宗教工作统战部

宗教工作统战部（精选8篇）

宗教工作统战部 篇1

况调研

市委统战部关于民族宗教工作的情况调研

近年来，在市委、市政府和上级统战、民族宗教部门的正确领导下，各乡党委政府和民族宗教工作干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党和国家的民族宗教政策、法规，积极履行自身职责，加大管理力度，服务工作大局。民族宗教工作网络趋于完善，效果更加明显，民族宗教政策法规的宣传更加深入，民族团结进步，经济、文化、教育等各项事业蓬勃发展，宗教活动正常有序进行，保持了长期稳定。宗教与社会主义相适应，信教群众积极开展“爱国、守法、致富、奉献”活

动，成为全面建设小康社会的积极力量，灵宝市民族宗教局连年被评为三门峡市先进单位。

现将近年来我市民族宗教工作情况汇报如下：

一、市委、市政府重视民族宗教工作 全国、省、市宗教工作会议以后，我市四大班子领导围绕与时俱进，开创工作新局面的主题，认真学习会议精神，分析我市民族宗教工作形势，深刻认识到“做好宗教工作，关系到加强党同人民群众的血肉联系，关系到两个文明建设，关系到加强民族团结，保持社会稳定，维护国家安全和祖国统一，关系到我国的对外关系”。做好民族宗教工作，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。这项工作只能加强，不能削弱。10月18日，灵宝市召开了宗教工作会议，市四大班子领导、各乡镇、市直各部门、企业党政一把手130多人参加了会议。市委副书记、市长王万鹏主持了会议，市委常委、统战部长吕根友安排部署了今

后一个时期我市宗教工作的主要任务，市委书记王跃华做了重要讲话，要求各单位要从讲政治的高度，转变观念，提高认识，积极做好民族宗教工作。会后完善补充了民族宗教工作领导小组，市委主管书记任组长，市委常委、统战部长、市政府主管市长任副组长。建立了工作制度，每半年听取一次职能部门的工作汇报，研究分析存在问题，安排部署新的工作。市民族宗教部门积极发挥职能作用，指导各乡镇民族宗教工作领导小组开展工作，发挥领导小组的协调功能。近年来，处理影响民族关系的矛盾和纠纷10起，关闭和取缔基督教私设点20个，打击和处理非法违法宗教活动2起，其中1人被判刑4年，1人被劳教。根据我市信教群众较多，分布区域较广，民族宗教局工作量大人少的实际，机构改革中，市委、市政府在政府序列单设了工作机构，增加了人员编制。现共有3名科级干部，3名工作人员。

二、完善三级管理网络，实行责任目标

考核

根据中组部、中统部和国宗局联合文件精神，1998年我市建立了市、乡、村三级宗教工作领导小组和村管小组。近年来，不断调整和完善组织，健全工作制度。现有市级宗教工作领导小组1个，乡镇17个，有宗教工作任务的行政村管小组400个，全市各级从事宗教工作的干部共计500多人。我们主要抓了以下几个方面的工作：

一是加大对宗教干部法规政策的培训。通过以会代训、专门办班和在市委党校开设民族宗教理论课程、利用市委组织部培训基层干部的机会讲课等形式，对基层民族宗教干部加强政治、业务培训，三年来，共培训各级干部630人次。二是认真落实规章制度，实行责任目标考核。规章制度主要有：村管小组与宗教活动场所负责人每月碰一次头，每季度向乡镇宗教工作领导小组书面汇报一次，每月排查一次不稳定因素。乡民族宗教工作领导小组每季度分析一次工作

形势，及时处理工作中发现的问题。责任目标考核内容是：

1、认真贯彻党的民族宗教政策，积极开展民族政策知识宣传月活动。全年无3人以上集体上访事件发生。

2、依法对宗教事务进行管理，积极引导信教群众开展“爱国、守法、致富、奉献”活动；

3、宗教活动场所按时年检，没有非法活动发生；

4、乡镇党委政府每季度分析一次宗教工作形势，保护和引导正常的宗教活动，劝阻和制止各种非法活动。责任目标作为统战工作的一部分，已纳入市委对乡的目标考核。今年3月份，市民族宗教局抽查了5个乡民族宗教工作领导小组的工作情况，网络机制运转良好。

三是村管小组参与宗教活动场所年检工作，促进宗教活动场所的管理制度化、规范化。各乡村宗教工作管理机构成员在每年1至3月，参加宗教活动场所年检自检自查阶段的活动，及时了解情况，掌握动态。宣传贯彻宗教法规和政策，引导民主管理机构规范管理，开阔了宗

教工作的新思路。

四是加强同有关部门的信息联络和协作，打击非法、违法活动。去年以来，充分发挥市宗教工作领导小组的协调指导作用，坚持民族宗教工作领导小组、公安派出所、爱国宗教团体三条线排查不稳定因素，统战、公安、宗教、教育等部门半月互通一次情况，掌握动向，把握全局，根据排查线索和群众举报，先后对“东方闪电”等2起邪教组织活动进行了调查监控，处理了2起非法宗教聚会。

五是以民族关系为重点，完善民族团结进步促进会，推动民族经济发展。全市6个少数民族聚居村，建立以基层干部和伊斯兰阿訇为主体的“民促会”，协调民族关系，化解民族矛盾，上报不稳定因素。仅就处理影响民族关系的纠纷4起。同时，积极向省、市民委申报项目，争取资金30万元，协调小额贷款15万元，改善少数民族聚居村的生产生活条件，完成了引水、修路等三项工程，发展种

植业和养殖业，少数民族群众的生活水平得到了进一步改善。

三、充分发挥爱国宗教团体作用 爱国宗教团体是党委、政府联系信教群众的纽带和桥梁，是引导宗教与社会主义相适应的骨干力量。近年来，我们在宗教界推进“同心工程”，以大团结、大联合为主题，宣传法律、法规和政策，帮助、指导爱国宗教团体加强自身建设，自我管理、自我约束、自我教育，以“爱国、守法、致富、奉献”活动为载体，引导宗教与社会主义社会相适应。搞好政策、法规宣传教育，确立正确的政治导向。

我市信奉基督教的群众占信教群众的大多数，现有基督教“三自”爱国会和基协2个组织，两块牌子，一套机构，7个常委中初中以上文化程度5名，55岁以下4名，参加过省级以上政治、神学培训6名。我们每半年组织宗教教职人员学习一次政策法规、时事政治；各宗教活动场所每月组织民主管理机构成员

和信教群众骨干学习一次；每月例会时，向各堂点负责人宣讲党的方针政策、时事政治和有关宗教法规，使教职人员和信教群众明确了除信仰差异外，他们同全国人民的根本利益是一致的。每年三级干部会议以后，我们都向宗教团体和宗教活动场所负责人宣传会议精神，传达党和政府关于解决“三农”问题的一系列政策措施。通过宣传教育，提高爱国宗教团体热爱祖国、热爱社会主义的觉悟，保证了宗教活动在法律、法规和政策允许的范围内进行，夯实了宗教与社会主义相适应的基础。

帮助宗教团体解决实际困难，融洽党和政府同宗教团体的关系。近年来，我们协助有关部门主要解决了宗教团体房产归属、办公地点、经济纠纷、内部矛盾等具体事宜。针对宗教团体对个别活动场所管不住的苗头，引导他们在批评教育的基础上，采取人员调整等强制性措施，保证领导权掌握在爱国爱教的教职人员手中；积极协助宗教

团体创办经济实体，逐步实现自养；爱国宗教团体主席是党和政府多年的老朋友，在患病住院期间，我局干部曾几次看望慰问，使他们感受到党和政府的温暖，从而联络了感情，凝聚了人心。宗教干部列席宗教团体每月的例会，听取各宗教活动场所汇报，针对各自情况，提出指导性建议和意见。既坚持了独立自主自办的原则，又加强了党和政府对宗教界的领导。

帮助宗教团体健全内部管理，严格教职人员考核制度。近年来，我们指导各级宗教活动场所在原有各项内部管理制度的基础上，推行陕县宗教活动场所的“3517”制度，即管理、财务、会议、学习、安全保卫、花名册等登记上墙。同时按照省、市局的要求，以教职人员的政治表现、履行职责、存在问题为重点，实施考核。共评选出模范活动场所4个，优秀教职人员5名，对有问题的2名教职人员进行戒勉谈话。从而提高宗教团体的自身

管理水平。

以“爱国、守法、致富、奉献”为载体，引导信教群众全面建设小康社会。

信教群众是建设社会主义现代化的积极力量，他们多数在农村，属于贫困群体，具有尽快脱贫致富的强烈愿望。我们在1997年就率先在全市宗教界开展了“爱国、守法、致富、奉献”活动，把宗教界人士和广大信教群众的意志和精力吸引到发展经济上来。近年来，又提出了信教群众“家家有项目、人人有活干、年年增收入”的目标，通过实用科技培训，创办科技图书室，科技墙板报等形式，引导信教群众发展经济，扎扎实实提高生活水平。一是引导宗教界开展神学思想研究，发扬教规教义中的积极因素。把公民道德规范与宗教伦理道德，把安于现状与不断创造，把信仰自由与遵纪守法等内容溶入传道中，不断提高信教群众信仰的纯洁性，增强信教群众爱国爱教，勤劳致富的自觉性。二是因人、因地制宜，寻找致富项目。全市基

督教信教群众近2万户，在宗教工作部门和爱国宗教团体的热情服务和积极督导下，根据各自实际，基本上达到了家家有项目，人人有活干，农民人均收入逐年增加，形成了果、烟、菌、牧、枣、药、加工、医疗、运输、经商等多业并举的良好格局，信教群众融入了全面建设小康社会的主渠道。，全市基督教徒收入1022万元，户均增收100元；道教活动场所积极上山进沟，栽植经济林9000余株。三是搞好实用科技培训，做好致富跟踪服务。各宗教活动场所建立科技图书室1个，定期举办科技培训班，每周出科技墙板报1期，现有图书及报刊万余册。不定期召开小型勤劳致富座谈会、交流会，相互学习，取长补短，提高了信教群众学习科技的积极性。近年来，共举办各类实用科技培训班200期，受训群众5000人次。经过多年来的不懈努力，目前，我市信教群众50%的农户摆脱了贫困，10%的农户迈入了小康。

四、开展宣传教育，构筑坚固防线，抵

御境外宗教渗透

宗教工作统战部 篇2

伴随经济全球化的发展,国际互联网以前所未有的普及速度迅猛发展,网络成为当代重要的现代化信息沟通的通讯工具,并被广泛应用于政治、经济、文化等各领域。在网络上,各种海量增长的政治的、经济的、文化的信息充斥其中,并形成了网络政治、网络经济、网络文化等不同的网络生态。网络政治成为意识形态交锋的另一个战场,并带来了全新的内容和挑战,港澳统战工作也面临如何适应网络政治的挑战。如何运用网络空间拓展港澳统战工作,推动港澳统战工作的科学发展,做好港澳地区的人心回归工作,维护港澳的长期稳定繁荣和发展,是一个值得研究的问题。

1 港澳统战系统是国家网络时代统战大系统中的重要子系统

经济全球化使全球经济呈现日益密切的经贸关系,各个主权国家成为全球经济大系统中的子系统,并受大系统中的能量交换规律所制约而呈现出经济链上的不同层级的分工。在一国的经济社会系统中,意识形态系统与经济发展系统、社会发展系统、文化历史系统等并存。在我国的意识形态系统中,统战系统发挥着越来越重要的作用。而港澳统战系统作为国家统战系统的重要组成部分,也是促进国家统一和中华民族伟大复兴中具有重要能量交换地位的子系统,因此,其角色地位应该得到充分的重视。

由于特殊的历史原因,在回归前,港澳民众深受西方殖民的影响,在政治心理、政治观念和政治态度等方面都呈现了多样性,西方敌对势力利用这种多样性与我们争夺人心。回首香港回归前,那个关于“香港之死”的预言曾在一些香港民众中蔓延传播,并导致了“移民潮”的出现,就曾经动摇了一批香港人的信心。接着是香港回归后国际金融大鳄围剿港元等货币的“东南亚金融危机”,其目的都是给香港制造混乱。在中央政府和香港特别行政区政府以及香港同胞的共同努力下,贯彻执行“一国两制”“港人治港”的方针政策,经受了考验,并实施了一系列与中国内地的经济合作计划,取得了举世瞩目的成就,赢得了香港回归以来经济社会的稳定和发展,取得了阶段性的胜利。但综观全局,要做到“继续保持长期稳定和繁荣”,首要的稳定还是人心的稳定。港澳的人心稳定是国家稳定的重要一环。因此,港澳统战系统是国家统战系统的重要子系统。

2 信息化进程使港澳统战对象凸显网络生存方式

信息社会的发展推动了人的交往方式、生活方式的变革,也带来了思想观念与精神文化的冲击与挑战。信息时代的网络化信息处理、生成与传播方式具有虚拟性、交互性、开放性、全球性、多元性、自由性、共享性、平等性、无限构造与创新等基本特征,这些特征构成了一种全新的网络生存方式。

首先是虚拟生存的出现。港澳统战工作对象在网络化境遇下,无论职权大小、身份高低、生活优劣、信仰如何都有权力享用网络和网络技术,创造自己的网络生活状态,呈现出虚拟生存特征。其次,港澳统战工作对象的社会关系将发生前所未有的变化。互联网使人类交往彻底地打破了传统的血缘、业缘、地缘空间的限制,极大地缩短了人们之间信息沟通的距离,使交往呈现出一种更具多样性和自由度的开放型的人际交往方式,而网络的“匿名性”也使得统战对象的人际关系更为复杂。第三,统战对象的工作、生活方式发生了变化。网上办公、网络电视电话会议已经成为一种工作和管理方式。网络向人们提供可以想象到的任何服务,如收发邮件,电子付款、网上购物等等,改变了统战对象的工作和生活方式。第四,网络社会对统战工作对象的思想观念、思维方式产生影响。网络交往的自由、平等、开放的特点,使人们有机会感知到一个多元伦理文化组成的价值世界。网络使人们不再用线性的方式来观察事物,而是以网状思维来观察和思考事物的发展变化,从而使得人们能够以更为准确的方式把握事物之间的联系。

3 通过网络统战拓展港澳统一战线系统

网络的发展为港澳的统一战线工作带来了新的推动因素,网络统战工作的拓展是网络时代新形势下做好港澳统战工作的迫切需要,通过拓展港澳网络统战,我们可以构建港澳凝聚人心系统、人文传承系统、“经济长城”系统等统战工作系统,更好地贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”的方针政策,巩固和发展港澳爱国统一战线系统。

3.1 以网络统战构建凝聚人心系统

网络的发展产生了“地球村”效应,时空距离不再成为信息沟通的障碍。港澳网络统战要通过网络信息交流平台,有组织、全方位、高质量地介绍中国优秀的传统文化和当代中国取得的辉煌建设成就,并通过联合港澳海外华文媒体,以“一国两制”方针为指导,高举爱国主义旗帜,吹响中华民族伟大复兴的号角,以此构建凝聚港澳的人心工程。

网络传播带有鲜明的目的性。当年美国在出兵伊拉克之前就采用网络战瓦解伊拉克民心,在网络上大肆捏造伊拉克生产大型杀伤性武器的假新闻和萨达姆政权腐败的信息,在心理上推毁伊拉克的士气和民心,使萨达姆政权和军队在美国的强攻下迅速土崩瓦解,国破家亡,其教训殊为深刻。当前,西方国家在港澳中广泛利用网络媒体宣扬西方的价值观和民主制度,攻击我国的政治制度和政党制度,歪曲我们国家的方针政策,对我国的政治秩序与政治稳定构成严重威胁。因此,运用网络技术使港澳网络统战信息的传播影响效果最大化是凝聚人心的重要环节。

3.2 以网络统战构建人文传承系统

中华优秀传统文化是一个博大精深、源远流长的文化系统,它广泛地影响着中华儿女的精神世界和物质世界,深深渗透并作用于社会的各个领域。我们可以通过网络统战构建港澳的人文传承系统,让港澳同胞接受中华文化的熏陶,培养和增进他们对祖国的感情,使中华文明在港澳同胞中得以传承并发扬光大。

人文传承除了优秀传统文化之外,还应有与时俱进的内容。对于大陆而言,各民族人民、各政党、各阶层在新民主主义革命和社会主义革命以及社会主义建设等时期的社会实践中创造的优秀文化成果也应在增进认同和传承的文化之列;对于港澳同胞而言,还要增进他们对包括大陆和港澳台在内的具有中国风格、中国气派的现代文化的认同,只有这样才能更好地维系他们与中华民族的“同一性”,增强他们对中华民族的认同感和向心力。

我们应该从构建港澳的人文传承系统的高度出发,按照顶层设计的原则,从国家统战大系统的角度制定相应的规划和配套措施,落实相应的人、财、物等支撑条件,使港澳的人文传承工作得以可持续的发展,其中一个重要的方面就是发挥高校的文化统战功能。

中华文明历经数千年之所以至今仍焕发出伟大文明的生机与活力,是历代的文人志士薪火相传的结果。当今,教育系统对中华民族的文化传承和精神演绎功不可没。高校中更是拥有数量众多的知识分子,成为文化传承的主力军。具体到港澳统战系统,很多高校有着数量众多的港澳学生,我们可以用博大精深、源远流长的中华优秀传统文化培育港澳同胞新生代的民族认同感。虽然港澳学生成长经历不同,但他们都有一个相同的根,即都是中华民族的一员,在他们身上蕴含着与生俱来的中华文化禀赋。来大陆读书的港澳学生更能深刻地领会中华文化的悠久历史与深厚内涵,也更能与博大精深的中华优秀传统文化产生共鸣,这是一个“润物细无声”的人文传承过程。

互联网以其信息传递的即时性克服了时空上的限制,成为联结高校和学生的强有力中间媒介。高校在配合、推动统战工作的时候可充分利用互联网的强大传播优势,充分挖掘学生自身的网络接触面,扩大人文传承的辐射范围,加大力度传播中华文化。港澳学生的中华文化人文传承是一项既艰巨又功在千秋的工作,不可能一蹴而就,高校可以发挥教育优势积极引导学生的兴趣点,通过网络互动的反馈信息了解其关注点,并对文化传承内容进行适时调整,丰富人文传承的内涵,以达到传承效果。

3.3 以网络统战构建港澳同胞“经济长城”系统

改革开放以来,我国各方面建设事业取得了辉煌的成就,综合国力大幅提升。2010年我国的GDP已超越日本居于世界第二位,成为世界第二大经济体。在经济全球化的推动下,港澳同胞纷纷回到祖国内地来投资创业,可以说他们是送上门来的统战工作对象,我们不但要能留住他们的“人”,还要能留住他们的“心”,更要通过他们去召唤和凝聚更多的人心。因此,我们要通过网络统战为港澳同胞回祖国内地创业营造良好氛围和环境,使之与本土经济形成相互依存的共赢局面,真正让港澳同胞和内地经济共同筑成我们的“经济长城”。中央政府已经就这一问题采取了一系列的重要举措,如《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)及其补充协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议,以及毗邻港澳的广东省出台的《粤港合作框架协议》、《粤澳合作框架协议》等,都进一步明晰了构建内地与港澳的“经济长城”合作框架,现在需要的是作进一步的落实和贯彻实施。在这个过程中,对于港澳同胞的动员工作必不可少,其中最重要的先期准备便是信息的告知与政策的传达。传统媒体由于受到异地限制等因素的影响,很难对政策信息进行即时、不间断的跟进发布,而网络可以实现信息在更广泛范围内的传播和即时发布。因此,网络统战可以借助于统战系统的各门户网站来加大政策的宣传与传达,以强化传播信息的接受力度,特别是在经济全球化的背景下,依托互联网的网络统战显得更为迫切。

通过网络统战吸引港澳同胞投身内地经济建设的统战工作,其内容是多方面的。如其中一个重要途径就是搭建网上创业园,并以创业园为依托,发展与经济实体合作,在帮助港澳同胞回内地投资创业的同时,凝聚港澳同胞力量,为我所用。这一方面,广东上海等地侨联组织积极为港澳经济团体穿针引线引资引智的做法可资借鉴。

港澳统战工作是实现祖国完全统一的重要组成部分。随着时代的发展,海内外中华儿女实现祖国统一的愿望更为迫切,做好港澳统战工作,将对实现祖国的完全统一产生极为重要的深远影响。因此,对港澳统战工作发挥作用的要求将会更高,港澳网络统战工作的功能只有随着网络技术的发展而不断得到强化,才能使港澳统战系统能更好地借助网络实现其强大的社会动员功能和凝聚人心功能。

参考文献

[1]乌杰,E拉洛兹,H哈肯著.跨世纪洲际对话——世纪焦点的系统观照[M].北京:人民出版社,1998.

[2]乌杰主编.经济全球化与国家整体发展[M].北京:华文出版社,1999.

[3]蒋述卓.网络舆情的发展与加强党的执政能力建设[J].暨南学报,2011.02:1-6.

西部高校统战工作 篇3

高校是传承、创造文化和培养人才的基地，也是党外知识分子相对比较集中的地方，充分发挥党外知识分子在社会主义建设和西部大开发中的积极性和创造性，加强西部高校的统战工作是极其必要的。

西部高校统战工作的必要性

西部高校同其它地区的高校一样，集中了民主党派成员、少数民族人士、无党派人士等党外知识分子，他们在高校知识分子队伍中所占的比例较大，层次较高，是统一战线的重要工作领域。高校中党外知识分子人数较多，特别是近几年，随着党中央西部大开发、西部大发展战略决策的提出，使得更多的有识之士把目光投向了西部，许多沿海的、甚至是海外留学的归国人员也加入到了西部高校的知识分子队伍中来，党外知识分子的数量大幅度增加，统战工作要更加充分的调动他们的积极性，发挥他们的科技创造潜能，更多更好的为西部发展服务。

高校党外知识分子具有学历高、职称高、智力高的特点，他们中不乏在某学科、某领域有突出贡献的“学术权威”和“学科带头人”。西部由于历史的、自然的、社会的诸多因素影响，教育基础比较薄弱，教育水平比较落后，西部高校拥有的师资力量、生源质量、科研能力等都低于全国的平均水平。在这样的客观条件下，要发展西部，使西部发展能适应全球知识经济时期的气候，尽快赶上我国其它先进地区的发展步伐，就需要利用统一战线来充分发挥西部高校知识分子的巨大作用，利用他们智力结构层次高、阅历深、业务强、经验丰富等优势，多渠道、多方位的发挥他们在教书育人、服务育人、管理育人中的作用，逐渐减小东西部教育的差距，培养出更多、更好的建设西部的优秀人才。

高校中许多人由于历史的或家庭的原因，本人或亲属与港、澳、台同胞，国外侨胞、华人有联系，有的人甚至自身就是归侨。同时，高校许多知识分子或者出国留学，或者到国外做访问学者、进修学习，或者进行国际交流活动等，使得他们在国外同许多大学及学者产生广泛而密切的联系，有利于增进友谊，扩大团结，有利于西部更快的了解国际科技前沿、发展趋势等，有利于西部与国际社会的交流，因此，西部高校的统战工作影响深远。

要创造良好的环境

当今社会，一个地区要发展，拥有大批人才是关键。西部地区已经充分认识到了这一点，以西部高校为例，在人才引进方面，做到高工资、高待遇，解决住房，解决家属、子女工作和学习的问题，为人才解决后顾之忧；加强实验室建设，解决科研启动经费问题，为人才创造良好的科研环境。但是，要留住人才，进一步吸引人才，光有好的物质环境还不行，还要有好的政治环境。

高校党外知识分子中大多数人业务水平高，熟悉高校工作规律，有一定的政治觉悟，参政、议政能力强，对学校的改革、决策有一定的参与热情，统战部门要充分调动他们的这种积极性，肯定他们在政治生活中的作用，积极为他们提供和创造民主监督、知情出力的条件。积极协调各职能部门，使学校的每项大政方针、重要决策，都能及时的与民主党派和非党派的代表人士通报情况，征求意见，真正做到协商于决策之前、咨询于决策之中、监督于决策之后，请他们探讨研究或调查论证，拿出有说服力、有水平的意见，并对他们的意见充分重视。对党外知识分子的使用上，要改变过去那种“求全责备”的观念，在政治上给予充分的信任，在工作上给予充分的支持。统战工作者对待党外同志要采取“广交朋友，广纳群言，广求善策”的心态，增进与他们的感情交流，倾听他们的呼声，了解他们的要求和思想，使他们感到党组织的温暖，生活上的关心，政治上的关怀，真正感觉到自己是以一个主人翁的身份参与到学校的建设、改革、发展过程中来的。

应加强政治学习和教育

随着社会主义市场经济的深入发展，知识经济时代的来临，高校知识分子的思想、信念、价值观念、行为方式等方面都出现了新的变化。社会心理对大学校园的渗透，社会上各种消极因素必然对高校教师产生影响，高校教师价值观出现多样化的趋势。

县统战民族宗教工作会议主持词 篇4

各位领导、同志们：

经县委、县政府分管领导同意，今天我们在这里召开全县统战、民族宗教工作会议，主要是学习传达上级有关会议精神，回顾总结2005年我县-http:///统

战、民族宗教工作，部署2006年全县统战、民族宗教工作主要计划，进一步统一思想，提高认识，理清思路，推动全县统战、民族宗教工作在新的一年里取得新的进展。参加这次会议的有县政府张副县长，各乡镇党委统战委员、分管宗教工作领导，县直各系统党委分管统战工作副书记，县工商联、侨联、台工办负责人。

今天的会议共有六项议程，一是县委统战部副部长、县民族与宗教事务局局长传达省委统战工作会议和全省民族工作会议精神；二是总结回顾2005年全县统战、民族宗教工作情况，部署2005年主要工作任务；三是县委台工办主任讲话；四是宣读2004－2005“五好宗教活动场所”表彰决定；五是请有关领导为获奖单位办法颁发奖牌；六是县政府张副县长讲话。这次会议内容较多，请大家认真集中精力，维护会场秩序，把手机关闭。

现在进行第一项议程，请县委统战部副部长、县民族与宗教事务局局长传达省委统战工作会议和全省民族工作会议精神。-http:///

………………………………

下面进行第二项议程，请×同志总结我县2005年统战、民族宗教工作，部署2006年主要工作任务。

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同志们，近年来，我县宗教界发扬优良传统，认真学习贯彻宗教法律法规，坚持与社会主义社会相适应的方向，涌现出一批“爱国主义教育好、遵纪守法好、团结信徒好、自身管理好、社会服务好”的宗教活动场所。为表彰先进，树立典型，决定表彰一批“五好”宗教活动场所。现在，请同志同志宣读表彰决定。

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下面，请县政府张副县长为受表彰的单位颁发奖状，请受表彰的“五好”宗教活动场所负责人依次上台领奖。

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现在，请县政府张副县长讲话，大家鼓掌欢迎。

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同志们，在与会同志的共同努力下，本次会议圆满地完成了各项议程，就要结束了。在这次会议上，张副县长对我县2005年统战、民族宗教工作给予了肯定，并就做好2006年工作提出了三点要求，一是围绕大局，发挥优势，积极为改革开放和经济建设服务；二是理顺关系，化解矛盾，做好统战、民族宗教工作，维护安定团结的政治局面；三是强化领导，促进统战、民族宗教工作深入开展。县委统战部副部长、县民族与宗教事务局局长传达了省委统战工作会议、全省民族工作会议精神，回顾了我县2005年统战、民族宗教工作情况，并对2005年主要工作任务作了安排。县委台工办主任对开展台情调查工作作了部署；会议还对我县2004－200513个“五好”宗教活动场所进行了表彰。会后，大家要把省委统战工作会议、全省民族工作会议精神和这次全县统战、民族宗教工作会议的情况向单位主要领导汇报，领会精神，做好传达贯彻。

春节即将来临，在这里向大家拜一个早年，祝大家工作顺利，万事如意！

下面，两个通知：①请各乡镇统战委员、分管宗教工作领导会后到县委统战部办公室领材料；②请参加会议的全体同志到华侨酒店四楼用餐。工商联、侨联、台工办的领导请通知本单位的全体人员参加。

散会！

宗教工作统战部 篇5

一、主要工作成绩

(一)深入学习贯彻十六大精神，加强理论武装，打牢思想基础，明晰工作思路

我部认真组织全体干部职工学习贯彻十六大精神，把统战干部的思想统一到十六大精神上来，围绕我县全面建设小康社会目标，明确工作任务，突出工作重点，充分发挥统一战线在我县改革和建设中的法宝作用。一是把握十六大的主题、灵魂、精髓，深刻认识统一战线在新世纪新阶段党和国家工作大局中的地位作用。二是在理论与实践相结合上下工夫，结合我县的工作实际，明晰工作思路，确定了六个方面的工作重点，找准工作的切入点，扎扎实实开展工作。

(二)建立健全统战工作新机制，开创统战工作新局面

为了建立起党委领导、政府支持、统战部门协调抓总、各部门密切配合、全社会关心参与的统战工作新机制，进一步开创统战工作新局面，我们统战部主要抓了以下三个方面的工作：

1、建立统战工作联席会议制度。年初，我部报请县委同意，批准成立了xx县统一战线工作联席会议制度，由统战部牵头，有关单位参加，定期或不定期召开联席会议。今年主要与组织部、政法委、公安局、人事局等部门召开联席会议，协调处理了有关人事、民族、宗教等相关问题，加强了与有关单位的沟通、协调、配合，进一步提高了统战工作的质量和效率。

2、设置了统战委员，建立组织保障。按照《中共xx市委关于进一步加强统一战线工作的意见》和有关会议精神，我部在总结过去工作的基础上，报经县委同意，在全县六个镇、一个管委会和县直有关单位共24家确定了一名分管统战工作的领导和一名兼职统战委员，具体负责本部门、本单位统一战线工作，加强与县委统战部的联系配合，使统战工作有了人员组织保障。

3、建立了县、镇、村民族宗教管理网络。一是成立了xx县民族宗教工作领导小组，明确了分管领导;二是各镇、禄充管委会成立了民族宗教工作领导小组，明确了分管领导和民宗专干;三是在各村明确了一名负责人具体负责民族和宗教工作。形成了层层落实，分级负责，齐抓共管的工作格局。

(三)积极协助组织部门做好党外干部、党外人士的培养、选拔、安排和使用工作

在党外干部工作上，我们充分发挥统战部广泛联系党外人士的优势，积极协助组织部门共同做好党外干部的培养、选拔、安排、使用、考察工作，推进党外代表人士培养、选拔和使用工作的规范化和制度化。一是建立健全全县副科级以上党外领导干部档案，随时了解掌握党外干部情况，至11月止，全县共有副科级以上党外领导干部45人，其中：副处级3人，正科级4人，副科级38人。二是落实了工商联会长由党外人士担任工作。三是配合组织部门在全县公开招考选拔副科级领导干部及后备干部，促进了非党领导干部的培养选拔和任用工作。四是与县委组织部联合提出了《关于进一步做好党外干部工作的实施意见》，县委已批转各有关部门执行。

(四)搞好民族宗教工作，促进我县民族团结、宗教稳定

1、实行目标责任管理，使民族宗教工作进一步规范化。年初，按照全市民族宗教工作会议要求，我们及时召开全县民族宗教工作会议，全面传达了会议精神，结合xx实际与六镇一管委会签订了20民族团结和宗教稳定目标管理责任书。11月，按照责任书的考核内容，对六镇一管委会的民族团结和宗教稳定工作进行了考评，通过实行目标责任管理，有效地推进了我县民族宗教工作的开展。

2、积极开展“示范村”活动，促进带动少数民族地区经济发展。根据市委、市政府提出的加快建设小康社会，率先在全省基本实现现代化的目标，我县确定了海口镇松元村委会的石龙村为市、县两级的民族团结示范点。以“民族团结好、经济发展好、社会治安好、村容村貌好、教育科普好”等五项内容为主，积极开展民族团结示范活动，一是争取市民宗局的支持，投入资金2万元，建立了农业技校;二是协调市、县交通部门，投入资金16万元，解决了石龙村的交通难问题。通过一年来的工作，石龙村共新发展种植柑桔25000棵，桃李35000棵，新修了一条长840米，宽5米的村内混凝土道路，解决了过去“晴天一身恢，雨天一身泥”的状况。全村各民族之间的关系有了明显的好转，村容村貌也有所改变，全村形成了一个良好的团结氛围。

3、开展民族团结宣传教育活动，促进民族之间大团结。一是在全县各中小学中开展民族团结教育活动。我部积极协助县教育局，在全县各中小学中开展民族团结教育活动，让学生在活动中增长见识。活动中，共征订《中华大家庭》2223本、《民族常识》2045本、《民族政策常识》2700本。通过开展活动，使中小学生增长了民族知识，增强了民族团结。二是开展民族理论讲座。县委党校开设了一课民族理论和民族政策讲座，参加学习人员共52人，通过学习，使大家系统地了解了马克思主义民族观和有关的民族政策。三是及时调处民族矛盾。对一些影响民族团结以及民族地区发生的突发事件，做到及时了解情况，及时做好群众工作，及时化解矛盾，及时向上级有关部门请示汇报。四是积极参与民族节日活动。主要是配合松元彝族村举办好一年一度的火把节和组织县五套班子参加回族圣诞节活动等，通过这些活动，宏扬了民族文化，增加了民族节日气氛，使各民族之间相互了解，促进了民族的大团结。

4、做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。按照“全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办原则”的宗教工作方针，积极开展我县的宗教工作，今年主要抓好了几项工作：一是建立了宗教工作协调机制，形成了县、镇、村宗教管理网络。二是认真开展了教会情况调查。针对我县教会发展较快、管理不规范等情况，我们开展了对全县教会基本情况的调查，并写出调查报告，提出了进一步加强对教会管理的措施和方法。三是及时召开宗教工作会议，宣传学习有关宗教工作方针政策，分析研究工作中存在的问题，找准工作的切入点，更好地开展工作。四是经常深入到全县各宗教活动场所，了解掌握情况，及时解决存在问题，保证宗教的稳定。五是认真做好制止零散朝觐工作，帮助穆斯林群众按规定参加朝觐。六是积极配合政法委、公安局对非法宗教活动进行打击，严防境外宗教势力的渗透。

5、组织召开民族和宗教界人士座谈会。年初，我部组织召开了全县民族宗教界人士座谈会，县政府高副县长全面总结了我县民族和宗教工作，充分恳定了全县各族人民和广大信教群众在县委、政府的领导下，认真执行党的民族和宗教政策，互相尊重、紧密团结，在工作中识大体、顾大局，为全县的经济发展、社会稳定和民族团结做出了应有的贡献。参加座谈会的各族和各界人士在座谈中纷纷表示，作为一个中国公民，不论是何民族，任何宗教组织，一定服从党的领导，按照宪法的规定，在法律所允许的范围内，积极做好团结工作，维护本地民族团结、社会稳定，尽职尽责地做好本职工作。

6、做好“非典”预防和防治工作。“非典”期间，我们按照要求，一是认真搞好本部门的预防和防治工作;二是积极配合有关部门对少数民族地区开展“非典”预防和防治工作;三是对宗教活动场所进行预防“非典”的宣传，并督促检查，有效地开展了“非典”的.预防和防治工作。

(五)加强对工商联工作的指导，促进我县非公经济的发展

今年，我部按照全市统战部长会议精神，加强了工商联工作。一是根据工商联人员的变动情况，指导工商联对执委、副会长班子进行了调整和增补，落实了工商联会长由党外人士担任工作。二是积极做好工商联党组的组建工作，现各项工作已准备就绪，等待县委批准后即可实施。三是认真贯彻“团结、帮助、引导、教育”的方针，积极做好非公有制经济代表人士的思想教育工作，推荐了2名非公有制经济代表人士为云南省光彩事业促进会第一届理事会理事。四是积极开展非公有制经济的调查研究，对我县七户重点非公经济骨干企业发展情况进行了调查，并提交了调查报告，为进一步搞好非公经济代表人士工作，促进我县非公经济的发展起到了积极的作用。

(六)做好台胞台属、侨胞侨眷工作。

我部按照上级部门的要求，充分发挥台办、侨办的职能作用，积极做好台侨工作，一是根据我县台胞台属、侨胞侨眷的情况，我部加强与他们的联系，关心他们的疾苦，注重掌握他们在生产生活中遇到的困难和难题，为他们排忧解难。二是在新年来临之际，对全县台胞台属、侨胞侨眷进行走访慰问，热情为他们办理相关的事务。三是开展了对全县归侨侨眷“危房旧房”情况的调查，向上级报送了调查报告及4户贫困归侨侨眷危房情况。

(七)认真贯彻落实党的统一战线政策，争取人心，凝聚力量

一是召开黄埔同学座谈会。6月15日，为庆祝黄埔军校建校79周年，我部召开了xx县黄埔军校同学座谈会，全县共10位同学全部到会，通过座谈，同学们了解了我县改革、开放、发展、稳定等各方面的情况，并表示要加强与其他各地黄埔同学的联系，尽力为全县的发展发挥作用。二是认真落实原工商业者生活费问题。我部根据来访原工商业者反映的情况，对全县原工商业者情况进行了调查，按照规定提出了《关于解决部分原工商业者生活费的意见》，交有关部门办理。三是认真落实增加国民党起义投诚人员生活费政策。我们按照云统发61号文件规定，与人事、财政、民政部门协调，联合形成文件，增加了起义投诚人员的生活费，有效地落实了党的政策。

(八)不断加强部门自身建设。

1、加强理论学习，促进工作开展。一是改进学习方式，确定学习的重点，理论联系实际地学习了党的十六大及十六届三中全会精神，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二是加强统战业务知识学习，增强业务素质，提高工作质量。三是认真学习贯彻上级有关会议精神，按要求扎扎实实地开展好工作。

2、加强作风建设和制度建设。一是继续抓好以“立党为公，执政为民”教育活动为重点的作风建设。二是认真贯彻执行《云南省公务员八条禁令》。三是开展机关干部作风整顿。我们按照县委的要求，开展了以学习党的十六届三中全会精神为契机，牢记“两个务必”，切实加强机关干部作风建设的活动。四是加强制度建设。建立健全了岗位制度、纪律制度、政务公开制度。通过作风制度建设，营造了统战部门团结奋进、求实奉献、开拓创新、廉洁高效的工作氛围。

3、不断提高统战干部队伍素质。一是积极创造机会，组织干部职工参加各种学习培训，不断更新知识、开阔眼界、拓宽思路，以适应新形势下统战工作的需要。二是按照胡锦涛提出的“牢记使命，勤奋工作;坚持宗旨，执政为民;改进作风，求真务实;加强学习，与时俱进”的要求，努力培养一支信念坚定、作风民主、知识广博、富有创新精神、人格好、人缘好、形象好、有能力、会做事、能吃苦，深受统一战线广大成员欢迎的合格的统战干部队伍。

二、存在问题：

1、结合统战工作开展调查研究不够。

2、由于人少事多、工作经费有限，有些工作开展得还不到位。

3、统战干部的素质还有待提高。

工作意见

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神，在县委的领导和上级统战部门的指导下，围绕县委政府中心工作，全面贯彻落实党的各项统一战线方针政策，把基层各方面统一战线成员紧紧团结在党的周围，充分调动他们的积极性，发挥他们的创造性，为全面建设小康社会服务，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。

二、工作重点

1、围绕经济建设中心积极发挥作用。

2、大力促进民族团结和进步。

3、积极引导宗教与社会主义社会相适应。

4、教育和引导非公经济人士做合格的中国特色社会主义建设者。

5、积极协助县委有关部门做好党外人士的培养、安排、选拔、使用工作。

6、充分发挥党外知识分子在科技强县中的作用。

7、有重点地做好台侨和海外统战工作。

8、进一步加强调查研究和宣传信息工作。

宗教工作统战部 篇6

这次全市统战暨民族宗教工作会议确定的各项议程已全部进行完毕。这次会议虽然时间短，但安排紧凑，内容充实，效果很好，达到了预期目的。下面，我就贯彻好、落实好这次会议精神，完成好今年的民族宗教工作任务，再强调四点意见。

一、提高思想认识，及时传达贯彻会议精神

“民族宗教工作无小事”。各县区、各部门要充分认识做好新形势下统战民族宗教工作的极端重要性和紧迫性，不断增强责任感和使命感，把善于做好统战民族宗教工作作为提升执政能力的一项基本功，着力强化推进统战民族宗教工作的各项措施，努力做好维护民族团结和社会稳定的各项工作。会议之后，各县区、各有关部门要迅速传达、贯彻、落实这次会议特别是黄书记和古主席的重要讲话精神，各县区分管领导要及时向县委、政府主要领导汇报这次会议的整体内容，提出贯彻落实这次会议精神的具体意见，明确目标任务、工作思路和措施办法，把全市统战及民族宗教战线的思想和行动统一到这次会议精神上来，凝心聚力，狠抓落实，推进工作。当前，要重点落实好四个方面的工作：一要尽快成立各级民族宗教工作领导小组，建立县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，配备乡镇（街道）专（兼）职民族宗教工作专干，建立行政村（社区）民族宗教管理机构。二要切实加强民族宗教工作部门建设。各县（区）要从大局出发，加强民族宗教部门工作力量，增加必要的人员编制和工作经费，配备工作用车，改善办公条件，做到事业有人担当，工作有人落实，运转得到保障，责任有处追究，确保各项任务按期完成。三要组织开展民族宗教工作“三支队伍”培训工作。各县区要结合各自实际，采取分期、分批、分片的办法，对各级党政领导干部、民族宗教工作干部和宗教教职人员进行系统培训，切实提高各级领导干部做好民族宗教工作的能力。四要建立完善民族宗教事务委员会工作机制，落实委员单位工作责任。市政府确定的民族宗教事务委员会各兼职委员单位要有分管民族宗教工作的领导、要有联络员，市民族宗教委员会要定期或不定期的召开联席会议，研判形势，解决问题，不断探索和总结更切合实际，更具创新性、操作性和指导性的工作方法，提高做好民族宗教工作的能力和水平。

高校统战工作目标管理研究 篇7

伴随着高校日新月异地改革, 高校统战工作面临的任务越来越庞杂, 面临的挑战越来越艰巨, 在新的形势下, 统战工作的实施需要有科学合理的方法, 对于新的问题需要有与时俱进的策略应对。而高校作为统战工作的重要发挥阵地, 关乎年轻一代的成长、国家的未来、民族的希望、社会的持续发展, 更加需要积极探索研究新的思路、新的对策、新的完备的理论来应对社会思潮的冲击和价值取向的多样。完善高校统战机制, 做好统战工作, 才能促进校园的和谐和社会的长足发展, 为社会主义建设注入活力。

二、研究背景与现状

在新的社会环境下, 统一战线对于党实现“十二五”期间的总体任务具有重要作用, 是实现祖国复兴的需要, 也是健全社会主义民主和法制的必需。胡锦涛同志曾指出:要把巩固壮大统一战线, 作为提高党的执政能力的一项重要任务, 作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务, 摆到全党工作的重要位置, 真正抓紧抓好。[1]高校汇聚了来自各个领域的知识分子和社会组织, 具有广泛的社会影响力, 高校的统战工作涉及层面广、工作难度大、工作方式不够完善, 在竞争日益激烈的国际大背景下, 高校作为人才和知识的聚集地, 其统战工作成为党和国家统战工作实施的重要方面。

高校统战工作创新重在机制创新, 如何实现统战工作在工作方式、工作方法、管理模式、考评体系等方面创新, 使工作走向制度化、程序化、科学化, 是每位高校统战工作者需要思考的问题。马云峰2011年在《山西财经大学学报》上发表《论新形势下做好高校统战工作的策略》, 指出当前做好统战工作应强化统战意识、加强领导和队伍建设。董泽芳2008年在《高等教育研究》上发表《高校目标管理的主要特征及实施策略》, 指出:实施高校目标管理的策略在于合理制定目标、有效实施目标、科学考核目标、适时反馈目标。

三、目标管理

目标管理理论 (Management By 0bjectives, 简称MBO) , 最初由美国管理学家德鲁克在其《管理的实践》 (1954年) 一书中提出, 其核心含义是“目标管理和自我控制”。目标管理是以目标为中心进行管理活动的一种现代管理方法, 是一种综合的科学管理方法。其核心是把组织的目的、任务转化为目标, 并使组织的总目标与各个部门、个人的目标融为一体, 明确具体、切实可行的目标体系。其管理活动过程包括目标的制定、分解、实施、考核四个阶段。高校统战工作目标管理是结合统战部门和统战成员的日常工作, 在组织领导、工作效率、工作创新、工作作风、队伍建设等方面对高校统战工作提出的要求和目标, 依托于目标任务书这一载体, 通过目标实施、监督、考核、验收等过程和相应的奖惩措施, 使高校统战工作管理走向制度化、规范化和科学化。

四、高校统战工作目标管理研究的重大意义

1. 将目标管理引入高校统战工作是新时期的必然要求。

高校统战工作是党建的重要任务, 也是建设人才强国、推动可持续发展战略的必然要求, 对于学校的思想政治教育和科研工作都有重要的影响, 对于发挥知识分子的积极性和创造力具有很大的推动力。有利于推进改革和发展, 维护社会稳定, 为社会主义的建设打好基础。有利于最大限度激发社会创造活力, 最大限度增加和谐因素, 最大限度减少不和谐因素。[2]目标管理作为一种新的管理方式越来越被社会各行业所重视, 将这种与时俱进的管理理念创新地运用在高校统战工作上, 能有效而且高效地发挥统战强大的号召力和渗透力。

2. 目标管理促进高校统战工作的科学化和规范化。

目标管理一般应用在企业管理中, 现被引入到高校统战部门, 并以目标任务书为依托, 是一次全新的尝试, 是管理方法上的一次进步;以目标任务书为依托, 使管理有据可依、有数可度、有据可查, 较以往单纯目标管理更具有科学性、可行性、操作性, 是管理规律上的有益探索和进步;目标任务书分基本目标、挑战目标、超挑战目标等, 层层递进、循序渐进, 建立起了科学、合理、可行的目标模型。

3. 目标管理是从事高校统战工作的依据。

以往高校机关存在工作效率低、工作态度消极等现象, 运用目标管理, 可以把统战工作的任务、目的、具体职能等通过目标加以细化、明确, 同时也可以使考核、评价工作成果有据可依。目标管理的理念可以使目标的确定是集体思考、集体实施、成果共担的结果。目标管理属于管理的计划职能范畴, 它不是用目标来控制, 而是试图将个人的奋斗目标与组织目标结合统一起来, 从而达到给被管理者以较好激励效果的目的。[3]目标的贯彻强调以组织成员自我参与、自我控制的办法, 以便发挥目标的激励作用。高校统战工作目标管理指标涵盖党对统一战线的领导、统战干部队伍的建设、民主党派与无党派作用的发挥等各个方面, 加强了它们之间的有机联系, 有利于促进高校全面、协调、可持续发展, 推动和谐校园建设。高校统战工作目标管理模式可以激发组织成员工作的积极性、主动性和创造性。目标管理可以使统战工作科学化、系统化、规范化, 为统战工作营造良好环境。

五、以目标任务书为依托, 高校统战工作目标管理的实践方式

1. 发挥目标任务书的“指挥棒”作用, 科学合理地设置目标, 使目标管理目的明确。

目标是一个组织或一个人努力的目的, 更是一切行动的方向。合理制定目标是高校统战工作目标管理的基础和前提。[4]目标任务书是由基本目标、挑战目标、超挑战目标等部分构成, 目标的制定是一个由低到高、由浅入深的过程, 目标与目标间的协调统一、相互衔接、一脉相承, 因此要在目标体系设置的科学性、协调性、可操作性上寻求突破。要充分发挥目标任务书的指向作用, 使统战工作人员明确工作方向和将要达到的目的。要发挥任务书的“指挥棒”作用, 首先要科学、合理地制定计划, 目标在实事求是、具有可行性的同时又要求符合大多数人的意见, 既要集思广益又要具有针对性。再者, 目标的制定要抓住高校统战工作的重点内容和关键要解决的问题, 抓好主要矛盾, 将工作重心集中到关键的点上。第三是要明确职责, 讲明利害, 既要有行使权力的自由, 又要受到监督, 承担责任。

2. 发挥目标任务书的“抓手”作用, 使目标管理有的放矢。

目标任务书使繁杂琐碎的日常统战工作变得有章可循, 有据可依, 使统战工作人员变得有“抓手”, 紧紧围绕目标开展工作。坚持标准, 严格考核目标。对目标任务书的考核也就是对组织完成目标情况的考核要始终如一地坚持考核标准、兼容多种考核形式、实施奖罚分明的标准, 是研究的重点。高校的统战工作是具体的、多元的也是广泛的, 工作者的成绩也是多样的, 要科学合理地考核目标和成果, 要建立完善的考核指标, 高效明确的考核指标是统战工作公平、公正高效进行的保障。指标的制定要具有长远而全面的眼光, 细化、量化、与时俱进。对特殊的情况要采用恰当的处理方式, 需要采用相对的考核方式, 高校统战工作的目标管理要具有机动性和适应性, 要灵活地对待, 兼容多种考核方式。

3. 发挥目标任务书的“杠杆”作用, 使目标工作落到实处。

目标任务书使统战工作人员明确以什么样的方式、方法将使工作达到怎样的程度、等级, 使制定的目标产生实效。

实现目标的实效性是本文研究的重点, 实现目标, 除了要有科学可行的目标, 人的作用也是最直接因素, 统战工作是凝心聚力、团结人心的工作, 在团结的前提下, 化解矛盾, 协调关系, 解决问题, 使人在具体的实践中发挥出更大的价值[5]。要切实辩证地看待各项工作人员的积极性与协调性, 制定“任务书”是为了完成任务, 制定目标是为了完成目标, 目标的实践程度是政策实施的最直接目的, 高校要注重调动统战工作的自觉性和自我管理的积极性, 营造自我鞭策、自我衡量的环境氛围, 及时纠正错误, 加强相互监督和提醒。

六、结语

高校统战工作具有鲜明的时代性, 且任重而道远, 需要长效而具体的创新机制来落实。高校统战工作目标管理旨在使高校统战工作由粗犷转变成精细、由人本位转变成目标本位、由耗能型转变成高效型, 全面提升高校统战工作者队伍素质。统战工作者要明确新时期高校统战工作的现状和内涵, 明白统战工作的艰巨性和紧迫性, 始终坚持以科学发展观为指导, 社会主义核心价值观为标尺, 建立和完善高校统战工作的创新机制, 每一个理论研究者和工作落实者都应该具有与时俱进的战略眼光和深厚的社会责任感, 推进改革创新。

参考文献

[1]胡锦涛在全国第20次统战工作会议上的讲话[N].人民日报, 2006-07-13 (1) .

[2]苏丽杰.新阶段高校统战工作的内涵及创新[J].云南民族大学学报:哲学社会科学版, 2008, 25 (1) .

[3]郭必裕.高校目标管理存在的问题及对策[J].黑龙江高教研究, 2005, (1) .

[4]董泽芳, 等.高校目标管理的主要特征和实施策略[J].高等教育研究, 2008, 29 (11) .

镇赉统战工作呈现出蓬勃生机 篇8

（一）县委高度重视，做到了班子考核、新闻宣传、干部培训、结对联谊“统战工作四个纳入”。县委把统一战线工作始终视为全党的工作，作为事关党和全县大局的重要工作，摆上重要议事日程，制定下发了《中共镇赉县委关于进一步加强统一战线工作的意见》（镇发【2008】17号），着力研究解决重大问题，把统战工作纳入党政领导班子工作的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据；把统战工作纳入宣传计划，通过各种媒体、各种有效形式积极宣传统一战线理论和方针政策，扩大统一战线的社会影响；把多党合作、人民政协、“一国两制”、民族、宗教等统一战线理论政策纳入党校培训的重要教学内容；把联系党外人士制度纳入重点工作制度，制定实施了《县级党员领导干部联系党外代表人士、非公有制经济人士制度》。五年来，县级党员领导干部共联系党外代表人士230人次、非公有制经济人士690人次，办实事好事1800多件，做到了平等相待、积极引导、共同提高，有效巩固了共同思想政治基础。

（二）充分发挥统战部门职能作用，做到了部门定位、领导体制、工作职责、协调配合“统战工作四个明确”。明确统战部是县委主管统战工作的职能部门；按照党总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，结合镇赉实际，在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题的协调处理和相关干部的管理等方面，明确县委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的体制；明确统战部对全县统战工作负有牵头协调、监督检查，对民族、宗教等工作负有沟通、联系、指导，对政府有关部门负有支持依法行政等项职责；明确要求各有关部门和人民团体要增强统一战线意识，加强同统战部的沟通和配合，善于在工作中体现统一战线的方法和要求，统战系统各单位能够各司其职，相互配合，很好地完成了各项工作任务。例如在少数民族干部工作中，县委统战部主动发挥应有的职能作用，与组织人事部门密切配合，把少数民族后备干部推荐选拔工作纳入全县后备干部队伍建设的整体布局之中。目前，全县少数民族干部达到746 人，占全县干部总数的 7.1 %。五年来，提拔少数民族乡局级领导干部17 人，占提拔总数的18%。全县30个少数民族村，少数民族正副村级干部由五年前的31人增至57人。

（三）为统战工作创造良好条件，做到了班子配备、内设机构、人员配置、工作经费“统战工作四个保障”。县委按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配强配好了统战部门的领导班子，统战工作在部门领导力量上得以保障；为全面有效发挥统战职能，统战部设立了干部科、综合科、民族宗教科三个内设机构，结束了县级统战部门无内设机构的历史，统战工作在职能运转上得以保障；为适应统战工作新形势新任务，县委县政府将统战部人员编制由原来的5个增加到10个，并为各乡（镇）场、县直各党委和县直各单位配备了专兼职统战委员、统战干事，统战工作在人员队伍上得以保障；为使统战工作能够持续正常运行，县政府将统战部经费列入财政预算，及时拨付，并对重大统战活动及时给予经费方面的支持，统战工作在经费需求上得以保障。五年共支付100多万元直接用于统战工作，保证了“敖包民乐节”等少数民族喜闻乐见的大型统战文体活动的成功创办。

（四）指导全县统战工作创新实践，做到了统战工作服务镇赉科学发展和统战工作自身科学发展。经过五年的努力，镇赉县统一战线思想政治引导取得了新进步，服务全县大局做出了新贡献，“四个50”工程获得了新成果，民族进步事业创造了新业绩，宗教事务管理呈现了新起色，新的阶层工作实现了新突破。经过五年的努力，镇赉统一战线也有了一些较为深刻的体会。统战工作要富有蓬勃生机与活力，不断开创统一战线新局面，必须坚持党委高度重视、部门牵头协调，“统战工作与党建工作、中心工作同时研究、同时部署、同时考核、共同推进”领导体制；必须坚持统战成员“思想政治指导、诉求表达疏导、作用发挥引导”工作法；必须坚持“教育引导、制度规范、管理考评”三位一体运行机制。经过五年的努力，镇赉县连续四年荣获全省统战工作“优秀奖”。为了总结经验，以利再战，日前，镇赉县召开了2008-2012年度全县统战工作总结表彰大会，总结交流了统战工作典型经验和先进事迹，表彰奖励了统战工作先进集体和优秀个人，以激励全县统一战线深入贯彻落实党的十八大精神，始终保持蓬勃的生机与活力，以有力助推全面建成小康社会的伟大事业。

（作者：吉林省镇赉县政协副主席 县委统战部部长）