污水处理厂运营维护方案
污水处理工程的试运行，不同于一般建筑给排水工程或市政给排水工程的试运行，前者包括复杂的生物化学反应过程的启动和调试，过程缓慢，耗费时间长，受环境条件和水质水量的影响较强，而后者仅仅需要系统通水和设备正常运转便可以。
污水处理工程的试运行于工程的验收一样是污水治理项目最重要的环节。通过试运行可以进一步检验土建工程、设备和安装工程的质量，是保证正常运行过程能够搞小姐讷讷功的基础，进一步达到污水治理项目的环境效益、社会效益和经济效益。
无数处理工程试运行，不但要检验工程质量，更重要的是要检验工程运行是否能够达到设计的处理效果。无数处理工程试运行的内容和要求有以下几点。
（1）通过试运行检验土建、设备和安装工程的质量，建立相关设备的档案材料，对相关机械、设备及仪表的设计合理性、运行操作注意事项等提出建议。
（2）对某些通用或专用设备进行带负荷运转，并测试其能力。如水泵的提升流量与扬程、鼓风机的出风风量、压力、温度、噪音与振动等，曝气设备充氧能力或氧利用率，刮（排）泥机械的运行稳定性、保护装置的效果、刮（排）泥效果等。
（3）单项处理构筑物的试运行，要求达到设计的处理效果，尤其是采用生物处理法的工程，要培养（驯化）出微生物污泥，并在达到处理效果的基础上，找出最佳运行工艺参数。
（4）在单项设施试运行的基础上，进行整个工程的联合运行和验收。确保污水处处理能够达标排放。
1.2污水处理厂运营管理
城市污水厂的运行管理，同其他行业的运行管理一样，是赌气医生场活动进行计划、组织、控制和协调等工作的总称，是企业各种管理活动（例如：行政管理、技术管理、设备管理、“三产”管理）的一部分，是企业各种经营活动中最重要的部分。
城市污水厂的运行管理，指从接纳原污水至净化处理排出“达标”污水的全过程的管理。
1.3污水处理运行管理的基本要求
厂运行管理过程中的基本要求是：
（1）按需生产首先应满足城市与水环境对污水厂运行的基本要求，保证干处理量使处理后污水达标。
（2）经济生产以最低的成本处理好污水，使其“达标”。
（3）文明生产要求具有全新素质的操作管理人员，以先进的技术文明的方式，安全的搞好生产运行。
1.4水质管理
污水处理厂（站）水质管理工作使各项工作的核心和目的，是保证“达标”的重要因素。水质管理制度应包括：各级水质管理机构责任制度，“三级”（指环保监测部门、总公司和污水站）检验制度，谁知排放标准与水质检验制度，水质控制与清洁生产制度等。
1.5运行人员的职责与管理
污水处理厂操作管理人员的任务是，充分发挥各种处理方法的优点，根据设计要求进行科学的管理，在水质条件和环境条件发生变化时，充分利用各种工艺的弹性进行适当的调整，及时发现并解决异常问题，使处理系统高效低耗地完成净化处理作用，以达到理想的环境效益、经济效益和社会效益。
（一）熟练掌握本职业务
污水与污泥的处理是依靠物理、化学及生物学的原理来完成的，要利用大型的构筑物、机械、设备与自控装置，还涉及各种测试手段，这就要求所有运行管理人员除了具有一定的文化程度外，在物理、化学及微生物学方面的知识应具有更高的要求，也包括机械及电方面的知识。
（二）遵守规章制度
蔡云鹏在致辞中说, 北塘污水处理厂是滨海新区规模最大、处理标准最高的污水处理厂。它的建成投产, 对新区完成节能减排任务, 提升总体环境质量具有重要意义。
新区政府将进一步完善污水处理基础设施建设, 力争在生态保护、环境治理等方面走在全国前列。希望滨海建投集团建设更多优质环保项目, 为新区建设和发展做出更大贡献。
关键词：水泵；污水；维护；故障；处理
引言
水泵是污水处理厂中关键的设备，它的运行稳定性决定着整个污水处理厂的经营。随着管理者对水泵的关注度不断提高，水泵维护问题不断形成体系。面对水泵容易出现的故障类型，工作人员应该能够遵循相关的原则，通过正确的方法对故障进行判断，明确原因，从而采取针对性的措施，消除故障，保持水泵的运行稳定性、可靠性。
1.污水处理厂水泵维护类型
1.1.事故后维护
在污水处理厂的设备部门，都会有着所有设备的档案以及维修记录。事故后维修主要是指当水泵出现故障，不能实现原有的作用时，对水泵进行拆解分析，解决相应的故障的维护方法。由于是事后处理，肯定会影响到污水处理厂的正常运转，而且难以提前判断，造成工作人员的工作量非常大，时间紧，效率也非常低。[1]
1.2.定期预防性维护
定期预防性维护主要是利用相关的制度约束，间隔一定的时间对水泵以及相关的辅助设备进行检查，一旦发现安全隐患或事故前兆，提前进行维护，做好污水处理安排。由于安排得当，污水处理厂的正常工作将不会受到影响，大大节约了资源，避免时间浪费。但同时需要注意的是如果制度建立不完善，盲目制定维护周期，将会对水泵造成拆解损伤，多次进行拆卸维护后，结构稳定性变差，影响精度与使用寿命。[2]
1.3.积极性维护
积极性维护已经超出了一般的维修概念，通过对普通事故的维修总结出规律，查找根本原因，通过对设备缺陷整改与整体结构设计完善，达到完全消除故障的目的，采用举一反三的方法，大大提高了设备的使用寿命，从而节约了时间成本与维修成本，不过此种方法需要大量的工作经验支撑，需要的技术要求较高。
1.4.运行状态监测维护
对水泵进行状态维护主要是对其运转的参数与性能进行监测，如机械振动与噪音情况等。将每一种异常状况设定临界范围，如果在检修过程中发现参数超标，需要立即停止，避免发生更加严重的事故。通过经验丰富的工作人员的维护，可以在充足的时间内备齐需要的备件，极大地提高了生产效率。[3]
2.污水处理厂水泵故障分析
水泵在正常运转时，发出的声音是有规律的，而出现杂音时，则可以推断内部有可能发生松动、撞击或不平衡的问题。目前污水处理厂多是采用电子听诊器来进行判断，传达出电子信号进行放大 ，工作人员通过扩音设备对振动响声进行仔细辨别，避免了其他的设备或噪音对其造成的干扰。振动与温度测量法则主要是针对水泵的轴与轴承分析。目前的振动测量器可以精确地对振动大小进行测量，不同的传感器位置对应着不同的检测结果，需要进行多次对比来进行确定。视觉观察法主要是对水泵的部件是否松动、油脂是否正常、仪器仪表是否正常进行判断，通过记录把所有的相关信息进行整合，如果某一项发生异常，极差值过大，将有可能预示着故障的临近。[4]
3.水泵故障分类与处理方法
在污水处理厂的设备维护中，最为严重的故障类型为水泵不出水，也吸不上水。这时首先想到的水是否注满，如果水不满，将无法正常达到效果，第二检查吸水管是否存在漏气的问题，第三及时清理水龙头，避免堵塞，最后检查叶轮内是否有杂物。当水泵的出水量少时，在运行电气参数中，首先要看电流与电压是否正常，如果电流变小，则有可能是叶轮磨损或泵头的止逆阀堵塞，如果电流一致，则存在水管漏水的问题，电流增大时，则是易损件出现磨损。[5]
在长时间使用后，水泵的叶轮将会发生严重的磨损问题，水泵汽蚀问题严重，配套的电机运转变慢，达不到水泵设计扬程，为避免出现蚀的问题，可以选择提高液位高度或降低水泵的位置，选择与之相匹配的电机。临界汽蚀余量表达式如下所示：
泵内发生汽蚀的临界条件是叶轮入口附近的最低压强等于液体的饱和蒸汽压pv，相应地泵入口处的压强必等于确定的最小值。
抽水量从S0变为S时所射出的水量为QS0-S，可以以此计算水泵工作是否正常。
水泵的故障还表现为轴承过热，这时有可能是因为轴承箱润滑油减少或变质影响，需要及时进行更换，也有可能是因为水泵轴发生径向跳动，需要通过一定的仪器设备进行测量。另外水泵故障中还存在水泵电机过热的问题，多是由于通风系统故障或电压不稳关联引起，电动机过热可能会引起绝缘烧坏、转子断条等发生，一旦发现过热，需要马上停机进行检查维修，另外需要对传动进行关注，避免由于传动不畅造成电机过热。
除此外，在水泵的运行过程中，还有可能会存在电机过载、振动异常等问题。电机过载多是因为电流超标、水泵轴变形、部件摩擦等引起，需要保持一定的参数运行范围或拆解排除摩擦原因。水泵振动异常噪音是因为水泵轴与电机轴的对中性不良、水泵轴变形以及汽蚀问题、部件松动问题导致。在进行维护时还要检查地脚螺栓固定是否完全。[6]
4.污水处理厂水泵故障处理案例
武南厂的进水潜污泵在雨季大修后出现两次故障，通过拆解检修，发现一相绕组断开，电缆接线上存在水珠，定子烧毁。经过分析为电机密封性存在问题，定子的绝缘漆不合格，通过更换维修厂家，重新安排气密性实验后发现根本原因为压缩空气中含水分导致。后续通过专门工作人员对压缩空气进行干燥处理，解决此问题，在后续运转过程中未再出现此类故障。
5.结语
随着现代检测技术与污水处理厂设备维护管理水平的提升，水泵的运转稳定性将会进一步加强，故障排除力度增大，以此确保污水处理厂的运营稳定可靠。
参考文献
[1]张晶.污水处理过程模拟及系统软件开发[D].大连理工大学，2011.
[2]王海生.污水处理厂水泵节能控制策略分析[J].无线互联科技，2013，02：126+128.
[3]卜晓明.城镇污水处理厂运行管理评价方法研究[D].北京工业大学，2012.
[4]张新君.污水厂及泵站自控系统[D].华南理工大学，2012.
[5]杨新宇.城市污水处理厂控制系统开发与综合评价[D].清华大学，2012.
甲方：
乙方：
为提高污水处理运行效率，保护水资源环境，降低污水处理成本，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律的有关规定，遵循平等自愿、友好协商、诚实互信的原则，双方就本项目所及事项达成一致，订立本合同。
一、项目概况
项目名称：
设计标准：
项目所在地：
项目内容：
二、合同期限
甲方委托乙方运营的期限为：自 20
****年**月**日至 20
****年**月**日。委托运营期限届满，双方可续签合同。
三、质量标准
1.双方约定的进水水质不超过以下标准。
表 1 进水水质标准 指标 CO BOD NH TP TN 温 度 pH SS 色
Dcr（mg/l）（mg/l）
3-N（mg/l）
（mg/l）
（mg/l）
（℃）
（mg/l）
度(度)数值
2.双方约定出水排放标准（处理后水质）。
表 2 双方约定的污水排放标准 指标 CODcr（mg/l）
BOD5（mg/l）
NH3-N（mg/l）
pH SS（mg/l）
数值
注：排放标准以甲方排放口的在线监测仪处取水水样检测数据为准。
3.因进水水质超标或水量超标时，乙方需要采取其他处理方法来达到约定排放标准的，应调高污水处理单价，在此期间，如果系统冲击负荷较严重或生化活性不能达到要求，甲方应给予乙方一定系统调整时间，并由甲方承担风险责任。
4.甲方保证进水水质和进水量在合同约定范围内，若因进水水质或水量超标造成出水水质不符合约定标准，则由甲方承担超标排放责任及环保部门罚款，并按时支付乙方污水运营费；因乙方原因造成出水水质超标，由乙方承担超标排放责任及环保部门罚款，甲方仍需按时支付乙方污水运营费。
5.甲方保证由于国家、地方污水排放标准及其他政策发生变化，引起乙方处
理成本发生较大变化时，甲乙双方将另行商定污水处理单价；由于国家、地方污水排放标准及其他政策发生变化，需要进行项目改造的费用由甲方负责。
四、合同价款计算和调整
1.污水处理费单价：
元/吨。
2.污水处理费包含：。
3.甲方污水处理厂采用
工艺，设计水量
万吨/天，甲乙双方约定委托运行期间的保证水量为每日不少于
吨（保证水量），合同履行过程中，该日水量不足保证水量的，计算月处理水量时，该日水量按保证水量计。月处理水量为该月每日处理水量之和（低于保证水量当天，按保证水量计算）。
4.污水处理费的计算：每月污水处理服务费=污水处理服务费单价×月处理水量。
五、支付时间和支付方式
1.乙方应在每个运营月结束后
工作日内将上月的《月度水量报告》、《月度水质报告》和付款通知提交给甲方，并提交相应的证明记录和资料的复印件以便甲方能够核实污水处理费的计算。
2.甲方在接到乙方提交的报告后
工作日内支付乙方上月发生的污水处理服务费。如果甲方未按照合同约定的时间按时向乙方支付污水处理费的，每迟延一日，应向乙方支付迟延金额千分之
的违约金；甲方迟延
日的，乙方有权解除本协议，并通过法律途径追究甲方违约责任。
3.所有此等费用均以人民币支付，支付方式可通过电汇、银行转账等方式汇入乙方指定账户。甲方同意将应支付给乙方的费用支付到以下账户：
户名：
开户银行：
账户：
除非乙方书面通知更改收款账户，否则甲方支付至上述账户以外的款项，均不视为支付合同项下的款项。
4.有争议的金额 如对乙方提交的付款通知的金额或对本合同项下的其他付款要求有异议，甲方应在收到付款通知之日起
天内通知乙方并说明原因，并在约定的付款日期前先行支付无争议部分的金额，否则视为异议不存在，且甲方应当按照付款通知的金额付款。任何有关剩余金额的争议，甲乙双方应在争议出现后
工作日内协商解决。
六、甲方 权利和义务
甲方负责本项目的运行监管工作，按照国家、省、市、行业有关法律、法规、规章、标准及规范的规定执行。
甲方不得有任何与本项目有关的由甲方作为一方签署、并可能对乙方产生重大不利影响的合同、协议和任何未决或即将进行的诉讼。
甲方应当接受已签署的托管运营协议的约束，并按照本协议的规定向乙方支付合同价款。
若因甲方更名、合并、分立、撤销或权限变化时，甲方全部权利及义务均由变更后的单位享有和承担。
本协议执行过程中的任何通知、同意、批准、证明或决定，甲方应当在收到
之日起五日内予以书面确认或书面提出异议，甲方在约定时间内没有予以确认，也不提出任何异议的，视为甲方接受并认可乙方的通知、同意、批准、证明或决定。
在托管运营期内，甲方不得采取对乙方按照本协议条款履行其处理和排放污水义务的能力产生不利影响的行为。
甲方必须保证现场的安全问题，包括但不限于（走道、扶栏、梯子、池盖、设备、电器、线路、机械护栏罩等），如项目实施地管道混乱的，甲方应该进行整改。如在运营过程中因甲方存在的安全隐患而导致的重大事故均由甲方负全责。
甲方应及时做好淤泥池的清理和运行项目产生的栅渣、沉砂及污泥等固体废物进行及时处理，不得耽误乙方正常运营，否则由此产生的责任和经济损失由甲方全部承担。
由于甲方未按时缴纳在线检测费（包含但不限于：维护费、药剂费和维修费等）而耽误乙方运营的，则由此产生的责任由甲方全部承担。
甲方提供维持本项目正常运行和维护必需的所有技术图纸、规程、规范、资料；生产运行的有关图纸资料和技术文件（包括说明书等文件），包括运行手册、运行记录、设计图纸以及设备寿命消耗及管理表；及其乙方认为对项目运营有影响的相关资料等。
由于甲方未按时缴纳超过所规定维修费用而耽误乙方运营的，则由此产生的责任由甲方全部承担。
七、乙方的权利和义务
乙方应当根据其公司成立批准文件、工商登记文件、章程从事污水处理运营业务，并履行其在本协议下的所有义务。
在本协议生效之前，乙方不得有任何与本项目有关的，由乙方作为一方签署、并可能对项目或甲方产生重大不利影响的合同、协议和任何未决或即将进行的诉讼或仲裁。
本协议执行过程中的任何通知、同意、批准、证明或决定，乙方应当在收到之日起五日内予以确认，乙方在约定时间内没有予以书面确认或提出书面异议，视为乙方接受并认可甲方的通知、同意、批准、证明或决定。
在委托运行期内，乙方负责项目设施的运行管理，在委托运行期满时将项目设施无偿移交给甲方，并保证能正常运行。
乙方应始终按照常规运营惯例、检验与维护手册以及项目设施的设备制造商提供的资料维护项目设施，以保证项目设施处于良好的运行状态。
乙方如需对污水处理设施进行检修，应提前
日通知甲方，不得擅自进行检修工作而影响甲方生产，否则，责任由乙方承担。
甲方未按时缴纳运营费用或超过约定维修费用标准未及时维修，导致乙方无法正常运营的，乙方有权向甲方要求赔偿经济损失。
乙方托管运营包含：
负责污水处理厂的运营管理，包括污水处理厂所需的水电、人工、药剂、管理等费用。
负责污水处理设施、设备的日常维护保养。
负责污泥的稳定、脱水减容，不包含污泥的外运处置。
负责收浆，所得浆料归甲方所有。
乙方托管运营不包含：
不包含在线检测费相关费用。
不包含超过约定的设备维修费用。
七、检测
（一）.水质检测 （1）进水和出水的水质应通过日常检测指标确定。乙方应按照国家规定的检测分析方法进行检测，并如实向甲方报告检测结果。
（2）乙方应接受经甲方委托的具有资质的检测机构按规定的检测程序、办法、标准和周期进行检测。
（3）乙方应记录日常检测和在线检测的所有结果，并存档备查。
（二）.甲方的核实 （1）甲方有权对乙方的检测程序、结果、设备和仪器进行检查；就乙方进行的日常检测，甲方有权委托具有资质的水质检测机构，进行一项或多项检测，以核实乙方提供的结果。甲方抽查采样时须有乙方人员在场。乙方人员经通知后拒不到场的，不影响抽查结果的有效性。
（2）甲方核实或抽查的结果与乙方自检结果不一致时，以双方认可的有资质的第三方检测结果为准。
（3）甲方委托的检验机构进行上述核实或检查的费用应由甲方承担，但是如果经双方认可的有资质的第三方核实或检查的结果表明乙方检测结果不符合标准时，则乙方应负担该笔费用。
八、计量
（一）.保证水量：委托运行期内任一运营日的最低废水处理量。
实际日污水处理量：指每一运营日从流量计上读取的进水水量。
实际月处理水量：每月的月初至月底双方从流量计上读取的进水水量。
（二）.水量计算：
月处理水量为该月每日处理水量之和（低于保证水量当天，按保证水量计算）。
（三）.计量方法 （1）双方约定由甲方在项目的污水进水处安装一个流量计，并以此流量计为计量仪表。
（2）本协议期内甲方应定期（每月
号）对流量计进行检查、校准和检测。
（3）甲乙双方的代表应在每个月的最后一日联合对现场流量计的读数进行记录。双方对现场流量计读数共同确认后，以进水口的流量计作为该月的实际污水处理量。
（四）.水量异议处理 （1）若计量装置发生意外故障，乙方应及时书面通知甲方并予以说明，经甲方确认后，发生故障期间的每日污水处理量按上个月的日平均污水处理量计算。
（2）任何一方如对水量计量结果有异议，应自异议发生之日起
天内向对方书面提出，并可聘请双方认可的专业机构对计量装置进行检测，经检查若确实存在问题应立即纠正，检测费用由被异议方支付；反之，则由异议方支付。
九、资产移交
（一）.移交清单：
移交的项目设施以现场清点数目为准，由甲方制定资产移交清单，并注明设备状况，最终的资产移交清单需经甲、乙双方签字盖章。
（二）.移交的内容：
移交内容除了固定资产外，还包括维持本项目正常运行和维护必需的所有技术图纸、规程、规范、资料；生产运行的有关图纸资料和技术文件，包括运行手册、运行记录、设计图纸以及设备寿命消耗及管理表；本项目的规划许可证、竣工验收报告以及其乙方认为对项目运营有影响的相关资料等。
（三）.移交工作小组 （1）甲方和乙方共同组建移交工作小组进行资产移交工作。移交工作小组在本协议生效后
日内成立，双方各指派一名负责人作为组长，负责完成设施设备清点、运行交接、人员安置以及其他必要的前期工作。移交工作应当在移交工作小组成立后
日内完成资产移交工作。因一方原因导致交接工作延后的，责任方应当提前
日通知对方，更改移交交接的时间，但是延期不得超过
周。如果延期后仍未能完成移交任务的，责任方应按
元/天向无过错方支付违约金。
（2）甲方负责在乙方进驻前为乙方提供办公场所及人员的住宿场所。
（3）甲方负责办公网络（电话、宽带）的前期准备，由乙方支付使用费用。
（4）甲方负责在乙方进驻时完成化验室各项仪器的检测和配置工作，确保乙方正式运行前可以检测环保局需要的各项化验数据。
（5）移交工作小组工作在项目设施移交完成之日解散。
（6）移交工作小组在进行上述工作过程中发生的必要费用，由双方对该费用各自承担。
（四）.责任的划分 （1）设施、设备移交时将进行相关的设备检测，检测中发现的项目设施、设备存在的缺陷或损坏，形成设备缺陷表。移交方应负责修复该缺陷或损坏，接收方可协助修复，修复费用由甲方承担。移交方应负责更换严重缺陷或损坏的设施、设备。
（2）设施、设备移交后，凡在设备供应方保修期内的，甲方应协助乙方联系维修。
（3）移交过程中，若一方对移交资产的设备、设施的性能及完好程度存在异议时，由双方共同委托具有资产评估能力的机构对存在争议的资产进行评估，评估结果具有最终效力，对双方都具有约束力。
（4）单设备单次维修费用不超过该设备价的 5%，且全年维修费用不超过设备总价的 5%。否则，维修费用由甲方承担。维修用的备品备件采购、贮存、领用手续由甲方控制管理。由于不可抗拒因素而导致电机、污水处理设备等损坏的，乙方不承担责任。
（五）.项目设施的移交回转 （1）本协议届满后，乙方无偿将项目设施包括由甲方新购入或者更新、改造的设施、设备交回甲方，同时保证项目设施处于正常的运行状态。
（2）项目设施的移交回转过程及内容同项目设施的移交过程。
（六）.其他 甲方根据项目自身工期进度提前
日事先以书面方式告知乙方，确定乙方正式介入项目试运营日期。乙方为了更好的配合甲方对于该运营项目的设备调试及运营调试，可提前派出相关人员介入协助配合。乙方派出相关人员介入后，乙方在此期间所产生的一切费用，由甲方全额承担。
十、项目设施的运行和维护
（一）.项目设施的运行 （1）乙方应保证项目设施每日正常运转。因设施设备检修需暂停服务时，应及时通知甲方。
（2）乙方如需要对整个项目设施设备改造须事先征得甲方书面同意，设施、设备改造的费用由甲方承担。
（二）.项目设施的维护 （1）项目设施的运行与维护应符合中国法律、法规和国家行业规范、标准的要求。
（2）乙方应制定保证设施设备完好的措施和计划，并接受甲方对有关设施设备完好情况的检查。
（3）在托管运营期内，因生产所发生的设施、设备维护保养费用、水电费用、办公费用等由乙方承担。运营过程中涉及的大修、技改由则由乙方提出方案，报甲方审批后由甲方实施，费用由甲方承担。
（三）.甲方的监管 （1）在事先告知乙方的前提下，甲方或政府其他相关行业管理部门有权派
员进入项目实施地，监督项目设施的运行和维护，了解乙方的生产经营信息，但不得干涉、延误或干扰乙方履行其在本协议下的权利和义务。
（2）甲方所派人员发现项目运营存在问题时，有向乙方质询的权利，并有权检查包括乙方的生产记录、设备检修和检测记录在内的全部运营记录。
十 一、不可抗力
1.本协议中所指的不可抗力具体包括：
（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、冰灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾等自然灾害；（2）流行病、饥荒或瘟疫；（3）战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，**或恐怖行为；（4）全国性、地区性、城市性或行业性罢工；（5）由于不能归因于乙方的原因引起的供电中断；（6）国家征用、征收；（7）导致本协议实际上不能履行的法律变更。
2.任何一方如果因不可抗力而导致不能全部或部分履行本协议规定义务的，在不可抗力的影响范围内受影响的一方可全部或部分免除在本协议项下的相应义务，并不承担任何责任。
3.受到不可抗力影响的一方应尽一切合理努力和采取合理措施以继续履行其在本协议下的义务，减少不可抗力对其造成的影响。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响。
十 二、违约责任
1.以下违约情形，违约金的计算方式：
当前水量×污水处理服务费单价×15（当前水量小于保证水量时，以保证水量为准）。
（1）在协议期内，任何一方与其他第三方签署与本协议项下的事宜构成竞争或者违反本协议项下事宜的任何协议。发生一次，计算一次违约金，超过三次的，按照严重违约情形计算违约金。
（2）在协议期内，属甲方的原因（如甲方发生生产事故或其他原因导致水质或水量剧烈变化等）导致乙方所排放的出水没有达到双方约定的标准。发生一次，计算一次违约金，超过三次的，按照严重违约情形计算违约金。
（3）在协议期内，属乙方自身的原因导致乙方所排放的出水没有达到双方约定标准的。发生一次，计算一次违约金，超过三次的，按照严重违约情形计算违约金。
（4）任何一方违反本协议规定的任何条款致本协议不能履行或部分不能履行，应向对方支付违约金。
（5）在本协议期内，任何一方非因不可抗力或协议中规定的条款而解除本协议的，应向守约方支付违约金。
2.严重违约情形的违约金的计算方式：当前水量×污水处理服务费单价×60（当前水量小于保证水量时，以保证水量为准）。
十 三、争议的解决
对本协议有关的任何争议，双方应友好协商解决。如争议未能得有效解决，双方约定向杭州市人民法院提交诉讼。
十 四、法律效力
1.本合同经双方签章审查鉴定后生效，并对双方都具有约束力，应严格履行。如有违约，违约方愿承担违约责任，并赔偿损失，支付违约费用。共制作正本 份，签约双方各执 份，具有同等法律效力。本合同未经事宜，双方协商解决。
2.本协议的订立、履行、效力及解释均适合中国法律。如本协议有关条款与国家法律、法规相抵触，则对相应条款进行修改、完善，本协议其他条款继续履行。
3.对本协议的修改、变更、补充，必须经甲乙双方在共同协商的基础上签署书面补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。
十 五、其他
1.对合同条款做出任何修改，均须由甲、乙方双方协商，以书面补充合同形式进行。
2.电价按照
电力公司规定的执行。在合同期限内如当地政府涉及电费调价涨幅，则根据相应涨幅进行调整污水处理费单价。
3.甲、乙双方协商乙方试运营时间为
个月，在试运营期间，由于各因素造成乙方运营成本增加的，双方本着友好协商、合作共赢的原则针对污水处理单价进行调整，若调整不成功，双方都有权解除合同。
4.在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。
甲方：（公章）
乙方：（公章）
法定代表人：
法定代表人：
电话：
电话：
日期：
近日，网上有一则有关污水处理厂的消息引起了人们的注意。荆州投资约6000万元，在荆州建成了16座乡镇污水处理厂，令人费解的是目前这16家污水处理厂却没有一家正常运行，有的只进行了一个月的试运行，更多的则是自建成以来，从未开过设备。
长湖荆州水域水质为五类、洪湖水质为四类，而各沟渠的水质更差，多为劣五类甚至更差，污染负荷早已超过环境承受能力，湖水早已失去了自净功能。资料显示，随着人口的增长，及农业、工业、养殖业的发展，四湖流域的水污染日益加剧。为了解决这个问题，政府投资新建了以上的16家乡镇污水处理厂，没有想到的是这些污水处理厂并没有发挥其应有的作用。
究其原因有二：首先，因政府财政资金不足，与这16家污水处理厂相配套的污水管网还没有建成；第二，每月收取的排污费低于污水处理厂的运营成本。从根本上来看，这16家污水处理厂从的问题其实就是一个资金问题，而资金问题正是制约乡镇污水处理厂发展的核心问题，要想问题顺利解决，中国现代集团专家建议从以下几个方面来考虑： 第一，政府要转变思想，不能认为污水处理厂是只花钱而不能带来任何效益的项目，要看到通过防治污染、环境保护带来的正的外部效应。政府要合理安排财政资金，加大队污水处理的财政补贴。
所谓资产证券化(Asset Securitization),是指将缺乏流动性的资产,转换为在金融市场上可以自由买卖的证券的行为,使其具有流动性｡这一方式也是笔者认为解决污水处理厂资金问题的比较可行的渠道之一｡
资产证券化的规模最小将在8亿元以上,期限一般在5年以内｡我国鼓励证券公司对五类基础资产进行证券化｡第一,水电气资产;第二,路桥收费和公共基础设施;第三,市政工程特别是正在回款期的BT项目;第四,商业物业的租赁,但没有或很少有合同的酒店和高档公寓除外;第五,企业大型设备租赁､具有大额应收账款的企业､金融资产租赁等｡
关于污水处理费资产证券化在我国已有成功案例｡2006年,“南京城建污水处理收费资产收益凭证”在深交所挂牌,这也是我国首支以市政公共基础设施收费收益权进行资产证券化的产品｡南京城建以未来4年污水收费受益权为基础资产,发行7.21亿元收益凭证,所融来的巨资,用于建设南京市的污水处理厂､污水管网等｡
目前我国的河南省部分污水处理厂所面临的资金运营困境,就可以参考南京市的做法｡
当然,污水处理费资产证券化在我国目前部分地区还存在一定的障碍,一方面,我国在这方面没有相关的政策法规支撑｡另一方面,由于我国的污水处理费征收率很低,而且部分地区还没开征污水处理费,再加上,我国污水处理费征收前景的不确定性,使得污水处理费的资产证券化存在一定的难度｡但是,南京市的成功经验说明,以未来所收取的污水处理费为支撑的资产证券化在我国还是具有可操作性的｡
近年来污水处理事业快速发展, 污水处理厂建设及运营水平是当前污水处理的核心任务。稳定、高效的运营既符合当前中国国情也为地方生态及环境建设提供强有力的保障。现结合个人经验谈谈对污水企业运营管理。
2 项目公司经营发展思路
作为污水处理项目公司, 对其发展的经营总体思路为“安全生产、水质达标、收费正常, 争创省级以上优秀水务公司”, 为了这个目标实现, 主要做好以下几方面工作:
2.1 团队建设、人才培养
企业的竞争是人才的竞争, 人才是组织中最重要的因素。好的企业需要一个好的人才团队, 团队作为一个集体, 是一个企业发展和竞争的核心力量。
2.1.1 注重员工的思想教育, 加强学习培训, 提升技能及理论水平, 打造学习型、实干型团队。
2.1.2 企业文化建设, 增强凝聚力及荣誉感。
2.1.3 完善用人机制和激励机制, 搭建员工成长的舞台, 营造人才脱颖而出的环境。
2.2 管理职能分工
2.2.1 分析目标、制定计划。
根据总体目标要求制定详细的计划, 并有效实施。
2.2.2 计划决策、任务分解。
根据公司组织机构对任务进行分解, 落实各项任务责任到个人, 对疑难问题进行指导, 集中团队力量解决。
2.2.3 任务执行、管理监督。
强化执行力, 动态管理, 通过绩效考核加强实效性。
2.2.4 检查纠偏、归纳总结。对工作的成绩进行检查, 及时纠正错误, 对阶段工作成效进行总结归纳。
2.3 企业运营管理
2.3.1 外部协调。
做好各类接待工作, 请政府部门协调做好各类验收及资料文件的办理。正常收取水费并按合同规定按期调整水价及水量。增强企业的政治敏感性, 在社会上树立良好的企业形象。
2.3.2 生产管理。
生产管理做在细处, 制定运营手册按要求做好生产运行管理。加强安全管理, 安全工作常抓不懈。制定各类应急预案并实践其可行性。
2.3.3 财务管理。
按照考核指标制定财务计划, 遵守财务管理制度, 做好成本控制及财务工作。
2.3.4 后勤管理。
做好后勤保障工作, 服务于生产。
3 对项目公司运营管理的工作思路
3.1 制定目标计划, 考核管理水平
在收入、成本费用、利润和效率上制定目标任务 (数据化) , 控制生产中人身安全事故、水质不达标次数及设备故障次数, 每阶段进行对比考核, 检测运营管理水平。
3.2 生产运行管理
在生产上需做好安全生产、节能生产、高效生产, 即控制成本, 确保达标, 安全无事故。生产会议、生产简报周期化, 及时落实生产任务及检查生产工作, 发现问题及时解决。
3.2.1 工艺运行。
项目建成后做好单车试行及清水联动调试, 核对各构筑单元设计参数, 来水后尽快开展生物系统培养及调试运行。生产正常后根据实际需要调整工艺参数, 确保运行稳定, 水质达标。生产中控制物料消耗, 有效降低生产成本, 管理上实行动态管理, 发现问题及时解决。
3.2.2 设备管理。
设备在于保养, 做好构筑物和设备保养维护计划, 根据计划落实工作, 并注重检查。建立设备档案规范设备操作, 确保设备的完好率, 做好设备大修及技改工作。
3.2.3 水质分析工作。
做好日常水质分析工作, 人工和自动化监测相结合, 对进水、出水加强监督。加强员工的技能及理论水平, 确保数据具有代表性、及时性、准确性。
3.2.4 数据及信息化管理。
按照规范做好数据记录及报表台账工作, 在企业信息化水平上根据行业要求做好维护及安全保密工作。
3.2.5 安全管理。
安全无大小, 始终坚持把安全生产放在一切工作的首位。根据实际制定各类应急预案, 并实践其可行性, 注重演习, 提高企业在危机中的应急水平。
3.3 综合管理
3.3.1 费用收取与外部协调。
我们是环保企业, 创造的是生态效益和环境效益, 企业要运转需要稳定的收入, 我们的收入基本都由政府支付, 为了保证处理费按时到位, 除了合格的生产外和政府部门良好的协作关系很重要, 再者良好的人际关系也是生产环境稳定的基石。外部协调的主要工作是与政府各部门及邻近同行间的及时情况沟通和友好关系建立。做好各类检查指导工作, 树立企业形象, 扩大其影响力。
3.3.2 制度考核、人事管理。
建立健全组织机构及管理规章制度, 注重人才引进及培养。树立“以人为本”的管理理念, “管理制度约束人、思想政治激励人”强化企业文化建设, 因地制宜合理使用人才, 关注员工合理要求和建议, 建立科学的决策机制, 高效有序的运作机制, 规范约束机制和激励制度, 强化绩效考核, 提高劳动生产率。
3.3.3 做好后勤保障工作, 内部管理增收节支, 降本增效。
做好后勤保障工作, 为生产服务。对卫生、能耗、材料、费用、劳动管理等方面的内容进行细化, 强化了实用性和操作性, 倡导节约型生产。在支出费用上细化, 在计划范围内, 严标准的审计各项费用支出, 其中包括设备采购费、办公用品费、接待费、用车费、电话费、后勤维修费等。
3.3.4 提升企业形象, 组织各种文化活动, 增强企业凝聚力, 加强员工培训学习。
根据统一部署建立企业形象宣传平台, 如:宣传窗、形象墙、各类标识、统一服装、徽章等。增强员工企业荣誉感。创建学习型企业, 鼓励职工在各岗位创新和在省级以上刊物上发表文章;注重员工思想教育, 优化培训管理流程, 完善教育培训制度, 培训工作一直是公司得以贯彻落实的一项管理制度。组织各种形式的文体活动, 促进员工的交流合作, 增强企业凝聚力。
3.4 财务管理
一个企业的兴衰与财务息息相关, 企业管理必须以财务管理为中心。
3.4.1 坚决贯彻集团财务制度及细则, 保证财务工作有序进行。
3.4.2 做好财务核算工作, 监督、审核各部门的资金使用情况, 严格控制成本费用支出。
3.4.3 做好资产转固、盘查工作, 同时落实资金的管理。
3.4.4 做好财政、工商、税务部门的协调工作, 确保资产变更、税收优惠等政策及时办理落实。
4 结束语
当前人类的环保意识不断增强, 环保技术日益发展, 对污水处理提出新的要求。污水企业的稳定运营、节能降耗、达标排放已成为主流, 在实践中我们必须依据实际, 加强管理, 提升水平, 适应时代发展的潮流,
摘要：当前社会已对污水处理水质及运营水平提出新的要求, 文章从污水处理企业目标要求、生产管理、综合管理、财务管理等方面阐述了运营管理的内容, 并对做好这几方面工作进行了细微叙述。
关键词：运营思路,工艺运行,综合管理,动态管理,职能分工
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摘要:一体化地埋式生活污水处理设备处理效率高、机械化、自动化程度高,文章主要通过介绍一体化地埋式生活污水处理设备的适用范围、特点、工作流程、工作流程说明及其维护管理,使其污水处理效果长期处于良好的工作状态和保持应有的技术性能。
关键词:一体化;地埋式;生活污水处理设备;维护管理
中图分类号:X703.3 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)24-0102-02
一体化生活污水处理设备采用膜生物反应器(Membrane Bioreactor,简称MBR)技术是生物处理技术与膜分离技术相结合的一种新工艺,取代了传统工艺中的二沉池,它可以高效地进行固液分离,得到直接使用的稳定中水;又可在生物池内维持高浓度的微生物量,工艺剩余污泥少,极有效地去除氨氮,出水悬浮物和浊度接近于零,出水中细菌和病毒被大幅度去除,能耗低,占地面积小,是一种专门针对远离城市排污管网,又不宜在当地建设污水处理厂的地区,独立的、一体化的,无需人员操作的生活污水处理装置。它的出水指标高于国家二级排放标准。适用于旅游区、风景区、别墅小区、渡假区、疗养院、部队、农村及居民住宅小区的生活污水和与之相似的工业有机污水处理,替代了去除率很低、处理后出水不能达到国家综合排放标准的化粪池。据调查,70年代在美国、日本、南非和欧洲许多国家就已开始将膜生物反应器用于污水和废水处理的研究工作。目前日本有1000余座MBR在运转。其水源取自生活污水(如淋浴排水、盥洗排水、洗衣排水、厨房排水、厕所排水等)和冷却水。经实地应用表明,一体化地埋式生活污水处理设备是一种处理效果十分理想且管理方便的生活污水处理设备。在此,文章将主要谈谈一体化地埋式生活污水处理设备的维护管理。
1适用范围
工厂、矿山、部队、学校、旅游点、风景区;宾馆、饭店、疗养院、医院;住宅小区、村庄、集镇;车站、飞机场、海港码头、船舶;与生活污水类似的各种工业污水,如纺织、啤酒、造纸、制革、食品、化工等行业的有机污水处理。
2 设备特点
该设备能够处理生活系统综合性废水及其相类似的有机污水。
二级生物接触氧化处理工艺均采用接触氧化工艺,其处理效果优于完全混合式或二级串联完全混合式生物接触氧化池。比活性污泥地体积小,对水质的适应性好,耐冲击负荷性能好,出水水质稳定,不会产生污泥膨胀。池中采用新型弹性立体填料,比表面积大,微生物易挂膜,脱膜,在同样有机物负荷条件下,对有机物去除率高,能提高空气中的氧在水中溶解度。
生化池采用生物接触氧化法,其填料的体积负荷比较低,微生物处于自身氧化阶断,产泥量少,排泥周期长,仅需三个月(90d)以上排一次泥(用粪车抽吸或脱水成泥饼外运)。
该地埋式生活污水处理设备的除臭方式除采用常规高空排气,另配有土壤脱臭措施。
设备可埋入地表以下,设备上面的地表可用为绿化或广场用地,不需要建房及采暖、保温。
全套设备施工简单、操作容易、所有机械设备均为自动化控制,全部装置设备于地表以下。
整个设备处理系统配有全自动电气控制系统和设备故障报警系统,运行安全可靠,平时一般不需专人管理,只需适时对设备进行维护和保养。
不需要压缩容器。空气压缩机和循环泵等设备,减少投资费用。
如该设备用于寒冷地带,可把检查孔加高,使设备埋没在冻土一下。
噪声低、无异味、污染物降解效率高、设备使用机动灵活。
采用玻璃钢、不锈钢结构、具有耐腐蚀、抗老化等优良特性,膜组件的使用寿命可达3年以上;主要设备的使用寿命在20年以上。
3 工艺流程
污水→格栅→原水调节池→MBR生物反应器→出水。
4 工艺流程说明
污水经格栅进入调节池后经提升泵进入生物反应器,通过PLC控制器开启曝气机充氧,生物反应器出水经循环泵进入膜分离处理单元,浓水返回调节池。反冲洗泵利用清洗池中处理水对膜处理设备进行反冲洗,反冲污水返回调节池。通过生物反应器内的水位控制提升泵的启闭。膜单元的过滤操作与反冲洗操作可自动或手动控制。当膜单元需要化学清洗操作时,关闭进水阀和污水循环阀,打开药洗阀和药剂循环阀,启动药液循环泵,进行化学清洗操作。膜生物反应器(MBR工艺)是高效膜分离技术与活性污泥法有机结合的新型污水处理技术,它利用膜的高效截留作用,将生化反应池中的活性污泥和大分子有机物截留住,省掉初沉池和二沉池,进行固液分离,有效的达到了泥水分离的目的。活性污泥浓度因此大大提高,水力停留时间和污泥停留时间可以分别控制,而难降解的大分子有机物,延长其在反应器的停留时间,使之得到最大限度的分解,大大强化了生物反应器的功能。
5一体化地埋式生活污水处理设备的维护管理
一体化地埋式生活污水处理设备的维护管理是其正常运行的关键,设备的维护保养要做好以下三步。
5.1 熟悉所管理的一体化地埋式生活污水处理设备
要使用好设备,首先要熟悉设备。仔细地阅读产品的出厂说明书是第一步,一般来说,说明书上都注明设备的品种、型号、规格及工作特点;操作要领、注意事项、安全规程及加油的部位、所加油脂的品种、每次换油的间隔等。第二步是熟悉设备的运行状况,包括设备的开启时间、运行状况、故障现象及故障排除方法等。第三步是熟悉设备维修保养,包括设备维修及保养时间。在进行设备的维护管理时,如设备的说明书上有注明相关的故障的原因及排除方法、维修时间、应注意事项时,有关维护人员应按照说明书上的进行设备的维护。但应注意的一点是,很多设备生产厂家的产品说明书上很少介绍自己产品的缺点。然而每种产品都或多或少有其不足之处。操作人员可通过长期的操作、观察,积累一部分经验,逐步了解设备的缺点,并摸索出相应的解决措施。
5.2确定设备运行的最佳方案
一般情况下,一体化地埋式生活污水处理设备的使用寿命长达20年以上。尽管如此,但因为任何一种机械设备及其零部件都有一定的运行寿命。要使设备在良好的工作状态下运行,保证其正常使用寿命的同时,在保证完成水处理任务的前提下,尽量减少设备的无效运转及低效运转,保证大部分设备的满足负荷运行,也能起到延长设备实际寿命的作用。
5.3做好设备中MBR膜生物反应器的管理维护
①曝气管的清洗(频率:每天一次)。曝气装置的曝气孔阻垢可能会造成曝气不均匀和膜的堵塞。为了防止膜的堵塞,应每天进行一次曝气管的清洗。在安装时,一般都会在鼓风机出口管道上安装清洗曝气管的旁路管道和阀门,在清洗时,通过打开排空气阀释放曝气管内的压力使污泥逆流进入曝气管内,通过流经曝气管内的空气将污泥排出。建议设置自动阀进行曝气管的自动清洗。
②膜单元的化学清洗(频率:同一过滤流量下跨膜压差比初期稳定运行时的跨膜压差高5kPa时,或者每半年一次,择两者间更短时间内进行一次药液清洗)。
由于设备处于特殊的环境中,其运行一段时间后,膜污染也越来越重,膜的颜色也发生了很大的变化,从白色逐渐加深成为浅黄色,系统的透水量也减少了,采用单纯的反冲洗是不够的,必须加之有效的化学清洗,以延长膜单元的使用寿命。则膜单元化学清洗的步骤如下:
先用清水冲洗 ,去除沉积在膜表面的污泥层。
用 0. 5 %的 NaClO 浸泡 24 h。
用 2 %HCl 浸泡 12 h,最后用清水冲洗。
实践证明,对于膜污染采用清水冲洗、次氯酸钠加盐酸的清洗方法能去除 94 %以上的膜污染,可以解决设备正常寿命期内的膜污染问题, 从而保证设备的正常运行。
③出水管的更换(频率:大约为每3年一次,但因使用情况各异)
在更换出水管时,所更换零件的规格应与原零件的规格相一致;应将出水管牢固的插入出水口根部;应避免对膜元件和集水管进水口用力过度,防止损坏。
系统概述
水务办公OA管理系统是针对水务环保行业的专门定制版本，将水务环保企业办公管理的业务特点与我公司对水务企业信息化管理的理解进行了充分融合，解决了水务企业下属项目公司（厂站）地域分布广泛引起的日常办公业务中文件收发、信息上传下达、申请审批等工作需要相关人员四处奔走，各级签字，办公成本居高不下的问题。实现公共资源与信息的整合管理，实现信息渠道的直接畅通，实现各部门各人员的协同应用，实现各种办公流程的规范化和自动化，实现单位协作可以跨地区、跨部门、跨时间操作，提高日常办公管理效率。
水务办公OA管理系统，通过建立信息化的办公管理体系，针对水务企业通知公告制定与发布管理、公文收发管理、工作日志管理、人事档案与薪酬管理、工程项目管理、合同与档案管理、物资采购管理、行政管理（考勤管理、会议管理、车辆管理、办公用品管理）等功能进行了优化处理。使水务企业日常办公中的各类业务信息网络化传输与共享、电子化查询与管理，充分满足了水务企业规范化、标准化、精细化、集约化管理的需求。
水务办公OA管理系统，采用模块化设计，用户可根据需要选择所需的功能，即可适应单厂的办公管理，也可适应集团化公司的办公管理，更能通过与华信数据的生产运行管理、设备资产管理、化验室管理等系统的无缝融合实现水务企业的行政办公与生产运行各类信息的互通与共享，有效提高企业的综合管理水平。
系统功能模块简介
系统功能模块列表 系统功能特点
• 采用B/S系统架构，实施部署快速，维护简单，易用性强； • 针对水务环保企业管理特点设计，更加贴近企业管理实际需要；
• 内置灵活高效、便捷直观的工作流配置平台，可快速、准确的配置出企业的各类业务流程，轻松适应企业管理模式； • 业务审批过程直观展现，可轻松跟踪审批进展情况； • 业务审批过程中修改痕迹轻松查看；
• 公文套红、电子印章、手写签名等实现真正的无纸化收发公文；
• 个人办公桌面、待办事项提醒、自动定时催办、超期提醒等功能，提高业务处理效率； • 智能的统计分析各类业务节点待审批工作数量，利于管理和考核； • 通过与短信系统的融合，各类提醒无延迟；
客户价值
• 高效的实时办公——打破时间和空间的限制，让办公随时、随地、随需进行 • 有效沟通的平台——建立协同工作的平台，精确沟通，和谐发展
• 科学的计划管理——计划执行过程可以掌控，执行结果可以考核，有效提升执行力 • 工作流程更规范——部门、人员、权限的规范管理，使得工作职责岗位化，更标准 • 提升资源利用率——资源状况可查询、共享，降低运营成本 • 人事管理信息化——提高工作效率，减轻工作压力
2008年，是我市污水处理事业快速发展的一年。在国家重点流域水污染治理国债资金和中央财政辽河流域水污染防治补助资金的拉动下，在市委市政府对节能减排工作的高度重视下，我市已建成污水处理厂的运行状况良好，新建工程大规模展开，拟建项目前期工作加速推进，全市污水处理项目建设和运营步入了一个新的发展阶段。
根据省发改委《关于加强全省城市污水处理设施建设与管理的通知》（辽发改电[2008]80号）要求，近日来，我委深入污水处理厂和污水处理项目施工现场，了解运行状况、现场调研在建项目进展，对全市污水处理项目特别是今年新开工和拟开工项目进行了认真调研和总结，并针对我市污水处理项目建设和运营中出现的问题，提出了相应的对策和措施，有关情况如下：
一、我市已建成的污水处理厂及运行现状
我市自1994年开始进行污水处理项目建设。目前，我市先后建成污水处理厂11座，全市形成日处理污水处理能力共计140.5万吨，实际平均日处理污水约120万吨。沈阳市城区内共建成污水处理厂7座，设计日处理能力共计130万吨，实际平均日处理能力为116万吨，城区污水处理率达到75%。
我市目前已建成污水处理厂基本执行国家二级排放标准，运行稳定、达标，为完成我市节能减排工作任务和环境保护计划指标、为治理辽河流域水环境污染做出了重要贡献。
1、北部污水处理厂
北部污水处理厂是东北地区建设最早和最大的一座城市污水处理厂，日处理能力40万吨。位于沈阳市西北部，占地面积33.2公顷，汇水面积64平方公里，由昆山、崇山、泰山三条城市排水管网汇集于苍山路，通过进、出水暗渠引入污水厂进行处理，主要处理大东区、皇故区和部分沈河区的生活污水及工业废水，服务人口106万。工程总投资5.4亿元人民币，其中含7000万法郎法国政府贷款，利用国债资金8500万元。项目于1994年5月开工建设，1998年10月通水试运行。采用二级生化处理工艺，其中20万吨／日采用传统活性污泥法，处理后的清水注入卫工明渠作为城市景观用水，用以改善城市水环境状况；另20万吨／日采用A／0脱氮处理工艺，目前处理后的清水也排入卫工明渠作为城市景观补给水。同时为康平电厂提供8万吨/日发电冷却水项目日前正在调试中。该污水厂目前实际日处理污水约38万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
2、沈水湾污水处理厂(原沈阳南部凌空污水处理厂)
原为沈阳特种环保设备制造股份有限公司承建，现全部资产由沈阳振兴环保产业集团有限公司接管。厂区位于于洪区杨士乡汪家村，占地7.9公顷。设计日处理污水能力20万吨，采用浮动填料法二级处理工艺。污水厂厂区内计划投资26415万元，实际完成投资28652万元。2000年4月开工，2003年9月竣工，2003年第一条10万吨生产线通水试运行，同年12月，第二条10万吨生产线通水试运行，2004年1月，实现满负荷试运行。
为配合南部污水处理厂建设，从1998年开始，我市实施南部污水截流工程，对原五爱、龙王庙等直排浑河的排污口截流，将直排浑河的排污口全部关闭，建成凌空雨水泵站、凌空暗渠、浑河暗渠等排水设施，将南部城市污水全部通过管道截流到凌空污水处理厂，处理后排入浑河。截流管道总长度4.773公里，汇水能力60万吨/日，其中凌空暗渠全长2728米，浑河暗渠全长1940米。截流管网计划投资9329万元，实际完成12164万元。
包括污水厂厂区内污水处理系统、厂区附属配套设施及污水管道截流工程，南部凌空污水处理项目计划总投资35744万元，实际完成投资40816万元。利用国债资金16500万元。
目前实际日处理污水约20万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
3、五里河污水处理处理厂（原沈阳南部污水处理示范厂）
原由沈阳特种环保设备制造股份有限公司承建，后全部资产由沈阳振兴环保产业集团有限公司接管。1998年1月立项，8月动工，1999年6月末竣工，同年10月通水调试运行。厂址位于浑河北岸东陵区沈水路599号，环城高速公路南侧。污水厂污水收集范围约45.5平方公里，南起浑河北岸南二环路，西至三经街，五里河地区。北至天后宫路，东到滂江街万柳塘路。服务人口约81.8万人，区域日排水总量约60万吨，收集至五爱泵站，其中污水厂截流10万吨，其余引流至凌空地区。项目占地2.58公顷，设计日处理量为10万吨，设计工艺为一级强化,项目总投资6820万元。
该厂用地已被市政府规划为建设艺术中心用地，该污水厂已于2008年8月整体拆除。
4、仙女河污水处理厂
位于仙女河东岸，大二环以南，汇水面积为44平方公里，东至铁西区兴华街，— 4 — 南至揽军路（南二环路），西至重工街西侧的沈山线铁路，北至京沈铁路，服务人口近80万人。生活污水占约60%，工业废水约占40%。项目占地7.6公顷，日处理能力40万吨。其中一期工程20万吨/日，于2003年7月3日建设，投资2.4亿元，利用国债资金6500万元,2003年12月30日试水运行。二期扩建工程20万吨/日，于2005年7月开工建设，2005年12月1日试水运行，投资1.48亿元，利用国债资金2280万元。仙女河污水处理厂采用曝气生物滤池处理工艺。目前实际日处理污水约39万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
5、西部污水处理厂
位于铁西新区翟家镇大挨金村，占地25.7公顷，一期用地12.5公顷，建筑面积6928平方米，外部输水管线总长11.56公里，总投资1.5亿人民币，主要处理来自张士开发区和于洪南里的污水。设计规模为日处理15万吨污水，采用浮动填料活性污泥法处理工艺。工程2005年6月初立项、设计，7月5日正式开工建设，2006年3月竣工调试，6月5日正式投入生产运行，处理后的水排入细河作为景观用水。目前实际日处理污水约14万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
6、满堂河污水处理厂
位于东陵区满堂河马官桥段下游，2003年5月开工建设，同年9月底通水运行。设计日处理污水2万吨，主要处理满堂河流域的生活污水。厂区占地6.3公顷，采用以人工湿地处理为主、浮动生物床预处理为辅的组合工艺，由污水预处理区、潜流湿地主处理区和表流湿地景观区三部分组成，其中湿地面积5.0公顷，污水预处理、辅助设施、道路等占地1.3公顷。工程总投资1100万元人民币。目前实际日处理污水约2万吨，出水水质达到国家二级排放标准。
7、辉山明渠污水处理厂
设计日处理能力3万吨，由沈阳市政府与日本恩锑希（沈阳）环保产业有限公司共同投资建设，总投资4100万元人民币，其中日方投资2300万元；政府投资1800万元。工程由辉山明渠污水处理厂、河道环境整治工程、八家子泵站改造及输水管线工程、东贸路至辉山明渠污水处理厂道路工程四部分组成。2005年10月开工，2006年6月30日竣工，同年7月9日通水调试。辉山明渠污水生态处理工程预处理部分位于辉山明渠东贸库西侧，东贸路以北；人工湿地系统位于辉山明渠末端接近入浑河口处，大坝路以东及景观路以西，辉山明渠污水处理厂主要处理汇水区内的生活污水及工业废水。工程采用JDS化学法处理工艺，出水执行国家一级A排放标准，处理后出水排入辉山明渠，目前实际日处理污水3万吨。
8、沈阳农高区南小河污水处理厂
位于辉山农业高新技术开发区二洼社区，由沈阳振兴环保集团采用BOT方式投资建设，现由沈阳蒲河振兴水务有限公司管理经营。占地面积14亩。设计处理能力1万吨/日，工程总投资1517万元，2005年5月开工，2005年10月竣工，2006年1月正式运行。污水处理工艺采用浮动生化床法。目前，实际日处理污水0.55～0.6万吨。处理后水质达到国家二级排放标准，出水排入南小河。
9、沈阳农高区辉山河污水处理厂
位于辉山农业高新技术开发区辉山河地区，由沈阳振兴环保集团承建。占地3.71公顷，设计处理能力0.5万吨/日，采用人工湿地生态处理工艺，总投资694万元，2005年6月开工，2005年10月竣工，2006年1月正式运行。目前，该工程实际污水处理量为0.1～0.15万吨/日。处理后水质达到国家一级B排放标准，出水排入辉山河。
10、浑南新区上夹河污水处理厂
位于浑南新区前榆树台村，计划投资6700万元（不包括征地），设计日处理能力4万吨，占地4公顷。工程采用传统活性污泥法，主要处理浑南新区金阳大街、浑南大道等第二排水分区内的污水，处理后出水排入浑南灌渠。2006年开工建设，目前试运行，实际日处理污水1.5～2万吨.项目目前正在寻求市场化运作，已与大连东达公司签署了协议。
11、辽中县污水生态处理厂
该项目是是国家辽河流域水污染治理“十五”重点项目，也是目前辽河沿岸最大的县级污水处理厂。主要处理辽中县城区生活污水，设计处理能力5万吨/日，厂区占地228亩，配套管网总长28.5公里，改建泵站2座，采用强化人工湿地生态处理技术。概算总投资7,266万元，其中利用国债资金1,780万元。主体工程由市环保局负责，市环境科学研究院具体组织实施。2005年5月1日开工，2007年10月正式运行，累计完成投资6669万元。国家辽河流域污染治理补助资金840万元用于污水管网及火车站新区污水处理厂项目建设。
2008年1月1日至9月30日，共运行228天，处理污水296.4万吨，实际日处理污水1.2～1.4万吨。
二、我市目前在建污水处理工程及进展情况
1、虎石台镇城市污水处理厂
原设计污水处理能力5万吨/日，项目于2006年开工建设，并得到750万元国债资金支持。随着行政区划的调整及沈北新区蒲河新城的发展，原项目已适应不了虎石台镇和沈北新区、蒲河新城的发展需求，同时项目隶属关系和建设单位也发生了变更。为此，2008年7月项目建设方案进行调整。项目建设单位为沈阳
— 7 — 蒲河振兴水务有限公司。分南北厂区建设，北厂区选址为原厂址，位于沈阳虎石台镇同联抗生素厂西北角；南厂区位于虎石台镇南、长大铁路西侧，原项目拟建泵站附近。污水处理能力由原项目的5万吨/日调整为7.5万吨/日，计划投资13630万元。其中北厂区污水处理能力2.5万吨/日，占地2.8837公顷，采用DAT-IAT工艺，在对原项目已建工程进行评估、修缮和改造的基础上接续建设，计划投资4540万元，国债已投入资金750万元。南厂区5万吨/日，占地5.5公顷。采用A/O工艺。出水一级A标准，在原项目拟建泵站附近新建，原项目拟建泵站和3.2公里管网取消。计划投资9090万元。
项目于2008年7月开工，计划2008年年末，完成北厂区2.5万吨/日主体工程建设，2009年10月完成南厂区一期工程建设。
2、康平县污水治理工程
位于康平县康平镇镇西村。工程包括污水处理厂及城区排水渠改造工程两部分，污水处理采用浮动生物床与人工湿地组合工艺，日处理污水能力2万吨，占地5.8公顷，其中污水预处理系统建（构）筑物、公共辅助配套设施等占地1.6公顷，人工湿地占地4.2公顷。铺设、改造城区排水管渠4800米，其中污水截流干管1800米、改造排水渠3000米（1880米暗渠和1120米明渠）。总投资4894万元.项目于2007年9月开始招标、签定施工合同。2007年年内进行了部分场区的回填土施工，2008年4月土建工程施工。截止目前已经完成总工程量的70％左右，主体工程土建完成92％左右，实际投入资金1300万元。计划2008年年末竣工。
3、沈阳市苏家屯区城区污水治理工程
位于苏家屯区八一镇任家甸村，占地8.56公顷。设计规模5万m3/d，新建配套排水管网11.46公
里。污水经二级和深度处理后为沈阳金山热电有限公司提供生产用水，回用规模4万m3/d，回用水输送管道长7.55公里。项目总投资18917万元。采用改良A2/O+絮凝沉淀过滤（深度处理）工艺，出水水质一级A标准。工程于2008年9月开工，目前主体工程完成土建工程总量的60%，预计2009年8月污水处理厂建成运行。
4、沈北新区蒲河北污水处理厂
位于沈北新区大蔡台子村，由沈阳蒲河振兴水务有限公司承建。建设规模2万立方米/日（远期规模4 万立方米/日）。占地66亩（含远期占地）。采用A2/O+高密度沉淀池加滤池工艺，出水水质达到一级A标准。计划总投资5202万元。项目于2008年8月1日开工，目前所有建、构筑物均已完成地下部分工程。预计土建工程于2008年末完工。
5、法库县污水处理项目
原批复项目建设地点在沈阳法库经济开发区，一期工程建设规模为日处理污水能力3万吨（城市生活污水2万吨，陶瓷工业污水1万吨）。占地面积10.67公顷。铺设配套管网31公里，新建和改造污水提升泵站各1座，城市生活污水采用悬挂链移动曝气二级处理工艺；陶瓷工业园含酚废水处理采用固定微生物处理工艺。一期工程总投资8624万元。
目前，该项目由省环保局代建，项目建设地点及建设方案已发生了变化。
6、沈北新区新城子污水处理厂
位于沈北新区新城子乡新城堡三村，由沈阳振兴环保工程有限公司以BOT方式建设并营运，日处理
污水能力2.5万吨（远期5万吨）占地1.883公顷，计划投资3680万元。项目于2008年4月开工建设。目前，一期主体工程完成70%，设备进场40%，计划2008年年底竣工并投入使用。
7、化学工业园污水处理厂
位于沈西工业走廊－沈阳细河经济区化学工业园内，由沈阳振兴环保产业集团有限公司以BOT的模式建设并运营。规划总规模为15万吨/日，建设起止年限为2008年5月至2010年12月。根据化学工业园的发展现状，目前暂建一期工程1万吨/日，占地1.8公顷，投资4291.8万元，采用接触氧化法工艺，二级排放标准。2008年5月开工，计划2008年12月竣工。目前厂区内的主体建筑及构筑物已经完成，道路绿化尚在施工当中。
8、浑南产业区污水处理工程
位于东大阿尔派附近，日处理污水能力2万吨，占地面积2.3公顷，计划投资2800万元，2007年10 月开工建设，预计2008年年底试运行。
三、我市近期拟建设的污水处理项目前期工作情况
1、道义污水处理厂
是列入辽河流域水污染治理“十五”、十一五“规划的项目。设计规模5万m3/d，目前，项目建议书已批复。可行性研究报告已编制完毕,将于近日提交审批。
— 9 — 本项目计划于2009年4月开工建设，同年10月竣工并具备通水调试条件。
2、沈阳胡台新城污水治理工程
位于沈阳胡台新城红旗堡村，厂区占地5.28公顷，泵站0.33公顷。污水处理能力2.5万吨/日（远期5万吨/日）。建设提升泵站一座，铺设配套污水管道27.23公里。采用A2O工艺，出水水质一级B。计划总投资9410万元。建设年限2008年12月—2009年10月。目前项目建议书已批复。
3、沈阳近海经济区污水治理工程
拟建设地址沈阳近海经济区（辽中县茨榆坨镇太平村），建设单位沈阳近海腾达投资有限公司，规模
6万m3/d，新建污水泵站1座，铺设污水管网89.53KM，铺设中水回用管线2KM。项目占地5.28公顷。二级处理采用A2/O生物除磷脱氮工艺,深度处理采用絮凝——沉淀——过滤工艺，出水水质一级A。计划投资15877万元，建设年限2008年10月～2009年12月。
四、我市城市污水处理厂运营管理状况
根据国家发改委、环保总局、建设部《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》，我市
污水处理项目基本实行了企业化管理和运营。2004年底，为整合城市污水厂资源，促进污水处理产业化、市场化，市环保局组建了沈阳振兴环保产业集团有限公司，该公司是隶属于市国资委的大型国有独资公司，采用企业化运营的管理模式。2008年7月，沈阳市政府决定将原沈阳市自来水公司、沈阳市排水处、和沈阳环保振兴产业集团有限公司整合，成立沈阳水务集团有限公司，实施全市供水、污水处理、排水和城镇地下水资源一体化经营，为国有独资有限公司，由市国资委授予资产经营权。沈阳振兴环保产业集团有限公司并入水务集团，目前我市城区内已建成污水处理厂全部由振兴环保集团运行管理。
我市污水处理厂的运行费用主要来源于收缴的污水处理费，按单位及个人的用水量征收。2004年9月，我市调整污水费征收标准。居民用水每立方米由0.2元调增到0.5元，非居民用水每立方米由0.2元调增到0.7元，特业用水每立方米由0.2元调增到1.0元。收缴的污水处理费用于污水处理厂运营不足部分，由财政进行补助。
五、我市污水处理项目投资和国债资金利用情况
污水处理是一项社会公益事业，也是一个投资规模巨大的领域，为解决地方 — 10 — 政府建设资金不足问题，1998年以来，国家连续每年从财政预算内安排重点流域（“三河三湖”）水环境污染治理专项资金（国债）支持污水处理项目建设。为推进我市水环境污染治理，缓解我市资金压力，我市积极争取国家发改委对污水处理项目国债资金的支持。多年来，我市利用国债资金先后建设（包括在建）了7个污水处理项目，其中，北部污水处理项目8500万元，沈阳南部污水处理项目（包括南部凌空和示范厂）16500万元，沈阳仙女河污水处理一期工程6500万元，仙女河扩建工程2280万元，辽中污水处理项目1780万元，新民市污水处理项目3080万元，虎石台污水处理项目750万元。设计总处理能力为125万吨/日，计划总投资157510万元，目前实际完成投资150621万元，其中利用国债资金39390万元，占项目计划投资的25%，国债资金有力地支持了我市城市环境基础设施的建设，缓解了我市资金压力，促进了我市环境质量的改善，为我市创建国家环保模范城和生态城市奠定了基础。随着污水处理项目的建设，我市部分排水管网也得到了建设和改造。
六、我市已建污水处理厂运营和新建、拟建项目存在问题
1、污水处理收费标准较低
污水收费是污水处理项目正常、稳定运营的保证，按照国家节能减排综合性工作方案中“全面开征城市污水处理费并提高收费标准，每吨水平均收费标准原则上不低于0.8元。”的要求，我市目前污水处理费收费标准偏低，与其他省市相比，也处于较低水平。据悉，我市污水收费标准在15个副省级城市中排13位；同时，我市辽中、新民、康平、法库等区县（市）目前还没有开征污水处理费。因此，我市提高污水处理收费标准、区县（市）全面开征污水处理费的问题，必须尽快提到议事日程并实施。
同时，目前我市污水处理费的使用情况还没有形成有效的监管机制，我市目前对污水费的使用和监管没有明文规定。一方面每年收费部门收取了多少污水费、污水费用在哪里等情况不透明，交纳污水费的居民和社会各界对污水处理费的收缴和使用情况也不知情。另一方面污水处理厂感到运行经费不足，在一定程度上存在“按钱运行”的现象，影响了污水处理厂的稳定运行。
2、部分新开工污水处理前期工作不到位
今年以来我市新开工污水处理项目开工数量和规模都创了历史记录，然而，一些项目，在未进行充分论证的情况下，便仓促上马，使得项目缺乏科学性和经济性依据，也为今后项目的正常运行带来了隐患。一些项目建设单位为了抢时间，项目前期准备工作不到位，项目没有土地、环评和批复手续就开工建设，严重违反了基本建设程序。
3、部分已批复项目擅自改变建设方案和规模
一些项目，包括已申报国债资金支持的项目，批复后迟迟不开工，而开工后，又随意、擅自改变项目建设方案，项目的建设规模、建设地点、建设工艺等都与原来规划或与原来批复的项目相比，出现了较大改变。
4、污水处理厂升级改造提到日程后面临新的问题
按照省政府要求，2009年7月1日以后，所有污水处理厂执行一级A排放标准，这就需要对已建成的污水处理厂进行大规模改造升级，这也使得我市已建成的污水处理厂面临着一些新的现实问题。一是改造升级需要大量资金，资金来源如何解决；二是有的水厂没有预留土地，如何解决改造空间的问题等等。
5、污泥处置没有采取有效措施
随着我市污水处理量的增加，污泥产生量急剧增加，这些污泥含有大量病原菌、重金属和有机污染物，具有强烈臭味，如不妥善处理将给水体和大气造成二次污染，降低污水处理厂的有效处理能力。目前我市尚未建设配套的污泥处置设施，每天产生的700-800吨污泥，全部采用简易填埋。近两年已四次更换填埋场地，污水厂污泥积存运不出去现象时有发生。
6、污水资源化利用水平较低
我市污水处理量大，然而，处理后的水基本白白排掉。一方面我市水资源十分紧张，而另一方面，废水资源没有得到有效利用。全市缺乏鼓励中水利用的相关政策和机制，公众和社会利用中水的积极性不高，污水深度处理技术、中水利用技术、中水的利用率范围等，还需要经一步提高和拓展。
七、我市污水处理项目建设、运营的对策和措施
1、科学规划污水处理项目
近年来，特别是今年以来，我市污水处理项目建设取得了重大成就，为减轻我市流域水环境污染、改善环境质量起到了积极作用。然而，随着我市城市建设的加快和城市布局的调整，随着国家节能减排力度的加大，原有的污水处理项目的规划有的部分已经适应不了形势发展的需求，特别是随着县域经济的快速发展，区县（市）城区、重点城镇和开发区等污水处理厂的规划必将尽快提到日程。我们看到，国家发改委多次强调，国债资金支持的污水处理项目必须是列到重点流域治理规划内的重点项目，纳入规划不实施的项目也将受到相应的处罚。而一些地区包括我市部分区县的项目由于未列入规划而无法得到国家资金的支持，突出了规划对污水处理项目的指导作用。目前，辽河流域水污染防治“十一五”规划 — 12 — 已实施至中期，十二五“规划不久也将开始编制。我市要结合“十二五”或更长一段时期全市经济社会发展总体规划，依据城市人口规模、城市产业结构调整方向和城市发展布局等发展目标，正确预测我市流域污水排放量和水环境质量，统筹规划、科学摆布我市污水处理项目，特别是区县、重点城镇污水处理项目，使之跟上全市经济社会发展的需求，并努力争取国家生态环境保护资金的支持。
2、加强我市污水处理设施建设与管理
近日，省发改委针对目前一些项目单位违反基本建设程序、随意提出或擅自改变已批复项目建设方案、工程迟迟不开工等问题，发出了《关于加强全省城市污水处理设施建设与管理的通知》（辽发改电[2008]80号），对污水处理项目的核准审批、建设方案变更等问题提出了明确规定，下一步，我市将按照通知要求，对全市建设的污水处理项目进行全过程监管，对已批复的项目加强跟踪管理，确保项目按批复的内容进行建设、按期完工；对利用国债资金建设的项目，加大稽查力度，对稽查中的问题限期整改、严肃处理；要做好项目竣工验收，正确评估项目建设和资金投入，确保项目建成后有效运行。
3、多渠道筹措污水处理项目建设资金
建设资金不足是困扰污水处理项目建设的主要问题。我市要抓住目前国家拉动内需、支持重点流域污水处理项目建设的重要机遇，积极争取国家重点流域治理项目国债资金，同时，要千方百计落实地方配套资金，适当安排财政性建设资金支持污水处理项目建设。针对目前各区县（市）财政资金较为紧张的情况，我们建议，市里拿出一定的资金，支持区县（市）污水处理项目建设。
4、制定合理的污水处理收费标准
要尽快建立和完善符合市场机制的污水收费制度，污水处理收费标准要按照“保本微利”和有利于产业化发展的原则确定。目前国家要求“三河三湖”项目收费0.8元/吨以上。据悉，太湖流域污水收费已达1.15元/吨。我市收费标准要按照国家要求，结合我市水价，在充分调研、听证的基础上尽快调整，没有征收污水处理费的区县（市）必须尽快征收。另外，按现行标准，我市企业吨水收费为0.7元，实际上，我市工业企业污水排放浓度差异极大，化工、制药、印染、酿造等行业污染严重，这些企业排污量的波动，对污水处理厂负荷影响很大，可考虑根据排污量征收污水费。
污水处理费用的征收和使用情况应定期向社会和居民公布，接受公众监督。
5、抓紧推进项目前期工作
目前，随着我国投资体制改革的深入，国家对于中央政府投资或投资补助项目的要求将会更加严格。为积极争取国债资金对我市流域污染防治项目的支持，各项目单位要严格按照基本建设程序，认真落实项目建设的土地、环评、资金等各项外部条件，做好项目的前期准备工作。根据国家要求和我市实际情况，建议列入辽河流域污染治理“十一五”规划、未实施的污水处理项目，必须尽快完成项目的审批、上报，争取明年年初开工建设，并积极争取国家资金支持；未纳入规划的项目，也要积极推进项目前期工作，在国家允许的情况下，上报国家，争取国家资金支持，或争取纳入辽河流域污染治理“十二五”规划。城区和各区县（市）在项目推进过程中，要充分考虑城镇污水管网建设以及污水资源化、中水回用等问题，通过污水处理厂的建设，推进城镇管网建设和水资源的有效利用。
6、加快推进城市污水资源化进程
在全面加快污水处理项目建设的同时，我市必须加快推进城市废水资源化进程。污水处理厂的中水可回用于以下几个方面：一是提供市政用水，可在各个污水处理厂建设中水取水点，用于城市绿化、景观、保洁等，适当时机可铺设专用中水管网，扩大中水应用范围。二是提供重点企业中水，主要用于电厂等企业的冷却水；三是利用污水源热泵技术采暖或制冷，使污水源热泵成为利用污水资源的一个重要途径。
7、建立有效的污水处理设施运行监管机制
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