薪酬管理办法201（共8篇）
水库管理工作总结
2019年，在县委、县政府的正确领导及上级业务部门的关心支持下，管理局以科学发展观为指导，按照县委、县政府提出的“招商引资促发展，求真务实建强县”的总体要求，解放思想，真抓实干，基本实现了年初制定的工作目标。现将管理局年的工作情况及明年工作打算汇报如下:
一年的工作情况
1、除险加固工程进展顺利。
在完成除险加固第一、二期及第三期部分工程后，4月份顺利通过了由省水利厅建设处组织的单位工程验收。另外，管理局积极争取地方配套资金500万元，确保了第三期后续主体工程的开工建设。水库管理个人工作总结。主要包括坝体恢复、观测设施、坝顶照明、防浪墙、坝后补坡、坝顶路面及电站水轮机组拆除与安装等工程，工程总投资1100万元。工程于9月19日完成招投标，10月中旬开工建设，目前已完成坝顶恢复、部分坝后补坡、水轮发电机组的拆除及工程备料工作，共完成土方6万m3，砌石1200m3，砂石垫层2400m3，已完成投资550万元。
2、潍坊清风岭商品兔养殖基地项目顺利实施。
今年以来，水库管理局积极争取市农业开发资金，建设了潍坊清风岭商品兔养殖基地，该基地位于高崖镇善庄村西，占地65亩，分养殖区、办公生活区、饲料加工区，基础设施总投资450万元，其中农业开发资金200万元。该项目于5月10日开工建设，现已完成基础设施建设，购进兔笼1800组，2。6万个笼位。目前已引进首批种兔1000余只，12月底将完成全部种兔引进工作。水库管理个人工作总结。
3、旅游开发工作有了新的进展。
在风景区基础设施可行性研究报告经省发改委批复立项后，管理局委托南京林业大学设计院对水库坝下林区进行了景观绿化设计，年2月施工图设计方案完成后，管理局组织园林、水利、建筑、水电等方面的专业人员对该设计方案进行了评审，3月份南京林业大学设计院对修改方案进行修订后，完成了全部设计内容，该项目设计总投资为1500万元。
同时，管理局积极上报争取旅游基础设施项目资金，年1月17日省农村信用社联合社、省旅游局联合以鲁农信联[]6号文将仙月湖风景区旅游开发项目列为了第一批财政资金再担保旅游贷款项目名单。经积极协调，昌乐县农村信用联合社对我局进行综合 考查后，同意办理担保贷款，贷款额度为1500万元，目前正在协调贷款事宜。在积极搞好风景区建设的基础上，年4月积极申报了水利风景区，7月上旬顺利通过了水利部及国家旅游局组织的专家初评，10月份被授予“国家水利风景区”称号，是全省一家国家和省级水利风景区。另外，在潍坊国际风筝节期间，配合县旅游局参加了首届旅游产品交易会;通过等刊物，对风景区进行了宣传，提高了风景区的知名度。
4、防汛及供水工作取得胜利。
防汛方面，管理局在汛前制定了防汛预案及各项操作规程，组建了高崖水库防汛常备队和预备队，配备了必要的防汛物资。严格执行汛前制定的操作规程和防汛预案，科学调度洪水，合理利用溢洪闸泄水5次，共计弃水4100万m3，确保了安全度汛。供水方面，管理局以高崖水库灌区被列为全省灌区改革试点单位为契机，由管理局主持成立在红河和朱汉两个乡镇成立了三个用水者协会，逐步理顺了供水关系。年共供水3200万m3。其中农业供水500万m3;向昌乐城区水源地、老坝河水库、西河水库及沿途水库供水1200万m3，向朱刘桂河供水1500万m3，满足了沿途工业、生活及生态用水的需求，美化了环境，补充了地下水源，为当地工农业生产提供了可靠的水源保障。另外，为配合水资源费的征收，管理局成立了水资源费征收小组，自4月下旬开展工作，共调查摸底101户，下达按表通知79份，协调安装水表55块，现已实际征收水费万元。
5、招商引资成果显著。
全年共引进资金800万元，其中，除险加固工程资金380万元，国家专项开发资金100万元，善庄拦河坝省、市补助资金120万元，清风岭商品兔养殖基地市农业开发资金200万元。
6、综合经营取得较好经济效益。
今年一至十一月份综合经营共完成收入165万元，利润60万元，确保了经营人员的工资收入，安置水库富余人员及家属子女近40人就业。
7、机关建设成绩显著。
首先是水库的各项工作得到了上级政府及业务主管部门的肯定，今年我局被评为市级文明单位和全省水利工程建设管理工作先进集体。其次是投资40余万元对办公楼前广场进行了景观绿化，为职工提供了休闲娱乐的场所。再次是旅游开发工作得到了水利主管部门的肯定，并在今年11月全省水利风景区建设与管理工作会议上作了典型发言。
8、先进性教育活动取得明显效果。
一是党员的思想政治素质和业务水平、党组织的执政能力和执政水平有了明显提高，二是为群众服务的意识明显增强，三是切实做到了“两不误，两促进”。
另外，我局在安全生产、部门联系村工作等方面都取得了较好的成绩。特别是在包村工作中，扶持所联系村资金3万余元，受到了镇、村的一致好评。
众所周知, 现代企业是依靠知识、技术的不断更新、领先来获取利润和优势的, 现代企业中的核心员工作为中坚力量, 是实现现代科技与经济紧密结合的力量, 是开展技术核心活动发挥创造力的力量, 能够为企业生存、发展提供核心竞争力和创造力。现代企业不但要注重提升企业员工的核心性, 引导企业组织战略目标的发展趋势, 增强员工责任感、归属感, 更要注重留住以及吸引核心型人才, 充分发挥企业薪酬的激励效能, 最大程度上提升人才的积极性和创造性, 从根本上保障企业的创造力。
一、合理运用宽带薪酬
宽带薪酬体系并不适合所有企业。实践表明, 宽带薪酬体系只能够在核心型、技术型企业中发挥高效性价值, 故而我国企业在引用宽带薪酬体系时, 必须事先考虑自身现状, 结合企业自身发展战略, 广泛征集企业员工意见、建议, 之后有针对性地采用宽带薪酬体系, 否则不仅无法达到企业预期目标, 反而会阻碍到企业持续发展。
二、加大薪酬管理力度
(一) 关注预算, 适时调整
薪酬是企业成本要素之一, 与其他成本要素不同的是, 薪酬始终处于上涨趋势, 因此企业为实现效益价值最大化, 必须做好薪酬管理控制工作, 其中关注预算, 适时调整是加强薪酬管理控制的有效途径。随着社会经济的发展及市场薪酬结构不断变动, 要求企业适时调整薪酬, 在自身承受能力之内尽可能满足员工需求, 以激发员工主观能动性。特别注意的是企业在调整薪酬时应结合市场外部环境与自身实际状况, 切勿盲目失控调整, 以防给予企业带来成本负担, 所以需要企业重视预算, 依据预算规划实现薪酬调整的科学性、合理性。
(二) 推进薪酬与市场有效接轨
实现薪酬与市场有效接轨至关重要。若薪酬发放与市场脱节, 极易导致企业薪酬调整盲目失控, 缺乏针对性、合理性, 进而引发一系列冲突, 严重制约到企业持续稳定发展。因此要求企业推进薪酬与市场有效挂钩, 通过置于市场中广泛收集相关资料信息, 依据这些资料信息适时调整薪酬。除此之外, 企业在调整薪酬时还应考虑到国家政策法规、外部经济环境等诸多因素。
三、提供有效的培训与沟通支持
(一) 合理编制核心员工培训规划
宽带薪酬体系的构建与实施为企业核心员工个人职业生涯发展提供了保障, 该体系不仅有助于提升核心员工业务技能水平, 而且还能够增强企业市场竞争力。此背景下, 需要企业合理编制核心员工培训规划, 以对核心员工培训的手段增强员工业务技能水平与职业道德素养, 满足企业职位晋升与薪酬增强的需求, 促使企业构建起高水平、高质量团队。
(二) 加强各方沟通与交流
沟通与交流是确保宽带薪酬体系发挥价值, 增强企业团队凝聚力的重要途径。具体体现在两方面: (1) 员工之间的沟通与交流。通过沟通与交流, 增强员工彼此之间的了解, 保证各级员工均能够准确认识到宽带薪酬的重要性, 以鼓励员工积极推行宽带薪酬体系构建与执行; (2) 员工与企业之间的沟通、交流。企业应善于接受员工给予的相关意见、建议, 之后对各类意见、建议进行分析, 虚心采纳优秀意见、建议, 进一步规范宽带薪酬实施规划; (3) 企业部门之间的沟通与交流。企业各部门之间通过沟通与交流, 协调好各部门之间的合作关系, 保障宽带新手体系高效性价值得以发挥。
四、构建以职位性质为依据的薪酬体系
以职位性质为依据的薪酬体系主要涉及到三大因素:职位所要承担的任务、担任该职位的员工必须具备哪些素质和能力、该职位所处的工作环境。因此企业需以上述三方面因素为依据对职位进行高低等级划分, 并结合职位等级的高低规定给予相应的薪酬, 以此才能够保证薪酬在企业内部客观公正性实施。除此之外, 企业需组织相应的人员调查同行业企业的人员薪酬状况, 并结合当地经济发展状况及时调整自身薪酬水平。另外, 职位分析和评价是保障薪酬体系合理性和科学性的有效途径, 其中职位分析是指通过收集、分析关于组织职位的相关信息, 对职位产生深刻的认识, 从而使人准确了解到该职位的任务。职位分析的内容包括职位的基本信息、职位工作职责和内容、职位的组织结构图、职位的任职资格及职位的权利与责任等, 组织常用观察法、问卷调查法及面谈法等方法实现职位分析;职位评价是组织设计薪酬级别的基础, 其是指依据各职位对企业经营目标的贡献, 对各职位的价值予以综合评价, 从而构建起一个完善的职位结构。职位评价的内容包括职位工作内容、职位技能要求及职位对组织的贡献等, 组织常用岗位排序法、岗位分类法等实现职位评价。
五、构建完善薪酬相关机制
(一) 健全绩效考核机制
1、构建健全的绩效考核机制
目前, 国内多数企业在绩效考核方面还存在一系列问题, 如缺乏完善的绩效考核机制、绩效考核指标不明确、绩效考核机制执行力度不足等, 以致绩效考核机制高效性职能未能充分发挥。为解决这一问题, 需要构建健全的绩效考核机制, 进一步细化绩效考核内容、指标, 规范绩效考核标准, 加大绩效考核机制执行力度。
2、采取合适的绩效管理方法
绩效管理也是推动企业可持续发展的重要手段, 随着社会的发展, 国内绩效管理正趋于专业化、制度化方向发展, 与此同时绩效管理方法也得到规范与成熟。截止现阶段, 国内市场中已出现诸多绩效管理制度、方法, 包括绩效管理制度、目标管理、平衡计分卡等, 所以企业应以公正、公开性原则为指导, 结合自身实际状况选择最佳的绩效管理方法开展绩效管理, 如此才能够达到预期绩效管理目标, 从而真正意义上起到激励员工积极性, 增强员工责任感等效应。
3、完善绩效结果信息反馈机制
绩效考核的高效性主要体现在绩效考核结果反馈这一环节, 企业通过反馈绩效考核结果, 以发现员工工作过程中的不足之处, 为员工提升自身综合素质提供依据;通过反馈绩效考核结果为企业实行奖惩激励措施提供依据, 以规范员工工作行为, 调动员工主观能动性, 为企业持续稳定发展奠定良好的基础。
(二) 健全晋升机制
1、建立完善的晋升制度, 给予人才提供更多晋升机会
受计划经济体制的影响, 致使国内多数企业以推荐或直接任命等方式给予员工提供晋升机会, 以致相当一部分有能力的员工因无人推荐或得不到上级领导赏识而埋没其才能, 如此极易引发人才不满情绪, 导致大量的人才流失、浪费。所以需要企业建立完善的晋升制度, 推行公开竞聘上岗制, 为人才实现晋升提供有效平台, 这样既能够让企业吸引人才、留住人才, 又能够激发人才工作热情, 较大幅度上提高企业绩效水平。
2、职业发展计划跟进
一直以来, 国内企业员工大都将职级晋升作为个人职业发展目标, 当员工职级晋升未能够达到自身预期目标时, 将直接大大削弱员工工作积极性。而宽带薪酬体系构建与实施从根本上打破了传统等级观念, 注重增强企业团队凝聚力与员工能力, 薪酬的增加虽能够一定程度上激发员工工作热情, 但其具备短暂性特征, 因此为长久保持员工工作热情, 实现企业可持续发展, 要求企业推进薪酬奖励与晋升奖励有机结合, 落实好职业发展计划跟进工作。
六、结论
宽带薪酬模式适用于我国现代企业的核心员工, 是激励核心员工的有效方式之一。但是应该看到, 宽带薪酬也存在自身的局限性, 为了更好地发挥其激励作用还要依赖于各项机制的建立健全与逐渐完善。
摘要：企业薪酬管理体系科学构建需要不断完善薪酬管理制度, 避免薪酬管理中的时间成本和各种资源成本的浪费, 扩大对现代企业员工的激励作用。实现这一目标, 提高现代企业人力资源管理效率, 引入宽带薪酬管理是有效的解决途径。
关键词：宽带薪酬,薪酬管理,管理体系
参考文献
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摘要：本文以电力企业薪酬管理为例，重点从薪酬激励策略、激励设计与绩效考核体系三个方面进行了详细的分析和论述，以期促进企业目标的实现，使得企业效益不断提升。
关键词：电力企业；薪酬激励；激励策略；绩效考核
前言
随着电力行业市场化的程度不断加深，行业竞争会更加的激化，会有更多电力企业面临着生存的危机，建立起科学合理的薪金制度是企业长远发展的保障，是企业稳定内部人才吸收外部人才重要措施，更是电力行业发展的重要方向。
1、制定合理的薪酬激励策略
激发动机的原始在于需求，如果没有需求，那么激励几乎不可能成为其活力和动力的有效途径。通常需求的内容主要是精神需求和物质需求。由于需求层次不同，所包含的内容也不尽相同，激励作用十分丰富，促进企业进场目标设置，激发动机同时对员工行为进行引导。当满足低层次的需要时，又要继续激励上一层的需要，因人而异的形成多种内容丰富、形式各样的激勵方案。这要求企业必须将组织的目标与满足员工需要设置的目标有机结合起来，不仅要对充满活力的需求理论充分掌握，同时还要对激励员工的相关管理策略特别注意。
在电力企业中，员工的精神需求与物质需求表现在薪酬制度上可分为两种报酬。一种是是企业对其提供的金钱、福利待遇、津贴等，另一种是员工内在的工作成就感，取得良好的认可、个人价值实现、可望的晋升机会等。作为新时代的电力企业，如果想在激烈的竞争中稳住人心、实现企业目标，那么企业管理人员只有在薪酬制度中不断灌注以人为本思想，人文关怀落到实处，同时强调自我价值的实现，促使员工获得良好的满足感，提高工作热情，对企业充满信心，善于创新、敢于挑战。
2、完善薪酬激励设计与管理
2.1 薪酬调查和定位。选择与企业自身有着竞争关系的其他电力企业是进行薪酬调查时比较合适的调查对象。随着我国电力体制改革的不断深入，各电力企业逐渐打破人员流动的限制，同时受地域、经济能力、体制等各方面的不同，电力企业的工资与福利水平也存在较大的差异，导致人才流失问题十分明显。对内公平问题和对外竞争力问题是薪酬调查主要解决的两方面问题。电力企业调查对象选择与之有关的同规模企业，使可比性更加明显。在薪酬调查完成以后，需要对企业的薪酬进行合理定位。其中，领先策略与跟随策略是企业常选用方式。一般情况下，对主要职位的薪酬水平的定位主要是依据市场薪酬水平而定的，同时结合企业的地域位置、盈利能力、对人才的需求情况等灵活调整薪酬水平。
2.2 内部机构设置与职位分布确定。决定职位分布的前提在于企业的内部机构设置。电力企业在设置内部机构时，必须先对企业的业务量进行仔细分析，然后再设置科学、精简的内部机构。通过实践表明，如果同一个工作涉及部门越多，其管理越混乱无章。同时，为了避免管理出现真空状态，管理职能应明确到位，这是电力企业在改进完善部门职能编写时应注意的问题。
当内部机构管理职能明确以后，应根据业务的需要进行职位分布设置。确定职位分布主要有，根据业务的需要以及岗位重要性对职位等级进行确定，根据内部员工发展的需要对其职位序列进行确定。由于不同的职位有着不同的职级和职责，需要认真做好职位评价和职位分析。其中，计分比较法是比较复杂却十分科学的常采用职位评价方法。
2.3 薪酬结构设计和管理。工资结构设计时薪酬结构设计的主要体现。岗位技能工资制、岗位薪点工资制、岗位职务工资制以及岗位学历工资制是目前电力企业大致的工资结构。电力企业在对工资进行确定时，可根据基础工资、绩效工资以及特殊工资三方面进行设计。
基础工资的定位主要是根据员工的学历、职位以及技能等因素进行确定的。在职位不变动的状况下，随着员工经验的增加、技能的不断提升，在同一职位等级的前提下对工资等级进行提升。
绩效工资是根据员工完成业务目标情况，进行各种不同的奖励形式。绩效工资的高低直接影响企业创造的经济价值。绩效工资可以是短期性，也可以是长期性质的。短期性的如年度奖励、特殊贡献奖金、目标任务奖金等。绩效工资薪酬的确定是以利润进度的分配总量为依据的，对扣罚分值进行综合考核，根据个人劳动效率确定收入金额。
特殊工资的设定主要是为企业特殊工作的特殊人员而设计的工资项目。比如特殊人才的津贴进归属于特殊工资体系中。
3、建立科学的绩效考评体系
要想薪酬激励制度有效的发挥其作用，首先必选建立一套科学适用的绩效考评体系。绩效考评结果不仅是员工薪酬、职位升降、奖惩以及优胜劣汰的重要依据，同时也是提拔任用、培训教育的重要参考之一。因此，新时代的电力企业在完善绩效考核体系时，应对之前各电力企业以及自身内部存在的问题充分认识并采取有效方案改善。
3.1 在不少电力企业中，多头考评现象十分常见。各层上级领导都有权利对员工考评评语进行修改。由于各级领导对事情的掌握度不同，看问题的角度也不一样，导致在给员工的考评评语时出现意见不相一致、各执己见的现象，最终可能以最高领导的评语作为标准结果。如果高级领导直接对基层活动进行插手管理，被评论者的直接领导则感觉实权丧失，责任感随之下降。同时会使员工认为自己的直接领导没有权威，产生不服上级管理的情况，严重影响了企业内部正常的秩序。因此，应严格考评制度，明确划分领导考评范围。
3.2 考评协调会议和领导裁决也是对薪酬激励制度的完善造成一定的负面影响。很多企业在对员工考评评语进行最终确定之前，往往会召开评语协调会议，多由各部门主要领导人参加。其目的是对考评评语进行调整使之协调平衡。但是这种会议在实际作用上并没有达到真正的协调作用，反而成了各部门争名额、争比例的争吵会。同时导致各部门由于自身利益出现对立、隔阂的现象，影响企业的整体运行。协调会议进行平衡协调以后，往往都将考评结果送至企业的最高领导人给予审批。一般情况下，企业最高领导人通常都不会对企业的每个员工有详细的了解，在审批签字时，往往都是根据呈上来的信息进行审批签字。如果考评结果不尽人意，那么员工通常把不满情绪都转嫁到企业的最高领导人身上。因此，在进行考评协调会时，组织者应从企业的整体利益出发，强调企业内部协调统一性，科学规划、改善协调会议内容和形式。同时领导要提升与员工的互动性，增强对员工的了解，给予公正的考评结果。
3.3 保密主义也是绩效考评存在的现象之一。对人力资源进行考评时，通常采取非公开的方式，不仅加重了员工对人力资源的不信任感，同时影响了考评对员工的积极指导作用。因此，应实行考评结果公开化，使员工认识到自身存在问题，增强竞争意识。
4、结束语
综上所述，薪酬制度是组成现代电力企业制度的重要部分。薪酬制度体系的科学合理性，不仅可以增强企业对外竞争力，并将外部优秀人才吸引过来，同时对内也有着重要的驱动作用，可以留住和激励优秀人才。因此，电力企业要想在日益激烈的企业竞争中处于制高点位置，只有不断完善、建立科学合理的薪酬激励制度。
参考文献：
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[2]贺玉平，浅析电力企业如何实现有效的薪酬管理[J]，科技与企业，2012（12）：11
工作总结
201X年，宣传及品牌管理工作公益活动等各方面，主动积极开展工作并尽心协助其他科室发展，对推动医院的各项效益增长做出了贡献。
一、医院对外宣传。
1、媒体宣传
201X年全年的宣传工作在院领导的直接关心领导下，有了长足的进步。通过加强与媒体的沟通与联系，医院形象得到进一步提升和稳固。截止到11月26日，在各级媒体的新闻报道数达367篇/次（报刊292篇、电视75），与2009年同期相比，增长41.6%。，医院宣传工作增长态势明显。同时，本院与各级媒体的合作持续良好发展，合作的形式和深度也进一步得到提升。宣传工作中充分借助了媒体平台展示医院形象，为本院的宣传推广起到了重要的促进作用。
在工作中，加强了与XX晚报、XX电视台的合作，并与钱江晚报、都市快报等达成了合作协议。在宣传材料的准备上，始终以推专家形式的科普稿件为主，新闻稿件为辅，搭配以求医热线等小文章的形式，将资源有效合理搭配使用，积极组稿，提供稿源、积极利用或挖掘新闻事件，寻找良机宣传医院，在实际工作中，频繁在媒体出镜亮相，对临床科室的业务发展也起到了积极的促进作用。
2、与XX电视台的紧密合作
3月，与XX电视台经济生活频道《XXXXX》栏目组签订了全年的合作协议，通过协议的形式，规定了每月该栏目组为我院提供二至四次媒体正面形象宣传的出镜机会。自4月起至11月，XXX累计播放我院公益活动及新技术新项目25次，消除负面影响3次。对医院的经济效益及社会形象提升起到了较好的媒体支持保障。
同时，《XXXXX》及《XXXX》等电视台不同频道的新闻栏目与我院的合作关系及合作模式也在不断的探索和延伸。特别是《XXXXX》栏目，长期以来双方建立了良好的合作互助氛围，我院在提供独家新闻线索方面，得到该栏目组的认同，同样在负面新闻的消除方面，栏目组负责人XXX也给予了我院大量的同情和支持。比如7月份的XX事件等，XXX对记者做了提醒并对最后的成片做了技术处理。
3、积极介入弱势群体援助公益活动。
积极关注社会新闻，抢先介入有社会影响力公益事件的组织、参与、解决活动中。例如今年7月，XX镇烂脚患者XX因家庭矛盾问题，双脚溃烂而无人送医，通过电视台的报道，在社会上引起广泛关注。《XXXXX》栏目组与我院骨科进行了协商送医，分次跟踪报道。前后跨度长达近3个月，取得较好的宣传效果。本次公益援助活动的成功，可以说很大程度上得益于持续媒体公关开拓，与媒体、记者之间的紧密合作关系。因此，媒体记者愿意将此类公益事件与我院进行合作。
二、内部宣传、品牌管理与VI推广。
1、对各临床科室的门牌及上墙展板进行了撤换和增加。门诊、急诊、病区等区域，已经基本完成宣传内容、医院文化上墙任务。考虑到各科室存在人手不够，时间紧张等因素，代为整理了宣传内容，收集并提交各科室领导审核后制作。
2、出差XX，走访多家大医院，并完成走访报告。
3、完成公交车站户外广告的设计制作及钱江晚报祝贺广告。
4、完成全院各科室交付的制作任务。如：血液净化中心、12病区的整体VI融合，肾内科宣传手册的制作。
VI品牌管理工作年度细分列表如下：
1、完成医院简介6折页的设计制作。
2、共享大厅医院文化、重点科室及专家介绍上墙
3、全病区责任医师、责任护士牌上墙
4、全病区楼层指示牌整体修改更新（包含新设病区）
5、完善门诊、急诊等区域的科室牌VI整合6、全院名片、贺卡等式样、规范设计制作
7、其他科室交付的设计制作及其他配合工作（如病历设计、科室VI
修正、档案管理、影视、摄影工作配合等等）
8、日常院内VI的维护工作
三、积极配合其他部门，促进医院有关工作顺利开展。
全年协助并主要承担了防保科、院感科等科室完成宣传及档案管理等多项工作。对于其他科室的协作要求，做到尽心尽力配合。
如：协助相关部门开展活动肾内科培训班、骨科培训班联谊会，全年为各科室提供摄影摄像支持等。
同时，还积极配合院行政主管部门，对行政查房、急救演练、卫生整治等医院工作以及院内外各项会议、活动等给予支持，尽可能地为院领导分担压力。
四、存在的不足
1、进一步明确各科发展战略，有针对、有步骤地宣传医院各科，特别是要突出医院重点发展科室。
2、加大宣传力度，尤其是广告宣传力度。由于医院知名度不高，虽然新闻报道频繁，但是新闻报道有它的局限性。目前，仍然有许多平时不看报、不看金华台新闻的人群不知道或不了解我们医院，包括我院的地理位置等。
建议：
1、通过各类户外广告载体，扩大医院的知名度，特别是医院方圆5公里内的广告覆盖面。对医院重点学科进行重点宣传，让金华市民知道XX医院重点特色及专家；
2、要让周边社区群众走进XX医院，了解XX医院的设备、专家、科室。患者参与活动中，亲身感受XX医院的人性化服务，起到提升医院知名度、美誉度及经济效益的作用；
3、以新闻报道为形式，继续加大媒体宣传力度，提高知名度和各科特色的。报道科室现在领先的项目，开展的疑难手术等等。必须稳固媒体与医院的双方合作关系，不仅仅在于扩展医院业务、提升医院正面形象，还在于能及时处理掉负面事件将对医院造成的影响；
4、完善医院文化及院内品牌规范。
——××××公司
201×年，××××公司在××××市安全监管局的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领安全工作的全局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持“安全发展”的科学理念和指导原则，继续深入开展“安全生产年”和“安全标准化”相关工作，全年安全生产工作稳步发展。主要做了以下几个方面的工作：
一、进一步转变观念，提高安全管理意识
大家都知道，搞好安全工作，是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们企业由于多数员工是劳务派遣合同工，安全生产问题更为突出，安全管理工作显得尤为重要。搞好安全生产，首先要向职工负责，向企业负责，给企业职工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境,这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上，从工作内容和方式方法上，从管理手段和措施上等都应当有一个新思路、新要求和新目标，并切实落实到安全生产工作的实践中去，不断改进和加强我们的安全生产工作。目前安全管理工作已逐步步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》，自2002年 1
11月1日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法，人人事事保安全”这是对安全管理工作提出的目标和要求。国发„2010‟23号文《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步规范企业生产经营行为，特别是对及时排查治理安全隐患、强化生产过程管理的领导责任、强化职工安全培训、加大安全专项投入、提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准、严格落实安全目标考核、加大对事故企业的处罚力度等进行强制性规定，这个规定对《安全生产法》相关内容进一步进行了明确和补充。因此，我们首先要转变观念把提高安全管理工作的法律意识要放在首要位置，在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。为了达到这一目的，公司的安全生产工作主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实，把安全生产工作贯穿到每项生产活动中。我们主要采取了以下措施：一是制定和落实学习、培训计划。坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位，分期分批对干部职工进行培训，培训面达98%以上；同时，把安全学习培训和开展的“安全生产活动月”、“百日安全无事故”和“六五普法”活动紧密的结合起来，使广大员工牢固树立安全生产的法律意识。二是加强安全管理制度建设。建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。今年，根据公司生产的特点，不断修订完善各项管理规定。按照不同的生产岗位，制
定出了公司《安全生产考核办法》和新装备的《安全操作规程》及《公司危险源和环境因素》的重新辨识和《班组安全活动记录规范》等，并组织广大员工认真学习。三是抓落实。首先对××××市安全监管局及公司下达的安全文件精神组织学习并及时传达到班组，做到学习传达落实；其次是每月定期召开安全生产例会，通报安全生产情况，做到例会制度落实；再次是对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合，做到监督检查落实；最后是对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实。四是加强专业技术人员的培养，培养懂业务、懂相关法律的专业人员，加强公司安全管理工作的力量。
二、建立安全生产责任制，落实安全责任
通过建立健全安全生产责任制，明确规定所有成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗双责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同所有成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。建立健全安全生产责任制是把公司安全工作任务落实到每个工作岗位的基本途径。
××月××日，公司召开201×年安全生产工作会议，确定了年度安全生产目标和考核指标，并对201×年安全生产工作进行了整体部署。将“安全生产月活动”、“百日安全无事
故活动”、和“反三违、除隐患”活动及安全标准化建设等内容列为全年安全工作重点。层层签订《安全生产责任状》，安委会主任××与各实体负责人签订一级《安全生产责任状》××份。随后各车间、职能部门和班组长分别签订了××份二级《安全生产责任状》和××份三级《安全生产责任状》。
为了进一步加强安全工作的考核，落实责任，公司把安全指标的完成情况纳入到干部的年度绩效评价中，以此推动安全工作的连续和有效开展。
三、加强安全培训，增强安全意识
企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。加强对从业人员的安全教育培训，提高从业人员对作业风险的辨识、控制、应急处置和避险自救能力，提高从业人员安全意识和综合素质，是防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。按照上述要求，今年安文办和人力资源部共同组织了××次安全教育，其中××月××日，对××名新员工进行三级安全教育培训;××月××日对××名冲剪工进行安全培训;××月××日对××名起重作业人员进行吊运指挥信号安全标准贯标培训;××月××日对××名部门和工段负责人进行危险源辨识、风险评价和风险控制培训；××月××月向××市有关监管部门申请，对起重工、叉车工、焊接工、维修电工进行特种
作业资格证取证和复审安全培训教育，××名特种作业人员通过取证考核，××名特种作业人员通过复审考核；××月份通过××场次对××个工段××名生产一线员工进行了全员安全教育培训。通过安全教育及培训，逐步提高了全员安全意识和安全知识技能水平。
四、加强监督检查、落实岗位责任、消除事故隐患 安全生产检查是安全管理的重要内容，重点是辨识安全生产管理工作存在的漏洞和死角，检查生产现场安全防护设施、作业环境是否存在不安全状态，现场作业人员的行为是否符合安全规范，以及设备、系统运行情况是否符合现场规程的要求等。通过安全检查，不断堵塞管理漏洞，改善劳动作业环境，规范作业人员的行为，保证设备系统的安全、可靠运行，实现安全生产的目的。公司于××年度被××省安全监管局核准为国家二级安全质量标准化企业，公司严格按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求，从基础管理、热工燃爆、电气、机械、作业环境与职业健康五个方面进行了大量的合规性工作，全年召开公司安委会会议×次，开展季度综合性检查×次，安全周检××次；强化班组安全标准化工作，发放《班组安全生产综合记录本》××份，安全检查、安全教育培训、安全活动、安全会议在一线班组深入开展；作业区新增安全警示标志××块，灭火器材新增添置、失效更新、使用填充达××kg。通过对作业区
起重设备、靠片架、消防设施、用电安全（临时线、移动用电设施）进行了大检查，认真、细致的查找生产现场、重点部位、重点岗位以及工作中存在的安全隐患，消除各种安全生产隐患累计××项，有效预防各类生产安全事故。××市安监局对公司进行了安全检查，××月××日××对公司进行了安全检查，公司对在安全检查中提出的整改意见均认真进行了整改，并把整改结果反馈给了检查单位。月××日××市特种设备检验检测所对公司作业区内××台起重机和厂内机动车进行了定期检验，完成整改××项。
搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，犹如逆水行舟不进则退。对安全生产的严峻性，要始终保持清醒的认识，这项工作只能加强，决不能丝毫放松，必须警钟长鸣，常抓不懈，我公司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司基本把每周一定为安全生产、设备状况、6S定置等工作的综合检查日。对检查的要求是：一是检查从严，对查出的问题严格按照相应规定该整改的整改，该扣分的扣分，该罚款的罚款，绝不姑息迁就。二是突出重点、确保针对性。为不让安检工作流于形式，发挥“安检为了防范”的功能，每次检查时都按不同区域突出检查重点，有针对性的进行检查，特别是对事故易发点、隐患易发点进行重点检查。安检不仅要查问题，更重要的是解决问题，消除安全隐患。通过安全检查查出的大小隐患，我们都认真落实整改，并对
整改情况加以记录并签字认可，以备后查。在安全监督检查工作中，我们主要是对容易出现安全问题的部位进行重点监督检查。一是起重设备相关事项;二是生产现场对安全措施、规章制度的落实情况;三是对各种机械设备进行检查，查是否有设备设施缺陷;四是对消防设施与器材进行检查，是否安全有效;五是检查现场有无违章作业，岗位有无安全隐患，隐患是否及时进行了整改；六是查移动电器，做到查防并举，及时发现问题、消除事故隐患。
五、建设企业安全文化，开展丰富多彩的安全活动，营造良好的安全氛围
安全工作在多数时候带有“强制性”色彩，执行的时候不能讨价还价。相对于提高设备设施安全标准和强制性安全制度规程来讲，安全文化建设是事故预防的一种“软”力量，是一种人性化管理手段。安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。公司高度重视“安全生产月”活动的开展，将安全活动作为规范基础管理、普及安全教育、提高员工安全意识、排查整治隐患、预防事故发生的重要载体。通过一系列活动，来营造安全生产氛围。活动期间悬挂大型安全标语××条，开辟“安全生产月”宣传专栏××处；组织作业区生产一线员工开展“一人查找一
条安全隐患”活动。作业区员工积极参与，在上交的隐患查找表中，由安全部集中整治的有××项。该活动的开展，提高了员工的安全责任心，提升了员工对隐患的识别能力，并引导和启发员工对自己生命的关注与关爱；积极组织生产一线部门和工段参加全国“落实企业安全生产主体责任”知识竞赛答题活动。共发放试卷××份，收回答题卡××份；组织公司各级管理人员参加××××杯安全生产法律法规知识网络竞赛答题活动，各部门和车间共××名理人员参与网上答题；组织公司××名员工在××剧院专场观看安全教育电影《惊天动地》，普及安全常识和应急避险知识。
六、开展消防实战演练，提升应急救援能力
公司结合实际情况共计制定了包括消防在内的×个应急预案，为了达到检验预案的目的，按照结合实际、合理定位、着眼实战、讲求实效的原则，××月××日，安全部组织公司义务消防队队员在××工段进行了一次消防应急预案实战演练。通过消防实战演习、以演代练，加深了员工对消防灭火安全知识的理解和消防实战技能的掌握，提高了生产一线员工应对火灾安全事故的应急处理能力，检验了公司消防专项应急预案和火灾现场处置方案的有效性，取得了预期效果。
七、积极开展职业卫生监测治理，切实关注员工身心健康
公司依照国家相关法规和企业相关制度，对热处理生产
过程中的高温和烟尘、机械加工过程中的噪音和粉尘等职业病危害因素的工序进行控制和监管。首先是搞好有害作业点监测和治理工作，×月份配合市卫生局对公司大、小片四个工段进行粉尘、噪音监测，采集样品××份，公司对检测后的结果对标分析后，对粉尘和噪声采取了加强个体劳动防护，工作时佩戴各类防护劳保用品，添置抽风除尘设施，增加新装备改善劳动条件等工作。其次是做好职业健康体检工作，××月底，公司组织××工段、××工段及其他接触职业病危害因素的××名作业人员进行职业健康体检，通过一年一度的健康体检，未发现职业病病例。
通过上述各项安全工作的扎实开展，201×年公司确保了重大生产性工亡事故、重大交通事故、重大生产性火灾及爆炸事故、重大设备事故“四大事故”为零的目标，负伤起数由201×年的×起下降到201×年的×起，千人负伤率为×׉，千人负伤率下降××％，无重伤事故发生，均达到规定指标要求。但是，通过201×年的工作，我们也发现一些需要改进的地方，①现场的定置管理，由于加工产品批量大，车间相对偏小，在交货期偏紧的情况下，车间对现场定置疏于管理，乱摆乱放的现象时有发生，可能有安全隐患。②磨床周围地面水渍还未做到彻底的根治。③专职安全员的取证的数量还有待进一步加强，到目前为止公司尚有×人获得注
201x年，我局应急管理工作在市委、市政府的统一领导下，紧密围绕全局工作，认真贯彻市应急管理工作的决策部署，开展了大量的基础性工作，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索，较好地完成了各项工作任务。现将201x年应急管理工作总结如下：
一、201x年应急管理工作开展情况
（一）加强组织领导，建立健全机构。在接到市委、市政府开展应急管理工作相关文件精神后，局党委非常重视，为确保应急管理工作顺利开展，我局成立了交通系统应急管理工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，具体开展日常工作。
（二）进一步完善应急预案体系。我局及时对《xx市公路交通应急管理工作预案》进行了修定完善落实各项应急措施，包干负责，责任到人，严格实行24小时值班制度。并在今年的防汛工作中，研究制定了《201x1xx市交通系统防汛抢险救灾交通保障预案》，做到及时有效地处置突发险情和事故，确保了交通运输安全畅通，保障了人民群众生命财产安全。
（三）加强地质灾害防御和防汛检查。按照“早准备、早检查、早安排、早落实”的交通应急管理工作原则，在汛期来临前由各级防汛责任人带头对全市道路进行检查，对桥涵、路基和在建工程进行重点检查，及时发现和解决辖区内存在的隐患和问题，落实好各项防范措施和应急准备，对部分路段、排水沟、桥涵进行了修补，疏通和除险加固，清除了安全隐患，确保公路桥梁安全畅通。
二、应急管理工作措施
（一）做好防汛抢险各项准备工作。为了确保汛期出现险情能得到及时处置，我局成立了x人的防汛抢险突击队，完善公路桥梁抢险防汛工作应急预案，并抽调性能良好的客、货运车辆成立了防汛抢险保障车队，面对突发状况能够迅速作出应对措施；出现重大灾情时，能立即组织抢修，并迅速上报；道路桥梁发生水毁时，能及时设立禁行和绕行标志，并派专人值守，确保无人员伤亡及财产损失。
（二）及时对易发生水毁事故的公路、桥梁等路段进行评估。在可能出现险情的地方提前部署应急力量，储备充足的应急物资；制订抢通、抢修方案或切实可行的绕行方案，确保应急工作的顺利开展；对易受山洪、泥石流、山体滑坡侵袭的工地宿营点在汛期及时搬迁、调整至安全位置，确保施工人员的人身安全。
（三）切实做好汛期冬季道路交通安全工作。加强公路巡查和养护管理，及时处置路面病害、结冰，尤其在水毁、危桥、危险路段以及容易出现坍塌、滑坡等路段设置警示标牌，提前配备足量防滑砂料，合理安排路政人员做好上路巡查工作，确保公路安全畅通。
二、下一步工作打算
（一）切实加强应急管理机构建设。按照“统一领导、属地管理”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求，提高应急处置工作水平，逐步建立完善我局应急管理工作机构，通过加强协调、整合资源、整体推进，逐步形成以分级负责、属地管理的应急管理体系和高效运转机制。
（二）继续完善各类应急预案体系。按照上级有关要求，充
分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，切实加强应急预案的编制、修订和完善工作，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。建立“纵向到底，横向到边”的应急预案体系。认真研究，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。
（三）认真做好突发公共事件的信息报送。坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。完善突发公共事件的信息报告制度，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
（四）建立健全应急管理队伍。一是加强应急培训工作，重点抓好应急队伍建设，充分发挥应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是加强自身建设。通过建章立制，理顺内部管理体制，规范各项工作流程。通过不断加强学习，增强全体工作人员的政治意识、大局意识、责任意识，提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力，努力打造一支高素质的应急管理队伍。
关键词：薪酬管理,激励机制,绩效评价,约束机制
1 企业高级管理人员薪酬管理的主要内容
对企业高管人员的薪酬进行科学有效的管理, 建立有效的报酬机制主要包括以下两个方面。
1.1 薪酬支付的形式
目前企业高级管理人员的薪酬支付形式包括工资加奖金、年薪制、股票期权和股票奖励等几种。工资加奖金形式中, 工资一般与经营者的业绩无关, 奖金虽和经营者的业绩挂钩, 但却是一种短期激励, 因而容易导致短期行为。年薪制是以年度为单位确定经营者的基本收入, 并使其经营成果浮动发放风险收入的经营者报酬制度, 也属于短期激励。股票期权即公司授予经营者在一定的期限内按照某个固定的价格购买一定数量的本公司的股票的权利。股票期权和股票奖励属于长期激励。长期激励与短期激励相比具有长期性、激励强度大等优势。
1.2 薪酬支付的依据
薪酬支付的形式确定以后, 就要考虑薪酬支付依据的问题。就上市公司而言, 对高管人员的报酬确定应以上市公司对高管人员的绩效评价为依据。
1.2.1 绩效评价的内容
(1) 生存能力。上市公司无论是盈利、创值, 或者是成长、创新, 其基本前提都是生存。上市公司生存的首要条件是具有充分的偿债能力, 《破产法》规定, “企业因经营管理不善造成严重亏损, 不能清偿到期债务的, 依照本法宣告破产”。即偿还到期债务是企业存续的基本前提。上市公司生存的另一个前提条件是遵纪守法, 承担必要的社会责任。
(2) 盈利能力。上市公司的出发点和归宿都是获利, 盈利能力的高低, 不仅能直接反映出公司创造剩余产品能力的大小, 而且也从一定程度上反映出公司经济效益的好坏、管理水平的高低和对社会贡献能力的大小。
(3) 创值能力。创值包含两层含义, 一是经营者为公司创造的价值, 二是经营者为股东创造的财富。创值能力现在已经成为西方国家尤其是美国上市公司衡量经营者业绩的主要指标。
(4) 成长能力。成长能力包括两个方面, 一是公司现在的成长能力, 二是公司未来的成长能力。成长能力体现了公司竞争能力的大小和未来发展空间。
(5) 竞争能力。竞争能力是指公司所具有的各种竞争优势, 它能使公司获得超过其他企业的利润、价值以及较强的成长机会等。
1.2.2 绩效评价的一般考核指标
(1) 生存能力指标。生存能力可以用资产负债率、速动比率等定量指标以及公司有无偷税、漏税、走私贩私、会计舞弊违法乱纪行为等定性指标来衡量。
(2) 盈利能力指标。盈利能力一般用净收益、净资产收益率、营业净利润现金比等指标来衡量。净收益是公司所取得的全部收益扣除费用、成本、税金及损失以后的数额。营业净利润现金比是指经营活动现金流量与营业利润扣除所得税后的数额之比。说明每元营业净利润所实现的现金净流量, 反映公司营业净利润的收现水平, 体现出营业净利润的质量和风险的大小。许多公司陷入困境甚至破产倒闭, 往往并不是因为其资不抵债或亏损, 而是因为出现了支付危机。现金流与净利润指标相比具有不易人为调节的特征。
(3) 创值能力指标。创值能力一般用经济附加值 (Economic value adde d, 简称EVA) 和市场附加值 (Marke t value adde d, 简称MVA) 来衡量。
(4) 成长能力指标。成长能力指标包括3年平均EVA增长率、3年平均销售收入增长率、研究与开发投入比率及效果等。
(5) 竞争能力指标。竞争能力指标包括自由现金流、市场占有率、顾客满意度等。
1.2.3 绩效评价的改进方法
上市公司业绩考核, 目前我国多以利润为导向 (即以创利能力为主要考核指标) , 而西方国家尤其是美国则多以价值为导向 (即以创值能力作为考核指标) 。无论是价值导向还是利润导向, 都会导致经营者片面追求眼前利益, 产生短期效应。因此, 建议对上市公司的业绩考核既要兼顾创利指标、创值指标, 还应同时考虑成长能力和竞争能力等指标, 采用系统的评分方法。
系统评分法是将能够体现公司经营业绩的一系列指标, 按一定的标准进行评估和判断, 确定其对公司业绩的影响程度, 并最终计算出总的结论值, 以此评判经营者的经营业绩。有学者借助于美国哈福大学商学院罗伯特·S卡普兰 (Robert S.Kaplan) 教授的平衡记分卡的评价原理, 设计了以下评价指标与方法以供参考。综合得分由下面的公式予以确定:Y=ΣXi B。其中:Y为综合评价得分, B为各指标得分, Xi为各指标权重。根据综合得分评判经营者业绩。
以上只是对上市公司的薪酬支付依据提出的建议, 由于在实际中公司既有上市公司也有非上市公司, 各个公司所处的外部环境和自身特点也都各不相同, 薪酬支付的依据因此也不会完全一样;同时, 配合相应而合理的薪酬支付形式。只有这样, 付给高管人员的薪酬才会达到长期而有效的激励目的, 进而使所有者的利益和公司价值均实现最大化。
2 企业高级管理人员薪酬管理需要注意的问题
对企业高管人员的薪酬进行管理是一项系统工程。为保证建立的报酬机制职能对高管人员产生激励作用, 在设计考核标准及薪酬制度时, 需要注意以下几点问题:
2.1 业绩考核标准应科学、先进、合理, 薪酬应具有吸引力
根据V·弗鲁姆 (Victor Vroom) 的期望理论, 只有人们期望到某一行为能给个人带来有吸引力的结果时, 才会采用这一特定行为。当个人能力无法实现目标, 或虽然实现绩效目标, 但奖赏却不能令人满意, 则经营者就可能不会努力。这一具有吸引力的收益应不低于经营者付出较低努力水平时的期望收益。
2.2 薪酬标准要体现公平性
根据亚当斯 (J.S.Adams) 的公平理论, 经营者在评价自己的薪酬时, 不仅关注其薪酬本身价值的大小, 而且还会与其他规模相似、区域相同、业绩相近、地位相当的公司高管的薪酬以及自己以往的薪酬相比。只有当认为比较公平时, 激励机制才能持续有效。另外, 为高管人员制定的薪酬切忌“旱涝保收”, 应使经营者获取薪酬的多少与其所实现的业绩密切相关。这也在某种程度上体现出薪酬标准的公平性。
2.3 注意物质薪酬与精神薪酬的结合
基于委托———代理理论而制定的物质薪酬在实施中也存在一些缺陷, 降低了委托人与代理人之间的信任。为了克服这些缺陷, 应引入心理契约理论, 构建基于心理契约理论的精神薪酬管理体系, 旨在构建委托人与代理人的长期信任关系, 以降低代理人的机会主义行为。
2.4 要树立战略薪酬管理的理念
一、我国高校教师薪酬制度现状
（一）高校教师薪酬制度存在新的“平均主义” 新工资分配制度的探索，绝非一朝一夕能够解决。目前我国高校教师薪酬制度模式较为单一，只是针对岗位特点设计的，没有考虑个人的绩效，即没有将教师个人贡献对薪酬的影响考虑进来。对人力资本要素参与分配的重视程度和认识程度不够，还存在着新的平均主义，整体薪酬水平偏低。如果按水平高低、贡献大小拉开收入差距，不少人就会在心理上产生强烈震动而难以接受。有人甚至认为，高校是国家全额拨款的事业单位，教师的工资收入来自国家预算，谁也没有权利将工资待遇拉开。这种理论严重阻碍了教师工作的积极性和创造性的发挥，阻碍了办学活力和办学效益的提高，不能适应社会主义市场经济的要求。
（二）忽视劳动力市场供求机制和劳动力市场价格 在社会主义市场经济条件下，劳动力作为一种特殊的商品也必须进入市场，体现其价值的个人收入一定要遵循价值规律和劳动力市场供求机制。随着高校教师在社会中的地位不断增强，由此带来的社会经济活动和收益也不断增加。教师从社会工作中获取的额外报酬的倾向性增强。同时高校为了提升自身的品牌和形象，对取得科研成果也非常重视，因此，提高了对学术成果数量和质量的要求。由于教师的精力是有限的，在从事社会工作与科研工作从时间上是相互冲突的，这就使一些高校教师处于两难境地：一方面，社会收益不断增加，不忍放弃；另一方面，学校对科研的要求越来越高，需要投入更多的时间和精力。目前高校薪酬制度对于教师，尤其是对于学科带头人而言，缺乏有效的风险补偿和长期激励机制，最终导致教师的行为严重短期化。目前高校紧俏专业一流人才流失现象十分严重，从事社会工作的高报酬使得紧俏专业的毕业生纷纷走出校门，寻找能够“体现自身价值”的岗位。
（三）高校教师现行薪酬分配制度存在弊端 我国教师职务长期以来都是实际上的终身制，能上不能下的观念根深蒂固。教师评上职称以后，特别是评上教授后，没有优患意识，不思进取的现象比较突出。近年来，改革之风愈吹愈烈，有的地方试行全员短期聘任制，全部有限期聘任，并附之以严格的聘任标准。这种办法对改革以往的恶习，调动广大教师的积极性确有好处。但它也带来了明显的不利影响，主要表现在教师们为了保证能聘上，往往在学术上急功近利，急于出成果，呈现出一股浮燥之风，很少有人愿意专心致志潜心研究，特别是对研究周期长、成果出现慢的项目更是无人愿做，这非常不利于学术研究的正常开展。另外，这种全员的短期聘任制也不利于培养教师的主人翁思想，不利于稳定教师队伍。虽然现在很多高校也通过人事分配制度改革，从原来的“身份管理”改为“以岗定薪”，但只是单纯地增加了一些工资，而同职务之间工资收入没有差别；低职高聘、高职低聘使改革流于形式，将“以岗定薪”的工作变成没有力度的按人头增加待遇，致使教职工之缺乏竞争意识最后导致改革不彻底。
（四）高校教师薪酬激励机制弱化 目前高校教师薪酬的增加通常取决于个人职务的提升和年资，而不是能力的提高。因为即使教师的能力达到了较高的水平，如果高校内部没有出现空缺的职位，也无法获得相应的薪酬。这样就使得教师为了薪酬的增长而对个人职位晋升等方面的问题斤斤计较，努力程度又是教师的私有信息，教师就会产生机会主义行为。高校无法向教师传递一种以绩效和能力为导向的组织文化，教师职业缺乏足够的吸引力，教育系统许多优秀人才不安心工作，骨干教师大量外流，我国教师队伍受到了前所未有的冲击。
二、国外高校薪酬制度解析
（一）美国高校薪酬制度模式美国高校教师的收入水平属于中上阶级。美国高校教师的工资标准呈多样化，不同性质的高校，教师的工资标准也不同。第一，美国高校的工资基本上是依据教师的专业技术职务等级及任职年限来确定。由于他们的专业技术职务只有在被聘任获得具体岗位后才能生效，而聘任后，又有聘期的制约，所以实际上也是以岗定薪。因此这种分配机制使教师能保持不断进取的精神。第二，在美国各级别教师的工资差别较大，比较能体现出知识、能力水平和业绩的差异，确定教师工资时注重其工作业绩能力，包括在国际知名杂志上发表论文情况、争取科研经费能力、教学效果、所承担的行政工作情况等。这样就增加了工资中“活”的部分，真正体现了人之间的能力差异，从而促进教师不断更新知识、完善自我。第三，每一个岗位工资的高低受社会经济发展状况制约，有明显的市场化倾向。一般而言，一些市场上人才竞争激烈、供不应求的热门学科，如医学、高新技术专业的教师工资就高；而在一些市场上供过于求的冷门专业，如文学院教师工资就低一些。这种市场化倾向产生一种导向作用，保障培养热门人才所需要的师资，但是也易产生必要的冷门专业师资匾乏、人力不足的问题，需要认真对待。
美国大学教师的工资与教师所受聘的职务密切相关。在美国要成为教师必须具备一定的学历要求，至少要有博士的学历。招聘、晋升和年度评估都需要经过学术委员会的严格筛选，应聘者必须提供过硬的学术、科研和教学等证明。在美国高校，助理教授、副教授和教授都分成很多等级，所有教师都有面对某一职称内部的级别晋升问题，即每年一次的职称评定，凡符合晋升高一级职称资格的教师都可申请参加职称评定。在美国不存在严格的名额和时间限制，原则上只要应聘者认为符合条件就可以提出申请进行评审。除职称晋升外，还有从短期合同制向终身制的晋升。
美国高校的薪酬制度充分显示了其发达的市场经济的特点。第一，确立教授的终身制，即美国高校决不能逼迫终身聘用的教授在法定退休年龄之前离校。终身制使美国高校建立了一支稳定的富有优良传统、了解自身价值和关心学校建设与未来的师资队伍，才使美国的研究生教育和科技水平才处于世界领先地位，并始终保持良好的声誉。终身制教师享受的优厚待遇也成为激励青年教师努力拼搏、奋发进取的动力。但是美国的终身教授也需要每年都进行考核，如果没有达到标准，会得到警告。如果得到三次警告，就会剥夺终身教授的资格，并驱逐出学校。因此即使终身教授也有努力科研的压力。第二，适应市场竞争环境的激励性薪酬。美国高校主要是实行年薪制的薪酬制度，不同人根据不同的学术背景设置不同的年薪，体现了市场经济的作用。第三，“非升即走”的政策。在美国高校中，教师在聘用期结束时没有得到晋升就必须离开学校。助理教授的任期一般是5年，如果在5年内没有晋升为副教授，获得终身教授，就得离开学校。
（二）德国高校薪酬制度模式 德国教师是国家公务员，德国教师的工资待遇相当于政府部门中高职位的官员。将高校教师列入公务员系列，并用立法保障教师工资福利的制度充分体现了国家对教师职业的尊崇。其人事聘用和工资制度受到国家法律坚实的保障，保证了公务员队伍的稳定、廉洁和富裕。
德国在全球高校竞争日趋激烈的背景下，高校教师工资待遇仍执行公务员（C系列）工资标准，保持了原有对教师行业不同于商业人才管理的理念，对高校教师以丰厚的薪酬和福利作为其科研创新工作的保障。德国基本实行的是职务等级制度，配合以严格的甄选机制。高校教师薪酬的主要组成部分为基本工资与津贴，即特定的职务等级对应特定的工资级别，在同一级别内基本根据工作的年限递增工资，这种薪酬体系相对而言缺乏激励，容易产生懈怠的情况。自20世纪90年代以来，政府开始对高校内部人事制度进行逐步改革。在新的工资方案中，高校教师的工资仍由基本工资和补贴两部分组成。工资改革的核心在于提高教师工资中与业绩挂钩的浮动部分，减少逐年增长的固定部分。其中，浮动工资主要取决于教师的教学质量、科研成果等业绩因素，减少了基本工资额度，增加了补贴额度（约占总工资的四分之一），而占总工资1/4的补贴额度将取决于教授的教学质量、科研成果、发表论文的数量、在国内外的知名度、指导硕士生和博士生的数量、科研成果转让的数量、争取外来资金的数量、以及学生对其授课的反应等因素。这意味着教授收入的多少将根据个人绩效而定。此外，新的工资方案取消原来每两年晋升一档工资的做法，取消与聘任和延聘有关的津贴。
德国正在逐步推行教师限期聘任制，以取代传统的终身聘任制。这种灵活聘任模式直接推动了高校教师薪酬管理体制从重资历向重绩效的目标转型。改革的目标在于突出个人的工作业绩和能力在职务晋升和薪酬增长中的作用，促进创造具有竞争性和流动性的科研环境，使高校教师特别是青年学者最大限度地发挥其才能，从而全面提升高校的国际竞争力。德国高校教师基本上只有助教、教授两级。取得助教资格必须具有博士学位，而应聘教授的前提是获取“教授备选资格”。“面向社会，公开招聘”是发达国家教师聘任制度中的一个显著特点。德国招聘教师，较为看重其科研能力、成就，而不太重视教学效果或能力。德国采取了工龄和学术并重的制度，要成为教授不仅需要一定的工作年龄，还需要出色的学术成就。同时由于教授名额的限制，只有很少一部分人能成为教授。这种体制使很多年轻教师因为没有很好的发展前景而流向国外，这种局面十分不利于德国高校后备科研教学人才的储备。鉴于此2002年德国政府投入1.8亿欧元设立“青年教授席位”计划替代现行的教授资格考试，旨在让青年学者脱颖而出。新方案的实施简化了青年科学家获得教授职位的程序，使得有才华的青年科学家在获得博士学位之后，能直接谋求教授职位。这意味着30岁出头的青年教师就有机会被聘为教授，这要比以前提前约10年。“青年教授”试用期为6年，可以独立从事教学、科研和指导博士生。凡教学科研成果突出者，6年试用期满后，可晋升为终身享受公务员待遇的教授；凡教学科研成果平平者，6年试用期满后，必须离开高校，自谋职业。这一规定有利教师流动，也促使教师在本职干出成绩，为到其他高校应聘更高等级的教授创造条件。在同一所高校一旦签订合同确定教授等级，服务多少都不能提升等级，要提高教授等级只有到其他高校再应聘。德国在同一所学校不存在教师晋职一事，这是一个特例。德国实行短期合同制与终身制并存的聘用制，一般低级职务为短期合同制。德国的教授、副教授一般都是职务终身制。因为教授是公务员，除了本人犯了有违公共道德重大错误外，不能被解聘，所以德国教授都是终身教授。
三、我国高校在薪酬管理中的建议
（一）建立以岗定薪、按劳取酬的工资分配制度 主要表现在：
一是科学设置岗位是关键与前提。高校的岗位设置必须着眼于学校的学科建设和整体发展，同时，岗位设置还必须要与社会经济发展紧密结合，与社会劳动力市场的供求机制紧密结合，对于基础学科、新兴学科和当前对国民经济发展有密切联系的学科要有所倾斜，以促进实现国家“科教兴国”的战略。考虑到各个岗位在学校的学科建设和整体发展中的地位和作用的不同，可将全校岗位分为关键岗位、重点岗位和基础岗位，根据工作实际，还可将这三种岗位再分解为若干个级别。各级岗位都应以学科建设、教学、科研和管理工作的需要来设置，并且要有明确的岗位职责、任职条件、权利义务、聘任期限和聘期目标。在完成了岗位设置和划分之后，还应该组织一些专家对这项工作进行审定和评估，我们现在遇到的最大的问题就是缺少一套对不同岗位的科学的评估机制。聘请校外专家来评估，这样评估不会有任何顾及，容易更客观、更公正。、
二是在国家工资以外的津贴部分实行“以岗定薪”。将分配改革的重点放在国家工资以外的津贴上是既合法又合理的。从“以岗定薪”的表象来看，是通过科学设置岗位，分层次地精选出能够担负重要职责、对学校的建设与发展起关键作用的学术骨干和管理骨干队伍，是对通过竞争上岗的杰出人才、优秀人才以及普通人员在国家工资以外给予津贴方面的支持。实质上是通过这种新的分配框架，转换了一个机制，更新了一种观念。使工资部分所占的比重越来越低，通过学校自筹的校内津贴要比国家工资增长的幅度快得多。因此，在宏观层次上，政府对高校的工资管理政策应以指导性为主，在保证经费投入的前提下，加强工资总额和工资基金的调控，进一步扩大高校的分配自主权。在微观层次上，高校要深化内部分配制度改革,要把知识、技术、管理等生产要素纳入分配体系中，做到一流人才、一流业绩、一流待遇。
（二）“以岗定薪”应定出差别，与市场价格尽快接轨在“以岗定薪”的工作中，对于关键岗位、重点岗位的资助一定要考虑市场价格。一个真正的知识经济社会应该是知识分子具有地位、其价值能够充分实现的社会，否则知识经济社会就不会光临。应在物质、思想、政策等方面做好足够的准备，全面落实“优质优价、优劳优酬”，确保一流人才的相对稳定。另外，随着教师工资市场化的程度越来越高，不同学科教师的劳动价值在人才市场上的体现是不一样的，如果在同一高校不同学科的教师工资收入一样，就会导致一些热门学科的教师流失。因此，权衡不同学科教师之间的工资关系是教师工资市场化的需要。
（三）建立并实施严格的招聘、考核任用及淘汰制度 从国外的经验看，新的工资分配制度应与新的用人制度和先进合理的考核机制相配套，形成竞争机制，通过考核能上能下，着力突出岗位、突出人才，真正实现按劳分配，责酬一致的激励竞争机制。要想真正提高高校教师的素质，应当实行面向全社会的公开招聘。防止高校教师自产自销，学术上产生严重的“近亲繁殖”。在制定分配方案时，要注意处理好教学、科研、管理三者之间的关系。对高校教师进行激励，较理想的一种模式是“长短结合式”，即将具有高级职称的教授、副教授长期聘用，讲师和助教短期聘用，考核方面对所有的已获得晋升及申请晋升的教师都进行严格的制度性考核，对考核不合格的教师采取相应的淘汰措施。这样既保证了学校有一支稳定的高素质的教师队伍，又调动了广大教师的积极性、主动性，使教师队伍的建设逐步走上良性发展的道路。
（四）建立有效的激励机制 从美、德等发达国家的高校薪酬制度中，可以看出其充分有效的激励和竞争效果。工作、工资、晋升等都是重要的激励因素。继续大幅度提高高校教师的收入水平，使得高校教师的收入处于国民收入的中上水平以上。只有这样才能保留高校中有能力的教师，减少流失率；其次提高教师行业的吸引力，让更多有能力的人才进入到教师的队伍中来；可以减少现有教师中心猿意马的情况，安心于本职工作。提高对教师学术科研的资助和奖励，鼓励教师从事学术和科研活动。一是在考核、晋升等方面加入更多的学术指标，二是提高对学术的评审标准，不以数量而以质量作为依据，三是提高对科研的奖励和直接的资助。
工资激励不仅是物质的激励，实质上是一种复杂的激励方式，隐含着成就激励、地位激励等，如果能巧妙合理地运用工资激励杠杆，不但能调动教师的工作热情，还能吸引国内外优秀人才，为学校的发展注入生机和活力。
参考文献：
［1］应永胜：《发达国家高校薪酬制度解析及对我国高校薪酬管理的启示》，《建商业高等专科学校学报》2007年第4期。
［本文系河南工业大学校科研基金项目“高校工资管理研究”（编号：08XSK068）的阶段性研究成果］
