社区党务公开制度专题

社区党务公开制度专题（精选5篇）

社区党务公开制度专题 篇1

一、社区党务公开的内容：

1、组织建设：社区党组织换届选举情况；社区党组织班子成员调整情况；社区党组织人员分工和办公电话、履行工作职责的完成情况。

2、重大事项：社区党组织讨论决定的重要事项；社区党组织任期目标和工作计划及工作完成情况；群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。

3、党员管理：党员参加组织活动情况；民主评议党员情况；流动党员管理情况；党员组织关系接转情况；发展党员工作计划；入党积极分子和发展对象名单；接收、审批发展新党员情况。

4、党费收缴：党员上缴党费情况和社区党组织向上级党组织上缴党费情况；上级组织下拨党费及使用情况。

5、评比表彰：社区党组织和党员受表彰情况；党建工作接受检查评比情况。

6、慰问帮扶：困难党员慰问及受帮扶情况。

7、其它事项：上级党组织和社区党组织认为需要公开的其他内容；党员要求公开的其他党务工作。

二、社区党务公开的时间：

公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

三、社区党务公开的程序：

社区党务公开制度专题 篇2

关键词：党务公开,关键点,战略规划

党务公开是根据中国共产党章程和其他党内法规和制度的规定, 除依法依纪应当保密的重大事项外, 将党组织的决策、决议、干部任免等党员和群众关注的重大事项和热点问题, 通过一定的程序和方式, 在适当的范围内公开, 以不断增强党组织工作的开放度和透明度, 使党员更多地了解和参与党内事务。党务公开是党内民主的重要举措, 是党务管理的重大创新, 也是我党推动政治发展及和谐社会治理的新探索, 是提高党的执政能力的有效制度形式, 必将对我党的现代化和我国的现代化建设起着不可估量的推动作用。

一、问卷调查分析

丹阳市是全国实行党务公开最早的一个城市, 其党务公开的实践受到了国家、江苏省、镇江市的肯定。为总结经验, 发现不足, 以完善党务公开制度, 笔者对丹阳市党务公开的运行状况进行了调查。本次调查, 采用分层、多阶段抽样方法, 抽取了丹阳市17个机关及事业单位 (鉴于目前机关与事业单位的党务工作模式基本相同, 在此合并处理分析) , 发放问卷340份;13个乡镇及开发区单位 (鉴于目前乡镇及开发区单位的党务工作模式基本相同, 在此也合并处理分析) , 发放问卷455份;5个社区, 发放问卷100份;5个企业单位, 发放问卷115份。发放调查问卷总计1010份, 回收1010份, 回收率达100%。

问卷调查内容包含一级指标3个:公开内容、公开形式、公开成效;二级指标9个:领导班子自身建设, 民主科学决策, 人事组织工作, 廉政建设, 传统形式, 现代形式, 领导干部自身建设取得的成效, 党组织建设取得的成效, 促进经济社会发展取得的成效;三级指标37个:议事规则和决策程序, 民主生活会情况, 参加机关党组织活动情况, 工作任务完成及考核情况, 涉及重大投资项目、建设工程的项目类决策, 为民办实事和群众切身利益的民生类决策, 涉及组织机构设置、调整的重大决策, 培养选拔干部情况, 干部任用情况, 干部的考核、奖惩、培训、职称评定等情况, 党费的收缴、管理、使用情况, 群众来信来访的调查处理情况, 领导班子拒收礼品礼金、有价证券或登记上缴情况, 领导的工资收入情况, 领导的住房、用车、通讯工具使用情况, 党内会议、通报, 党代表列席党代会, 党内文件, 党委活动栏, 公示栏, 公报、简报, 局域网, 触摸屏, 互联网, 电子屏幕, 广播、电视、报纸, 其它方式, 领导干部民主作风的评价, 领导干部工作作风的评价, 领导干部自觉接受监督的意识, 领导干部注重自身形象的意识, 领导干部遵章守纪的自觉性, 促进党组织规范化建设方面取得的成效, 推动干部人事制度进一步落实方面取得的成效, 党组织的凝聚力、战斗力, 党的民主集中制, 促进经济和社会发展取得的成效。

(一) 公开内容分析

从表一中可以看出, 该市党务公开工作注重内容的全面性, 包括领导班子建设、民主科学决策、人事组织工作、廉政建设等。凡属《中国共产党党内监督条例 (试行) 》和其他党内法规要求公开的内容, 凡是本地区、本单位党员、群众关注的重大事项和热点问题, 凡是有利于接受党员、群众监督的党内事务, 凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项, 只要不涉及党内秘密, 都最大限度地向党员和群众公开。在领导班子建设方面, 公开率平均 (这里的平均为简单平均, 以下视同) 为87%, 其中, 在民主科学决策方面, 公开率平均为90%, 在人事组织工作方面, 公开率平均为90%, 在廉政建设方面, 公开率平均为83%。内容公开的总体公开率平均为88%。

(二) 公开形式分析

从表二中可以看出, 该市推行党务公开注重形式的多样性。既有党内会议、通报、公示栏、公报、简报等传统方式, 又有电子屏幕、触摸屏和互联网、局域网等现代化的科技手段。其中以传统方式公开的比重较高, 而采用现代方式公开的比重较低。采用传统形式公开比率平均达到了90%, 其中以党内会议、通报及公示栏等公开的比重分别为95%、96%;采用现代形式公开比率平均只有12%, 其中以触摸屏方式公开的比重较大, 但也只有30%。采用广播、电视、报纸公开的比重最低为1%。

(三) 公开成效分析

从表三可以看出, 该市推行党务公开后取得的成效较大。党务公开成效满意和基本满意 (或增强和稍有变化的) 比率平均达到了85%。其中在领导干部自身建设方面, 满意率和基本满意率平均达到了80%;在党组织建设取得的成效方面, 满意率和基本满意率平均达到了87%;在促进社会经济发展取得的成效方面, 满意率和基本满意率平均达到了86%。

二、实践中的关键点探讨

党务公开不是全部公开, 也不是一下子公开, 而是根据党内法规的规定和各地实际逐步公开。但从实践来看, 尚需不断拓展公开的内容、创新公开的形式、规范公开的程序, 需要深入了解本地区、本部门的情况, 健全党务公开的各项工作机制。关键是做到“四个结合”:

1、与群众关心的热点、难点相结合。党务公开的关键点是群众的支持和参与, 这也是党务公开的生命力所在。从调查中发现, 虽然党务公开的内容较为全面, 但有些方面的公开率仍不够高, 比如民主生活会公开率只有83%、群众非常关心的廉政建设情况平均公开率也只有8 3%。因此, 党务公开的内容要全面, 但要重点突出, 要切实地将群众关心的热点、难点问题公开, 特别是当前群众关心的干部廉政建设、农村征地、城市拆迁、国企改革和社会保障等问题。既要按政策办事, 又要公开透明, 确保群众对党组织在处理和解决这些问题上的知情权和参与权, 增强广大人民群众的民主意识, 从而有效地增强党务公开的生机和活力。

2、与各地、各部门的实际情况相结合。党务公开涉及的面较广, 各地、各部门情况不尽相同。在具体操作中, 应坚持传统形式与现代形式的灵活使用。坚持实事求是, 切实增强党务公开的针对性和实效性, 注意克服形式主义、方法简单, 注重因地制宜。主要应把握好两个统一:一是把握好巩固与提高的统一。对一些受到普遍肯定的做法和经验应加以巩固和坚持;而对不适应形势发展或不符合实际情况的则要及时加以修订完善。二是把握好形式与内容的统一。要根据各地、各部门的实际, 采取最有效的形式深入推进, 避免形式僵化、千篇一律。党务公开的生命力在于其内容, 提出的形式要服务和服从于内容。要坚决克服重形式、轻内容以及假、大、空等问题, 切实增强公开内容的针对性, 确保公开内容的真实性和时效性。

3、坚持事前公开与事中、事后公开相结合。完善的公开机制应该由事前、事中和事后公开三部分组成。首先事前公开可以预防存在于计划、决策等过程中出现的各种失误, 对可能会产生于事中环节和事后环节上的问题起到一定的抑制作用;其次, 通过事中公开, 可以及时地分析、研究监督工作中是否存在着偏差, 有效地预防问题的延续, 促进工作水平的不断提高, 为事后公开奠定一个良好的基础。因此党务公开, 不能只重结果的公开, 而忽略事前和事中的过程公开。公开决策办事的结果, 仅仅是保证了群众的知情权, 只有进一步强化事前、事中公开, 将办理过程中存在的问题或具体措施予以公开, 才能让群众对重大事项的办理实行全程监督。特别是对涉及群众切身利益的重大事项的决策, 要切实做到事前公开, 广泛征求意见, 提高决策的民主化、科学化。比如现实中对党委的任期工作目标, 都普遍实行了公开, 但这一目标的酝酿、讨论和决策过程如果不及时公开, 群众就难以表达自己的意志, 党委也就无法集中民智, 保证决策的科学性和民主性。

4、与健全和完善党务公开的各项工作机制相结合。一是健全党务公开工作评议机制。定期或不定期组织纪检监察等相关部门对各级各部门党务公开工作的真实性、全面性、及时性进行评议。对各级部门好经验、好作法, 及时总结、全面推广;对工作不力, 出现问题的要及时通报, 并督促有关单位认真整改。二是健全党务公开工作反馈机制。采取设立党务公开意见箱、开设热线电话等形式, 广泛征求人民群众和社会各界人士对党务公开工作的意见和建议, 及时解答人民群众和社会各界提出的问题, 纠正党务公开过程中出现的偏差。可以采用召开党务公开工作通报会, 在新闻媒体上进行公布等形式向人民群众进行反馈。三是健全党务公开工作监督机制。从人大代表、政协委员、基层党务工作者及普通党员群众等各个层面中聘请党务公开监督员, 适时组织召开党务公开监督员例会, 了解监督员履行职责情况, 听取合理化建议。对党务公开监督提出的意见和建议, 各单位要及时给予答复和办理。

三、建立长远建设的战略规划

作为一项新的探索和实践, 党务公开具有全局性和特殊性。党务公开应当是一项长期的任务和系统工程, 既需要扎扎实实地抓好当前, 更需要立足长远。为此, 必须建立党务公开长远建设的战略规划, 做到稳步实施, 有序推进。建立党务公开的战略规划应当从以下几方面着手:

1、建立灵活方便的党务公开程序和手段。任何法律的实体权利如果没有相应的法律程序予以保障, 则法律赋予再多的实体权利也没有任何意义。因此, 推进我国的党务公开化, 不仅应具体规定党务公开的相关信息文件的范围、时间、步骤和方式, 更要设计出公民简便、快捷获取相关党政机关咨讯的程序、渠道。由于报刊、广播、电视等大众传播媒介具有传递信息快, 影响广泛等特点, 因而, 可以利用这些传播媒介及时向群众介绍领导机关审议、通过和执行各种决议的情况, 把政治运行过程与公众及时沟通起来。有少数官员对舆论监督存在消极、抵触情绪, 认为公开揭露和批评官僚主义及其不正之风, 会给党和国家“抹黑”, 这是一种不正确的观念。实践证明, 只有毫不留情地揭露种种官僚主义及其不正之风, 才能真正使它无所遁形而受到遏制, 这对党和政府有百利而无一害。

2、增强党务公开体系的自我矫正力。首先, 对党务公开体系中的领导群体加强管理和约束, 严防其利用职务之便进行党务公开的暗箱操作。其次, 建立健全及时、充分的反馈机制和奖惩机制, 增强党务公开主体意识和绩效意识。其三, 提高决策者鉴别真伪信息的能力。对进入通道的所有信息, 包括各种各样的小道消息、马路消息以及为迎合上级领导机关的偏好的失真信息, 要有能力进行鉴别选择, 剔除其与信息接收者的要求或国家决策活动无关的信息, 警惕信息失真。真实是党务公开的生命, 不具有真实性的公开不仅于人民和社会无益反而有害。有些地方已经出现了虚假公开, 如采用半公开、合并项目公开、转移项目公开, 只公开做的好的, 还有的是把公开内容放在群众看不见、听不着的地方等等。这些是与真实性相悖的, 为了保证党务公开的真实性, 必须建立有效的党务公开责任追究制度, 这样才能使党务公开更加有效的深入下去。

3、完善与党务公开密切相关的各项民主制度。实行党务公开是我国民主政治建设或政治体制改革这一宏大系统工程中的重要一环, 它必须与其他环节有机结合、配套进行。譬如它必须与实现党政分开、权力下放相结合。由于以前我国政治生活中的封闭现象首先表现于党和国家领导体制上, 而这一状况的存在又是同党政不分、权力过分集中的弊端融为一体的。因而, 在横向权力配置上实行党政分开、职能转变, 在纵向上实行权力下放, 就成为提高党政领导机关活动的开放程度、实行党务公开的一条重要保障。从党务公开制度入手, 发展党内民主。在坚持和健全民主集中制的各项具体制度的基础上, 健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。从党内渐进式地向党外发展各项民主制度。实行党务公开还必须与开拓和完善公民政治参与的各种形式、渠道和制度相结合, 如完善中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度, 发展基层民主自治制度等。

4、加快党务公开制度化法制化建设。西方国家政务公开的进程中, 一条很重要的经验就是制度化法制化建设。如制定《政府会议公开法》、《情报自由法》、《行政规章公布法》、《阳光下的政府法》等等。建国以来, 我国政府历届领导人都十分重视人民群众知政、参政活动, 并为人民监督政府及其工作人员提供各种便利条件, 但由于没有具体的法律规定, 政务公开没能真正落到实处, 往往流于形式。因此, 有必要制定一部规范和保障党务公开推行的制度或法规, 对党务公开的目的和要求, 实行党务公开的机构、内容、形式和方法, 以及对党务公开的组织领导和监督保障措施等作出明确规定, 实现党务公开法制化。从而, 有利于人民群众更好地对党政机关及其工作人员实施监督, 健全依法行使权力的制约机制;同时促进党政机关依法行政, 规范行政行为, 提高行政效率。

参考文献

[1]、戴维·伊斯顿:《政治生活的系统分析》, 华夏出版社, 1999年版。

村、社区党务公开事项 篇3

党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是 扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织 生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促 进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运 行、推进基层党风廉政建设的重要举措。

一、党务公开的目标要求

力争做到“五规范、三满意”，即“内容规范、形式规范、时间规范、程序规范、监管规范”和“党员满意、群众满意、社会满意”。

二、党务公开的主要内容

1、组织建设：村、社区党组织换届选举情况；村、社区党 组织班子成员调整情况；村、社区党组织人员分工和办公电话、履行工作职责的完成情况。

2、重大事项：村、社区党组织讨论决定的重要事项；村、社区党组织任期目标和工作计划及工作完成情况；群众反映的热点、难点问题的处理和落实情况。

3、党员管理：党员参加组织活动情况；民主评议党员情况；流动党员登记、教育、管理情况；党员组织关系接转情况；发展 1

党员工作计划；入党积极分子和发展对象名单；接收、审批发展新党员情况；“三项制度”工作情况。

4、党费收缴：党员上缴党费情况和村、社区党组织向上级党组织上缴党费情况；上级组织下拨党费及使用情况。

5、评比表彰：村、社区党组织和党员受表彰情况；党建工作接受检查评比情况；“一讲二评三公示”等。

6、慰问帮扶：困难党员慰问及受帮扶情况。

7、其它事项：上级党组织和村、社区党组织认为需要公开的其他内容；党员要求公开的其他党务工作。

三、党务公开的形式、时间

公开的形式：以设立固定的公开栏和制作党务公开报告清单为主要形式。公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方，明确标有“党务公开栏”字样，有防雨设施，专人管理。党务公开栏可与村、社区阅报栏整合利用。可根据实际情况采取会议、通知、书信、谈话、“明白纸”等辅助形式，积极、灵活、有效地推进党务公开的覆盖面，但不代替公开栏。

公开的时间：确定每季度首月1日为党务公开日；要与公开的内容相适应，做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作及时公开。

四、党务公开的程序和监管

1、收集公开内容。根据公开的内容，村、社区党组织指定专人负责收集，提出拟公开事项。

2、审查公开内容。村、社区党务公开内容由村、社区党组织委员会集体研究决定。

3、公布公开内容。村、社区党组织指定专人填写由村、社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，村、社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏进行公开。

4、做好完善整改。党务内容公开后，村、社区党组织要广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。

5、及时立卷存档。要建立党务公开档案，每次公开的内容都要及时立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份村、社区党组织留存，以备查证。档案资料要真实、完整、规范。

6、聘请工作监督员。村、社区党组织要在村、社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。村、社区党组织对于党员群众反映的问题，村、社区党组织要给予答复、解释。

米粮社区党务公开工作情况 篇4

党务公开工作全面开展以来，米粮社区党支部高度重视，严格按照上级的部署与要求，加强组织领导，全面贯彻落实，不断推进社区党务公开工作的开展，增强社区党的基层组织的生机活力，促进基层党风廉政建设，努力完成各项工作任务。现将我社区党务公开的情况汇报如下：

一、领导体制和组织机构

米粮社区党务公开工作在街道党工委、纪工委的支持与帮助下，认真组织落实，加强检查督促，成立了以社区书记为组长、社区两委班子成员与支部书记为组员的党务公开工作领导小组。

二、主要做法和公开形式

推进党务公开工作，关键是提高党务公开的规范化水平。近年来，米粮社区党支部按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，将公开工作贯穿于党内事务，酝酿、决策、实施的全过程，对党务公开的内容、形式、制度、机制等方面，进行规范，逐步建立和完善党务公开机制和制度。社区设立了“党务公开栏”，实行了专门的党务公开，取得初步成效。

一是建立机构。社区成立了以社区党支部书记陈必顺为组长、副书记王家顺为副组长、社区两委班子成员为组员的党务公开工作领导小组，承担社区党组织事务公开的任务，并负责本社区党务公开的组织实施。

二是注重公开形式的多样化。内容决定形式，根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况：一是适宜党内公开的，主要通过党内会议、下发文件、定期通报等形式进行公开；二是适宜对社会公开的，主要采取党务公开栏形式进行公开。

三、主要内容和基本程序

根据全面、真实、具体、合法的原则，认真组织党务公开的具体内容。社区党务公开要与居务公开有机结合，凡属要求公开的内容，凡是居民关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的重点事项和制度，社区结合自身实际，确定了党务公开的十项主要内容：

1、主要内容有八项：（1）党组织决议、决定及执行情况；（2）

党的思想建设情况；（3）党的组织管理情况；（4）领导班子建设情况；（5）干部选任和管理情况；（6）联系和服务党员、群众情况；（7）党风廉政建设情况；（8）应当公开的其他党务事项等8大项。

2、基本程序：在公开程序上，力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围和形式，由班子中负责党务公开的社区干部提出初步意见，由社区书记最后审定后予以公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等事务采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，对居民、社会各界通过各种渠道反映的意见和要求，领导小组要认真筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。

四、党务公开取得的主要成效

一是通过实行党务公开，设置群众监督箱、意见箱，广泛征集党内外群众的意见，及时解决好群众反映的热点和难点问题，取信于民，进一步密切了党群干群关系。

二是使党员、干部的自律性更高了。我社区在党务公开工作中，把党务公开与居务公开有机地结合起来，把社区党员的奖惩情况、党组织班子廉洁自律情况、党费收缴及使用情况等逐一公开，进一步增

强了社区干部廉洁自律意识，促进了党风廉政建设。

三是通过党务公开，使党务工作的透明度更加高了。通过推进党务公开，增强了党务工作的开放度和透明度，扩大了党员和广大居民的知情权、参与权和监督权，在一定程度上解决了党务工作和党内事务的神秘化的问题，使党员和人民群众知道做事的要求是什么，程序是什么，使权力在阳光下运作，群众在明白中监督。同时社区也建立了和谐的党群、干群关系，使干部群众自觉服从和支持党委的重大决策。

四是通过党务公开，广大干部群众关注和参与党组织中心工作的积极性大大提高，使民主决策的氛围更加浓厚。在推行党务公开工作中，社区广泛接受党员和广大人民群众的监督，听取他们反映的问题，强化了监督措施，使决策更加民主、更加科学，受到了党员和群众的欢迎和好评。如我社区在收到米粮新家园几位党员群众反映小区治安较乱、偷窃电动车案件时有发生以及环境卫生差等意见后，十分重视。社区党委班子专门开会研究，商议对策。一方面，利用周末，组织社区党员、干部和志愿者队伍进小区开展卫生大扫除，并雇请保洁员专门负责小区卫生保洁；另一方面，与段警配合，对小区居民宣传安全

知识，增强群众防范意识，同时出资为小区配备了一名保安，加强巡逻，使小区的治安和卫生状况有了明显改观。从而，使党务公开工作真正为民办实事、做好事的新平台。

社区党务公开制度专题 篇5

推进村务党务工作“四公开”

####社区成立于2004年7月，由原###村委会与###居委会合并而成，辖区面积##平方公里，共有##个居民小组，总人口14108人。社区现有党员172人，干部12人，社区纪检小组由3人组成。近年来，我们坚持推行“一会两票”制，把党务居务公开和民主管理工作贯穿于居民自治全过程，不断创新工作机制，完善规章制度，规范公开程序，丰富公开内容，创新公开载体，扎实推进村务党务工作“四公开”。

一、强化组织领导，落实公开责任。社区“两委”对党务居务公开工作高度重视，坚持把党务居务公开作为一项“民心工程”常抓不懈，专门成立了由社区书记为组长、社区主任为副组长，社区“两委”委员为成员的党务居务公开领导小组，狠抓工作落实。同时，在制定社区干部岗位目标责任书时，把此项工作纳入干部考核内容，明确岗位职责，形成了各部门联动、齐抓共管的工作格局。

二、规范公开内容，保证公开时效。一是公开内容全面。我们重点公开五个方面工作：一是社区中心工作方面：主要包括重大决策、贯彻落实党的方针、政策的情况；二是思想建设方面：主要包括党组织建设主体活动安排、学习计划、精神文明创建活动情况；三是组织建设方面：包括成员分工、职责、公正、有序”。同时，将涉及党员群众切身利益的事项作为党务、居务公开的重点，紧扣事前、事中、事后三个环节进行全面公开，最大限度地保障党员群众的知情权，公开程序上严格按照“提议→审查→确定→公开→反馈→建档”六个步骤进行，即社区“两委”提出公开内容，纪检小组对内容进行审查，社区“两委”讨论确定，通过公开墙、电子显示屏公示，搜集和反馈群众的意见和建议，最后归档。

四、强化监督检查，确保公开实效。为充分发挥党员群众对党务居务公开的监督作用，社区专门成立了纪检小组和民主理财小组，定期不定期对党务居务公开情况进行监督检查。采取走访座谈、入户核对、问卷调查等形式，全面了解各项政策落实情况，准确掌握党务居务公开的真实性，发现问题及时提请“两委”限期整改并将整改结果公布于众，有效维护了党务居务公开工作的严肃性，确保了党务居务公开工作真正落到实处。