供肉品品质检验合格证明和动物检疫合格证明,肉产品上也未盖有动物卫生检疫部门的检疫公章,执法人员对这2个摊位约240斤猪肉依法没收并进行了无害化处理。

九、宣传工作情况

(一)为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,充分发挥文化科技卫生“三下乡”活动的品牌效应和示范作用,深入推进新时代文明实践中心建设全国试点工作,广泛动员社会各方面力量,推动易地扶贫搬迁安置点建设。大队出动2人次,到上江镇大练地村城墙坝安置点参加****市 2020 年春节文化科技卫生“三下乡”活动。活动现场向搬迁点群众发放了《****市农业农村局关于禁用除草剂的倡仪书》、《中华人民共和国食品安全法》、《保健品安全知识读本》、《科学安全使用农药》、《兽药安全使用规定》、《草果 云黄连 滇重楼 栽培技术》等宣传资料680余份,向群众讲解有关农业农村法律法规,解决群众现场咨询涉及种养殖业疑难问题60件,达到了为群众排忧解难的初衷和目的。

(二)开展除草剂等农兽药相关法律法规宣传活动。大队出动执法人员11人次执法车辆3车次,在老窝、大兴地、六库3个镇的3个农贸市场人员集中的地方以拉横幅,发放宣传单,播放双语宣传录音资料等方式进行相关法律法规宣传,现场发放《农药管理条例》、《禁限用农药名录》、《禁限用兽药名录》、《****市农业农村局禁用除草倡议书》、《除草剂使用后带来的副面影响》、《农药的使用方法及注意事项》、兽药安全使用规定、科学安全使用农药宣传挂历等各类宣传材料共计1600余份;指导和解答咨询群众400余人次。通过宣传讲解,大大提高了农民群众的质量意识和守法意识,有效解决了盲目滥用或超剂量使用除草剂等农兽药的问题,为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。

(三)为增强全民质量意识,深入开展质量提升行动,2020年9月4日,根据****市实施品牌和质量强市战略领导小组办公室《关于开展2020年“质量月”活动的通知》的工作部署,大队派出2名执法人员参加由****市市场监督管理局组织的2020年“质量月”活动,活动主题是“建设质量强国 决胜全面小康”,活动现场共发放宣传材料310份,其中:发放农产品质量安全手册30份、《严厉打击私屠滥宰违法行为防止病死猪肉进市场宣传海报》30份、禁用限用农药名录100份、****市农业农村局关于禁止销售除草剂的通告80份、农药使用方法及注意事项50份、****市人民政府关于打击生猪私屠滥宰专项行动的通告20份。

十、组织、参加执法培训情况

(一)为加强学习培训,不断提升执法人员素质,大队在5月15日组织举办了农业综合行政执法相关法律法规知识培训班。分管副局长、法规与行政审批股、农业综合行政执法大队共16人参加了培训。

(二)8月15日至20日,大队15人参加了由农业农村部渔业渔政管理局牵头组织的“全国渔政执法人员能力提升活动”,本次活动采用在线远程形式进行,培训课程包括中国渔业法律法规体系,渔业行政处罚案卷规范及文书制作,查处电鱼案件法律依据、取证要点及执法实务,涉渔公益诉讼及生态损害赔偿,涉嫌犯罪案件移送规范及标准,渔业行政执法程序等。

(三)8月31日至9月20日,大队4名执法人员参加了由农业农村部法规司、农业农村部管理干部学院联合举办的“农业综合行政执法网络培训班(第一批)”。培训内容涵盖了行政执法基本法律知识,行政执法“三项制度”,农业行政处罚程序规定,农业行政执法事项范围,农业行政执法技能,农业各行业执法常见违法行为及法律适用等。

通过培训学习,有效地提升了农业执法人员执法能力和办案水平,为下一步农业行政执法工作更好地开展奠定了扎实的基础。

十一、开展脱贫攻坚工作

按照中央、省、州和市开展精准扶贫工作的总体部署,在完成全市农业执法工作的同时,大队全体职工积极参加全市精准脱贫工作。统筹安排时间,进村入户,深入农户摸底调查和对接帮扶,掌握每个帮扶农户的致贫原因和基本情况,并通过产业扶贫、异地搬迁、社会救助等措施推进精准脱贫。

十二、建立群众监督举报制度

为充分发挥社会监督作用,保护农民合法权益,提高农业综合行政执法效率,大队建立了群众监督举报制度,并向社会公布监督举报电话(xxxxxxxx),做到接到举报后,第一时间到达现场给予处理,对举报人个人情况严格保密。全年共受理群众举报11起,均已处理完毕。

十三、存在的问题及困难

(一)执法经费为纳入财政预算,执法设备装备不到位。

(二)执法人员来自不同站所,职称多样化。

(三)执法人员业务不熟,缺少系统性执法业务培训。

(四)执法人员长期接触农药,兽药等有毒有害产品,但是未把执法人员纳入享受有毒有害相关补助范畴。

(五)目前州市还没有有毒有害药物处理设备和场所,对没收的有毒有害产品缺少经费和措施。

十四、2021年工作计划

(一)?强化农业综合行政执法队伍建设,加强执法培训和法制教育,提高综合素质。把对农业执法人员进行培训作为日常管理工作的重点内容常抓不懈,着力加强对执法人员法制宣传教育,不断改进执法人员的工作行为,提高职业能力水平,以把执法培训转变成为了一种有效的管理手段,在工作中严格执法、准确办案、快速处理突发事件、排障及时,为执法工作的有序开展奠定坚实的基础。

(二)加强农业综合行政执法大队基本装备类、取证工具类、快速检验类、特殊应急类四类装备建设,组建基层执法队伍,提升基层综合执法水平及监管能力。

(三)加强农资相关法律法规宣传,不断提高农资经营主体法律意识和守法意识。健全行业诚信自律机制,进一步落实农资经营主体责任。

(四)强化对农药兽药、种子市场的监督和执法力度,严厉打击农资制假售假违法犯罪行为。

(五)加强屠宰场的监管和私屠滥宰行为的打击力度,进一步保障鲜肉食品市场安全。

(六)强化农产品监管力度,加大对蔬菜、水果、茶叶、中药材等种植大户及合作社,使用禁用限用农药、超范围,超标准使用农药行为的执法力度;积极配合州农业农村局和市农业农村局其他站所农药、兽药及农产品检测抽样和监督检查工作;加大农资产品的立案查处力度;

(七)加大我市9个乡镇21个农机销售点和9个维修网点执法检查力度;

XX年农业综合执法队工作总结 篇6

今年以来,文化市场执法工作围绕自治区党委、政府和文化厅党组的中心任务,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会,以及中央和自治区一系列重要会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,以开展抓基层、打基础、立基准为内容的“三基建设年”活动为载体,以实施行政执法责任制为抓手,着力抓好庆祝建党90周年和纪念辛亥革命100周年等重大活动文化市场安全稳定工作,着力提高文化市场综合执法水平,紧紧围绕文化市场监管工作,全力推进文化市场执法改革和文化市场监管方式创新升级,坚持依法行政,文明执法,严格管理,保持了市场平稳有序、健康发展的态势,为建党90周年营造了良好舆论氛围和稳定的社会文化环境。

XX年1—10月份,文化市场执法频率和检查次数均比XX年同期有所增加,共出动执法人员5002人,检查各类文化经营场所6189家。其中与公安、工商、消防多部门开展专项执法大检查4次,各市、县文化行政管理部门配合专项执法检查11次,重点突击检查13次。受理群众举报415件,立案调查105件,结案105件,办结案率达100%,其中网吧 53起,游戏厅51起,文物市场1起;移交案件60件,其中向自治区工商局移交“黑游戏厅”50宗,“黑网吧”6宗。责令整改289家次,其中网吧153家次,游艺娱乐场所108家次,歌舞娱乐场所25家次,演出市场2家次,文物市场1家。

“扫黄打非”出动执法1590人,检查出版物经营单位890家,查处侵权案件1起,受理举报案件67起,查处侵权盗版案件5起,收缴盗版音像制品56055件、盗版图书4906 件、淫秽色情出版物65件;取缔游商、地摊92个;检查违法安装使用卫星地面接收设施1199家次,依法拆除非法使用“卫星锅”886个,接收器55个、调制器89台,责令限期自行拆除354家。报送文化执法信息106条,其中有34条收入“中国文化市场网”。

总队全年共获得各级各类奖项5个,其中省部级表彰先进集体1个、先进个人4人,XX文化市场监管走在全国前列。

一、深入开展建党90周年全区文化市场专项保障行动

总队制定《开展建党90周年文化市场专项保障行动方案》,明确工作目标任务和责任措施,实行分片联点责任制,实施全程式监督,严密监控市场动态。重点清理演出娱乐、网吧网络音乐、网络游戏市场;查处国家法律法规禁止的文化产品和有害信息;打击和严查制售政治性非法出版物、侵权盗版出版物及色情低俗演出活动;清理整治非法卫星电视 广播地面接收设施和接收传播境外卫星电视节目非法活动,大力开展平安文化市场建设,为全区文化市场健康繁荣发展保驾护航。

始终把网吧作为执法监管的重点。按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》和文化厅《网吧违法处罚量化标准的通知》要求,集中精力并保证重点时段加强网吧执法监管,继续贯彻落实全国推进网吧连锁工作会议两个“百分之百”的要求,抓好上网人员登记,严把“入口关”,认真执行网吧现场检查记录制度,网吧检查频度最底标准制度和违规案件集体讨论处理公示制度,重大违规案件登记查处反馈制度,及时受理“12318”24小时热线举报,坚持日常巡查、集中重点整治,充分发挥全区计算机网络平台的监管作用,不断提高网吧监管的能力和水平。1—10月份,网吧执法2148人,检查网吧4038家;受理举报225件,立案调查53件,责令整改网吧153家,依法取缔“黑网吧”15家。与XX年同期相比,网吧投诉和违规现象呈明显下降趋势,未成年人进入网吧的现象得到了有效遏制。

加强演出、歌舞娱乐场所监管。对各类大型演出活动,依据行政审批程序及时介入,提前核实演出内容,严格按照职能依法履行监管职责。其他演出活动与地方文化管理部门密切配合,采取静、动结合的监管方式,把执法监管前移,做到事前、事中、事后全程监管,基本杜绝了城乡和农村市场不健康的演出活动。对石嘴山、吴忠两起歌舞厅严重扰民的举报,在当地文化主管部门的配合下,妥善解决,维护了社会稳定。出动执法人员791人,检查经营单位494家,责令整改歌舞娱乐场所25家次,演出市场2家次。

严厉打击游艺娱乐场所违规经营活动。针对银川市自去年以来“动漫会所”、“动漫电玩”有所抬头的趋势,充分发挥区域、部门协调协作、联席会议、抄告备案三大机制,与工商、公安等部门协同配合,逐步遏制这种势头。1—10月份,出动执法人员1677人次,检查游艺娱乐场所1401家次,受理群众举报161件,立案调查、办理结案51件,责令经营整改108家次。

努力提升文物市场监察职能。文物监察主动接受自治区文物管理部门的工作指导和协助,密切与各级文物部门的合作,及时发现和制止部分工程建设在施工中,对文物的损坏和古文化遗址的盲目性破坏。出动人员100人,检查单位83家,受理举报3起,立案调查1起。

不断加大文化市场法制宣传力度。与文化厅市场与财务处共同召开文化市场管理工作座谈会,向与会的各行业协会代表通报执法工作情况,相互增进了解、形成共识,增强守法经营意识。编印《网吧管理条列》、《娱乐场所管理条列》、《文化市场应急预案》等文化市场法规和“12318”举报电 话小常识宣传资料21000份,3月18日在全区各市、县组织举办了主题为 “规范文化市场秩序,促进文化繁荣发展”“12318”文化市场法制宣传日活动。同时,充分发挥行业协会的作用,提高文化经营者遵纪守法意识,为建设和谐有序的文化市场奠定了基础。

二、坚持不懈打击侵权盗版行为

为解决执法力量薄弱的现实问题,我们开展跨区域、跨部门联合执法的协调协作机制,始终对政治性非法出版物等“精神毒品”和淫秽色情等“文化垃圾”采取严打重罚的高压态势,出版物市场无重大案件发生,市场秩序平稳有序。

开展“扫黄打非”专项行动,全面清理出版物市场。按照自治区“扫黄打非”工作小组办公室《关于在“两会”前开展印刷复制企业和出版物市场专项检查的紧急通知》要求,在“两节、两会”期间,多部门采取统一行动,以银川同心路市场、火车站、南桥市场、康居A区市场、鼓楼、原野手机电脑市场、校园周边和广场等区域进行集中清查,收缴了一批非法盗版制品。在“4?26”世界知识产权日,XX销毁现场会在银川市光明广场举行,总队共销毁盗版及非法图书、盗版音像制品、盗版软件、非法报纸期刊等10.2万册,通过现场销毁活动,向社会表明了我们保护知识产权,打击侵权盗版的决心和信心。

开展文化市场知识产权保护专项执法行动。认真贯彻落 实全国知识产权保护与执法工作电视电话会议和温家宝总理重要讲话精神,开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,召开歌舞娱乐场所保护知识产权动员大会,歌舞娱乐场所开展自查自纠,查处网络游戏、网络音乐、网络动漫、电子游戏、卡拉 OK歌曲、电子软件、图书音像制品等侵权盗版行为。重点对银川市歌舞娱乐场所非法音像制品和播放含有禁止内容的曲目和画面进行了全面清查,对10家下发《整改通知》停业整顿30天。

集中进行非法卫星电视广播地面接收设施整治行动。根据自治区广电局《关于开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动的通知》,会同有关部门开展全区非法卫星地面接收设施专项整治行动4次。对银川、吴忠、中卫等市城乡结合部的宾馆、招待所、居民小区非法安装使用“卫星锅”进行专项清理整治。共清理宾馆、饭店及居民小区929家,责令整改216家、受理举报38件。

三、加强执法队伍自身建设

坚持以“创先争优”、“五比五看”活动促队伍建设,坚持以学习型党组织建设促素质提升,坚持以党风廉政建设促工作效能提高,紧紧围绕文化中心工作,突出服务中心、建设队伍两大核心任务,坚定信心、振奋精神,开拓创新、狠抓落实,使总队党建工作在原有水平上再创新业绩,再上新台阶。

一是以建设学习型党组织为重点,全面加强党的思想政治建设。总队强化政治理论、业务学习。组织党员干部集中学习、上网学习、自学邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七届四中、五中全会精神、《七个怎么看》、《划清“四个重大界限”学习读本》,对一些重大理论问题,不能有任何含糊,对一些方针政策性的问题,要记得住、讲得清、用得准,增强党员干部的政治意识、大局意识。先后组织全体党员参加“建党90周年党旗在我心中”和“领导干部廉政从政若干准则”知识答题活动,开展“读好书、讲党课”活动,每月一次主题党课,由党员干部轮流进行讲座,丰富了学习活动的形式和内容,增强了实效性。今年有10人次参加了全国《行政执法师资培训》、《文物师资培训》和文化市场执法等学习培训,为提升综合执法能力上台阶奠定基础。

二是以深化创先争优活动为重点,进一步夯实党的基层组织。制定开展“创先争优”活动实施方案,成立了“创先争优”活动领导小组,把活动任务落到实处。在活动的组织形式上想办法、出新意,把全体党员吸引到“创先争优”活动中来。党总支及时组织党员干部观看党风廉政建设、优秀干部先进事迹和爱国主义影片、电教片;邀请有关领导专家作政治理论辅导讲座和业务知识培训,组织“三会一课”,上好党课并重温《党章》,极大地调动和激发了党员“创先 争优”的热情,起到了凝心聚力的强大作用,党员队伍的精神面貌发生了很大变化。并修定了40多项规章制度,实现了用制度管人,靠制度办事,以科学化、规范化、制度化管理的机制和体制。认真履行支部书记“一岗双责”的职责,推进和提高各党支部“创先争优”能力,经常性地开展党员民主生活会议,不定期地与党员进行思想交流,及时了解党员的思想情况,解决党员存在的困难,要求党员严格遵守工作纪律,依法执法、公正执法、文明执法、杜绝了违纪现象发生,确保文化市场无重大责任事故发生。

三是以深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动为重点,进一步加强反腐倡廉建设。总队把党风廉政教育纳入党员集中教育计划、干部教育培训规划和教育计划,注重党风廉政教育与党员干部集中教育相结合,持续开展党的路线方针政策教育、形势教育,加强理想信念教育和思想道德建设,认真组织开展“以人为本,执政为民”主题教育,大力开展勤政廉政系列警示教育活动,查找在财务管理、办公设备采购、公务用车管理等方面存在的廉政风险点,制定有针对性的防范措施。公开文化市场监督举报电话,自觉接受群众和社会的监督。落实《首问责任制度》、《党员谈话诫勉制度》和《党员及党员领导干部廉洁自律制度》,提高党务工作的公信力和执行力。健全完善信访和矛盾问题排查调处机制,从源头上预防和化解矛盾纠纷。

四是进一步加强总队作风建设。根据执法工作的特殊性,总队党总支把党风廉政建设与文化执法结合起来,签订“廉政责任承诺书”,党总支书记、副书记与各自分管的支部负责人签订;支部负责人与党员个人签订“廉政责任承诺书”,把廉政责任明确到位、职责到人,层层抓落实看实效。其次,制定《廉政建设风险防范管理工作实施方案》,强化“行政责任追究制”,加强党员廉政建设风险防范管理。同时,结合文化市场执法工作实际,认真贯彻自治区党委和厅党组有关党风廉政建设的规定,组织党员学习两个《条例》,开展理想信念教育和社会主义荣辱观教育以及廉政建设教育,大力提倡为民、务实、清廉的政风行风,建立健全“教育、监督”并重的预防体系,不断增强党员干部勤政廉政意识,不断夯实廉洁从政、拒腐防变的思想根基。

四、存在的问题

目 前,全区五市执法机构尚未建立,总队承担的执法监管任务十分繁重,尽管我们全力以赴,高频率的加强执法工作,但还存在一些问题。

一是网吧市场监管还需要进一步加大力度,特别是城乡结合部和农村乡镇的网吧仍存在违法接纳未成年人现象,违规超时经营问题仍比较突出;个别网吧锁闭门窗超时营业存在着极大的安全隐患。

二是歌舞娱乐场所仍然存在黄、赌、毒等丑恶现象。游 戏厅赌博违法活动时有发生,黑网吧、黑游戏厅屡禁不绝。

三是“扫黄打非”斗争的形势依然严峻,非法出版物问题不可忽视,打击政治性非法出版物、非法宗教类出版物、非法报刊和盗版音像制品、电脑软件的任务仍然十分艰巨。

四是互联网正在对社会、经济、文化等各个领域产生巨大影响,网络文化已成为社会文化的重要组成部分。加强网络文化市场管理成为我们面临的一项紧迫任务,急需重视和加强。

五是文化市场综合执法改革造成总队人心不稳,职责不清,工作有些脱节。

五、XX年的工作打算

XX年,文化市场管理工作以十七届六中全会和党的十八大精神为指导,以提高队伍综合执法能力和水平,加强文化市场监管为重点,围绕中心,服务大局,有计划有重点地加强市场督查,转变职能,全面提升文化市场管理能力。

督促完成综合执法改革任务,探索建立新的工作机制

督促五市加快完成文化市场综合执法改革任务,加快落实各项改革后续措施;推动建立自治区级层面的文化市场综合执法工作联席会议制度。

组织开展文化市场专项整治行动

全年计划开展4次专项整治行动。第一季度开展“两节、两会”集中整治行动;第二季度组织开展校园周边文化市场 集中整治行动;第三季度围绕党的十八大召开,开展文化市场专项整治;第四季度开展打击黑网吧、黑游戏厅专项行动。

加强演出、娱乐、艺术品、网络文化等市场管理

1、调研起草有关文件,加强对大型演出活动的监管;

2、会同相关厅局研究调整游戏游艺机市场管理政策;

3、开展艺术品经营单位经营活动备案统计工作,推进艺术品市场诚信建设;

4、进一步推进文化与旅游结合工作,强化对旅游景区文化市场经营场所的监管;

5、重点整治网吧市场,稳步推进网吧连锁工作;

6、开展《网络游戏管理暂行办法》执行情况核查;推进“网络游戏适龄提示工程”和“网络游戏未成年人家长监护工程”的实施;

实施“文化市场监管能力提升工程”

1、建立综合执法队伍人员和执法机构数据库;编撰培训教材,组建培训师资力量;

2、组织五市综合执法机构人员培训,以案例分析、法律法规、执法程序学习,提高执法水平;

3、制作各市文化市场综合执法标识和执法证件;

4、建设全区文化市场技术监管系统,推广文化市场综合执法办公、执法数据和执法信息报送系统;开通全区12318文化市场举报网站,建立完善以12318为标志的文化市场举 报监督咨询服务体系;

5、组织XX年文化市场综合执法考评、案卷评比;

宣传、贯彻中央和自治区有关文化市场管理的法律、法规和规章

1、宣传、公布文化市场相关动态信息;

2、完成各市文化市场综合执法队伍组建,统一执法标准、执法程序,明确各自职责;

3、制定全区文化市场综合执法管理细则;编印《文化市场综合执法文件汇编》

强化督导,提升综合执法能力

1、组织实施文化市场综合执法,依法查处和督办重大案件;

2、查办夸省区重大案件;

3、督查各市文化市场综合执法情况并及时通报。

4、加强对各市网络文化市场执法指导。

六、几点建议

一是总队撤销,成立执法管理局,原有职能职责发生变化。如“扫黄打非”、查处非法卫星地面接收设施等职能已不再承担,请厅党组尽快研究加快文化市场综合执法改革,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的区、市文化市场执法体制。

农业综合执法规范化探讨 篇7

1 开展综合执法要确立具体目标

农业综合执法要以区 (县) 为单位, 建立一个专职综合执法机构, 相对集中行使农业行政主管部门的行政处罚权, 逐步形成一支政治合格、业务精湛、作风过硬、精简统一、廉洁高效的专职执法队伍。执法机构要实现“六有”标准, 达到“四创”目标。“四创”即:创一流的执法队伍、创一流的管理水平、创一流的基础设施、创一流的工作业绩, 使农业综合执法机构走向规范化、法制化的轨道。

2 开展综合执法要明确主要职能

农业综合执法机构建立后, 需要有法律、法规规定来明确其工作职责, 确立其法定地位。目前只有《农业法》第八十七条第三款“县级以上地方人民政府农业行政主管部门应当在其职责范围内健全行政执法队伍、实行综合执法、提高执法效率和水平”规定, 但在所有法律法规中没有一项具体条款规定农业综合执法的工作职责。从各地农业综合执法机构工作现状看, 绝大部分区 (县) 农业综合执法工作都是以农资打假为主, 主管种子、农药的执法。农业综合执法机构就是一支种子、农药执法的专职执法队伍, 这与中共编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》是不符的, 也与开展农业行政综合执法规范化建设要求是不适应的。因此, 要加强农业综合执法规范化建设, 就需要有统一行使的执法职能。在对综合执法机构职能确定上坚持“两个相对分开”、权责一致、精简、统一效能的原则, 集中农业部门内部的法律、法规规章赋予的农业行政处罚权和行政检查权。即包括种子、农药、肥料、农业环保、基本农田保护、农业转基因生物安全、植物新品种保护、野生动植物保护、农产品质量安全等所有涉农法律、法规及规章赋予农业行政主管部门的行政检查权和行政处罚权。

3 开展综合执法要优化执法队伍

优化执法队伍, 是加强农业综合执法规范化建设的重要内容。因此, 加强执法队伍建设、提高执法人员素质, 对于全面开展农业执法工作, 加强农业综合执法规范化建设十分必要。

(1) 定编。农业综合执法机构应报经同级编制部门批准才能成立, 农业执法人员身份应当定为行政编制, 列入公务员管理, 至少也要纳入依照公务员管理范畴, 保证执法人员的待遇、解决其后顾之忧。

(2) 限员。区 (县) 级农业综合执法机构涉及农业行政主管部门所涉农业法律法规及规章, 涉及面广、工作量大, 执法人员一般以10~20人为宜, 人多机构臃肿, 人少工作难以开展、有法不能执、执法干不好。

(3) 择优。农业执法人员应实行竞争上岗, 择优录用。选配人员要严格按照公务员选拔标准和程序, 优化人员知识结构。执法人员既要有过硬的政治素质和业务知识, 有较强的法律素养和较强的工作能力, 有强烈的事业心和责任感, 还要具有良好的职业道德, 做到公正廉洁、严格执法、关心群众、业务精通、行为规范。

4 开展农业综合执法要突出工作重点

区 (县) 农业综合执法机构要面向农村, 面对农民, 解决农民群众最关心的难点、热点和疑点问题, 要与整顿农村市场经济秩序、严格农资打假、农产品质量安全、农业环保、耕地保护等工作结合起来, 切实履行法定职能, 做好本行政区域内特别是农业投入品市场监管和农产品质量安全的生产监管。每年要在关键季节、敏感时期开展专项整治活动, 加大执法力度, 严厉打击损农、坑农、害农的违法行为。

5 农业综合执法机构要建立健全规章制度

执法人员的行为规范是加强农业综合执法规范化建设的重要环节和步骤, 规范执法人员的执法行为, 就应建立健全各项规章制度。具体地讲要做好五类制度建设:

(1) 办案制度, 包括案件受理、调查取证、听证、审查、上报备案等。

(2) 执法人员管理制度, 包括工作职责、错案追究、保密、证件管理、学习及禁令等。

(3) 财务、档案管理制度, 包括收支两条线、罚缴分离、财务管理、文书档案管理、执法设施设备管理等制度。

(4) 监督与廉政制度。

(5) 举报投诉受理和举报奖励激励制度。

6 开展农业综合执法要提供保障措施

(1) 切实加强对农业综合执法工作的领导。农业综合执法体系建设是一项全新工作, 涉及到机构设立、人员定编、工作职能定位、资金投入, 关系到各方面的利益协调, 特别是对农业部门内部机构的利益权力的调整。

(2) 增加经费投入, 保证农业综合执法工作顺利开展。区 (县) 农业综合执法机构面临的最大困难是资金问题, 按有关规定, 农业综合执法机构所需经费由同级财政予以保证。区 (县) 财政要把所需经费纳入财政专项予以足额预算安排。同时, 上级政府和农业主管部门也要在人力、财力、物力上加大投入, 对下级执法机构予以支持、扶持和引导。

(3) 增加硬件投入, 确保办案质量。在安排解决好经费投入时, 要配备相应的执法设施设备, 保证执法机构有相应的办公场所, 必需的调查取证设备、交通工具、检测设备和档案信息处理设备。逐步改善执法条件, 保障各项工作的有效开展。

XX年农业综合执法队工作总结 篇8

摘 要:农业行政综合执法是法律赋予农业部门的重要职责,是农业部门履行职能的重要方式,是推进依法行政,依法治农的重要手段。为了促进农业农村经济持续稳定健康的发展,农业行政执法还需加强,执法队伍素质还需提高。

关键词:农业行政综合执法;存在问题;应对对策

农业行政综合执法是法律赋予农业部门的重要职责,是农业行政部门履行职能的重要方式,是推进依法行政,依法治农的重要手段。近年来,农业行政执法工作受到各方的关注和重视,农业执法体系不断完善,执法水平也逐渐提高,为了促进农业农村经济持续稳定健康的发展,农业行政执法还需加强,执法队伍素质还需提高。

1 农业行政执法中存在问题

1.1农业行政执法机构人员编制

农业行政执法机构中人员编制的数量多,但在岗出勤的人员数量较少,人员大多分散在各个股站室,不集中,不利于调遣。

1.2农业行政执法人员的素质

农业行政执法人员大都不是法律专业人员,都是经过后期培训的,对农业法律法规相关知识了解较少,执法知识不够完善,没有熟练的执法技能,业务不精通,所以在执法过程中,执法人员经常执法速度慢,用时较长,办案效率低。

1.3专项整治不到位

1.3.1农资打假执法工作方面。对农资检查力度还不够,由于执法人员出动力量不够,致使检查的农资经营单位不够全方位,只是重点对一些门店检查督促,其余单位不能真正地整顿规范。

1.3.2较大种植户的监管方面。近几年虽然对高毒农药在蔬菜、水果上的禁止使用工作付出了很大努力,也取得了一定成效,但是在核心生產区管理上,农业投入品、农产品生产记录上,还存在欠缺,不够完善,或者是有记录但保存不完整。

1.3.3对农资经营户的素质提高不够。对农资经营户的培训力度小,使人们在农业法律法规知识,肥料、农药、种子等农业投入品常识,进货渠道及进货质量上不能自己进行检查,自己不能很好地把好质量关,进销货台账记录不全,给执法带来更大的工作量。

2 执法工作应对对策

2.1加强执法队伍建设,提高执法人员素质

开展农业综合执法规范化建设,增强执法人员的培训,使执法人员更多了解农业法律,熟知法规知识,定期不定期组织执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国种子法》等法律、法规条律,来提高执法人员业务素质,建立一支政治合格,业务精通,作风过硬,高效廉洁的专职执法队伍。

2.2进行农资打假执法,开展各项专项整治工作

2.2.1农资打假执法,根据农产品的生产环节主抓农业投入品的销售旺季,根据地方具体情况,主要制定春、夏、秋三季的农资打假方案,出动执法人员,进行拉网排查农资经营单位,发现不合格产品及时立案查处,进行调查,追溯源头,有效的规范农资市场,保障农业生产安全。

2.2.2查处“三品一标”产品。临各大节假日,出动执法人员对各大超市农产品的“三品一标”进行全面检查,检查该农产品进货时索要的认证证书,进货票据,记录,没有认证证书的“三品一标”产品杜绝上架销售,规范认证农产品市场。

2.2.3监管种植业大户。深化水果、蔬菜整治工作,加大监管力度,强化投入品的科学使用,全面了解水果、蔬菜种植基地农业投入品的生产使用情况,告知种植基地、核心生产区禁用、限用农药的名称、范围,监督种植业生产基地、合作社建立农业投入品的使用记录,并妥善保管。

2.2.4提高农资经营户的业务素质。定期召集农资经营户进行农业法律、法规知识,肥料、农药、种子等农业投入品的常识,进、销货注意事项,高毒农药的禁、限用等知识培训,把好农业投入品的销售关,消除隐患。

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xx年城管执法局工作总结 篇9

撰写人:___________

期:___________

xx年城管执法局工作总结

xx年,在区委、区政府的正确领导下,在市执法局的精心指导下,全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观,文明执法,建设人民满意城管”这一目标,大力推行标准化执法,深入开展中队规范化建设,进一步规范行政执法行为,不断加强城管执法队伍自身建设,创新工作思路,健全完善工作机制,全面提升了城市管理综合水平,较好地完成了本的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报

(一)以科学发展观为统领,全面提高执法队伍的综合素质

1、扎实开展理论学习活动。

一年来,我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来,局领导班子以身作则,带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习,不断深化理论学习,狠抓成果转化,努力实现城市管理工作的整体推进,跨越发展。

2、采取多种形式开展培训活动。

为了提高全局执法人员的法律意识,增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念,局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作;多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动,促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念,在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。

(二)全面加强队伍建设,打造高效廉洁勤政的执法队伍

1、全面推行标准化执法工作。

我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神,并按照要求,严格标准化执法程序,对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导,每月下旬对相关科(室)、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察,每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训,各项制度的落实,进一步推动了全局标准化执法工作。据统计,今年共发放各种法律文书142本,规范文书21份,归档文书22份,制作一般程序案卷60余份,简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份,简易程序案卷447份。

2、深化基层中队规范化建设工作。

为切实加强城管执法队伍建设,我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展,进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设,使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。

3、结合工作特点狠抓廉政建设。

为了加强纠风工作力度,严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度,我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展,有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。

4、高度重视团队文化建设。

采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围,先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛;观看诉说城管生活的数字电影《城管妈妈》;市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。

(三)全面落实城市管理工作职能,开拓执法工作新局面

1、对占道经营、出店经营进行全面整治。

我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计,共取缔占道经营、出店经营730

余户,出动人员1500

余人次,出动执法车辆360余次,治理“九乱”350

余处。活动的开展,有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为,切实维护和提升了全区的市容环境。

2、超额完成了拆除违法建设目标任务。

我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率,据统计,共出动执法人员760

人次,巡查

70次,制止新建违法建设14

起,其中强拆8

起,共拆除乱搭乱建18

处,面积达3.2万平方米;全年共拆除违法建设23.2万平方米,提前并超额完成全年目标任务。

3、不断加大对渣土车的整治力度。

我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度,抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组;成立了机动中队,24小时不间断巡查,开展集中整治活动90余次,共检查车辆

1587

辆,处罚违规车辆

547辆,使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。

4、扎实做好其它各项执法工作。

一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。

共下发整改通知书102

户,拆除烂牌子221块,烂布条125

条,门头牌匾全年共整治到位147

块。二是对全区38家洗车场(站)

进行了重点检查。共取缔不合格洗车场(站)14家,限期整改22家,收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。

5、开展城管法律知识宣传活动。

深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11

处,发放宣传资料8000份,接受市民咨询161

起,播放教育片28场次,展板讲解48场次,张贴宣传资料

320份,宣传画50

份,受教育群众约xx余人。

6、及时、高效办理投诉案件。

全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20

余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询,共受理市民投诉咨询508件,回复508件,办结率为100%。

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